建筑工程项目投资管理改革探析

建筑工程项目投资管理改革探析

　　摘要：建筑工程项目投资管理指的就是工程造价管理、工程成本控制，它是建筑工程投资是否能获得预期效益的关键所在。但当下很多建筑工程都面临着投资失控的问题，导致概算超过估算、预算超过概算、结算超过预算，改革投资管理势在必行。

　　关键词：建筑工程；投资管理；作用；改革措施

　　建筑工程的项目存在复杂性、多样性等特征，使得项目投资管理也具备复杂性、多样性，确定建筑工程项目投资就成为一个异常复杂的过程。面对新时期的新要求，相关工作人员在建设建筑工程项目的整个过程中都要加强投资管理，严格控制项目投资，实现效益最大化。

　　1.建筑工程项目投资管理的作用

　　改革和强化建筑工程项目投资管理的作用在于降低项目成本，提高项目经济效益。项目投资控制贯穿建筑工程项目建设的全过程，包括决策、设计、施工及竣工等阶段。从相关统计资料来看，建筑工程项目初步设计阶段约影响20%的投资，技术设计阶段约影响40%的投资，施工设计阶段约影响25%的投资，由此可以看出控制工程造价、改革项目投资管理的关键阶段在于设计，不过施工阶段也不容忽视，因为施工阶段是对项目设计的体现，需要有效管控工程变更等不确定因素。改革建筑工程項目投资管理、加强投资控制有重要作用，不但能增加项目的经济效益，还能优化项目管理，对确保和促进社会经济发展意义重大。

　　2.改革建筑工程项目投资管理的主要措施

　　2.1改革设计阶段投资管理

　　一是深化建筑工程项目的招标工作，在引入第三方监督、审核项目设计方的同时要认真分析、研究影响项目投资的一系列因素，确保建筑工程设计能依据设计标准有序进行。特别是在确定了建筑工程设计图纸之后，工程招标工作的开展必须遵循公正、公平、公开的原则，依托竞争方式通过工期最合理、造价确定最合理的施工单位，有效控制工程项目投资。二是做好限额设计工作，给建筑工程设计单位及人员施加必要压力，增强他们的责任感。同时引入竞争机制，在既有设计人员给出设计决策时能比较多种技术，促使他们选择性价比更高的方案，保持和建筑工程一致的目标。

　　2.2改革工程项目造价管理

　　一是建立优秀的建筑工程造价队伍。经济、技术分属不同范畴，但在建筑工程项目的造价中务必要将两者结合在一起，致力于培养一批既懂经济学知识又掌握专业技术的工程项目造价队伍，以便在当下市场经济体制日益完善、投资日益多元化的新时期里使项目投资决策者获得合理的、科学的决策依据，促使投资方严格把控工程造价控制大关。二是真正建立起市场化价格机制，依托价值规律发挥价格机制的作用，实行真正市场化的工程价格，以自发调节国内建筑市场的供求关系，通过企业成长、破产、退出等来维持建设市场的供给平衡，促使建筑企业想方设法提高竞争能力。三是在供大于求的情况下，工程价格的放开势必造成工程价格水平全面降低，不得把低价势必造成工程质量低劣作为借口，阻碍推进规范化、市场化的工程造价的进程，同时加快工程造价立法，促使建筑工程项目造价管理尽早走上规范化、法制化的轨道。

　　2.3改革项目施工投资管理

　　一是建筑工程项目施工单位要有效地、严格地控制相关工作，以做好投资管理。在施工环节，要制定有关于设计变更的管理措施，基于设计图纸及现场实际进行深入的分析，选定最优的设计变更方案。随着科技的快速发展和进步，建筑工程领域出现了很多新的工艺、设备、材料，所以在确立工程质量目标后应理性认识施工环节的质量目标，切忌盲目求新，预防产生不必要的投资。二是加强对施工现场的监理。在管理建筑工程项目投资的过程中，工程监理企业务必要和建筑企业有机结合起来，一起开展工程项目投资的管理工作、控制工作，以取得显著的效益。而建设单位在开始招标之前要确定并选择有良好信誉和较强资质的监理单位，按照实际情况对所选监理单位的利润空间进行科学的设计、处理，尽可能预防发生监理缺位或监理效果不理想等问题，提高建筑工程项目施工阶段的投资管理水平。

　　2.4改革项目竣工投资管理

　　一是做好建筑工程项目的清理工作、收尾工作，整理、审核工程竣工资料，保证资料的有效、真实、完整。二是加强开展审查工程结算的工作，强制推行多级审核制度，提高工程造价审核质量。加强审计审计是改革工程结算的关键，建筑工程项目的监理单位、业主要深入核实实物与资料的对应关系，尽量委托资质较强的造价咨询单位审计工程造价，同时全程参与审计工程造价，按照适当比例抽查、验证工程造价审计结果，对于一些重大的建筑工程项目，可选择多重造价审计方法，保证审计质量。三是规范、真实地编制工程竣工决算文件，推行相应的审计制度。在开展竣工决算工作时，要复查原始资料的真实性，剔除项目投资范围之外的一切费用，并把投资范围以内的所有费用划分进相应科目，同时实施第三方工程竣工决算审计制度，保证竣工决算质量。四是审查单位交付的固定资产价值是否存在不实，是否存在提前或强行把尚不具备编制竣工决算条件的项目编制竣工决算的问题；审查竣工工程概况表的各项投资，和将其和设计概算数额进行比较，分析节约情况、超支情况；审查并分析资产明细表，找出投资与设计概算偏离的成因，并检查剩余设备、材料以及项目结余资金等物资。

　　3.结语

　　建筑工程项目投资管理是动态的、全过程的管理，参与者很多，要想提高投资效益，就需要参与各方一起努力，在项目的设计、造价、施工及竣工等关键阶段加强管理与控制，并将投资管理改革落实到建筑工程建设的各个细节上，促使建筑工程项目投资效益能有质的飞跃，从而为建筑事业的发展提供保障。

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