优化经济发展环境自查报告

优化经济发展环境自查报告

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优化经济发展环境自查报告1

　　近年来，市工商局牢抓服务发展第一要务，将“改进工作作风、优化经济环境”作为全局工作的重中之重，在不断巩固以往工作成果基础上，以扎实创建“五个”为目标，进一步加强领导，贯彻政策，落实部署，着力营造有利于全市经济发展的市场环境，收到了良好的效果。

　　一、基本情况

　　（一）宽进与严管相结合，打造利于企业发展的市场环境。

　　一是落实“宽进”政策。坚持“非禁即入、宽进严管”的原则，在原注册登记手续上落实“五个取消”，进一步放宽注册资本登记条件；严格按照国家规定将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，逐步实施“先照后证”，着力解决企业办证多、办照难的问题。上半年新增各类市场主体1425户。其中：新增内资企业11户；私营企业186户；农民专业合作社97户；个体工商户1131户。全市各类市场主体户数逐年稳步增加。

　　二是推行“四清”服务。完善修订了《窗口岗位职责规范》，要求窗口服务“表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清”；实行注册零收费和注册资本零首付，落实“四通”“四零”工作法，进一步优化准入机制。目前，我局对一般营业执照从受理到发照限时30分钟，企业申请登记的一律在2个工作日内办结，名称预先核准登记的在1个工作日内办结，上半年累计为6家招商引资企业实行了当天发照，恒凯建材实业有限公司等一批注册资本达千万的大企业均在3天内快速“落户”。

　　三是强化教育宣传。自今年企业年度报告公示工作实行以来，我局立即在全市范围内开展了“企业年度报告公示制度培训”活动，由分管注册登记局长亲自带队，在高温天气下，深入全市10个乡镇（办事处），手把手地教，一对一地讲，累计开办培训活动9场，培训企业1031家，发放宣传资料、操作指南1500余份，为促进企业良好发展铺平道路。

　　（二）服务与监管相结合，大力加强企业信用体系建设。

　　一是大力开展“诚信”“守重”企业评选公示活动。今年以来，我局消费者委员会采取广泛宣传、重点推荐、实地指导等措施，联合有关部门在全市组织开展了第六届万名消费者评诚信活动，评选全市“诚信单位”15家；引导企业申报国家级、省级“守合同重信用企业”；组织32家企业参与“守合同重信用”企业公示活动，其中参加国家级“守重”企业公示活动的2家，参加省级的有30家，企业参与数量同比增长23%，全市“守重”企业群体进一步壮大。

　　二是公布“红黑榜”促进企业诚信经营。完善建立企业“红黑榜”录入和公示制度，在政务网站公布了第一批“红榜”诚信单位名单，97家企业和个体户被列入“红榜”；依托“我为企业办实事”、“千企升级”工程等红盾助企活动，领导班子成员亲自走访诚信企业30余家，开设企业“直通车”服务30家，为其解决了涉及企业商标、融资、股权纠纷等诸多困难，进一步彰显了诚信企业的示范和引导作用。

　　三是全力做好市场主体信息公示落实工作。为保障“企业经营异常目录”和失信企业“黑名单”的顺利建立，我局了开展市场主体数据清理工作，开展市场主体清理和登记数据普查，目前已清理数据3968条，规范数据1896条；抓好非法集资风险专项排查工作，共发放宣传资料500多份，出动执法车辆23次，执法人员62人次，检查经营主体41户，下发责令改正通知书23份，对限期未整改的4户进行了立案查处；加强了对涉安涉危行业的安全监管工作，坚持做好“三个一律”“四个排查”，切实保障企业信息公示平台建立期间社会稳定安全。

　　（三）兴企与富农相结合，深入推进全市商标战略实施。

　　一是商标兴企不遗余力。深入开展“进企业、优服务、促发展”活动，对企业开展一对一、点对点的指导服务，下发《商标注册建议书》、《商标运用指导书》和《商标管理指示书》；紧密联系乡镇党委政府开展调研工作，深入到庙前、半月、两河等乡镇，为齐家陶瓷有限公司等企业解决商标在申报、管理、使用上的多项难题，为企业进一步发展壮大插上“品牌效应”的双翼。

　　二是商标富农强势推进。不断创新深化对农产品商标、地理标志商标和集体化商标的运用。创新了“长坂坡”集体商标“一主、三化、五统一”的运用和管理模式，获得了省局调研组的肯定，在全省商标培训班上得到推广；创新建立了“地理标志孵化库”，将具有潜力的地理标志资源进行录入，量身制定培育方案，今年，我局将“双莲荸荠”作为地理标志商标的培育重点，多次与王店镇领导密切沟通，促成了“双莲荸荠”地理标志注册工作的顺利启动。

　　三是商标阵营逐年壮大。自20xx年我局完成全市驰名商标0的突破以来，连续三年保证驰名、著名、知名商标逐年递增。20xx年上半年，全市新增注册商标27件，注册商标总量达到489件，其中市知名商标22件，全省著名商标9件，商标总量同比增长16.15%。20xx年1月，澳利龙食品股份有限公司的“澳利龙”注册商标被认定为中国驰名商标，驰名商标总量达到4件，提前完成了市“十二五”规划驰名商标创建工作目标。

　　（四）宣传与维权相结合，全面营建和谐放心的消费环境。

　　一是教育宣传形式多样。每年开展“3.15”纪念活动暨大型宣传咨询活动，以现场设立宣传咨询服务点、提供咨询、现场受理投诉的形式，强化消费知识和法律法规宣传；定期组织开展新《消法》学习活动。今年我局组织了全市“一会两站”维权员及部分工商干部50余人进行新《消法》培训，重点围绕新《消法》31处修改内容进行了强化学习；实时发布市场消费警示，强化企业行业自律，指导消费者正确消费。

　　二是加强“一会两站”规范化建设。投资近万元对省级示范站“村维权站”进行改造升级，促进张青山维权模式的推广，发挥带动示范作用；拓宽和深化基层维权站职能，针对以“存单变保单”等欺诈行为侵害农村金融消费者权益的情况，我局与中国人民银行市支行联系，在两河村和育溪河社区新成立“农村金融维权站”2家，强化金融业务咨询和维权工作，更快捷、更专业、更强力地维护农民合法权益。

　　三是完善全市消费维权网络。一方面发挥“12315”投诉、举报的联动作用，系统各单位明确职责，形成合力，实行24小时无缝隙值班制度，及时接收、交办、处理、反馈各类投诉，切实维护消费者的合法权益；一方面累计建成了市级维权示范站30家，市级示范站5家，省级示范站1家，全市155个村实现了维权站全面覆盖，为人民群众真正实现“家门口的维权”。

　　（五）创新与求实相结合，勇于突破服务市场发展瓶颈。

　　一是以“一站式”服务提升融资效率。建立了“受理、审查、核审”一站式动产抵押现场办结机制，将原来5个工作日的登记时限缩短为即时办理。在今年政风行风民主评议活动期间，我局对两家市重点企业开展了“一站式”服务，仅在半天时间内办好融资7000万、36700万元的手续。

　　二是以“点单式”服务强化合同帮农。深入推行合同职能下基层，将合同监管服务站的合同咨询、指导、备案、调解、维权、监管等六大职能在工商所公示，进一步方便群众办事。今年，我局半月工商所根据半月镇农民反映农产品贱价上市的情况，引导涉农企业与农民签订订单3200多份，订单面积达23500多亩，企业以每斤高于市场2分的价格收购农产品，为该镇农户增收100多万元。

　　三是以“裁量式”服务壮大农合组织。在推动辖区农民合作社发展工作上，各工商所根据不同实际情况，为当地农合组织“私人定制”发展方案：育溪工商所针对地理优势和特色产品，提出了“由产前、产中、产后生产模式向产后深加工、商场超市对接、休闲旅游等层次进行延伸”的新想法，为农民合作社发展找到了新出路；两河工商所推行“零距离、零收费”的一站式服务制度，并推动成立了一批以村为单位的农民合作社，因地制宜进行指导帮扶，实现了“村村有社”的'目标；玉泉工商所采取“商标嫁接、品牌借力”的方式，增加产品附加值，扩大产品知名度和发展规模，得到了镇政府、协会及村委的认可，形成了政府牵头、协会主导、村委配合的良好局面。截止今年9月底，全市农合成员达到9883人，农民合作社达到646户，同比增长17.45%，农合组织发展壮大之势蔚为可观。

　　二、存在的主要问题

　　依托今年民主评议政风行风活动的开展，我局通过上门走访、问卷调查、案件回访等多种方式，向社会各界广泛征求意见建议，梳理出了工商部门在营造经济发展优质环境上存在的几点问题：

　　（一）办事程序需进一步简化，工作效率仍需进一步提高。主动服务的意识仍需增强，为企业多办实事、办好事。

　　（二）对工商法律法规与政策业务的社会宣传与培训较少。与政府、部门和企业的信息沟通、协作联系仍不够。

　　（三）对“宽进严管”的探索仍需深入，对商标管理、商品质量方面的信息的发布、沟通和保护需要加强。

优化经济发展环境自查报告2

　　按照市委、市政府优化经济发展环境“百日整治活动”的统一部署，为深入查找环保工作与服务经济发展不相适应的问题，市环保局党组高度重视，通过召开座谈会、发征求意见函、走访社会各界人士、开展大讨论等多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议，认真查摆存在的问题，有序地推进了我局“百日整治”工作。现就自查情况报告如下：

　　一、自查情况

　　为深入查找我局在优化经济发展环境方面存在的问题，局党组对整个活动进行了周密有序的部署。一是发放征求意见表。8月下旬，通过新闻媒体和互联网公开向社会各界征求意见，印制了《征求意见表》200多份，分送到全市100多家重点企业和市直69个机关事业单位，广泛征求社会各界对我局优化经济发展环境方面的意见和建议。二是召开座谈会。从8月31日开始，利用半个月时间，局领导班子成员按照包片挂点方案，分为6个组深入到全市21个镇、办、场、园区，邀请当地党委、政府、领导和人大代表、政协委员、企业界人士进行座谈，宣讲我局工作职责、环保形势政策、主要工作进展情况和服务经济建设的主要措施，并征求他们对我局在履行职责、依法行政、服务大局、为民办事、廉洁自律、行风建设等方面的批评、意见和建议，并对我局7个重点职能科室、单位的工作满意度进行了现场测评。9月17日，我局又邀请了环保义务监督员、绿色学校、绿色社区以及群众代表等共15人座谈，倾听他们的意见和建议。三是开展优化经济发展环境大讨论活动。以支部为单位，围绕“如何在正确履行职责的同时服务经济建设”这个主题，在全局开展了优化经济发展环境大讨论活动，全面查找个人在履行职责、工作作风、为民办事、廉洁自律等方面存在的问题，使每个人查找问题，明确责任，防患未然。在查找问题阶段，我局共召开座谈会21场，参会人员达到337人，发放征求意见表542份。

　　二、存在的主要问题

　　通过开展深入的自查自纠以及对征求到的意见和建议进行梳理、归纳，我们对收集整理意见和建议40多条，归纳起来主要是以下5个方面的问题：

　　1、环保宣传教育力度还不够。大家普遍认为，近几年来，党和国家高度重视环境保护工作，并且有一系列政策、法律法规作保障，但由于发展仍然是当前社会的主要任务，环境保护的理念还没有深入人心，各级决策者的环保法律意识不强，企业的环境守法意识不高，群众自觉保护环境意识不高，环境宣传教育的力度还不够，社会各界对环境保护支持、参与面不大，环境保护的氛围还不够浓厚。

　　2、环保执法力度还不够。受经济利益的影响，少数企业不办“环评”、不落实“三同时”措施，偷排、直排、超标排放以及擅自停运污染治理设施的'现象仍然存在，有的更是屡查屡犯，严重危害群众正常的生产生活。环境污染投诉也有处理不到位的现象出现，尤其是对化工、畜禽养殖业等重点污染企业的监控力度不够，不能因为优化经济发展环境，而放松环保执法，更不能用收费来代替处罚。环保部门还在单打独斗，还没形成部门联动、齐抓共管的局面。

　　3、服务意识还不够。有的企业反映，对企业的生产工艺和污染物排放情况和规律了解不深不透，对企业治污减污指导不够，简单执法，执法水平欠缺，政策宣传不够。有的学校反映，一些“绿色学校”在创建成功后，环保部门对学校跟踪检查少，缺乏必要的工作指导。

　　4、改善环境质量的力度还不大。城区以油烟、噪声扰民为特征，乡镇以水污染为重点的环境问题依然突出，群众反响较大。尤其是在农村，环保资金投入少，畜禽养殖业污染严重，污水、垃圾没有得到有效处理，农村灌溉饮水安全无法得到保障。同时，城郊结合部由于规划、建设滞后，人口增多，环保投入不大，环境问题也日益突出。

优化经济发展环境自查报告3

　　大力优化发展环境，开展“百日整治”活动是当前我市各级、各部门的头等大事，我镇按照市委的统一部署，对照我镇“百日整治”活动方案的自查整改内容，7月7日至7月24日扎实开展了清理工作，现将自查清理情况汇报如下：

　　一、主要作法

　　1、对具有审批、收费、服务和执法的单位开展清理。对这些事单位我镇采取党委成员包单位，亲自开展“四查”：一查审批过程中是否存在人为设置障碍或附加条件，造成流程不优、环节繁杂、时限长的现象;二查收费过程中是否存在没有文件依据乱收费、搭车收费、加大收费的现象;三查服务过程中是否存在服务质量、能力、水平低下的现象，是否存在服务内容不规范、服务承诺不到位的现象;四查执法过程中是否存在衙门作风、方法简单、吃拿卡要、乱作为不作为的现象。

　　2、对企业周边环境不良因素进行全面排查。一是成立专班，召开专题会议部署。镇成立了与分管综治工作的副书记为组长，派出所全体干警参加的整治专班，并召开了专题会议进行了全面部署。二是召开企业老总座谈会，听取收集影响企业周边环境的.人和事。三是民警到企业周边村明查暗访收集信息。四是对各企业派出驻厂联络员和干警，服务企业保证环境。

　　3、对行政审批集中进行督导。相关单位要设立行政审批办公室，推进行政审批事项向审批办公室集中，保障审批事项、审批权限“一办式”到位，镇政府要规范建设便民服务中心，将涉农单位集中办公，保障群众办事便捷。

　　4、对惠农政策的落实情况开展了全面清理。我镇实行镇纪委牵头，镇财管所具体负责，农村工作组组长挂片，座村机关干部、财管所职工包村，对全镇41个村的惠农政策执行情况进行了全面清理。

　　5、各单位开辟专栏，开展“三公示”。公示审批、服务、执法程序，公示收费依据和标准，公示清理出来的问题。

　　二、主要成效

　　1、清理出来的问题。通过18天的清理自查，共清理出如下问题：城建乱收费2项;水厂乱收费1项;农村合作医疗办公室吃拿卡要一起、违规套取国家补贴3起;违反惠农政策2起。

　　2、行政审批集中正在进行。相关单位都已成立行政审批办公室，镇政府正在改造建设便民服务中心。