外商直接投资促进资源优化与产业结构升级的分析

外商直接投资促进资源优化与产业结构升级的分析

　　内容摘要: 外商直接投资对一国产业结构升级有导向的作用，引领东道国，尤其是发展中国家的产业结构发生变革。但是，我们必须承认，外商直接投资无法从根本上改变东道国的产业结构，只有当外商直接投资持续、深入地介入各个产业，在某种程度上对东道国需求结构产生作用的情况下，才能成为改变该国产业结构的一个因素。

　　关键词: 外商直接投资，资源优化配置，需求结构提升。

　　经济全球化是世界经济发展不可避免的趋势，从现实情况来看，外商直接投资对东道国经济的影响不仅带来资本存量的变化，还会影响到东道国的投资结构，国内资本会习惯性追随国际产业资本的路径，从而对东道国的影响有进一步扩大作用。

　　一、外商直接投资促进资源优化配置

　　市场经济条件下，资源的配置必须符合价值规律的要求，才可以获得最大的经济效益。资源的优化配置不仅要在国内市场进行，同时还需要通过国际市场来是实现。经济落后的国家和地区应该充分利用现有的优势资源，吸引稀缺的资源，达到资源的优化配置以缩小和经济发达地区之间的差距。外商直接投资对东道国资源配置的改变就是改变了东道国的供给结构，从而影响东道国的产业结构。

　　1、资本供给

　　根据新古典经济增长模型，经济增长的源泉是技术进步和资本增加，同样产业结构的升级也需要依靠资本的有效供给。大多数的发展中国家在经济发展过程中都会在不同程度上产生资金缺口问题。投资水平不够会影响经济的持续增长，关键产业得不到快速发展，从而影响产业结构的合理化发展，并形成恶性循环。在封闭经济下，由于国内单位劳动所需的资本量大，资本的需求缺口大，国内只适合发展劳动密集型产业。随着外商直接投资的流入，资本供给增加，有利于资本密集型产业的发展。总之，外商直接投资使投资资本供给增加，提高了资本产出比率，促进了东道国产业结构升级，并提高了东道国经济增长速度。

　　2、劳动力供给

　　劳动力对产业结构优化的贡献不仅来源于劳动生产率的提高，而且还来源于更好地利用市场机会和更有效地配置资源的企业家管理能力的改进。外商直接投资对东道国的劳动力素质的影响，主要通过外资企业对东道国教育系统和在职培训方面的影响产生。外资企业带来的经济效应使得东道国有更多的资金支持教育投资并能够抑制了东道国人才的外流。外资企业与东道国的在职培训正规教育所产生的广泛利益仅能间接地影响劳动生产率，在很多国家，外资企业所提供的培训费用与母公司相差无几，远远高于发展中东道国的当地同类企业。

　　外资企业的进入还会影响东道国熟练劳动力的供给和需求。外资企业可以通内部技术转移、技术溢出的方式来影响东道国劳动力的需求。外资企业对劳动力供给方面的影响表现为为雇员接受更高层次的教育提供奖学金和资助，并通过一系列方式向更高层次的教育机构提供资助。

　　3、技术溢出

　　外商直接投资对东道国技术水平的影响主要表现为技术溢出效应。外资企业，特别是跨国公司是世界产业技术的主要载体和创新者，他们通过控制核心技术来维持其垄断优势地位。外资企业在对外直接投资时，通过内部化技术转移的方式，即在其拥有绝对或相对股权的海外公司间流动，以防止核心技术的泄漏。但技术溢出是无法避免的，而技术溢出会给东道国的技术水平带来积极影响。一般来讲，外商直接投资通过产业关联效应、示范和模仿效应、技术竞争效应、企业研发的本土化及人力资本的流动等渠道产生技术溢出效应。

　　二、外商直接投资促进需求结构提升

　　外商直接投资使东道国的资源配置更加合理化，从而进一步改善东道国的需求结构。

　　1、提升生活消费需求结构

　　外商投资企业进入东道国内空白行业，特别是高新科技行业，生产出许多新兴产品，这些产品往往具有较高性价比，容易被消费者所接受，从而扩大了生活消费需求并提升了生活消费需求结构。此外，外资企业的工资水平普遍高于本地企业，加上工资溢出效应，熟练工人的工资收入增加，消费能力增强，促进了生活消费结构的升级。

　　2、改变生产消费需求结构

　　外资企业不仅是产品和技术供给者，同时也是市场中的需求者，它们对产品的质量、性能和更新速度都提出了更高的要求，导致许多国外配套企业同时进入东道国，并产生大量本地的前向、后向和侧向企业，扩大了生产消费需求，带动零部件和相关配套产业的发展。例如为了给上海大众汽车公司配套，德国大众在全球的配套企业中，已有100多家前来我国投资，美国通用汽车公司在上海浦东投资的项目就吸引了44个相关的汽车零部件配套项目前来投资，投资总额高达20多亿美元。

　　三、外商直接投资促进需求结构提升

　　理论界普遍认为，在其他条件不变情况下，外商直接投资不仅可以直接和间接地带动东道国出口规模的扩大，促进东道国出口额的增加，同时还会对东道国出口结构的优化产生积极影响。

　　1、直接影响

　　(1)大量利用当地原材料和零部件加工制造产品。即使存在替代原料进口的情况，也会明显增加东道国工业品的出口。一些发展中东道国自然资源丰富、原材料供应量充足，原材料加工品出口在其出口中占较大比重，当地企业似乎在此方面更具有竞争优势，实则不然。与当地企业相比，外资企业具有覆盖海外的营销网络、高超的营销技巧、先进的生产和加工技术以及丰富的专业知识等优势，比本地企业更具有出口潜力和竞争力，特别是对一些严重缺乏各种技术和设备的最不发达国家而言，引进外商直接投资是扩大原材料加工品出口规模、提高出口品附加值的最佳选择之一。

　　(2)加速东道国某些进口替代产业向出口产业的转换。许多发展中东道国在引进外国直接投资的初始阶段，外资主要流向资源开发和进口替代型产业。随着本国经济的发展，发展中东道国进口替代型产业逐渐转变为出口加工型产业，在这一转变过程中，外资企业的技术示范效应和溢出效应起到了十分重要的作用。

　　(3)提高东道国劳动密集型产品的出口机会。外资企业的进入有助于提高发展中东道国新的劳动密集型产品的规模和质量，增加出口机会。发展中国家劳动力资源充裕且成本低廉，劳动密集型产品具有比较优势，但应当看到，发展中国家当地企业在出口劳动密集型产品时，通常会面临一系列难题，如建立营销网络和制定营销策略，适应国外消费品市场偏好的转变，了解国外关于产品检验、包装和安全等方面的标准，宣传和树立产品形象等。在发达的消费品市场中，产品的设计、包装、销售及售后服务等外在差异往往超过产品本身，而这些方面技能的缺乏往往给发展中国家的产品出口构成关键性的市场进入障碍。外商直接投资有利于提高劳动密集型产品的质量，创造此类产品新的出口机会。通过与外资企业的合作并获得其支持，发展中东道国的当地企业可以有效利用外资企业的垄断优势，排除市场进入障碍，迅速扩大出口规模，外商直接投资还可激发当地劳动密集型产品的贸易活力，通过加大技术投入可将其转换为附加值较高的技术型产品出口。

　　(4)增加东道国高附加值产品出口的机会。外商直接投资与当地资本的结合，使东道国相关产业纳入了外资企业的垂直和水平国际分工网络,增加了东道国高附加值产品出口的机会，对于东道国优化出口结构、改善国际分工地位意义重大。在垂直一体化国际生产中劳动密集型产品及零部件的出口，则更要依赖外资企业的支持，外资企业在垂直一体化国际生产中的对外贸易主要表现为内部贸易，外资企业在实行独立子公司战略时期，内部贸易主要表现为母公司向其国外分支机构提供设备、技术、中间品和原材料等。在简单一体化时期，根据其在公司体系内价值增值链上所处位置，外资企业与母公司保持单向或双向的贸易关系，即处于下游的子公司从母公司进口中间产品、处于上游的子公司向母公司出口中间产品。进入区域一体化和复合一体化时期后，子公司之间的水平贸易联系大大加强。外商投资企业与当地资本的结合，使东道国相关产业纳入到外资企业母公司的国际体系中。

　　2、间接影响

　　除直接影响外,外商直接投资还会对东道国的出口绩效产生间接影响：

　　首先，外商投资企业进入东道国后，凭借其先进的技术和管理优势，打破了原有的市场均衡，加剧了当地市场竞争，迫使当地企业进行模仿、寻找和使用更新的技术和更先进的管理手段与营销策略来提高经营和管理水平，更有效地配置资源来提高市场竞争力，并迫使当地企业努力扩大产品出口。

　　其次，外商在东道国的经营必然在营销技术和生产技术等方面发生外溢。外资企业在先进的管理理念与手段、营销技巧和国际营销渠道等方面的外溢(如当地企业雇佣在外商投资企业工作过的员工、通过边干边学进行经验和能力的积累等)，为东道国企业所仿效、吸收，进而形成持久的示范效应，强化了国际交流渠道，有利于提高当地企业出口竞争力。

　　最后，由于外商直接投资企业的进入，给本地企业带来种种益处，如东道国企业可以分享外资企业贸易自由化的游说成果，减少进入外国市场的障碍，通过外商，获取国际市场信息，与国外贸易和产业组织建立联系的渠道，以低成本使用外资企业的分销设施，改善了当地企业的出口前景。有研究表明，在区位和经营上与外商投资企业相近的企业，其出口能力提高得较快，外商投资企业活跃的出口活动有利于降低相关企业的外国市场进入成本。因此外商直接投资增加了东道国进入世界市场的可能性。

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