工程项目财务管理
工程项目财务管理1
工程项目的建设投资比较大，建设周期比较长，产生的影响因素比较大，很难将其风险进行规避，这样一来，工程项目建设财务管理就会遇到很大挑战。故此，从工程项目的立项和审批以及筹资等整个过程展开解读，强化建设投资财务管理，重视工程项目收尾阶段的财务管理。
一、加强收尾阶段财务管理的重要性
( 一) 直接影响着工程项目的竣工情况
在工程管理当中，竣工决算占据着非常重要的地位，施工单位高度重视，但是核算却得到轻视，对于固定资产缺乏的核定缺乏总结。建设资料搜集的不够齐全，决算的内容也不够完整，这样一来实物支付和账目之间就会出现脱节的情况。为了使这些不良情况不在发生，收尾阶段的审核制定需要不断加强。
( 二) 有利于项目的验收和移交
工程项目属于具有实际价值的有形资产，可以获得实际的收益，可以为经济发展提供有效的服务。项目管理部门的基本职责就是实现工程项目的建设和平稳运行，相关的财务人员需要将收尾阶段的财务处理进行完成，还要包括尾款的结算，将其资产的管理手续进行有效的完善，对尾款进行有效的监督，使其可以得到及时的分配。与此同时，相关的收支问题和资产划分问题以及相关的财务管理核算制度都要由其负责，可以有效的衔接财务管理对于工程的竣工和过渡。
( 三) 有利于降低成本
在收尾的阶段，财务的相关问题主要集中在资金的索赔和收支核算等方面的问题，除此以外，还包括资金的全面清理以及清点固定资产，这些相关的工作对于工程项目的成本都具有直接的影响，需要对财务管理进行严格控制，这样一来，在收尾的阶段，有效的.解决财务控制薄弱等问题，针对财务超出预算的情况也可以进行解决。
二、工程项目收尾阶段财务管理的加强措施
( 一) 在收尾阶段的财务管理当中融入经营性项目
主管部门对于建设项目的建设管理和资金到位的情况高度重视，但是在收尾阶段的资金使用情况却得到忽视。那么在实际交付过程中，建筑工程收尾的时期，就会出现资金缺口，出现拖欠工程款的情况，在交工的时候，甚至还会将收费年限进行延长，使工程项目的完成造成不利的影响。以我国对于基础建设的资产管理的相关要求为基础，全面的将债权债务进行清理，对于资金资产进行全面的清理，接受我国的相关审计，在项目的评价过程中，以经营合同为依据，使工程项目在收尾阶段，加强实施资金资产监管。
从财务管理的角度出发，收尾项目财务管理主要分为两种方式，一种是由公司财务部进行集中的统一管理，另外一张方式就是由项目部财务进行兼管。当前建筑工程项目更加注重将收尾项目的财务管理由清算中心进行负责，可以很方便的收集和分析财务信息，及时的掌握收尾项目的结算和回款等各种事项，并且及时采取动态处理。也可以将人力资源紧张的压力进行有效地缓解，使更多的财务和管理人眼可以集中精力，将新上项目的管理工作做好，将费用的支出进行有效的减少，对中心管理人员进行清算，从而可以集中清收其外债，可以定期进行清收经验的总结，这样可以促进清算工作的更好发展。
( 二) 建立工程项目收费阶段的管理中心
工程项目的收尾工作，尤其是收尾阶段的财务管理的相关工作，具有很强法规性和技术性操作性。工程项目在收尾的阶段，具有很多的项目，在收尾阶段，具有丰富的项目，那么竣工结算就呈现出滞后，要想将工程的建设成本进行有效的降低，使我国的国有资产不被流失，将固定资产价值进行正确的核定，使固定资产的交付使用手段得到有效的办理，对于项目审计和后评价需要给予接受，使工程项目收尾阶段的财务工作质量得到有效的提高，工程项目的管理可以更加规范，可以建立出管理中心，主要负责工程项目的收尾阶段的工作，对收尾阶段的核算和决算以及移交进行集中指导和协调。工程决算的基础就是预算、合同、实际完成工程量等，资金是否已经到位，都要按照合同上的约定和实际完成工作量以及实际发生费用，对工程成本进行计算，并且将工程造价进行核定，明确应该应付的工程款，做好其他结算工作的基础就是具备清晰的账务和完成的台账。
( 三) 加强财务人员的学习力度
在项目部的财务人员的相关安排方面，需要由总公司进行统一的分配，总公司还负责统一管理财务人员的工艺和福利待遇，要求上岗人员具备会计证，如果财务人员缺乏实际工作人员，需要进行岗前的培训，财务人员要具备一定的职权，避免出现竣工后财务账目混乱的情况。财务人员的素质要得到全面的提高，要求财务人员不仅要具备本专业的业务知识，还要将施工流程和工程预算方面的知识进行有效的掌握。
三、结束语
通过以上综合的论述，工程项目往往需要很大的投资，建设时间也比较长，在这个过程中，具有很多的影响因素，很难将那些风险进行规避，对于工程项目的财务管理来说是一种巨大的挑战。因此，就要加强工程项目的投资采取管理。因为工程设计的项目比较多，任务也比较繁重，需要建设管理部门高度重视工程项目收尾阶段的财务管理。
工程项目财务管理2
由于城市绿化工程是近年来刚发展起来新生事物，对其会计的研究仅停留在城市园林绿化工程定额定价的基础，而对其进行控制的研究就更少了。比如我国20xx年关于园林绿化工程的技术规范就不便于目前编制工程量清单及计量、支付，没有与清单相应的细化条款，尤其在合同期内园林绿化标准与计量支付的对应关系没有明确，虽采用了清单计价，使后期质量、计量、支付漏洞较多，出现多计的现象较多，导致对施工质量的管理寸步难行。本文为此具体探讨了财务管理在园林绿化工程项目中的应用。
一、我国城市园林绿化工程项目财务管理存在的问题
现阶段，我国城市园林绿化工程项目财务管理存在的问题主要集中于施工阶段。由于施工阶段是整个工程的核心部分，因此，若不控制好城市园林绿化工程项目施工阶段财务管理，势必会给该工程单带来不可估量的损失。总结来说，我国当代城市园林绿化工程项目财务管理失控施工问题主要表现在三个方面：即缺乏合同管理意识，习惯于用行政手段控制造价、尚未按合同支付工程款，为承包商违约提供了依据、缺乏科学合理的计量方法，使得承包商获得大量的额外利润。
1、缺乏合同管理意识，习惯于用行政手段控制造价
对于城市园林绿化工程项目而言，实施主体为政府部门，其政府在实施项目管理过程中往往带有浓重的行政色彩，通常用命令的形式和行政手段管理项目和承包商，以至于相关政府部门严重缺乏合同管理意识，不利于实现彼此之间有效的'合作，进而，难以实现造价控制的高效性、科学性以及合理性。
2、尚未按合同支付工程款，为承包商违约提供了依据
目前，我国正处于对经济进行宏观调控阶段，给予政府向银行贷款带来了严峻的挑战，一旦计划的贷款不能够按合同规定按期到账，势必将影响到城市园林绿化工程的顺利开展，进而，难以保障城市园林绿化工程按期竣工。
3、缺乏科学合理的计量方法，使得承包商获得大量的额外利润
与西方发达国家相比，我国城市园林绿化工程项目业主在施工阶段控制造价计量方法相对滞后，严重缺乏科学性、合理性，导致城市园林绿化工程事业单位难以对承包商起到控制作用，使得承包商获得了大量的额外利润，给予城市园林绿化工程事业单位造成了巨大的经济损失。
二、我国城市园林绿化工程项目财务管理失控的施工对策
本文将从四个方面阐述我国城市园林绿化工程项目财务管理失控的施工对策，包括大力推行最低价中标、严格工程变更程序控制造价、准确计量现场收集的数据以及加大合同管理力度。具体内容如下所述：
1、大力推行最低价中标
实施最低价中标是我国城市园林绿化工程发展的必然趋势。最低价中标全面的反映出了价值规律、供求规律以及竞争机制的作用，为促进我国城市园林绿化工程的可持续发展发挥着至关重要的作用。大力推行最低价中标，首先要求政府部门营造统一开放、竞争有序的市场环境。立足于我国传统管理模式的基础之上，不断完善相关的法律法规体系和技术法规体系和工程信息网络管理系统，同时，建立健全的工程风险管理制度，结合当前城市园林绿化工程项目市场的需求和特点，运用有效的经济手段，切实实现行业管理，确保充分发挥该市场的调节作用;其次是业主不断提升建设管理水平，大力推行低价中标。作为园林绿化工程建设业主应不断提高自身建设管理能力，在保障城市园林工程项目质量的前提之下，尽可能的降低其工程成本。
2、严格工程变更程序控制造价
城市园林绿化工程建设是一个长期且复杂的过程，在施工阶段应切实控制好工程变更，确保工程造价的合理性，尤其是在工程变更过程中，这就要求业主严格按变更程序进行操作，同时，及时对工程变更后的造价进行可行性分析与控制，在确保园林绿化的功能和产生的各种效益的前提之下，尽可能的将工程造价降到最低，进而，进一步推进我国城市园林绿化工程项目实现经济效益价值最大化。
3、准确计量现场收集的数据
准确计量现场收集的数据通过运用我国现行日益发达的电子计算机技术分别从三个环节实施，第一，实现对现场采集数据的详细记录;第二，将其数输入到电子计算机中，实现电子表格计算，以就降低人工计算错误率;第三，实现计算机的动态管理。以此，达到我国城市园林绿化信息化管理的宏伟目标。
4、加大合同管理力度
对于诸多工程项目而言，合同管理是最为有效地管理方式。近年来，伴随着我国社会的不断发展与进步，其有关合同管理的相关法律法规相对完善与成熟，为此，这就需要城市园林绿化工程项目不断加大合同管理力度，建立健全的合同评审制度，建立一支高素质、高水平的相关人才队伍，以实现对合同的制定、审核与监督。同时，针对于城市园林建设工程变更问题，制定完善的《工程变更管理办法》和签证制度，切实保障索赔和反索赔资料的真实性、有效性，进而，为城市园林建设工程低价中标奠定坚实的基础保障。
总之，在我国计划经济向市场经济过渡阶段，在园林绿化工程项目财务管理中，应综合分析多种因素，通过管理降低成本，问管理要利润，问管理要效益。
参考文献
[1]张明玉.我国园林会计核算制度分析[J].财经界,20xx,(12).
[2]阮冰.园林工程的成本控制和管理研究[J].经营管理者,20xx,(15).
工程项目财务管理3
一、建筑工程项目的财务管理风险
1.投标阶段
目前,我国建筑市场的竞争较为激烈,存在较多不规范操作的陋习,部分企业为了在项目投标上占有优势,其标价往往压得较低,不断缩小利润空间。还有就是部分企业自身投标预测存在错误,在方案决策上存在较大的漏洞问题或资金预算错误,这些都会影响到项目工程的施工利润,给施工企业的财务管理带来巨大的风险问题。另外,建筑业主出于资金与施工质量保障等层面的考量,一般要求施工企业先期垫付一定的施工资金,同时还要求交付一定的履约、工程质量等保证金。在这些财务压力下,施工企业财务管理稍有不慎都会导致亏损问题的出现,甚至部分项目在中标承接后,其亏损已经属于必然问题,给企业的财务管理带来巨大的风险问题。
2.施工过程
在建筑工程施工的过程中,施工企业往往需要把相关项目进行分包或选择相关协作单位。这时,如果相关分包单位与协作单位无法按照施工方案进行施工,导致工程延期、机械设备消耗过大以及施工质量无法满足要求等问题出现时,往往会导致实际效益和预期收益出现较大的差距。另外,部分企业的成本控制上存在较大的问题,对于施工过程中的人工费、材料费、机械损耗与维修费以及管理费等无法全面预算控制,导致施工成本超出预算范围,使施工企业的亏损问题较为严重。而企业在财务核算工作上,对于合法票据归集不全、账务操作处理失误等问题也造成流转环节的.增加,使企业的纳税调整增加,不利于企业税收有效筹划。
3.工程竣工过程
在建筑工程上,无法根据项目预期完成竣工验收办理、竣工决算编制等问题时,都会导致建筑工程财务结算工作严重滞后,进而无法按照合同及时收回项目结算尾款,使企业的资金贷款利息无故提升。同时由于项目保修根据竣工交付开始算起,如果无法按时办理竣工验收时,将会延长项目保修时间,进而有可能增加工程保修费用,提高企业成本的支出,给企业的财务管理带来巨大的潜在性风险问题。
二、建筑工程项目财务风险的相关规避措施
1.加强投标的财务有效管理工作
一般情况下,企业能否在项目投标上脱颖而出,关键是看其投标方案的编制是否合理,标价是否在项目业主计划承受范围内。因此,施工企业在进行投标工作前,要针对自身情况进行预算预测,给出一个较为合理的标价。而在投标方案中,对于整个项目的施工组织方案、施工成本、材料选购与应用、调度生产以及工期计划等要详细列举。然后财务部门在掌握标价与相关计划方案的前提下,有针对性的制定出资金预算方案与成本费用开支管理计划,针对不同时期与项目计算出实际施工成本,使人、材、机等成本费用支出控制在预算范围上,真实反映出项目的盈亏情况。另外,还要做好财务资料的记录与保持入档工作,为项目的税务稽查与会计审计等工作提供一手资料。
2.加强法律法规的运用
法律法规作为市场规范前提条件,企业在进行项目施工时,一定要熟练掌握有关内容,为自身的利益提供重要保障。例如,对于分包项目与协作项目,企业与各单位要做好合同的签署工作,明确双方的责任与权力,避免后期纠纷给企业带来财务风险问题。另外,企业与其他公司或单位存在经济业务活动时,财务人员要充分考虑相关业务与我国法律法规体系的关系,其中如果存在优惠政策时,要强化利用,不断扩大企业的经济效益。
3.加强财务核算管理工作
对于整个工程项目,要强化会计主体的全面统一工作,要求协作单位执行报账制。在我国《建筑法》中明确规定:一般情况下,除了个别专业可以分包外,项目主体工程在中标后,不能再进行转包与分包,而相关专业项目分包的工程价款要保持在工程总价款的30%以下。因此,在财务核算工作上,一定要以中标企业为主体,以各个项目为单位,要求协作单位或分包单位做好及时报账工作,从而对外统一公布会计信息,避免违规问题的出现。
对于每一项目的施工,一定要及时收集整理会计信息与资料,在整个项目接近竣工阶段时,要根据所签署合同的竣工验收标准整理相关财务信息。在完成全面核算的前提下,要及时交付施工企业与业主审批,避免竣工延期问题出现的同时,还能及时收回工程尾款,切实保障自身的经济利益。
4.加强内部人员技能与素质的提升
在工程项目施工工作上,相关人员技能与素质直接关系到工程能否顺利进行与风险问题的概率。例如,对于财务人员来说,工程项目资金的筹集、预算编制、预算执行、核算审计以及纳税等都属于其工作范围,在实际工作上,其是否可能根据实际情况进行有效处理直接影响到财务风险概率的出现。因此在实际工作上,企业在进行项目施工前,要针对相关项目进行培训工作,让每一个财会人员掌握知识岗位标准要求。
5.审时度势、谨慎投资
工程建设公司财务高风险的特征要求遵循谨慎性原则,审时度势,只有这样才能在风云变化的经济环境下立于不败之地。而在实际工作上,企业管理层要具备长远的眼光与决策能力,通过对自身优势与劣势的把握,把握市场动态,让自身的项目施工拥有更大的利润空间,并要勇于创新、开拓经营,在谨慎与创新有效结合下,在稳定中求发展,不断提高企业的市场竞争力与经营规模。
三、结论
综上所述,对于建筑工程项目来说,财务管理风险的认识与积极规避属于整个施工经验层面的
战略性管理工作,直接关系到企业项目利润。因此,在实际工作上,相关施工企业一定要提高重视力度,从自身的实际情况出现有针对性的把握可能出现的财务风险,做好及时的规避工作。
工程项目财务管理4
一、会计人员的基本职责
（一）如实反映项目的各项经济业务活动，提供真实可靠的会计资料，会计人员必须遵照《会计法》，执行具体会计制度规定，切实做好记帐、算帐、报帐工作，对项目的各项经济业务活动进行事前、事中、事后控制，为项目的经营管理提供准确的数据资料。
1、认真填制和审核会计凭证，登记帐簿，及时记录各项财产物资的增减变化。
2、准确计算各项收入、支出、成本、费用和财务成果。
3、按期核对帐目，核实库存，编制会计报表，做到帐证相符、帐帐相符、帐实相符、帐表相符，保证会计数字真实可靠。
4、及时向本单位和上级管理机关提出报告，提供准确的'会计资料。
（二）加强会计监督，维护国家财经纪律，会计人员必须按照财务制度的规定，监督财务计划、预算的执行情况。
1、对以下财务活动进行监督
（1）资金的使用是否符合规定，去向是否执行计划；
（2）各项收入的取得是否合理；
（3）费用开支：：是否符合开支标准；
（4）提取各项基金是否符合有关规定；
（5）财政上缴任务是否及时完成；
2、坚决制止违反财经纪律的行为，同一切贪污、盗窃和浪费国家财产及其他违法乱纪的行为作斗争。
（三）加强经济核算，讲求经济效果。贯彻节约的原则，力求以尽可能少的人力、物力和财力的耗费，取得尽可能大的经济效果。
二、会计人员的主要权限
（一）会计人员有权要求本单位有关部门、人员认真执行国家批准的计划、预算，遵守国家财经纪律和财务会计制度，如有违反，会计人员有权拒绝付款、拒绝报销和执行，并向本单位领导人报告，对于弄虚作假、营私舞弊、欺骗瞒报等违法乱纪行为，会计人员必须坚决制止，拒绝执行，并向本单位领导人或上级机关、财政部门报告。
（二）会计人员有权参与编制本单位计划、预算，制定定额，签订经济合同，参加有关生产、经营管理会议，有权要求本单位有关部门、人员提供同财务会计工作有关的情况和资料。
（三）会计人员有权监督、检查本单位有关部门的资金使用和财产保管、收发、计量、检验等情况，有关部门要如实反映，积极配合。
工程项目财务管理5
为明确财务责权,健全财务制度,加强公司工程项目财务预算控制,特设立工程项目财务管理制度。此项制度主要针对的是工程项目施工过程中所消耗的各项费用。主要分为:直接费用、间接费用。
直接费用是直接消耗于工程施工过程的费用,包括:人工费、材料费、清杂费。
人工费是指工程直接施工人员的劳务报酬,此项费用应依据各单体工程项目ae项目管理小组月末提供的考勤簿、派工协议书及建筑安装工程预结算等用工原始凭证核算。超出工程项目预算部分,须由该单体工程项目ae项目总监申报,由总经理核批。
材料费是指工程施工中直接耗费的材料(半成品、成品)、低值易耗品(构配件、零部件)及周转材料费用等。材料费用包含外购材料费用和公司库存材料费用。
1.外购材料费用主要由购价、包装费、税金、运输费、保管费构成,此项材料费用由项目经理按公司给出的该单体工程项目〈物料采购预案〉提供相应的物料申购单,ae工程项目总监按工程项目预算进行核批,物料采购人员凭该单体工程ae项目总监签批后的物料申购单向财务部进行请款,出纳根据〈物料采购预案〉对物料申购单进行复核后办理借支手续。工程材料费超出工程项目预算部分,须由该单体工程ae项目总监向总经理申报,由总经理核批。
2.公司库存材料费用是指将公司库存材料用于各工程项目中所产生的材料费用,各工程项目设计工作展开前,设计师应优先考量公司库存材料存量。各工程项目施工前,项目经理应按设计将工程项目中所使用的公司库存材料向物料仓储员签领,物料仓储员按库存价格开具出库单,出库单一式三单,第一联物料仓储员留底,第二联交财务办理财务手续,第三联交项目经理查验材料。财务部依据出库单将该材料成本由公司转入该单体工程项目成本中。
3.采购人员将所采购物料运至项目工地时,如该单体工程项目设有仓管员的,采购人员凭物料原始单据及仓管员开具的入库单至财务部核销帐款;如该单体工程未设有仓管员的,采购人员凭该项目之项目经理签字确认的原始单据至财务部核销帐款。采购原始单据上必须注明所购材料的名称、品牌及规格。
清杂费是指直接费用以外用于施工过程的各项费用,主要含:工程临时费用、现场清理费用及二次搬运费用等。清杂费用由各单体工程项目ae项目总监按工程项目预算进行核批后,各单体工程项目ae项目管理小组相关经办人员凭ae项目总监签字确认后的原始凭证进行核销。超出工程项目预算部分,须由该单体工程ae项目总监向总经理申报,由总经理核批。
间接费用是以ae项目管理小组为组织、管理施工活动所发生的'费用,主要包括:临时设施费、工程项目管理费。
临时设施费是指工程项目施工搭建临时设施所发生的各项资金耗费,例如临时水电费用(见工程项目临时水电管理条例)等。临时设施费用由各单体工程ae项目总监按工程项目预算进行核批后,各单体工程ae项目管理小组相关经办人员凭该单体工程ae项目总监签字确认后的相关原始凭证进行核销。超出该单体工程项目预算部分,须由该单体工程ae项目总监申报,由总经理核批。
工程项目管理费用是指组织工程项目施工所发生的各项开支,主要含:管理人员工资、办公用品管理费用、交通车辆费、差旅费、临时办公住所费、通讯费、工作餐费等。
1、管理人员薪资是指各单体工程项目管理人员每月薪资,主要含:基本底薪、岗位薪、通讯补贴、项目补贴。其中基本底薪及岗位薪按公司管理条例中规定之岗位级别发放;通讯补贴标准由ae项目总监申报,总经理签批后,按所签批之各人标准在每月薪资中体现。
2、办公用品管理费用是指在各单体工程项目施工期间各ae项目管理小组所发生的相应费用,主要包括:文具费用、电脑耗材、办公输出等费用。综合管理部依据各工程项目工程量大小,按预算额3‰至1‰的比例划拨至公司帐户,做为该单体工程项目之办公用品管理费用。综合管理部依据各单体工程ae项目总监所呈之《工程项目办公用品申领单》,并结合公司当前配置状况,对符合申领条件的,综合管理部在经营运总监签核后进行统一置办、配发。特殊情况如需在外自行购置的,应由ae项目总监向综合管理部另外申请,经营运总监核批,方可由ae项目管理组自行购置。各单体工程项目相应发生的相关办公用品费用,综合管理部核办后,提交财务部计入公司管理成本。其他办公用品管理按公司《综合管理系统之办公用品管理条例》执行。
3、交通车辆费用是指在各单体工程项目施工期间ae项目管理小组所发生的相应费用,主要包括:市内交通费、油费、路桥费及维修费用等,财务部依据综合管理部提供的车辆统计费用,将此项费用计入各单体项目工程项目之管理成本中。
4、临时办公住所费是指在各单体工程项目施工期间ae项目管理小组所发生的相应费用,主要包括:办公设施、日常用品、房租水电、煤气等。综合管理部依据各单体工程项目的此项预算及公司资源配置状况,酌情办理部分资源购置及办公设施、日常用品之出入库手续。其中,相应发生的相关费用以及所产生的房租、水电费用由综合管理部统计抄报财务部,由财务部计入该该单体工程项目之管理成本;办公设施及可回收再利用之日常用品由该单体工程项目ae项目总监在项目竣工后向综合管理部办理入库归还手续,如有毁损,照价赔偿,相关费用计入该单体工程项目之管理成本。(各ae项目组管理人员之私人用品不含其中,由各人自行办理。)其他办公设施、设备管理按《综合管理系统之办公设施、设备管理条例》执行。
5、通讯费用是指各单体工程ae项目管理人员除基本通讯补贴外,由各单体工程ae项目总监提案、经营运总监核批后的工程通讯费用补贴。该项费用由财务部计入该单体工程项目之管理成本。
6、工作餐费是指各单体工程项目施工期间所发生的相应费用,主要包括:ae项目管理人员工作午餐、工作晚餐、钟点厨师薪资等费用,此项费用计入该单体工程项目之管理成本。
差旅费是指工程项目管理小组成员在工程项目地点之外发生的用于工程项目管理及采购事宜的费用,由各单体工程ae项目总监按各单体工程项目预算进行核批后,工程项目小组经办人员提供该单体工程ae项目总监签字确认后的原始凭证进行核销。
各单体工程ae项目管理小组提供的相关原始凭证,须在票据后详列发生时间、地点、费用发生事由及费用相关人员,由费用发生人按公司财务制度办理报销手续。
工程项目财务管理6
简单来说，在建工程属于企业固定资产范畴，是指利用现有人力等资源条件进行工程建造，比如企业自行建造房屋、建筑物等各种工程项目。近年来，各行各业快速发展，在建工程项目的规模迅速扩大，在建工程逐步成为企业生产经营的特殊现象。在具体的工程开发中必然而临着财务管理问题，这卞要涉及到企业与项目之间的财权配置。在这种背景下，如何在资金风险可控的前提下，给项目更大的自卞权，从而调动项目管理人员的积极性，增加创利机会，是我们需要研究的课题。
一、在建项目财务管理中存在的主要问题
1.对务部门存在较低的管理职能，导致较低的资金使用效益
工程建设是有一定的流程程序，资金流动具有特殊性，不是-次性结清余款。这样的特殊性也就导致了在建工程管理难以实现高度市场化要求，很多时候部门的预算编制不能规范执行，计划定额成为了形式，经费没能被有效利用反而是各环节相互挤占;同时，财务管理没有实现有效的监控过程，包括事前、事中与事后监控的实施，考核财务基木上只看经费收支的平衡情况，没有跟踪资金的使用效率，使之得到最大程度的发挥。
2.预算没能严格约束执行
如今有一些工程项目没能真正认识到预算管理的重要性，没有充分重视编制预算过程。普遍认为这是财务部门的工作，因而各部门都很少参与到预算编制中来，这就使得编制的预算有很大的随意性，不够利一学、缺乏可操作性。有的预算单位则没能有效地监督专项资金的使用过程和项目资金的实际使用情况，只是孤立的采用某 一种力一法实行，可能导致最终的后果会和预算发生严重偏离，这将不利于财务管理的利一学决策。
3.对务控制环节薄弱
部分财务人员的专业素质不强，且观念落后，将记账、报账视为卞要的工作内容，很少去分析和控制单位的经费收支活动。尽管有的做了财务分析报告，却多是停留在表象上，没能揭不出层次的内容，如预算执行力、经济效益与社会效益等。
二、加强在建工程财务管理的具体措施
1.加强资金统一管理
财务部门内部要建立标准定额体系，划分好正常经费与专项经费，特别是标准定额的制定需要针对专项的经费。一般情况下，财务在资金支付要专人负责，根据工程进度付款，不能太R.或太退。记录好资金流动变化，定期向项目经理l报工作。建设单位还要指派一些特定的人员要常了解市场形势，随时了解工作的进程，有效地控制好意外的变化问题。
2.加强对务监督意识和对务的权威性
对于财务监督管理，其卞要负责人是相关领导人和财务部门。因此，首先要加强财务管理人员的财务监督意识，要定时不定时的进行进行监督检查。另外，对于相关会计人员监督财务管理应当给予大力倡导和支持。要细化工作环节和内容，具体落实到财务部门和每一个会计人员。财务监督意识的增强要在财务部门的每一个会计人员当中落实下来。对于日常的财务管理，会计核算工作是最基木的内容，但与此同时还需要在财务监督工作力一而下功夫，发挥各自的职能和作用，将自己的职责真正落实下来。
只有提高所有财务管理人员的财务监督意识，刁一算是真正将工作落实下来，以便使企业的财务管理水平有所提高。作为防腐反腐的前线，财务部门是非常关键和重要的。只有赋予财务部门和会计人员一定的权力、地位，才能真正代表工程利益来行使财务监督职能。这就要给予很高的重视度，继而将一定的独立性和权威性赋予财务部门，刁一能促使其更好地完成财务监督的职责，这样才能有助于工作真正落实到位。例如:工程中请的款项要填写必要的书而材料，做好财产决算工作，统一进行管理。
3.严格控制好对务变更情况，把好检查关
(1)在建工程建设中，相关材料价格会随着市场变化出现各种浮动。其实有很多时候材料木身价格是差不多的，但是选择购买的力一式不同，或者因为供应商不同，所支付的价格就会出现高低的变化，财务管理者一定要多力一而的选择，不能随便选择就算了。从实践经验来看，材料费的费用一般会超过一半以上，这是一个非常大的数字，要l一分重视起来。同时，浪费的.问题是任何过程中都会出现的问题，因此，做好这力一而工作，杜绝浪费现象是l一分有必要的。财务管理时要把价格控制在一定的范围内，一部分也是因为这个问题。
(2)在建设中如果出现超出预算的情况，要严格把关，将变动控制在一定范围内。从利一学的角度出发，在施工中会有很多意外的情况发生，这些都容易导致施工的变化，比如工程的原来设计太简单了、施工过程中出现了漏项和疏忽等等，都会造成工程的实际情况超出了原来的计划，这种有出入的情况，这也是}一分正常的。所以在实际的过程中，不能不允许造价变化，但要做到严格控制变化的范围，不能超过承受的范围。对于那些任意提高设计标准，或者自行增加建设内容等情况，要实行限定额度的制度。如果是必须发生的设计变更，对于它涉及到的费用问题要特别慎重，一定要经过设计单位代表、监理工程师等审查机关共同了解签字，再上报给上级卞管部门审批核准。
三、结束语
总的来说，在建工程项目的财务管理是企业生存和发展的重要点，能有效增加企业生产效益。同时，这也需要相关单位参与到全过程中，做好财务分析评估，研究建筑整体的变化，保证在建工程更加健康地向前发展。
工程项目财务管理7
工程项目财务管理审计是对工程项目资金筹集情况、成本管理情况、利润分配情况的审计。建筑企业效益的源头是工程项目，工程项目效益的高和低，对建筑施工单位的生计和发展产生直接影响。强化工程管理，增加项目收益，是建筑企业的最根本目的。越来越多的投资主体认识到审计在基础建设项目中的重要性，而在项目建设审计中，针对财务管理方面审计尤为重要。目前，学界对建设项目审计进行研究以往只停留在全过程跟踪审计的范围上，少有专门针对财务管理环节进行深入研究。因此，本文通过案例研究的方式对工程项目审计全过程里的财务管理环节审计，既深入工程项目全过程，又对各环节的财务管理进行深入分析。
一、案例背景介绍
Y公司为了解决搬迁问题给员工带来的不便，20xx年9月自筹资金新建住宅楼，该项目分为一期和二期工程，建筑面积约182500平方米，工程项目主要包含土建、给排水、电气照明、消防设备、高低压设备、装修、应急照明系统、市政道路及配套设施等，竣工时间为20xx年12月。本文选取Y公司员工住宅项目为案例研究对象，并将项目分为投资立项、设计勘察、招投标、施工和竣工结算五个阶段，重点对项目的资金使用情况、成本管理情况和利润分配情况进行审计，针对审计中发现的问题，提出相应的应对措施。
二、工程项目财务管理审计中发现的问题
（一）投资立项阶段针对工程投资立项阶段进行审计，审查情况如下：截至xx年4月30日一期工程已完成投资额占总投资40.88%，为20324958.74元，按照投资进度，项目资本金应为4376876.75元，实际到位资金为3897000元，未到位479876.75元。20xx年4月，Y公司开始进行二期扩建项目，因该工程未经过发改委审批同意，无法取得银行贷款，故挪用了一期的流动资金，一期的贷款合同规定，乙方没有依照合同规定用途使用资金，甲方有权力不发放贷款或提早收回部分甚至全部借款。同时，罚息利息为乙方违约使用的那部分资金在合同约定的贷款利率水平上再加收100%。工程项目前期工作开始启动，项目概预算于20xx年12月完成，前期费用概算投资740万元，于xx年5月动工，截至xx年5月，实际列支的前期费用为3860万元，经核查，xx年6月，开工日到项目核准日前期管理性费用列支了500万元。该项目发生征地补偿费1200万元，财务人员将该笔费用计入前期费用。审查财务报表发现“，在建工程―――基建工程支出―――其他费用―――工程前期费”科目中列支了该项目设计费400万元。抽查时，没有办法提交前期费用的原始凭证。
（二）设计勘察阶段审核发现，改工程建设单位和设计单位未严格执行设计流程，导致建设规模超标，建筑规模超过批复的初步设计的建筑面积，投资规模相应超标，违反了国家建筑规模要控制在可行性研究报告批准规模±5%范围和投资规模要控制在±10%范围的规定。
（三）招投标阶段该工程设计在住宅区中央新建一条景观大道，道路全长1500m，道路宽幅24m，道路采用重胶沥青混凝土，贴200×200道板，每隔50m在道路一侧设预留井，预埋PVC管道。20xx年3月完成施工图设计，拟采用工程量清单招标，工程量清单由某设计院编制，公司进行审核，招标控制价为3000万元。在审核工程量清单的时候发现，预留井在工程量清单里未计入，预留金300万元未列入清单。该市人工费是56元/天，而招标栏目里人工费48元/天；材料费未按规定套用消耗量核算。
（四）施工阶段Y公司未指定基建财务管理制度，也未建立会计核算办法，会计核算随意性较大。设置会计科目时，在对“在建工程”科目核算，没有按规定设置明细科目，20xx年2月依据银行付款凭证直接计入“在建工程”。Y公司聘请专业物资保管单位进行该项目工程物资管理，同时Y公司自设物资管理部门协助管理。竣工决算时，发现物资管理部门未及时办理工程物资实物出库手续，会计核算也无法及时办理工程物资的财务出库手续，导致在竣工决算之日“工程物资”科目还存在余额。进一步核查发现，该工程“在建工程―――基建工程―――待摊支出（办公用品购置费）”并未设置登记簿，未进行明细登记，影响资产管理的完整性，不利于资产清查移交。该工程需要一批通风设备。经过设备招标，S设备制造公司成为该通风设备的供应商，并和Y公司签订了供货合同。合同约定货款支付方式，同时约定如果技术要求发生变化时，合同双方应及时办理补充协议，调整合同价款。合同签订生效时付款至合同价款的30%，货到现场付款30%，验收合格后付至95%。由于工程发生变化，通风设备相关组件减少，因此通风设备的价款发生了变化，由原来的23700元/台调整为17800元/台，共计16台，设备总价由原来的379200元调整为284800元。在工程验收付款审计中发现，通风设备已支付工程价款227520元，比合同约定付至60%多付了56640元。
（五）竣工结算阶段20xx年10月完成初步设计，初步设计概算一期建安费用为4860万元，概算总额为6425万元。某招标代理公司编制的标底预算价格是5354万元，造价咨询公司审核后的标底价为5235万元，超预算价119万元。审核发现设计单位设计概算工程费用没有按照初步设计图纸计算，概算存在漏项情况，材料计价不准确。在工程动工后，审核发现Y公司出资100万元修建一条道路，该道路不属于工程概算范围，但资金来源于住宅楼项目工程款。审核发现，有些项目往来款没有核对，债权债务没有落到到位；在工程财产物资审查中发现，钢材没有进行盘点，在工程物资钢材账务账的结存数和物资保管员账面结存数、实际数量不一致；70件瓷砖虽然进行了盘点，但是没有责任人签署名字，出现责任不明确情况。经审核发现，工程结算金额中对于法国木纹石、冰岛米黄石、铝板、吸音板以及各类开关、插座等暂估价设备材料价差调整与施工合同约定的调整原则不一致。审计人员对送审的综合单价进行分析，施工单位对暂估价设备材料调整未按规定，以Y公司代表和监理工程师共同认可的价格，只计取差价以及差价部分的税金，而是以暂估价设备材料的确认价替换了原清单子目录中的暂估价，重新计算出综合单价，作为结算单价，造成多计暂估价设备材料差价部分的利润67万元。
三、工程项目财务管理审计中发现问题的分析及审计应对措施
（一）投资立项阶段该公司未按规定筹集资金、资本金未及时到位、随意拆借资金。国务院对于投资项目要求资本金必须一次缴清，按照批准的工程进程，每年按照比例到位。案例中，项目资金未及时到位，导致使用银行贷款，增加了贷款利息，使工程项目成本增加。二期工程挪用一期工程资金，导致加收罚息的风险，工程项目建设资金应专款专用，对于挪用的资金利息进行资本化不合理，导致工程项目成本增加。对此审计人员应认真核查公司资金来源的各明细账户，采用账、表、证查对的方法，每笔资金是否专款专用，督促公司专款专用，确保投资计划得以实现。在前期费用的核算中，通常出现截止时点不合规，扩大前期费用的列支，并对每笔前期费用的录入没有取得合法的原始凭证。该项目动工后产生的费用计入了项目前期费用中，动工后产生的管理性费用500万元不应该列支在前期费用中，应该计入管理费用。该项目发生的1200万元征地补偿费不应计入前期费用，应计入征地费用。设计费属于概算投资中的勘察设计费，也不应计入前期费用。去除500万元管理费后，1200万元征地费，勘察设计费400万元勘察设计费后，前期费用发生了1760万元，比概算投资740万元还多1020万元，说明前期工作时间太长，办公费用和人员工资费用发生额过高。对此审计人员应认真学习公司关于前期费用管理的有关制度、办法，收集该项目建议书、可行性研究报告及审批文件，查看关于前期费用的财务报表、会计账簿、会计凭证、费用支出的原始单据，要求公司对每笔资金的去向进行说明，对于入错会计科目项目应及时整改。
（二）设计勘察阶段建设规模是投资控制的重点之一，建设方和设计方要严格按照批复的'文件规定对规模进行控制，特别是要在设计阶段控制好设计规模。设计阶段是一个工程的灵魂，决定工程规模大小。该工程因为设计院在设计过程中没有按照经批准的初步设计中的建设规模进行严格控制，Y公司也没有严格按照批复文件中的要求执行，由于双方对整体规模控制不严格，施工过程的随意性较大，没有按照基本建设程序进行，导致建设规模超标。发现该问题后，审计人员要求对设计院进行通报批评，并责成Y公司向原立项审批单位重新申报立项，增补建设规模。
（三）招投标阶段该项目工程量清单计算存在重大错误，招标控制价的套用不合规。编制清单前需要编制人员理解招标文件的内容，按照招标文件中的要求编制，公司应在编制完成后把好关，请专业造价咨询公司进行审核，工程量清单包含的内容不完整，在施工过程中，可能引起在变更事项，该项目预留井未计入工程量，是由于设计缺陷，造成工程量清单漏项，所以在项目设计初期需要详尽考虑审核，预留金300万元没有列入清单会导致后期变更增加项目没有资金，使工程管理处于被动。工程量清单的编制需要三方协商审核，根据计价规定、专业造价管理机构发布的文件，参考市场价格对人工、材料、设备等价格进行修订。审计人员应督促公司要求设计院造价人员对其编制的清单进行修改，与设计人员沟通，将预留井工程量及暂列金列入清单。为了避免清单内容不完整，可以在工程量清单发给投标单位时，增加一个附表，要求投标方对清单里存在的问题进行记录或者提出修改意见，在招标答疑是对工程量清单和招标控制价进行完善，招标栏标价应符合招标文件和政府制定的有关工程造价办法、规定，材料价格有政府发布价按发布价执行，没有按照市场价格执行。
（四）施工阶段Y公司财务管理制度不健全。Y公司没有以工程实际完成量将投资发生额计入“在建工程”，而以银行支付凭证入账。没有健全的财务制度，导致会计核算混乱，影响会计核算的真实性和准确性，不能真实反映工程项目投资情况。审计人员应建议公司完善各项财务管理制度，包含财务授权管理制度、预算管理制度、资金票据管理制度等，监督各项制度有效执行。Y公司工程资产管理混乱。对工程物资的管理是反映设备投资的真实情况的关键，也关系到工程项目是否能按时竣工决算。通常存在设备、材料未及时办理出入库手续，登记的资产和实际情况不符等问题。Y公司不及时办理出入库手续会导致会计信息失真，同时给工程竣工决算编制带来巨大工程量，资产物资未设置备查账簿，导致无法完成资产的定期清查、盘点。审计人员应在报告里提出相应的审计建议，要求及时督促办理出入库手续，提高公司内在建工程项目的物资管理水平。经审计人员查实，多付货款的原因是合同双方没有按照合同约定及时办理补充协议，调整合同的价格，Y公司在付款时未认真审核造成的。合同双方应严格执行合同条款要求，如果设备的技术参数发生变更时，应该及时签订补充协议，调整合同价款；Y公司在付款时，应认真核查设备进场验收单，检查到场设备是否满足合同规定的技术参数，核查无误后才可以支付价款。同时审计人员应建议Y公司在工程验收付款时按调整后的合同价款支付。
（五）竣工验收阶段概算编制不准确、未按批复投资估算进行方案设计，限额设计落实不到位，导致概预算超支。出现超预算情况，对工程成本的控制产生重大不良影响。如果要保证概算可以真实、准确反映设计图纸的内容和标准，那么就需要认真审核设计图纸概算，这样可以使概算投资总额更为准确、更加真实、有效。建筑企业有必要建立完善概算审查制度，可以将重大错报风险降到可接受的低水平，把初步设计概算控制在已批复的投资范围之内。另外，出现建设概算范围以外的工程，增加了工程成本。审计人员应建议更改原设计方案，设计单位依据审计建议对初步设计进行修改，确保初步设计概算在批复投资范围内，标底预算价格应严格依照概算编制情况执行，对于不属于该项目的道路工程因要求编制人员及时修改。审计人员认为，该项目存在的竣工决算债权债务未清偿、财产物资未盘点的问题。在编制基建项目竣工财务决算报表之前，必须认真做好各项清理工作，其中，清理工作包括项目的档案材料归集整理、账务处理、盘点核实财产物资，核实债权债务的清偿情况。各种材料、设备等，都必须逐项盘点、核查实际情况，填写清单，妥善安置。做好上述所有工作才可以办理财务决算。审计人员建议基建部门应对建材往来业务逐一核查，落实各项债权债务，取得对账单；对未盘点的结余钢材应组织相关部门盘点，并调整账务，保证账实相符；完善瓷砖盘点表签字手续，确保盘点责任清楚。整顿完毕后才可进行竣工财务决算。
暂估价是从招标阶段开始，直到签立合同时，招标人预先支付必定会发生的，但是暂时不能确定的材料价格、设备价格等，通过以暂时估价的形式确定下来，在实际履行合同的过程中及时依据合同里所约定的方式和程序确定暂估价的实际价格。Y公司没有按照施工合同签订时的约定计取暂估价材料款规定，计取了材料暂估价价差税金，造成虚增成本的情况出现。审计人员建议Y公司严格执行结算价款的调整原则，扣除暂估价设备材料价差部分多计的67万元，对施工单位省报的工程结算金额中因暂估价设备材料价格调整，没有执行合同约定的调整原则，多计部分予以核减，确保会计核算的真实性和客观性。
工程项目财务管理8
摘要：基建工程是保障医院生存的基础，同时也是促进医院发展的前提，在医院工作中发挥着重要作用。伴随医疗事业发展，生活水平提升，人们对医院基建工程给予了更多的关注。医院基建工程建设给财务管理造成了一定压力，本文主要分析医院基建工程项目财务管理中存在的问题，并提出解决对策。
关键词：医院；基建工程；财务管理
医院基建工程具有投入多、工期长、环节多等多个显著特点，财务部门如何使用和管理好基建工程资金，确保工程质量并合理控制成本，这就需要发挥财务控制和监督管理作用，使资金使用效率得到充分体现，以促进医院发展。
一、医院基建工程项目财务管理中存在的问题
（一）财务管理工作不到位
医院管理者忽视财务管理工作，使得基建工程建设中财务人员的会计职能未能得到发挥。上级管理部门过于重视工程招标，对基建工程的造价和预算工作持不关注、不重视的态度，并从真正意义上比较投标单位。财务管理人员未能严格履行份内职责，在基建工程建设中对资金支付的管理和监督力度不足。就现阶段情况来看，财务人员仅落实了财务核算工作，并未参与到项目前期工作中，因此基建工程建设管理无法优化配置资源，财务人员未能起到良好的监督作用。另外，部分医院财务管理人员业务素质不足，对专业知识和基础技能的掌握不到位，且很少了解基建工程业务内容，无法准确地核算出基建工程花费，严重影响着成本核算工作效率。
（二）预决算执行力度不足
在医院基建工程中，大部分财务管理人员并未参与核算工程的预决算，仅依靠委托第三方、咨询造价公司等方式核算工程预决算，这样也会给核算工作留有舞弊的机会，依据惯例，委托方或咨询公司的劳动所得是按照决算之后的一定比例进行计算，所以委托方或咨询公司一般会以公平、公正的工作态度作出工程核算，但若承包商用利益诱惑委托方或咨询公司，则很有可能出现不真实、不准确核算问题，增加基建工程成本。
（三）监督意识淡薄
对基建工程而言，部分医院不仅忽视财务管理，还未形成完整可靠的财务管理制度，财务人员对基建工程建设过程很少参与，对工程认识不足，难以开展财务监督工作。财务人员工作过程中完全依靠上级指示开展财务拨款、记账入账等工作，并未核实具体费用，财务管理的基本职能未能得到根本体现。另外，一些医院未设立内审机构，难以对基建工程建设过程进行有效监督和管理，资源不能得到优化配置，内部管理缺陷和问题不能得到及时有效的处理与解决，导致基建工程资金超标，影响医院成本控制。
二、针对医院基建工程项目财务管理问题的对策
（一）完善财务管理制度
对于财务管理工作，医院领导应引起重视，建立基建工程专属管理机构，安排会计人员做好财务管理，并建立岗位责任制度，对个人工作职责进行划分，并形成一套完整、分明的奖惩制度，实现财务管理人员的岗位分离，便于相互监督。要想保障医院基建工程顺利开展，就应完善财务规章制度对其进行规范化管理。各个医院应以自身实际发展水平为依据，与相关法规、政策相结合，建立一套与自身管理水平相适应的财务管理制度，并对成文进行修订，使基建工程相关部门在财务管理制度的要求下开展工作，对基建工程建设工期、质量起到督促作用。
（二）加强核算管理工作力度
要想保障基建工程建设效率，医院应进一步调整其核算工作，通过财务会计软件实现基建工程的管理，以《医院会计制度》、《医院财务制度》等制度要求为依据，对工程中的各个分项进行管理。按照经过审核确认没有错误和纰漏的原始凭证，对记账凭证进行及时编制，并在每月月底与总账进行核对。明确划分会计科目，将发生的各项业务在账户中作出明确反映，对成本费用进行细化，有效控制基建工程成本。在基建工程建设中，每一笔支出都应严格执行审批制度，并由管理层进行层层审计，先递交申请书，再由监理工程师核实确认，然后申报和审批，最后交由财务审核签字。对于审批工作，应充分尊重各级领导的建议和意见，依据审批程序支付款项。
（三）完善内部控制体系
在基建工程财务管理中，建立并完善授权审批制度、岗位责任制度是是非常有必要的，使部门职责更加明确，保证不相容的工程岗位相互制约、相互分离，不能由同一人或同一部门负责工程全过程。工程项目可行性研究、概算编制、支付价款、竣工结算等职务和岗位进行分离，并建立内部监督管理体系。对医院基建工程而言，内审机构对其进展情况的`监督非常重要，一些医院内审部门执行力度不足，在一定程度上缺乏约束性和权威性，严重影响内审工作效率，进而对基建工程的顺利建设产生直接影响。医院内审工作随医院体制变革而发生转变，由以往的差错防弊转变为服务型审计，贯穿于医院的生产经营以及管理整个过程。通过内审工作不仅能够准确制定各部门的规章管理制度，还可以确定计划进展情况。利用内审对各部门工作中的薄弱环节进行揭示，并提供相应解决办法，可促进医院经济发展。内审工作应充分发挥评价作用和询问作用，跟踪管理基建工程的所有环节，并结合前期预算进行对比分析，从而将差异揭示出来，找出差异产生的因素，并提出相应改进措施，使医院资金安全得到保障。结语对医院基建工程财务进行管理是市场经济发展的必然要求，同时也是医院稳定发展的基础保障，针对医院基建工程项目财务管理中存在财务管理工作不到位、预决算执行力度不足、监督意识淡薄等问题，可从完善财务管理制度、加强核算管理工作力度、完善内部控制体系等方面出发，提升基建工程财务管理水平，为医院稳定发展奠定基础。
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工程项目财务管理9
【摘要】在长输管道工程项目的管理工作中，财务管理是其中一个相对薄弱的环节，因此对天然气企业的发展带来了一定程度的负面影响。重视项目全过程财务管理，高效应用建设资金，控制和降低基建项目成本，提高投资效益，是天然气企业财务管理目前面临的一个重要问题。
【关键词】天然气长输管道工程项目；财务管理；问题
社会经济的发展与能源的支持息息相关，能源是一种非常重要的物资基础，不管是对于工业生产亦或是对人类的生活都提供了很大的帮助。目前，世界能源的主要来源是煤、石油和天然气。而天然气能源对大气污染较小，因此为落实国务院《大气污染防治行动计划》，浙江省提出实施天然气“县县通”专项行动计划，加快天然气管网基础设施建设，到20xx年共建成省级天然气管道项目22个，线路总长1704公里，总投资预计200亿元左右，基本实现全省天然气管网“县县通”目标任务。面对这样庞大的天然气管网基础设施建设，如何做好天然气工程项目全过程财务管理是摆在我们面前的一个重要课题。
一、天然气长输管道工程项目全过程财务管理概述
天然气长输管道工程全过程管理主要是指天然气长输管道工程建设过程中一般需要经历的所有环节，是工程价值链、资金流转换为天然气管道资产形态的全流程，基本上能够划分成以下几个阶段：规划可研及投资计划、初步设计、招投标、工程实施、竣工验收、竣工结算、竣工决算以及工程后评价8个阶段。
天然气长输管道工程全过程财务管理主要是指包含前期费用管理、财务预算管理、资金筹集管理、工程物资釆购、项目成本控制、工程预算和资产交付、竣工财务决算等全过程的财务管理。它是建设项目管理的关键构成要素，在项目建设资金的组织、监督、调节等方面的关系处理上具有非常重要的作用。
二、天然气长输管道工程项目全过程财务管理存在的问题
天然气长输管道工程项目的财务管理目前存在一些需要关注和解决的问题。
1.合同管理方面的问题
业务部门是工程合同的管理单位，然而其对合同的重视程度不足，签订的时候不够严谨，从而造成资金来源可能产生问题，没办法依照规定支付相应款项，从而给企业形象与利益造成很大的负面影响，产生不必要的纠纷等。
2.税务管理方面的问题
天然气长输管道工程项目供应商及材料种类众多，而我国20xx年全面推行“营改增”后，在天然气长输管道工程项目投资中占比较大的建安费用，也涉及到增值税问题，对税务管理提出了更高的要求。
3.资金管理方面的问题
在项目实施过程里财务部门因为权限与责任不明确，参与工程施工的积极性不高，财务部门在预算调整、材料釆购、成本核算以及经费使用支付管理等工作中没有将其应有的事中控制和監督的作用充分发挥出来，从而导致项目成本的大幅增加，导致资金被极大的浪费。
4.概预算管理方面的问题
天然气长输管道工程项目财务管理对于成本的控制过于依赖于概预算，而很多概预算的编制并不合理，存在很多问题与不足，所以，必然会产生很大的浪费。
5.决算方面的问题
项目没有按照相关规定展开工程结算，没办法正确归集项目的建设成本，以及其他相关的费用，造成决算报告的编制不及时并且不符合要求，从而给工程竣工后移交的资产的管理带来很多问题。
三、加强天然气长输管道工程项目全过程财务管理的主要对策
1.企业工程建设项目合同管理
财务人员应当积极参与到工程合同的商议和签订。工程合同不仅能够促使施工单位得到规范，亦能够让建设单位的经济行为得到有效的规范，不仅将建设单位与施工单位的权利和义务作出明确的规定，还明确了双方的经济责任。如：履约保证金应该是多少，工程预付款的额度是多少等等，此均为财务工作者应该重点考虑的问题。建设单位的财务部门是甲乙双方执行合同的监督部门，同时也是甲乙双方履约经济责任的执行者。最大程度发挥天然气企业财务监管的杠杆作用，在对于工程款与有关费用加以支付的时候，财务部门应当对支付款的各项手续和程序是否完备进行严格的监督。针对合同里明确规定的经济责任，财务人员应该严加执行。如：结算款的支付、质保金应留多少，均应该根据合同加以处理，从而有效防范风险的出现。
2.企业工程建设项目税务管理
在对于项目概算进行编制的时候应当充分考虑到增值税抵扣的影响，在投资总额里将增值税抵扣数额单独加以列示；因为税率的差异，对于某些合同内容，例如建安、设备、设计等，不仅应该充分考虑到业务操作的'方便性，还应该充分考虑到采取何种方式来促使进项税得到最大的抵扣，从而降低投入的成本，促使相关税务风险得到有效规避；完善合同里相关税务条款约定，要求开具增值税专用发票，对于增值税专用发票严格加以管理，有效防范税务风险的出现，依据相关税收法规尽可能加以抵扣，除此之外，“营改增”政策规定取得建安费用的增值税需要分成两年来进行抵扣，所以还需要加强对于进项税的明细核算。
3.企业工程建设项目资金管理
财务部门应当把资金计划和业务活动紧密联系在一起，对于资金加以科学合理的调度，促使其保持平衡。每月末，召开月度资金平衡例会，依据合同中的相关规定和项目进度对于项目下月资金支出方案加以编制，对于项目使用资金进行严格的审核。对各项目月度、年度资金计划完成率分别展开考核，从而促使资本性支出资金计划的准确性得到明显的提升。统筹安排基建项目用款，让资金得到最大程度的应用。另外，对于牵涉到外币业务的项目，还应该对于利率、汇率变化，制订外币风险管理预案，最大程度减少因为外币汇率、利率变动而产生的财务风险。
4.企业工程建设项目概预算管理
对于项目概预算的编制设计是工程建设的开端，在对其进行编制以前，有关工作人员应该搜集大量的资料，对于工程的地形地质状况、水文地质条件、工艺设备选型等有全面深入的了解。工程概预算管理工作应该着眼全局，从大局出发，在概预算过程里持续提高管理水平。在工程动工以前，单位应当将所有工作人员的主观能动性最大程度调动出来，把所有任务与责任真正落实到实处，选择能够实现工程整体最优化的工程施工方案。建设单位应该对于招投标工作的程序加以规范，认真组织专业人员进行概预算及定额研究。要进行工程造价分析和优化计价方法，科学选择使用评标办法，进而把工程概预算工作落实到位。
5.企业工程建设项目决算管理
项目初验结束之后，应该及时展开决算管理工作。财务管理人员应当对于结算资金进行清理。决算需要反映工程项目资金来源中外部融资及自筹金额以及交付使用的资产价值，同时，还要反映基建项目的规模大小、完成的工作量、耗材使用量情况及其他主要经济指标。编制决算需要坚持实事求是的原则，确保编制的准确性与可靠性。财务部门在编制工程决算报告的时候，应对于计入资产价值的其他费用支出展开深入剖析、合理进行分摊。在编制完项目决算报告之后，委托具有一定资质的中介机构对其展开审计。
加强对于项目决算的过程管理，与项目管理部门建立工程投产信息互动及沟通机制。项目管理部门每间隔一定的时间把项目的投产时间、投产状态等有关信息呈报至财务部门，财务部门也应在项目建设过程中主动收集项目决算所需的各项资料，包括项目立项、设计、概算、工程量结算等证明文件。结合天然气长输管道工程项目特点，应抓住合同和物资两个重点，过程中即按项目分别建立合同台账和物资出入库台账，详细记录每个合同结算金额、发票金额、已付款和应付款、物资设备出入库清单等内容，同时为了能够实现追根溯源，应建立与会计凭证相关联的信息，这样才能保证项目完工后及时完成竣工决算。
四、总结
近些年，天然气企业开始愈来愈关注成本控制，特别是基建与生产并存的企业，一方面采取各种手段来降低生产运营成本；另一方面亦需要实施相关手段来对于建设成本加以有效把控，从而有效降低成本，实现经济效益的最大化，促使天然气企业的区域竞争力大幅上升。当前，企业在经营方面的财务管理已经处于一个较为成熟的阶段，怎样提高基建财务管理水平是一个需要展开深入探究的课题，本文通过对天然气长输管道工程项目全过程财务管理问题的研究，阐述了其目前存在的问题，并提出解决的对策，希望本文的一些观点能够给天然气长输管道工程项目全过程财务管理问题的解决提供一点参考价值，从而促进天然气企业的发展。
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作者简介：夏善辉（1984—），男，安徽省明光市人，民族：汉，职称：中级，学历：大学本科。
工程项目财务管理10
摘要:海外EPC工程承包模式具有跨地域、跨文化、建设周期长、资金风险高等特征，我国公司的海外工程项目管理往往忽视管理过程中财务管理的重要性。随着国际化步伐的加快，我国海外工程承包业务将会越来越多，在总结原有工程项目管理的基础上，需要不断的将现代财务管理理论引入到海外EPC项目的财务风险控制中，优化工程承包企业财务管理手段，提高工程管理水平。本文以J项目公司作为研究对象，研究了海外EPC工程总承包模式下的财务管理，分别从EPC项目成本控制、费用控制、全面预算与决算管理、税务筹划等方面，分析了海外工程项目财务管理现状，并在此基础上，针对问题提出了相应的财务优化建议，为公司其他海外工程项目提供借鉴。
关键词:EPC;海外工程项目;财务管理
随着经济全球化向纵深发展，国际上大型工程项目的EPC总承包模式比例越来越高，对于基础设施建设等大规模投资的工程项目都釆用EPC总承包模式运作。海外EPC工程项目财务管理贯穿整个项目运行周期，包括项目评估、项目签约、项目施工、项目完工、工程质保期间。海外EPC工程项目的特点决定了总承包商在通过EPC项目获取高额利润的同时，也面临着巨大的财务风险。本文重点分析在海外EPC项目运作过程中海外子公司产生的财务风险，并针对产生的财务风险提出解决建议，以此来提高公司运作海外EPC项目的管理水平。
一、J项目公司财务管理现状
J项目公司是在柬埔寨当地设立的项目公司。J项目公司仅仅负责整个EPC项目土建和安装工作，因此J项目公司的财务是依据柬埔寨当地的财政政策和税收政策，进行财务核算，记录柬埔寨项目在当地发生的经济业务，每月按时完成纳税申报并缴纳税款。本文将从以下几个方面分析J项目公司财务管理过程中出现的问题。
(一)成本控制
J项目公司负责项目的土建和安装部分分别对外分包。土建部分分包给柬埔寨当地公司-R公司；机器安装部分分包给F公司。因此，J项目公司的成本，主要就是分包商的成本。土建分包商R公司是柬埔寨当地公司，施工人员也都是柬埔寨当地工人。由于当地工人的工作积极性差，因此在和R公司签订分包合同时，特别附加了对工程期限的要求，并要求对方开出保函。机器设备的安装是由国内公司在柬埔寨当地成立的子公司-F公司来负责的。F公司的施工人员均是国内派去工人，由于对柬埔寨当地的财税政策不了解，导致对费用预计不足，造成工程报价过低。F公司不断与我单位协商成本费用事宜，而我单位在与F公司签订分包合同时，对于F公司发生的税费项目说明过于含糊，给F公司提供了与我单位议价的理由。最终导致项目公司承担了部分F公司施工人员的往来机票、签证等费用，增加了项目公司成本支出。
(二)费用控制
J项目公司费用相对固定，重点是避免发生不必要支出。项目组人员相对经济法律意识淡薄，经常造成一些不必要的损失。针对公司现有项目组人员财务经济知识缺乏的现状，应加强相关人员的培训工作。并且给每一位项目组人员，发放外海子公司基本情况卡，上面标明海外子公司基本信息（名称、地址、税号等），使每一位海外业务人员在当地采购，需要对方开具收据发票凭证时，均能准确提供本单位信息。
(三)全面预算与决算管理
J项目公司的全面预算主要有以下四部分预算组成：第一部分是工程进度预算。在J项目公司与业主签订分包合同时，与业主共同协商确定了项目进度计划，项目公司每月根据实际工程进度情况，出具项目进度报告并上报总公司项目组。第二部分是收付款预算。业主对J项目公司付款按照“预付款-工程进度款-质保金”模式付款。开工前支付工程总额15%的预付款；施工期间，业主按工程进度支付进度款，进度款=工程进度*合同总额*75%；完工后一年支付质保金，质保金占合同总额的10%。J项目公司对分包商付款，基本是按照工程进度付款。J项目公司整体的工程预算毛利率在10%左右，根据这样的收付款计划安排，就会造成在工程前期，J项目公司拥有大量的闲置资金，而随着工程进度的增加，J项目公司就会出现资金短缺现象。第三部分是费用预算。每个月月末，要求J项目公司上报下个月的费用支出计划，由总公司项目管理部等部门审核，项目公司在费用额度内实际列支。柬埔寨当地大多数单位和个人是无法开具正式发票的，多数情况只有简单的手写收据，针对这样的情况，要求项目经理审核每一张收据。第四部分是盈利预算。柬埔寨项目作为海外子公司，需要按照柬埔寨当地的税收规定，进行纳税。为了保证企业利益的最大化，减少不必要的税金支出，就需要平衡各个财政年度项目公司的利润情况，最大限度少支付企业所得税。项目决算管理更多的是财务决算，每月的财务报表、年度决算等，但项目决算并未与项目预算结合起来，未能体现财务决算所应具备的监督职能。如前文所述，业主付款计划表未按实际情况编制，仅仅流于形式，财务每月根本无法对收款情况进行考核。建立全面预算制度的同时，一定要认真贯彻执行项目决算制度，以项目决算来考核EPC项目预算执行情况，从中总结经验教训，为日后进一步提高工程管理水平提出借鉴。
(四)税务筹划
海外工程项目税务筹划是指工程承包商在按照当地税法规定，对工程项目涉及纳税的事项进行事先筹划，从而实现合理避税，实现企业价值最大化。税务筹划同样贯穿海外EPC项目全周期，特别是在项目初期一定要进行税务筹划，在招投标阶段首先要了解项目所在地的税务规定、项目具体要求及其对税负的影响等，只有在通过以上了解分析的基础上，才可以计算出税收筹划的空间，调整海外EPC项目投标价款。问题一，由于J项目公司和业主谈判中处于弱势地位，在业主支付15%工程预付款时，J项目公司不但开出收据，同时要开出正式发票，这意味着，J项目公司当月产生了较大的销项税额，但项目初期，只有土建分包商可以为我单位开具发票，并且按照正常的付款进度，项目公司取得的进项税额要远远小于销项税额，下月将面临要支付大额增值税的风险。问题二，购买商品及接受劳务未明确划分清楚接受服务部分，而导致多缴纳代扣税。柬埔寨当地税务机关规定，在无法取得增值税发票的前提下，若一张收据上，假如没有明确划分清楚，购买商品和接受劳务部分，需要全额计提代扣税。由于柬埔寨税法规定，代扣税是不允许所得税前扣除的，属于所得税调增事项，因此应尽量避免代扣税的产生。因此在选择供应商时，对于价格的比较，还要考虑税金的因素。问题三，人工成本。柬埔寨当地收入水平相比国内要低很多，个人所得税起征点相比国内也要低很多。一般工作人员在柬埔寨每月工资收入为900美元，个人所得税为65美元，再加上每月的餐费补助300美元左右，最后个人承担的所得税基本占个人收入的10%。假如一年内在柬埔寨境内天数不满180天的，个人所得税是按20%计征。另外，办理在柬埔寨办理工作人员的签证，不但要交纳15%的代扣税，还要交纳20%的福利税。J项目公司的翻译人员，是从国内委派人员，三个月更换一次，频换的更换进一步增加了J项目公司的税金支出。
二、财务管理优化建议
(一)项目评估阶段
从海外EPC项目财务管理的角度来看，只有合理的项目评估分析才能让公司准确地估计潜在项目成本，从而准备具有竞争力及盈利的投标。前期的项目评估很大程度上决定了整个工程项目的成败，很多失败的海外EPC工程项目都是因为过于注重项目取得后的成本控制和风险管理，而忽视了更重要的前期项目评估。为了防止项目财务风险的发生，前期项目评估分析时应考虑以下几个方面：施工现场气候、当地人文情况等前期调查；对当地财政及税务政策的分析，合理安排国内外投入比例，降低整体税费支出，在保证利润的情况下，以更有竞争力的价格投标；对项目发包方的信用分析及付款条款分析，确保我方有稳定的现金流，不影响整体施工进度；对海外EPC工程项目的分包商分析，同等条件下，优先选择内部控制制度完善的企业。与分包商协商，充分共享项目施工地的税收政策，与分包商作为利益共同体，以整个供应链参与投标竞争。
(二)合同签约阶段
公司在海外EPC总承包合同签约阶段，由于公司处于相对弱势地位，海外EPC合同商务部分的财务结算条款的设置往往对公司不利。由于承包商谈判议价能力较低，公司相关部门为了EPC合同的.订立或者取得预收款，往往接受一些相对苟刻的条件，使公司面临较大的财务风险，为了防止以上被动局面的出现，相关财务工作人员参与合同的签署就显得尤为重要。总承包商在与分包商签订合同需要特别注意以下两个方面：加强分包商合同管理，明确各级分包商工程任务及期限；细化分包商各项费用支出归属明细，在合同中锁定成本支出总额。另外，对于接受劳务或服务型的支出，应特别注意对方是否能提供正规发票，在合同中单独注明。
(三)建立全面预算管理、落实决算监督
尽管目前公司对海外EPC工程项目运行各阶段建立了费用控制制度，但针对每个海外EPC工程项目的全面预算管理制度并未建立起来。在工程施工前期，根据工程进度计划，编制资金使用计划和原材料、辅助材料采购计划；每月根据实际工程进度，不断修正资金使用计划。按照全面预算的编制原则和编制顺序，公司项目管理部需编制以下具体预算：收入预算、成本及付款总预算、税费预算、盈利预算、资金收支预算。项目公司财务人员在编制上述各项预算时要注意以下几点：一是预算的可操作性，要将各项预算数据分解到月；二是预算的确性和时效性，由于各项预算编制完成后实际情况不是一成不变的，预算编制人员要根据项目实际实施情况进行滚动调整；三是落实财务决算的监督职能，专项考核现场项目组预算执行情况，特别是对施工进度、费用超标、收款不及时等情况重点关注；四是建立定期的预决算分析制度，总结经验教训，提高项目管理水平。
(四)优化人工成本核算方式
J项目公司现有核算人工成本模式是把工资和餐费补助分开核算。按照《财政部、外交部关于印发<临时出国人员费用开支标准和管理办法>的通知》标准，一般人员30美元/天的补助；参考当地物价水平，餐费10美元/天。企业所负担的税费为125美元。建议公司项目管理部门把餐补并入工资一起发放，则计算的个人所得税为105美元。每人每月人工成本支出减少20美元。为柬埔寨现场项目组人员办理的签证费，假如一起并入工资核算，将会带来更大的节税效果。以一年期工作签证为例，J项目公司一般是找中介机构代办，签证费用290美元。现在的核算方式，J项目公司按接受劳务核算，如上表所示，需要分别缴纳代扣税和福利税，并且缴纳的43.5美元的代扣税是不允许所得税前扣除的，也就是说还存在8.7美元的所得税风险。若是把签证费用计入个人工资核算，仅仅只需要承担29美元的个人所得税。
(五)建立信息化财务及文控管理平台
J项目公司在柬埔寨施工现场没有设置常驻会计人员，仅安排一名工程预算人员兼职出纳，负责日常现金的支付及票据收集等工作。J项目公司的会计人员一般在国内，根据现场扫描的电子单据负责会计记账。由于会计人员与原始单据是相互分离的，因此需要建立一整套财务信息化制度，来提高日常的财务核算工作。建立适应本公司管理需求和符合国际化要求财务ERP财务管理系统。在保证信息安全的情况下，实现海外登陆系统查询；海外子公司配备扫描仪，对所有文档实现电子化备份。需要国内外项目组人员审批文件，记录相关人员审批过程；所有单据应当及时保存电子记录。四、结束语海外EPC工程项目相比国内项目面临更高的项目风险，若是忽视项目的财务管理，将会使许多海外EPC项目面临较高的财务风险。本文以J项目公司为研究对象，分别从成本控制、费用控制、全面预算与决算管理、税务筹划等角度出发对海外EPC模式下财务管理的优化策略作了一定的研究，提出一些建议。将财务管理引入到项目管理中，一方面可以为项目决策提供数据支持；另一方面可以识别项目风险、保证EPC项目正常运行，提高EPC项目的内部控制水平，保证资金的高效率运转及资金安全。因此需要加大对海外EPC工程项目管理过程中财务管理的重视程度，从而有效提高公司海外EPC项目的运作能力。
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