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代理记账公司内部管理及发展分析
导语：代理记账的定义 《会计法》第36条明确规定：“不具备设置条件的应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”代理记账是指将本企业的会计核算、记账、报税等一系列的工作全部委托给专业记账公司完成，本企业只设立出纳人员，负责日常货币收支业务和财产保管等工作。
一、代理记账公司内部管理现状
众所周知，代理记账是一种委托代理行为，代理记帐公司作为受托方经独立核算单位委托后，为其提供记帐服务即代理记帐。此为社会性服务活动的一种。依法经财政部门批准并设立的从事代理记账业务的中介机构即可谓之代理记帐公司。《代理记账管理办法》自2005年3月实施至今，枣庄市经批准成立注册在案的代理记帐公司有30余家（包含以前的会计咨询服务公司），随着近几年的发展，代理记帐公司无论是在数量上还是在质量上都有较快的发展。但是，代理记帐公司在内部管理方面仍存在一些问题。
第一，单位负责人只注重业务数量，而忽视业务质量。市场化经济下，企业面对着激烈的竞争 。代理记账公司也不例外，所以，为了在激烈的竞争中立于不败之地，许多代理记帐公司（特别是一些小型记帐公司）的单位负责人往往更注重业务的数量，忽视业务的质量。这就造成负责人在制定相关考核标准时，以业务的数量为准，而这又进一步引发了工作人员的逐利动机。
第二，缺乏完善的内部管理制度。因为缺乏完善的内部管理制度，不少代理记帐公司在执行业务的过程中无章可循，不仅影响了业务质量，也导致工作人员缺乏风险意识。少数代理记账机构内部管理松懈，管理上存在漏洞。
第三，代理记帐公司的工作人员业务素质有待提升。由于机构负责人不重视代理记帐公司的业务质量，不少代理记帐公司，特别是机构负责人和从业人员，在工作中安于现状，不加强业务学习和知识更新、难以胜任日趋复杂的经济业务，甚至有些代理记帐公司的工作人员中多数为学校的实习生。
第四，内部质量控制存在问题。在调查过程中发现，多数已经建立了一套相对完整的项目承接、提供服务、业务管理等的内部控制制度，但是少数国模较小的代理记帐公司缺乏具体的行为制度，没有代理记帐的承接和业务执行流程，有的甚至没有明确的记帐和复核分工。而新成立的公司又忙于市场开发，内部质量控制跟不上。
第五，委托方和受托方之间的权利和义务有待明确。分析目前代理记账公司发现，代理记账公司同业务委托方之间的权利和义务规定不明确，这难免会给公司日后发生权利和义务纠纷埋下隐患。
二、提升代理记帐公司内部管理水平
企业内部管理水平的高低决定着企业能否在激烈的市场竞争中取得胜利，代理记帐公司也不例外。面对自身内部管理方面存在的问题，代理记帐公司应当从以下几方面着手，提升代理记帐公司的内部管理水平。
（一）提供和谐的内部环境
内部环境是企业开展内部管理的基础，一般而言，内部环境包括公司的治理结构、机构的设置、权责的分配、内部审计的设置、人力资源的安排等。公司应当提供和谐的内部环境，关键从这几点展开。比如，代理公司在人力资源安排中应当根据不同人员的业务能力分配不同的岗位，同时在后期要安排合理的人才培训制度。
（二）做好风险评估工作
代理记帐公司要依靠规范的内部控制制度，促进业务质量的提高，把执业风险降至最低。风险评估工作关系企业经营的成败，企业应当及时识别、评价经营活动中存在的风险，从而制定合理的风险规避和应对策略。代理记帐公司应当在业务的承接、业务的执行过程中做好风险评估工作。在业务承接过程中，要建立风险评估机制，不能只追求业务的数量而忽视业务系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略。在业务执行过程中，也要评价不同执行方法的风险。执业风险的控制，不仅要靠内部控制和风险评估环节，还要依靠常规化和日常化的风险控制管理体制、健全的风险警示制度来完成。
（三）做好控制活动
控制活动是依据风险评估的结果，企业所采取的相应的控制措施，从而将风险控制在可承受范围之内。代理记帐公司不仅要进行风险评估，更要做好控制活动。控制活动包括事前控制、事中控制和事后控制。事前控制指的是代理记帐公司在承接业务时依据风险评估的结果而进行的控制，主要有规避风险、避免风险和接受风险等活动。事中控制是指依据业务执行过程中风险评估的结果而采取的控制活动。事后控制是指在业务发生之后所进行的控制。
（四）完善信息与沟通
信息与沟通为企业及时、准确地获取、传递和分析信息提供了保证。代理记帐公司应当确保信息的及时采集和传递，做好沟通工作，从而为保证会计信息的可靠、及时提供保证。
（五）做好内部监督工作
内部监督是企业内部管理建立及执行的监督和检查，包括日常监督检查和专项检查，以此评价企业内部管理活动的有效性，针对发现的内部管理活动存在的缺陷，及时加以改进。
三、代理记帐公司的发展趋势
（一）代理记帐公司的品牌化
同其他服务性的行业相同，代理记帐公司竞争的优势也在于其提供服务的影响力，我们称这种服务的影响力为代理记帐公司的品牌。代理记账公司的应当创造并维护自己的品牌。
（二）代理记帐公司的专业化及工作人员的高素质化
经济迅速发展不仅提升了人民的生活水平也造成了下岗人员的增多、社会富余人员的增加、毕业生就业难等社会性问题。同时，诸如私营企业、个体户等形式的企业急剧增多。需要注意的是此处指的专门化指的是代理记帐公司性质的专门化，即专门为企业提供代理记帐服务。代理记帐公司的工作人员通常是些退休的老会计或老教师，这些工作人员往往具备较高的职业道德和执业素质。
（三）服务范围扩大化
代理记帐公司提供专门的记帐服务，但是其服务范围呈现出扩大化和服务内容的高质量化。首先，在企业的设立过程中提供服务。企业的创立关系日后企业运营的成败，诸多资金雄厚的经营者往往难以把握投资的方向，从而造成错误投资，企业刚刚成立即面临亏损。代理记帐公司可以为客户提供投资指导，尤其是对于税收方面的问题，代理记帐公司知道的知识较多，具有优势，因此可为新创立的企业提供纳税筹划服务，比如对于税种、税率、纳税地点、税收优惠政策等关键因素的利用。在新创过程中，代理公司还可为企业提供全面的代理服务，从公司的筹备直到最终成立的全过程中提供一条龙服务。其次，在公司的运营过程中提供相应的代理服务。诸多中小型企业因自身人力资源不足，为节省开支不设立会计专业人员处理业务当中发生的财务问题，而经营者也无法解决这些财务问题，基于此，代理记帐公司为其提供记帐服务，并将该项业务进行拓展。再者，为企业提供年检服务。企业经营失败就要被注销，而注销得业务又相对烦琐，而且多数同财务相关，代理记帐公司可以依照企业的愿望，积极提供服务，为相关部门工作的顺利完成提供帮助。
（四）法律地位的明确化
代理记账本身只是一项单纯的账务处理工作，受托代理记账人员既非委托人内部会计人员，也不是财务会计报告的审计人员，受托代理人不应当同时履行会计监督职能或审计职能。只负责对原始凭证形式上的审核，而非实质上的审核，也不可能深人实地去进行账实核对工作，否则，可能超出代理记账的范围。那么，由于委托人提供原始会计资料而生成的有关财务会计报告及相关资料出现虚假或不实，自然就应当由委托人承担相关责任。如这种虚假或不实是由于受托人的过失所造成，那么，他要承担相关责任的同时还要负责赔偿给受托人造成的损失。
（五）委托方和受托方之间权利义务的明确
委托方根据受托方提供的原始凭证和其他资料，按照会计制度进行核算。包括审核原始凭证，填制记账凭证，登记会计账簿，编制会计报表等，同时保管好委托方的相关财务单据，原始凭证和资料等，税务机关召开会议，培训等事务，除规定必由法人代表到场外，均由代理财务人员参加，并及时将会议或培训内容转达委托方。向税务机关提供税务资料，负责纳税申报及税务年检等工作。为客户提供会计、税务等咨询服务，使客户合法合理前提下，享受税务政策，提高经济利益。受托方仅对委托方提供的各项原始凭证进行会计核算，保证会计凭证，账簿及报表的真实性，合法性和准确性。对在执行会计业务中知悉的商业秘密负有保密义务。终止合同时有义务与委托方作好账务交接工作。
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