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我国煤炭企业财务管理存在的主要问题及对策论文
一、研究背景
近年来，受宏观经济调控、煤炭企业去产能以及加大环保力度，煤炭企业持续低迷，大多处于亏损或微盈利状态，在调控后期，如何突出财务管理在企业管理中的核心地位，摆脱经济环境困扰，通过财务管理创新尽早走出危机影响，迅速扭转不利局面是我国煤炭企业亟需解决的重要问题。2016 年以来，随着国家供给侧结构性改革的推进，煤炭企业去产能、调结构，市场供需失衡矛盾在一定程度上有所缓解，煤炭价格也有小幅回升，但总体而言，煤炭市场需求不足、产能过剩的矛盾依然存在，行业依然面临利润大幅下降、企业资金紧张、经营困难等困局。在相对困难时期，如何渡过难关尤其是财务难关，这就需要财务管理创新，将有限的资金管理好并盘活，通过财务杠杆等实现企业华丽转身，等经济形势转好后突飞猛进，迅速发展。
二、煤炭企业财务管理中存在的主要问题分析
(一)财务人员整体素质有待进一步提升
煤炭企业在财务人员管理上还存在一些短板，比如培训少，工资待遇较低，人员学历结构偏低，年龄结构不合理，岗位分工不优化等等，导致财务人员专业素质上不去，整体素质有待进一步提升。
(二)财务管理信息化水平不高
信息化建设硬件不足, 我国煤炭企业信息化建设总体开展较晚，使得硬件设备常常跟不上时代的要求，各种快捷、高效、低成本的管理方式无法展开，在很大程度上限制了会计信息化和财务管理一体化在我国煤炭企业的发展。
(三)财务管理制度不完善，创新动力不足
我国煤炭企业财务管理制度不健全、不完善，管理层对于企业发展重视较多，而对于财务管理工作往往忽视。各企业虽然建立了财务管理制度，但是，执行起来确实存在差距。财务管理长期以来受到各种体制、思路、机制、技术和客观环境的限制和影响，使得我国企业财务管理创新总是停滞不前，在一些理念和管理方法方面总是赶不上时代的步伐。而没有核心竞争力，不解决创新问题，我国煤炭企业很难可持续发展。企业绿色生产制度落实不到位，有的煤炭企业多次受到环保执法部门的罚款或停业整顿，导致生产成本大幅度增加。
(四)资金需求不均衡，资金管理问题较多
在经济形势发展不利时，企业往往缺乏资金，往往存在闲置资金，如何实现资金的有序管理是煤炭企业首先要考虑的问题，由于煤炭企业分支机构较多，各企业资金需求也不一样，如果不实行集中管理和核算，不能够实现企业资金的集中利用，必然导致有的企业短时间内急需资金，有的企业资金过剩不知如何理财。资金预算管理问题较多，不能将预算管理纳入财务管理的范畴，许多企业忽视了预算管理在企业中的重要性，有的企业也进行预决算，但只是报表上的数据，企业资金如何使用还具有随意性，预算管理形同虚设。
(五)存在财务风险，财务预警机制需完善
煤炭经济形势近期仍不乐观，在一些企业出现了财务风险，有的资不抵债，有的上市煤炭企业被证监会“ST”，这些问题与企业财务管理水平直接相关，没有建立起完善的财务预警机制，导致财务风险一旦发生后果不堪设想。从煤炭企业整体来看，大多数企业都不具有风险认识，认为国有企业不会破产倒闭，风险意识极低，这与财务管理的理念根本不相适应。
三、煤炭企业财务管理创新建议
(一)加强财务管理人员培训，提高职业判断能力
财务管理既涉及会计知识，又涉及审计学、投资学等知识，对财务人员提出了更高的要求。一方面要加强相关理论与实务的专门培训教育，提高财务人员的理论水平，定期组织和安排财务人员进行财务管理理论的学习，为财务人员之间的交流学习提供新的平台，使其不断优化和更新传统知识结构，更好地胜任财务管理工作;另一方面，财务管理人员要不断深入理论和实践研究，将理论与实践将结合，进一步掌握财务会计和管理学的相关理论体系，提高专业水平和职业判断能力。
(二)加强煤炭企业信息化建设，构建“智慧”财务
财务管理的信息化，把财务人员从账簿和报表中解放出来，使他们在极短的时间里就可以对大量信息和数据进行处理和分析，为决策者提供第一手的财务信息，使财务人员摆脱了加班熬夜的魔咒。企业管理者也从事务性的工作如审批和听取汇报中解脱出来，能够全神贯注的从全局考虑问题，有效制定企业发展的战略。要加强软硬件配备，通过实施“智慧”财务工程，提高煤炭企业财务管理和分析水平，为领导决策提供科学依据。“智慧”财务模式运行后，财务信息能够做到及时准确，而且很大程度上避免了人为因素的影响，使决策速度有了明显提高，而且决策失误率大大降低，将煤炭企业的财务风险降到了最低水平。
(三)注重财务管理制度建设，加强财务创新
在企业内部制定统一的财务管理制度，构建统一的财务核算和管理规范，为煤炭企业财务集中管理奠定基础。下属单位和机构全部实行ERP 统一管理系统，做到统一财务软件、统一科目代码、统一会计政策。具体包括：统一的编码规范，包括会计科目、进出口商品客户、煤炭及其他产品的供应商编码等;统一的各项制度，包括业务处理的规范化、业务流程的规范化、会计核算制度的规范化等。制定统一的基础设置规范，所有下属单位采用统一的基础设置，实现整个企业基本信息保持一致，提高财务管理效率，确保企业各项规章制度正常运行。严格控制生产成本，改革工艺和设备从源头上实现清洁生产，在原有工艺基础上，适当改变工艺条件，实现过程的优化控制，改变原料配方，换用高效设备，改善设备布局和管线，开发利用最新科技成果的全新工艺等来实现清洁生产，降低生产成本。
(四)以财务公司为载体，实施财务集中核算管理
在企业内部成立以财务公司为载体的资金结算中心，负责办理内部资金融通和结算。资金实行收支两条线，统存统贷、有偿使用和闭路循环，对整个企业各子公司所使用的资金进行集中控制，统一调配。负责处理资金结算业务，并通过与银行的联网，及时与银行进行互动与沟通，将企业闲置资金有效利用。煤炭企业通过建立以财务公司为载体的资金结算中心，是企业管理从传统模式向科学管理转变的重要标志，这一重大举措对企业资金管理实现良性循环发挥了重要的作用。要加大预算执行力度，通过预算管理实现财务计划，最终实现企业的财务管理目标。
(五)建立财务预警指标体系，有效降低财务风险
煤炭企业在构建财务预警体系时首先应遵循全面性原则，即构建的财务预警指标体系应全面反映预警对象各个方面的特征。一个优良的指标体系应对预警对象的各个特征不遗漏，能全面反映针对预警目的的企业的全部财务信息。指标体系应该是完备的和充分的，从理论上讲，建立的指标体系的数量要尽可能多一些才能达到全面性原则。指标体系设计时还要充分考虑各指标之间的内在关系，不能顾此失彼，但也不应使各指标所预警的内容相互重复。预警体系还要具有可操作性，财务预警指标体系的指标应易于测量与计算，各指标所需的资料易于获得。同时，还要保证这些预警指标能够客观地反映总体特征，而不能带有主观性。只有这样，构建的指标体系对于财务预警来说才是实用和有效的，具有现实的可操作性和可实现性。
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