关于粮食的调查报告13篇
随着个人素质的提升,报告对我们来说并不陌生,我们在写报告的时候要避免篇幅过长。那么一般报告是怎么写的呢?以下是小编收集整理的关于粮食的调查报告,仅供参考,欢迎大家阅读。
关于粮食的调查报告1
在科学技术飞速发展的今天,粮食仍然是一个重要商品、一个非常重要的战略物资,如何保管和使用好粮食,为全县广大人民群众吃上放心粮,满足人民生活质量提高的需要,促进社会主义新农村建设,根据国家粮食局20xx年对农村储粮抽样调查显示,由于农村储粮设施简陋、缺乏储粮技术、储粮方法不科学等原因,农户储粮损耗惊人,损失率在8%—10%,全国每年农户储粮损失量高达150亿—200亿公斤,相当于有“北大荒”之称的黑龙江农垦区粮食总产量的1.5—2倍,粮食资源浪费严重.为此,县粮食局对我县农民储粮现状进行了调查,具体情况如下:
一、基本情况
xx位于滇东,地处滇桂黔三省区五地州结合部,境域纵距约90千米,横距56千米,国土面积2783平方千米,总耕地面积6.5万公顷,林地16万公顷.最高海拔2409米,最低海拔737米.年平均气温14.3℃,年平均降水量1219.7毫米,年平均日照1626.4小时,年无霜期244~344天.辖8个乡镇109个村社.共10.37万户39.4万人(农业人口32万,占90%;少数民族人口6.75万人,占17%).チ甘衬瓴1.5亿公。
二、抽样调查的乡镇及户数情况
为全面提高粮食储藏安全知识,减少粮食损耗,查找粮食储藏中施用农药所存在的安全隐患,粮食抽出专人组成工作组.于20xx年10月至12月进行调查.分别对高良、五龙、龙庆、竹基、丹凤、葵山、彩云等7个乡镇13个村民委员会,24个村民小组,62户农户进行了实地走访调查落实.共出动车辆18车次,人员90余人次.共计调查家庭人口286人,土地面积701.4亩,年产粮食254100公斤,平均亩产粮食362公斤,人均产粮888公斤.其中自用粮食(口粮、养殖用粮)137000公斤,占53.9%,卖出粮食117100公斤,占46.1%,大部分是本地销售。
三、粮食储藏方法
1.存放的方法:在调查中有70%的农户储粮都是采用袋装,少部分为铁皮仓、木桶、木柜或零散堆放。
2.杀虫方法和用药情况:农户收起后的粮食有33户使用“甲敌粉”、“敌毒粉”拌在粮食里入仓的,占总调查户数的53.2%;有19户在粮食生虫时用纱布或棉布包扎“磷化铝”埋入粮袋(仓、桶柜)中杀虫的,占30.6%;粮食数量少,储藏条件好当年用完不留余粮的,不施任何农药的仅有10户,占16.1%。
四、农民储粮存在的问题
调查结果表明,农民储粮存在着以下几方面的问题:
1.没有适用的设施.目前,农户储粮既无适合的农家仓房,又无适用的储粮器具,少部分农户将粮食堆放在没有防潮的地板上,由于达不到防潮要求、又缺乏储粮技术,虫蛀、霉变屡见不鲜;大部分农户将粮食堆码在厨屋或住室边角部位,由于达不到有效防护,雀食、鼠盗极为普遍;还有少数农户由于居住面积较小,将粮食堆放在简易棚中,更免不了家禽家畜的随意糟蹋,在家庭储粮施药治虫过程中,因密封不善会造成的毒气外泄,直接危害着农户的居住安全。
2.粮食损耗量较大.由于近年来,农村强劳动力大部分都外出打工,农户家中缺乏劳动力,所储的粮食没有能力管理和晾晒,除正常的虫蛀、鼠盗之外,还有部分粮食因入储时没时间整晒水分较高或在储存期间返潮、结露等原因造成霉烂变质,调查结果表明,损失损耗粮食为2万余公斤,损失率8%—12%左右.按照农户留下的自用粮食比例计算,全县每年将损失粮食达1000万公斤左右.
3.使用高毒、剧毒农药杀虫.大部分农户将粮食与人居共处,粮食储藏中存在随意性或不科学性地使用高残留农药杀虫、灭虫.调查结果表明:使用“甲敌粉”、“敌毒粉”拌在粮食里入仓的`33户,占调查户数的53.2%;使用“磷化铝”杀虫的19户,占调查户数的30.6%。
这样以来,粮食中会有很高的农药残留.食用含有大量高毒、剧毒农药残留的粮食或粮食转化的其他食物(如:酿出的酒、大米、面粉等)会导致人、畜急性中毒或群体性中毒事故.长期食用农药残留超标的农副产品,也会导致慢性中毒,导致疾病的发生.目前储粮杀虫剂中最有效、最方便、最实用的也就是“磷化铝”药剂.“磷化铝”药剂杀虫主要是靠“磷化铝”与空气中的二氧化碳发生化学反映后产生的磷化氢剧毒气体杀虫,在施药过程中一定要使粮食装具充分密闭、远离人、畜住地,如果粮人共处一室会带来直接的生命危险。
4.影响居住环境.随着社会主义新农村的建设,城乡一体化的推进,农民在注重发展生产、提高经济收入的同时,还注重生活方式的转变、生活质量的提高和居住环境的变化,传统的农户储粮模式既不卫生、也不安全,直接影响农村环境的优化。
五、解决问题的办法与建议
粮食安全始终是关系我国经济发展、社会稳定进步和国家自立的全局性重大战略问题.社会主义新农村建设,应立足于人了群众的生产、生活和环境质量的提高.一是宣传普及农村安全储粮技术,开展多种形式的农村安全储粮技术咨询和技术培训,指导农户科学储粮.积极争取有关部门支持,加大投入力度,改进农村储粮装具,推广科学储粮技术,提倡储粮杀虫选用“磷化铝”杀虫剂,减少粮食中的农药残留,以利于人们的身体健康,同时有利于减少农村粮食产后损失.二是尽快建立粮食执法队伍,完善粮食质量检测手段,加强粮食质量监管,形成有专门机构,人员来为农民储粮提供技术服务.三是建议各级政府加大投资修缮原各粮点的仓库,由粮食部门投入技术和服务、将农民剩余的粮食由粮食部门实行代保管,代管期间农民可以按需求提取现金或兑换其他品种的实物,即有效地解决了农民的储粮问题,减少储粮损失,提高生活质量.真正体现以人为本,科学发展,让全县广大人民群众吃上放心粮、安全粮。
关于粮食的调查报告2
“粮食收购许可制度”是《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门对粮食市场实施管理的一种手段。粮食行政管理部门依靠这一手段的实施,对粮食市场的规范有序起着一定的作用。但是,从实践来看,笔者以为,粮食收购许可资格条件“门槛儿”设置过低。按照省粮食局和工商局的要求,从事个体经营的粮食经营者,只需要资金3万元、50吨及以上砖瓦结构的粮食仓间,同时具备质量检验的简单仪器和感官检验能力,具备县以上质监部门鉴定合格的计量工具。很显然,根据这一要求,大部分民众只要想经营收购都能够申请领取“粮食收购许可证”。
“门槛儿过低”失去行政许可的应有之义。行政许可制度的实施,是市场经济条件下,政府全面推进依法行政、规范市场秩序的必然要求,也是政府对直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、自然资源的开发利用、生态环境保护、以及关系人身健康、生命财产安全等特定活动而采取的必要的控制手段。说穿了,之所以要对某种活动实行行政许可,就是不能也不可能让所有人都去从事这项活动。某种意义上说,是对少数公民某种权利的特许,同时,也是对大部分公民某种权利的限制。因此,行政许可的设定,除了有范围上的要求以外,还必须具备一定的条件,而且这种条件不能过低,如果过低甚至低到大部分人都可以从事的活动,那这种行政许可的设定就失去了它的应有之义。
“门槛儿过低”不利于政府掌控粮源,实施宏观调控。粮食收购之所以要实施行政许可,无非是粮食作为一种特殊商品,市场机制的调节功能往往不是十分有效的。这是因为,粮食的需求在一定程度上是缺乏弹性的。粮食作为一种不可或缺的.消费品,其消费是不会因为价格的变化而出现骤减骤增。即使价格对粮食生产和消费有调节功能,但其作用因生产需要一个较长的周期,在短时间内不可能增加当时可供的粮源而滞后。一旦粮食生产出现萎缩,往往又是不可逆的,且粮食生产还因自然条件的影响产生波动性。作为一个有着13亿人口的大国,在耕地面积因实行工业化的过程中又不断减少、增加单产又受到一定限制的情况下,粮食的安全形势受到严峻的挑战。因此,对粮食收购实行许可就存在必然性。这种必然性的存在就要求粮食收购许可的“门槛儿”不能过低。否则不便于政府掌控粮源,更不利于实施经济上的宏观调控。“粮食少时多渠道,粮食多时少渠道”的状况就不可能从根本上改变。
“门槛儿过低”还可能带来相关问题。如一个个体粮食收购经营者,只需要50吨的砖瓦结构的粮食仓间,而这种存放50吨粮的仓间比比皆是,但要在这种仓间内即使短期(不谈长期)保管粮食,很难做到不被虫蚀和防潮霉变。如果要熏蒸杀虫,仓间的密闭条件又达不到要求,这就可能使到手的粮食受到损失。纵然损失是其个人承担,但从宏观的角度考量,损失量大可能影响“粮食安全”。再者,按照《粮食流通管理条例》的规定,粮食收购经营者必须保持必要的库存量。之所以要核定经营者最低或最高库存量,其主要目的是要粮食收购经营者,在影响“粮食安全”突发事情发生时,履行社会义务,一个个体粮食收购经营者,只有50吨的存粮仓间,即使存满,又能履行多大社会义务?更何况,这些粮食收购个体经营者都是着眼于粮食经营可能带给他们的利益,他们不想也不可能承担多大的社会责任。
事实也是如此,由于许可的“门槛儿过低”,一个县发放的许可证少则百家,多则几百家。而这些粮食收购经营者看市场状况,一旦市场低迷时,入市收购的很少;而市场看好时,大家又都蜂拥而入。我市在对已发粮食收购许可证查验时,就有三家领证后未入市收购而停止收购资格。一些个体工商户虽持有粮食收购许可证,但缺乏销售渠道而收购量非常小,有的甚至没有那些所谓“农民经纪人”收购量大,因此,这些工商户持粮食收购许可证的意义不大。
关于粮食的调查报告3
我们按照省、市《关于开展20xx年社会粮食供需平衡统计调查的紧急通知》要求,县局迅速成立了粮食供需平衡统计调查组,组长:薛建功,付组长:李永亮、黄文忠,成员:靳贵平、贺永进、杨新民、孙翠平。于20xx年1月3日召开了各粮站站长和统计员紧急会议,由于时间紧、任务重,领导高度重视,精心组织,要求各粮站抽调精兵旨将,精通统计业务的人员配合县局调查,按照“20xx年社会粮食供需平衡统计调查方案”分工合作,经过10天的不懈工作,完成了对我县社会粮食供需平衡的统计调查,现将调查情况汇报如下:
一、采取的措施
粮食供需平衡统计调查的准确性直接关系到国家对粮食产业结构的宏观调控和粮食流通体制改革的关键,为了让各级政府了解掌握社会粮食供需情况和发展趋势,我们采取深入到农户、城镇居民户、粮食加工转化企业,粮食经营企业进行了认真细致地调查,对农户我们按照抽样调查为基础,结合我县乡镇区域种植面积和粮食产量不一的具体情况作了一些调整,推算出全县粮食的总产量。对农户抽样,依据我县城西乡镇主产夏粮,城东乡镇主产秋粮的特点,确定了城西的打石腰乡、南庄乡、交口乡、阁底乡各抽查村委3个,城东的坡头乡、桑壁镇各抽查村委4个,每个村委按照户均粮食产量的标识,按高低顺序排队,采用等距抽样方法抽选一户调查填报农户粮食收支基础调查表,共收集到20户调查表,我们满意分析时再结合我县历年粮食产量情况抽取有典型代表的5户作为打算全县粮食产量的依据,这样能使误差减少到最小;对城镇居民户,我们采取分片抽查与工资收入分档次抽查,两次共抽查了10户,东部时
再抽选具有代表性的3户作为推算城镇居民口粮收支的依据;对粮食加工、转化和粮食经营企业收支调查时,为了做到不重不漏,真实可靠,我们加强与统计、工商等部门的沟通协调,对粮食系统外的加工企业和养殖户通过在工商部门查阅注册登记情况,然后深入到企业详细调查生产消费数字,对没有注册登记的个户也通过深入走访了解粮食转化情况。最后,我们根据农户、城镇居民户的粮食收支平衡基础调查表中的人口粮,按其所占全县农村人口与城镇人口的比例推算出全县农户粮食收支鏊调查表和城镇居民口粮收支平衡调查表。汇总得出系统内粮食加工、粮食转化企业收支平衡调查表,系统外粮食加工、转化和经营企业粮食收支平衡调查表,根据粮食汇总上报表填写粮食流通环节损失调查表。最后根据五项专门调查表和20xx年度粮食统计报表生成粹粮食供需平衡统计调查表。
二、调查的结果
1、基本情况
全县土地面积1212平方公里,有7个乡镇,80个村民委员会,314个自然村,15337户,总人口数64855人,其中:农业人口52447人,城镇人口12408人,全县农作物播种面积14278公顷,粮食播种面积9121公顷,其中:夏粮3656公顷,秋粮5465公顷。农民人均收入1200余元,城镇居民人均收入4400余元。
2、、粮食供需情况
年初社会粮食库存43272吨,其中:粮食部门库存7804吨,系统外粮食加工、转化和经营企业库存3902吨,农户存粮23269吨,城镇居民存粮2462吨。本年粮食供给41775吨,其中:本年粮食产量41775吨,商品量5988吨;本年粮食需求25114吨,其中:城镇人口口粮8563吨,农村人口口粮12421吨,饲料用粮3718吨,种子用粮412吨;年末社会粮食库存58316吨,其中:粮食部门库存3412吨,系统外粮食加工、转化和经营企业库存5565吨,农户存粮48829吨,城镇居民存粮2889吨。
三、粮食供需平衡现状和发展趋势
我县是实施退耕还林的.重点县之一。目前耕地面积逐年减少,粮食产量略有下降,夏粮供小需大,秋粮除口粮,用于饲料及转化外的粮食,还有一部分商品粮销往县外。粮食供需发展趋势分析:我县农业基础条例仍然比较脆弱,抵御自然灾害的能力还不够,粮食产量较低,优势产业,特色产业虽已初具规模,但经济效益还难以显现,退耕还林工程的扩大,粮食产量将进一步下稳,农民和城镇居民口粮仍需从外地购进,农户存粮养活。粮食部门需加大收购能力,保证充足的库存,确保退耕粮食供应和城镇居民口粮。社会粮食消费呈良好增长态势,这主要是受政策拉动刺激消费,如国家增强职工工资,降低存款利率、扩大信贷投资,调配整收入分配政策,改善销售环境等一系列措施的推动,使我县城乡消费保持稳定增长的发展趋势。另外,随着城镇居民生活水平的提高,肉、蛋、禽的消费同比增长,拉动了饲粒的加工转化。
四、今后面临的情况
从我县粮食供需发展的总体来看,国有粮食企业仍然担负着安全储粮,平仰市场,丰储欠供,安定居心的重担,粮食工作直接影响着财政的宏观调控能力,粮改的根本出发点就是保护和调动农民种粮积极性,所以,坚定不移地推进粮食流通体制改革,促进粮食生产,确保全县粮食供需平衡,是粮食部门义不容辞的责任。
关于粮食的调查报告4
一. 调查目的:
在日常生活中,随处都可以看到浪费粮食的现象。也许你并未意识到自己在浪费,也许你认为浪费这一点点算不了什么,也许你仍然以为我们祖国地大物博……由于人们的生活过得越来越好,“节约”一词在人们的心里已日渐忽视和淡忘了。我国是一个人口大国,种种的浪费现象如果继续下去的话,其后果是很严重的!13亿人口,全世界人口的四分之一!如果每人每天浪费1元,一年全国就浪费了4745亿元;如果每人每月浪费500克粮食,一年全国就浪费了65万吨粮食;如果每人每月浪费1吨水,一年全国就浪费了156亿吨水!积沙成堆,积水成河,如果我们每天都能够节约一点的话,就不会出现这些巨大的浪费了!
二.调查人:
顺德一中 高一11班 梁佩华
三.调查方式:
网上搜查,走访调查。
四.历史背景:
我国人口已超过13亿,每年的净增长是1200万人;人均耕地面积1.2亩,是世界人均值1/4;耕地面积正以每年30多万亩的速度减少;全国40%的城市人口消耗的粮食依靠进口。在1981-1995年间,全国共减少了耕地8100万亩,因此减少粮食500亿斤。而且这个减少速度仍然在不断加快。乱占耕地、挖沙、土地质量下降、荒漠化等种种现象在蚕食着耕地。现实绝对不容乐观! 节约粮食,是我们每个公民应尽的义务,而不是说你的生活好了,你浪费得起就可以浪费。浪费是一种可耻的行为。只要存有节约的`意识,其实做起来很简单:吃饭时吃 多少盛多少,不扔饭菜;在餐馆用餐时点菜要适量,而不应该摆阔气,乱点一气。记住:节约粮食从我做起。
1986年的第五次世界粮食调查的结果是:112个发展中国家(中国等社会主义国家除外)1979-1981年有3.35-4.49亿人口处于营养不良状态。联合国人口 活动基金组织80年代初宣称,当时世界谷物产量可以养活60亿人口。但就在同一时期,全世界人口只有45亿左右,可是却有4.5亿人挨饿。1995年,世界人口增长到57亿,挨饿人口数字增加到10亿。1972年,由于连续两年气候异常造成的世界性粮食歉收,加上前苏联大量抢购谷物,出现了世界性粮食危机,联合国粮食及农业组织于1973年和1974年,相继召开了第一次和第二次粮食会议,以唤起世界、特别是第三世界注意粮食及农业生产问题。但是,问题并没有得到解决,世界粮食形势反而更趋严重。据当时预测,在80年代世界粮食仍将趋向短缺。联合国粮食及农业组织大会关于世界粮食日的决议,正是在世界粮食供求矛盾日趋尖锐的背景下作出的。浪费可耻,从某种意义上说简直是“犯罪”。凡事贵在坚持,节约要从点滴做起,尤其需要坚持。一天两天可以,一年两年呢?更长的时间呢?不仅仅是对粮食,要让节约内化为自觉,成为习惯。而且,在长征途中,有许多革命先烈因饥寒交迫而死。所以,我们要节约粮食,要不然我们怎么对得起那些革命先烈呢!
五.顺德粮食情况:(来自网上)
六.粮食安全:
1).含镉超标大米(来自网上)
2).台风尤特影响:(来自网上)
七.世界粮食日 世界粮食日(World Food Day,缩写为WFD),是世界各国政府每年在10月16日围绕发展粮食和农业生产举行纪念活动的日子。世界粮食纪念日,是在1979年11月举行的第20届联合国粮食及农业组织(简称“联合国粮农组织”)大会决定:1981年10月16日为首次世界粮食日纪念日。此后每年的这个日子都要为世界粮食日开展各种纪念活动。
主旨目的:促进人们重视农业粮食生产,为此激励国家、双边、多边及非政府各方作出努力;鼓励发展中国家开展经济和技术合作;鼓励农村人民,尤其是妇女和最不利群体参与影响其生活条件的决定和活动;增强公众对于世界饥饿问题的意识;促进向发展中国家转让技术;加强国际和国家对战胜饥饿、营养不良和贫困的声援,关注粮食和农业发展方面的成就。
八.节粮措施:
1、珍惜粮食,适量定餐,避免剩餐,减少浪费.
2、不攀比,以节约为荣,浪费为耻.
3、吃饭时吃多少盛多少,不扔剩饭剩菜.
4、看到浪费现象勇敢地起来制止,尽力减少浪费.
5、做节约宣传员,向家人,亲戚,朋友宣传浪费的可怕后果.
6、不偏食,不挑食。
7、到饭店吃饭时,点饭点菜不浪费,若有剩余的要尽量带回家。
8、积极监督身边的亲人和朋友,及时制止浪费粮食的现象。
高文明的消费意识。
关于粮食的调查报告5
一、我国现阶段所面临的粮食问题。
1996年,我国政府首次发表《中国的粮食问题》白皮书以来,我国在维护粮食安全方面取得了巨大成绩。近10年来,我国粮食综合生产能力稳步提高,年均产量较上一个10年增长了10%以上,粮食自给率基本保持在95%以上,居民膳食结构显著改善,以市场化为方向的粮食流通体制改革不断深入,国家对粮食实施宏观调控的物质基础更加巩固、手段更加灵活,实现了立足国内粮食自给的预定目标。粮食生产的发展消除了国际社会对中国粮食问题的担忧,解决了13亿人口的吃饭问题,为世界粮食安全做出了重大贡献。在我国粮食生产取得巨大成绩的同时也必须看到,当前我国粮食安全的现状:
根据国家统计局的数字,20xx年我国粮食总产实现连续三年增产,达到9949亿斤,不仅接近历史最高水平,也可望提前实现十一五末粮食总产达到1万亿斤水平的规划目标。但在形势出现转机之际,更要对目前存在的困难保持清醒认识。
第三,粮食综合供给能力仍有待提高。考察粮食安全水平,不仅要看粮食综合生产能力,还要看粮食的投放和流通效率。按照完善的社会主义市场经济体制的要求,我国粮食市场和物流体系仍比较滞后。粮食市场体系方面,一是市场主体发育很不充分。国有粮食购销企业改革改制任务尚未完成,还没有建立起现代企业制度;单户农民粮食种植规模小,组织化程度低;多数个体、民营和股份制等市场主体经营规模和业务量较小,迫切呼唤大型粮食企业集团应运而生。二是各类市场发展不完善。粮食市场网络不健全,市场交易不规范,管理水平较差,硬件设施落后;市场经营方式不适应需要,服务功能不强。以电子商务和期货为代表的现代交易方式发展缓慢,发现价格、规避风险、提高交易效率、降低交易成本的功能受到制约。
二、节粮的意义。
透过下面的数字,我们也应该看到,沉重的人口包袱不仅使吃饭成为一个大问题,而且也影响着我国社会主义建设的速度。
有人打过这样一个比方,12亿人口的嘴加在一起,比世界上最大的广场--天安门广场还要大。这真是一张大嘴!光是每年新增加的一千五百万人就要吃50亿公斤的粮食!所以,节约粮食,对我们的国家更有特别重大的意义。
平时有没有浪费粮食的现象呢?在学校里,早中晚在食堂用餐发现这种现象真的是非常严重的,每天总有好多米饭、馒头被浪费了,真是太可惜、太令人痛心了!浪费可耻,从某种意义上说简直是犯罪。凡事贵在坚持,节约要从点滴做起,尤其需要坚持。一天两天可以,一年两年呢?更长的'时间呢?不仅仅是对粮食,要让节约内化为自觉,成为习惯。
三、节粮措施。
我们要开展各种爱惜粮食、节约粮食的主题活动,真正达到《中学生日常行为规范》提出的爱惜粮食的要求!今天,我们知道了国情,进一步明确了爱惜粮食、节约粮食的特殊意义。有首古诗说得好一粥一饭,当思来处不易;半丝半缕,恒念物力维艰。我们每个同学都要从现在做起,要拿出实际行动,为党为国家分忧,把爱惜粮食、节约粮食的活动扎扎实实地开展下去。
为了切切实实地把节粮落到实处,我们倡议:
1、不攀比,以节约为荣,浪费为耻。
2、盛饭要适量,吃多少盛多少,把碗里的饭吃干净,做到不随便剩饭剩菜。在学校食堂就餐的同学更是如此,刷了饭卡,打了饭,就一定要吃完。
3、提倡饮食均衡,不偏食,不挑食,不吃零食。
4、跟随家长到饭店吃饭时,点饭点菜不浪费,若有剩余的要打包带回家。
5、看到浪费现象勇敢地起来制止,尽力减少浪费。积极监督身边的亲人和朋友,及时制止浪费粮食的现象。
6、对垃圾进行分类,尽量减少垃圾排放,减少耕地污染。
7、积极参加田间劳动,在家中帮助家长做自己力所能及的事情。
关于粮食的调查报告6
最近,省、绥化市相继召开了粮食直补方式改革会议,对粮食直补发放时间、对象、任务、原则、程序、方式等方面都做出了明确规定和具体要求。会后,全市粮补各项准备工作已经展开,通过会议认真贯彻传达了上级会议精神。粮补测算工作基本完成,里木店和四站两个试点镇粮食直补工作已经启动。为了使全市粮补工作积极稳妥、有序顺畅推进,确保农村社会稳定。按照何市长意见,由农委和财政局针对在粮补工作中已经遇到和可能出现的问题,进行了深入的调查和疏理。现将调查情况报告如下:
一、关于粮食直补方式问题
按照黑龙江省和绥化市关于《粮食补贴方式改革实施方案的通知》的要求,粮食直补方式要按农户20xx年农业税计税面积、计税常产和两者各占一定比例三种办法进行粮食直补。同时规定,在一个市范围内只能选择一种直补方式,而且制定的办法全市必须统一。按照这一要求和规定,结合我市实际,提出按计税面积直补和按计税面积、常产各占50%的比例直补两种方式。
1、按计税面积直补。这种直补方式对我市而言优点是平均分配,利益均沾;简单易行,便于操作;公平合理,符合实际。不足的是没有考虑到不同乡镇单产差异而导致的土地贡献率的差别。
2、按计税面积和常产各占50%的比例直补。这种直补方式能够较好的反映出各乡村之间常产的差异。缺点是税费改革确定的常产,有的乡村没有按程序据实上报,市里掌握的各乡村常产数据与事实存有偏差,农户个体之间存在单产差异的现实心理,在乡与乡、村与村之间对确定的常产存有较大的攀比性,运作起来有一定难度。
综合上述两种直补方式优点和缺点,我们认为采取按计税面积直补方式为最佳选择,其主要理由是我市是全省至全国的粮食主产和高产区,一直保持着产粮大市的地位。就全市而言,各乡镇的粮食常产没有明显差异,采取这种直补方式,即减少了工作环节,又避免了常产直补而带来的`矛盾和问题。
二、关于粮食直补对象确认和发放问题
根据黑政发24号文件规定,补贴对象为原农业税纳税主体,即原农业税实际纳税人,包括按规定享受农业税政策性减免的应纳税人。按照这一确认标准,我市目前粮食直补对象确认存在两大方面的问题。
1、关于纳入计税面积的直补问题。主要表现在以下六个方面问题:一是对于户在人不在的承包田在二轮土地承包时作为小调整地源调整给参加小调人口,村集体又无地源补给这些农户,按政策规定,该部分土地面积直补对象应为原户在人不在的农户。具体运作应以村民组为单位,召开村民全体会议讨论通过后,将这部分直补款从小调面积直补款中扣回,交给户在人不在的农户。二是户在人不在的承包田已被村集体按机动地长期发包给他人耕种(少的5年,多的30年),这部分土地直补款应发放给户在人不在的农户。三是对于土地流转的农户,无论是按程序流转的,还是私自转让的,直补款均为原土地承包者所有。四是农户承包田用于抵顶债务,由债权人进行耕种,其直补款应由债务人所有。五是对于长期拖欠农业税及其它费用的农户,其粮食直补款村集体不准强行截留。六是对于一轮土地承包时没有分到责任田的(乡企人员、村干部、入伍军人、村电工、农机队员等),有的乡村在一轮土地承包期间或在二轮土地调整时,按政策不应该给地却补给了相应面积的责任田,并发放给了土地经营权证书,该部分直补款要有所在村民组村民大会讨论决定直补对象。
2、没有纳入计税面积是否发放直补问题。按照粮食直补有关政策规定,没纳入计税面积的土地,不享有粮食直补待遇。但在实际运作中,确实存在一些很难把握和平衡的问题,这里面既有当时政策造成的,也有乡村两级干部工作失误导致的,甚至有的乡村两级存在隐瞒不报,从中取利的现象。就农民自身认为,只要有承包土地,并从事粮食生产,就应该享受粮补权利。此类问题可集中表现在8个方面:一是对于五保护、残疾军人、病残户、贫困户等农户的承包地,村集体为了照顾其生产和生活,没有将这部分承包田纳入计税面积。二是户在人不在农户原有承包田已被调出,村集体用机动地补给其承包田,而机动地确没有纳入计税面积。三是原有农户承包田由于是次耕地或低产田,由于收入甚微,该部分农户放弃耕种,由村集体收回变为机动地,不是计税面积,该部分农户按承包田面积索要直补款。四是校田地、树影地等没有纳入计税面积,但却在农户承包田面积之中,按政策应给予发放粮补款。五是户在人不在承包田已转变为机动地,现在这部分人回来要地后,其承包田已从原计税面积中剔除,致使这部分承包田粮食直补款落空。六是沿江乡镇有的农户渔池顶承包田和承包田改渔池,并且有渔稻轮种的习惯,这部分承包田没有纳入计税面积。七是乡村畜牧场将耕地做为承包田分给农工耕种,这部分农户要求直补强烈,而且涉及面占有很大比例。八是乡村两级瞒报计税面积,将农户已交农业税和承包费的耕地人为造成直补款落空。对于这些问题,我们市自身难以解决,只能争取上级的支持和帮助,才能够妥善解决。
三、关于粮食直补工作安排的几点建议
1、搞好粮食直补政策培训和宣传工作。此项工作由市财政局牵头,在13日前,对全市乡镇财政所业务人员进行全员培训。同时,要通过各种行之有效的办法,搞好粮食直补改革政策的宣传工作,确保家喻户晓,人人明白。
2、抓好粮食直补试点工作。选择四站、里木店两个镇做为粮补工作试点,从11日起开始运作,15日正式开始借款发放。通过试点解决三方面问题:一是为制定全市粮食直补改革方式实施方案提供基础素材。二是为下步工作中解决粮补发放问题拿出可行办法。三是为粮补工作在全市铺开总结经验和教训。
3、筹备全市粮补工作动员大会。①在4月16日前制定好实施方案;②在4月18日召开全市粮补动员大会;③参加人员有乡镇党委书记、乡镇长、财政所长、经管站长、村支部书记;④试点典型发言;⑤领导讲话。
关于粮食的调查报告7
促进粮食生产稳定发展,保障农产品有效供给,确保粮食安全,是促进区域经济发展和社会稳定的重要物质基础。自去年以来,受国际粮价持续攀升影响,全县原粮和成品粮市场购销价格同比均有较大幅度增长,
尤其是玉米市场购销价格和面粉、大米市场供应价格持续攀升。针对这些市场动态变化,为了全面真实掌握我县粮食产销存情况,去年12月下旬至今年2月初,我局组织全体职工深入全县6乡镇16个社749户,对农户和20xx年的粮食生产、销售及储存等情况进行了认真的抽样调查。现将调查情况分析报告如下:
一、调查村社主要农作物产、销、存情况
(一)主要社农作物产销存情况
16个村社农作物播种面积6642.1亩(含复种小杂粮),户均8.87亩,人均1.97亩;粮油总产量1223.2吨,户均1633公斤,人均362公斤;粮油商品销售量272.9吨,户均364公斤;粮油储存量873.3吨,户均1166公斤,人均258公斤。其中:
①小麦播种3953.6亩,户均5.28亩,人均1.17亩;总产量752540公斤,亩产190公斤,户均1005公斤,人均223公斤;商品销售量97180公斤,户均130公斤;储存量724280公斤,户均967公斤,人均214公斤。
②玉米播种1186亩,户均1.58亩,人均0.35亩;总产量382215公斤,亩产322公斤,户均510公斤,人均113公斤;商品量159430公斤,户均213公斤;储存量128830公斤,户均172公斤,人均38公斤。
③糜谷、荞麦、黄豆等小杂粮复种492.1亩,总产量33351公斤,亩产68公斤,户均45公斤,人均10公斤;商品销售量9930公斤,户均13公斤;储存量4490公斤,户均6公斤,人均1.3公斤。
④油料播种925.7亩,户均1.24亩,人均0.27亩;总产量55536.5公斤,亩产60公斤,户均产74公斤,人均产16.4公斤;商品销售量6315公斤,户均8.4公斤;储存量15730公斤,户均21公斤,人均4.7公斤。
(二)20xx年预计主要农作物生产情况
20xx年,16个社农作物播种面积6373亩,较上年减少269.1亩,下降了4.1%,户均8.5亩,人均1.88亩;预计粮油总产量1421.3吨,较上年增产198.1吨,增长16.2%,户均产粮1897公斤,人均产粮420公斤;预计粮油总储存量725吨,户均968公斤,人均215公斤,分别比上年降低148.3吨、198公斤和43公斤,下降了17%、16.9%和16.7%。
二、当前影响全县粮食安全的主要问题
从全县涉及抽样调查的16个社粮食产销存情况和20xx年粮食预计产销存情况分析,全县主要农作物播种面积呈现出持续下降的势头,粮油商品化程度不断减弱,粮食安全形势不容乐观。主要表现在:
(一)农民种粮积极性仍然不高。国家免征农业税,实行粮食直补、良种补贴、农机补贴等一系列惠农政策,一定程度上调动了部分农民种粮积极性,但由于实行普惠制,“撒胡椒面”,在加大生产投入、提高粮食产量、调动农民种粮积极性方面的作用十分有限,不够明显,同时,还存在着农民种粮积极性后劲不足的诸多因素。一是种粮效益依然低下。据对部分种粮农户收益调查,去年小麦每亩直接成本280.00元左右(主要含:种子、化肥成本,耕、播、收机械费),以亩产240公斤,每公斤2.10元计算,亩产值为504.00元,每亩毛利224.00元,计入每亩的粮食直补、良种、农资等补贴收入24元左右,共计248.00元,如果把种植一亩小麦从耕地深翻、下种、除草、施肥到最后的收割凉晒按8个人工和每个工费30.00元计算,人工费240.00元,种田亩均纯收益不足10元,仅不足当前一个农民工1天务工收入的五分之一。纯种粮经济效益盈亏倒挂,很大程度上影响了农民种粮的收益和积极性。二是种粮受自然天气影响较大。近年,自然气候变化无常,我县常常春季缺雨,影响农作物长势;秋季涝雨,影响大秋及复种秋粮收获,造成部分农作物减产甚至绝收。加之,我县粮食生产主要以山塬区为主,农田基本水利设施仍然比较薄弱,很难与自然条件抗衡,不能“旱涝保收”。三是粮食涨价农民得惠甚微。每次粮食涨价,都会伴随化肥、农药、农机燃油等生产资料价格上涨,粮食涨价收入常常被抵消,农民得不到真正的实惠,很大程度上挫伤了农民种粮积极性。四是种粮劳力素质下降,给粮食生产带来不利影响。当前,依靠土地产出的经济收入已难以保障农民正常的生产生活支出,种粮不如外出务工,导致大量青壮劳动力外流,把粮油耕种留给了留守老人和妇女儿童,“老人”农业和“妇女”农业现象严重,这些劳动力素质普遍不高,把种粮当作“副业”,导致新技术推广应用受到影响,进而影响整体粮食生产。
(二)粮食储存量严重不足,农村储粮技术落后。在粮食全面市场化后,随着国有粮食购销企业的改革改制,掌握在国有控股粮食企业手中的存粮大幅度减少,商品周转库存比重急剧下降,一旦市场出现波动,现有的库存将难以为继。这次调查结果表明,我
县农户储粮规模较以前大大降低,整体情况是,存粮相对较多的农户已非常稀少,山塬区农户储存略有结余,川区农户储粮严重不足,有些农户已无存粮。由于农户储粮观念和储粮技术落后,防范措施少,鼠、雀、虫、霉害多,农户的产后及储粮损失率在8%-10%之间,大大降低了粮食储存品质,也在储存环节形成了较大浪费。
(三)粮油商品化程度不高,难以引导粮食生产和适应粮食大流通的需要。由于缺乏粮油市场经营人才和有效的营销组织,粮油市场化运作层次低,只是简单的以收定卖,没有形成强大的营销网络,缺乏规模化、集约化营销策略,难以引导农户粮食生产,使粮油商品化程度减弱,无法适应现代粮食物流需要。尽管目前全县已发展形成了23户粮油经营户,一定程度上发挥了保障市场供应、解决部分农民卖粮难等作用,但这些粮油经营户大部分规模不大,库房较小,库存粮少,甚至是即收即卖,不留库存,而且有利则进,无利则退,无法分担区域粮食安全的压力。
(四)粮食产业化程度不高,制约现代农业生产发展。由于土地的分块承包,多年来形成分户分散耕作种植的现状,日益呈现出弊端,粮食种植各自为政,难以形成集中连片规模化种植的新格局,不利于集中管理,一定程度上影响了粮食单产和粮食总产规模,导致粮食的产业化程度不高,成为制约现代农业发展的一个重要因素。
三、应对当前粮食安全形势的建议措施
(一)充分发挥政府主导作用,建立健全有利于粮食生产的机制体制。粮食是事关经济社会稳定的战略性商品,确保粮食安全更大程度上依赖于政府的支持,充分发挥政府的主导作用。一是建立粮食生产奖励机制。把对粮食生产的投入放在公共财政支持的优先位置,建立新的粮食生产奖励机制,变以地定补为以种定补,实行多种多补、多奖,少种少补,并对稳定和扩大粮食生产作出积极贡献的粮食产业化龙头企业和种粮大户给予特别奖励,引导粮食生产进入适应新形势要求的良性发展轨道,在全社会营造重视粮食生产的浓厚氛围。二是加快建立土地流转机制。从全县耕地分散种植等实际情况出发,鼓励手中耕地有限、家中劳力有限的农户将耕地整合流转,通过外出务工、返聘打工等其他形式开拓增收途径,切实增加收入;鼓励有头脑、懂经营、会管理、实力雄厚的'致富带头人和种粮能手集中流转其他农户手中多余的耕地,整合耕地资源,统一规划,统一种植,规模经营,集约发展,促进一批市场竞争力较强的粮食种植大户和现代粮食产业化龙头企业,力争实现粮食生产的总量最大化、经济效益最大化和社会效益最大化。三是严格落实基本粮田保护制度。合理把握农业种植结构调整的尺度,配套调整农业农村工作考核的导向,宜粮则粮,宜果则果,确保全县用于粮食种植的耕地面积不突破一定的底线,确保粮食生产在全县粮食安全中发挥应有的作用。
(二)切实加大粮食储备力度,提高粮食安全程度。一是加大县级粮食储备规模,做到“储粮于库”。充分认识地方储备粮在稳定市场供给、解决公共突发事件中的主导性和决定性的作用,严格按照国家规定的销区保持六个月销量的标准,扎扎实实地做好全县储备粮建设工作,强化仓储管理,做到数量真实、质量完好,确保政府“手中有粮,心中不慌”,关键时期能够调得出、用得上、起作用。二是大力开展农户科学储粮工作,做到“储粮于农”。作为行业主管的粮食部门要积极争取上级项目支持,深入开展农户科学储粮工作,不断提高农民的科学储粮技术,增强科学储粮、节粮、惜粮的意识,充分发挥职能作用,适时举办农村储粮技术培训,改变农民传统储粮观念,深入农户家中积极开展科学储粮技术指导,鼓励农民采用新式储粮法,引导农户多储粮、储好粮。县级财政设立农户科学储粮专项基金,对储粮农户进行储粮设施补助,并对多储粮、储好粮的农户开展储粮补贴,进一步调动农户科学储粮的积极性。
(三)扩大粮食流通,提高粮食商品化程度。着力培育粮食市场营销组织和营销人才,发展粮食专业经纪人队伍,加快现代粮食物流体系建设,在粮食的规模化运营上做文章、求效益,使县内剩余粮食真正流得出、有效益,使县内欠缺品种粮源购得进,保障消费供应,稳定市场价格。
(四)着力培育粮食产业化龙头企业,提高粮食产业化程度。粮食产业化是确保现代粮食生产持续健康发展的有效保障,是现代农业发展的趋势。一是要着力培育和发展粮食产业化龙头企业。积极扶持培育一批技术含量高、转化能力强的粮油精深加工企业,引进先进技术和工艺,走“公司基地农户”的规模化种植、集约化经营模式,全面提升转化加工产品的品位和市场竞争力,延伸产业链,增加农产品附加值,充分发挥粮食产业化龙头企业在粮食生产经营过程中的开拓市场、引导生产、转化增值、销售服务的作用。二是引导粮食产业化龙头企业与粮食经营企业的对接双赢。尊重市场规律和要求,积极引导粮食产业化龙头企业和粮食经营企业合作共赢,合理利用粮食资源,促进粮食产销有效衔接,延伸粮食产业链,形成集收购、仓储、转化加工、物流一体化的产业集群,实现多次增值增效,切实提高粮食生产综合效益,最终实现农业增效、农民增收、双企增赢、粮食安全、社会稳定的最大化成效。
关于粮食的调查报告8
根据省粮食局《关于做好年度社会粮食、食用植物油及油料供需平衡调查工作的通知》精神,结合我市实际,认真组织实施,较好地完成了任务,现将调查情况报告如下。
一、调查方法及措施
我们始终将调查工作贯穿日常工作之中,结合商流统计工作深入企业掌握第一手资料,不定期检查发放到调查户手中的调查手册。常设调查机构,深入选定的农户、城镇居民户和粮油经营、加工、转化企业,逐项、逐类采集调查数据,根据调查样本,分类、归纳、审核、汇总、测算、分析,努力做到调查资料客观、真实。
二、调查范围及对象
调查各类对象170个,确定抽样样本共110个,分别为农村居民22户,城镇居民28户,餐饮企业12家,单位食堂7家;调查非国有粮食经营(加工)企业11家,转化企业7家,国有粮食经营企业7家,食用油经营企业12家,食用油转化企业4家。选取的调查范围和对象,涵盖了我市粮油消费、流通领域的各个方面,所选样本具备一定的代表性和典型性,基本上能代表我市社会粮油供需的基本情况。
三、基础调查情况
①农户调查情况
全市抽样调查户22户,家庭人口94人,抽样调查户占全市农户总数的0.56‰。
抽样农户人均年消费口粮287.8公斤,全市农村人口16.77万人,匡算农村人口年消费口粮4.83万吨,同比减少0.19万吨;抽样农户人均存粮700公斤,匡算全市农户存粮11.72万吨,同比减少12.68万吨。其中啤酒大麦库存8.8万吨,占农户粮食总库存的75%(以上均为原粮)。
抽样农户人均年消费口油10.95公斤,全市农村人口16.77万人,匡算全市农村人口年消费口油1836.69吨,同比减少201.91吨(以上均为成品油)。
②城镇居民调查情况
全市抽样调查城镇居民28户,家庭人口105人,占全市城镇人数的0.41‰。
抽样调查城镇居民人均年消费口粮223.5公斤,全市城镇人口29.97万人,匡算全市城镇居民年消费口粮6.69万吨,同比增加0.25万吨(以上均为原粮)。
抽样调查城镇居民人均年消费口油13.92公斤,全市城镇人口29.97万人,匡算全市城镇居民年消费口油4375.61吨,同比增加106.9吨(以上均为成品油)。
③餐饮企业情况
全市调查了60家餐饮企业,抽样12家;单位食堂19家,抽样7家。根据抽查数据匡算出单位食堂年消费食油551.1吨,较上年有所增加。
④非国有粮食经营企业情况
全市调查非国有粮食经营(加工)、转化企业18家,企业粮食购进来源以从当地生产者购进为主;少量从当地国有企业及省外购进。销售渠道主要是销给当地城乡居民、省内部分市县及省外。根据样本匡算,年全市非国有经营(加工)、转化企业本年粮食流通量13万吨,年末库存5.4万吨,经营状况稳定,库存略增。
⑤国有粮食经营企业情况
年我市国有粮食企业年经营量7.6万吨,年末商品库存0.6万吨。经营量减少,同比减少2.2万吨。年末总库存(含储备)3.95万吨,库存略有增加,主要是地方储备增加。
⑥省际间粮食主要流向情况
根据样本匡算,年全市国有、非国有粮食经营企业从省外购进粮食3.5万吨,销往省外4.8万吨。
四、全市粮食油料供需平衡状况分析
1、年我市粮油生产情况
①粮食生产情况
年粮食作物播种面积72.57万亩,同比增加0.36万亩。其中:小麦34.54万亩,同比增加0.14万亩;啤酒大麦19.64万亩,同比减少0.94万亩;玉米16.04万亩,同比增加0.77万亩;粮食总产量33.8万吨,同比增加0.78万吨。其中:小麦13.19万吨、同比减少0.35万吨;啤酒大麦8.57万吨、同比增加0.38万吨;玉米10.89万吨、同比增加0.84万吨;其他粮食1.15万吨,同比增加0.04万吨。
②油料生产情况
年我市油料播种面积10.45万亩,同比增加1.04万亩。产量2.32万吨,折合成品油约0.68万吨,同比增加0.15万吨。
2、社会粮食油料总供给与总消费
①年全市社会粮食总供给
年全市社会粮食总供给量37.56万吨,其中本地粮食产量33.8万吨,比上年增加1.08万吨。年年末,全社会库存商品粮食8.4万吨,其中:国有粮食经营企业库存粮食0.6万吨,占总库存的7%;非国有粮食经营企业库存粮食2.8万吨,占总库存的33%;转化企业库存粮食0.5万吨,占总库存量的5.9%;农户存粮口粮2.9万吨,占总库存的34.5%(农户总存粮中作为经济作物的啤酒大麦未计)。
②年全市社会粮食总消费
年全市社会粮食总消费量31.7万吨,其中口粮消费11.5万吨,占消费量的36%:城镇人口口粮6.7万吨,占消费量的21.1%;农村人口口粮4.8万吨,占消费量的15%;饲料用粮1.3万吨,占消费量的3.5%;种子用粮2.7万吨,占消费量的8.5%,其他用粮占51.9%。粮食商品率达71.2%,其中:小麦商品率40%、玉米商品率85%、啤酒大麦商品率95%,豆类、薯类商品率65%。
大米需求(按原粮计)2.7万吨,全部外购。除去其他需求,当年产需仍处于紧平衡状态。为了保证市场供应,年,我局加大外购力度,从河南等地调粮1万多吨,在保供稳价的同时,充实了市县区级粮食储备。
③年全市油料总供给与总消费
年全市油料总供给2.32万吨,折合食用油0.68万吨,总需求0.92万吨。考虑正常流通量,食用油缺口0.23万吨需外调。
3、对我市粮食、油料供需平衡的几点建议
根据以上调查与匡算,对我市粮油供需平衡提出如下建议
①加强调控,提高调剂粮食余缺的能力
调查测算结果表明,年我市小麦种植面积、产量提高,主食口粮处于紧平衡状态。根据以往惯例,如果啤酒大麦市场回暖,小麦种植面积有可能下降,加之极端天气频发,粮食供需平衡形势并不乐观。随着城镇化率的不断提高,我市农村人口呈现净流出,在20xx年减少2.95万人的基础上,年再减少0.42万人,城镇人口呈现刚性增长,较上年增加0.57万人。根据我市需求状况,作为主食用粮的小麦需求量在今后较长一段时期内,将呈现持续稳步增长态势,而我市近两年的小麦产量,只能满足当年消费需求,油料生产产不足需。为此,建议政府加大政策扶持力度,引导农民继续扩大小麦、油料种植面积,以提高政府宏观调控和抵御重大风险的能力。同时要提高调剂余缺的能力,避免出现农民“卖粮难”现象。
②加强区域间协作,做好保供稳价工作
调查测算结果表明,我市粮食供需总量基本平衡,但品种结构矛盾突出,较为明显的是大米、油料。要以“政府主导、企业运作”为原则,把省际间协作做为粮食行业招商引资的重点,推进我市粮油有序流通,加强区域协作,调剂粮油品种,保障市场供给,保持粮价平稳运行。
③大力推进科学储粮,保持合理粮食库存
我市目前地方储备(市县区级)2.25万吨,企业、农户存粮迅速下降。国有企业由于贷款难,受资金制约,无力收购,商品库存大幅下降,80%国有粮食企业商品库存为零,非国有企业从自身利益考虑不愿多存粮;存粮农户只存当年口粮,同时35%的农户已由粮食生产者转为商品粮消费者。鉴于此况,在抓好粮食生产存粮于地的同时,要从多方面入手保持足够的粮食库存,一是继续加大地方储备规模。二是着力提高企业库存。建议通过激励和惩治手段,保持企业合理库存。二是做好农户存粮的科学指导及服务,鼓励、支持农户存粮。多管齐下夯实粮食安全的基础。
④健全粮食购销网络,完善粮食市场体系
近年来,我市城镇居民口粮基本是由民营企业和个体经营户组织供给,他们在活跃市场、保障供给中发挥了灵活、快捷、方便的积极作用,但存在经营规模小、专业化程度低、帐实不符、监管不力等问题。在当前粮食市场化形势下,保证军需民食供给,就必须健全粮食购销网络、完善市场粮食供需体系。一是引导粮食经营企业在城区、乡镇、集市建设粮油连锁专卖店,推进“放心粮油”走进千家万户;二是加强粮食市场监督检查、粮食流通统计、粮油供需平衡调查、市场监测预测工作,充分发挥政府公共服务职能,促进市场粮食流通有序发展,保证粮食供需安全及质量安全。
五、调查工作中存在的问题和建议
1、存在的问题
①依法调查的资质不健全
我市社会粮油供需平衡调查依托下属企业的统计人员开展调查,目前统计人员不具备依法调查的资质,社会经营企业不能积极配合,有些甚至拒绝配合调查,开展调查难度大、困难多,单位食堂、餐饮业等项目的调查只能通过熟人关系开展,不仅增加了调查成本,而且样本的代表性也打了折扣。
②企业承担社会性业务的`能力有限
由于人力、物力、财力的限制,个别承担调查任务的企业疲于应对、不够重视,统计人员个人难以开展工作。
③调查人员素质有待提高
基层统计人员基本没有系统的培训,知识难以更新,难于适应要求越来越高调查工作。
2、建议
①完善粮食行政执法保障体系
我市私营粮食企业和个体粮商较多,许多个体粮食经营户由于台帐不健全,购、销、存记录不准确,给社会粮油供需平衡调查工作带来很大困难。因此,应加快建立健全粮食行政执法保障体系,加大粮食行政执法监督检查力度。加强对所有从事粮油收购、销售、储存、加工的粮油经营者执行粮食流通统计制度的检查,严格执行粮食经营信息统计报告制度。确保社会粮油供需平衡调查数据的真实性和准确性,为政府提供真实可靠的宏观调控依据。
②加强宣传,提高认识,完善手段,保证质量
开展社会粮油供需平衡调查是新时期做好粮食工作的重要基础,是粮食购销市场化后,为粮油宏观调控、正确决策提供重要基础依据的工作,应对承担调查任务的企业予以一定的经济补偿,激励这些企业重视、支持调查工作,同时赋予调查人员依法开展调查的权力和资质,健全调查机制,完善调查手段,保证调查质量。
关于粮食的调查报告9
机关作风建设是粮食工作管理和服务的关键环节。机关作风建设水平直接决定着粮食局全体的工作水平,直接影响到全局中心工作的顺利进行,也直接关系着机关干部队伍的本身建设,为此,按照市委的统一部署,粮食局就如何进一步增强局机关作风建设进行了专题调研,形成如下报告:
一、当前我局机关作风建设存在的主要问题及原因分析
经过召开班子专题分析会,走访、座谈局部群众,组织行风评议征求意见等方法。我们认为粮食局机关工作的主流是好的,大多数干部职工可以在本职岗位上脚踏实地、勤勤恳恳,基层单位和群众对机关的服务立场和工作形态总体上比较满意。机关作风建设在粮食发展建设的各关键期间,均做出了积极的努力,获得了优越成果。但认真总结、反思,当前机关工作与新期间粮食工作新要求比较,与机关效能建设要求比较,依然存在着差距。一是个别干部职工工作安于现状,发展意识与创新意识不强;二是个别科室和干部职工服务意识不强、服务质量不高,处理问题的能力欠缺,存在科室工作沟通不够,效率不高的问题。三是一些机关工作作风的问题依然不容无视。个别机关党员干部工作责任心不强,存在不思进取,得过且过;单个党员干部怕担责任,职责范围内不敢勇敢作为,行动缓慢、推诿、拖延;四是机关依然存在上班时间从事与公事无关事宜的现象。
发生上述问题的`主要原因:一是思想政治教育抓得还不够到位。思想政治教育方式和内容单一,缺乏针对性、实效性;二是制度规章执行不够严格。一些干部职工自律意识不强,在执行公务时遵守制度松懈。三是管理监督机制还不够健全。一些绩效考评机制存在形式主义、走过场现象。
上述问题,假如不引起高度重视并及时处理,势必影响全局工作的发展,制约机关管理水平的提高。当前我局机关作风建设的主要任务是增强机关工作作风的转变,提高机关工作效率和水平,建设一支高素质的干部队伍。
二、认真开展“五对照五解决”,增强机关作风建设
(一)以增强服务意识作为机关作风建设目的
增强局机关作风建设的进程,就是为局实行职能服务的进程,只要机关作风建设取得了成效,提高了水平,才干把局各个领域、各个层面、各个环节的服务都搞好,然后推进粮食工作迈上新的台阶。要围绕市委中心任务,充分发扬粮食部门职能。详细来说,创立服务型机关就是做到“五要”:一要加强服务认识,要认识到机关的全部工作都是服务。二要提高服务质量,要采取有效办法,提高服务水平。三要创新服务方法,讲质量,讲效率,讲标准,讲协作,求真务实,开辟创新,与时俱进。四要注重服务结果,不搞形式主义,不做表面文章。通过优质的服务达到促进经济社会发展、提高机关形象、促进机关作风建设的目的。
(二)以学习教育促进机关作风建设
要按照建设“学习型”机关的要求,把政治理论学习放在首位,认真抓好机关学习。坚持以人本的思想,在指导干部职工自学、鼓舞其参与各类学历学习的基础上,不断增强机关干部的理想教育和思想作风建设教育,使每个干部职工都热心粮食工作,坚持正确的人生观、世界观、价值观,使机关干部政治立场更加坚决,工作作风更加务实,思想认识不断增强,积极性和自觉性进一步加强,干部队伍的整体素质进一步提高。
(三)以创新精神搞好机关组织作风建设
机关组织作风建设抓得如何,不只影响着机关干部的全体素质,并且决定着机关的服务效率和服务质量。要用创新的精神,选拔任用人才,构成各司其职、各尽其责、奖罚清楚的工作机制和竞争鼓励机制。依据局机关服务功能的需求,进一步明确各科室、人员的职责分工。增强机关干部的队伍作风建设,注重干部的选拔、运用、教育、培育并关怀他们的工作和生活;要增强干部的培训,拓宽他们的视野;要完善干部的监督和审核方法,增加对审核后果运用的力度,坚持鼓励机制;要做好干部的梯队建设和后备干部队伍建设。一切机关干部,都要做到勤政、廉政、不断提高其思想水平和工作才能。
(四)以实干促进机关团结和谐
团结和谐是当今社会的主流,建设实干型和谐机关,就要求机关全体干部在工作中团结协作,生活上和谐相处,交往中真诚待人。为此,要充分发扬局机关党支部、工会等组织的作用,开展一系列创立活动和丰富多彩的文体活动,经过活动起到凝集人心、鼓舞士气、增添劲头的效果。如增强机关效能建设,做到合作协作、求同存异,整个机关氛围和谐,干部队伍团结和睦。在工作中坚持讲真话、办实事、务实效,为建设一个团结同事、扎实肯干、风清气正、氛围和谐的机关打下坚实的基础。
总之,要通过“五对照五解决”活动的开展和健全的规章制度管理,使粮食局机关工作作风更加务实,干部队伍精神状态饱满,全体素质加强,做事效率提高,服务认识进一步增强,工作水平也进一步提高,使积极向上的敬业精神,良好周到的服务精神,团结协作的团队精神在全局蔚然成风。
关于粮食的调查报告10
“锄禾日当午,汗滴禾下土。谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”自古以来,人们就知道粮食是来之不易的,每一粒粮食都饱含着劳动人民辛勤的汗水。可如今,我们随处可以看见不同程度的粮食浪费现象。针对这些现象,我进行了深入的.调查。
地点:青岛海洋大学
调查方法:实地考察询问
经过一系列调查,我发现学校食堂浪费严重。经过几天来的寻访,受访的50人中,70%的同学经常没有把饭吃完。更离谱的是,有些同学仅仅吃了几口就把饭菜倒掉了。当我们询问其原因时,有些同学就说,“没胃口,吃不下。”据了解,食堂每餐大概有600多名师生用餐,如果70%的人每餐浪费0.05千克大米,那么,食堂仅仅一天浪费的大米就有56千克了,一个月30天就得浪费1680千克,一年的浪费就可想而知了。
不仅仅是学校,家庭浪费更为严重。据部分同学说,家里经常有剩菜剩饭。部分家庭把剩菜留到下一餐吃,但仍有部分家庭都把剩菜剩饭倒掉了。尽管大部分同学认为这样很可惜,给家长提出意见,但下次还是照例不误。
看着种种浪费现象,我们作出了分析。随着社会的发展,人们生活水平有了提高,勤俭节约却渐渐被我们遗忘,认为浪费一点粮食算不了什么。甚至还有少数人认为浪费是一种潮流,一种时尚。
有句古话讲得好:“一粥一饭,当思来处不易;半丝半缕,恒念物力维艰。”浪费是可耻的,我们应该从自我做起,爱惜粮食,节约粮食,将中华民族的优良传统发扬光大!
关于粮食的调查报告11
一、问题的提出。
我每次在餐馆用餐时,发现浪费粮食的现象严重。主要原因是什么呢?人们用餐后的表现是怎样的?
二、任务的分配。
1.查阅有关资料、图片及现代格言。
2.阅读有关“节约粮食”的书籍及网页,并了解有关粮食的情况。
3.采访家人。
4.亲自去餐馆儿调查采访。
三、调查情况及资料的整理。
1.采访家人:请问您对“节粮”有什么看法?
长辈口述:
(1)现在的一些年轻人、孩子对“节约粮食”做得不够好,因为他们没有受过苦、挨过饿,更不知道劳动人民的艰辛!认为粮食多得很,且不知我国的粮食每年都需要从外国进口。此外,由于气候原因,天灾会使粮食减产;严重时,可导致粮食颗粒无收!年轻人没有居安思危的意识。
(2)有一些有钱人很爱面子,才会浪费粮食。
(3)还有一些人因为家庭富足没有节约意识,根本不会考虑节约的问题。
(4)另有相当一部分人没有“节约粮食”的传统美德。
2.采访“大世界”食堂:
请问您对节约粮食有什么看法?
(1)抄桌的阿姨:“有的人点了好多的饭菜,可只吃了一点就倒掉了;有的.大人点了菜后,孩子不愿意吃,所以原来的都倒掉了,再点新的,看了就让人心疼。”阿姨描述时,眼睛已经湿润了。
请问您每次用餐时,都能做到“光盘”吗?为什么?
(1)一位用餐阿姨:“我每次都能。因为不能浪费,要提倡节约。”
(2)一位用餐叔叔:“我肯定都能。现在生活很好,节约是中华民族的美德。粮食是来之不易的,我们要珍惜它。我们国家还不富裕。我们现在要用四分之一的粮食去养四分之三的人。低碳生活,节约粮食,保护我们美好的家园!”
四、小结。
浪费粮食的现象确实严重,可也有的人知道节约粮食,还有的人知道为什么要节约粮食。我们要向周围的人发出呼吁,一定要节约粮食!特别是“节约粮食,从我做起,从现在做起。”只要用餐就要做到“光盘”,因为,节约粮食是美德!
关于粮食的调查报告12
在科学技术飞速发展的今天,粮食仍然是一个重要商品、一个非常重要的战略物资,如何保管和使用好粮食,为全县广大人民群众吃上放心粮,满足人民生活质量提高的需要,促进社会主义新农村建设,根据国家粮食局XX年对农村储粮抽样调查显示,由于农村储粮设施简陋、缺乏储粮技术、储粮方法不科学等原因,农户储粮损耗惊人,损失率在8%—10%,全国每年农户储粮损失量高达150亿—200亿公斤,相当于有“北大荒”之称的黑龙江农垦区粮食总产量的1.5—2倍,粮食资源浪费严重。为此,县粮食局对我县农民储粮现状进行了调查,具体情况如下:
一、基本情况
××位于滇东,地处滇桂黔三省区五地州结合部,境域纵距约90千米,横距56千米,国土面积2783平方千米,总耕地面积6.5万公顷,林地16万公顷。最高海拔2409米,最低海拔737米。年平均气温14.3℃,年平均降水量1219.7毫米,年平均日照1626.4小时,年无霜期244~344天。辖8个乡镇109个村社。共10.37万户39.4万人(农业人口32万,占90%;少数民族人口6.75万人,占17%)。チ甘衬瓴1.5亿公斤。
二、抽样调查的乡镇及户数情况
为全面提高粮食储藏安全知识,减少粮食损耗,查找粮食储藏中施用农药所存在的安全隐患,粮食抽出专人组成工作组。于XX年10月至12月进行调查。分别对高良、五龙、龙庆、竹基、丹凤、葵山、彩云等7个乡镇13个村民委员会,24个村民小组,62户农户进行了实地走访调查落实。共出动车辆18车次,人员90余人次。共计调查家庭人口286人,土地面积701.4亩,年产粮食254100公斤,平均亩产粮食362公斤,人均产粮888公斤。其中自用粮食(口粮、养殖用粮)137000公斤,占53.9%,卖出粮食117100公斤,占46.1%,大部分是本地销售。
三、粮食储藏方法
1.存放的方法:在调查中有70%的农户储粮都是采用袋装,少部分为铁皮仓、木桶、木柜或零散堆放。
2.杀虫方法和用药情况:农户收起后的粮食有33户使用“甲敌粉”、“敌毒粉”拌在粮食里入仓的,占总调查户数的53.2%;有19户在粮食生虫时用纱布或棉布包扎“磷化铝”埋入粮袋(仓、桶柜)中杀虫的,占30.6%;粮食数量少,储藏条件好当年用完不留余粮的,不施任何农药的仅有10户,占16.1%。
四、农民储粮存在的问题
调查结果表明,农民储粮存在着以下几方面的问题:
1.没有适用的'设施。目前,农户储粮既无适合的农家仓房,又无适用的储粮器具,少部分农户将粮食堆放在没有防潮的地板上,由于达不到防潮要求、又缺乏储粮技术,虫蛀、霉变屡见不鲜;大部分农户将粮食堆码在厨屋或住室边角部位,由于达不到有效防护,雀食、鼠盗极为普遍;还有少数农户由于居住面积较小,将粮食堆放在简易棚中,更免不了家禽家畜的随意糟蹋,在家庭储粮施药治虫过程中,因密封不善会造成的毒气外泄,直接危害着农户的居住安全。
2.粮食损耗量较大。由于近年来,农村强劳动力大部分都外出打工,农户家中缺乏劳动力,所储的粮食没有能力管理和晾晒,除正常的虫蛀、鼠盗之外,还有部分粮食因入储时没时间整晒水分较高或在储存期间返潮、结露等原因造成霉烂变质,调查结果表明,损失损耗粮食为2万余公斤,损失率8%—12%左右。按照农户留下的自用粮食比例计算,全县每年将损失粮食达1000万公斤左右。
3.使用高毒、剧毒农药杀虫。大部分农户将粮食与人居共处,粮食储藏中存在随意性或不科学性地使用高残留农药杀虫、灭虫。调查结果表明:使用“甲敌粉”、“敌毒粉”拌在粮食里入仓的33户,占调查户数的53.2%;使用“磷化铝”杀虫的19户,占调查户数的30.6%。
这样以来,粮食中会有很高的农药残留。食用含有大量高毒、剧毒农药残留的粮食或粮食转化的其他食物(如:酿出的酒、大米、面粉等)会导致人、畜急性中毒或群体性中毒事故。长期食用农药残留超标的农副产品,也会导致慢性中毒,导致疾病的发生。目前储粮杀虫剂中最有效、最方便、最实用的也就是“磷化铝”药剂。“磷化铝”药剂杀虫主要是靠“磷化铝”与空气中的二氧化碳发生化学反映后产生的磷化氢剧毒气体杀虫,在施药过程中一定要使粮食装具充分密闭、远离人、畜住地,如果粮人共处一室会带来直接的生命危险。
4.影响居住环境。随着社会主义新农村的建设,城乡一体化的推进,农民在注重发展生产、提高经济收入的同时,还注重生活方式的转变、生活质量的提高和居住环境的变化,传统的农户储粮模式既不卫生、也不安全,直接影响农村环境的优化。
五、解决问题的办法与建议
粮食安全始终是关系我国经济发展、社会稳定进步和国家自立的全局性重大战略问题。社会主义新农村建设,应立足于人了群众的生产、生活和环境质量的提高。一是宣传普及农村安全储粮技术,开展多种形式的农村安全储粮技术咨询和技术培训,指导农户科学储粮。积极争取有关部门支持,加大投入力度,改进农村储粮装具,推广科学储粮技术,提倡储粮杀虫选用“磷化铝”杀虫剂,减少粮食中的农药残留,以利于人们的身体健康,同时有利于减少农村粮食产后损失。二是尽快建立粮食执法队伍,完善粮食质量检测手段,加强粮食质量监管,形成有专门机构,人员来为农民储粮提供技术服务。三是建议各级政府加大投资修缮原各粮点的仓库,由粮食部门投入技术和服务、将农民剩余的粮食由粮食部门实行代保管,代管期间农民可以按需求提取现金或兑换其他品种的实物,即有效地解决了农民的储粮问题,减少储粮损失,提高生活质量。真正体现以人为本,科学发展,让全县广大人民群众吃上放心粮、安全粮。
关于粮食的调查报告13
按照政府宜居县城推进工作会议精神,我局庚即召开会议专题研究旧城改造工作,分四个小组走家串户进行了摸底调查,现将摸底调查情况和诉求汇报如下:
一、基本情况
旧城粮食局地处镇政府街9号,占地总面积4914平方米,房屋8幢,住房户76户(其中单位集资建房24户,公房52户),企业2家(其中九粮宾馆,粮油收储公司)。
二、九粮宾馆基本情况及诉求
九粮宾馆是粮食局直属的独立经济实体,于20xx年6月18日以国有民营的管理模式承包给自然人,经营期限为30年(从20xx年9月1日起至20xx年8月31日止),并于20xx年6月15日在县公证处进行了公证。承包后对宾馆进行了投资装修改造,承担5名职工的安置问题,前5年每年支付3.6万元管理费,其余年限每年缴纳10万元,现已经营16年。目前宾馆还在正常经营,现有38名员工。
诉求:
一是解决宾馆装修投入。
二是解决38名员工安置补偿费用。
三是解决停产停业经济损失。
四是支付违约金10万元。
工作开展情况及建议:我局认真研究了承包合同,同时请司法局副局长认真审查了县粮食局宾馆国有民营合同书,反复和承包商对接磋商,但因分歧过大无果。
建议:
一是解决违约金10万元。
二是按照合同约定解决其装修投入资产残值。
三是适当补偿停产停业损失。
三、粮油收储公司基本情况及诉求
县粮油收储公司是1997年4月注册成立的国有企业,公司下设10个粮点,一个军粮供应门市部,职工61人,其中在职职工16人,分流职工8人,退休人员37人。公司收入主要靠州县补贴的储备费用和24个铺面租金。
诉求:
一是解决在职职工、分流职工、退休职工的拆迁后住房问题。
二是粮油收储公司是一个老国有企业,负担大,人员多,收入低,铺面及仓库拆迁后,将严重影响企业收入,职工社保无法缴纳,希望给予补贴。
三是部分占有门面的'分流职工拆迁后,将无任何收入,需解决生计问题。
四是解决公司办公场地和军粮供应门市。
五是20xx年企业改制后,政府补助的住房安置补贴3000元,至今没有领取,到目前已14年。(改制后的每位职工)
工作开展情况及建议:我局召开旧城改造推进会,专门研究了此项工作,
建议:
一是解决公司的办公场所和军供门市部。
二是补贴门面收入。
三是解决改制后拖欠的住房安置费。
四、24户商品房户基本情况及诉求
24户集资建房户有房产证无土地使用证。
诉求:
一是要求房屋产权调换(不动产房屋置换)。
二是要求明确搬迁后的安置建设地址,要求搬迁房继续修建在本城区(政府老城区新建规划区内)。
三是关于赔偿问题,在老房子的实际建筑面积的基础上,按照1:3比例赔偿(公摊面除外),免交10年物管费,安置房须水、电、气、讯光纤网五通,配套设施齐全,并公示房屋质检验收及相关文本。
四是新建住房须在交房之前办理完成不动产登记证。
五是待赔偿房屋建设完工及各项设施完毕后,产权所有人才能从拆迁房中搬出。
六是原房子装修费用按现行市场标准价赔偿,多次搬家费用按市场价赔偿。原房屋新装修的要求按最新标准价赔偿。
七是上述所产生的一切税费都要由政府承担。
八是对有能力工作的失业、待业人员安排适当力所能及的工作。
24户集资建房户期望值过高,且安置地点不明确,工作难度大。
建议:就近就地置换安置,适当提高置换比例。
五、公房户基本情况及诉求
老粮食局院内有52户公房住户,其中:粮食局退休职工1户,在职职工5户,遗属1户;粮油收储公司分流、下岗职工8户,退休职工11户,在职职工7户,遗嘱5户;九粮宾馆在职职工2户,调出粮食局仍占有公房12户。
诉求:需解决100㎡以上的住房。
工作开展情况及建议:我局分四个小组再次做了详细调查了解,掌握了每户的基本情况。职工都要求比照民贸公司政策安置,工作难度大。建议:一是补偿装修费用;二是解决搬迁费用;三是对部分困难职工、遗属进行住房安置。
六、租用门面户情况及诉求
老粮食局院内共有门面25个,公司分流职工占有5个,外租20个。合同的签订是一年一签。
诉求:一是解决门面装修费用;二是解决搬迁费用。
建议:一是给予适当补偿。二是解决分流人员的生计问题。
粮食局历史遗留问题多,情况复杂,各种矛盾凸显,工作难度大,望尽快出台相关政策和安置方案,以便于宜居县城工作顺利推进。
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