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国家对进口奶粉的税收新规定2017年
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国家对进口奶粉的税收新规定2017年
根据关税调整规定,自2016年1月1日起,对国内需求较大的婴儿奶粉、箱包、服装、太阳镜等进出口商品的关税采取措施适当降低,同时适度扩大日用消费品的降税范围。
财政部等11部门共同公布了清单,根据最新的规定,从4月8日起,清单内的商品将要缴纳关税(暂定为0%)、增值税和消费税(按法定应纳税额的70%征收),且将个人跨境进口的单次交易限额规定为2000元,个人年度交易上限2万元,若超出将按一般贸易全额征税。
作为“海购族”最青睐的品类之一,配方奶粉也在规定之内。从事知名外资奶粉贸易的王亮(化名)对记者表示,税收在短期内对终端价格的影响有限,“增加百分之十左右,是商家可以承受的范围,也可以通过物流等手段降低成本,特别是目前海外奶粉与国内奶粉的差价还很大,所以即便涨一些价格,跨境购奶粉依然有优势。”
不过,让奶粉业界“颤抖”的是新规对跨境购配方奶粉的规定。按规定,正面清单中的配方奶粉是指“按《食品安全法》规定应当实施注册而未经注册的婴幼儿配方奶粉除外”。
就目前的情况看,大部分从事跨境购的进口奶粉都没有通过中国认监委认证,也就是说,缺失了未来配方注册的前提条件。
王亮对记者说,在过去的理解里,未来获得配方注册的,通常是我们常规看到的奶粉,其在配方上、标签上等方面都会符合中国的法律法规,也是俗称的“行货”,既可以在线上销售,也可以在线下销售,甚至不需要经过跨境购进入中国市场。而过去的跨境购,中国对奶粉的监管标准很低,“将国外奶粉销售到中国,生产标准都是按照生产国的标准来做。”
一不愿透露姓名的外资奶粉公司法务人员在研究新政后也对记者表示,新政对跨境奶粉将是颠覆性的,“按照我们对政策的理解,未来确实没有配方注册便难以再进入中国市场,受到影响较大的是跨境平台上以及以跨境为主的进口品牌”。
而且,即便进口奶粉企业马上申请认证,需要的时间成本也很大,张雁锋向记者表示,“从登记到认证需要两年多”。他认为,未来只有大厂家才会投入精力去做,小厂家会选择放弃中国市场。
在宋亮看来,“如果未来需要配方注册才能进行跨境购,对业内将会产生颠覆性的影响”。中国奶业协会原常务理事王丁棉向记者预估,新规最少涉及1000个进口奶粉产品,进口奶粉产品将大幅减少。
延伸阅读:
国家食药监:进口品牌奶粉产品多数是国产
受进口乳粉的冲击,从2015年至今,国内乳业市场低迷。6月6日,在国家食药监总局召开新闻发布会上,该局副局长滕佳材介绍,2015年国产婴幼儿配方乳粉产量约70万吨,占市场销售额的65%左右,国产婴幼儿配方乳粉的销量也很好。进口品牌奶粉是国产,滕佳材表示,“消费者热衷于境外消费、乐于购买国外品牌的产品,这是消费水平发展到一定阶段的必然现象,很多出去旅游买回来的产品发现是MadeinChina,是中国的产品。”
针对进口奶粉会影响国产奶粉发展的问题,国家食药监总局食品安全监管一司司长张靖向记者表示,进口奶粉逐年增加是一个事实,进口的量增加也是客观的,表明消费水平整体提升,从这个提升之中我们会看到量的变化,大家可能看到更多的是国外进口的量增长比较大,那是因为原来进口的基数比较小,所以增加一点一下就实现100%的增长。
张靖说,国内乳企生产原来都是以自己为主的,所以现在好像在倒退,其实产量在增加,原来是100%的市场,现在让出一部分市场给国外,所以不再是100%的市场。“这点上可能大家会产生误解,说我们在倒退,说我们企业不行了,人家在增加,说明人家很好,会产生这样的误解,实际上是基数不一样,如果客观的说基数是得不出这样的结论的`”。
张靖表示,国内从奶源开始一直到生产,目前的状况来看,国内乳制品的水平处在前所未有好的状态,无论从前不久刚结束的中国奶业大会,农业部公布的一些结果来看,还是现在每年进行抽检、正常抽检、例行抽检公布的结果来看都是吻合的。
目前,乳制品、婴幼儿配方乳粉合格率比较高,在乳品里面是名列前茅的。所以从企业发展本身来说,国内自身的状态也是比较好的,消费水平在提升,整个产量等各种情况都比较好。
发布会上介绍,2014年,共抽检国产婴幼儿配方乳粉1365批次,检出不符合食品安全国家标准,存在食品安全风险的样品21批次,占样品总数的1.5%。2015年,共抽检国产婴幼儿配方乳粉3397批次,检出不符合食品安全国家标准,存在食品安全风险的样品36批次,占样品总数的1.1%。
截至目前,今年共抽检820批次,检出不符合食品安全国家标准,存在食品安全风险的样品6批次,占样品总数的0.7%。
滕佳材表示,国家食药监总局在全面检查103家企业同时开展体系检查,按照国家的法律法规,按照GMP、食品安全标准,按照相关生产规范,对生产过程、整个生产管理体系检查得很严格,跟药品GMP检查要求是一样的。截至目前,国家食药监总局已完成对37家婴幼儿配方乳粉生产企业的体系检查,针对检查发现的问题,各相关省局要求共计29家企业停产整改。
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