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关于高校人力资源管理问题的思考
摘要：高校作为人才聚集和人才培养的基地，承担着人才培养、知识创新和服务社会的重要任务。文章主要讲述了高校人力资源管理概念及其特点。笔者通过分析当前高校人力资源管理的现状，提出了改善高校人力资源管理的一些对策。
21 世纪，随着全新知识经济时代的来临，高校人力资源的独特性及其优势使其成为高校最为关键和核心的技能。随着高校改革不断的深入，许多高校管理者越来越认识到高校的发展归根到底是人才的竞争，能否管好人、用好人是高校发展成败的重要因素之一。在知识经济时代，要保证高等教育战略目标的实现，就必须对高校的人力资源进行科学管理。高等学校是知识创新中心和高层次人才培养基地，其人力资源状况直接决定着该校的知识创新水平和人才培养能力，因而是衡量高校办学水平的基础性指标之一。
一、高校人力资源管理概念
高校的人力资源管理是高校经过不断的获取高素质的人力资源，把它们整合到学校的各项活动中去，激发广大教职工对教育事业的积极性，挖掘他们的潜力，以此实现高校发展目标的全部职能、活动和过程。高校人力资源主要包括师资队伍的主体——教师人力资源、管理队伍人力资源以及其他辅助教学及管理人员和后勤保障人力资源等。作为高校人力资源的主体——教师人力资源越来越受到各高校及教育主管部门的高度重视。伴随着中国高等教育的改革和发展，教师人力资源管理也越来越受到学者及专家的关注与研究。教师队伍作为一个特殊的人力资源管理的群体，在高校的学科专业建设、人才培养以及社会服务等工作中起到了核心和保障作用
二、高校人力资源管理的特点
高校人力资源是教育资源中的第一要素，它是活的和能动的资源。高校人力资源可以主要概括为以下六大特点。
1.高校人力资源的智力性。高校人力资源的智力性是指高校人力资源在认识和理解客观事物，运用知识和经验解决问题时有较强的能力。高校人力资源的智力性非常明显。它包括观察能力、记忆能力、判断能力、想象能力和创造能力等，主要表现为：第一，高校培养专门人才，发展科学和为社会经济文化服务的三大职能，决定了其智力要达到一定的质和量；第二，随着时代的变迁、科学技术的发展，高校人力资源必须不断更新，积累新经验，认识新事物，适应新环境；第三，高校要进行智力投资，并使之转化为智力资本以便长期受益。
2.高校人力资源的能动性。高校人力资源的能动性是指高校人力资源在教育、教学和科研等活动中起着主动和导向作用。高校人力资源既是单位开发和利用的对象和客体，同时也是开发和利用的动力和主体。其能动性主要表现在以下三方面：一是自我意识强烈，能主动地寻找机会接受更高层次的继续教育，如进修、读博等；二是自主选择专业，能够主动、有目的、有方向地与受教育者相结合，培养优秀人才；三是能够创造性地、积极地从事教育、教学、科研和行政管理等活动。在高校里面，教学科研人员、党政管理人员、后勤服务人员是人力资源的几个组成部分，其中最重要的人力资源是在教学、科研一线工作的教师，他们是衡量学校办学质量的主体。学校要发展，首先需要有一支强大的师资队伍，在其他社会资源一定的前提下，高校只有拥有高质量的教师人力资源，才能为社会培养出更多高质量的人才，才能为社会、为学校创造更高的经济效益和社会效益。
3.高校人力资源的连续性。高校人力资源的连续性是指高校人力资源在投入使用以后能够继续开发，使用过程亦即开发过程。在知识更新周期不断缩短的情况下，高校人力资源在开发后，必须继续学习，不断地充实自己，提高自己，沿着“适应-不适应-开发-再适应-再不适应-再开发-再适应……”的这样一条轨迹进行，形成一个适应、不适应与再开发的环环相扣的连续链条，引领着高校人力资源的培训与开发工作。
4.高校人力资源的时效性。高校人力资源是一种有生命的资源，它的形成、开发和利用都受时间限制。研究表明，一位大学生在毕业后4～5年内，工作处于探索阶段，学习期间所获得的知识不足以应付实践的需要，应该进行再学习，接受继续教育。4～5年以后，工作已经进入主动状态，能够独立承担教育、教学工作，并且提高较快。30～55岁是一个人的最佳时期和最佳年龄段，这一时期的人具有创新意识，能够创造性地开展工作。55岁 后，创造性有所减弱，但教育、教学经验更加丰富，工作更加成熟。由此可见，重视高校人力资源的时效特征，应该抓住关键时期，合理配置人力资源，争取取得良好的培训和开发效果。
5.高校人力资源的两重性。高校人力资源的两重性指的是高校人力资源一方面培养人力资本，通过教育、教学、科研和管理等活动使受教育者获得人力资本，成为人才；另一方面高校人力资源又是人力资本的消费者，用已经获得的人力资本去培养受教育者的人力资本。也就是说高校人力资源既是人力资本的创造者，又是人力资本的消费者，具有两重性。
6.高校人力资源的再生性。高校人力资源的再生性指的是高校人力资源在运用过程中出现有形损耗和无形损耗问题。然而，高校人力资源通过“人力资本耗费—人力资本投资—人力资本再次耗费—人力资本再次投资”的这样一条运行规律实现高校人力资源的再生。
三、高校人力资源管理的现状
随着经济全球化、教育国际化以及我国高等教育大众化进程的加速，各地方高校不断扩大办学规模，高校之间竞争不断加剧。因此，充分认识到目前高校人才资源管理的现状和存在的问题，对于我们认清形势，发现问题，提出解决方案，改进人力资源管理的现状，促进高校教学、科研又快又好发展具有重要的意义。当前高校人力资源管理的现状：
1. 人力资源管理认识不足。
与发达国家相比，我国高校对人力资源管理认识不足，缺乏相关的理念。普遍学校没有建立甚至不知如何建立统一的、与高等教育发展战略和目标相适应的人力资源管理体系，人力资源管理方式粗放、随意、意识淡薄。近年来，随着生源竞争和学生就业对口率低等问题的日益凸显，许多高校更多考虑的是如何快速直接地解决招生、就业等宏观问题，以及校园环境、教学设备等硬条件， 而忽视学校的人力资源管理等“软实力”问题，对人力资源管理的理念和重要性认识不足。 2绩效考评指标比较模糊
绩效考评已成为现代人力资源管理的重要内容，也是高校全面有效的管理手段之一。绩效考评能够充分调动人才的积极性和主动性，做到人尽其才和人尽其用。但从体制上来说，高校与企业有很大区别，因此不能用企业的考核要求与标准来作为高校的考核要求和标准。所以，高校绩效考评中存在考核标准无法确定、优良绩效无法评估等问题。高校的考核指标体系中也缺少了关键性的业绩指标，比如，缺少较高的教学质量，缺乏优秀的管理人员等。对于考核内容来说，不能是一成不变的，应该是每年都在新的形势下有所变化。
3人才引进机制不健全。
当前，一些高校在人才引进方面也存在着诸如急于求成、好大喜功等问题，盲目追求高学历或高职称人才的引进人才，缺少从区域特色、行业特点和学校发展规划等方面与学校专业建设、师资力量建设的实际需求出发，在引进的人才类型、层次、素质标准等方面进行细致地分析和合理地论证，导致人才引进工作表现出极大的随意性，表现出重视职称、学历，轻视实际能力，重视学术、轻视道德，重视引进人才、轻视人才培养等状况。
4.人事制度改革进程落后
目前我国高等学校的各项改革也在不断推向深入，涉及教学、科研和管理各个方面。但是高校的人力资源管理改革却显得十分滞后，这其中有事关利益得失的原因，导致改革不深入、不彻底，改革也遇到了较强的阻力。目前部分高校的人事管理还停留在计划经济体制之下，其对高校的各项工作的影响也日渐突出，导致难以有效调教职员工的工作积极性，难以开发出高校师资队伍所具备的能力。
四、改善高校人力资源管理的对策
为提升高校的人力资源管理水平，除了要树立以人为本的人力资源管理理念外，还应该在人力资源开发与管理上做长远规划，加大培训和人才引进的力度，并在人力资源管理机制上实现有效创新。笔者认为可以从以下着手：
1，实施“以人为本”的选拔及聘用机制
我国高校一著名校长曾说过：“大学之大，非谓有大楼之谓也，乃谓有大师之谓也。”一个大学的关键之处不在大楼，不在占地面积有多大，而在与境界之高，思想之大，高等教育是一个创造性很强的教育，教学与研究与基础教育有着本质的不同，管理者和被管理者之间的等级观念淡化，在人格上双方是平等、独立的。所以加强沟通是高校人力资源管理的关键。领导与员工之间进行沟通的渠道可以有设立 校长接待日、设立校长信箱等，让教职工可以知道领导的决策有哪些，这样做的出发点是什么，目的是什么；同样还要经常组织人事部门深入基层，了解大家的所想、所做以及有什么难题需要解决等，并且公开的进行办理，让教职工参与到决策中去，唤起他们的集体意识，以此来加强彼此之间的沟通。坚持以人为本的方针，充分调动教职工的工作积极性。在人才的选拔，竞聘上岗的管理，学校对双向选择的方针坚持的前提下，应该还需要注意的是应聘者与学校之间相互需求的吻合程度。竞聘者必须在学校的规章制度，岗位职责上形成和学校一样的观点。同样，学校应充分考虑竞聘者的发展和实现其价值的高层次的需求，力求为学校教职工提供好的发展机会与条件，营造激励人才干事业、干好事业的环境和氛围。
2对人力资源实现优化配置、统筹兼顾，树立全面的人才观
学校的发展既需要高水平的教学科研队伍，以提高学校的教学和科研水平，也需要一批德能兼备，善于管理的政、教辅人员以及工勤技能人员，使学校的各项工作能顺利、规范、高效地运作。高校的发展，不仅需要享誉全国的大师，同样也需要能理解教师、尊重教师和服务教师的各类管理人员全方位的服务。所以，高校在人力资源管理过程中，应充分体现人性化管理的要求，把人性化管理思想融入到高校人力资源管理的各个环节，注重人的差异性、层次性，强调人的不同需求，突出人的主体性和能动性，充分重视高层次人才的合理使用，紧紧围绕学校的发展目标进行人力资源的合理配置，从优化结构、提高素质和提高资源利用率等方面推进师资队伍和管理人员队伍建设，统筹兼顾各类各层次人才，使他们各司其职，人尽其才。
3.建立科学的考核制度。
绩效考核是现代人力资源管理的核心内容，也是高校充分有效地调动教师积极性的重要手段。目前，许多高校对教师的绩效考核采用“量化管理”，无论是对业务水平还是对教学、科研能力的考核，除了教学课时、发表论文以及项目课题等硬性指标外，大多缺乏其他行之有效的评估手段，评价模式单一，过分强调奖惩性，忽视发展性。部分高校对教师质量评估不区分学科均沿用统一的标准，对教师的评价局限于业务水平上，缺乏对其综合能力的全面评价。缺乏科学性的考核标准体系严重影响了教师的工作积极性，影响高校整个人力资源管理体系，进而影响到高校战略目标的实现。因此，建立科学合理的绩效考核制度势在必行。在具体的实践中，应遵循以下步骤：确定科学的考核指标——合理设置考核机构——全盘考虑考核内容——严格把关考核程序——选择合适的考核方法。同时考核体系的建立首先要以绩效为中心，要转变目前只注重“量”而不注重“质”的考核方法，特别注重教学和科研的创新性。其次，由于不同学科在科研工作的内容、性质以及特点上具有较大差异，成果的表现形式多样，因此制定考核标准时不可“一刀切”。再次，由于不同学科的特点以及学术研究自身的规律，考核周期的制定应根据实际情况合理制定。再者，考核全过程应向全校教职员工公开，以保证考核过程的公平、公正以及结果的客观、有效。最后，考核结果最好量化，不要出现比较模糊的考核结果，比如，“不称职”、“基本称职”、“称职”以及“优秀”等。
4注重人才潜能开发，完善人才激励机制
在高校的人力资源管理过程中，建立良好的激励机制，是发挥教职员工积极性、主动性的重要条件。一方面，要深化学校人事制度改革，引入竞争机制，按照“公开招聘、平等竞争、择优聘用、严格考核”的原则，建立人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的竞争激励机制。另一方面，要搞活学校内部分配制度，按照“效率优先，兼顾公平”的原则，在分配上努力实现一流人才、一流业绩、一流报酬，建立重贡献、重实绩，向高层次人才和重点岗位倾斜的分配激励机制。建立以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬、以岗位工资为主要内容的校内分配制度，真正做到“事业留人，待遇留人，环境留人，感情留人”。
总之21世纪是一个社会、经济飞速发展的知识经济时代，体现于人力资本和技术创新的知识是经济发展的核心，高校人力资源管理创新是其管理发展的必然趋势，是知识经济时代人力资源管理者肩负的义不容辞的职责，寻找正确的创新路径是高校人力资源管理的重要工作之一。高校走人力资源管理创新之路，既要务实，又要敢于大胆创新。
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