工商局指导广告业发展的具体做法

工商局指导广告业发展的具体做法

　　近几年来，国家局、省局在扶持广告业发展方面出台了一系列指导意见和政策。我市各级工商部门根据上级指示精神，紧密结实际，力所能及地开展了各项扶持工作，取得了一定成绩。具体做法如下：

　　一、制定发展规划，树立奋斗目标

　　市局重点扶持××电视台、××日报社、××市××广告有公司、××传媒有限公司、××人民广播电台、××广播电视社、××广电网络传媒有限公司、××广告有限公司、××市××广告有限公司、××市××广告有限公司、××市××广告有限公司、××市××广告有限公司、××县广电广告有限公司等大中型广告经营单位。各县、市、区工商局也相应出台扶持本地广告业发展计划，明确了重点扶持对象。

　　二、加强行政指导，实施柔性监管

　　一是每当有新的法规出台、新的文件下达，都立即下载打印，发放到各主要广告经营单位，让广告经营单位第一时间掌握法规规定和上级文件精神，自觉把好广告审查关。

　　二是根据媒体单位存在的季节性广告违法违规问题，市县两级商广部门认真分析原因，专门派人到媒体单位具体指导，指出其广告违法之处，指导其改版或停止播出取消合同，避免违法行为继续发展造成后果。

　　三是主动介入，前期疏导。对于一些广告本户出现的违法违规苗头，我们主动介入实施前期辅导，将可能出现的违规现象消灭在萌芽状态。如市局发现××发布了“引领3g生活，唯有××”，××发布了“3g手机，三超能力”等涉嫌违法广告，第一时间走访广告主，查验相关证明材料，指出存在的问题，避免了大面积发布后再更换版面所造成的浪费或有可能遭到的处罚。云霄县局商广股坚持每个月都到各广告公司座谈走访一遍，详细地了解各个时期广告市场的动向，以便更好地服务广告企业。

　　四是突出服务意识。市局在审批广告过程中严格按照法律法规办事，想方设法提高工作效率。对提交材料齐全、政策允许的，当场给予受理、审批，对提交材料不齐全的一次性说清补正内容，对时间紧需要马上办理的实行急事急办，尽最大可能为企业服务。

　　五是实施柔性监管。监管的目的不是为了处罚，而是为了规范广告市场。我们对广告经营单位出现的一般性违规违规行为，主要采取发出《违法广告告知书》、《禁止发布医疗广告告知书》等行政指导文书的法，及时予以纠正。只有对那些严重违法或屡教不改的广告主、经营者、发布者实施行政处罚，综合兼顾工商部门既监管广告市场又支持广告业发展的双重职能。