统计工作重要性分析探讨

统计工作重要性分析探讨

　　曾看过这样一幅统计对联：计山计水计经济囊括四海，统天统地统社会包揽五洲。横批：天下归一统。我对这幅对联印象很深，它引发了我对统计工作重要性的许多思考。

　　一、应充分认识统计工作的重要性

　　1、统计工作触及国民经济的方方面面

　　也许有人会说，对联口气这么大，统计人是不是有点太狂妄了？仔细想想，其实对联说的还真是那么回事：大到国库收支，小到柴米油盐，什么事离得开统计？试想，居家过日子，不知道包里还有多少钱，不知缸里还有多少米，那日子还怎么过？开办企业，竟然搞不清生产能力、销售收入，弄不明需用多少原料，能有多少利税，那企业还怎么开下去？一个地区，有多少城乡人口，有多少就业岗位，人均收入有多少，物价水平有多高，这些问题都糊里糊涂的，还如何发展经济？一个国家，不知道自己有多少生产总值，有多少财政收入，有多少能源供应，有多少外汇储备，这个国家将如何面对激烈的世界竞争？可以说，统计工作几乎能触摸到国民经济的每一根神经，它的重要性非同寻常。

　　2、统计工作为领导决策提供重要参考依据

　　从某种意义上看，统计的重要性类似于军事情报，它常常能为领导决策提供重要的参考依据。事实上，在许多国策的制定过程中，如实施计划生育、坚守18亿亩耕地、保护生态环境等等，统计数据的参考价值都是功不可没的。一位市长曾这样评价统计工作，他说，在市政府如果说排前三个重要的部门，统计部门应该算是一个。统计工作的重要性由此可见一斑。

　　统计工作对政府部门如此重要，对企业经营同样重要。对一家企业而言，切实加强自身统计功能，定期统计各方面数据，对企业出现的一些突出问题作深入调查，撰写统计分析报告，大胆提出一些新的建议和设想，同样能为企业领导经营管理决策提供重要依据。如果没有科学的统计依据，企业的各项管理就将如空中楼阁，虚而不实，管理过程中就不能很好地找到切入点。

　　二、准确统计是统计工作重要性的根本保障

　　统计工作是如此的重要，然而，在现实生活中，有时我们却又会听到这样一种说法：统计数字水份多。“水份多”是何含义？应该就是“不准确”的意思吧。作为统计人，我们整日忙忙碌碌的，不图什么回报，这种声音对我们无疑是一种伤害。然而，当我们冷静下来，客观地剔除掉流言中对统计的误解和偏见的成分，虚心地开展了批评和自我批评之后，我们却不得不开始对统计工作的重要性作进一步的思考：准确统计应该是统计工作重要性的根本保障。

　　不可否认，在某些地区，在某种程度上，确实还存在着统计数据“不准确”甚至于“水份多”的现象。实事求是本是统计工作的灵魂，统计数字是不该有水的，是谁弄“湿”了我们的统计呢？当然，造成统计数据“湿水”现象的原因是多方面的，但“业务操作”和“主观影响”应该是其中两个重要的因素。这里的“业务操作”因素指的主要是统计业务人员在统计数据时出于业务生疏、人手不足、时间仓促、检查不到位、责任心不强等多种原因而导致数字的偏差，如计量单位混淆、小数点位置偏移等等，如果不及时发现，这种原因所造成的误差也是很大的。这里的“主观影响”因素指的主要是出于“人”的主观愿望而直接导致了数据的失真。什么“人”凭主观愿望就能使数据失真呢？可能是个别企业，可能是个别部门，可能是个别领导。影响数据失真的“人”也各有原因：个别企业可能是为了规避税收，个别部门可能是因为考核评比，个别领导可能是为了突显“政绩”。不论是什么“人”，不论是什么原因，所造成的后果都是一样的：统计数据失真，统计形象受损。

　　对于这种仍然存在的统计“湿水”的现象，如果不加大整治力度，不从制度上去根治问题，天长日久，统计部门迟早会被边缘化，统计的“牌子”迟早会被砸碎，统计工作的重要性将再也无从谈起。要知道，军事情报失真，足以让三军陷入重围，统计数据失真，足以使发展误入歧途。我想，那种局面是任何一个真正的统计人所不愿面对的。

　　三、加快统计方法制度改革的几点建议

　　各级政府对统计工作的重视和统计工作业已取得的成绩充分证明了统计工作的重要性，但是统计工作中所存在的一些问题比如数据的准确性问题却日益成为阻碍统计工作发展的大问题，这就迫切要求要加快统计方法制度的改革。当然，统计方法制度的改革是一个长期的复杂的过程，对于如何加快统计方法制度的改革，笔者只能从表层上浅谈几点个人的看法。

　　1、从统计力量上看，统计方法制度改革应进一步加大对基层统计的投入。当前基层统计工作量相当繁重，统计时间非常紧张，而统计经费不足，统计人员严重缺乏，县、镇一级统计人员一个人要承担几个人的工作量，可还是忙不过来，这种情况下，统计数据的准确性必然会受到相当程度的影响。

　　2、从统计对象上看，当前的统计方法制度还应进一步精简统计要素，压缩统计范围，更多关注一些民生问题。对于有些过时的计划经济指标或统计部门确实无法准确掌握的经济指标，建议不再列入统计范围；在市场经济条件下，很多私营企业的月度数据汇总不能及时，不够完备，有的报表如效益表等可以季报的建议不再让基层搞成月报。这样的一些举措对于提高统计效率，提升数据质量应该是有好处的。另外，统计也不必过分关注那些要考核的经济指标，而更应多关注一些和老百姓生活休戚相关的实际问题，使统计在为领导服务的同时，更能为老百姓服务。真正好的统计方法制度应该是能让老百姓都熟知、都说有用、都夸好的统计方法制度，而不是只为几个考核指标而忙的统计方法制度。

　　3、从统计的功能上看，应做到统计结果和政绩考核完全脱钩，地方统计和国家统计有效整合。统计结果和政绩考核完全脱钩，影响数据质量的人为因素自然就会大大减少，统计数据的准确性自然就会大大提高。反之，如果将统计数据作为考核领导的一个标准，那么不少地方领导恐怕都想在统计数字上做做文章。地方统计和国家统计彻底分离，地方统计的结果不用再层层上报，而只是作为地方领导决策的一个内部的参考依据，统计数据自然也就再没有人为影响的理由和可能。否则，按照很多中国人报喜不报忧的传统，层层上报上去的数据究竟能有多少是原汁原味，恐怕就很难说。

　　当然，改革往往不能一蹴而就，往往会面临很多难题，但改革的决心还是应该坚定，改革的步伐还是应该加快。只要坚持去做，难题肯定会有解决的办法，改革肯定会给统计工作带来更大的发展进步。

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