《黄河法》和《黄河水量调度条例》学习心得体会

《黄河法》和《黄河水量调度条例》学习心得体会

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　　黄河作为我们的母亲河，以仅占全国2%的河川径流量，支撑着全国12%的人口和15%的耕地的发展。近年来，由于气候变暖、经济社会发展迅速，加之水资源管理粗放，致使水资源供求关系紧张，黄河多年发生断流。目前，流域内水资源的开发利用率已高达70%，远远超过国际上公认的40%的警戒线。与此同时，泥沙问题没有得到根本解决以及长期以来工农业生产超量引水，导致黄河下游河床显著萎缩，过洪能力急剧下降。而黄河的防洪体系还存在堤防质量差、滩区与蓄滞洪区安全建设滞后、防洪责任制不健全等突出问题，使防洪在今后长时期内仍为隐患。

　　制定《黄河法》，能够建立流域统一管理与行政区域管理相结合的法律制度，可以统筹上下游、左右岸以及地区、部门之间的利益，解决在黄河治理、开发、管理和保护中存在的各种问题，促进人与河流的和谐发展。同时，将防洪工程的规划建设、投资保障、调度运用与维护保养体制纳入法制化轨道，防汛行政首长负责制也可以得到规范细化。《黄河法》从黄河水资源入不敷出、防洪形势严峻、水污染日趋严重和水土流失遏止不力这四个方面发力，解决黄河所面临的问题。而《黄河水量调度条例》则从黄河水量分配、调度、应急、监督管理和法律责任五大方面对黄河各干支流的水量调度进行规定。通过本条例，加强对黄河水量的统一调度，实现黄河水资源的可持续利用，促进黄河流域及相关地区经济社会发展和生态环境的改善。

　　两大法律分别从保护和利用两方面对黄河水资源进行了规定，有力促进了黄河水资源可持续利用的实现。通过立法的方式把对黄河水资源的保护和利用制度化，能够最有效的实现黄河水资源的统一调度和保护利用。再辅以适当的宣传以及舆论导向，相信可以让黄河保护深入人心，只要每位公民都树立保护黄河水的理念，一定能够加强对黄河水的保护治理，尽快改变母亲河的现状。

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