沂南畜牧业精准扶贫扩宽农民增收致富路论文

沂南畜牧业精准扶贫扩宽农民增收致富路论文

　　摘 要：位于红嫂家乡的山东省临沂市沂南县，是省扶贫开发重点县。本文详细介绍了山东沂南立足贫困地区自身资源配置条件和畜牧产业基础，引导企业勇于承担社会责任，通过龙头企业帮扶、农民合作组织带动、整合项目资金扶持、开展技术培训等形式，大力发展投资小、较小快的养殖项目，让贫困户和贫困家庭依靠畜牧产业增收致富的具体做法。

　　关键词：畜牧产业；精准扶贫；增收致富

　　山东省临沂市沂南县是“沂蒙红嫂”的家乡，现有贫困户人口4.7万人，省定重点贫困村50个，作为山东省扶贫开发重点县，自精准扶贫开展以来， 县畜牧局大力发扬沂蒙精神，不等不靠，主动作为，在产业发展、资金投入、扶贫机制等方面进行了积极探索，走出了一条“产业带动，资金支撑，精准施策，整体提升”的脱贫攻坚路子。2017年上半年，全县肉蛋奶产量达45万吨，畜牧业产值43亿元，占农业总产值的51%以上。全县有饲料加工企业34家，奶站9家，屠宰加工企业52家，畜牧产业从业人员超过10万人，有力促进了劳动力就业。

　　一、畜牧龙头企业帮扶模式

　　充分发挥畜牧龙头企业辐射面广、用工多、带动能力强的优势，积极参与产业精准扶贫。一是提供就业岗位。企业为贫困户及贫困户子女中有劳动能力和就业要求的提供工作岗位，帮助帮贫困人口通过就业走出困境。华宇食品公司投资100余万元，在第一书记帮扶村建设食品加工点1处，为贫困户提供就业岗位130个； 鸿雁食品公司为贫困户提供工作岗位32个，上岗后平均年收入超过3万元，帮助他们通过工资收入实现脱贫致富。在提供工作岗位的同时鸿雁食品对特殊困难的家庭给予重点帮助，为100个定向帮扶扶贫户，先后发放了30万元生活补贴。二是产业合作互助。企业为有养殖意愿但没有投资能力的贫困家庭提供资金和技术支持，让贫困家庭依靠产业实现脱贫。企业在棚舍建设、饲料雏苗供应、疫苗兽药使用、日常饲养管理等环节提供资金和技术支持，消除贫困户没有资金、没有技术、没有销路的后顾之忧。鸿雁食品帮助73个贫困家庭依靠畜禽养殖走上致富路。三是托管帮扶。家园兔业将28名残疾人的扶贫专项资金5.6万元以入股方式注入合作社，合作社以返本分红方式给残疾人三年的现金收益，每年不少于3500元。全县42家屠宰企业都分别帮扶了30-50户不等的贫困户，把没有劳动能力的贫困户纳入兜底扶贫范围，让他们共享畜牧业发展成就。

　　二、农民合作组织带动模式

　　成立村级养殖专业合作社，养殖户在种苗、配种、饲养管理、饲料、疫苗、销售等环节可以寻求支持和帮助，贫困户只要有养殖意愿并稍有劳动能力就能依靠合作社放心养殖。县畜牧兽医局派驻铜井镇灵山村“第一书记”入村后，针对该村养羊户多，盛产的玉米秸秆、花生秧等优质饲草原料的情况，帮助村里成立了沂南县日兴养兔专业合作社和富牧奶山羊养殖专业合作社。富牧奶山羊养殖专业合作社与农户签订协议，以保护价回收羊奶，村民以前养殖山羊只有卖肉羊的收入，现在养殖奶山羊不但可以卖小公羊，还有羊奶的收益，养1只成年母山羊比养肉羊多1倍的收入，贫困户养殖3只母羊，年可实现效益9600元，不到一年贫困户就可以脱贫。日兴养兔专业合作社为贫困户与家园兔业牵线搭桥签订了商品兔包销协议，满35天的仔兔，由家园兔业不低于市场价回收。每户增收3000元，让贫困家庭看到了脱贫的希望。合作社先后与畜牧局、残联、农广校联合举办饲养管理技术、人工授精技术等培训班5次，培训贫困户、残疾人240人次。通过学习，饲养管理水平提高，仔兔成活率和育成率达到90%以上。目前，该村养兔合作社已出售仔兔22500只，销售收入达到20.25万元。

　　三、整合畜牧项目资金扶持

　　1.帮助有社会责任心的畜牧企业申请“富民生产贷”，再通过企业带动贫困人口实现就业和脱贫。沂南县华宇食品有限公司和山东鸿雁食品有限公司分别申请到500万元扶持资金。2.通过“粮改饲”试点，积极调整种养结构，鼓励贫困户种植玉米、苜蓿等作物，开展饲用玉米全珠青贮，按照种植饲草-发展牛羊-粪污还田的种养循坏模式，即实现资源高效利用和经济生态协调发展，还有效带动贫困人口增收。目前，沂南已种植苜蓿850亩，年产优质干牧草850吨。通过推广“粮改饲”试点项目，安排资金90万元，带动128户贫困户，共计242人脱贫。3.通过基层农技推广项目，列出9.9万元用于支持派驻村“第一书记”扶贫工作，支持村兔业合作社开展技术服务活动，对贫困户和科技示范户购置种兔和兔笼进行补贴。4.通过畜牧业平台项目对失去劳动能力的老弱病残贫困户进行帮扶，项目资金量化入股，保底分红，给贫困人口不少于三年，每年不少于1000元的红利，帮助677个丧失劳动能力的贫困人口实现脱贫目标。

　　四、为产业精准扶贫工作做好技术支撑

　　1.搞好技术服务。抽调26名具有丰富理论知識和实践经验的专业技术骨干组成专家服务团，及时为畜牧生产提供技术咨询、指导和服务，为产业精准扶贫做好技术支撑。先后为省委组织部、县发改局、县财政局等部门单位帮扶村的养殖场进行选址、规划设计、疫病防控等指导服务。

　　2.当好参谋和红娘。为灵山村和山东亚姆巴乳业公司牵线搭桥，争取到中国老区建设促进会扶持资金10万元，用于该村奶山羊场的启动建设。

　　3.搞好技术培训。采取集中办班与分类指导相结合的方式，开展技术培训。先后为贫困村举办了肉鸭养殖技术、肉兔夏季管理等各类培训班7期，参训人员450余人，提高了养殖场户饲养管理水平，增加了养殖效益，加快了产业脱贫进程。

　　通过实施畜牧龙头企业帮扶、农民合作组织带动、整合畜牧项目资金扶持、为产业精准扶贫做好技术支撑“四大工程”，搭建了农企对接平台，畅通了小生产和大市场对接，盘活了农村闲置资源，激发了广大贫困群众干事创业的积极性，加快了产业脱贫进程。

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