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安全事故整改落实情况汇报(通用15篇)
在社会的各个领域,越来越多的事情需要进行汇报,汇报是将某个项目的工作情况和工作结果向领导进行汇报,大家知道正式的汇报怎么写吗?以下是小编整理的安全事故整改落实情况汇报,欢迎大家分享。
安全事故整改落实情况汇报 1
xx日我公司在作业中生产中发生一起因操作人员违章作业导致人员伤亡的事故,事故发生后公司立即启动了安全事故应急预案并对事故善后事项做了妥善处理并向政府相关部门报告了事故情况汇报。随后公司成立了以总经理为组长,主管领导为副组长,部门负责人和施工负责人为组员的安全专项管理小组,明确工作职责,落实各项责任,制定了整改措施。
安全生产责任重于泰山,这次血的教训在公司全体员工感情上深深烙下了痛悔的印记、思想上受到了极大的震动、已深刻认识到人的不安全行为在生产各环节随时都会出现,工作上不仅要尽职尽责、还要注重操作的规范与安全。
为加强公司的安全生产工作,提高员工的安全生产责任和安全生产意识,杜绝安全生产事故的再次发生,公司对安全生产隐患进行了全面的排查整治,现将整改措施的完成情况汇报如下:
一、安全制度和责任的落实情况
重新制定了安全生产责任制、安全文明施工管理办法、养护作业安全管理办法、机械管理办法、安全操作规程、安全培训教育制度等安全生产管理制度,按管理人员职责进行分工,并责任到人。制定安全生产应急预案24项,开展应急预案演练活动三次,开展全面安全文明检查活动2次,每月安全检查活动一次,下发重大隐患指令6份,一般隐患通知单10份,隐患80多次,整改验证合格率100%。公司领导与各部门、施工负责人、生产一线各班组组长签订了《安全生产责任书》,明确了安全责任。主管领导与施工负责人签订安全责任书共3份、施工负责人与班组长签订安全责任书共8份、施工负责人与施工操作人员签订责任书60份。
二、安全宣传教育和培训情况
公司根据上级领导的整体安排,组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育,通过召开安全生产会议等形式,宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是丰富宣传活动形式,通过组织职工进行安全知识教育,参加安全演练,并利用宣传栏、横幅、标语、安全知识答题等活动宣传各种安全知识及安全法规。使广大员工深入了解安全法规知识,提高了全员安全生产意识。进行安全培训教育12次;举行安全知识答题活动3次,分别是法律知识、公路养护安全操作规程及文明交通百题测试试题等,共收到答题240多份,做到了全体人员全部参与。
通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等)使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能,将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
三、健全并完善了安全管理机构
公司、部门、各作业队以及各工种、岗位配备了相适应的安全人员,明确了安全管理职责。各部门负责人就是安全责任人,逐级签订安全生产责任书。建立了纵向到底、横向到边的安全监督、监管体系,做到了责任明确、逐级管理。
四、强化了安全技术交底
工程开工前,工程技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人和职工进行安全技术交底。本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则,各分部工程技术负责人在安排施工任务的同时,必须要对施工班组操作人员进行书面安全技术交底。交底内容包括:准备施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。
1.工程安全技术交底包括公路养护涉及的每个项目,共设计安全交底19项,下发交底书45项,并由接收人签字确认。
2.根据施工组织设计中安全技术措施,结合具体施工方法及施工现场作业环境,制订出全面、有针对性的安全技术交底内容。
3.安全技术交底应根据施工进度、施工部位分阶段多次交底,不可图省事一次交齐。
4.安全技术交底应一式两份,交底人与接底人各持一份,且双方签字后生效。
5.各工种安全技术交底一般同分部(分项)工程交底同时进行。如果工程的施工工艺很复杂,技术难度大,作业条件很危险,可单独进行工程咨询,以引起操作者高度重视,避免安全事故发生。
五、按规定做好劳保用品的发放,要求操作人员养成自觉使用劳保用品的良好习惯。
安排专人清理登记公司及各作业队劳保用品的配备和完好情况,对已丧失保护功能、超期失效的坚决收缴、予以报废,并及时按规定配备合格的劳保用品。特别是加强了对特种作业人员劳保用品配备和使用情况的管理。要求安全员把劳保用品的佩戴情况检查作为日常的安全检查内容,对在施工过程中发现的不按规定使用劳保用品的责任人,严格按相关规定进行教育和处罚。教育操作人员提高自我保护意识,工作中正确使用劳保用品,戒除麻痹大意、懒惰、侥幸等思想,养成自觉使用劳保用品的良好习惯。公司已完成了对所有在岗特殊作业人员劳保用品的`清理配备工作,对可能接触到其他危险物质的岗位,配备了相应的劳动防护用品,其他一般操作工人的常用劳保用品也配备齐全。
六、对安全防护设施、救援设施定期检查
对已丧失防护功能、超期失效的坚决报废,并立即购置更换。公司还根据生产特点,进行了事故应急预案演练。
七、把安全教育和事故教训紧密结合,使法制观念和安全观念紧紧相连,提高培训学习的有效性。
事故发生以来公司全体员工开展了一系列学习教育活动,主要内容为:
1、认真学习了安全生产法及公司《安全生产管理制度》。
2、以作业队及班组为单位开展了查隐患、查安全死角和盲区活动,开展反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律的活动。全体员工参与事故隐患和安全问题大排查,创建无隐患岗位。通过上述活动,我们清醒地认识到安全工作是一项长期性的工作,决不能疏忽和放松,我们必须吸取这次血的教训。
八、公司对岗位工作人员和作业队人员进行了补充
加强专门的安全技术训练,根据工作人员的身体素质、心理素质、技术素质重新定岗定责,在对安全事故责任人批评教育的同时,又鼓励他们卸掉思想包袱,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的生产工艺和安全操作技能,进一步落实责任、加强管理,从根本上杜绝安全事故的发生。
经过上述整改活动使公司及作业队全体职工加强了对安全生产的认识,也提高了安全意识。从目前的安全生产形式来看,整改活动收到了应有的效果。
九、不足之处:
由于施工现场员工流失率较大,给员工入场教育等方面增加了难度,很难掌握当时员工状况,针对此问题,下一步研究可行的对策。进一步完善安全管理。
安全事故整改落实情况汇报 2
事故发生后,为深刻汲取总结事故的惨痛经验教训,公司成立了以总经理xx任组长,副总经理xx为副组长,部门负责人和监理部总监理工程师为组员的安全专项监理小组,明确工作职责,落实各项责任,制定了整改措施。这次惨痛的的教训在公司全体员工心灵上深深烙下了痛悔的印记、思想上受到了极大的震动、已深刻认识到安全监理责任重于泰山,工作上不仅要尽职尽责,要严格落实各项安全监理制度,还要注重程序的规范与完整。为加强公司的安全监理工作,提高员工的安全生产责任和安全生产意识,杜绝安全监事故的再次发生,公司对在建项目的安全隐患进行了全面的排查,对现场的`安全监理行为进行了逐条逐项的检查、整改。强化了现场监理人员的管理考核,着实落实了安全监理行为,现将整改措施的完成情况汇报如下:
一、安全宣传教育、培训和参与安全生产活动情况:公司根据上级领导的整体安排,组织开展了多种形式的宣教活动,深入开展安全警示教育培训,通过召开公司例会、专题安全会议等形式,学习总结事故和以往典型事故案例教训,分析事故原因,总结事故经验;学习危大工程监理控制的要点和难点,提高员工安全监理专业水平和安全生产意识,夯实监理人员的从业能力。
二、健全并完善项目监理机构,加强对监理人员的管理考核:公司、部门、监理部明确了各自的安全生产职责,逐层落实安全监理责任。各监理部总监就是安全监理责任人,逐级签订安全监理责任书。建立了纵向到底,从总经理到总监理工程师再到监理员;横向到边,各职能部门(包括办公室、管理部、经营部、财务部)的安全监督、监管体系,做到了责任分工明确、安全工作逐级管理。强化监理人员考核,实行总监对监理部人员每月考核一次,公司对监理部每季度考核一次。抽调中层公司力量和技术骨干组成检查考核小组,定期巡检。不仅要考核出勤情况,更要考核监理行为落实情况,专业水平与岗位职责匹配情况,资料记录与现场隐患排查整改情况,有效履行职责和带“患”施工向建设单位和行政主管部门报告情况。
三、对施工单位报送的安装单位资质证书、安全生产许可证、特种作业人员操作证书、专项施工方案等严格落实检查分级管理、分工明确、各司其职、各负其责的岗位责任制,实行谁审查谁负责谁签字,谁签字谁负责的工作原则。从单位专业技术人员的配备数量,专业配套情况到现场操作人员的分工;从专项施工方案的专业符合性、实际相符性到实施的可操作性,现场条件的限制性,从方案的审查批准程序,签字盖章真实性,到方案交底、安全技术交底的落实实效层层把关,项项落实。真正做到审查不流于形式,不敷衍了事,真正做到重制度严监管强追责。
设备安拆过程中更是要专人负责核查执行有效安拆方案、操作人员持证上岗、人证合一、专职安全员到场履职情况,专项巡视检查安装记录、试运行记录、拆除记录等,对违反专项施工方案、违反操作规程、违章作业、违章指挥的行为,坚持说不,坚决制止,监督落实各方岗位职责。
四、正确参加起重机械设备的`验收。明确验收程序,安装单位安装完毕后,由安装单位进行自检,自检合格后由有资质的设备检测公司进场进行检测,并出具检测报告。总监理工程师按照《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部166号令)的规定程序参加由施工总承包单位组织的起重设备验收,检查参验各方的验收记录和验收意见,对验收过程签署意见。按照《衡水市住房和城乡建设局关于严格全市建筑起重机械设备管理的通知》的要求,在起重设备的使用过程中,建筑起重机械的每次加节、顶升、附着等作业,监理人员派人现场监督,旁站监理,并留存相关资料。
设备使用过程中,要专项巡视检查操作人员的资格证书,做到证书有效,人证相符,督促施工单位落实相关文件,安装身份识别系统,禁止未经授权人员操作使用设备。检查使用单位的维修保养、例行检查记录的真实性,杜绝编造维保资料,督促施工总承包单位定期保养检查,及时排除安全隐患。
五、落实监理安全隐患报告义务。对违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为,一要警告,二要制止,并向建设单位出具书面正式报告。对施工单位不整改、不停工野蛮施工,建设单位不表态、不制止的行为,绝不姑息,依法依规及时向建设行政主管部门报告。
通过组织不同形式的宣教活动,制定相关安全监理工作制度,加强对监理部的管理,对于安全监理的责任和风险公司自管理层到员工从思想上得到了重视,意识上得到了提升,现场的监理行为也得到了规范,监理程序得到了完善。同时通过总结事故的深刻教训,正确辨识安全危险源和隐患,厘清了监理的安全责任,消除了员工的思想顾虑,树立了正确的职业道德观念。
安全事故整改落实情况汇报 3
20xx年1月16日在接到《关于做好春节期间工作检查的通知》后,我区高度重视,对春节期间工作进行了专题研究,并迅速行动,积极整改。现将整改落实情况汇报如下:
一、完善保密组织体系
调整充实我区工作领导小组,由开发区主要领导担任领导小组组长,涉密重点科室分管领导和负责人作为领导小组成员,并明确各自工作范围和职责。制定完善了保密方案。严格岗位工作的程序化管理,将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。
二、健全管理制度保障体系
结合我区实际,对原有的保密制度进行全面清理,对缺项部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《工作领导责任制》、《冀州经济开发区机关工作人员保守国家秘密规定》、《计算机保密管理制度》、《移动存储介质保密管理制度》、《网络发布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的.工作制度和规定,以及工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度,进一步严格规范日常工作,使工作做到有章可循,确保保密制度落到实处。
三、彻底清理涉密载体
我区综合办公室组织人员对机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理。一是对机关所有的台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行了全面清理、检查,没有遗漏一台机器。二是对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分。三是对政务公开信息进行了汇总检查,确保发布信息里不存在涉密内容。
四、加强硬件基础设施建设
为了切实将工作落在实处,我区决定逐步加大对工作建设的投入,计划对开发区网络进行重新构建,统筹安排,综合考虑,以适应工作和机关日常工作两个需要。同时进一步加大对工作宣传、教育、培训,逐步提高全体工作人员的保密意识和能力,以提升我区工作整体水平。
总之,我区将以这次保密检查和整改为契机,通过进一步建立健全工作规章制度,严格规范工作人员保密行为,不断强化工作人员保密意识,努力提高工作软硬件保障水平,切实将工作落实到各项工作的实际中去。
安全事故整改落实情况汇报 4
我村按照中央纪委、中组部等12部委联合下发的《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》(民发〔20xx〕20号)和省《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的意见》,按照深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、维护农村社会稳定的客观要求,根据我村的实际情况,从解决村民最关心最直接最现实的利益问题入手,以加强村级组织建设为重点,以健全村务公开和民主管理为着力点,完善我村治理机制,积极推进村民自治制度化、规范化、程序化建设,促进我村和谐稳定,推动我村经济社会又好又快发展。
一、我村的具体做法是:
1、加强组织建设。
通过加强教育,组织学习,搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度,完善议事、决策程序,理顺工作机制;通过抓好组织活动,提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动,充分发挥党员的先锋模范作用。着力解决村级组织软弱涣散、村干部能力不强的问题,建立健全村务公开监督小组、民主理财小组,保障其履行职责,及时公开村级党组织活动安排、村年度工作计划、村集体资产管理使用和财务收支等。加强我村的组织活动场所建设,加强其他村级组织建设,注重培养优秀人才,健全村干部报酬、养老保险、党员干部培训资金保障机制,提高党员干部带领群众共谋发展,共促和谐的能力。
2、完善村务公开和民主管理制度。
在巩固村务公开栏的基础上,将村务公开向组务公开延伸,积极推行村民点题公开,以财务公开为重点,不断丰富和完善村务公开内容,规范公开形式、时间和程序。建立健全民主决策制度,凡是涉及群众利益的重要事项,都必须召开村民会议或村民代表会议进行民主决策。建立建全自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事制度、财务管理、财务审批等民主管理制度,推进我村事务管理的制度化、规范化、程序化。建立健全党组织主导的群众维权机制,引导村民群众以理性合法的方式表达利益诉求,维护自身权益。建立健全民主监督制度,加强对村集体资金、资产、资源的管理,积极推行村两委成员民主评议制度,实行村务公开答疑纠错的监督制度,引导村民群众规范有序地参与村级公共事务的决策、管理和监督,以规范和制约权力运作为核心,以维护农民权益为重点,推进我村的惩治和预防腐败建设。围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等原则,制定完善村干部具体行为规范,逐步推进村级事务流程化管理,不断提高村级事务规范化管理水平。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真清理财务管理上的陈账,确保不出现村干部侵占村集体资产和资金、铺张浪费给集体造成损失等问题,切实保障村民权益。
3、大力发展经济和社会事业。
引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件,大力发展集体经济,增强集体组织服务功能,促进村民增收。加强我村“三资”(资金、资产、资源)的管理,加大监督力度。培育专业合作组织,大力发展专业合作经济。积极发展我村的三大产业,即茶叶、理鬃加工、中药材种植,积极争取各类项目和招商引资,积极协调和组织文化、教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、社会管理等政府公共服务覆盖到我村,促进城乡基本公共服务均等化。积极探索对接互助形式,主动联系城市社区和“强村”、“强企”结对帮扶我村发展经济,增强我村的自身发展能力。
4、强化社会管理。
坚持服务农民群众、依靠农民群众,完善我村社会管理机制。培育我村服务性、公益性、互助性社会组织,推动形成村两委依法管理和村民自我管理的有效衔接、村两委依法管理服务和村民依法自治的良性互动的局面。坚决纠正和制止村“两委”换届选举中的贿选和其他违法违纪行为。加强法制宣传教育,做好纠纷排查调处工作,努力化解村民内部矛盾。坚决依法打击黑恶势力和各类刑事犯罪,加强社会治安综合治理,维护我村正常生产生活秩序。积极推进村警务室建设,逐步建立以驻村民警为主导,以群防群治队伍为补充,人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络,全面提升我村安全防范水平。
二、当前存在的主要问题和不足是:
经济发展较为滞后,缺少资金、技术和人才的带动。由于我村位于山区,山多,地少,交通不便。全村人口1845人,贫困人口有247人。村民主要靠种植水稻、小麦、玉米、茶叶及外出务工为生,人均收入较低,是我市最贫困的地方之一。村民的思想观念也比较落后,残疾人、孤寡老人在总人口中的比例明显高于我市其他地方,人才和技术极为匮乏。村民外出主要从事建筑,及到工厂打工等,收入较低。另有不少村民从事理鬃加工业,还有几户在村内种植药材等,但由于市场不稳定,效益时好时差。村内经济能人不多,所以示范效应、带动效应不够。
三、下一步的打算
1、抓好以村党总支建设为核心的配套组织建设。
(1)、抓好党总支和村委会建设。通过加强教育,组织学习,搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度,完善议事、决策程序,理顺工作机制;通过抓好组织活动,提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动,充分发挥党员的先锋模范作用。
(2)、抓好团支部、妇联、民兵营、计生协会、村务公开监督小组、民主理财小组等组织的建设。通过教育培训提高团支部、妇联、民兵营、计生协会、村务公开监督小组、民主理财小组等组织负责同志的工作能力和水平,督促他们创造性的进行工作,扎扎实实的开展活动,确实使这些组织焕发生机活力,并发挥他们应有的作用。
从而通过以党总支为核心的配套组织的领导,全面完成好上级布置安排的各项工作任务。
2、抓好经济发展。
(1)、以产业带动发展。通过提高茶叶的产量,提升茶叶品质,提高加工效率和水平,拓展销售渠道,着力增加茶产业的效益。动员更多村民从事理鬃加工,通过交流观摩,提高工艺水平,通过加强管理,提高效益,从而扩大产业规模,进一步发展壮大理鬃加工业。鼓励引导更多村民进行中药材种植,组织他们进行技术学习和培训,并做好相关服务工作。
(2)、以项目带动发展。通过五万元专项资金项目的启动,发挥它的酵母作用。通过土地开发复垦、建设用地置换、以及向各级争取项目和招商引资来带动发展。
(3)、以劳务输出带动发展。通过职业技能培训,提高外出务工人员的谋生本领。并加强与用人单位的沟通和联系,使村民就业有较好的去处,有较高的收入。
3、抓好基础设施和各项社会事业建设。
通过完善农村饮水工程,实施村组道路建设,开展农村沼气工程,修复农田水利等基础设施建设,进一步改善我村的生产条件,提高村民的生活水平。并按照上级要求,建好标准化村级卫生室,努力争取健身器材进村入组,协调组织好文化活动,全面加强社会事业建设。
4、抓好民主政治和社会治安综合治理。
通过村务公开、党务公开,实现村民对村级事务的知情权和监督权,做到村里重大事务向村民征求意见,并切实听取和采纳村民的`正确意见,虚心接受村民的批评和监督。组织安排好年底的村两委换届选举,确保村民选举权和被选举权的实现。及时化解各种矛盾,引导建立良好的乡风民俗,落实社会治安综合治理,促进我村的社会和谐。
面对我村经济社会发展的现实,我们深感任务艰巨,责任重大。但我们相信有各级组织的正确指引,有镇党委政府的坚强领导,有帮扶单位的大力支持,有各界人士的密切关注,有党员干部的齐心协力,有全体村民的艰苦创业,有我们两委一班人的团结协作、奋发进取和不懈努力,我们就一定能够改变家乡贫穷落后的面貌,建设一个富裕、民主、文明、和谐的美好家乡。
安全事故整改落实情况汇报 5
在3月14日-3月24日“三送”工作强入轨阶段,工业园区按照县委“三送办”要求,精心组织,明确责任,强入轨阶段结束后,园区认真进行自查整改,现将“回头看”自查整改及落实情况汇报如下:
一、强化领导,明确干部责任
园区成立了由党委书记任组长的“三送”工作领导小组,并指派4名干部负责园区“三送办”日常工作;各村成立了由支部书记任组长、工作队队长任副组长的村级“三送”工作领导小组。
根据工作要求,园区“三送”工作领导小组督促县纪委、监察局46名下派干部和园区43名下派干部,第一时间下到村组,在强入轨阶段,园区1733户农户均钉挂了联系牌、发放了连心卡(册)、填写了户情卡。园区还在每个村组钉挂了分片包组公示牌,将分片包组“三送”干部、村干部姓名、联系方式及承诺进行公开公示,方便农户联系,接受农户监督。
二、加大宣传,浓厚“三送”氛围
一是及时组织召开“三送”工作动员会、宣讲会、户主会、党员会,宣传“三送”工作的'重要意义;二是深入农户家中,了解农户所想所需,让“三送”入心入脑到每家农户;三是充分利用各类媒介宣传“三送”,力争将“三送”的阳光洒向园区的每个角落。园区在交通要道和各村共悬挂了9条横幅标语,印刷了6条墙体标语,制作更新了12块宣传栏、黑板报,张贴了39块联系服务牌,
三、严肃纪律,落实各项工作。
一是坚持在岗在位,严格请销假制度。县纪委下派的12名工作队干部和其他干部,均能坚持在岗在位并严格执行请销假制度。二是深入走访调查,收集处理问题、诉求。目前共收集群众问题诉求116条,为民办好事实事18件。三是接受群众监督,做好公开承诺。各工作队及“三送”干部包村联户情况、值日安排情况、问题处理情况等均制作公示牌、宣传牌进行了公示;四是落实上传下达,积极报送信息。园区将市、县要求第一时间传达到各村、工作队,同时要求各工作队将工作开展情况、问题诉求收集处理情况以民情日记或一天一报、一周一报的形式进行报送。园区、各工作队还定时召开工作布置会、问题交办会,上传下达畅通有效。
安全事故整改落实情况汇报 6
根据国务院安委会办公室《关于组织开展重大生产安全事故整改措施落实情况“回头看”工作的通知》(安委办函〔2020〕50号)精神,按照“谁调查、谁评估”的原则,自治区安委会办公室组织开展了2015—2019年生产安全事故整改措施落实情况“回头看”工作。现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,紧扣目标任务,扎实开展事故整改措施落实情况“回头看”工作
9月1日,自治区安委会办公室印发《关于组织开展生产安全事故整改措施落实情况“回头看”工作的通知》(新安办发电(2020)35号),明确以事故调查报告和结案批复提出的事故防范措施和责任追究落实情况为目标任务,在全区范围内部署安排“回头看”工作。
同时,为进一步推进我区安全生产水平持续向好,以从严追责为抓手,全面压实安全生产主体责任,将此次事故整改措施落实情况“回头看”延伸到近五年以来所有一般和较大事故。
二、实地检查,多方查证,逐一核实两起重大事故整改措施落实情况
2015—2019年,自治区共发生2起重大生产安全事故,分别是:2015年喀什“2·24”重大车辆侧翻事故和2016年喀什莎车县天利煤矿“4·3”重大顶板事故。
按照“谁调查、谁评估”的原则,9月25日—29日,自治区安委会办公室统一组织,应急管理厅、发改委、公安厅、交通运输厅、总工会、新疆煤矿安全监察局等部门成立重大事故整改措施落实情况现场检查评估组赴喀什地区和阿克苏地区开展现场检查评估。
(一)责任追究和行政处罚情况
1、移送司法机关处理人员情况。根据结案批复,喀什“2·24”重大车辆侧翻事故中有2名责任人建议移送司法机关追究刑事责任,喀什莎车县天利煤矿“4·3”重大顶板事故中有3名责任人建议移送司法机关追究刑事责任。经司法机关判决,两起重大事故实际追究刑事责任人员6人,其中:5人被判处有期徒刑三年,缓期四年;1人被判处有期徒刑7年,目前仍在监狱服刑。
2、给予党政纪处分人员情况。根据结案批复,两起重大事故中建议给予党纪政纪处分人员共28人,其中:党纪处分5人、政纪处分23人。经调阅相关资料证实,管理权限在自治区范围内的24人全部落实相应处分,其中1人受到党纪处分,23人受到政纪处分。
3、对责任单位和人员实施行政处罚(罚款)情况。根据结案批复,两起事故共计应对单位罚款1697。99845万元,对个人罚款21。1194万元。经查证,目前,实际收缴单位罚款340万元(全部为喀什“2·24”重大车辆侧翻事故单位罚款,莎车县天利煤矿于2016年9月被当地政府依法关闭淘汰),收缴个人罚款17。1199万元。
(二)事故防范措施落实情况
通过现场检查、座谈问询、查阅有关资料,喀什地区和阿克苏地区及有关部门、单位基本上能够依照事故调查报告和结案通知要求落实事故整改措施,建立相应制度,有效解决突出矛盾和问题,确保安全生产形势稳定好转。具体事故整改措施落实情况详见专项评估报告。
三、深刻吸取事故教训,举一反三,全面加强安全生产工作
(一)进一步压紧压实安全生产责任。自治区制定《自治区实施<地方党政领导干部安全生产责任制规定>细则》,明确自治区各级党政领导干部和各部门(单位)安全生产职责。自治区党委印发《推进和完善权责清单制度的实施意见》,进一步规范安全生产综合监管与行业监管的责任、权利,推动将安全生产职责纳入各部门、单位的“三定”规定。制定《道路交通安全工作体系建设实施意见》,系统构建道路交通源头管理、综合治理、事故追究等各环节安全责任。建立实行《自治区安全生产委员会成员单位定期报告安全生产工作制度》,每月安排3—4家安委会成员单位主要负责人报告近一年度本行业领域安全监管履行职责情况。
(二)健全完善安全生产法规标准。2015年,印发《道路运输企业安全生产隐患排查标准》,指导道路运输企业规范开展安全隐患排查治理工作;印发《新疆维吾尔自治区道路运输车辆动态监督管理实施办法》,进一步加强全区道路运输车辆动态监督管理。2016年,自治区人大常委会修订通过《自治区实施〈中华人民共和国煤炭法〉办法》,将修订《自治区安全生产条例》《自治区实施中华人民共和国矿山安全法办法》列入自治区人大常委会2016-2020年立法规划。自治区人民政府制定了《自治区高层建筑消防安全管理规定》《自治区电梯安全监督管理办法》等一批政府规章和规范性文件,全区安全生产法规标准及配套制度体系不断健全完善。
(三)强化安全风险源头管控。制定《自治区投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法》,严格规范包括煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品等各领域新改扩建项目在线审批。印发《关于规范自治区危险化学品建设项目安全设施竣工验收工作的通知》,严把建设项目竣工验收关口。明确非煤矿种的最小生产规模和最低服务年限。严格关停达不到安全标准要求的落后产能,2016—2019年,自治区累计完成关闭和退出煤矿161处、产能1899万吨/年,已全面超额完成了自治区人民政府与国家签订的“十三五”煤炭行业化解过剩产能目标任务。
(四)深入排查治理事故隐患。自治区出台了全国唯一一部隐患排查治理地方性法规《自治区安全生产事故隐患排查治理条例》,明确了安全生产隐患排查治理方法、监管手段、保障措施,建立完善了重大安全隐患报告、治理、督办和责任追究等制度。严格落实重大隐患挂牌督办,2014—2016年通过提请自治区人民政府挂牌督办,治理了69处重大安全生产事故隐患。
(五)严厉打击非法违法行为。自治区人民政府印发《关于加强安全生产监管执法工作实施意见的通知》,对进一步强化安全生产重点检查、专项检查、随机抽查、暗查暗访和联合执法提出明确要求。在全区深入开展安全生产领域“打非治违”工作,突出道路交通、消防、矿山、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出城乡结合部、“三合一”场所等重点部位区域,突出典型非法违法生产经营建设行为,加强监管执法,保持高压态势。2016年,全区共处理非法违法、治理纠正违规违章行为784174万起,责令停产停业3085家,关闭非法违法企业1056家。
(六)推进企业安全标准化达标创建。自治区制定实施《安全生产标准化实施办法》《安全生产标准化达标企业分类分级动态管理办法》,指导企业深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设,实行分级分类动态监管。
(七)构建安全生产长效机制。在交通运输领域建立道路运输领域安全风险辨识指南,把风险管理责任贯穿风险辨识、评估和管控全过程。在危险化学品领域绘制危险化学品企业安全风险四色图,监督企业建立危险源公告、岗位安全风险确认制度,完善重大安全风险管控机制。在建筑施工领域推行“双随机、一公开”模式,实现执法抽查事项标准清单化。
(八)加强安全生产宣传教育。广泛深入开展安全生产月、安康杯、11·9消防日、青年安全生产示范岗创建等系列宣传教育活动,在主流媒体上开设安全生产专题专栏,对安全生产进行多渠道、高频度宣传,将安全生产宣传教育纳入“文明城市、文明村镇、文明单位”“平安校园”创建活动,营造了“人人关注、人人参与、人人监督安全生产”的社会氛围。2016年,对40处煤矿企业开展警示教育和谈心谈话活动,3700余人受到警示教育;制作新疆喀什地区莎车县天利煤矿“4·3”重大顶板事故警示教育片400张,向全区煤矿企业免费发放,真正做到“一矿出事故、万矿受教育”。
(九)积极推进科技兴安。自治区建立了安全科技创新工作联系机制,将安全生产科技项目申报纳入自治区科技重点项目申报范围。印发实施《自治区开展“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动实施方案》。组织开展安全生产科技研发、转化及成果推广工作,煤矿、金属非金属地下矿山全面完成“六大系统”建设。
四、存在的问题
通过开展重大生产安全事故“回头看”,虽然绝大多数问题已落实整改,但仍然有一些不容忽视的情况客观存在。
一是部分企业缺乏自我约束、自我管理的安全生产工作主动性,安全生产主体责任意识不强,过多地依赖政府的安全督查检查来替代自身的风险和隐患排查,风险防控、隐患治理工作落的不实,在一定程度上存在政府热、企业冷,政府紧、企业松的情况,没有真正地深刻认识到安全生产是企业发展的基石和生命线。
二是部分企业主要负责人和安全管理人员安全管理理论水平不高,对法定安全生产职责不清楚,对风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制不熟悉,存在一知半解、凭经验抓管理等情况。
三是个别行业领域安全生产标准化工作开展不扎实,抽查的部分企业制定的安全生产标准化工作方案等相关资料的目的、任务不明确,操作性不强。
四是部分地方政府安全保障能力提升上有差距。通过检查发现,我区安全监管队伍尤其是基层安全监管力量薄弱,安全监管专业人员不足,监管能力欠缺。
五是事故查处机制不完善,对于跨省级区域追责处理的单位和人员缺少部门间的联动配合,缺乏信息互通共享。
五、下一步工作打算
下一步,我们进一步深入学习安全生产重要指示精神,以此次“回头看”工作为契机、为动力,着力补短板、强弱项,解决好当前存在的突出问题,全面强化自治区安全生产工作。
一是进一步树牢安全发展理念。以安全生产重要论述武装头脑、指导实践,始终坚持以人民为中心的发展思想,始终牢记安全生产是不可逾越的.红线,警钟长鸣、警惕常在,下大力解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓安全生产落实存在差距等突出问题,以安全生产形势持续稳定的“红利”服务保障新疆社会稳定和长治久安总目标。
二是进一步严格安全生产责任。对标《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,建立安全生产权力和责任清单,把党委、政府及各部门承担的安全生产责任进一步具体化、规范化、制度化,坚定不移地推进“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”要求落实到位,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三是进一步强化安全风险防范。坚持“防”字当先,建立完善公共安全隐患排查和安全预防控制体系,落实安全风险评估制度,实行重大安全风险“一票否决”。特别是对易发生重特大事故的行业领域、风险领域、风险环节进行摸排评估,做到风险可控,坚决把风险隐患排除在源头,筑牢安全防线。
四是进一步严格监管执法。坚持把严格监管执法作为防范遏制事故的重要抓手,严格落实《自治区安全生产严格执法十项措施》,严处重罚、坚决打击各类非法违法行为。对存在重大安全风险且不落实管控措施、不能保证安全生产甚至发生事故的企业,要坚决给予行政处罚、停产整顿、吊销证照、追究刑责、联合惩戒等上限顶格处罚,坚决不手软、坚决零容忍。要严格调查处理每一起事故,认真检查评估每一项整改措施落实,震慑警示、改进提高,血的教训决不能再用血的代价去验证。
五是进一步提高安全监管能力。通过公开招录、遴选等方式选拔专业人才,充实各级特别是基层安全监管人员,在道路运输、危险化学品、矿山等高危行业充实专业人员、加强专业监管力量,推动基层安全生产监管能力建设,加强全方位、广覆盖的安全监管组织保障,推进安全监管“关口前移、重心下移”。
六是进一步强化企业主体责任。严格落实以法定代表人和实际控制人负责制为核心的全员安全生产责任制,建立健全自我约束、持续改进的内生机制,做到安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”,突出解决好当前企业普遍存在的安全生产意识淡薄、安全防范不到位、制度执行不严格、安全管理走形式等突出问题,打通安全生产“最后一公里”,把安全生产主体责任真正落实到企业生产经营全过程。
安全事故整改落实情况汇报 7
为进一步贯彻落实国家、省和市关于做好第四季度安全生产工作的要求,确保第四季度安全生产形势稳定,决定在全处范围内开展“促检查、除隐患、防事故”专项行动,现将有关要求通知如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以督促生产经营单位全面开展安全生产大检查,消除安全隐患为重点,以防止发生各类安全事故为目标,按照“以人为本、预防为主,全员参与、综合治理,科学管理、持续改进”的原则,建立隐患排查治理长效机制,实现全处安全生产形势持续稳定。
二、范围、内容和方式
(一)排查治理范围:全处各行业(领域)及所有生产经营单位。主要包括:
1、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、电力、铸造等工业企业及其生产、储运等各类设备设施;
2、道路交通领域的企业、单位、站点、场所及设施,以及城市基础设施等;
3、农机、水利等行业(领域)的企业、单位、场所及设施;
4、商(市)场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所;
5、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备;
6、易受寒流、雨雪、冰冻等自然灾害影响的企业、单位和场所;
7、近年来发生一般以上事故的企业。
(二)生产经营单位排查治理的重点内容:这次隐患排查治理专项行动以生产经营单位自查为主。各生产经营单位要全面排查治理其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
2、安全生产责任制建立及落实情况;
3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产责任险等经济政策的执行情况;
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
5、危险性较大的`特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;
6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;
7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;
8、安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;
9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
10、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;
11、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
(三)各村(居)、各部门、各企业排查治理的重点内容:各村(居)、各部门、各企业要认真开展好隐患排查治理工作,对隐患排查不认真、排查不细致的单位要作为各村(居)、各部门、各企业执法检查的重点强化整改。同时要继续加大打击非法建设、生产、经营行为力度,严格按照《市人民政府安全生产委员会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》文件要求,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决停产整顿、关闭取缔一批非法违法生产经营建设单位,依法严惩非法违法行为,规范安全生产法治秩序,有效防范各类安全生产事故发生,确保全处安全生产形势持续稳定。
(四)排查治理方式:
一是生产经营单位自查。各生产经营单位主要负责人要根据自身行业特点,亲自带队检查,对发现的安全隐患及时整改落实,并通过网格化平台上报,同时上报给相关责任部门。
二是各村(居)和有关单位检查。各村(居)、各部门要对生产经营单位查出的安全隐患进行认真梳理,严格落实“四定”措施,对已经整改的安全隐患要及时进行复查,确保安全隐患整改彻底、到位;对到期未整改的安全隐患,要依法对责任单位和责任人进行查处,并责令限期改正;对安全隐患较大短时间内无法整改或责任部门不清的安全隐患,要及时上报办事处安监办公室。
三是办事处有关部门重点检查。对各村(居)、各部门、各企业提报的重大安全隐患进行复查,确定存在重大安全隐患后,办事处将召开安全生产部门联席会议,针对每条安全隐患明确责任部门和整改时限,并由办事处挂牌督办。
三、工作要求
(一)周密部署,切实加强对专项行动的组织领导。各村(居)、各部门、各企业要切实加强对“促检查、除隐患、防事故”专项行动的组织领导,各安全生产责任部门和单位要齐抓共管、密切配合、形成合力。要建立和落实隐患排查治理责任制,特别要全面落实行政首长和企业法定代表人负责制,健全工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。要根据本通知要求,迅速制定下发具体实施意见,对这项工作做出具体部署,贯彻落实到基层。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总责,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位,并及时向办事处安监办报告。
(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出三个重点,即交通运输、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域,事故多发、易发的重点地区,安全管理基础薄弱的重点企业。同时,要组织力量对辖区、各行业领域、各生产经营单位的安全隐患进行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)切实落实企业主体责任。“促检查、除隐患、防事故”专项行动要深入一线,坚决克服落实不下去、严格不起来等问题,突出抓好生产经营单位隐患排查治理的主体责任,依靠职工群众和专业人员,责任到人,细化到岗位、到设备、到工艺流程,彻底排查隐患和问题,做到不留一个死角,不遗漏一个场所,不放过一台设施设备,不留一处隐患。
安全事故整改落实情况汇报 8
事故隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现,是潜在的事故,对员工的人身安全,企业的正常生产、发展都直接构成威胁,只有消除隐患,才能杜绝事故发生。实践证明,只有认真排查治理隐患,建立健全隐患排查治理的长效机制,才能防范事故,才能进一步强化安全生产基础,提高安全管理水平。
一、事故隐患的定义及其特点
事故隐患,是指在生产经营活动中存在的导致或可能导致事故发生的根源、条件或状态。它包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境不安全因素和管理上的缺陷。事故隐患具有隐蔽性、危害性、突发性、因果性、重复性、连续性、时段性、季节性等特点。
二、事故隐患排查治理的重要意义
事故隐患是安全生产事故形成的前奏和征兆。海因里希通过对55万件事故的统计研究,提出了1:29:300的海因里希事故法则理论,即一起重大的生产事故背后必有29起轻伤事故、300起事故苗子,一个事故苗子背后又隐藏着上千个事故隐患。
海因里希用多米诺骨牌来形象地描述事故因果连锁关系。在多米诺骨牌系列中,一颗骨牌被碰倒了,则将发生连锁反应,其余的几颗骨牌相继被碰倒。如果移去中间的`一颗骨牌,则连锁被破坏,事故过程被终止。事故隐患排查治理就是要移去其中的一颗骨牌――人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷,从而中断事故连锁的进程,避免事故发生。因此,深入开展安全生产事故隐患排查治理工作更具有重大的深远意义。
三、建立隐患排查治理长效机制的重要举措
在建立隐患排查治理长效机制上,要以事故隐患排查治理为契机,明确责任,加大整治力度,通过“回头查、反复抓、抓反复”,巩固整治成果,控制事故的发生。
1、思想上高度重视,把排查治理工作贯穿整个安全工作始终
要牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的理念,要在思想上高度重视,充分认识到隐患排查治理是一项长期的、艰巨的、复杂的工作,要有认真负责的态度,持之以恒抓好事故隐患排查治理工作,把隐患排查工作做细、做实。同时,隐患排查治理工作要根据各单位的特点,与日常的安全管理工作相结合,要同日常安全管理工作同时部署、同时检查、同时落实,使之始终贯穿整个安全管理工作之中,从而达到隐患排查治理制度化、经常化的预期目标。
2、牢固树立隐患排查整改责任
一是生产单位是隐患排查整改的主体。要进一步规范完善隐患排查整改闭合管理制度,落实隐患排查整改责任,严格隐患排查整改过程的监管监控,将隐患排查整改工作纳入奖惩考核体系,切实发挥隐患排查整改的实效作用;二是生产单位主要负责人对隐患排查整改工作全面负责,各级管理人员及班组长对本工作区域内的隐患排查整改工作负责;三是生产单位业务管理部门对业务范围内的隐患排查整改工作负责,安全检查部门对隐患排查整改工作负指导协调、监督检查、督促整改落实责任。
3、建立严密的隐患排查治理体系
建立事故隐患排查治理体系,即“隐患排查、风险评价、监控治理”,实现“查找隐患、风险评估、整改治理、预防事故”闭环管理的安全生产长效机制。
3、1隐患排查
隐患排查要实施“分级、分类管理”,即厂级、车间级、班组级、岗位级四个等级,实行分类、分级排查、监控治理,对排查出的事故隐患,进行整理归类,全面辨识、评估,确定事故隐患和职业危害监控点,落实责任。并且隐患排查要持之以恒,厂级每月应不少于一次,车间每周一次,班组坚持班前、班中、班后排查,岗位人员定期、不定期巡查、自查。
厂级隐患排查:以厂所有生产区域为排查对象。由厂主要领导组织安全、生产、技术、车间及有关部门专业人员参加,分专业、类别进行全面、逐一排查。排查要有重点、有目标、有内容、有结果。
车间隐患排查:以车间所辖生产区域为排查对象。由车间主要领导组织班组长、管理及技术人员等人参加,根据本车间的生产经营实际、作业条件,进行隐患排查。
班组隐患排查:以生产班组作业区域为排查对象。由班组长组织班组职工进行排查。每班作业前先排查后工作,作业中巡回排查,作业后复查。随时纠正不安全行为,消除不安全状态。排查结果记入隐患台帐或交接班记录,并落实整改责任人。
岗位自查:岗位员工以作业区域为对象,以自查为主。岗位工在工作期间,针对作业过程中出现的异常情况以及危及安全生产的状况,做到随时发现,及时纠正并采取控制措施,消除事故隐患。排查结果记入巡查记录。
3、2风险评价
风险评价要组织生产、安全、技术、设备等专业技术人员对生产装置、存储设施、建设项目、设备检维修、开、停车过程、动火作业等活动以及重大危险源开展风险评估,最后根据风险评价结果,确定危险等级(极其危险、高度危险、显著危险、一般危险),制定并落实控制措施(工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施等),将风险控制在可以接受的程度。
3、3监控治理
隐患监控治理要根据排查辨识、评估结果,确定风险程度,对事故隐患和职业危害风险源实行纵向到底、横向到边的全过程、全方位的实时和动态监控,不留死角、盲区。一是对风险评价及隐患排查出的隐患项目,要下达隐患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限,并建立隐患治理台帐;二是对确定的重大隐患项目应建立档案,档案内容应包括:评价报告与技术结论、隐患治理方案,包括资金概预算情况等、治理时间表和责任人、竣工验收报告等;三是单位无法解决的重大隐患,除采取有效防范措施外,应书面向上级部门、领导报告;四是监控治理:“厂级”级隐患(极其危险),由厂级负责实施监控治理;“车间级”级隐患(高度危险),由车间负责实施监控治理;“班组”级隐患(显著危险),由班组负责实施监控治理;“岗位”级隐患(一般危险),由岗位员工负责落实治理。
综上所述,事故隐患排查治理工作对于加强安全生产、促进安全生产形势稳定好转具有十分重大的意义,我们要认真履行职责,加大事故隐患排查治理工作力度,狠抓措施落实,建立健全隐患排查治理长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平。
安全事故整改落实情况汇报 9
为加强经理部工程质量管理,规范工程质量事故处理行为,特制定本制度
一、质量事故的范围及类别。
1、一般质量事故:直接经济损失在5000元(含5000元)以上,不满50000元的;
2、严重质量事故:直接经济损失在50000元(含50000元)以上,不满10万元的;
3、重大质量事故:直接经济损失10万元以上。
二、质量事故的报告、调查与处理。
1、质量事故的报告程序
重大质量事故发生后,发现部门应于当天立即填报质量事故单,报送质量检验部门,不得隐瞒。质量检验部门收到事故报告后,应立即会同有关部门初步查明事故原因,并向单位负责人汇报。单位负责人在调查的基础上,召集会议,对事故进行深入分析,确定事故原因及责任者,责成责任部门认真总结事故教训,制定和落实纠正措施。重大质量事故发生后,一般规定在三天内报告上级主管部门,并在一周内写出质量事故书面报告,送上级主管部门。重大质量事故的全部材料,汇总后作为产品质量档案归档保存。
2、质量事故调查
项目经理在事故发生的三天内,需组织调查组进行事故调查,深入现场查清事实,分析质量事故发生原因。一般事故由项目经理部组织施工、技术、质量监察人员进行调查,调查结果报项目主管部门核备。严重质量事故由公司主管部门组织调查组进行调查,调查结果报上级主管部门批准并报行政主管部门。提交事故调查报告,事故调查组提交的调查报告经主持单位同意后,调查工作即告结束。
3、质量事故报告应当包括以下内容:
(1)工程名称、建设规模、建设地点、工期,项目法人、主管部门及负责人联系电话;
(2)事故发生的时间、地点、工程部位以及相应的.参建单位名称;
(3)事故发生的简要经过和直接经济损失的初步估计;
(4)事故发生原因初步分析;
(5)事故发生后采取的措施及事故控制情况;
(6)事故报告单位、负责人及联系方式。
4、质量事故处理
(1)质量事故处理坚持“四不放过”原则,即事故原因不清不放过、责任者没有受到处罚不放过、责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过。
(2)发生质量事故,必须针对事故原因提出工程处理方案,经有关单位审定后实施。一般质量事故由经理部组织评审,技术负责人提出处置方案,经项目经理审批后并组织实施备案。
(3)对工程中发生的严重质量事故,项目部质检员按规定上报上级部门,由公司总工程师组织调查、分析、评审、提出处置方案,经公司总经理批准后,由主管生产的副总经理组织有关部门组织实施。
(4)当发生10万元以上重大质量事故按法律法规文件规定执行。
(5)事故处理需要进行设计变更的,需原设计单位或有资质的单位提出设计变更方案。需要进行重大设计变更的,必须经原设计审批部门审定后实施。
5、质量事故处罚
对于造成重大质量事故的部门必须追究有关人员的责任,并上报主管部门,对于直接责任者要给予处罚。
(1)凡有建设单位、监理单位或政府监督部门以及新闻媒体对工程质量进行投诉或曝光的,每发生一起,罚责任人(项目经理和总工程师)各500~3000元。
(2)质检员对玩忽职守、粗制滥造、偷工减料和违章作业的有权制止,并根据情节处以5000元以下的罚款,对施工负责人处1000元以下的罚款。
(3)质检员检查发现工程质量问题的,可对责任部门处以1000~5000元罚款,对施工负责人和技术负责人各处500~1000元罚款,并填写《工程质量问题罚款通知单》,递交经理部有关部门处理。
(4)应填写工程检查证的工程没填写或填写不全者;工程未检查填写质量检验评定标准者;原材料、成品无产品合格证或试验报告单及现场原材料不做标识或标识不全者;涂改、伪造试验报告单者;检验、试验和测量设备未建台帐或未按规定进行检验者,对责任人均处以500~元罚款。
(5)工程质量事故处理,除执行本制度外,还应执行国家有关规定。因质量事故造成人身伤亡的,还应遵从国家伤亡事故处理的有关规定,情节严重的交由司法机关处理。
安全事故整改落实情况汇报 10
根据9月5日南方电网公司基建系统安全管理紧急电视电话会议要求,以及广西电网公司关于立即开展电网基建工程安全整顿的通知,我局立即组织开展整顿学习和安全隐患排查,现将第一阶段整顿情况汇报如下。
一、迅速行动,组织各施工单位停工整顿学习
9月6日即组织召开工程协调会,会上一起学习基建安全紧急电视电话会议精神,并决定成立两个检查小组分别到各施工现场进行检查和组织学习。9月7日、8日共检查恩平变、庆合变、海乐变、上贤线、生产基地、配网、扶绥农网、凭祥农网等施工工地,组织召开七场现场学习会,传达了电网公司关于停工整顿学习的通知要求。
各施工单位对这次停工整顿学习都比较理解,但开展情况不是很理想。xx0kv恩平变施工单位接到短信通知,但依旧安排现场施工作业,没有安排人员停工学习和开展安全检查;xx0kv庆合变扩建施工单位5日晚即组织学习,但记录简单,没有达到学习效果;生产区施工单位将事故通报上墙,但没有组织员工学习;崇左配网10kv富太路等四个施工点依然施工,施工人员不清楚要停工学习;凭祥公司已迅速传达电视电话会议精神,但8日还没有接到停工整顿学习通知。xx0kv海乐变电站施工单位依旧安排现场施工作业,没有安排人员停工学习和开展安全检查,7日下午基建部组织施工项目部全体施工人员进行了学习和排查;xx0kv上龙到贤仕线路施工单位目来开紧急电视电话会议后,回去停工进行了学习,8日上午基建部对学习重点再次宣贯和强调。xx0kv贤仕变电站施工没有收到停工整顿的学习通知,现场土建还有几个人员施工,电气施工人员已安排停工学习。扶绥供电公司按要求传达了电视电话会议精神,8日已要求在建项目的施工单位进行了停工学习、整顿。
二、现场检查隐患不少
(一)共性问题
1、安全学习记录、员工培训记录不全,流于形式。特别是开工前的培训、新员工培训达不到要求,询问各施工人员,普遍反映日常很少开展培训,更没有按南网公司《施工作业标准》进行施工。
2、人员管理比较混乱,特别是临时工的管理随意性大,特别是土建施工人员,存在较大的安全隐患。xx0kv恩平变电站、生产基地的项目经理、具体施工负责人、监理人员回答当天作业现场人员都不一致,人员变动没有记录。临时工没有经过交底、培训即上岗,施工作业内容不清楚,危险分析和风险控制没有任何记录。
3、员工自我防护意识淡薄。恩平、生产基地施工现场比较混乱,着装不统一、安全帽不符合要求、部分工人穿拖鞋作业等。恩平变当天安排人员对水泵电源进行接线,没有人员监护。xx0kv海乐变电站土建施工人员大部分没有穿工作服,安全帽有部分扣箍没有,不能起到很好的保护作业。xx0kv海乐变电站路边的电缆井用木板随便掩盖,也没有警示标识,行人不注意很容易跌入。
4、监理人员责任心不强,对南方电网公司基建管理a类制度和表单不熟悉,难以适应基建一体化要求。恩平变电站监理10点多钟才进到现场,庆合变监理不了解当天施工内容,监理人员对违章现象熟视无睹。xx0kv海乐变电站对对安全评价标准表式中的内容不是很清晰,对安全检查周期和人员培训时限要求回答不出。
5、非代业主项目的建设单位没有履行职责。恩平变电站复工两个月,但业主项目部从没有到现场进行安全检查和协调工作,业主管理严重缺失。220kv源江、椒乡及xx0kv禄江送变电工程情况也一样。
6、临时施工电源假设随意,低压配电箱安装不满足要求。xx0kv海乐变电站切割机和电焊机配电箱随意放置,均没有操作规程,仅用一块木板防雨防尘,低压开工标识不明显。切割机放置在电缆沟上的一块木板上;混凝土搅拌机的临时电源进线和发电机进线没有设置双向开关,存在很大风险。
7、现场施工完成的土建施工没有完成平整和回填,导致后期的电气安装作业不能顺利进行,存在交叉作业的风险。
8、设备存放随意,不能分区分类存放。在后期的吊装过程中不能很好的控制安全风险。xx0kv变电站内各种未安装的设备到处存放,没有固定的区域很场所。
9、业主项目部和监理项目部的检查记录不完善,没有按规定的周期和相应的`表单进行安全检查。
(二)整改要求
1、将检查结果书面通知现场施工项目部和监理部,要求落实整改并将情况于9月13日报基建部。
2、9月8日前公司关于《开展基建工程安全整顿的紧急通知》转发各施工单位,各业主项目部组织所建设管理项目的各参建承包商学习了近期3起事故,深入剖析事故原因,深刻吸取事故教训,认真反思自身当前安全管理存在的漏洞与不足,结合工作实际落实纠改。
3、认真组织学习南方电网公司《基建管理规定》、《基建安全风险管理规定》、《基建工程安全文明施工管理规定》、《基建工程分包管理规定》、《基建工程承包商资信管理规《生产安全事故报告和调查处理条例》定》和国务院493号令和599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》,学习要有针对性,分层级、分专业、分工种进行。
4、应用《基建工程安全文明施工检查与评价标准表式》全面开展隐患排查,9月16日前各业主、施工、监理项目部完成自查自纠工作,基建部将于16日前组织抽检验收。
5、结合南方电网公司《关于开展20xx年基建一体化示范工程检查评价工作的通知》要求,抓好崇左配网工程的示范建设。
6、开展基建工程分包管理专项检查,杜绝违规分包、以包代管的现象。
7、加强安全措施费用的使用管理,确保“安措费”足额投入,促进工程现场安全文明施工水平的持续提高。施工项目部应依据南方电网公司《电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册(20xx版)》,围绕本工程项目“安健环”目标,编制“安健环”措施的投入使用计划,报监理项目部、业主项目部审批备案。施工项目部应根据工程进度逐月做好“安措费”使用计划(含具体用途、金额),建立健全“安措费”使用台账,监理项目部监督执行。
三、下一阶段整顿计划
1、对第一阶段安全排查中发现的问题进行复查,查验各参建单位是否按要求进行学习和整改。对不按要求整改的各参建单位加强考核力度。
2、对各业主项目部、监理单位安全检查记录进行定期检查,充分发挥业主项目部和监理单位的职责,要求按照公司标准、管理手册、安全评价标准表式等要求进行梳理和完善。
3、继续安排相关人员继续分两组进行基建安全排查,着重施工现场安全防控。
4、结合公司安全巡查和秋季安全大检查,认真梳理基建系统安全管理制度和流程,力争规范、有实效。
安全事故整改落实情况汇报 11
一、事故简况
(一)事故发生时间:xx年8月9日下午6时5分
(二)事故发生单位地点:厦门市某机械公司厂区内
(三)事故类别:坍塌
(四)死亡人数:7人
(五)受伤人数:38人
(六)直接经济损失:200万元
二、事故发生经过
(一)施工单位基本情况:公司成立于1959年3月,在厦门市工商行政管理局登记注册,法定代表人魏文雄,注册资本1028万元,经营范围为房屋建筑工程施工总承包壹级。该公司于xx年7月通过邀标的方式与该机械公司签订施工合同,并成立“厦门市建筑工程总公司某机械公司工程项目部”,同时聘任刘远征为该项目部经理,邓力山为该项目部负责人。项目于xx年9月开工。
(二)建设单位(项目)基本情况:某机械公司为中外合资企业,成立于1995年11月,法定代表人庄青黎,注册资本6000万元,其中厦门市双健空调有限责任公司出资2400万元,香港厦门市某机械有限公司出资3600万元。项目建设地点厦门军地坪街道高云村,占地面积83亩,建筑面积68000平方米,总投资46700万元(其中土建15800万元)。项目设计单位为福建省建筑科学研究院。
(三)监理单位(监理)基本情况:监理公司成立于xx年6月,在厦门市工商行政管理局登记注册,法定代表人彭万远,注册资本100万元,监理工程范围及资质为房屋建筑工程监理乙级、市政公用工程监理乙级。总经理张真武,负责公司全面工作,xx年8月因病住院,由副总经理张文虎主持全面工作。xx年7月,公司成立某机械公司监理处,采用内部承包形式由公司副董事长朱良平承包经营(每年上交管理费10万元),其业务范围辖区内的工程监理。监理公司于xx年6月与福机械公司正式签订工程监理合同,监理费为一年42万元,超过一年按每月2、5万元支付监理费。监理公司于xx年7月组织监理人员进场,9月正式组建福苑酒店项目监理组:总监田刚,监理员丁成刚,专监杨登台。监理组在实施监理过程中,建立了监理日志,就包括支模方案未通过专家论证等问题下达过停工通知,并组织召开有建设单位、施工单位、监理方参加的专门会议,研究解决支模方案问题,达成一致意见。
(四)事故发生情况:位于厦门市湖里区某村镇的某机械公司厂区内,拟建一栋两层砖混结构的仓库,建筑面积3360m2。该工程为钢筋混凝土梁板结构,由490×490(mm)砖柱承重,柱网间距为6×7(m);首层层高为5m,二层层高为4、5m;混凝土独立基础,中柱基础基坑为2×2(m),边柱基础基坑尺寸1、8×1、8(m)。
仓库用地是当地村民小组的土地。6月,村民林某等人以厦门市某实业公司的名义,向村民小组租用土地约0、72hm2(10、8亩),租期。林某将其中该仓库所占土地约0、27hm2(4亩)出租给某实业公司使用。xx年4月,该实业公司停业后,林某又将土地转租给厦门某机械公司,租期3年。xx年5月,某机械公司要在此地建仓库,由林某出资建设,建成后租给该公司使用。xx年6月,林某在未办理任何土地、规划、建设手续,且未经勘察、设计的情况下,仅凭一张由某机械公司科长李某所画的仓库平面示意图,就雇用民工动工兴建。施工现场由林某负责,其他分项工程由谭某等7人承包。7月22日浇筑二层楼板,7天后就拆除一层模板用于二层模板施工。8月9日,作业人员开始浇筑屋面板混凝土。当日下午6时5分,大约完成屋面板20%的混凝土浇筑时,模扳支撑系统失稳,引起屋面板突然发生坍塌,致使整个建筑整体坍塌,当时在现场共有80名作业人员,其中一楼有12名作业人员在粉刷墙面,屋面有68名作业人员进行混凝土浇筑,发生事故时有45名作业人员被埋在坍塌的建筑物下面。
事故发生后,当地市委、市政府立即组织公安、武警、医务人员、施工人员500多人投入抢救工作。经过紧张的抢救工作,8月10日凌晨4时,被埋的45名人员全部找到,其中5人已死亡;2人经抢救无效死亡;38人受伤,其中4人伤势严重。
三、事故原因分析
1、事故直接原因:
(1)、技术方面
该工程结构体系选择不合理,浇筑屋面混凝土时,在施工荷载的作用下,模板支撑系统局部失稳,引起屋面坍塌,继而对二层楼面造成严重的冲击和震动,加上砖柱施工质量低劣,抗剪和抗弯能力差,砖柱严重错位断裂,导致承载体系全面破坏,引发整体坍塌。
(2)、管理方面
该工程没有按照规定办理土地、规划审批手续,无施工许可、无勘察、无设计(即没有设计依据、设计计算书、施工图纸等设计文件),严重违反现行建筑设计规范要求,属明显的非法占地、违法抢建项目。
2、事故间接原因
(1)、施工方安全管理制度执行不到位,措施不得力。项目部对施工班组管理不力,安全教育培训不落实,管理失控,致使施工班组违规违章施工行为没有得到有效制止,执行建设方春节放假通知没有真正到位(建设方于xx年1月26日召开会议,决定1月28日春节正式放假,要求施工方做好放假前相关防火、防盗及清场工作)。
(2)、建设方违反《中华人民共和国建筑法》第七条的规定,在尚未取得施工许可证的情况下于xx年9月开工(xx年12月23日取得施工许可证);没有对施工现场进行有效管理,xx年1月26日会议已宣布28日放假,未对施工现场进行清场;在监理单位已经告知支模方案没有通过专家论证的情况下,对施工单位违规违章施工行为制止不力。
(3)、监理方在明知支模方案没有通过专家论证、施工单位仍在施工的情况下,虽采取了口头和书面通知停工、告知建设单位两个措施,但没有及时报告建设主管部门,以采取进一步措施进行有效制止。
(4)、武陵源区建设主管部门在知晓建设单位没有取得施工许可证组织施工的情况下,任其无证组织施工达近三个月(xx年9月开工,xx年12月23日取得施工许可证);由区建设主管部门委派的建筑工程质量监督组在实施监督检查的过程中,发现了支模架存在上述问题,并因此下发了停工通知书,但跟踪监管不到位,没有采取进一步有效措施制止施工单位违规违章施工行为的继续发生。
3、事故性质
经调查认定,该起事故是一起责任事故。
该工程由没有任何专业知识的个人承建,直接雇用民工按照一张平面示意图盲目施工,现场管理混乱,无任何施工技术资料和实质性的安全保障措施,严重违反工程建设强制性标准。
施工原材料不符合要求,水泥、钢筋等建筑材料未进行检验。施工中偷工减料,野蛮施工,施工质量极其低劣,违反国家相关法律法规。
当地政府及有关部门对城乡结合部非法占地、违法建房监督查处不力,没有履行监督、检查、制止、上报的职责。
四、事故的结论与教训
这是一起集中违反多项法律法规的责任事故。
厦门市湖里区某村镇行政管理机构,对在管辖地区范围内进行如此规模的建筑施工,未能及时发现和制止,在一定程度上纵容了非法占地和违法建房活动,属于严重失职和玩忽职守,应对本起事故负有重要的管理责任。同时,当地有关党政部门的主要负责人应给予党纪和行政处分,触犯刑法的.有关责任者,应追究刑事责任。
当地建设行政主管部门,对于在其管辖区域内违法占地,违法从事建筑施工的活动未能及时发现和查处,足以说明该部门对管辖区域没有严格履行行政职能,缺少必要的监督检查,属于严重失职和玩忽职守,应对本起事故负有重要的管理责任。应对有关部门的主要负责人给予党纪和行政处分,触犯刑法的有关责任者,应追究刑事责任。
厦门市湖里区某村镇村民林某等人,在土地开发利用和建筑施工过程中,严重违反《建筑法》、《安全生产法》和国家土地管理的有关法规,违法占地,违法从事建筑施工活动,对此次事故负有直接责任,应依法追究其刑事责任。
五、事故预防对策
当地各级行政主管部门和行业主管部门,应该认真吸取事故教训,全面深入开展土地管理、建设工程和安全生产大检查,严肃查处有关部门的玩忽职守行为,以及在土地开发和建设工程方面的违法行为,坚决遏制重、特大事故的发生。要采取有效措施,抓好“治非解危”(治理非法占地、违法建设,解除建筑安全隐患)。本着“标本兼治、疏堵结合”的原则,对非法占地、违法建设情况进行全面清查,制定具体可行的工作计划,分步推进,妥善解决,特别要及时修订、完善土地征用及房屋拆迁补偿管理的有关法规、政策、规定,以堵塞现行土地征用及房屋拆迁补偿安置的有关政策、规定在执行中存在的“漏洞”,切断对非法占地、违法建设给予不合理补偿的渠道。加强城乡结合部、村镇的规划管理,进一步理顺管理体制。集中力量,加大执法力度,切实搞好土地管理的动态巡查,严厉打击非法占地、违法建设行为。
要继续推进建筑市场秩序的整顿和规范工作,切实加强建筑劳务市场和建材市场的管理,从源头上消除建设工程事故隐患。加大对建设工程违法发包行为的查处力度,对无施工许可进行施工的行为要依法追究有关单位和个人的法律责任。要严格落实好镇(街道办事处)、村(居委会)两级在“治非解危”工作中的责任,特别要督促村、居委会切实履行对本辖区内非法占地、违法建设行为的检查、制止和报告职责,对已知、应知非法占地、违法建设而不制止、不报告,或镇、村两委成员参与非法占地,违法建设的要严肃查处,依法追究有关责任者的责任。
要切实加强区级安全生产监管机构建设和镇(街道办事处)的安全监管力量配备。目前当地安全生产监管机构人员严重不足,无法开展正常的行政执法工作,无法适应履行安全生产综合监管职责的需要。特别是镇(街道办事处)缺乏必要的安全监管力量,安全生产“无人管、不会管”的问题相当突出,应该引起高度重视,认真解决好区、镇(街道办事处)两级安全监管力量薄弱的问题。
要妥善处理好本起事故的善后事宜,做好安抚工作,确保社会安定和稳定。
六、专家点评
为什么在某一地区的非法占地和违法建设得以顺利进行,我们认为:
第一原因是当地土地管理部门和建设主管部门缺少必要的监督检查机制,从而间接的放纵了违法行为的实施。管理力量薄弱和管理水平偏低只是事物的一个方面,关键的是应该明确我们的管理干部是为人民服务的,因此要放下架子,走向乡镇和农村,在开展宣传教育的同时,进行严格的执法检查。
第二原因是少数基层的党政干部对于在自己眼皮底下的违法行为熟视无睹,一方面是这些党政干部法制观念薄弱,缺少法规知识,因此不能及时察觉违法行为的实施。另一方面是经济利益的驱使,使一些党政干部参与到违法活动之中。
第三个原因是由于忽视或缺少对土地管理和安全生产的宣传教育,使得群众不知法、不守法,加上违法行为得不到及时纠正和制止,使之发展成为恶性事故。
实现安全生产是一个系统工程,因此,各级各部门要从各个环节人手,尽职尽责,注重抓好落实工作,才能有效控制伤亡事故,实现安全生产。
安全事故整改落实情况汇报 12
在黑龙江省建筑工程公司文化产业园二期项目部在建设过程中,我单位职工李德辉于2018年06月29日C14#与C22#基坑内吊运钢筋时不慎被钢筋砸伤,紧急送往医大四院江北分院救治,于2018年07月03日抢救无效死亡。由公司人事部组织专人对事故进行调查,现将调查情况报告如下:
一、事故发生单位概况
事故发生单位是黑龙江省建筑工程公司,位于哈尔滨市松北区,是集体所有制经营形式。
二、事故发生经过
我单位职工李德辉于2018年06月29日在文化产业园二期C14#与C22#基坑内吊运钢筋时不慎被钢筋砸伤。
三、事故的应急救援和善后处理
1、事故发生后我单位立即拨打120急救电话,在救护车未到现场过程中工地车辆将伤者送至李紧急送往医大四院救治,在运送伤者途中及抢救过程中公司总经理亲自多次到医院探望并多次表示不惜一切代价抢救伤者,但伤者于2018年07月03日抢救无效死亡。
2、善后处理。事故发生后,由公司领导召开公司内部所有在建项目安全协调会,对伤者及家属进行妥善安置。
四、事故伤亡人数及初步估计的直接经济损失
该事故中死亡一人。
五、事故发生的原因
1.事故直接原因:李德辉违规操作,私自挂吊钩,安全意识薄弱。
2.事故间接原因:现场管理人员监管力度较弱,无现场专职监管人员。
六、事故的.性质
经公司人事部调查及分析认定,该事故是违规操作、管理不善造成安全责任事故。
七、事故责任划分
1、事故直接责任:李xx及其配合队友
李xx及其配合队友在吊装钢筋过程中,违反操作规程,未能正确挂好吊钩,是发生事故的直接原因,应当承担事故发生的直接责任。
2、事故主要责任人:公司现场负责人
公司现场负责人,没有履行好在建项目安全管理职责,进行安全教育,加强工人安全意识,造成人员死亡,属于失职。现场负责人应承担事故主要责任。
八、整改措施
为了从事故中汲取教训,提高防范能力,强化现场安全管理,防止同类事故再次发生。通过对事故的原因调查、现场了解分析,制定了以下防范整改措施:
安全处立即组织召开了各班组相关人员的安全会,加强本公司安全生产管理工作,加强对全体员工的安全教育,提高全体员工的安全意识和安全知识水平,遵守公司的各项制度,明确责任,做到“三不违”、“三不伤害”、“塔吊十不吊”。
通过此次事故我们认真吸取教训,举一反三,在全公司范围开展一次查思想、查制度、查管理、查隐患、查措施、抓整改、反违章活动,防止种类事故再次发生。提高各级人员安全生产及安全法规意识,完善各项制度和措施,防止种类事故发生。
安全事故整改落实情况汇报 13
今年以来,全县安全生产会议密集,已陆续召开了9个安全生产专题会议。5月25日,第39次县长办公会议又听取了县安监局关于全县安全生产工作汇报,专题研究了当前安全生产工作,刘冰县长对全县安全生产检查活动中排查的问题作了专门安排部署。今天,我们召开这样一次会议,主要目的是贯彻落实第39次县长办公会议精神,并对前一阶段全县安全生产隐患排查督查的问题和隐患进行大会交办。大会交办只是一种形式,关键在于工作落实,通过这种形式促进隐患整改。刚才,潘世奎同志通报了有关情况,会上下发了6个文件,请各乡镇、各有关部门结合实际,抓好贯彻落实。下面,我就如何抓好隐患排查整改和当前几项重点工作讲几点意见,供大家参考。
一、充分认识开展安全隐患排查整改的重要意义
美国著名安全工程师海因里希提出了一个“海因里希法则”。这个法则意思是说,当一个企业有300个隐患或违章,必然要发生29起轻伤或故障,在这29起轻伤事故或故障当中,必然包含有一起重伤、死亡或重大事故,也就是300∶29∶1法则。海因里希通过分析工伤事故的发生概率,为保险公司的经营提出了这样一个法则。这一法则完全可以用于安全管理上,即在一件重大的事故背后必有29件轻度的事故,还有300起潜在的隐患。如果对潜在性事故毫无觉察,或者是麻木不仁,结果导致无法挽回的损失。纵观近几年发生的重大事故,我看不一定是巧合,2002年“5·30”事故,2006年“3·10”事故,2010年“4·21”事故,每隔4年在境内就发生一起重大安全生产事故。虽然这不是规律,但是通过“海因里希法则”分析,我们不难看出,隐患经过一定的积累之后,就存在着诱发安全生产事故的可能。“海因里希法则”侧重于分析已发事故的背后原因,是一种事后法则。与此相反,著名的“墨菲定律”则是事前定律,它的要义是:只要有发生坏事的可能,不管可能性有多小,这个坏事肯定要发生。这不是占星师的巫术,也不是撒旦的诅咒,而是数理统计中的一条科学规律。它有一个公式p(n)=1-(1-p)n,p为概率,n可以理解为事故隐患次数,p(n)为不安全事件,无论概率有多小,当隐患越来越多时,不安全事件就越来越接近1。通过“墨菲定律”分析,只要存在不安全因素,如果还是麻木不仁,听之任之,还不不及时采取措施,不注意消除隐患,不迅速堵塞漏洞,必然会酿成事故。
了解“海因里希法则”和“墨菲定律”的目的,是通过对事故成因的分析,引起大家对隐患排查整改的高度重视和警觉,深刻认识到开展安全隐患排查整改工作的重要性。
针对当前安全生产事故多发的态势,国务院、省、州各级部门相继召开紧急会议,出台文件,要求开展安全隐患排查整改行动。为此,县委、县政府在5月中旬由县领导带队,组织相关部门开展了安全生产隐患排查,暴露出了很多问题,说明我们的工作还有做得不到位的地方,还存在一些薄弱环节。因此,在全县各乡镇、各部门、各领域开展安全隐患排查治理对于加强安全生产工作的重要意义。
第一,开展隐患排查整改,是扭转我县当前安全生产严峻形势的迫切需要。截至5月27日,今年全县共发生生产安全事故14起,死亡28人,直接经济损失540万元,占州下达给我县控制指标的100%;同比事故起数上升13.6%,死亡人数上升21.3%,经济损失增加100万元。可以说,全县目前的安全生产形势是:隐患突出、危机四伏、问题严重。一年的时间还没过一半,全年的指标就用完了,接下来的大半年时间,我们面临的压力和任务十分艰巨。在这种形势下,必须把抓好安全隐患排查整改作为安全生产工作的重中之重抓在手上,紧而又紧,实而又实,确保下半年不再出现死亡事故。
第二,开展隐患排查整改,是落实国务院安委会有关要求的重要举措。4月2日,国务院安委会出台了《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》,明确了检查范围是全国所有地区、所有行业(领域)的企业。随后,省州各级部门根据国务院安委会文件精神,也出台了相应的文件。近期,国务院安委会又相继对全国两起违法生产煤矿重大事故、三起重特大交通事故及清江水布垭“4·21”水上交通事故情况进行了通报,并要求认真开展安全生产监督检查,及时排查治理安全隐患,切实加强监管。正是基于以上要求,所以必须开展安全隐患排查整改。
第三,开展隐患排查整改,是深入开展“安全生产年”活动和“百日”安全隐患专项整治活动的重要内容。这两项活动是今年我县抓好安全生产工作、减少安全生产事故的重要平台和载体,县政府以文件的形式下发了活动方案,又专门召开会议进行安排部署。活动方案对煤矿、非煤矿山、危险化学品、水陆交通、建筑施工、消防、农机、水利等行业(领域)安全隐患排查治理工作进行了明确,希望各乡镇、各部门按照两个活动要求,结合本单位、本部门制定的方案,认真扎实抓好隐患排查整改工作。
第四,开展隐患排查整改,是促使企业落实安全生产主体责任的有效形式。隐患是企业安全生产各种矛盾和问题的外在表现形式。隐患多少及其程度,客观反映了企业履行安全生产责任主体、企业安全生产负责制落实,以及企业安全投入、安全科技、培训教育等方面的实际情况。排查治理隐患的过程,实际上也是解决企业安全生产各个层次的矛盾问题、健全完善安全生产各类要素、提高安全保障能力的过程。所以说,抓住隐患排查治理专项行动的有利时机,是促使企业加强安全基础管理,促使安全生产责任主体到位的有效形式。
二、关于隐患排查整改的要求和责任主体
全县各级各部门必须不折不扣地落实好这项工作,把查找隐患、及时整改隐患作为遏制生产安全事故的首要任务来抓。隐患排查治理工作来不得半点虚假,更不能搞形式主义,凡是负有安全生产监督管理责任的单位和个人,都要以务实的态度、扎实的作风、良好的精神状态、正确的工作方式,把安全生产工作的每一个细节做到位,认真排查安全隐患,要一个行业一个行业的抓落实,一个领域一个领域的抓落实,一个环节一个环节的抓落实,一个隐患一个隐患的抓落实。关于工作职责问题,县政府办已以巴政办函〔2010〕38号文行文下发,明确了县安委会各成员单位职责,这些职责将在本次政府机构改革中写进各部门“三定”方案。另外,城区福利院的行业监管责任由县民政局负责;移民项目的行业监管和三峡库区高切坡治理项目的具体监管责任在县移民局;神农溪片区、经济开发区、水布垭大坝的安全按属地管理的原则,由乡镇人民政府负责,相关部门协管。各乡镇、各部门必须按照第39次县长办公会议关于安全生产工作的部署精神,近期召开一次安全生产专题工作会议,对安全安全隐患排查工作进行安排部署,迅速开展好本地区、本单位、本行业的安全生产隐患排查整改工作,同时针对今天交办的各项工作,各乡镇、各部门要对照县安委会《安全生产督办通知单》的相关事项,认真研究,专题布置,明确专人,落实责任,迅速采取措施,消除安全隐患,并将隐患排查整治于6月6日前报县安委会办公室。
为了落实责任,便于部门和乡镇强化措施,我在这里把几个重点领域的安全隐患和问题再提出来,并对相关责任单位和责任人予以明确。各责任单位主要负责人为本次隐患整改活动的第一责任人,要高度重视,积极配合;各牵头责任人要召开相关责任单位负责人认真研究整改方案,制定切实可行的措施,确保隐患整改到位。
煤矿重点排查的隐患:边技改边生产,超定员组织生产,通风管理不到位,安全隐患整改不彻底,煤矿安全教育培训没有真正落实以及一些老隐患老存在老不改等。(责任单位为县安监局和各产煤乡镇人民政府,责任人为潘世奎和有关乡镇人民政府乡镇长)
非煤矿山重点排查的隐患:非法开采,安全防护设施不到位,依法关闭后死灰复燃等。特别是为了支持重点项目发展,很多项目施工单位自办采石场,形成了一些管理上的空档,暴露了一些安全隐患。(责任单位为县国土资源局、各乡镇人民政府和项目施工单位,责任人为邓玉平、乡镇人民政府乡镇长和项目业主法人代表)
道路交通重点排查的隐患:安全防护设施及警示牌设置不够,“三无”车辆、超载车辆、未签订“四方一责”的车辆、私自改装拼装车上路行驶等。(责任单位为县公安局、交通局、交警大队、运管所和各乡镇人民政府,责任人为张友刚、王从林、向继明、侯培军及各乡镇人民政府乡镇长)
水上交通重点排查的隐患:农用自用船舶登记、编号、建档不完备等现象,非法码头、非法养鱼的整治,水上船舶的安全监管、客渡船手续不齐、船舶非法载车载客载人、渡口管理等问题。特别提醒交通部门、港行海事部门和宜昌海事处,要加强对宜巴高速公路神农溪特大桥处渡船的安全监管,若不能满足工程建设物资运输的要求,要立即停止其运营,限期撤离水域。(责任单位为县交通局、水利局、公安局、宜昌海事处及有关乡镇人民政府,责任人为xx及各乡镇人民政府乡镇长)
学校安全重点排查的隐患:学校危房,校园围墙不完善,校园内掺杂民房,校车严重超载,校园周边隐患较多,特别是幼儿园和托管中心无证经营等问题。(责任单位为县教育局和各乡镇人民政府,责任人为贾继建和各乡镇人民政府乡镇长)
防汛安全重点排查的隐患:在建电站施工弃土影响行洪,非法采砂,无防汛安全预案,尤其是平阳坝河道汛期安全防范等问题。(责任单位为县水利局和各乡镇人民政府,责任人为陈泽新和各乡镇人民政府乡镇长)
建筑施工程重点排查的隐患:私人建房安全管理跟不上、安全警示标志不全、安全防护措施不到位,宜巴高速在建工程存在诸多隐患等问题。(责任单位为县建设局和各乡镇人民政府,责任人为苏宗立和各乡镇人民政府乡镇长)
特种设备重点排查的隐患:重大工程特种设备安装、使用过程违规,使用管理不到位,设备老化、超期运行,特种设备不主动注册登记、按时检测等问题。(责任单位为县质监局、安监局和各乡镇人民政府,责任人为陈文红、潘世奎和各乡镇人民政府乡镇长)
旅游安全重点排查的隐患:旅游景区安全防范措施不完备、漂流木船及旅游公司游船无合法手续及证件过期等问题。(责任单位为县旅游局及有关乡镇人民政府,牵头责任人为徐鹏和有关乡镇人民政府乡镇长)
食品药品安全重点排查的隐患:无证经营药械,经营过期药品,非法行医及饮食卫生等问题。(责任单位为县食品药品监管局、卫生局、工商局及各乡镇人民政府,责任人为xx和各乡镇人民政府乡镇长)
其他行业(领域):如烟花爆竹、危险化学品、水利、消防、电力、农林机械、民爆器材等行业监管部门、企业及各乡镇人民政府要结合实际,制定具体的专项整治工作方案,着力排查隐患,消除不安全因素,有效预防安全事故发生。
三、建立健全隐患排查整改长效机制
要逐步规范程序,加强制度建设,按照“企业负责、部门监管、社会监督”的原则,着力构建安全隐患排查整改长效机制,有效遏制重特大事故的发生,促进安全生产状况持续稳定好转,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
一是安全隐患排查整治“三包”排查整治责任制。实行政府领导包行业,主管部门包系统,企业负责人包隐患制度。
二是隐患排查整改报告制度。按照“谁主管、谁负责”的原则,排查一个,登记一个,整改一个,销号一个,对全县所有生产经营单位、各行业、各领域排查出来的隐患严格实行月报告制度,报告到县安委会办公室。
三是隐患排查整改制度。各行业主管部门、各乡镇、各经营企业对排查出的隐患制定整改计划,做到责任、措施、资金、时间、领导五到位,使隐患排查整改制度化、规范化、程序化。我在这里强调一下,安全隐患整改必须坚持“谁主管、谁负责”和“谁受益,谁整改”的'原则,今后各乡镇、各部门在报告安全隐患的同时,必须报告采取的措施,凡是只报告隐患、不采取措施“一报了之”的,一律转办到报告单位。
四是重大隐患排查整改交办及挂牌督办制度。由县安委会办公室仔细梳理,对出现重大隐患的单位、主管部门或企业,实行交办和挂牌督办制度。
五是重大隐患排查整改分级管理制度。一般事故隐患由企业、行业主管部门即查即改;较大隐患由企业、行业主管部门限期整改;重大事故隐患一时难以整改到位的,必须制定方案,先应急处置,后彻底整改。
六是重大危险源监控制度。各乡镇或主管部门要排查辖区内的重大危险源,并搞好登记建档,加强监管,加大监控的频率和力度,做到心中有数。
七是隐患排查登记、销号制度。各乡镇、各部门要建立隐患排查治理台帐,对隐患排查整改及时登记,及时销号。
八是群众举报有奖制度。对于群众举报的安全隐患,经证实属实的,视情况给予20—200元不等的奖励。
四、关于当前安全生产工作
(一)认真落实今天会议交办的各项任务。本次安全生产督办检查情况,县安委会办公室已分地区、分行业下达了督办通知单,今天在大会上要大家亲自签字领回去,意图很明确,就是要参会的各位同志回去后,及时给主要领导汇报,引起主要领导的重视,要求各乡镇、县直有关部门集中时间、集中力量,对所督办的隐患,逐项整改,逐项销号。在规定时间整改不到位的,由县安委会进行通报,主要领导到县安委会说明情况。
(二)搞好煤矿复工验收工作。煤矿行业始终是安全监管的重点行业,当前所有煤矿停产停建,接下来就面临着复工验收。各产煤乡镇、县安监局高度重视,严格程序、严格标准、严格把关,做好煤矿复工验收工作。要按照州县关于煤矿复工验收工作的要求,分生产矿井、技改矿井、整合矿井、事故处置矿井4种不同的类型,实行分类验收。生产矿井和标准化矿井优先验收;技改矿井必须制定技改方案,要关闭或者封闭不复合规定的工作面;整合矿井必须制定整合方案后在进行验收;发生事故的矿井必须处罚、整改到位后再进行下一步工作。下面,我再强调几点:一是驻矿安全员、乡镇、县验收工作组要认真履职尽责,要坚持“谁签字,谁负责”的原则,把好复工验收关。签字的程序,县安监局由分管局长签字后局长签字,然后报县政府分管领导签字,乡镇由分管乡镇领导签字后乡镇主要领导签字,然后报县政府分管领签字,最后由县政府主要领导签字并报州安监局、州经信委备案后方可复工。请有关部门注意,“三材”的审批必须见到煤矿开工令后才能发放。二是对县安监局作出的行政处罚没有执行到位的,以及1—5月“一费制”缴纳不到位的,乡镇要首先把关,不予受理,县安监局要将处罚情况通报给乡镇,以此扭转少数煤矿企业对各级党委、政府及主管部门的指令和要求不理解、不支持、不配合、不执行的状况,从根本上提高企业业主对安全生产的认识。三是加强停产整改期间的安全生产工作。县安监局、各产煤乡镇要加强组织领导,巡回督查。驻矿安全员必须到矿,每天将所驻矿的情况报告县安委会办公室,县安委会办公室再将情况汇总后报告给县领导,以后要逐步建立起这种报告制度,请安监局认真研究。
(三)扎实开展专项整治行动。各乡镇、县直有关部门要按照《县深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知》(巴政办发〔2010〕13号)及《县人民政府办公室关于印发“百日”安全隐患专项整治活动方案的通知》(巴政办函〔2010〕29号)文件要求,继续深入开展隐患排查及专项整治活动,把隐患排查和专项整治向纵深推进,重点强调以下几个专项整治活动。一是由县安监局牵头,抓好煤矿专项整治和复工验收工作。二是由交通局牵头,组织县安监局、宜昌海事处、旅游局、县地方海事处和有关乡镇开展一次非法码头专项整治行动。三是由县公安局牵头,组织安监、交通、交警、运管部门联合开展一次道路交通安全督办检查,尤其是要对“三无”车辆、非法载客车辆及“三超”行为严厉打击,全面落实交运发〔2010〕210号文件及县政府安排部署工作任务。四是县国土资源局牵头,组织安监、公安等部门对全县非煤矿山开展一次专项整治。其它行业由主管部门负责与乡镇联合开展专项整治,此次整治从6月1日起,各专班、各部门、各乡镇整治结束后,将工作情况书面报告县安委会办公室。
(四)创新安全文化建设。“安全生产月”即将到来,各乡镇、各部门、各生产经营单位要搞好安全生产宣传教育和培训工作,引导和启发全社会形成“尊重生命,关爱生命,关注安全”的舆论氛围,将“安全生产月”活动作为安全文化建设的有效载体。县安委会办公室要认真组织好此次活动,充分发挥电视、网络、报刊等大众传媒的作用,加强安全生产典型宣传和舆论监督,迅速扭转当前安全生产的被动局面。
(五)加强重大危险源监管。各乡镇、各部门要加大对重大危险源的监管力度,逐个搞好排查、梳理、评估、登记和建档,落实监控和整改责任,实行分级监控和动态管理。我在这里提醒一下,重大危险源可分为以下七类:一是易燃、易爆、有毒物质的贮罐区;二是易燃、易爆、有毒物质的库区,如火药、弹药库,毒性物质库,易燃、易爆物品库;三是具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所;四是企业危险建(构)筑物;五是压力管道,包括工业管道、公用管道、长输管道;六是锅炉,包括蒸汽锅炉和热水锅炉;七是压力容器。
安全事故整改落实情况汇报 14
20xx年,镇道路交通安全生产工作紧紧围绕“预防为主、防治结合”的方针,按照省、市、县道路交通安全部署,着力构建“党委领导、x监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,认真履行我镇安全生产监督管理职责,扎实开展道路交通安全专项整治行动和安全生产大检查活动,努力营造了全镇和谐、稳定的生产发展环境。现将全镇道路交通安全专项整治行动开展情况工作汇报如下。
一、道路交通专项整治行动开展情况
按照县x道路交通安全工作会议精神,从20xx年2月10日我镇启动了农村道路交通检查专项整治行动,本着“降事故、保安全、保畅通、综合治理”的原则,进一步加大宣传教育力度、强化预防措施、全面整治违法违章行为,确保全镇道路交通安全、畅通。
(一)成立专项整治领导小组,明确相关部门和人员工作职责
镇党委、镇x多次召开专题会议,安排部署推进道路交通专项整治行动,成立了由镇长任组长、全镇干部和村干部共80多人组成的专项整治领导小组,印发了《专项整治实施方案》,健全了各项规章制度,明确了各责任部门和责任人的工作职责,确保整治活动顺利有序开展。
(二)强化路面检查,加大对重点违章行为的整治力度。
在县交警、运管等部门的配合下,我镇分10个专项整治小组对覆盖全镇的重点路段、路口、集市进行全天候检查。制作并购置了4个“停车检查牌”和喇叭,把镇区主干道、县乡公路和通村公路等易引发交通事故的路段列为检查的重点,对过往车辆进行检查登记,对违章车辆进行查处、对违法违章司乘人员进行批评教育。
专项整治以来,全镇已累计出动人员1100多人次,交警、运管等出警50多人次,共检查过往车辆153多辆次,查扣处理车辆25辆,检查病车上路4辆,无牌无证35辆,超员51辆,农用车非法载客6辆。同时对36名交通安全意识淡薄、法律认识不到位的驾驶员集中举办了两期安全教育培训班。通过整治,全镇的道路交通安全形势有了好转,群众的'安全意识得到进一步加强,特别是农村道路得到畅通,各类违法违章驾驶行为得以制止,遏制重特大安全事故的发生。
(三)围绕排除安全隐患,开展农村机动车辆摸底登记工作
为了全面掌握全镇农村机动车数量,在专项整治前期,由片长带队、各驻村干部进村入户开展大排查、严摸底行动,填写《农村机动车辆摸底登记表》,排查机动车辆存在的安全隐患,并与每名农机驾驶员签订了《机动车驾驶员道路交通安全责任书》,进一步靠实了他们的道路交通安全责任。
(四)加强对群众的宣传教育工作
坚持整治与宣传教育群众相结合的方法,通过召开群众动员会和散发宣传单、书籍、发送手机短信、悬挂横幅等形式,做好对群众的宣传教育工作,努力营造群防、群控的道路交通安全工作氛围。共发放安全知识宣传单和法制教育书籍1800多份(本),在镇区和重点路段悬挂横幅2幅,开展农民法制教育讲座10次协调交警部门在重点路段制作安装了块交通安全警示牌。通过开展卓有成效的宣传教育活动,切实提高了群众的交通安全意识和自我防范能力。
二、镇道路交通安全工作
今年以来,镇道路交通安全工作按照县上关于进一步加强全县道路交通安全生产工作的意见精神,坚持“属地管理、镇村联动、综合治理”的工作机制,健全充实了镇安监所机构和人员,以农村道路交通专项整治为突破,扎实开展了安全生产大检查和安全生产宣传教育活动,不断提高了广大农民群众的道路交通安全意识和自我保护能力。
1.健全各项制度体系、完善安全事故应急预案。将安全生产工作纳入全镇综合目标责任管理中,年初与各村签订了《镇道路交通安全目标管理责任书》,完善了安全应急预案和目标责任考核体系,落实了道路交通安全奖惩机制、班子成员“一岗双责”制度。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,切实加强应急值守工作。
2.扎实开展了道路交通安全大排查、大检查活动。针对道路交通安全面临的严峻形势,我镇组织开展了以自查和检查相结合的安全生产大排查、大检查活动。组织镇村干部,进村入户排查各类安全隐患。
对在检查出中单位和企业的安全隐患,要求相关责任单位和责任人限期整改,严格落实道路交通安全保障措施。对农村安全隐患排查中发现的问题,镇安委会及时作出部署,镇交管办和镇村两级干部动用大型机械和人力,对每一处隐患点进行排除。同时,镇党委、x主要领导亲临辖内危险地段进行检查,进一步靠实企业的道路交通安全责任,杜绝事故苗头的产生。
3.始终按照“安全第一,预防为主”的方针,结合全县开展的法制教育宣传月活动,在全镇深入开展道路交通安全生产宣传教育活动。通过书写黑板报、广泛张贴标语、举办安全生产知识培训班等形式,在县x、镇x深入浅出地对群众进行宣传教育,使“道路交通安全责任重于泰山”、“安全生产关系千家万户”的意识深入人心,切实提高了人民群众的防范、避险意识。
4.建立健全道路交通安全生产工作台帐和管理制度。通过定期不定期对各村进行摸底排查,及时准确掌握农户机动车拥有量、农村和重点领域安全隐患情况,建立“两表一书”即《农村机动车辆摸底登记表》、《安全隐患排查摸底表》和《道路交通安全生产目标管理责任书》管理制度及奖惩办法,完善相关的工作台账,由镇安全专干协调各驻村干部进行动态管理。
三、存在的问题和下一步工作打算
虽然我镇的道路交通专项整治行动及安全生产工作取得了一定的成效,但是与县委县x的要求和人民群众的期盼相比还有差距。主要表现在:
一是部分农村公路等级低,安全防护设施不健全,安全隐患整改难度大;
二是部分驾驶员素质低,安全意识淡薄,成为影响交通安全的一个重要因素;
三是由于农村私有车辆急剧增加,而合法运营公共交通工具又不足,给我们的管理工作造成了较大的困难和被动。
20xx年,我们将以此次农村道路交通安全专项整治为契机,全方位、多角度做好道路交通安全生产检查、管理工作。
一是继续加强路面检查整治,特别是加大在重点时段、路段和恶劣天气下的危险路段巡查力度,多措并举、标本兼治,切实解决无牌、无证驾驶和农用车车、拖拉机载人等严重违法行为,切实维护农村道路交通秩序;
二是协调交通等部门对重点隐患路段进行维修和整改,进一步改善全镇交通安全条件,提高道路安全的保障性能;
三是认真落实安全生产单位、企业和个人的主体责任,加强从源头管理、从源头预防;
四是继续大力开展安全生产隐患排查整治宣传工作,探索农村安全生产宣传教育的新形式、新载体,营造良好的社会舆论氛围,为促进全镇经济社会实现跨越式发展和全面建成小康社会做出新的更大的贡献。
安全事故整改落实情况汇报 15
我公司xx项目部,在xx年xx月xx日x:x分,由xx有限公司负责劳务分包施工的xxx楼,发生一起高处坠落的安全事故,作业工人经抢救无效死亡。
一、工程概况:
工程名称:xx地块;工程类别:住宅;工程规模:xx㎡;结构类型:xx;形象进度:主体结构施工。
二、事故经过及施救情况:
1、事故经过:20xx年xx月xx日x:x分,由xx建工有限公司负责劳务分包施工的xx楼,一木工班工人在x层楼搬运钢管到塔吊转料用的卸料平台期间,因吊环断裂卸料平台发生倾覆,工人从卸料平台坠落到4楼屋面,经抢救无效死亡。
2、施救情况:事故发生后,项目部经理xx和安全员xx立即拨打120急救电话并和项目其他在场人员护送至医院抢救,经抢救无效死亡。
3、事故伤亡人员情况:死者xx,男,xx岁,木工,住址:xx身份证号码:xx
三、事故原因及性质:
1、造成事故直接原因:
工人贺钢玲违规操作,使卸料平台超负荷受压,焊接部位吊环断裂发生平台倾覆。
2、造成事故间接原因:
①、安全生产责任制的落实不到位,执行力度不够。经调查发现,由于劳务分包单位泸江公司不按项目部的专项方案对b03-4#楼的卸料平台进行搭设,监理单位和项目部检查发现后要求暂停使用并责令按专项方案整改经验收合格后才能投入使用,之后,劳务分包单位管理人员没有引起重视,继续以侥幸的心理让工人违章使用。
②、劳务分包单位明知平台存在安全隐患,对存在的安全隐患未采取及时派人排除时,未严格执行项目部相关安全管理规定,任作业班组盲目施工,工人违章作业。
③、项目部和劳务分包单位安全教育较于疏忽,工人安全意识淡薄。工人作业不按相关的安全操作规程进行,作业前,班组长未做到班前安全喊话。
3、事故类别:高处坠落。
4、事故定性:系安全生产责任事故。
四、整改措施:
1、项目技术部对各类专项方案进行了全面的检查,确保方案的完整可行,并监督劳务分包单位严格按施工方案执行,严格执行安全技术交底,做到安全技术交底在前,工人作业在后。
2、由项目经理、技术负责人、劳务负责人、安全员、各班组长等组成的自查小组对现场进行全面细致的检查,发现存在有安全隐患的地方,立即落实整改责任人,必须在规定的时间内整改到位。
3、项目部进一步加大安全投入,为加强事后安全工作的开展起到一定的.保障。
4、项目部加强了对劳务分包单位的管理,要求在安全方面配备一定数量的安全管理人员,配合项目部做好施工现场安全巡查,对发现的安全隐患能及时落实人员进行整改,杜绝事故的发生。
5、项目部和劳务分包单位加强对工人进行相关安全教育培训并加大安全投入,让全体工人进一步认识到安全生产的重要性。
6、对未进行安全验收或验收不合格的设施、设备,坚决禁止投入使用,如卸料平台、外架等。
7、对出事的卸料平台进行了撤除,要求今后的制作严格按照专项方案进行。
五、事故处理:
1、根据国家对建筑工程发生安全生产事故按“四不放过”的处理原则和集团公司下发的2010年度安全生产管理制度,徐碧新城项目部全体管理人员对此次责任事故必须进行深刻检查,并由项目部技术负责人xx,安全员xx、x楼工长xx,做出深刻书面检查上报集团公司。
2、按集团公司相关规定进行处罚。
(1)、按集团公司下发的2010年度安全及文明施工管理制度奖罚规定第四条1款规定: “一年内,因责任原因,死亡一人,罚事故项目部10000元;因责任事故,重伤一人,罚事故项目部2000~5000元。
(2)、按集团公司安全生产目标考核实施细则规定:发生安全事故免除全年全部奖励(金)。
(3)、按照集团公司安全生产管理制度中第七章第十八条3款规定:“一次性处罚项目部安全责任人800元,其他安全管理人员人均500元”。具体处罚如下:项目经理xx罚款800元;技术负责人xx罚款800元;工长xx罚款500元;安全员xx、罚款500元。
3、根据集团公司与劳务分包单位签订的相关合同和集团公司安全生产管理制度中第七章第十八条3款规定:“发生一次因工1至2人死亡事故的,每死亡1人罚劳务公司20000元。
4、要求项目部和劳务分包单位管理人员要以此事故引起高度重视,总结教训,加强安全学习,加大安全教育培训投入,完善和改进各项安全措施,统一思想,提高安全意识,同时加强对全体工人的安全教育培训,真正让“安全第一”深深扎根在每个人心中,坚决杜绝安全事故的再一次发生。
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