过程监管在电力企业管理中的应用及效果论文

过程监管在电力企业管理中的应用及效果论文

　　开展全员绩效管理是电力企业落实“一强三优”战略目标的重要举措，也是构建科学、规范绩效管理体系的具体体现。从全员绩效管理现状来看，各部门及下属单位在目标任务制下也取得了一定实效，然而在实际操作过程中，在过程监控及绩效考核上还需要进一步优化和加强，特别是对于部门绩效中的工作重点、工作任务及基层单位绩效目标的完成等问题，都关系到全员绩效管理作用的积极发挥。

　　1绩效管理中开展过程监控的积极作用和必要性

　　绩效管理是电力企业提升企业管理水平，推进企业规范化运作的有效手段，针对当前绩效管理体系中存在的不足，引入过程监控就显得尤为必要，其主要体现在:一是引入过程监控有助于实现绩效体系闭环管理的连贯与完善，从质量管理体系标准来看，绩效管理遵循计划、实施、检查、改进工作思路，有计划、有步骤、有绩效、有改进地实施，而对于实施过程中存在的问题和不足，则需要从各项指标的监控与反馈中来完善;二是引入过程监控有助于推进精益化管理的实施，从电力企业运营管理来看，由于涉及到公用事业，因此在管理实践及管理流程上需要加强对各操作点的监控，防微杜渐;三是引入过程监控有助于实现企业卓越运营，《卓越绩效评价标准》对电力企业绩效管理指标进行了全面监测，并从日常运行数据中来改进企业决策，从监测结果来加强对实施过程的监控，可以确保卓越绩效管理的有效性和效率，也能够从优化绩效管理链条上实现企业的不断进步。

　　2绩效管理过程监控中存在的突出问题

　　电力企业绩效管理是建立在相应规范和流程基础上的，如对各项监测指标的设定与明确、对绩效管理中的问题的跟踪与反馈、对相应考核积分及绩效结果的评定等。从绩效管理实际操作来看，突出问题表现在:一是绩效指标设定上缺乏相应的责任机制，对于管理者与员工的共同参与不够，无法贴近单位实际，也难以获得理想的绩效考核预期;二是责任避难现象较为普遍，多数责任部门以反向操作策略来避免绩效管理中的责任;三是对于监控与反馈环节重视不够，绩效考核与传统的考评过于重视结果，而对于“事后诸葛亮”带来的管理漏洞和管理缺陷，难以从管理过程进行及时防范和挽救;四是在绩效管理中缺乏月度跟踪、季度回顾及评价，忽视绩效管理的阶段性监控的积极作用。而反观绩效管理过程控制体系的原因，不外乎以下三点:一是对绩效管理分析团队建设上的不缺乏专业的绩效管理信息的分析;二是对绩效管理过程跟踪不到位，特别是对于基层单位绩效指标的监控与反馈过于形式化，难以从组织协调上发挥分析管理团队优势;三是过程考核动力不足，过程监控工作不及时，对于问题反馈不重视，难以真正从过程监控机制中实现绩效管理目标。

　　3绩效管理中对过程监控机制的科学设计

　　对于卓越绩效管理理念是基于过程与结果之间的因果关系，对于过程的卓越从何而来?则需要从过程监控的科学设计中来加以实现。在设计过程监控机制时，需要从以下三点着手:一是基于电力企业“三集五大”体系要求来形成各专业、各岗位的制度建设，对制度体系的标准化是建立在电力企业经营管理的各个方面，也是开展过程监控、完善监控方法和标准的基础;二是过程设计应该与企业“三集五大”体系相适应，从电力企业运营监控中心对各主业务的监测与考核，建立完善的绩效指标预警机制，并从过程监控中确保各类绩效指标的科学监测;三是注重对过程监控的实时反馈与跟踪，引入过程监控能够对各部门管理职能及工作内容进行跟踪和监测，并从各指标的异常管理及时改进和补救，以真正实现绩效管理体系对各部门、各基层单位的有效考核和监督。

　　4绩效管理中引入过程监控的实施

　　4. 1对于操作性过程监控的有效实施

　　针对操作性过程监控，主要从各部门工作实际及工作重点出发，通过对各下属基层工作的分解，从监控内容上来选择合适的监控对象，如各部门的操作规范及标准等。在操作性过程监控实施中，对于电力企业各专业相关的管理要求及制度，如作业指导书等，需要从专业视角来进行细化，并分解成各项考核指标和考核任务。通常情况下，对电力企业运检工作、基建工作、营销工作、发策工作、调控工作、物资工作六大项进行过程监控。对于各部门中的日常工作与常见坏点进行结合，并从基层单位的抽检中来进行统计，对于合格率小于70%的要给予扩大抽检范围，对坏点问题要给予跟踪纠正和整改。

　　4. 2对于结果性过程监控的实施

　　教学考核的常规化指标是对各部门及各专业绩效结果的评价，在进行结果性过程监控实施中，应该从指标体系的构架上，明确年度考核标准及要求，并从各部门及部门内绩效指标中落实各项工作任务。通常情况下，对于电力企业运营指标的监测应该采取分级方式来制定，对于一级指标从责任部门及落实重点上加以明确，对于二级指标要从基层工作任务的实施情况，对相应目标的完成情况进行监测，以促进各项指标的改进和完善。需要强调的是，对于绩效考核指标体系与企业运营监测指标体系来说，两者是彼此相关而又互为补充的，如对于绩效考核中某些运营指标的监测，发现异常也可以强化对其的监控，并纳入到绩效考核指标体系中，以发挥其积极作用。

　　4. 3引入即时监控，强化月度考核

　　从绩效指标的展开，通过与运营监测中心建立数据联动，对于各项指标出现的异常反映都能够进行即时监测，如设定正常区间值与异动区间预警值，对于超过预警指标值时则进行异动分级管理，及时反馈给各相关部门进行整改落实，对于结果严重的异动还要体现在月度考核中。对于月度考核，通过对每月监控数据报表方式提交给绩效管理委员会，经绩效管理委员会审核后下发月度绩效考核表，汇总成年度绩效考核成绩，以便于对各部门及各基层单位的考核情况进行有效管理。

　　5结语

　　过程监控机制在绩效管理体系中的完善与改进，能够从指标数据的客观公正及快速反馈中，弥补绩效考核中对坏点或异动反应滞后的不足，特别是过程监控机制与电力企业各部门日常工作建立关联，能够从各专业部门实际工作中实现绩效管理的精细化、对绩效指标的监控实时性管理，从而保障绩效考核的受控、在控和可控。另外，在重视电力企业绩效管理人才队伍建设，从绩效管理专业化队伍中来强化绩效指标的落实，注重有效沟通，优化绩效管理过程监控沟通渠道，正确认识过程监控机制中对指标任务与相应责任的划分，激发员工责任感，促进电力企业绩效管理的人情化、客观化、顺畅化发展。