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根据监理/业主指令写变更的Proposal
一般根据合同规定，业主或监理有权根据自己的意愿对合同进行变更，如：
Right to Vary
Variations may be initiated by, the Employers Representative at any time during the Contract Period, either by instruction or by a request for the Contractor to submit a proposal. If the Employers Representative requests the Contractor to submit a proposal and subsequently elects not to proceed with the changes, the Contractor shall be reimbursed for the Cost incurred, including design services.
The Contractor shall not make any alteration and/or modification of the Works, unless and until the Employers Representative instructs or approves a Variation. If the Construction Documents or Works are not in accordance with the Contract, the rectification shall not constitute a Variation.
注：Employer`s Representative是指监理，对于变更的权利，大家一定要仔细看一下监理的权力范围（监理职责和权力的条款），大部分情况下，合同里面会规定监理无权变更合同，所以对于监理的变更令，一定要有业主的书面确认，否则无效，建议不予理会。
这个时候业主/监理如果指示变更，那你作为承包商就要对他们指示的变更做一个建议书（Proposal），其实这个也很简单，就跟你投标时候一样的，他有什麽需求，你根据他的需求写个方案，如果他这个需求涉及到技术方面的，那么这个方案就包括两方面，第一是技术建议书（Technical Proposal），第二部分是财务建议书（Financial Proposal）。
对于你们不愿意满足的需求，那么技术建议书难度做大一点，财务建议书金额做高高的，那么业主/监理也就望而却步了。
对于你们乐意去做的变更，而且有利可图的，那么技术建议书做的中肯点，财务建议书可以做高点，但是财务建议书要理性。
在提交之前，尤其是业主/监理口头指示的，我建议先非正式地给业主/监理看看电子版，他们如果同意就发，不同意可以修改。如果他们望而却步了，而且是口头指示的，那就不发了，直接当没有这回事儿发生，尽量做到越少人知道越好。
至于格式一般是写一个Cover Letter，说后面附上的是建议书，然后建议书单独分成两部分，一个技术建议书，一个财务建议书。说over Letter,执行的性质令没头没岛建议书金额做高一点
忌讳：往往监理/业主的指示都很简单，不具备可执行性，所以不要业主/监理一指令（无论是口头还是书面的），就根据他们的指令没头没脑地开始干活儿，一定要搞清楚他们真正的需求（比如他们是想你们多干活儿且多给钱还是多干活儿也不给钱，他们到底是要做到什么程度），所以要提交建议书，尤其是财务建议书，他们同意才开始实施，如果他们不同意，就当他们什么也没有指示，依然按合同干就完了。
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