工程项目财务管理制度（精选10篇）
在日常生活和工作中，很多情况下我们都会接触到制度，制度具有合理性和合法性分配功能。那么制度的格式，你掌握了吗？下面是小编帮大家整理的工程项目财务管理制度，欢迎阅读与收藏。
工程项目财务管理制度 1
项目部是企业创造效益的基本单位，是工程产品的直接生产者。为了提高项目部贯彻财务理念，完善成本核算体系，加强财务的核算监督职能，特制定本管理制度。
一、项目会计职能与要求
1、项目主管会计隶属于集团财务部管理，应对项目的各类票据进行审核，对原始票据的合规性和合法性负责，重点关注票据的附件是否完整、发票是否合规、报销单据填写的是否规范等等。审核无误后，需在报销单据的会计主管栏签字确认。
2、项目主管会计应对已经复核无误的各类票据在金蝶K3中进行账务处理填制凭证;每月结账前，需对资金进行实地盘点，形成书面的盘点记录，随同报销单据递交集团财务部，盘点发现问题，要及时向财务汇报。重点关注:账实是否相符，是否存在长期白条抵库、是否存在帐外资金循环等等。发生的差异同资金管理员一同查明原因，形成书面的报告和处理建议，提交项目经理审批签字，随同票据一起交由集团，经集团领导同意后，方可进行账务处理。
3、项目主管会计应在正式开工前，对项目所在区域的税收政策、税率情况进行咨询，做好税务环境的维护，结算时负责到税务局代替开的发票。平时同甲方财务人员搞好关系，做好结算流程及税务等方面上的联系与沟通，保证每月的结算手续在甲方财务能够尽快处理，工程款项及早拨付。
4、项目主管会计应对分管项目的收入进行合理的确认，采取谨慎性原则。如果每月经营的报量甲方能够批复，则按照甲方批复的工程额确认收入;如果每月经营提交甲方的报量单没有得到批复，相关收入则需要根据甲方的实际付款金额，按收付实现制的原则确认收入。
5、审核项目资金管理员的日常报销流水账，并对项目备用金银行卡利息情况进行核对，并及时(至少每季度)做账务处理。
6、监督项目对废旧物资的处理情况，按集团物资部有关管理规定处理，确实已属于报废，且不易转运的，经集团有关领导批准后方可出售。出售款项及时做账务处理，并及时将款项转入集团账户，不得资金账外循环或项目私设小金库。特殊情况，可经集团财务部同意补充相关手续并做相应账务处理后，作为项目备用金。
7、项目其他业务收入，指合同以外的工程或其它零星工程收入，项目会计要保证款项及时开具收据入账，并将款项转入集团账户，不得坐支现金。特殊情况，可经集团财务部同意补充相关手续并做相应账务处理后，作为项目备用金。
8、项目主管会计应及时总结分管项目内部控制流程、核算体系及财务管理方面的缺陷和不足，有针对的提出解决方案，并及时向集团财务部反馈，以期及时找到解决方案。
二、项目资金管理员职能及要求
1、负责项目的资金收支和管理。严格按照集团财务报销管理制度进行款项收支。每笔收款业务，均要开具收据，并注明收款原因，按照收支两条线原则，及时将收款情况交回集团总部。给甲方开收据回款时，所开收据的“客户联”交给甲方，“记账联”给集团财务部，“存根联”留存在收据册上。收据册需保管完好，用完一本后交集团财务部出纳处登记核销。付款环节保证无审批不付款的原则，严禁帐外资金循环，不得长期白条抵库(即借款单、手写借条期限超过一个月，仍在充抵现金库存)。超期白条一定要随同票据报销交集团财务部做账处理。
2、项目资金管理员，按集团财务部要求，根据资金收支情况，建立现金日记账，要求日清日结，账实相符。每日工作终了前根据当天发生的业务情况填报资金日报表，并于次日早上，及时发送给项目经理、项目会计。当月现金日记账和现金汇总对账表，随当月项目报销票据一起寄到集团财务部，并在相应位置签字确认。
3、项目涉及银行承兑汇票的，要建立书面的备查登记簿，详细注明取得票据的日期，出票人名称，票据金额，承兑票号，领取日期、领取人签字等相关信息。
4、项目“备用金银行卡”月底打印流水单，相关利息收入用笔标出，同时开具收据注明是利息收入，交项目会计做账。项目未设会计的，将流水利息记到日记账中收入一栏，同时开具收据随流水单一起上缴集团财务部，确认利息收入。
5、资金管理员需及时核对现金收支情况，尤其是对收款或罚款业务，均要开具收据，并在现金日记账中列明，及时上缴集团财务部，不得坐支现金，不得私设小金库或账外循环资金。
6、资金管理员需按集团财务报销管理制度规定，对项目票据进行审核、报销。具体报销流程图如下:
三、项目资金管理员付款环节及日常工作要求
1、挂账后支付货款或分包款对象是公司的情况
需出具加盖公司财务专用章的正规收据，同时出具对经办人的授权委托书(加盖公章或合同专用章)和身份证复印件(二代身份证的正反面复印在一张纸上)。收据上要列明我公司全称、付款方式(现金、转账支票、电汇或承兑等，其中支付转账支票或承兑时，均需注明号码)、付款金额、付款事由(请表述准确，如xx项目2015年1月份分包款)、经办人签字、出纳签字。以上财务专用章、公章上的公司全称应与开来发票上加盖的发票专用章名称一致。通过公司账户或个人卡汇款的，需将汇款底单打印出来随收据一起报销递交财务部。
2、支付货款或分包款对象是个人的情况
将款项支付给合同指定代理人的需提供身份证复印件(二代身份证的正反面复印在一张纸上)，并在复印件上签署收款事项，签字按手印，收条上需列明事项同上。若收款人同合同指定代理人不是同一人，还需提供合同签订人出具的`授权委托书，并签字按手印。通过公司账户或个人卡汇款的，需将汇款底单打印出来随收据一起报销递交财务部。
3、日常小额采购情况
原则上见发票才付款。报销人确实不能取得发票的，应凭收据报销，金额超过10000元不能取得发票的，需事先征得财务同意后，才付款。收据上应有收款单位财务专用章，收据上要注明收款事由及计算依据，凭收条付款。
4、白条报销情况
即无发票又无单位盖章收据的，仅有收款人签字打条即为白条。白条款项原则上由出纳当面付给收款人。若公司经办人凭白条报销的，白条上须注明具体付款事由，并有收款人、两个以上公司经办人签字证明的，才可以办理报销付款。
5、严格执行备用金借款额度
采购人员日常采购借款原则上不得超过5000元。超过备用金额度的采购事项，除特殊情况，一律改由项目财务人员进行转账支付。
6、建立分包队伍付款台账
对每一笔付款，保证让分包队伍均在统一的收款收据上签字。并配合集团财务，做好付款备查表。
7、交接事项
项目资金管理员人员交接需及时通知集团财务部，将电子版资金交接表发邮件给集团财务部副部长，待集团财务部将交接表上列示事项与账面核对无误并反馈确认电子邮件后，视为交接数据准确无误，否则资金缺失风险由资金接收人承担。项目人员离职，资金管理员要核对离职人员欠款情况及由离职人报销的押金情况等，报项目经理后，项目经理方可批准离职人离开项目。四、采购人员报销流程及要求
四、项目机械费用管理流程
项目机械及设备管理，参照集团物资部有关制度执行。细节流程如下:
1、外租吊车等大型机械，要求项目设立调度，进行现场监督和计时。属于包月的，租赁合同须报集团物资部和财务部备案;不属于包月情况的(如按小时计费)，机械使用完毕后，按照实际劳务使用情况填写派车单，注明用车日期，租用机械类型和吨位，使用时间和用途，计费单价等信息，并经调度人员和租车方签字后生效。
2、派车单一式三联，按顺序编号，一联调度留存备查;一联每日工作终了后由调度提交会计;一联交给出租方，做为日后同我方对账付款的依据。对账付款时会计应要求出租方提供所保存的派车单，并同自己手中留存的联次进行比对，计时等各项信息核对无误后，收回出租方的派车单，形成书面的对账说明并提请项目经理审核，以确定本次支付的金额。如实际付款金额小于对账金额，需在对账单上书面注明实际付款的金额。
五、分包合同，应在项目会计或资金管理员处留存一份备查。
1、项目会计按照分包合同的签订人挂账应付，分包队日常借款原则上要求分包合同签订人填写收据并签字，若合同签定人不常驻项目，要求出具委托证明(含双方身份证复印件及签章)，后可办理。日常借款，冲销该分包队的应付款项。
2、每月应根据经营核定并签发的施工队工程进度单或结算单和日常记录的施工队付款、借款、物资领用、各类罚款、临建扣款、保险扣款等确定每个队伍支付金额并经项目经理审核后，可办理相关手续。
3、项目技术员或相关负责人对分包队开具罚款单，罚款单一式三联，按顺序编号，一联开具人留存备查;一联每日工作终了后提交项目会计或项目资金管理员;一联交给分包方，做为日后同我方对账付款的依据。
4、做好分包队伍应付账款备查账，分包付款备查账保证每一个分包队伍一张EXCEL表，每月按财务要求上报，分包队撤离或工程结算时，将此表汇总打印，并与日常收据及相关附件一并整理，做到每个分包队，单独建档案。档案除包括付款收据(存根联)、相关附件复印件或原件外，还应有进度审批单、结算单等。
5、分包款发放时严格要求分包合同签订人签章支取;对于合同中规定要求提供发票或承兑结算的，收到发票后签章支取或经财务部主管领导确认，扣除相应税款及贴息后支取。
工程项目财务管理制度 2
(一)、费用报销制度
1、报销人必须取得合法有效的报销单据(发票)。
2、费用报销单填写及票据粘贴要求:
报销单据填写应力求整洁美观，不得随意涂改;报销单据一律用黑色钢笔或签字笔填写;报销单各项目应填写完整，大小写金额一致，并经部门领导批准;有实物的报销单据须由验收人验收后在发票背面签名确认，需入库的实物单据应附入库单。
3、差旅费报销具体要求参照总公司下发的关于《差旅费管理制度》。
4、办公费报销由综合办(后勤部)负责统一采购报销。
5、业务招待费，单次3000元以下应事先报告请示项目部领导，经项目负责人批准后方可招待，单次3000元以上招待费以上必须经公司领导同意后方能开支。
6、费用报销审批基本流程:
7、其他说明:
凡发生费用后取得报销单据后，应及时办理报销手续。对审批手续齐全的报销单据应及时给予报销，对于不符合审批手续的报销单出纳有权拒绝报销，对审核人、审批人在资料不全、原始凭证不充分、项目不真实的情况下签名财务不予报销，并向报销人说明退回理由。
(二)、材料、办公物资财务管理制度
1、材料采购人员按照工程部材料采购计划及时采购，所有采购的材料、物品必须附有正规发票(成批采购必须附发货清单)，材料运费单独结算的必须附有正规运输发票，且必须附库管人员现场验收入库单，后交由财务会计审核，项目负责人审批后，出纳才能支付、结算。对于暂时未取得发票或赊购的材料也应将材料入、出库单送交财务，由财务暂估入库挂账。但最终必须有供应商提供的正规发票才能列冲暂估入库材料。
2、发票说明:供应商开具的发票应列明单位名称，写清材料名称、规格、单价、数量、金额等事项。同时加盖开票单位“发票专用章”或“财务专用章”，所有发票不允许有涂改，特别是金额涂改的为无效发票，材料采购人员有权要求发票提供者重新开具。材料采购人员应在采购前向供应商声明，由其提供的发票被税务部门验证为假的发票而对我项目部造成的损失由供应商承担全部责任。
3、库管人员对库存材料负有保管的责任，对发出材料负有监督责任。每天按照施工现场材料购进和耗用实际的数量，及时办理入、出库手续，并将入、出库单及时上交财务;同时根据入、出库单登记材料明细账簿;并坚持每周最少一次与财务账簿核对一次，每月末随同财务人员对库房全面盘点一次，做到账账相符，账实相符。确保材料的入、出库真实、准确。
3、项目办采购或自有的办公物资、仪器设备由综合办归类建立登记清册。发出时由领用人签字负责保管，原领用人由于工作变动时，应办理移交手续。对于物资、仪器正常合理耗用费用由项目部承担，由于个人原因丢失或损坏由个人赔偿。
(三)、机械设备财务管理制度
机械进场时，机械管理人员严格按照机械管理规定建立机械设备台账信息，详细记录、核对机械入场时间、机械型号、操作手(驾驶员)、按照先签订租赁合同后进场工作的原则执行，现场机械管理人员每天必须对每台机械进行严格计时、考勤，按要求登记《机械设备工作记录》，并于每天下班后将台班记录及时上交财务。月底财务部统计、核实后，报项目负责人审批后，并依据出租方提供的正规租赁发票，按财务管理要求办理支付、结算手续。临时租赁机械、设备同样严格执行签字程序，根据具体要求进行结算。
(四)、人工费用财务管理制度
1、所有人工进场按公司管理要求首先签订《劳动合同书》，同时要求进场人工必须提供有效身份证复印件。由综合办建立人事管理档案。
2、人工费结算单，必须有施工负责人、施工员、计量员、现场负责人、项目经理签字、项目总工确认，并经财务审核，报送公司领导统一审批，方能作为结算、支付或财务挂账的依据凭证。
3、民工工资支付应按统一格式结算。表中必须注明姓名、性别、身份证号、工种、工资标准、考勤时间、应结算工资、实发工资、领款人签字(捺印)事项。
(五)、印鉴管理制度
一、财务印鉴范畴:
财务专用章、发票专用章、预留银行印鉴(法人、会计主管章)、会计私章、出纳私章。
二、财务印章管理
1、刻章
项目部成立，基本财务印鉴(财务专用章、法人私章、印鉴章)的刻制，应由指定的印章管理人员刻制，后交由项目综合科备案，并从刻制之日起执行相关使用条例。
2、保管
财务印鉴的管理应做到分散管理、相互制约，财务专用章由财务部负责人保管，银行预留印鉴(单位或项目法人章)由专人或委托授权人保管，银行预留印鉴(会计主管章)由出纳保管，财务私章由财务人员自行保管。
3、使用
财务部门所使用的银行汇票、现金支票、转账支票、财务专用收据及上报税金、银行等部门文件资料需要盖章使用时，由财务经理或负责人审批后，并登记《财务印章使用登记薄》后方可盖章使用。财务人员私章主要用于财务报表及记账凭证加盖处。
4、废止、更换
废止或缴销的财务印鉴应由保管人员填写《废止申请单》，并呈公司总经理审核后交由公司行政部统一废止或缴销。遗失财务印鉴时应由财务印鉴保管人员调谐《废止申请单》，并呈公司经理核准后，签批遗失处理及处罚办法后，交由综合部按批示处理，如是遗失公司基本财务印鉴时必须登报申明。更换财务印鉴时应由财务印鉴保管人员以公司文件填写《废止申请单》，并呈公司总经理核准后，交由综合部按批示处理，如需要填写《财务印章制发申请表》申请新的财务印鉴。
5、责任
(1)财务专用章的`保管人无权私自使用，但有监督及允许使用权利，因此财务章的保管人对财务章的使用结果负主要责任，经手人则负部分责任，而对未经由保管人(财务负责人)签批的而使用经手人负主要责任。保管负责人付部分责任。
(2)单位或项目法人私章的保管着者本人或委托授权人。单位或项目法人私章是单位或项目银行支付印鉴，本人或委托人无用作其他用途的权利，须依据财务科负责人审批的支付申请或取汇款凭证方可使用，负责负全部责任。
(3)项目严禁个人将财务专用章、法人私章、印鉴章独立带离项目部使用，如遇需要带出办公使用，需保管人与办事人一同前往监督使用。项目部高、中层领导，因异地执行重大项目或完成重要业务，需要携带项目部财务印章出差的，须将项目部经理审批后方可带离公司。
(4)所用财务印章的使用，必须严格执行项目部的财务章使用流程，不得从事有损项目部利益之行为。如出现问题，后果自负。给项目部造成重大损失的，项目部将依法追究其法律或刑事责任。
(六)、支票管理制度
1、支票(现金支票、转账支票)由出纳保管。出纳根据单位负责人签字的资金审批表填写支票日期、用途、金额，经办人在支票存根上签字备查，并在“支票使用登记薄”登记。
2、支票付款须先审后付，支票印鉴章分散管理、相互制约，财务负责人或会计保管财务专用章，出纳保管印鉴私章，项目部负责人印鉴由项目部负责人或授权委托人保管。
(七)、财务部人员制度
项目出纳:
1、负责项目部所有现金、银行款项收付结算;费用报销;工资管理、结算;负责编制现金收支业务的记账凭证。
2、对于现金收支做到日清月结，每天将前一天结清的凭证、票据传递交给项目会计，每天向项目领导和总公司上报《库存现金日报表》。
3、完成项目交给的其他工作。
项目会计:
1、完成日常账务处理及财务审核。
2、机械、人工、材料、费用的结算复核，并及时送公司领导审批;
3、已上交财务部有关合同(机械、人工、劳务协作、材料采购、运输等合同)的归档及管理。
4、完成每月的各类会计报表和上报工作。
5、完成项目部交给的其他工作。
工程项目财务管理制度 3
第一条为规范协会的财务行为，加强协会财务管理，保障协会健康发展，根据协会《章程》，特制定协会财务管理制度。
第二条本协会财务管理制度基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度以及本协会章程，遵循“来自会员，服务会员，勤俭节约，合理使用”的原则管理和使用资金。
第三条协会为非赢利性组织，协会经费来源主要为：
1、会员交纳的会费；
2、企业和个人的捐赠；
3、政府和有关单位的资助；
4、协会资金的'银行利息；
5、协会开展有偿服务的收入等。
第四条协会经费的使用范围为：
1、协会的办公物资和日常办公费用；
2.协会主办的各类活动费用；
3.各次会员大会、协会办公会议的相关费用。
第五条财务支出在2000元以内的由会长决定，超出2000元的由协会理事会决定。
第六条本协会的财务管理工作遵守国家的法律、法规和财务管理制度，切实履行财务职责，如实反映财务状况，接受上级主管部门和财务审计部门的检查、监督。
第七条本协会要认真做好财务收支计划，按需合理筹集资金，有效利用各种资产。严格遵守成本开支范围，划清各项费用界限。
第八条实行民主理财，财务公开，协会理事会议每年向会员代表大会报告财务收支状况，如实反映协会收支情况。
第九条协会配备的财务人员具备基本的业务素质，并保持稳定性，在财务人员变动时，应事先办理好审计和财务交接手续。
第十条会计账户必须在本协会所在地营业所开户，结算方式应为转帐和现金票据。
第十一条协会的现金支出凭证除需要有经办人签字外，还必须有财务负责人（协会会长）签字。严格控制开支，紧缩管理费支出。秘书长应每月通报协会的各项经费收支情况，并接受审议。
第十二条本协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第十三条本协会的支出必须用于协会章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。
第十四条本制度由会员大会讨论通过后生效，修改亦同。
工程项目财务管理制度 4
第一条为了规范水利工程建设项目监理招标投标活动，根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部第14号令，以下简称《规定》）和国家有关规定，结合水利工程建设监理的特点，制定本办法。
第二条本办法适用于水利工程建设项目（以下简称“项目”）监理的招标投标活动。
第三条项目符合《规定》第三条规定的范围与标准必须进行监理招标。
国家和水利部对项目技术复杂或者有特殊要求的水利工程建设项目监理另有规定的，从其规定。
第四条项目监理招标一般不宜分标。如若分标，各监理标的监理合同估算价应当在50万元人民币以上。
项目监理分标的，应当利于管理和竞争，利于保证监理工作的连续性和相对独立性，避免相互交叉和干扰，造成监理责任不清。
第五条水行政主管部门依法对项目监理招标投标活动进行行政监督。内容包括：
（一）监督检查招标人是否按照招标前提交备案的项目招标报告进行监理招标；
（二）可派员监督项目开标、评标、定标等活动，查处监理招标投标活动中违法违规行为；
（三）接受招标人依法备案的项目监理招标投标情况报告。
第六条项目监理招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。项目监理招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目监理招标投标活动。
第二章招标
第七条项目监理招标分为公开招标和邀请招标。
第八条项目监理招标的招标人是该项目的项目法人。
第九条招标人自行办理项目监理招标事宜时，应当按有关规定履行核准手续。
第十条招标人委托招标机构办理招标事宜时，受委托的招标机构应符合水利工程建设项目招标有关规定的要求。
第十一条项目监理招标应当具备下列条件：
（一）项目可行性研究报告或者初步设计已经批复；
（二）监理所需资金已经落实；
（三）项目已列入年度计划。
第十二条项目监理招标宜在相应的工程勘察、设计、施工、设备和材料招标活动开始前完成。
第十三条项目监理招标一般按照《规定》第十七条规定的程序进行。
第十四条招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：
（一）招标人的名称和地址；
（二）监理项目的内容、规模、资金来源；
（三）监理项目的实施地点和服务期；
（四）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；
（五）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；
（六）对投标人的资质等级的要求。
第十五条招标人应当对投标人进行资格审查。资格审查分为资格预审和资格后审。进行资格预审的，一般不再进行资格后审，但招标文件另有规定的除外。
第十六条资格预审，是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。资格预审一般按照下列原则进行:
（一）招标人组建的资格预审工作组负责资格预审。
（二）资格预审工作组按照资格预审文件中规定的资格评审条件，对所有潜在投标人提交的资格预审文件进行评审。
（三）资格预审完成后，资格预审工作组应提交由资格预审工作组成员签字的资格预审报告，并由招标人存档备查。
（四）经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。
第十七条资格后审，是指在开标后，招标人对投标人进行资格审查，提出资格审查报告，经参审人员签字由招标人存档备查，同时交评标委员会参考。
第十八条资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：
（一）具有独立合同签署及履行的权利；
（二）具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施能力，管理能力，类似工程经验、信誉状况等；
（三）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结等；
（四）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题。
资格审查时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。
第十九条招标文件应当包括下列内容：
（一）投标邀请书；
（二）投标人须知。投标人须知应当包括：招标项目概况，监理范围、内容和监理服务期，招标人提供的现场工作及生活条件（包括交通、通讯、住宿等）和试验检测条件，对投标人和现场监理人员的要求，投标人应当提供的有关资格和资信证明文件，投标文件的编制要求，提交投标文件的方式、地点和截止时间，开标日程安排，投标有效期等；
（三）书面合同书格式。大、中型项目的监理合同书、应当使用《水利工程建设监理合同示范文本》（GF—*0—0211），小型项目可参照使用；
（四）投标报价书、投标保证金和授权委托书、协议书和履约保函的格式；
（五）必要的设计文件、图纸和有关资料；
（六）投标报价要求及其计算方式；
（七）评标标准与方法；
（八）投标文件格式；
（九）其它辅助资料。
第二十条依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。
第二十一条招标文件一经发出，招标内容一般不得修改。招标文件的修改和澄清，应当于提交投标文件截止日期15日前书面通知所有潜在投标人。该修改和澄清的内容为招标文件的组成部分。
第二十二条投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。
第二十三条资格预审文件售价最高不得超过500元人民币。
第二十四条招标文件售价应当按照《规定》第二十四条规定的标准控制。
第二十五条投标保证金的金额一般按照招标文件售价的10倍控制。履约保证金的金额按照监理合同价的2%～5%控制，但最低不少于1万元人民币。
第三章投标
第二十六条投标人必须具有水利部颁发的水利工程建设监理资质证书，并具备下列条件：
（一）具有招标文件要求的资质等级和类似项目的监理经验与业绩；
（二）与招标项目要求相适应的人力、物力和财力；
（三）其他条件。
第二十七条招标机构项目监理招标时，该机构不得参加或该项目监理的投标。
第二十八条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件一般包括下列内容：
（一）投标报价书；
（二）投标保证金；
（三）委托投标时，法定代表人签署的授权委托书；
（四）投标人营业执照、资质证书以及其它有效证明文件的复印件；
（五）监理大纲；
（六）项目总监理工程师及主要监理人员简历、业绩、学历证书、职称证书以及监理工程师资格证书和岗位证书等证明文件；
（七）拟用于本工程的设施设备、仪器；
（八）近3～5年完成的类似工程、有关方面对投标人的评价意见、以及获奖证明；
（九）投标人近3年财务状况；
（十）投标报价的计算和说明；
（十一）招标文件要求的其他内容。
第二十九条监理大纲的主要内容应当包括：工程概况、监理范围、监理目标、监理措施、对工程的理解、项目监理机构组织机构、监理人员等。
第三十条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达招标人。投标人的投标文件正本和副本应当分别包装，包装封套上加贴封条，加盖“正本”或“副本”标记。
第三十一条投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间之前，可以书面方式对投标文件进行修改、补充或者撤回，但应当符合招标文件的要求。
第三十二条两个以上监理单位可以组成一个联合体，以一个投标人的身份投标。
联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。
招标人不得强制投标人组成联合体共同投标。
第三十三条联合体参加资格预审并获通过的，其组成的任何变化都必须在提交投标文件截止之日前征得招标人的同意。如果变化后的联合体削弱了竞争，含有事先未经过资格预审或者资格预审不合格的法人，或者使联合体的资质降到资格预审文件中规定的最低标准下，招标人有权拒绝。
第三十四条联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。
第三十五条联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。
第三十六条投标人应当对递交的资格预审文件、投标文件中有关资料的真实性负责。
第四章评标标准与方法
第三十七条项目监理评标标准和方法应当体现根据监理服务质量选择中标人的原则。评标标准和方法应当在招标文件中载明，在评标时不得另行制定或者修改、补充任何评标标准和方法。
项目监理招标不宜设置标底。
第三十八条评标标准包括投标人的业绩和资信、项目总监理工程师的素质和能力、资源配置、监理大纲以及投标报价等五个方面。其重要程度宜分别赋予20%、25%、25%、20%、10%的权重，也可根据项目具体情况确定。
第三十九条业绩和资信可以从以下几个方面设置评价指标：
（一）有关资质证书、营业执照等情况；
（二）人力、物力与财力资源；
（三）近3～5年完成或者正在实施的'项目情况及监理效果；
（四）投标人以往的履约情况；
（五）近5年受到的表彰或者不良业绩记录情况；
（六）有关方面对投标人的评价意见等。
第四十条项目总监理工程师的素质和能力可以从以下几个方面设置评价指标：
（一）项目总监理工程师的简历、监理资格；
（二）项目总监理工程师主持或者参与监理的类似工程项目及监理业绩；
（三）有关方面对项目总监理工程师的评价意见；
（四）项目总监理工程师月驻现场工作时间；
（五）项目总监理工程师的陈述情况等。
第四十一条资源配置可以从以下几个方面设置评价指标：
（一）项目副总监理工程师、部门负责人的简历及监理资格；
（二）项目相关专业人员和管理人员的数量、来源、职称、监理资格、年龄结构、人员进场计划；
（三）主要监理人员的月驻现场工作时间；
（四）主要监理人员从事类似工程的相关经验；
（五）拟为工程项目配置的检测及办公设备；
（六）随时可调用的后备资源等。
第四十二条监理大纲可以从以下几个方面设置评价指标：
（一）监理范围与目标；
（二）对影响项目工期、质量和投资的关键问题的理解程度；
（三）项目监理组织机构与管理的实效性；
（四）质量、进度、投资控制和合同、信息管理的方法与措施的针对性；
（五）拟定的监理质量体系文件等；
（六）工程安全监督措施的有效性。
第四十三条投标报价可以从以下几个方面设置评价指标：
（一）监理服务范围、时限；
（二）监理费用结构、总价及所包含的项目；
（三）人员进场计划；
（四）监理费用报价取费原则是否合理。
第四十四条评标方法主要为综合评分法、两阶段评标法和综合评议法，可根据工程规模和技术难易程度选择采用。大、中型项目或者技术复杂的项目宜采用综合评分法或者两阶段评标法，项目规模小或者技术简单的项目可采用综合评议法。
（一）综合评分法。根据评标标准设置详细的评价指标和评分标准，经评标委员会集体评审后，评标委员会分别对所有投标文件的各项评价指标进行评分，去掉最高分和最低分后，其余评委评分的算术和即为投标人的总得分。评标委员会根据投标人总得分的高低排序选择中标候选人1～3名。若候选人出现分值相同情况，则对分值相同的投标人改为投票法，以少数服从多数的方式，也可根据总监理工程师、监理大纲的得分高低决定次序选择中标候选人。
（二）两阶段评标法。对投标文件的评审分为两阶段进行。首先进行技术评审，然后进行商务评审。有关评审方法可采用综合评分法或综合评议法。评标委员会在技术评审结束之前，不得接触投标文件中商务部分的内容。
评标委员会根据确定的评审标准选出技术评审排序的前几名投标人，而后对其进行商务评审。根据规定的技术和商务权重，对这些投标人进行综合评价和比较，确定中标候选人1～3名。
（三）综合评议法。根据评标标准设置详细的评价指标，评标委员会成员对各个投标人进行定性比较分析，综合评议，采用投票表决的形式，以少数服从多数的方式，排序推荐中标候选人1～3名。
第五章开标、评标和中标
第四十五条开标时间、地点应当为招标文件中确定的时间、地点。开标工作人员至少有主持人、监标人、开标人、唱标人、记录人组成。招标人收到投标文件时，应当检查其密封性，进行登记并提供回执。已收投标文件应妥善保管，开标前不得开启。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，应当拒收。
第四十六条开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。
投标人的法定代表人或者授权代表人应当出席开标会议。评标委员会成员不得出席开标会议。
第四十七条开标人员应当在开标前检查出席开标会议的投标人法定代表人的证明文件或者授权代表人有关身份证明。法定代表人或者授权代表人应当在指定的登记表上签名报到。
第四十八条开标一般按照《规定》第三十九条规定的程序进行。
第四十九条属于下列情况之一的投标文件，招标人可以拒绝或者按无效标处理：
（一）投标人的法定代表人或者授权代表人未参加开标会议；
（二）投标文件未按照要求密封或者逾期送达；
（三）投标文件未加盖投标人公章或者未经法定代表人（或者授权代表人）签字（或者印鉴）；
（四）投标人未按照招标文件要求提交投标保证金；
（五）投标文件字迹模糊导致无法确认涉及关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格；
（六）投标文件未按照规定的格式、内容和要求编制；
（七）投标人在一份投标文件中，对同一招标项目报有两个或者多个报价且没有确定的报价说明；
（八）投标人对同一招标项目递交两份或者多份内容不同的投标文件，未书面声明哪一个有效；
（九）投标文件中含有虚假资料；
（十）投标人名称与组织机构与资格预审文件不一致；
（十一）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
第五十条评标由评标委员会负责。评标委员会的组成按照《规定》第四十条的规定进行。
第五十一条评标专家的选择按照《规定》第四十一条、第四十二条的规定进行。
第五十二条评标委员会成员实行回避制度，有下列情形之一的，应当主动提出回避并不得担任评标委员会成员:
（一）投标人或者投标人、人主要负责人的近亲属；
（二）项目主管部门或者行政监督部门的人员;
（三）在5年内与投标人或其人曾有工作关系；
（四）5年内与投标人或其人有经济利益关系，可能影响对投标的公正评审的人员;
（五）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚的人员。
第五十三条招标人应当采取必要的措施，保证评标过程在严格保密的情况下进行。
第五十四条评标工作一般按照以下程序进行:
（一）招标人宣布评标委员会成员名单并确定主任委员；
（二）招标人宣布有关评标纪律；
（三）在主任委员的主持下，根据需要，讨论通过成立有关专业组和工作组；
（四）听取招标人介绍招标文件；
（五）组织评标人员学习评标标准与方法；
（六）评标委员会对投标文件进行符合性和响应性评定；
（七）评标委员会对投标文件中的算术错误进行更正；
（八）评标委员会根据招标文件规定的评标标准与方法对有效投标文件进行评审；
（九）评标委员会听取项目总监理工程师陈述；
（十）经评标委员会讨论，并经二分之一以上成员同意，提出需投标人澄清的问题，并以书面形式送达投标人；
（十一）投标人对需书面澄清的问题，经法定代表人或者授权代表人签字后，作为投标文件的组成部分，在规定的时间内送达评标委员会；
（十二）评标委员会依据招标文件确定的评标标准与方法，对投标文件进行横向比较，确定中标候选人推荐顺序；
（十三）在评标委员会三分之二以上成员同意并在全体成员签字的情况下，通过评标报告。评标委员会成员必须在评标报告上签字。若有不同意见，应明确记载并由其本人签字，方可作为评标报告附件。
第五十五条评标报告应当包括以下内容：
（一）招标项目基本情况；
（二）对投标人的业绩和资信的评价；
（三）对项目总监理工程师的素质和能力的评价；
（四）对资源配置的评价；
（五）对监理大纲的评价；
（六）对投标报价的评价；
（七）评标标准和方法；
（八）评审结果及推荐顺序；
（九）废标情况说明；
（十）问题澄清、说明、补正事项纪要；
（十一）其它说明；
（十二）附件。
第五十六条评标委员会要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作出必要的澄清或者说明，但澄清或说明不得改变投标文件提出的主要监理人员、监理大纲和投标报价等实质性内容。
第五十七条评标委员会经评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求，可以否决所有投标，招标人应当重新招标，并报水行政主管部门备案。
第五十八条评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
第五十九条遵循根据监理服务质量选择中标人的原则，中标人应当是能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人。
第六十条招标人可授权评标委员会直接确定中标人，也可根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人顺序确定中标人。当招标人确定的中标人与评标委员会推荐的中标候选人顺序不一致时，应当有充足的理由，并按项目管理权限报水行政主管部门备案。
第六十一条在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标方案、投标价格等实质性内容进行谈判。自评标委员会提出书面评标报告之日起，招标人一般应在15日内确定中标人，最迟应在投标有效期结束日30个工作日前确定。
第六十二条中标人确定后，招标人应当在招标文件规定的有效期内以书面形式向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、延长服务期或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。
第六十三条中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
第六十四条中标人收到中标通知书后，应当在签订合同前向招标人提交履约保证金。
第六十五条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起在30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
第六十六条当确定的中标人拒绝签订合同时，招标人可与确定的候补中标人签订合同。
第六十七条中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后向他人转让。
第六十八条招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
第六十九条在确定中标人后15日之内，招标人应当按项目管理权限向水行政主管部门提交招标投标情况的书面总结报告。书面总结报告至少应包括下列内容：
（一）开标前招标准备情况；
（二）开标记录；
（三）评标委员会的组成和评标报告；
（四）中标结果确定；
（五）附件：招标文件。
第七十条由于招标人自身原因致使招标失败（包括未能如期签订合同），招标人应当按照投标保证金双倍的金额赔偿投标人，同时退还投标保证金。
第六章附则
第七十一条在招标投标活动中出现的违法违规行为，按照《中华人民共和国招标投标法》和国务院的有关规定进行处罚。
第七十二条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目监理招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以从其规定，但违背中华人民共和国的社会公众利益的除外。
工程项目财务管理制度 5
一、为了加强建设工程监理人员的监督管理，保证建设工程监理工作质量，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规，制定本规定；
二、凡在xx市第一医院从事建设工程施工阶段监理活动的，必须遵守本规定；
三、建设单位应授权监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理，并在监理合同及建设工程施工合同中予以明确；
建设单位应支持监理人员履行岗位职责；
施工单位应接受监理人员的监督管理；
四、任何单位和个人不得妨碍和阻挠依法进行的建设工程监理活动；
五、监理单位应在工程项目现场设立项目监理机构。项目监理机构组织形式和规模应根据监理合同的范围和内容确定；
六、项目监理机构一般应由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，必要时可设总监理工程师代表。总监理工程师代表必须经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权；
七、项目监理机构必须遵守国家有关的法律、法规及技术标准；全面履行监理合同，控制建设工程质量、造价和进度，管理建设工程相关合同，协调工程建设有关各方关系；做好各类监理资料的管理工作，监理工作结束后，向本监理单位或相关部门提交完整的监理档案资料；
八、项目监理机构应采用巡视、检测、见证取样和平行检验等方式控制工程质量，对关键部位或关键工序实施旁站监理；
平行检验比例不得低于施工单位检验数量的5%，检验费用由建设单位承担；
九、项目监理机构应依据监理合同配备满足现场监理工作需要的检测设备和工具；
建设单位应为项目监理机构开展监理工作提供必要的办公、交通、通讯及生活设施；
十、在履行监理合同期间，监理单位不得随意更换总监理工程师，确需更换时应征得建设单位同意；
十一、总监理工程师原则上只能承担一项监理合同业务，确需同时承担多项监理合同的，不得超过三项一等以下工程监理合同业务；
十二、总监理工程师经监理单位法定代表人同意，可书面授权总监理工程师代表行使其部分职责和权力；
总监理工程师或总监理工程师代表必须常驻现场；
十三、项目法人应对监理人员的工作质量进行监督管理，严格审核各类监理人员的任职条件，建立监理人员跟踪管理档案；
十四、项目法人对监理人员在监理过程中发现的工程质量和安全问题，应责成有关方面及时处理；对建设单位或者施工单位妨碍监理人员正常开展监理工作的行为，应及时予以制止和纠正；
十五、建设单位有权要求监理单位更换不具备任职条件的监理人员；
十六、监理单位违反本规定，有下列行为之一的，责令改正，可处罚款；
造成重大工程质量事故的，降低监理单位资质等级，直至吊销资质等级证书；造成损失的.，依法承担连带赔偿责任：
（一）因监理人员不履行职责造成工程质量和安全事故的；
（二）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量的；
（三）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；
（四）选派不具备条件的人员承担监理工作的。
十七、医院工作人员违反本规定，由下列行为之一的，由上级机关责令改正；情节严重的，对责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对监理人员的工作不进行监督管理的；
（二）滥用职权、徇私舞弊，认可不符合任职条件的人员承担监理业务的。
工程项目财务管理制度 6
一、目的
为了规范公司维修管理，节省成本，提高设备使用效率并确保其使用安全。
二、适用范围
公司所有部门：所有移交物业后质保期内项目。
三、工程维修职责
1、维修人员：负责公司内部维修物料的请购及相关维修工作
2、维修部门负责人：确认部门的维修申请单，部门内申请维修的.审核
3、内勤人员：负责维修物料的采购，维修物料的入库及发料
4、总经理：审批公司重大维修安装项目
四、工作步骤
1、维修申请步骤：申请部门有维修需求是按要求填写《维修申请单》，呈部门负责人确认后呈工程部审核。
2、一般维修项目工程部审核后直接安排人员维修，《维修申请单》的传递流程见图
使用人签字，单据交回工程部保管
使用人填写申报
包括申请人部门、日期、维修事由、维修意见
部门负责人审核签字
工程部审核签字
内勤人员采购发料
工程部派人维修
3、重大维修安装项目由采购部呈总经理审批后再行处理。
五、维修前期准备
1、维修人员根据《维修申请单》描述内容现场了解情况包括工作环境情况、工作人员状况、施工物料等；
2、维修人员据现场情况要购设备维修的需填写《请购单》，由申请人呈相关部门负责人审核，再由采购部人员采购；
六、维修过程管控
1、维修人员在维修时首先要注意安全，确保安全后方可进行维修作业，包括梯子是否牢靠、是否符合消防安全规定、高空作业是否有安全措施等；
2、维修人员要按《维修申请单》上的时间及要求按时完成维修作业；
3、在维修过程中如果有其他因素不能及时完成的，应该向相关部门协调，达成一致意见后再确认维修时间。
工程项目财务管理制度 7
一、施工单位自检：
操作人员在操作过程中必须按相应的分项工程质量要求进行自检，并经班组长验收后，方可继续进行施工。施工员应督促班组长自检，为班组创造自检条件（如提供有关表格、协助解决检测工具等）要对班组操作质量进行中间检查。工种间的互检，上道工序完成后下道工序施工前，班组长应进行交接检查，填写交接检查表，经双方签字，方准进入下道工序。上道工序出成品后应向下道工序办理成品保护手续，而后发生成品损坏、污染、丢失等问题时由下道工序的单位承担责任。项目总工及质检部门负责向监理组报验
二、监理组抽检：
对施工单位提出的报验申请，首先由承包人填写请检单，由现场监理人员检查认可签字后转交试验监理人员进行检测，检测结果报试验工程师认可，在确认合格后报请驻地监理工程师或标段监理工程师签认同意后方可进入下道工序施工。
三、业主或质监站检查：
监理组签认合格的施工段落、层次、部位等必须做好台帐登记工作，业主或质监站不定期检查时必须提供，并积极协助做好质量检查工作，确保各项检查工作的`顺利开展。
施工单位采取“三检”（自检、互检、专检)
一、自检：作业班组和作业人员的自我质量检验；
二、互检：相同工种相同施工条件的作业组织和作业人员，在实施同一施工任务时相互的质量检验；
这两者是同一个层次的，即专业施工班组内部的检查；“交接检”：前后工序之间的交接检查；
三、专检：专职质量管理人员的例行专业检查。
工程项目财务管理制度 8
第一章总则
第一条为加强基建工程项目施工管理，确保施工过程责任明确、有章可循，提高工程进度，降低工程投资，实现最佳效益，制订本制度。
第二章工程会议管理
第二条会议形式
工程调度例会、现场专题会。
第三条会议内容
（一）工程调度例会
从工程开工起，每周五下午1：30召开，参加人员主要有指挥部成员、各参建单位负责人。会议内容主要是总结本周的工程进展情况、解决施工中存在的问题，安排下周施工计划。
调度例会内容整理、提报：凡参加会议的单位和部门，必须将本单位、部门在本次调度会上所提出的.问题和涉及到本单位、本部门的问题，以及会议对其问题做出的决定，以书面形式正式报工程指挥部。内容要完整、准确，由指挥部形成会议纪要，上报上级主管部门，同时下发各有关部门和参建单位，按纪要中规定的工作内容和时间准时完成。
（二）现场专题会
在项目实施过程中，针对出现的各种问题，不定期召开现场专题会，参加人员指挥部有关人员和涉及到的施工单位负责人。研究制定切实可行的办法，及时协调解决施工中出现的问题，确保项目施工顺利进行。工程施工关键时期每天下午4点由指挥部负责召开现场专题会，处理好当天施工中出现的问题，为第二天施工做好准备。
第四条会议要求
（一）工程调度例会由项目办公室通知，若通知不及时或通知遗漏，一次罚当事人50元。
（二）在接到通知后，参会人员要准时到场，迟到者罚款50元/人，超过半个小时罚款100元/人。
工程项目财务管理制度 9
一.项目经理、项目技术负责人，认真审查图纸，熟悉施工和验收规范、标准，依照施工图纸，对各种管道、线路等非主体结构工程进行详细的交底，明确施工要求、技术措施、质量标准、安全目标，确保工程施工安全。
二.各种管道的连接严格按照设计要求、施工和验收规范规定执行，对管道连接对焊，由监理工程师、专业工程师进行检验，发现问题立即整改。
三.各种管道支架件安装，严格按照设计要求和有关规定，对管道位置要弹线放样，支架件加工要按图、按施工部位专业加工，确保管道支架及管道安装达到质量、安全要求。
四.对预埋件应根据设计图纸及规范规定，先设计后加工，确保预埋件加工质量、安全，为施工安装创造良好的基础。
五.合理安排施工工序，尽量减少工序间的相互干扰和影响，凡污染或损伤已完工部位的，在下道工序施工前必须采取有效的成品保护措施，接受监理单位审验，审验合格后才可进行下道工序施工。
六.预埋件、预留孔位置由中心线及实测标高严格控制，中心线严格执行“双检”制度，未经复核的中线不准使用，施工应进行测量确定预埋件、预埋孔洞的.中心位置，外轮廓线要求精确到毫米。
七.在浇筑混凝土前，对预埋件位置再次进行检查、调整，自检合格后由质量工程师进行检查，检查合格后，由总工程师会同监理工程师、设计人员进行签认合格后方可进入下道工序，混凝土浇筑或振捣，不得随意碰撞预埋件，并采取措施保证孔壁混凝土密实。
九、拆模时，要认真仔细，脱模后及时做好预留件的竣工测量，对孔口尺寸、孔壁垂直误差超出规范要求的应尽早修复并随时保护。
工程项目财务管理制度 10
一、各项目部、施工队领导必须坚决贯彻执行上级颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准，牢固树立“质量第一”的思想，宗旨是优质、优产、用户至上。
二、各项目部、施工队必须有保证工程质量的管理机构和制度，有专人负责施工质量检测和核验记录，并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录，整理完善各项技术资料，确保施工质量符合要求。
三、进行经常性的工程质量知识教育，提高工人的操作技术水平，在施工到关键性的部位时，必须在现场进行指挥和技术指导。
四、施工现场工程质量管理必须按施工规范要求抓落实，保证每道工序和施工质量符合验收标准。坚持做到每分项、分部工程施工自检自查，把好质量关，不符合要求的不处理好决不进行下道工序施工。
五、隐蔽工程施工前，必须经过公司质安员、建设单位工地代表和设计单位代表验收签证后，方可进行工程隐蔽。
六、严格把好材料质量关，不合格的材料不准使用，不合格的.产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料化验、试验，材料没有检验证明，不得进行隐蔽工程施工。
七、建立建全工程技术资料档案制度，每个工地有专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，要根据工程进行的进度及时做好施工记录，自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和工程保证资料分类整理保管好，随时接受公司质安员检查。
八、对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理和罚款教育，并追究其责任。对发生事故的当事人和责任人，将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。
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