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解读司法考试改革
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》，犹如一颗重磅炸弹在司考界炸开了花。被誉为“天下第一考”—司法考试的重大变革引起考生热议，法律教育网司考论坛上也有学员对于能否参加2016年司法考试以及考试通过以后能否顺利拿到法律职业资格证书表示担忧。
《意见》中规定了取得法律职业资格的条件：取得国家统一的法律职业资格必须同时具备下列条件：拥护中华人民共和国宪法，具有良好的政治、业务素质和道德品行;具备全日制普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位，或者全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位或获得其他相应学位从事法律工作三年以上;参加国家统一法律职业资格考试并获得通过，法律法规另有规定的除外。众所周知，当前国家司法考试的报考条件中关于学历背景要求的描述是“高等学校法律专业本科毕业或者高等学校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识”，对比《意见》中的要求要宽泛很多，只要具有国家承认的本科学历就可以报考司法考试，这其中涵盖了自考、成考(函授、业余、电大、远程、脱产)等国家承认的本科学历考生。《意见》的规定，将学历条件限制为“全日制本科”，限制了自考和成考学历的考生;对非法本考生添加了“获得法律硕士、法学硕士及以上学位或获得其他相应学位从事法律工作三年以上”的限定条件，限制了非法本考生的报考。
那么，参加2016年司法考试的考生会不会受《意见》影响呢?答案是否定的。政策是在一定时间内的历史条件和国情条件下，推行的现实政策。司法考试关于放宽报名学历条件政策执行期限截至2016年12月31日，司法考试放宽政策尚在时效内，户籍在放宽地区的法律类专业专科考生仍然可以报考2016年司法考试，在此情况下对本科生报名进行限制显然是不合理的。而且有内部消息确认，2016年司法考试报考条件不会有大的变动，自考、成考以及非法本考生可以安心备考。根据政策的稳定性，以及《意见》中规定的实行“老人老办法、新人新办法”可以推知，报名政策不变的情况下，领取法律职业资格证书的条件也不会变动，不会出现司考论坛中学员说的“通过考试却领不到证书”的情况。需要提醒的是，2017年发生变革的可能性极大，如果致力于通过司法考试，从事法律职业，建议狠狠抓住2016年司法考试的机会，争取一举通过考试。
拓展阅读：
2017年司法考试该如何备考
十八届四中全会(2014年10月)，中国政法大学校长黄进提出：应推进司法考试的改革，只有经过正规法律本科学习的人才有资格参加司法考试这一意见。此消息一出，引起了老师学生的一片争论，其中不乏反对声音 “限制学科，这是对非法本的歧视，是学科利益垄断。”“法律训练对人格的培养并没有什么独特性。就法律知识来说，如果能够通过司法考试，说明其掌握的知识已经够了。有很多伟大的法官并不是法律本科毕业的。”
自此，很多考生开始担心司考改革会不会限制非法本学生报考?从当前情势上看，考生们的忧虑是多余的，2017年司法考试非法本目前是可以参加司考的。
主要原因有：国家正大力加强法制建设 司考改革不会与国家政策趋势相悖。
2015年6月，中央全面深化改革领导小组第十三次会议通过《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》，会议指出完善国家统一法律职业资格制度，加强对法律职业人员的管理，把好法律职业的入口关、考试关、培训关，提高法律职业人才选拔的科学性和公信力。
目前，很多地区的司法工作人员很多都是非法本专业。国家要加强“对国家司法工作人员的管理考核制度”，那么一定会鼓励司法工作人员加强法律学习，鼓励未取得司法考试证书的参加司法考试，加强法律知识专业度。如果说司法考试报考“必须是法学专业”这一门槛，那很多在职司法工作人员将无资格报考司考，这与国家大力推进法治的趋势相悖，所以非法本将无法司考的可能性非常小。
原因二：司法考试改革需要时间实施，2017年司法考试改革可能性不大，但改革势在必行，司考难度可能会越来越高。
从2002年第一次司法考试至今，已有13年未进行过重大改革，随着国家大力提倡依法治国的相关政策，司考改革势在必行。
关于法律职业资格制度的改革，现在仅停留在通过意见阶段，还未出台任何相关草案和文件说明。按常理来说，任何法令规章条例的出台，从提出草案到收集意见，再到最后真正的落实实施，必将经过一到两年的时间，究竟怎么改
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