新农保自查报告

时间:2022-06-22 12:36:30 农/林/牧/渔 我要投稿

新农保自查报告

  随着人们自身素质提升,需要使用报告的情况越来越多,报告具有成文事后性的特点。那么大家知道标准正式的报告格式吗?以下是小编收集整理的新农保自查报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。

新农保自查报告

新农保自查报告1

  根据上级主管部门的通知,结合我医院实际情况,对近阶段的新农合运行情况进行自检自查活动,现将工作内容和结果报告如下。

  1.组织机构规范化建设方面,在资质上我们医院是卫生局设立的合法医疗单位,担负本县基本医疗和公共卫生工作,在院职工28人,其中主治医生3名,执业医师5名,助理执业医师3名,护士8名,检验士1名,工勤人员8名。完全能胜任农村合作医疗工作在我县的开展。我院实行医院领导负责制,院长负总责,设立办公室,配备专职人员,并定期培训工作内容和规范。有固定的办公场所和办公用品。各项制度逐步健全。档案整理基本规范。

  2.新农合政策宣传教育方面我们积极开展新农合各项政策的的.宣教工作,争取每年对本县内居民宣传教育不少于2次,大力提高新农合政策的知晓率。

  3.财务管理方面我院实行财务管理集中核算的办法,设立新农合专帐,并做到原始凭证入账,药品账目清楚,药房和电脑里录入的药品、账目相符。

  4.医疗服务方面我们做到登记清楚、真实、规范。在药房中的药物做到全部为国家基本药物和省内基本药品目录内的品规。规范诊疗和护理操作,严格把握出入院标准和身份核实制度,做到因病施治,严厉杜绝放宽标准及不合理检查和私立其他收费项目等行为。

  5.医疗费用的控制和管理方面我们坚持以国家物价标准收费,并完善医疗费用检测评价控制制度,严格控制住院费用的不合理增长,逐步减小住院率,合理控制门诊均次费用。

  6.建立健全审核补偿制度,严格按照审核补偿程序审核参合农民的补偿材料,执行出院即报,严厉杜绝推诿拖延参合农民报销。

  7.监督管理方面做到了设立公示栏、宣传栏,加强参合农民对新农合的监督和了解,自新农合工作在我院开展以来未发生越级上访和严重违规违纪行为。

  当然我单位还存许多不足之处,由于人员的匮乏和资金的短期没有深入的、细致的对新农合工作进行宣传,以至于许多群众对新农合仍有不解之处。这些我们会在今后的工作当中尽力弥补,加大对参合农民的宣传力度,加强对本院新农合办公室的政策宣传和监管力度,争取使新农合工作在我县稳定健康的发展下去。

新农保自查报告2

  为进一步确保农保基金的安全与完整,促进我县新农保工作健康有序运行,根据人社险中心函201171号《关于开展社会保险基金安全专项检查的通知》精神,结合我县新农保试点工作进展情况,我中心围绕检查内容,开展了全面自查,现将自查自纠情况报告如下:

  一、县新农保临时户收支情况。

  我县新农保工作自20xx年11月20日正式启动,按照省厅要求,结合县委、政府相关精神,为加快我县新农保工作进度,同时也是为了农保保费收缴安全,我们在信用社开立了新农保收入临时户,用于临时存管乡镇收缴的有参保意愿且未进行参保信息审核的农民缴纳的农保保费,待信息审核通过后再划转县农保收入户。

  为规范农保资金管理,按照会计制度要求,3月份我中心对该临时户进行了全面清理,并于3月31日予以撤销,临时户完成了他的使命。我们通过严格审核,对符合参保条件的农民缴纳保费收入14,806,800元及账户中产生的利息收入利息8920.44元全部转入县农保收入户,同时对不符合参保条件的农民交的保费进行了清退。

  二、基金收支情况

  (一)20xx年基金收支情况

  1、新型农村养老保险基金收入

  截止20xx年12月底,新型农村养老保险基金收入本年累计102,00,621.85元, 政府补贴收入10,200,000.00元(其中中央财政基

  础养老金补贴收入10,200,000.00元),利息收入621.85元。

  2、新型农村养老保险基金支出

  截止20xx年12月底,新型农村养老保险基金支出本年累计9,817,885.00元,其中基础养老金支出本年累计9,817,885.00元。

  3、新型农村养老保险基金结余

  截止20xx年12月底,新型农村养老保险基金结余本年累计382,736.85元。

  (二)20xx年基金收支情况

  1、新型农村养老保险基金收入

  截止20xx年6月底参保缴费人数共208,484人,新型农村养老保险基金收入本年累计43,696,329.65元,其中农民个人缴费收入本年累计15,873,800.00元, 政府补贴收入27,617,800.00元(其中中央财政基础养老金补贴收入26,170,000.00元,正常缴费补贴收入1,447,800.00元),利息收入204,729.65元。

  2、新型农村养老保险基金支出

  截止20xx年6月底,新型农村养老保险基金支出本年累计20,658,401.77元,其中基础养老金支出本年累计20,645,185.00元,个人账户养老金支出本年累计13,216.77元,

  3、新型农村养老保险基金结余。

  截止20xx年6月底,新型农村养老保险基金结余本年累计23,037,927.88元,其中:个人账户结余本年累计17,308,383.23元。

  三、基金管理情况

  (一)取消现金收支方式.

  启动“不触币”征缴,农保中心与农村信用社达成协议,为每位参保农民办理福祥卡,作为新农保保险卡。此卡在参保缴费阶段作为缴费卡使用,在领取阶段作为领取卡使用,终身不变。农民续保缴费时可直接刷卡缴费。各收支账户和财政专户之间均实行转账,禁止使用现金支票存取。

  (二)加强银行账户管理,规范基金存储

  我们中心严格按照省厅要求,在省厅确定的金融部门永顺县信用联社开立了农保基金收入专户、支出专户,并与信用联社签订了服务协议(永人社发(20xx)30号关于印发《永顺县新型农村社会养老保险经办业务工作流程(试行)》的通知)。在永人社发(20xx)30号文件中,制定了切实可行的银行对账制度,规定了县信用联社指定专人通过综合业务系统与农保业务系统进行信息反馈和对账。信用联社营业部对账员于每日上午9点钟前办理前一工作日对账,通过“5908个人缴费对账”交易,将缴费数据上传到新农保业务系统进行对账。并打印对账清单,加盖公章后由农保中心留存。

  (三)优化经办管理模式

  1、基金、信息数据的集中和规范管理情况。

  我中心利用湖南省新型农村社会养老保险系统的强大功能,不仅与信用社系统实现了对接,同时与用友财务软件也通过接口系统实现了对接,确保了基金、信息数据的集中和规范管理。

  2、内控工作信息化进展情况。

  由于使用了湖南省新型农村社会养老保险系统及用友财务软件,使内控工作信息化得到了强有力的推进。也使得“不触币式”征缴和发放成为现实。

  3、内控监督检查工作的开展情况。

  为确保基金的安全,永顺县人社局制定了《20xx年度社会保险基金监督管理工作计划》,对基金征缴、使用、存储、管理四个方面的.工作,制定了全面的监督制度:完善内控制度;健全报表制度;强化现场监督,每月由基金监督员对整个基金情况实行现场监督,并上报基金监督报表;严肃查处问题。

  (四)强化风险管理

  1、满足基金安全所需的财务、内控岗位工作人员设置情况。 按照内控管理的需要,定岗定责,合理配备了各岗位工作人员。

  2、内控职责和监督检查标准以及防控措施等制度建立和执行情 况。制定了《永顺县新型农村社会养老保险管理服务中心内部控制制度》,在该内控制度中,规定了各工作岗位的职责和监督检查标准和防控措施并严格遵照执行。

  (五)廉政教育

  1、法制廉政教育开展情况。

  为了让我中心人员学法、懂法、依法办事,我中心在局机关指导下开展了法制廉政教育活动,每年考试两次相关法律知识。

  (六)组织领导

  1、基金安全工作的组织领导情况。成立了基金监督工作组,组长尹明锋,副组长黄淑鑫、欧阳昆,成员为王强国、蔡凤兰、向琼。

  四、严把基金支出关

  严格按照省厅文件及县试行办法要求,对待遇领取人员再一次进行资格审核,通过与社保、城保退休人员信息数据进行比对,村组公示,电话举报等方式,对于不符合新农保领取条件的坚决予以剔除。建立新农保考核奖惩机制,层层捆绑、责任到人,促使村组联络员、乡镇经办人员按时如实申报死亡或失踪人员信息,中心工作人员及时做暂停参保或参保终止,防止冒领养老金现象的发生,促进新农保事业的健康发展。

  五、完善内控制度、强化监督机制

  根据操作流程及财务制度要求,中心制定了《永顺县新型农村社会养老保险经办业务流程》,《基金财务制度》,明确了各岗位职责,建立健全了岗位之间纸质业务交接手续,实现各岗位相互协作、相互监督、相符约束、责任分明的工作机制。

  基金财务严格按照省厅制定的农保财务制度要求管理,配备了专职会计、出纳人员从事基金财务核算工作,不允许中心工作人员经手现金业务,所有农保基金收入通过乡镇或参保人个人直接缴入永顺县信用联社农保收入专户,确保了农保基金的安全。

  永顺县农村社会养老保险管理服务中心

  二O一一年九月十六日

新农保自查报告3

  根据xx乡20xx年度工作目标考核要求,xx乡劳动保障所切实加强组织工作,创新方式,采取措施,履行职责,有效推进全乡农村劳动力输出、转移就业培训及新农保工作,加快社会主义新农村建设步伐,促进构建和谐社会。现将今年我乡开展农村劳动力输出、转移就业培训及新农保工作总结如下:

  一、努力完成目标任务

  (一)劳动力输出、转移就业培训工作加强组织培训输出。我乡广泛宣传动员农村劳动力,全力做好我乡农村劳动力培训转移工作。完成新增转移就业890人,农村劳动力转移就业培训1200人。

  (二)新农保工作迅速到各村开展动员会,发放宣传单20000余份,动员村两委干部,不漏村、不漏户、进村入户,实施包村包户,做到应保尽保。目前,已续保和参保1650人,收缴参保资金17万元,预计到年底将顺利完成县上下达目标任务和指标。

  (三)建立健全档案资料管理。一是建立健全劳动力培训及转移人员信息资源台账,并认真整理归档,规范管理。二是劳动力转移工作方案、专项报告材料、调研材料、半年总结等材料按时按质上报县人社局。

  二、主要做法

  (一)按照县政府下达的目标任务,结合我乡实际,制定工作方案,把目标责任细化分解到各村委会,各村委会进行宣传动员,广泛深入地开展劳务输出工作。

  (二)为加强对我乡劳动力输出转移工作,明确工作职责,切实做好农村劳动力转移工作提供了组织保障,加强协调,上下联动,通力合作,确保劳动力转移工作顺利开展。保障所认真做好用工信息、宣传发动、报名登记、组织体检、组织培训、提高素质、做到合格一个输出一个。

  (三)加大对新农保政策的宣传力度,营造人人皆知的良好氛围。

  一是召开了全乡新农保工作动员大会,让广大乡村干部职工充分掌握新农保相关政策;

  二是对村级协办员进行了全面、系统的业务培训,使他们熟知并掌握办理新农保的业务知识;

  三是采取多种方式进行宣传发动,通过张贴标语,村委会干部现场解答,广播宣传等,在全乡上下形成了强大的政策宣传舆论氛围,同时将县社保局提供的宣传材料下发到全乡农村每一个家庭,让每一户,每一个人都了解到了新农保相关政策,广泛调动了农民参保的积极性和主动性。

  三、存在的主要困难和问题

  (一)组织输出局限性大。目前,我乡劳动力自发输出的太多,,留村的大部分文化程度较低,因此,可组

  织输出的农村劳动力局限性很大。

  (二)后期管理难度大。劳动力组织输出后,劳务人员在务工期间,难免会有侵权行为或者有意外事故的发生,要切实保障农民工的合法权益,但考虑到经费、人力等问题,给输出后的后续管理服务带来极大的.难度。(三)办公设施有待改善,由于相关新农保工作的业务量大、档案多,现有的办公面积不能满足需要,交通工具缺乏,下村困难,宣传政策村民了解不到位。

  (四)点多面广,工作成本较大,新农保工作经费紧张。

  (五)受严重干旱影响,粮食作物和经济作物基本绝收,村民没有经济收入,贫困面大,筹集资金困难

  四、今后工作意见和建议

  下一步我们将认真总结,分析不足,采取更加有力措施,狠抓落实,加强技能培训,加快居民社会养老保险工作快速推进。

  一是注重培训内容的针对性。使农村劳动力培训符合实际、符合农民愿望、符合用工要求。重点突出岗位技能、法律知识和就业指导培训,使参训人员学有所得、学有所用。

  二是进一步加强对乡村新农保经办人员进行业务培训,以适应新业务的需要。

  三是加快实现乡级经办机构信息与县农保中心、财政、信用社信息系统联网,做到数据实时互交。

  四是尽快建立丧葬补助和参保死亡人员退保或继保办法。

新农保自查报告4

  按照县局安排,现将我镇今年以来新农保工作开展情况总结如下。

  一、基本情况

  镇位于县最东部,距县城98公里,与“国酒之乡”省市镇隔河相望,有“美酒河”之称的赤水河绕流境域,是第一镇,素有“东大门”之称。全镇辖15个村,1个社区,129个村民小组,人口4.5万。截止20xx年,镇参加新型农村养老保险总人数共计15617人,目前全镇已享受新农保养老金人数达5124人。

  二、新农保开展情况

  (一)领导重视,细化任务。自今年新农保工作启动以来,按照县下达20xx年新农保目标任务,镇党委、政府高度重视,立即反应。一是成立20xx年新农保工作领导组,由镇长任组长,分管领导任副组长,相关单位为小组成员,形成由镇主要领导亲自抓的良好局面。二是组织召开新农保专题工作会,全面详尽的安排部署今年新农保工作,同时对村级经办人员进行政策业务再培训。三是层层签订责任书,进一步将目标任务细化到人头,逗硬目标奖惩,调动村组干部工作积极性。

  (二)加强宣传,注重实效。按照镇党委、政府年初部署要求,我镇采取一系列宣传措施。一是利用逢场天在场镇上集中发放新农保政策宣传资料,为群众解读政策条款,设立专门的.业务咨询台供群众咨询提问。二是利用本地电视台、广播网络、短信等平台宣传参保流程、政策等,受到广大群众好评。三是督促联村干部、村组干部进村入户传政策、收保费,将政策带入深入田间地头,让群众更透彻理解新农保政策。

  (三)自查自纠,整改落实。一是村级自查。按照县局要求,我镇及时将“个人权益记录单”发放到各村,收到个别群众反映多缴少扣现象,问题主要集中在马跃村。20xx年马跃村副主任主要负责新农保工作,因其个人原因被劳动改造,造成手中仍有部分新农保资金未及时上缴,涉及金额3000元左右,涉及参保人员10人左右。其他村、社区不存在多缴少扣现象。经查,新农保资金一次性补发385元已全部发放到位,未发现少补、未补现象。二是镇级自查。由镇纪委牵头,对我镇自20xx年开展新农保工作以来所涉及工作人员进行一一询问、调查,未发现镇干部挪用、截留新农保资金等违法犯纪现象。

  三、存在问题和建议

  1、征收难度大。由于镇毗邻省、等经济较发达地区,家中主要劳动力很大部分外出务工,加之本地群众个人认知问题,认为退休金较低,存在抵触情绪,征收压力较大。

  2、下达任务偏大。镇是劳务输出大镇,缴费主力,既“中人”大多外出务工,嫁往省的人也较多,公安数据库常年未更新,人员数据信息不准确,造成我镇人口虚多的假象,故下达任务偏大。

  3、票据管理难度大。社保专用票据一式四联且未装订成册,发放到村容易遗落,管理不便。

  4、建议综合考虑本乡镇实际情况,核减目标任务数。

  5、建议采用类似“新农合”票据,方便收缴。

新农保自查报告5

  “新农合”政策在实施以来,在一定程度上缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的问题,有效地减轻了病人家庭的经济压力。一年来“新农合”中心来院检查指出存在的问题后,我院对新农合开展运行情况不断进行整改,现就年度自查结果汇报如下: 1我院住院病人收证、验证、查对记录严格按照要求执行;

  2.严格检查核对每一位住院病人身份,严防挂床及冒名住院的.情况发生;

  3.收费严格按标准执行,杜绝乱收费,对每位出院患者提供费用清单,增加了收费的透明度,公开了住院患者的补偿金额,提高新农合补偿的透明度; 4.加强了住院病人的规范管理,建立和执行医院服务安全管理制度,规范了医疗诊疗行为,做到合理检查、合理用药、因病施治,严格执行抗菌药物临床应用指导原则,合理使用抗菌药物.5.对住院病人的病历,处方进行检查未发现有不完整的病历或不完整处方等不良现象。

  总之,在今后工作中,我们要明确发展和完善合作医疗的方向。建立新农合,是坚持以人为本,牢固树立和落实全面、协调可持续科学发展观的一项重要工作。虽然新型农村合作医疗在实施过程中存在许多不足,只有通过长期摸索,不断完善,惠民政策落实到实处,让更多的农民享受到新农合政策带来的健康和实惠。

新农保自查报告6

  县是全国第二批新型农村社会养老保险工作试点县之一,于20xx年10月正式启动。为了使党的这项让人民群众老有所养的民心工程真正落到实处,维护好人民群众的切实利益,根据岳县纠办发〔20xx〕4号文件精神,结合我县农保工作实际,制定了《关于开展新农保资金专项清理和检查工作方案》,对我县的新农保资金逐一认真开展自查,现将有关情况汇报如下:

  一、基本情况

  (一)参保缴费:截止20xx年8月31日止,20xx年新农保参保缴费人数为259208人,参保缴费率为95.9%。

  (二)基金筹集:截止20xx年8月底,20xx年全县共征收农村社会养老保险费2747.48万元;新农保中央、省、县三级财政补贴资金6184.3万元,其中中央财政基础养老金补贴5335.7万元,省级财政补贴848.6万元。

  (三)待遇发放:从20xx年10月到20xx年8月底,全县共为农村60岁以上老年人发放养老金16352.5万元,发放率100%。

  二、政策落实情况

  (一)落实补贴政策。将政府每年对参保缴费者给予的30元补贴(其中省级财政负担21元、县级财政负担9元)全部计入参保缴费者个人账户。

  (二)落实惠民政策。对农村重度残疾人,县政府按最低缴费标准为其代缴全部养老保险费100元/人.年,对五保户及特困户由民政部门为其代缴,确保特困群体100%参保;对长期连续缴费的农村居民,缴费年限十五年以上的,每增加一年,月基础养老金提高0.5元;参保人在缴费期间或领取养老金期间死亡的,其个人部分可依法继承。

  (三)建立约束机制。新农保实施时,距领取养老金待遇年龄不足15年的,应按年缴费,也允许补缴,累计缴费不超过15年;首次应参保而未参保缴费的,在下一年度参保缴费时,补缴年度不享受政府补贴;新农保实施时,距领取养老金待遇年龄超过15年的,应按年缴费,累计缴费不少于15年,若参保人中断缴费后,隔年补缴的不享受政府补贴。

  县农保经办机构为每个新农保参保人发放了《社会保障卡》,建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助,地方政府对参保人的缴费补贴,全部记入个人账户。个人账户储存额按中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。个人账户资金只能用于参保人年老时养老,不得提前支取。

  三、主要工作措施

  (一)加强组织领导,确保工作落实

  为切实加强我县新农保资金专项清理工作,我中心成立了新农保资金专项清查工作领导小组,由分管副局长任组长,纪检组长、农保中心主任为副组长,相关业务人员为成员,有力地促进了自查自纠工作的顺利开展。

  (二)加强部门协调,确保发放到位

  各乡镇对全县60周岁及以上待遇人员进行严格的资格认定,经村公示、申报,送乡镇劳动保障站初审,再报县农保中心集中审批,最后通过农村信用社打卡实行社会化发放。这样既维护了农民群众的参与权、知情权和监督权,又有效杜绝了虚报冒领等现象的发生。县公安部门对参保人员信息有误的及时进行修改,为参保工作的顺利有序开展提供有力支持;县财政部门加强资金调度,及时将新农保基金划转到支出户,确保政府补贴资金和待遇发放按时足额到位;县农保中心每月下旬对拟领待遇人员及时进行预算、复核、发放等工作;各农村信用社则根据发放明细按时将支付金额划入领取人员的银行存折或社会保障卡中。通过各单位部门协调配合,确保了每个符合条件的'老年农村居民都能按月及时足额享受到新农保养老待遇。

  (三)加强考核督办,确保基金安全

  全县上下建立了比较完善的综合目标管理和考核督办机制。县委、县政府将新农保工作纳入绩效考核,其考核结果将直接决定各乡镇、各部门年终目标的实现;县人社局将县农保中心作为二级单位纳入综合目标考核,对其资金管理进行了规范和明确;县农保中心与农保中心所有工作人员签订了联乡镇工作责任状,负责督促各乡镇基金收缴进度、保费及时入库、按月申报死亡等各项工作。通过层层签订责任状,层层落实工作责任,确保基金安全。

  总之我县新农保资金制度管理完善、操作办理规范、发放及时足额,不存在截留、挤占、挪用资金等问题。但由于新农保涉及的面广,参保对象多,工作中也存在一些问题:如死亡申报不够及时,存在重复参保情况等,我们将在今后的工作中进一步创新工作思路,探讨工作方法,尽力解决工作中存在问题,让我县的新农保工作再上一个新的台阶。

  按照湖北省人力资源和社会保障厅《关于开展第二批新农保试点督导工作的通知》(鄂人社发20xx48号)文件要求,结合工作实际,现将xx镇新农保工作自查报告如下:

  一、基本情况

  xx镇共10个村48个组1128户5589人,其中16岁以下357人,16—59岁2598人(含在校学生142人)、60岁以上634人已核定养老待遇557人;应参保交费者2456人(含78名空挂在内)。

  二、工作进展情况

  自新农保工作在我区启动后,为确保xx镇新农保参保率达到85%的目标任务,在xx镇党委、政府的高度重视下,做到了“四个到位”。

  一是领导到位。全区新农保会议在松柏召开之后,xx镇迅速成立以党委书记任组长,分管领导为副组长,各村支部书记为成员的领导小组。随即组织召开新农保业务培训班,参训人员为各村书记及具体从事此项工作的人员,参训人员达到20人次。在此次培训班上社保局领导及业务科负责人亲临现场指导培训,使培训达到了预定效果。

  二是组织到位。20xx年03月14日人力资源和社会保障服务中心挂牌成立,明确为承担新农保业务工作具体部门。工作网络体系基本形成,层层分解目标任务,镇党委书记为新农保的第一责任人,分管领导具体负责,人社中心具体承担业务工作;各村村书记为新农保工作的第一责任人,经管员为具体经办人员。

  三是宣传到位。镇党委、政府在召开各村“协管员”会议时,以会代训,发放“新型农村社会养老保险政策问答”1500多份;借全区上下如火如茶开展“三万活动”的契机,将新农保政策印制到每位三万活动工作人员手册中,各工作组将新农保政策宣传到田间地头、每一户老百姓家中。

  四是措施到位。摸清底数,全镇共有2378人应参保人员已全部登记造册,对634名60岁以上应享受待遇者除有关必备资料不全者外,已有557享受到待遇,享受率达87.85%。定期督办,定期向各村了解情况,帮助解决工作进展过程中存在的问题,推进工作开展。部门配合,唐扎营福利院的老人因没有身份证而造成审批出现问题,经过协商,xx镇派出所派专人带上照相器材上门为老人服务,目前身体证正在办理过程中。

  二、存在的问题

  1、信息化配套服务与新农保业务不相适应。

  2、长期床卧不起的老龄人没有身份证及照片且取证困难。

  3、缺少必要的工作经费保障,造成新农保工作推进缓慢。

  四、下一步工作安排

  (一)召开新农保推进工作会议,明确任务。

  (二)发放养老待遇卡,确保60岁以上老龄人享受到养老金待遇。

  (三)打好攻坚战,用一个月的时间集中全力做好应参保对象养老保险费的征收工作。

  (四)规范化建立个人档案,包括纸质与电子档的归档和管理。

  (五)加强业务学习,确保新农保业务信息网络畅通。

新农保自查报告7

  根据自治区统一部署,我县新农保和城居保工作自20xx年1月开展以来,在上级业务主管部门的精心指导下,严格按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则,从我县实际出发,积极引导农民以自愿方式参加新型农村社会养老保险,止于今年8月底已全面完成自治区下达的参保缴费任务。新农保基金筹集、个人帐户管理、信息化建设等各项工作同步推进,取得了较好成效,现就我县新型农村社会养老保险工作及个人账户管理等情况汇报如下:

  一、新农保工作进展情况

  我县被列为自治区第四批新农保试点县后,我县县委、政府高度重视,超前谋划、周密部署。成立由县人民政府主要领导担任组长,常务副县长担任副组长的工作领导小组,制定出台了《富川瑶族自治县新型农村社会养老保险实施方案》,召开了新型农村社会养老保险试点工作动员大会,对试点工作做出了部署,建立了新型农村社会养老保险制度工作目标责任制,县人民政府与各乡镇签订了责任状,纳入对各乡镇年度考核内容。并按照人员、编制、设备、场地、经费、机构“六到位”的要求,配备县及乡镇经办机构,通过电视、新闻和宣传栏、图及宣传单等形式大力宣传,积极开展新农保工作。截止目前我县新型农村养老保险已覆盖全县12个乡镇155个村(社区)。截止20xx年8月,我县参保人数达10.3万人,已全面完成参保缴费任务,收缴保费达1188.6万元,发放养老金人数达26987人,发放金额达890.57万元,发放率74.5%。

  二、基金及个人账户管理情况

  在自治区桂人社办发[20xx]271号《关于印发广西壮族自治区新农保和城居保个人账户管理情况专项检查工作方案的通知》下发后,我县领导高度重视,召开专题会议,对自查工作进行全面部署。县人力资源和社会保障局认真做好专项检查工作,并加强工作领导,成立了以局长李孝卫同志为组长,以具体工作分管领导杨名锋同志为副组长,及县城乡居民社会养老保险所工作人员为组员的个人帐户管理自查工作领导小组。

  (一)基金筹集与管理:

  严格按照社保基金“收支两条线”管理规定,在富川县农村信用合作联社开设了富川县城乡居民社会养老保险所新农保基金收入户和支出户、城居保收入户和支出户,财政局开设了农保基金财政专户。收缴的保费每月月底及时由收入户划入财政专户。截止20xx年8月共划转至财政专户基金1202.82万元(其中个人缴费1201.56万元,利息 1.26万元)。按月编制养老金发放申请计划送达财政部门,财政部门在5天内将申请金额从基金专户划入社保基金支出户,截止6月已累计划入金额为957万元。

  对养老金的发放,县人社局与富川信用合作社签订委托协议,养老金发放率为100%,并做到了每月按时发放。截止6月底已累计发放养老金890.57万元。

  (二)个人账户管理

  新型农村社会养老保险个人账户严格按自治区要求,由社会保险经办机构建立并管理。

  1、个人账户的建立。首先由乡镇劳动保障事务所经办人员认真审核参保人员相关材料后,将参保登记信息录入信息系统,并将《参保登记表》转送人社局城乡居民社会养老保险所进行审核。其次是城

  乡居民社会养老保险所经办人员审核《参保登记表》和保费征收凭证后,进入系统审核。

  2、个人账户的记账情况。城乡居民社会养老保险所经办人员按照系统步骤办理个人缴费后的'各项补贴的申请并记录个人账户。即社保经办人员将资金到帐信息录入信息系统,按照“个人缴费”、“政府补助”“集体补助”等专项要求为参保人员及时、准确、完整的建立个人帐户,按规定计息。

  3、个人账户的对账查询情况。一是建立了个人账户对账制度。按对帐制度要求,社保局城乡居民社会养老保险所定期与金融机构、财政部门对账;个人账户由城乡居民社会养老保险所工作人员专管,不经规定程序审批任何人不得随意更改个人账户金额;二是建立了个人账户查询反馈制度,将异议处理结果告知参保人员及时与劳动事务保障所进行信息反馈、重新申报。

  4、个人账户实账管理情况。个人账户实账管理方面做到了单独记账,单独核算,个人账户养老金与基础养老金分账管理,个人账户储存额只用于个人账户养老金的支付,没有挪作他用的现象。参保人员个人缴费额到账后,个人缴费和地方各级财政对参保人员的缴费补贴同时计入个人账户,同步计息。

  5、信息化与数据安全管理。自新农保和城居保工作试点以来,我县制定了富川县新型农村养老保险试行办法、经办流程及个人帐户建账、查询、对账、信息反馈制度,财务管理,数据管理等,都按局统一要求规定认真遵守执行。我们积极与地区及自治区信息网络中心联系,将新农保信息录入、保费征收、待遇支付、财务到帐等相关业务进行系统处理,按系统权限分配开展相应工作,避免手工操作带来的弊端。县乡两级经办机构都配置了计算机、打印机、复印机等设备,

  县级及乡镇经办机构都接入了业务专网。建立了新农保信息系统、能够做到安全管理、权限分配合理、口令控制并且建立了相应的管理制度。

  三、今后工作方向

  1、加大舆论宣传力度,教育引导处于劳动年龄的农村居民树立新的养老观念,不断增强积累和自我保障意识,树立早期投入、自我供养的新理念。

  2、关注重点人群,扩大参保范围。将进城务工人员、行政村干部等作为新型农村养老保险参保的重点对象,加大宣传力度,做好参保工作的宣传动员工作。

  3、抓好已参保人员的数据录入工作,做好参保资料的归档管理工作。

  4、加强基金及个人账户管理,不断增强内控监督力度,确保我县新型农村养老保险基金运行安全完整。

新农保自查报告8

  根据全市4月22日召开的20xx年新农保工作推进大会的总体部署,要求迅速畅通市、乡镇两级新农保专网,以确保新农保信息管理系统快速有效运行,要保证乡镇新农保业务经办人员业务精通、系统操作熟悉,乡镇新农保工作。我局及时成立以社保局局长赵晋宁为组长的新农保网络管理、经办业务工作服务指导小组,直接奔赴各乡镇,全力确保新农保专网迅速畅通、操作系统运行正常,指导今年工作迅速展开。

  4月26日,新农保工作服务指导小组赶赴南宁片区乡镇,靠前服务、用心服务,我们每到一个乡镇,就和一个乡镇的新农保工作分管领导、业务经办人员探讨业务经办流程,帮助各乡镇畅通新农保网络、运行管理操作系统,手把手教会经办人员系统实际操作。

  截止26日下午,全市高枧乡、川兴镇、海南乡、经久乡、安哈镇、黄水乡、洛古波乡、佑君镇、裕隆乡、高草乡、礼州镇、月华乡、兴胜乡、瑯环乡、西乡乡、太和镇、安宁镇17个乡镇新农保专网畅通、操作系统运行正常。我局将再用3天左右的时间,靠前服务,用心服务,着力助推各乡镇新农保工作迅速、有效推进,为20xx年新农保各项工作任务的完成服好务,夯实基矗

  20xx年12月,××县被确定为我省新型农村社会养老保险试点县。试点工作启动以来,在省人力资源和社会保障厅和市委、市人民政府的正确领导下,我局积极与××县人民政府沟通协调,督促××县劳动和社会保障局按照“三低一广”(即低门槛、低缴费、低享受、广覆盖)的原则,采取有效措施,全力做好新型农村社会养老保险试点前期准备工作。

  一、××县农村居民基本情况

  ××县国土总面积6025平方公里,辖15个乡镇,86个行政村,总人口23万多人。据初步统计16-59周岁农业户口141096人,60周岁以上人口26617人,农村重度残疾(一至二级)人口1703人,老农保人口56人。

  二、工作开展情况

  (一)加强领导,明确职责。为保证这一惠民政策的顺利落实,××县成立了由县长任组长,分管副县长为副组长,各相关部门及各乡镇负责人为成员的“××县新型农村社会养老保险试点工作领导小组”,领导小组办公室设在县劳动和社会保障局,负责日常工作,工作总结《乡镇新农保工作》。

  (二)制定了具体的方案计划,各项工作有序开展。为落实省政府关于20xx年12月前正式实施新型农村养老保险的安排部署,××县劳动和社会保障局为保证新农保工作的顺利开展,做了大量的前期准备工作。一是充实经办力量。在人员和编制等问题尚未落实之前,从县直各部门、乡镇借调了6名工作人员从事新农保工作。二是落实经办场地和办公设施。为确保60周岁以上老人在20xx年2月10前领到养老金,××县劳动和社会保障局积极筹备办公设备。目前,已购置6套电脑和桌椅,经办场地和社保局合并办公。

  (三)广泛宣传动员,提高农民参保积极性。为了将此项惠民工作做到深入人心,在全县范围内进行了广泛的宣传动员活动。宣传活动以“通俗的材料引导人,明白的语言激励人,耐心的`解释满意人”为宗旨,组织印制了“××县农村居民新农保政策宣传资料”,同时在××电视台黄金时段连续十天滚动宣传新农保政策。通过宣传教育,农村居民参保热情普遍高涨,为试点工作的开展夯实了坚实基矗

  (四)全面开展经办人员培训工作。新农保工作政策性强,涉及面广,要实现平稳起步,要求经办人员必须尽快熟悉政策,精通业务流程。××县于20xx年12月24日,组织了15个乡镇分管副乡长、劳动保障员进行了新农保政策培训。

  三、下一步工作打算

  一是进一步做好调查工作。在前期摸底调查的基础上,进一步核实辖区内农村居民覆盖人数情况,为试点工作的全面启动和扩面提供决策依据。

  二是加大舆论宣传力度,教育引导处于劳动年龄的农村居民树立新的养老观念,不断增强积累和自我保障意识,树立早期投入、自我供养的新理念。

  三是关注重点人群,扩大参保范围。将进城务工人员、行政村干部等作为新型农村养老保险参保的重点对象,加大宣传力度,做好参保工作的宣传动员,从而为新型农村养老保险工作起到领跑作用。

  目前,前期准备工作已基本就绪。春节前(2月10日前)可将60周岁以上老人的养老金发放到个人手中,其他适龄居民的参保工作也可逐步展开。

新农保自查报告9

  方城县城关卫生院自接到县纪委关于《方城县新型农村合作医疗政策执行情况专项检查工作方案》通知后,院领导高度重视,召开了班子会议、科主任会议和相关科室会议,贯彻传达上级文件精神,并成立了新型农村合作医疗自查领导小组,责成相关科室和相关人员从新农合政策执行、住院管理、医疗加价和收费情况进行自查。自查情况如下:

  一、住院及手续管理

  20xx年1月1日—20xx年6月30日,城关卫生院住院5328人/次,其中住院参合4751人/次,业务收入1436万元,新农合补偿资金568万元,取得了群众的一致赞誉和社会好评。一年多来,院领导对新农合工作高度重视,多次召开了班子会议、科主任会议、门诊医师及住院医师会议。20xx年3月份,我院制定了《方城县城关卫生院对过度检查、过度用药的处理办法》和《关于合理用药、合理检查、严格控制药占比的'有关规定》。通过自查,病人入院时医生对住院病人能认真查对身份证和新农合证,无冒名顶替现象,无编造病历,套取新农合资金等违规现象。患者出院时严格审查,实行即时结报,严格落实患者或患者家属结算签字制度,无挂床、编造病例,无空增住院人数和住院天数现象。但在自

  查过程中也发现有个别医生对新农合政策认识不清,理解模糊,对个别病人出现过度检查、过度用药现象,针对这种情况我们都进行了诫勉谈话,及时得到了制止和纠正。

  二、医疗加价和收费情况

  院自查领导小组,结合县纪委纠风办今年上半年对我院工作的检查结果,存在以下问题:

  1、部分药品加价偏高;

  2、一次性输液用品费用药品代替;

  3、个别医技科室未按收费标准收费。

  通过自查,对发现的问题,我们在以后的工作中,加大监管力度,把有限的资源有效地投入到广大人民群众的健康中去,加大宣传力度,加强对药品价格、医疗收费价格的公示,努力提高新农合工作人员的政治素质和工作水平,加强医德医风教育,严格落实国家的惠民政策,为广大人民群众的健康服务。

新农保自查报告10

  进一步加强新型农村合作医疗基金运行管理、规范定点医疗机构服务行为、提高补偿效益和加大监管力度等日常工作,切实把这项解决农民“因病致贫”和“看病贵、看病难”的重大举措和造福广大农民的大事抓紧、抓实、抓好,全力推进新型农村合作医疗工作在我镇健康、稳步、持续发展。根据《关于对永善县新型农村合作医疗工作情况进行调研的通知》(永人大办通[20xx]年20号),现将莲峰镇新农合工作自查情况报告如下:

  一、20xx年新农合工作相关基本情况

  (一)、对《永善县20xx年新型农村合作医疗实施办法》的贯彻落实情况

  1、加强合作医疗基金管理和使用。合作医疗基金按规定累计提取筹资总额的10%后,30%用于门诊补偿,70%用于大病住院补偿,并严格按照新型农村合作医疗基金的使用范围进行报销减免。

  2、严格减免报销标准及程序。按照《永善县新型农村合作医疗实施办法》规定,严格执行现场门诊减免和住院补偿,对参合农民群众的医疗费用经严格审核后,按规定的比例给予报销,进行现场减免,严1

  格按比例报销。并对村医处方进行严格审核。

  (二)、加强对乡村医务人员业务素质的提高。定期组织乡村医生到镇卫生院参加业务知识培训,或组织乡村医生参加县卫生局组织的相关业务知识的培训。

  (三)、20xx年度的参合及减免报销情况。

  1、20xx年莲峰镇参合资金情况为:实际收取参合基金为579600元,财政垫资134520元,盖到县新合办资金总额为714120元。

  2、20xx年莲峰镇1-6月减免报销总额为1258062.78元。

  (四)、20xx年度的参合筹资情况。

  1、20xx年度针对我镇外出人口多、外出时间长、外出人口涉及面较广的实际情况,镇党委政府采取“五包”“四谁”为主要措施,动员镇、村、组三级人员包保到户、到人,参加收款工作人员达222人。截止目前为止,除万和、和平、米田、文坛、松田五个村外,其余9个村均已达到95%的参合率,全镇已参合人数合计为34529人,参合资金合计1035870元,其中农民个人缴纳人数为29905人,参合率已达94%。

  2、莲峰镇自新型农村合作医疗工作启动以来,20xx年财政垫资60300元,20xx年财政垫资24550元,20xx年财政垫资173040元,20xx年财政垫资134520元,四年来财政垫资合计为392410元。

  3、新农合垫资的主要原因及对策。外出人口众多、外出时间长是我镇新农合财政垫资的主要原因,全镇户籍人数中外出务工、全户外出、自发搬迁及政府组织搬迁的人口几乎占

  了三分之一,收款时直接联系不到的农户就占了外出人口总数的约五分之一。历年来我镇就有约1800人是无法联系和新农合政策无法宣传覆盖到的人群,所以每年财政垫资金额始终居高不下。今年新农合参合基金收缴工作启动以来,镇党委政府高度重视,参加收缴工作的镇、村、组人员(其中包括了卫生院4名医生、14名村医、新农村建设指导员、大学生村官)共222名,是历年来力度最大的一次,镇党委政府的工作目标是今年我镇新农合基金收缴财政不再垫资一分钱。

  (五)、对定点医疗机构的监督管理情况。

  1、由镇合监委牵头,镇合管站、卫生院抽调人员组成监督检查组定期不定期的对各村卫生室进行监督检查,发现违规操作现象的按相关规定马上给予处罚。

  2、合管站在审核各村卫生室报账过程中,加大对处方的审核力度,严防处方开取中存在的各种问题。

  (六)、基层卫生业务用房建设和使用及医疗条件的改善情况。我镇14村均已配备卫生室用房,其中在建未完工的有六井和后山村卫生室,但其中未使用的就有五个村的卫生室。村卫生室的医疗条件较差和医疗人员素质偏低已不能满足就医农民的要求,镇卫生院的医疗设施也不完备。

  二、存在的问题及相关原因。

  (一)、向群众筹资难,资金监管难。

  1、由于目前稳定

  的新型农村合作医疗缴费机制还没建立,我镇资金收取多数是在每年筹资时突击宣传,集中入户,难度大,工作成本较高,就与工作经费紧缺形成严重矛盾。目前,农民的自我保健和无助共济意识还不够高,在宣传发动的基础上贯彻自愿的原则向农民筹集资金相当困难。受农村经济体制、社会文化特点、农民价值观等因素影响,在相当长的时期内,新农合筹资工作任然具有相当大的难度。

  2、新农合监管机制不够完善,管理资金短缺和人员管理能力不足的问题日渐突出。我镇新合办无专项的'办公经费,工作人员均由其它部门抽调人员组成开展工作,影响监管工作的质量和稳定性。

  (二)、农民对报销手续繁、报销比例低不满意。

  1、许多村民反映报销手续太繁杂,报销拨款周期太长,进而对农民的参合意愿造成影响。如从莲峰官寨村到镇合管站报账和领取报销资金来回车费就需约40元。特别是县外就医人员必须回本县报账,十分不便。

  2、部分农民反映报销起付点高,报销范围窄。尤其是转到县外医院的就医的,费用变高,报销比例反而变低。并且农民并不知道什么药能报,什么药不能报,医院也没解释清楚,导致农民在就医过程中并没享受到什么实惠,这部分农民就不想参保了,就加大了下年的参合基金收缴难度。

  (三)、医疗服务过程中存在医疗基础设施不足和医疗人员不足和业务素质偏低的问题。村卫生室和乡镇卫生院是

  新型农村合作医疗的主要服务提供者,但就目前我镇的农业人口数和卫生室(院)现状仍然不能满足农民的需求。其主要原因就是医疗基础设施不足、陈旧、设备老化和技术人员匮乏,医疗机构人员业务素质偏低。

  (四)、过度医疗也是新农合面临的大问题,医疗服务价格较高,农民得到的实惠就很有限。如本来门诊可以解决的问题却要住院、检查及昂贵的药费,这样一来各村就医的农民的伙食费、误工费及其他费用开支再加上虚高收费,最后报账下来,有的农民仔细算过后反而觉得不划算。所以如果对医疗费用没有节制,解决不好过度医疗的问题,反而会形成一个恶性循环,严重阻碍着新型农村合作医疗的发展。

  三、下步工作打算。

  (一)、统一思想,提高认识,进一步强化宣传教育工作。我镇党委政府将继续把“新农合”当作一件为民办的好事,并且将体现在工作每个细节上。强化对新合办工作人员的业务和素质培训,减少农民报账中的一些繁琐程序,让农民最快时间内享受到实惠,防止出现农民新年入明年退的尴尬局面。

  (二)、继续争取改善全镇医疗卫生条件。一是根据全镇实际合理调整农村卫生资源,二是向上级争取加大对我镇的农村卫生投入,三是多种渠道加强对村医的培训,强化业务能力,促进我镇医疗服务水平的提高,满足就医农民的需

  求。

  (三)、加大监管力度,切实解决合作医疗的透明度和过度医疗问题。一是做到医疗过程的药品价格、信息公开化,确保农民的知情权,二是加大对卫生室(院)的全方位和多角度的监督管理,杜绝在资金使用上的不正之风,三是提高新合办工作人员的政治素质和工作水平,提高工作效率,四是加强医德医风建设,对农民做到合理检查、合理用药、合理治疗,提高农民的参合积极性。

新农保自查报告11

  按照湖北省人力资源和社会保障厅《关于开展第二批新农保试点督导工作的通知》(鄂人社发201148号)文件要求,结合工作实际,现将××镇新农保工作自查报告如下:

  一、 基本情况

  ××镇共10个村48个组1128户5589人,其中16岁以下357人,16—59岁2598人(含在校学生142人)、60岁以上634人已核定养老待遇557人;应参保交费者2456人(含78名空挂在内)。

  二、工作进展情况

  自新农保工作在我区启动后,为确保××镇新农保参保率达到85%的目标任务,在××镇党委、政府的高度重视下,做到了“四个到位”。

  一是领导到位。全区新农保会议在松柏召开之后,××镇迅速成立以党委书记任组长,分管领导为副组长,各村支部书记为成员的领导小组。随即组织召开新农保业务培训班,参训人员为各村书记及具体从事此项工作的人员,参训人员达到20人次。在此次培训班上社保局领导及业务科负责人亲临现场指导培训,使培训达到了预定效果。

  二是组织到位。20xx年03月14日人力资源和社会保障

  服务中心挂牌成立,明确为承担新农保业务工作具体部门。工作网络体系基本形成,层层分解目标任务,镇党委书记为新农保的第一责任人,分管领导具体负责,人社中心具体承担业务工作;各村村书记为新农保工作的第一责任人,经管员为具体经办人员。

  三是宣传到位。镇党委、政府在召开各村“协管员”会议时,以会代训,发放 “新型农村社会养老保险政策问答”1500多份;借全区上下如火如茶开展“三万活动”的.契机,将新农保政策印制到每位三万活动工作人员手册中,各工作组将新农保政策宣传到田间地头、每一户老百姓家中。

  四是措施到位。摸清底数,全镇共有2378人应参保人员已全部登记造册,对634名60岁以上应享受待遇者除有关必备资料不全者外,已有557享受到待遇,享受率达87.85%。定期督办,定期向各村了解情况,帮助解决工作进展过程中存在的问题,推进工作开展。部门配合,唐扎营福利院的老人因没有身份证而造成审批出现问题,经过协商,××镇派出所派专人带上照相器材上门为老人服务,目前身体证正在办理过程中。

  二、 存在的问题

  1、信息化配套服务与新农保业务不相适应。

  2、长期床卧不起的老龄人没有身份证及照片且取证 困难。

  3、缺少必要的工作经费保障,造成新农保工作推进缓慢。

  四、下一步工作安排

  (一)召开新农保推进工作会议,明确任务。

  (二)发放养老待遇卡,确保60岁以上老龄人享受到养老金待遇。

  (三)打好攻坚战,用一个月的时间集中全力做好应参保对象养老保险费的征收工作。

  (四)规范化建立个人档案,包括纸质与电子档的归档和管理。

  (五)加强业务学习,确保新农保业务信息网络畅通。

  ××镇人力资源和社会保障服务中心

  二○一一年五月十一日

新农保自查报告12

  按照人力资源和社会保障部《关于对首批新农保试点工作情况进行检查评估的通知》,结合华亭县新农保试点工作进展情况,对目前华亭县新农保试点工作进行自省反思,认真查摆,就存在的突出问题和工作薄弱环节进行深挖根源,深刻剖析。

  一、 存在的问题

  (一)、部分乡镇新农保领导小组责任目标不明确,人员配备不到位。有些乡镇责任意识不强,工作积极性不高,对待工作经常敷衍了事、拖拖拉拉,造成工作与目标任务的脱节;有些乡镇的经办人员身兼多职,不能专下心来学政策、办业务。

  (二)、制度政策不完善,措施落实尚欠缺。作为一项新的制度,新农保制度正处于不断的摸索之中,制度的实施并不能起到很好的保障作用,譬如,华亭县是一个煤炭工业县,县级财政充裕,却没有对除五保户以外的农村低收入家庭或由于某种原因暂时出现经济困难的家庭实行一定的补助机制。宣传工作也做的不够扎实,部分群众对新农保政策的认识也不充分,致使参保缴费的积极性不高,甚至出现个别村领导强制农民参保的现象。

  (三)、县级财政投入不到位。虽然县上拨付了一定的`资金用于县乡两级农保机构软、硬件设施和相应配套设施的购置,提高了农保经办效率,但是村(社)在开展新农保工作时却缺乏资金支持,尤其是一些经济弱村在宣传、办公场所的落实、办公设施的配备方面缺乏资金的保障,工作效率难以保证。

  (四)、信息系统建设滞后。统计信息网络平台尚不完善,还未能实现县、乡(镇)联网,致使农保机构缺乏技术支撑,影响了经办管理服务水平。

  (五)、基础数据核实仍然不够准备。农业人口中16周岁以下人员、16周岁以上在校学生、有户无人、长期外出外务工人员占农业人口的比例高于全省统计比例,参保缴费人员比例低于全省水平。

  二、今后的努力方向

  (一)、加强领导,靠实责任。县乡两级农保机构,要进一步强化工作责任,将责任目标量化分解到人,严明考核奖罚办法,落实工作措施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。并且对试点工作进行一次“回头看”,对照人社部检查评估的主要内容和评分标准,逐项逐条自查自评,找准存在的突出问题和工作薄弱环节,制定切实可行的措施,逐条整改。

  (二)、加大宣传力度,努力扩大农保覆盖面认真总结前一阶段的好经验、好做法,充分运用电视、广播、报刊、网站等媒体,广泛宣传新农保制度的各项规定、补贴标准。尤其对老人已达到领取养老金年龄而子女没有参保的,善于亮“道德账”这个底牌,耐心细致的讲清楚子女缴费,自己有保障,父母能享受的道理。培育典型,充分发挥党员、村社干部、公职人员家属三种优势群体的示范导向作用,使宣传深入人心,争取做到人人明白政策,人人放心参保。

  (三)、争取更多财政投入,让新农保这项惠民政策更大程度的发挥它的作用。华亭县是甘肃的经济强县,应争取更多的财政投入,包括新农保待遇享受人员县财政补贴、信息系统的建设以及村办公场所、办公设施的落实,以支撑全县新农保试点工作的全面发展,这也要符合“以工促农、以城带乡”的思路,以及华亭县“统筹城乡齐发展、创新机制抓班子、保障民生促和谐”的总体目标。

  (四)、进一步完善信息系统建设。信息系统是新农保经办管理服务的重要技术支撑,没有信息系统,“为农民提供方便快捷的服务”就难以真正落实。进一步加快各乡镇网络平台建设和相关软、硬件环境配备,完善统计信息网络平台,逐步实现县、乡联网,有条件的社区(村)要实现与县、乡经办机构的联网。

  (五)、核实基础数据要结合公安、计生等部门的相关统计数据,对乡镇农业人口再调查再摸底,真正核实16周岁以下人口、16周岁以上在校学生、有户无人和长期外出务工人员底数,挤干水份,核准应参保缴费人数,使我县新农保各类人员比例与全省农业人口结构比例相吻合。同时,要使人口普查和新农保数据核实工作有机结合起来,科学准确地建立起本乡镇新农保数据库,为明年的参保缴费打好基础。

新农保自查报告13

  农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部份,是维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施,也是国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作,我局付诸了诸多的努力,使得我县的农村低保工作始终走在健康、高速发展的大道上。

  一、农村低保工作的基本情况

  自20xx年我县展开农村最低生活保障制度以来,大幅改善了我县困难群众的基本生活条件。截止**年底,我县在册的农村低保对象有**户**人,占我县农业人口的**%,其中,因病致贫**人,因残致贫**人,因丧失劳动能力致贫**人,因其他缘由致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为**元。

  20xx年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;20xx年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;20xx年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元。三年来,省级财政积累补助我县**万元,市级财政累计补助**万元,本县财政积累安排**万元资金;积累支出低保金**万元。

  二、农村低保工作获得的成效

  通过三年的努力工作,我县农村低保的各项制度、措施不断完善,保障机制不断健全,将全县最困难的群众都纳进了保障范围,到达了应保尽保的目标。实行动态管理,使低保对象有进有出,切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金,让低保对象能够及时拿得手中,维持好保障对象的基本生活。

  第一、为使低保工作实行规范化管理,切实保障困难群众基本生活,我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制度的相干政策、文件,制定了出台《**县农村居民最低生活保障暂行办法》。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、专款专用。

  第二、为加强低保资金管理,我县建立健全了民政部分审核批准、财政部分核拨资金、金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系,实现了保障金社会化发放,既方便了低保对象,又避免了挪用、截留低保资金的现象发生,确保了低保资金按时足额到位。

  20xx年,我县低保工作认真依照相干低保政策,有序展开,实现了农村低保动态管理下的应保尽保和按时足额发放。全年新增了**人,试的保障对象由原来的'**人增加到了**人,将家庭生活确切困难的群众全部纳进,将生活条件改善的立即取消保障待遇,杜尽错保、漏保现象,做到了应保尽保下的应退则退。切实将保障金发到最需要的困难群众手里,保障好低保低保的基本生活。

  三、农村低保工作中的题目

  (一)操纵行为欠规范,工作不够细致。一是基于农村家庭收进的测算相当困难,基本上还是以评议为主,这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操纵无实效。低保公示基本上是结合村务公然在村委会进行,有的村民组间隔村委会较远,对公示其实不知晓也在情理当中;三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是依然有个别低保对象与低收进水平不符合。

  (二)宣传工作不到位,主导思想需端正。我县农村困难群众普遍存在文化水平低,乃至文盲的情况,致使了他们不能较好的理解低保政策。而且,一些基层干部服务意识不够端正,责任心不够强,这也致使了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解,乃至产生歪曲:很多群众以为只要年老或是身带残疾即可以领取低保。

  (三)基层职员少,部分配协力度不够。农村最低生活保障制度,是一个浩大的复杂工程,触及到社会的各个方面,仅仅依托民政部分往动员组织落实是远远不够的,特别是基层民政办气力薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人,要管理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等,均匀每人直接服务对象有近千人,再加上一些临时性、突发性、调和性等工作,致使工作展开难以有效满足群众的需要。

  (四)低保对象界定缺少同一的可操纵性规范。在发放农村低保指标时,如何界定村民收进,在实际操纵中也是一个困难。随着应保尽保的落实,保障面的进一步扩大,除带有共性的银行存款没法查实、务工收进及隐性就业、弹性就业收进难于核实外,农村低保对象的饲养收进、农作物收进的估算也很难做到尽对正确,从外表看也很难分辨贫富差距,因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在,造成了在确定低保对象时对农民收进缺少有效的审核手段,致使了在实际执行时标准掌控没法同一的题目。

  四、对农村低保工作的意见和建议

  第一,农村低保工作和其他工作一样,要想延续调和发展,必须在规范化、制度化上下工夫。我县城市居民最低生活管理所不只是展开城市低保工作,农村低保、城乡医疗救助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责,这一位称和定位已远不能适应社会救助工作的延续发展。另外,城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能,但目前仍然为事业单位。由于身份限制,低保所本身不具有行政执法主体资历。应当看到,随着群众的法制意识不断增强,政府公共管理职员依法行政是法制社会的必定要求。在实际工作中,低保所落实各项低保政策,如监视、检查等都会有很多矛盾不好解决,所有这些在很大程度上滞缓了农村低保的规范化、法制化进程。

  第二,要继续建立健全农村低保,使之不断呈良性发展。基层低保工作气力薄弱室影响低保工作顺利展开的重要题目,所以,乡镇须有专人负责低保工作,并要加强低保业务培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠民,充分帮助最贫困的群众,让保障金切实发到最需要的群众手上。

新农保自查报告14

  调查地点:内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市

  调查方法:实地走访、问卷、座谈等

  调查内容:兴安盟乌兰浩特市新型农村牧区社会养老保险试点现状

  蓝蓝的天空,无边的草原,九曲十八弯的青青河水,甜美的蒙古族姑娘,神奇的温泉,壮观的天池群,神秘的火山遗迹,圣洁的冰雪世界,庄严而让人肃然起敬的成吉思汗皇家园林,这些美丽的景色无不投射出这块土地那神奇而迷人的魅力。往日“天苍苍、野茫茫,风吹草低见牛羊”的动人诗句正是这里的真实写照!兴安盟位于内蒙古自治区的东北部,地处大兴安岭南麓,坐拥科尔沁草原与松嫩平原。但尤为严峻的是,内蒙古自治区为我国经济欠发达地区,而兴安盟更作为内蒙古自治区的经济贫乏地区,还未经撤盟建市便可见一斑,因此,兴安盟的经济急需发展。城市的发展需要宏观上多方面的带动,而城市周边的农村经济生活等内容的改善也至关重要。新型农村牧区社会养老保险的深入发展对于兴安盟来说甚为关键。为了调查我的家乡兴安盟乌兰浩特市地区的农村牧区的新农保实施现状及存在的问题,为进一步完善“新农保”制度提供相应的政策建议贡献一份力量,同时为响应大学生应积极参加社会实践的号召,笔者利用暑期通过实地走访、问卷、座谈等方式对兴安盟乌兰浩特市新型农村牧区社会养老保险试点现状进行了社会调查,现将此次实践活动的有关情况报告如下:

  一、调查结果

  我们的调查对象集中在30—70周岁,他们考虑着自己父母的养老问题或者自己的养老问题,对养老问题较为关注,能够说明问题,代表了广泛的群众意见。在我们调查的对象中,初中及以上学历占被访者的75%以上,高中及以上学历占被访者的10%以上。说明文化程度较低,需要得到知识水平的提高。在邻里关系上,受访者均表示很和睦以及融洽。群众对新农保的政策以及制度中的具体细节的规定基本不是很清楚,在办理新农保时都站在随波逐流的态势上,政府在声明办理新农保有怎样的好处后,于是政府怎样指引群众就跟着怎样做,而这显露出了政府在这一方面工作上的欠缺。被调查者中50%参加过老农保,新农保的参加者占65%。对于没有参加新农保的主要原因是对政策不了解、经济困难、交不起费用或想等年龄大些再参加等。并且大部分这些群众对以后的参加新农保情况依然持观望态度。其中对政策并不关心的人较多,这些人的文化素质也处于较低水平。显然,农村在此项政策上的宣传还不是完全到位。同时,村民的文化水平、经济状况也是制约该项政策发展的相关因素。相对于老农保,新农保的最主要的优点是待遇提高,领取方便,政府重视。对于办理参保手续,总体上来说办理程序复杂,比较麻烦。还有“捆绑式”的参保政策,群众普遍对它心存不满,表示难以接受。政府需要不断调整完善补助政策,达到农民满意和使农民生活质量得到切实提高。对于新农保制度的完善方面,受访者的意见和建议主要还是围绕在了增加养老金额、提高待遇以及取消捆绑式参保政策这些方面。根据目前参加新农保后的切实感受,群众对该制度普遍表示接受,可是严峻的是对其的认可程度并不是很高。但这并不是说明此制度的失败,我认为,主要是村民对新农保制度的了解不细、不透,这还需要政府对其的大力度地耐

  心宣传。

  二、“新农保”意义

  新型农村社会养老保险,称为“新农保”,是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合,其中中央财政将对地方进行补助,并且会直接补贴到农民头上。建立新型农村社会养老保险制度,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对确保农村居民基本生活,实现农民基本权利,推动农村减贫和逐步缩小城乡差距,维护农村社会稳定意义重大,推动社会和谐,同时对改善心理预期,促进消费,拉动内需也具有重要意义。

  三、问题及分析

  (一)农村经济文化发展滞后

  经济与文化的发展是相互依存、相互发展、相互促进的。农村的贫穷不是必然而生的,其实这种境况归根结底来说还是在于社会制度的设计不合理所导致的。经济的不发达会直接引致文化的落后,而文化的落后又必然导致了经济的衰退,由此产生了严重的恶性循环。村民思想的守旧与空白,令农村的经济很难更上一步,因此普及教育、发展文化是为关键。

  (二)宣传发动还不到位

  正是由于“新农保”宣传不够,导致部分农户对“新农保”政策理解不透,直接导致农户参保积极性不高。一方面,他们担心现在“新农保”政策还在试点阶段,政策不稳定,自己的利益会不会得到保障;另一方面,农户担心现在所缴纳的费用和以后能享受的养老金不相符,存在等待观望思想。农村养老保险政策处于初级阶段,成熟度较低,试点阶段的政策宣传没有到位,大多数群众只是知道政府让交钱了,自己去领钱就行了,其他关键信息都不是很了解,导致很多人的参保积极性不高,政策理解度不够,大多数都不太清楚交上去的血汗钱能不能给自己带来实惠,以及政府具体如何运作所收集的资金和如何监督政府行为,保护自己权利的具体细节。政策实施过程中,除了政策宣传,政策实施的力度尚不够,一些居民由于客观因素,并没及时买到养老保险,还有一些流动的村民也因没在家不了解相关信息,而没有按时买,错失了良好时机。

  (三)农户的逆向选择问题

  “新农保”试行办法中规定,“新农保”的缴费标准为100元、200元、300元、400元、500元5档,同时规定地方政府应当对参保人缴费给予补贴,补贴标准不低于每人每年30元,对选择较高档次标准缴费的可给予适当鼓励,具体为:选择300元缴费的,地方政府在30元补贴的基础上每人每年再加补10元;选择400元缴费的,地方政府在30元补贴的基础上每人每年再加补15元;选择500元缴费的,地方政府在30元补贴的基础上每人每年再加补20元。也就是说,缴费越多,政府补贴也就越多。可在一般情况下,只有富裕的农户才可能选择较高档次的缴费标准,这样就会出现农村部分富裕的农民缴费越多,得到的地方政府补贴也越多,最后得到的养老金也越多,即越富裕的人得到越多的养老金的逆向选择现象的出现。

  (四)政策措施尚不完善

  目前政府对于各种有关的新型社会养老保险制度的政策措施尚且不是十分完善,依然存在许多弊端和设计不合理之处,例如如何调整参保人的缴费标准和老年津贴标准,关于捆绑式参保政策怎样改革等等问题。有关政策措施的不完善造成了对普及新农保事业的很多大大小小的影响,因此不容忽视,政府应加大步伐做好对其的完善工作,并加大落实力度,贯彻新农保的中心思想,发挥它所拥有的作用。

  四、对策及建议

  (一)带头发展农村经济与文化。经济与文化相关联、相制约,而农村的经济文化都呈弱性体式,从而两方面难以单独带动。这就势必要求经济与文化协同发展,共同促进。大力投资农村各类基础设施。努力发展农村经济,推进包括落实新农保政策在内的农村各项社会事业的进步。提高村民的文化素质、思想内涵,增强其接受新知识、理解新政策的能力。

  (二)强势宣传,营造气氛。虽然村民参保率较高,但是对新农保的认识不足,政府宣传力度不到位,仍然是当前一个比较突出的问题。部分村民对新农保政策了解不深、理解不透,从而产生各种顾虑,甚至不敢贸然参保。因此,对于政府来说,通过各种途径和方式,加大对新农保宣传力度,是为重要。更多的村民喜欢通过电视广播媒体宣传和理解新农保的人现身宣传,政府要着重于此,把政策讲透,好处讲明,打消观望群众的疑虑,真正解除村民的思想顾忌。充分利用不同的场合,如在电视台、广播电台开辟专栏宣传、利用网络宣传、深入基层一线宣传等方式,广泛宣传开展新型农村社会养老保险工作的重大意义,运用生动活泼、通俗易懂的'宣传方式,加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传,做好政策宣传和引导示范,使这项惠民政策家喻户晓、深入人心,引导适龄农民积极参保,努力营造一种全社会关心支持“新农保”的氛围,有计划、有步骤的加快推进“新农保”试点工作。

  (三)有选择的鼓励与养老金补贴的普遍上涨。一是争取中央、省、市财政的支持,缓解县级财政的压力。二是调整财政支出结构,将部分扶贫和支农补贴资金直接用于新型农村社会养老保险制度建设,增加对新型农村社会养老保险基金的投入,引导、扶持和激励农民参保。这项主张主要是针对农户的逆向选择问题,建议保留新农保试行办法中规定的“对选择较高档次标准缴费的,可给予适当鼓励”的相关政策,意义仍在激励农户多缴多得,以使新农保政策真正达到农民老有所养的目的。但需要附加一条件,即每个行政村的前20名选择较高档次标准缴费的给予补贴,这可以有效的遏制农户的逆向选择,同时也不会加大农户的收入差距。另外,还要注重基础养老金的普遍上涨和地方政府对个人缴费补贴的基数的上涨。

  (四)全力完善政策措施,加强落实力度。全国新农保工作还处在探索阶段,正在逐步扩大试点,模式没有完全成熟,因此关于政策措施细节方面存在许多漏洞或不合理。例如如何调整参保人的缴费标准和老年津贴标准,关于捆绑式参保政策怎样改革。要不断完善政策措施,这是巩固和推进新农保政策的关键。要畅通各个有关政策之间的衔接接口,调整完善补助政策,尽快出台新农保的完善后的具体措施细节,从而加强政策落实力度,提高农民参保的信心。

  五、调查总结

  社会保障,是经济发展的“推进器”,是维护百姓切身利益的“托底机制”,更是维护社会安全的“稳定器”。通过这次实践活动,既使我对社会保障走向了更深一层的了解,也使我对于自己的专业渐渐产生了热爱。我了解到新型农村养老保险虽取得了很大成绩,但仍存在政府意识欠位、政府职能缺位等诸多问题。我认为,解决这些问题的关键在于政府意识和职能的到位、补位,还有加大财政投入的扶植力度。只有这样,新型农村养老保险才能越来越完善,才会更符合政策初衷。全国的新农保事业正在如火如荼的发展,希望国家对于农村的养老保障政策会做得越来越好,相信不远的未来,我国会有一个稳健的新农保体制,将我国的经济建设带向一个更高的发展层次。

新农保自查报告15

  根据xxx市人力资源和社会保障局统一部署,我市新型农村社会养老保险试点工作自20xx年7月开展以来,在市委、市政府的高度重视下,在上级业务部门的精心指导下,严格按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则,从我市实际出发,积极引导农民以自愿方式参加新型农村社会养老保险,至今覆盖面达到了95%。新农保基金筹集、个人帐户管理、信息化建设等各项工作同步推进,通过自查,现就我市新型农村社会养老保险基金及个人账户管理等情况汇报如下:

  一、新农保工作进展情况

  我市被列为全国第二批新农保试点县(市)后,县委、政府高度重视,成立了以政府市长为组长的工作领导小组,制定出台了《xxx市新型农村社会养老保险试点实施办法》,召开了新型农村社会养老保险试点工作动员大会,对试点工作做出了部署。并按照人员、编制、设备、场地、经费、机构“六到位”的要求,配备市及乡镇经办机构,通过电视、新闻和宣传栏及宣传单等形式大力宣传,积极开展新农保工作。截止目前我市新型农村养老保险已覆盖全县16个乡镇、场、街道,278个村。应参保人员411294人,已参保人员390553人,参保率达95 %,其中16—59周岁的参保人员300600人,已领取待遇人员89953人。共收基金8057.61万元。其中中央补助4413万元,集体补助16万元,财政补助231.89万元,个人缴费3355万元,利息收入41.72万元。

  二、基金及个人账户管理情况

  (一)基金筹集与管理

  严格按照社保基金“收支两条线”管理规定,在市农村信用合作联社开设了农保基金收入户和支出户,财政局开设了农保基金财政专户三个账户。收缴的保费每月月底及时由社保收入户划入财政专户。截止20xx年8月共划转至财政专户基金3358.78万元(其中个人缴费3355万元,利息2.27万元)。按月编制养老金发放申请计划送达财政部门,财政部门在2天内将申请金额从基金专户划入社保基金支出户,截止8月已累计划入金额为5387.52 万元。中央下拨的基础养老金,市财政补助资金皆直接划入财政专户。对养老金的发放,市农保经办机构与信用合作社签订委托协议,社会化发放率为100%,并做到了按每月按时发放。截止8月底已累计发放养老金5358.23万元。

  (二)个人账户管理

  新型农村社会养老保险个人账户严格按要求,由社会保险经办机构建立并管理。

  1、个人账户的建立。首先由乡镇劳动保障办经办人员

  认真审核参保人员相关材料后,将参保登记信息录入信息系统,并将审核无误的《参保登记表》转送市农保经办机构进行审核。其次是市经办机构经办人员依审核无误的《参保登记表》和保费征收凭证后,直接进入系统复确认。再次按照系统步骤办理个人缴费后的各项补贴的申请并记录个人账户。即社保经办人员将资金到帐信息录入信息系统,按照“个人缴费”、“政府补助”等专项要求为参保人员及时、准确、完整的建立个人帐户,打印汇总表,按规定计息,并按规定每年度对个人账户存储额进行结算。

  2、个人账户的管理。一是建立了个人账户对账制度。

  按对帐制度要求,市农保经办机构每星期与乡镇劳动保障办和基金财务股进行对帐,对帐过程中出现错误信息及时反馈修改;个人账户由农保所工作人员专管,不经规定程序审批任何人不得随意更改个人账户金额;个人账户对账单经稽核人员核对后,需要修改有关信息的,在履行相关手续后进行复核调整。二是建立了个人账户查询反馈制度,将异议处理结果告知参保人员及时与劳动保障办进行信息反馈、重新申报。三是在个人账户实账管理方面做到了单独记账,单独核算,个人账户养老金与基础养老金分账管理,个人账户储存额只用于个人账户养老金的'支付,没有挪作他用的现象。四是自20xx年新农保工作试点以来,我们积极与省信息网络

  3、中心联系,将新农保信息录入、保费征收、待遇支付、财务到帐等相关业务进行系统处理,按系统权限分配开展相应工作,避免手工操作带来的弊端。

  (三)信息化与数据安全管理

  市乡两级经办机构都配置了计算机、打印机、复印机等设备,其中市农保经办机构配备了21台计算机、8部打印机、 2部复印机,1台传真机;乡镇保障办共配备18台计算机、 18部打印机。市级及乡镇经办机构都接入了业务专网。建立了新农保信息系统、能够做到安全管理、权限分配合理、口令控制并且建立了相应的管理制度。

  (四)内控制度及基础管理

  按新农保试点工作要求,市农保经办机构专门成立了征收股主要负责新农保各项征缴业务,按新农保工作的经办流程设立岗位职责,业务主管岗由股长担任,负责农保全盘业务管理。参保信息审核及保费审核结算岗负责将参保信息及投保档次等进行复核;记录参保缴费台账,明确各乡(镇)--各村组—每一参保人的详细参保缴费情况.做到参保人员底数清,保费实交、欠交情况明。并且制定了xxx市新型农村养老保险试行办法、经办流程、内控制度及个人帐户建账、查询、对账、信息反馈制度,财务管理,数据管理,服务承诺等,都按统一要求规定认真遵守执行。新农保统计报表做到了报送及时、完整、准确。按社会保险档案管理统一要求,进行了业务档案整理、编制、立卷、归档。

  (五)加强廉政教育,确保基金安全

  一是以开展“创先争优”活动为契机,进行廉政学习“创先争优”活动是党中央号召在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式,我们开展活动时,组织全体干部职工学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《刑法》等法律、法规。二是以典型案例为切入点,进行警示教育。我们将典型案例尤其是发生在社会保障系统的案例,组织大家进行寻根问源,对照自己进行深入剖析,防止发生类似案件。三是签订廉洁从政承诺书。我们要求每位工作人员针对自己岗位的实际,签订了廉洁从政承诺书。

  (六)明确工作责任。切实加强领导

  在全所建立一个运作规范、管理科学、监控有效、考评严格的内部控制体系,对各项业务、各个环节进行全过程的监督,努力提高社会保险政策法规和各项规章制度的执行力,是社会保险基金的安全完整的根本保证。所领导高度重视加强内控监督管理工作,坚持集体领导、分工负责、科学决策,严格落实“一岗双责”,并成立了专门的监督小组,全面负责对社会保险基金运行情况的监督管理工作。建立完善了社会保险稽核和内控监督检查工作的领导责任体系,明确了社会保险稽核和内控监督检查的目标、内容、程序和方法。

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