村级财务管理工作总结

时间:2022-11-06 10:47:11 财务管理 我要投稿

村级财务管理工作总结5篇

  总结是事后对某一阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料,通过它可以正确认识以往学习和工作中的优缺点,因此我们需要回头归纳,写一份总结了。你所见过的总结应该是什么样的?以下是小编为大家整理的村级财务管理工作总结,欢迎阅读与收藏。

村级财务管理工作总结5篇

村级财务管理工作总结1

  村级财务问题历来是农村工作中的热点、焦点、难点问题。财务管理工作中稍微混乱或者失误,就有可能引发农民群众上访,严重影响到农村社会的稳定。因此,为进一步规范村级财务管理,逐步提高村级财务管理水平,根据市局《关于做好xx年年农村经营管理工作的意见》(xx市农管〔xx年〕1号)的要求,我局在全县范围内积极组织开展了村级财务管理规范化建设试点示范工作,取得了一定成效。现将工作情况总结如下:

  一、基本情况

  我县每个乡镇选择一个财务基础好、财会人员素质高的村作为村级财务管理规范化建设试点示范村,其中xxxx镇xxxx村、xxxx镇xxxx村、xxxx镇xxxx村为重点示范村。

  二、工作措施

  1、加强领导,制定方案。开展村级财务管理规范化建设试点示范工作是加强农村民主政治建设、促进基层组织建设和党风廉政建设的一项重要举措。我局从维护农村社会稳定的大局出发,把村级财务管理规范化建设试点示范工作列入了农经工作的重要议事日程,制定并印发了《xxxx县村级财务管理规范化试点示范工作方案》,确保了村级财务管理规范化建设试点示范工作的有序开展。各乡镇根据试点工作方案精神,认真挑选试点示范村,并结合当地实际切实抓好工作落实。

  2、组织培训,确保质量。财务管理是一项政策性强、业务要求高的工作。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作质量,我局组织乡镇财会辅导员、试点村会计或报账员、试点村出纳、试点村民主理财小组成员参加培训,宣传巩固政策,学习财经制度,提高业务素质,加强纪律约束。通过培训,有效地促进了村级财务管理规范化建设试点示范工作效果。

  3、指导督促,落实工作。方案再好,关键还在于抓好工作落实。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作落到实处,我局组织督查组定期不定期下到乡村开展工作督查与指导,督促工作进度,强化工作责任,增强工作效果。

  4、强化监督,完善制度。做好一时的工作并不难,难就难在能否长期坚持下去。要确保工作质量的长期稳定,必须加强财务的日常审核与审计监督,同时健全完善相关制度,让制度管人,用制度理财。为此,我局一方面及时督促做好村级财务民主理财监督工作,逐步扩大农村财务审计面和加强农村财务审计力度;另一方面指导试点村完善《村级财务预决算制度》、《村级财务收支票据管理制度》、《村级财务开支审批制度》、《村级资产台账制度》、《村级财务公开制度》、《村民民主理财制度》等项制度。

  5、规范票据,严格管理。鉴于村级财务收入票据杂乱难以控制财源,白条列支现象非常严重的事实,我局下发文件,严格要求村级财务收入统一使用市减负办监制的专用收款收据,白条列支行为分5年纠正,力争到20xx年规范性支出票据比例达到95%以上。

  三、工作成效

  通过村级财务管理规范化建设试点示范,推动了村级财务管理相关制度的进一步健全、完善和落实,带动了村级账务处理的及时、规范与完整,促进了村级财务公开的经常化、制度化和有效化,增强了村民民主理财的实质性、责任感与监督力,保障了村级集体资产的安全、稳定与保值、增值,维护了农民群众的合法权益,减少了因村级财务问题引发的群众上访案件。

  四、存在的主要问题

  1、村级财会队伍不够稳定。由于村级财会人员存在临时调换和换届选举后另外任用或者落选的可能性、随意性和动荡性,队伍稳定性较差,很难确保村级财会人员的专业素质和综合素质长期稳定在一个较高水平的层次上,这在很大程度上限制了村级财务管理规范化建设试点示范面的扩大、示范带动效果的提高和村级财务管理工作水平的可持续发展。

  2、村级财务公开不够规范。

  一是公开的时间上有时不及时;

  二是公开的内容有时不全面;

  三是公开的数据有时欠真实准确;

  四是有时回避群众关心的重点问题,公开时避重就轻。

  3、村民民主理财制度落实不够到位。一是对村级财务活动的监督有时受到限制;二是否决村级不合理开支有时难以执行;三是受托查阅审核村级财务账目有时被加以约束;四是民主理财小组成员行使监督权有时夹杂着个人好恶与私心杂念。

  4、村级报刊征订与招待费用较难控制。村级报刊征订虽然没有明显的摊派现象,但实质上存在隐性压力,迫使村级报刊征订费用严重突破限额。村级“零招待”制度很难落实到位,

  一是监督力度不够;

  二是有关规定与农村工作实际情况不太吻合,执行上有难度;

  三是思想认识不到位,不配合、不遵守、不履行职责。

  四、下一步工作打算

  1、保持队伍的相对稳定,保障村级财会人员整体素质的不断巩固与提高。队伍的稳定是确保工作质量的前提条件。尽管当前推行村级换届选举,但总体原则上仍然要维持村级财会队伍的'相对稳定:

  一要选拨任用德才兼备、诚实稳重、群众口碑好的同志从事村级财会工作或民主理财工作;

  二要经过县乡农经部门的专业培训,并通过考试考核合格后持证上岗;

  三要报乡镇农经部门审核、县农经站审批后,才可以正式任用和调换村级财会人员或民主理财小组成员;

  四要积极争取乡镇党委、政府对县乡农经部门审核、审批权限的支持;

  五要培养村级财会人员或民主理财小组成员的自学精神,激发他们的进取心,增强责任心,树立荣誉感;

  六要奖罚分明,鼓舞先进,鞭策落后。

  2、规范村级财务公开。

  一是做到全面、真实、准确、及时、重点公开;

  二是经常听取群众意见,拓展财务公开内容;

  三是加强财务公开监督,严格责任追究。

  3、落实民主理财责任。

  一是严格挑选民主理财成员;

  二是强化培训指导;

  三是明确责任;

  四是保障权限;

  五是公开监督成效。

  4、严格执行村级报刊征订限额制。不管任何理由,凡报刊征订费用超过当地规定限额标准的,一律严肃追究村党政主要负责人的党纪、政纪责任,超支费用由审批人个人承担。

  5、增强“零招待”制度的可操作性。

  一是加强干部职工的廉政教育,提升他们的思想境界;

  二是结合农村实际修订制度的相关条款,使之更切合实际更具操作性;

  三是加强督促检查,严肃追究不按制度办事人员的党纪、政纪、经济责任。

  6、扩大村级财务管理规范化建设试点示范面。示范带动效果要比单纯的理论学习更为明显,20xx年力争示范村比例达到20%左右,重点示范村比例确保10%以上

村级财务管理工作总结2

  一、乡村财务审计的主要作法

  1、搞好宣传,提高认识。在开展审计工作前,县农业局下发了《关于认真开展乡村集体经济组织审计工作的通知》(綦农业〔〕120号)。通知明确指出:开展乡村集体经济组织审计,能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益,促进党的各项惠农政策落实到位;能够促进村级财务公开和民主制度建设,进一步完善村级监督和权力制约机制;加强乡村集体经济组织审计,是巩固“三农”工作成果的要求,是改善民生和构建乡村和谐的要求,是推进乡村又好又快发展的有力保障。要求各街(镇)要充分认识开展乡村集体经济组织审计工作的重要意义。

  2、成立领导小组和工作班子。各镇都成立了由分管农业的领导或纪检书记担任组长,农经干部、财政干部、驻村干部、代理会计为成员的乡村财务审计工作领导小组,具体负责乡村财务审计工作。

  3、明确审计工作的范围和重点。这次乡村集体经济组织审计的范围,是街(镇)、村两级年度农民负担情况和农民负担资金的提取使用及惠农政策落实到位的情况和日常。审计的重点是农民负担和惠农政策落实情况、日常财务审计。

  二、乡村财务审计的结果及存在的问题

  全县314个行政村、2629个村民小组中,已审计249个村、20xx个村民小组。接受审计的村、社在乡村合作医疗收费、乡村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事一议筹资筹劳中未发现贪污挪用、自立项目、违规收费、强行以资代劳筹工等情况。通过检查审计,主要反映出以下问题:

  1、挪用集体资金的情况仍有发生。个别村组干部由于思想素质不高,财经纪律意识不强,挪用集体资金的情况仍然存在。这次审计中查出:挪用集体资金8人,金额53050.54元,其中:安稳镇一村支书挪用集体资金23000余元,永城镇一村民组长挪用集体资金20859.54元,古南街道一村民组长挪用集体资金4536.5元;其他违规行为23人,主要是在集体报销旅游费、伙食费、重报支出等费用,涉及金额15418.5元。到目前为止,已有21人作了退赔,退出集体资金6243.5元,占应退赔金额的9.92%。

  2、部分村组执行制度不够严格。我县乡村财务实行委托代理和电算化管理以来,制度比较健全。但是,由于少数村组干部思想素质不高,遵章守纪意识不强,因而在乡村工作中执行制度不够严格。这次审计中同时查出集体收入未及时入账17笔84578元,少支多报1笔50元,拒绝不合理开支入账25笔9541元,违规新增债务3笔18170元。

  3、财务管理监督仍需加强。一是开支审批手续不够完善。少数开支单据或无事由,或无经办人签字,或无审批人审批,或无民主理财小组审核盖章。二是部分票据不规范。少数村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况,一些本应取得正规合法凭证的经济业务,却以非正规票据代替。三是民主理财小组未能履行监督职能。全县共有民主理财小组2214个,其中村314人,社1900个,有的民主理财小组由于无报酬或民主监督意识不强,不愿参与或按要求参与乡村财务监督管理工作。全县共有161个村、组民主理财小组违反财务制度规定由村、组干部兼任民主理财小组组长,有名无实,形同虚设。四是公款私存情况仍然存在。少数村由于过去欠有银行或乡村信用社贷款,不愿或不敢在银行或乡村信用社开设集体存款账户,因而将集体资金以个人名义存入银行或乡村信用社,造成集体资金管理失控。三角镇一村主任将集体资金263100从1999年3月至20xx年1月期间,该村向9户私人发放借贷款,到目前为止,经清理小组督促追收,累计至今尚有60000元未还,原村会计将管理费、农税、基本水费等集体资金24578.07元以私人的名义存入银行,现已追收上缴,存入乐兴村集体资金账户。

  4、村干部违规经办集体经济业务。按照制度规定,村组集体的经济收支业务只能由财务人员负责办理,但少数村的支书或主任不放手,强行经手集体经济业务。

  三、整改措施

  1、加强督促检查,严格执行各项制度。乡村财务管理工作是乡村工作,乃至整个乡村工作的重要组成部分,也是农民群众比较关注的热点问题。搞好乡村财务管理,对于加强乡村基层组织建设,密切党群、干群关系,构建乡村具有十分重要的意义。因此,今后要作为一项经常性工作,抓好乡村财务管理工作的督促检查,严格执行乡村财务各项制度。各镇必须针对本地乡村财务管理工作中存在的各种问题,积极采取有效措施,及时纠正和完善,使之尽快达到规范化、制度化。

  2、强化审计监督,查处违规违纪行为。搞好乡村财务审计监督,是加强乡村财务管理工作的'重要环节和手段。因此,要把乡村财务审计监督作为一项经常性的工作,针对乡村财务管理工作中存在的各种问题,定期或不定期地开展审计监督。按照我县乡村财务要求,每年要审计三分之一的村组,原则上三年内对所有的村组要轮流审计一遍。对审计中查出的一般经济问题,要按照财务制度的规定严肃处理;情节严重的由纪检监察机关给予党纪、政纪处分;构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。

  3、强化乡村财务人员的素质教育。乡村财务人员的政治思想素质、业务技术水平、职业道德和敬业精神,在很大程度上决定着乡村财务管理工作质量的好坏。因此,在开展业务培训的同时,要进一步加大对村组财务人员及镇代理会计的财经纪律、思想素质教育,提高遵纪守法意识,增强责任感、使命感。

  4、保持乡村财务人员的相对稳定。严格按照乡村财务规范管理的条件配备代理中心会计和村财务人员,并保持相对稳定,确因工作需要调换的,必须经镇农经部门审核、镇人民政府批准,并报县农业行政主管部门备案。

村级财务管理工作总结3

  转眼间20xx年已过,回顾这一年的工作,有张有驰,稳步推进。大诗人韩愈曾说过:“业精于勤,荒于嬉;行成于思,毁于随”。这句话在对待工作上也试用,世界在进步,科技在发展,社会在变化,我们的工作也要与时俱进,思索创新。现就过往的20xx年做个反思总结。

  不忘初心,牢记使命。我们始终保持一颗谨慎的心对待我们的账务工作,理清思路,细致入微。对待每一张原始凭证都仔细审核各大要素。严格按照财务规章制度填制凭证,对于有问题的票据及时与村级沟通,绝不视而不见,鱼目混珠。

  加强业务素质,提高业务水平。这一年我们按照上级要求,开展村级三资清查业务。积极参加业务培训会,互相交流业务开展方式方法。思考总结需要清查内容,理清捋顺业务关系。三资清查是一项艰巨的任务,因为体量大,时间久,会计从业人员变更多,会计业务水平参差不齐,记账方式与理解方式不一导致账务关系较乱,账务体量过大,原始凭证缺失。都对三资清查工作的开展带来了一定的困难。在各级领导的支持与鼓励下,我们不畏困难,齐心合力,勇于探索,由点带面,逐笔逐项,跳跳审核,最后再借助专业的'审计部门审计,使我们的三资清查工作及时顺利圆满的完成。

  遵守会计规章制度,严格程序合规。严格审核、结报手续,对不真实不合法的原始凭证不予报销。对于缺少材料文件的凭证要求按时整改合格才与报销。要求村级会计站长及时报账,做到现金日清,账务月结,并督促村级按月及时进行财务公示。

  严格按照“三资四化”进行业务代理。坚持“四权不变”的原则

  保持村级资金所有权、使用权、审批权和收益权不变,确保村委会对集体资产的支配权和管理权,同时保持现有的村级债权债务关系。坚持自愿、代理原则。村集体经济组织委托乡镇代理会计核算,应当与乡镇签订委托协议,通过委托的方式,明确双方的权利和义务,乡镇对农村财务不平调、不划拨、不占用、不克扣,保持其独立性。

  有条不紊,满怀信心的迎接上级主管部门对我办公室的年终考核工作。在镇领导的支持下,我部门协同村级会计站长顺利将考核材料汇总并分类建档。经过我们上下齐心,团结协作。我们的工作得到了上级部门的一致好评。

  回顾这一年的工作,有满满的收回,也有些许的不足,经历了三资清查工作让我们发现的自己的业务水平还需要进一步提高,也让我们学习到了更多的业务知识,我们还将继续学习,不断充电,让自己具备更高的业务素质,以让各村得到更好的业务服务。

村级财务管理工作总结4

  为进一步强化村级财务管理,壮大集体经济实力,创新财务管理模式,服务县域经济发展,农村局按照县委、县政府、财政局党组要求和部署,在先行试点的基础上,以推进社会中介机构代理村级财务为目标,进行两大调整,建立三大制度,实现八大统一,以期最终实现两大目的,村级财务管理工作稳步推进,顺利运行,已进入规范提高阶段,现将工作情况汇报如下:

  一、主要做法

  (一)进行两大变革

  1、变革管理体制。村级财务“双代管”运行机制造成财政所工作人员既是运动员又是裁判员,村级财务代理记账与村级财务审计的双重职能使财政所处于相当尴尬的境地,人力资源与时间时效的局限也使村级财务管理人员无法深入有效核查入账单据的真实性,缺乏有效和必要的监督。为更好地解决这一矛盾,我县村级财务管理推行中介服务机构进行代理记账,实行村级财务监管与代理记账职能分离,把财政所从繁重的村级财务记账工作中解脱出来,充分发挥财政所资金监管和审计监督职能。

  2、变革运行机制。实行“一本预算、双层管理、三个不变” 的运行机制。“一本预算”制度:村级财务收支严格按年初预算执行,未有预算村级不得支出村集体资金。“两级管理”机制:村级资金统一存入村级资金户,由财政所监管,村级财务核算由乡镇村级财务服务中心中介服务机构承担,依法签订委托代理协议,负责村级账务代理记账。并制定了《XX县进一步加强村级财务管理办法》、《XX县村级财务委托代理办法》、《XX县村级财务管理责任追究办法》,明确财政所、乡镇财务服务中心及村民委员会各自职责,确保各司其职、各负其责、相互监督。 “三个不变”原则:一是村四权不变,村级资金的所有权、使用权、处置权、审批权不变;二是村级资金开支审批程序不变;三是会计档案仍在乡镇实行集中管理不变,乡镇村级财务服务中心负责保管至次年审计完毕后,交由乡镇财政所村级财务档案室统一建档管理。

  (二)实行三大制度

  1、实行预决算制度。年初实行财务预算,把村级资金统一纳入预算管理,按照“量入为出、以收定支、留有余地、持续发展”的原则编制年初预算,经村民代表大会讨论通过,报乡镇人民政府审批,并报县农村局与乡镇财政所备案后执行。村级支出管理由“定期报账制”统一调整为“预算管理制”,即年初有预算的,财政所直接拨付资金。年初无预算、超预算或无资金来源、审批程序不到位的,财政所不予支付,村级财务服务中心不予入账。代理会计按月向财政所报送各村预算收支情况表,对预算执行情况实行动态管理。10月份根据村级财务收入状况,村级可进行一次预算调整。不能完成收入预算的,在确保重点支出项目前提下,必须削减村级支出预算,尽力保证预算与实际收支一致。年终进行财务决算,并将预算执行情况和决算结果报乡镇人民政府审核,向群众公开,报县农村局备案。

  2、进行年中检查制度。为加强农村财务管理工作实效,进一步规范村级财务代理记账,县农村局每年年中对村级财务运行情况进行一次检查。制定了《乡镇村级财务监管工作绩效考评办法》、《乡镇村级财务委托代理工作绩效考评办法》和《乡镇村级财务服务中心工作人员量化考核办法》下发到乡镇,并进行绩效考评,对代理会计从考勤管理、记账工作管理、会计报表编制及报送管理、会计账薄管理、会计档案等五个方面进行量化考核评分,强化责任意识,细化工作职责,确保预决算制度执行到位,保障村级资金运行安全,提高资金运行质量与使用效益。

  3、推行年终审计制度。次年3月底前,由县农村局组织乡镇财政所对村级财务运行情况进行年度审计。村级财务委托代理记账工作实行一年一审计,达标验收合格后,村级财务档案移交乡镇财政所村级财务档案室归档管理。验收不合格的,必须在15天内整改规范后申请复审验收。对村干部离任、土地补偿费和财政转移资金收支等专项重点工作随时进行专项审计。

  (三)实现八大统一

  1、统一财务制度。建立健全各项村级财务管理制度,对缺失的部分予以补充完善,对不合理的部分予以调整和细化,从制度上进一步规范管理监督机制,夯实农财管理的根基。主要包括财务收入管理制度;财务开支审批制度;资金会计岗位责任制度;财务预决算制度;财务公开制度;财务审计制度;村级财务人员管理制度;票据管理制度;会计档案管理制度;责任追究制度;资金监管工作规范;代理记账工作规范等。

  2、统一科目设置。按照《村集体经济组织会计制度》的规定,结合我县实际,统一设置一级科目30个,其中:设置损益类科目8个、资产类科目11个、负债类科目7个、所有者权益类科目4个。并在8个损益类科目下统一设置了40个二级科目,把以前在“公积公益金”中核算的收支,全部清理出来,明细到具体的收支科目中,使村级财务脉络更加清晰,核算更加真实、完整。

  3、统一核算内容。对统一设置的会计科目,都明确了具体的核算内容。对各项收支进行了归类,让每一笔经济业务都能对号入座,使村级财务会计核算更加规范。

  4、统一审批程序。制定了《村级财务账务处理流程图》,从年初村级财务预算、村级财务资金收支、村级财务收支报账、年中预算调整、年终决算、审计验收等6个方面对村级资金的各个流程规定了审批主体,设置了审批程序。

  5、统一票据管理。在收入票据管理上,村级在收取各种款项时,必须使用省财政厅监制的《湖北省农村集体经济组织统一收款收据》。严禁外借及超范围使用。在支出票据管理上,除要求有正规税务发票外,还统一制定了自制凭证,主要包括:现金进账单、领款单、借款单、现金支取申请单、转账支款申请单、收账通知单、现金小额支款单、村组干部工资发放表、村组干部补助发放表、村级报账单、拨付审批表等10种单据。

  6、统一会计报表。按照统一设置的会计科目和核算内容,制定了统一的会计报表。主要有:预决算报表、预算执行表、收支明细表、收益分配表、科目余额表、资产负债表、债权债务表等。

  7、统一报账时间。代理会计每月15日前督促各村完成报账,并审核报账单及收支明细表交村报账员完成村务公开,20前将完成各村会计报表编制和报送。

  8、统一财务软件。为了减少财务记账工作量,便于和“三资”管理工作衔接,更加有利于财务工作的系统化、现代化,我县积极推行 “同步远方”农村财务网络软件,购置专用服务器,借助现有财政内网运行,打造全县农村财务统一监管平台。

  二、取得效果

  (一)业务操作规范运行

  1、村级资金监管得到强化。在资金监管上,乡镇财政所规范了“村级资金户”,村级资金实现了专户管理,避免了和乡镇财政所账户混用所存在的资金挪用情况。乡镇财政所设立村级财务管理岗位,专人负责村级财务资金的.监管工作,一把尺子衡量,一个漏斗向下,村级财务管理得到规范和加强。

  2、村级财务代理记账得到规范。组织村级财务代理人员进行业务知识培训,以及针对在村级财务管理中所担负的职责和任务,培训了乡镇财政所农村财务主管会计、资金会计、村报账会计,使其做到各司其职,各负其责,分工协作,相互配合。

  3、村级财务软件得到完善。购置安装新的服务器,运行稳定。完善了村级财务管理软件,打造了统一的村级财务管理电算化网络监管及服务平台。并对乡镇村级财务服务中心人员进行电算化软件操作实地培训,提高了代理会计的软件操作能力。

  (二)管理水平得到提升

  1、财务票据规范整齐。全县统一印制财务管理业务单据,分发到乡镇使用,规范了村级财务会计业务单据,做到了整齐规范。

  2、预算制度全面执行。村级财务预算制度已在全县所有乡镇全面执行,执行情况较好。

  3、监管力度持续加强。制定了村级财务监管工作规范及代理记账工作规范,下发到乡镇执行,实行规范操作,有规可依。

  4、管理机制运行顺畅。对村级财务代理工作实行了量化考核,建立考核评估机制,科学考核评估村级财务运行状况。

  5、管理经费得到保障。加强了乡镇村级财务服务中心的制度建设及资金保障。制定了中心各项管理制度,印发到乡镇村级财务服务中心执行,对中心的工作经费及时下拨,保障中心各项工作的开展。

  三、存在问题

  (一)村级建设项目管理有待进一步加强;

  (二)村级资产购置程序有待进一步规范;

  (三)村级资金审批程序有待进一步优化;

  (四)财务管理制度执行有待进一步强化。

  四、改进措施

  (一)强化监督检查,及时纠正偏差

  定期和不定期进行巡查,实地检查和指导村级财务管理工作;利用网络监管平台,实时监管财务运行状况,发现问题,及时整改,修正偏差。

  (二)严格考核评估,加强责任追究

  按照村级财务监管工作规范及村级委托代理记账财务规范,检查乡镇财政所及乡镇村级财务服务中心的工作情况,依照村级财务监管工作绩效考评办法、村级财务委托代理工作绩效考评办法,对村级财务监管、代理记账工作人员量化考核评估。并对工作敷衍塞责、推诿拖延等行为进行惩戒,对监管不力、不负责任等造成村级财务受损的人员进行责任追究。

  (三)注重结果应用,实行末位淘汰

  考核评估结果与乡镇财政所年度考核挂钩,作为乡镇财政所年度考核重要内容之一。考核成绩较差的人员,不得评先表模,不得评定优秀等次。量化考核结果与村级财务服务中心工作人员工资待遇挂钩。综合考评村级财务服务中心工作人员,对不能胜任工作岗位的末位人员终止代理服务。

村级财务管理工作总结5

  村级财务问题历来是农村工作中的热点、焦点、难点问题。财务管理工作中稍微混乱或者失误,就有可能引发农民群众上访,严重影响到农村社会的稳定。因此,为进一步规范村级财务管理,逐步提高村级财务管理水平,根据市局《关于做好XX年年农村经营管理工作的意见》(xx市农管〔XX年〕1号)的要求,我局在全县范围内积极组织开展了村级财务管理规范化建设试点示范工作,取得了一定成效。现将工作情况总结如下:

  一、基本情况

  我县每个乡镇选择一个财务基础好、财会人员素质高的村作为村级财务管理规范化建设试点示范村,其中xxxx镇xxxx村、xxxx镇xxxx村、xxxx镇xxxx村为重点示范村。

  二、工作措施

  1、加强领导,制定方案。开展村级财务管理规范化建设试点示范工作是加强农村民主政治建设、促进基层组织建设和党风廉政建设的一项重要举措。我局从维护农村社会稳定的大局出发,把村级财务管理规范化建设试点示范工作列入了农经工作的重要议事日程,制定并印发了《xxxx县村级财务管理规范化试点示范工作方案》,确保了村级财务管理规范化建设试点示范工作的有序开展。各乡镇根据试点工作方案精神,认真挑选试点示范村,并结合当地实际切实抓好工作落实。

  2、组织培训,确保质量。财务管理是一项政策性强、业务要求高的工作。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作质量,我局组织乡镇财会辅导员、试点村会计或报账员、试点村出纳、试点村民主理财小组成员参加培训,宣传巩固政策,学习财经制度,提高业务素质,加强纪律约束。通过培训,有效地促进了村级财务管理规范化建设试点示范工作效果。

  3、指导督促,落实工作。方案再好,关键还在于抓好工作落实。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作落到实处,我局组织督查组定期不定期下到乡村开展工作督查与指导,督促工作进度,强化工作责任,增强工作效果。

  4、强化监督,完善制度。做好一时的工作并不难,难就难在能否长期坚持下去。要确保工作质量的长期稳定,必须加强财务的日常审核与审计监督,同时健全完善相关制度,让制度管人,用制度理财。为此,我局一方面及时督促做好村级财务民主理财监督工作,逐步扩大农村财务审计面和加强农村财务审计力度;另一方面指导试点村完善《村级财务预决算制度》、《村级财务收支票据管理制度》、《村级财务开支审批制度》、《村级资产台账制度》、《村级财务公开制度》、《村民民主理财制度》等项制度。

  5、规范票据,严格管理。鉴于村级财务收入票据杂乱难以控制财源,白条列支现象非常严重的事实,我局下发文件,严格要求村级财务收入统一使用市减负办监制的专用收款收据,白条列支行为分5年纠正,力争到20xx年规范性支出票据比例达到95%以上。

  三、工作成效

  通过村级财务管理规范化建设试点示范,推动了村级财务管理相关制度的进一步健全、完善和落实,带动了村级账务处理的及时、规范与完整,促进了村级财务公开的经常化、制度化和有效化,增强了村民民主理财的实质性、责任感与监督力,保障了村级集体资产的安全、稳定与保值、增值,维护了农民群众的合法权益,减少了因村级财务问题引发的群众上访案件。

  四、存在的主要问题

  1、村级财会队伍不够稳定。由于村级财会人员存在临时调换和换届选举后另外任用或者落选的可能性、随意性和动荡性,队伍稳定性较差,很难确保村级财会人员的专业素质和综合素质长期稳定在一个较高水平的层次上,这在很大程度上限制了村级财务管理规范化建设试点示范面的扩大、示范带动效果的提高和村级财务管理工作水平的可持续发展。

  2、村级财务公开不够规范。

  一是公开的时间上有时不及时;

  二是公开的内容有时不全面;

  三是公开的数据有时欠真实准确;

  四是有时回避群众关心的重点问题,公开时避重就轻。

  3、村民民主理财制度落实不够到位。

  一是对村级财务活动的监督有时受到限制;

  二是否决村级不合理开支有时难以执行;

  三是受托查阅审核村级财务账目有时被加以约束;

  四是民主理财小组成员行使监督权有时夹杂着个人好恶与私心杂念。

  4、村级报刊征订与招待费用较难控制。村级报刊征订虽然没有明显的摊派现象,但实质上存在隐性压力,迫使村级报刊征订费用严重突破限额。村级“零招待”制度很难落实到位,

  一是监督力度不够;

  二是有关规定与农村工作实际情况不太吻合,执行上有难度;

  三是思想认识不到位,不配合、不遵守、不履行职责。

  五、下一步工作打算

  1、保持队伍的.相对稳定,保障村级财会人员整体素质的不断巩固与提高。队伍的稳定是确保工作质量的前提条件。尽管当前推行村级换届选举,但总体原则上仍然要维持村级财会队伍的相对稳定:

  一要选拨任用德才兼备、诚实稳重、群众口碑好的同志从事村级财会工作或民主理财工作;

  二要经过县乡农经部门的专业培训,并通过考试考核合格后持证上岗;

  三要报乡镇农经部门审核、县农经站审批后,才可以正式任用和调换村级财会人员或民主理财小组成员;

  四要积极争取乡镇党委、政府对县乡农经部门审核、审批权限的支持;

  五要培养村级财会人员或民主理财小组成员的自学精神,激发他们的进取心,增强责任心,树立荣誉感;六要奖罚分明,鼓舞先进,鞭策落后。

  2、规范村级财务公开。

  一是做到全面、真实、准确、及时、重点公开;

  二是经常听取群众意见,拓展财务公开内容;

  三是加强财务公开监督,严格责任追究。

  3、落实民主理财责任。

  一是严格挑选民主理财成员;

  二是强化培训指导;

  三是明确责任;

  四是保障权限;

  五是公开监督成效。

  4、严格执行村级报刊征订限额制。不管任何理由,凡报刊征订费用超过当地规定限额标准的,一律严肃追究村党政主要负责人的党纪、政纪责任,超支费用由审批人个人承担。

  5、增强“零招待”制度的可操作性。

  一是加强干部职工的廉政教育,提升他们的思想境界;

  二是结合农村实际修订制度的相关条款,使之更切合实际更具操作性;

  三是加强督促检查,严肃追究不按制度办事人员的党纪、政纪、经济责任。

  6、扩大村级财务管理规范化建设试点示范面。示范带动效果要比单纯的理论学习更为明显,20xx年力争示范村比例达到20%左右,重点示范村比例确保10%以上

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