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分析全区社会上做好关于治安的重要性
同志们:
今天,我们在这里召开全区农村社会治安网动员大会。省市政法部门的主要领导在百忙之中来参加这次会议,是对我们这项工作的重视,特别是省市领导的讲话,对于推动这项工作的开展,对于完善农村社会治安网的方案,都具有十分重要的作用。我们一定不辜负省市领导的期望,努力总结经验争创典型。下面,在韩书记讲话的基础上,我讲两点意见。
一、为什么要建立农村社会
这项工作是受辽宁省北宁市的经验启发,通过书记办公会研究,由区委副书记**与政法委书记***对此项工作进行了调研,既到外地去取经学习,又结合了本地实际,经过两个多月的充分准备,制定了实施方案。另外,根据村情民意大调查了解到:在被调查的11000户村民中,有 56.5%的认为“治安状况一般”,57.7%的'认为“村治保组织作用发挥得不好”。再一个是,全区90个行政村共9个派出所仅有47名警察,造成地域广、人口多、警力弱的局面,迫切需要一张安全网来进行覆盖。通过群众对我们社会治安状况的满意度、警力与地域面积的现状,进行对比之后,更加坚定了我们开展这项工作的决心。
过去我们对治安工作就提出“线上巡逻、面上联保、点上值班相结合”的方法,农村社会治安网是在过去工作基础上的一种完善、一种补充、一种创新。
建立农村社会治安网是讲政治的需要。当前农村“三个代表”学教活动如何开展和实践?这主要从两个方面来体现:一是抓经济。通过发展,解决根本问题,改善群众的物质与文化方面的需要;二是关心群众在生产和生活中的具体问题。我们在全区开展的联村(居)包户、联富帮贫、扶助贫困中学生等活动都是有针对性的具体措施,建立农村社会治安网也是密切联系群众的具体措施,是体现、实践“三个代表”的具体行动,这样就使人民群众有冤有处申、有难有处找,让他们感觉到党和政府的代表就在身边。
二、如何搞好和不断完善农村社会
刚才,省市领导都已经讲到这个问题,讲得非常到位。这些要求在我们今后完善实施方案中要归纳进去,要用这些要求来指导我们的具体工作。下面,我站在区委的角度上,提几点要求。
1、做到“两个明确”
一是要明确建网的意图,明确我们为什么要建立农村社会治安网。二是要明确自己的任务,明确各自在这张网中网结的作用,主要发挥的作用和主要任务是①协助村治保组织,搞好本村的社会治安工作。②完全彻底地掌握社会治安的全面情况。③震慑坏人,为好人壮胆。④方便群众,密切关系,提供服务。⑤随时随地解决矛盾。⑥帮助“两教”人员彻底转化。⑦进行法制教育,开展普法宣传。这些作用发挥好了,就明确了自己的任务。要动脑筋、想点子,努力发挥作用。只有作用发挥好了,才能出经验。我希望村村要有经验,为全市推广这项工作提供经验。
2、体现“三个要求”
一是时间要保证。要确保一村一警一周去一天。只有时间保证了,才能了解到足够的情况,才能彻底掌握村里的治安情况。二是作风要扎实。既要保证时间还要保证工作效率,不能敷衍了事。要有准备和计划,具体地了解与解决一些问题。三是责任要落实。一村一警实施后,村里的治安情况就要落在包村干警身上。如果有治安案件发生,包村干警就要提供全面的情况。要将村里的治安情况好坏与包村干警的选拔任用直接挂起钩来,包村干警调整使用时要征求所包村干部和群众的意见。
3、达到“四个目的”
一是体现存在的价值。要公布包村干警的警号与联系方法,让群众感觉到干警的存在,干警要经常为群众提供服务,使群众感觉到社会治安离不开干警。要体现人民警察的.责任感、觉悟和素质,感觉到群众很需要干警,同时也要使干警感觉到这个任务很光荣。
二是干警要了解所有的人,同时也要让群众了解干警。包村干警不同于村里的群众,主要任务是掌握情况,提供服务,这就需要深入群众,与他们交朋友。干警是来了解人的,也是来让人了解的。只有了解所有的人,处理问题才有把握和分寸,才知道从哪里入手,所采取的措施,才能有针对性。
三是要确保在一定时期内,使所包村社会治安状况有根本好转和根本巩固。包村干警要有针对性地制定一个详实的计划,帮助健全所包村的治保组织,发动群众,开展群防群治。今后区领导下村调研,要由包村干警汇报本村的治安情况。
4、做到“纲举目张”
我们建立的农村社会治安网,是由“纲”和“目”组成的。要保持网是一张“活网”,纵横联结,互相照应,牵一发而动全身。今后要与城市治安网结合起来,统一由区公安局指挥中心控制,形成一个整体,达到治安网络的效果,发挥应有的作用。
同志们,在农村建立社会治安网工作我区才刚刚起步。我们要在省市的关怀下,按照省市领导的指导和要求,不断完善农村社会治安网,使这项工作切实搞出成效,真正推进我区农村社会治安状况的根本好转。
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