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关于做好岁末年初安全生产工作总结范文(通用5篇)
总结是事后对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析的一种书面材料,通过它可以全面地、系统地了解以往的学习和工作情况,不如立即行动起来写一份总结吧。那么总结应该包括什么内容呢?以下是小编精心整理的关于做好岁末年初安全生产工作总结范文(通用5篇),希望对大家有所帮助。
关于做好岁末年初安全生产工作总结范文(通用5篇)1
一、组织领导
进一步强调《富庄镇安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》,明确了工作责任,提高了安全意识;富庄镇调整了安全工作领导小组,结合安全隐患排查活动和换届工作已顺利完成之即,召开安全工作的全镇干部会议1次,安全培训会1次。镇安全办公室工作会议1次,对全镇安全隐患排查常态化、安全日常监管、安全宣传等工作进行了周密细致的安排部署。
二、宣传培训
拓展宣传渠道,加强宣传教育培训,本月共出安全宣传栏、黑板报1期,横幅9条、标语10幅,通过微信群发温馨提示,宣传安全生产法律法规,普及安全常识20条。同时,发放宣传资料,安办进村入户进行宣传,加强安全教育。
三、全面监管
1.道路交通安全。
(1)九宜路重点管护。本月富庄镇主要是货车流量大,加重了我镇交通安全的`压力。我镇加强了对九宜路、富西路、村道路的监管力度,共出动3余支检查组进行重点路段道路交通安全巡查,加强秩序管理,清理占道经营、乱堆乱放现象,还道于民,确保全镇村民出行安全。
(2)各村隐患排查。交通协管员按常规开展各自辖区道路巡查。
(3)清理占道。镇交管人员对各村道路上堆放建筑材料、乱停车辆、丢弃垃圾等情况进行拉网清理,本月无乱堆乱放情况。
2.食品卫生安全。
本月进一步健全食品安全监管网络,加强农村聚餐备案管理。重点加强相关知识宣传和备案登记管理。本月我镇共行现场宣传和指导聚餐活动3起,对全镇“三小”进行摸底调查。
日常工作方面,对我镇小卖部进行食品安全大检查,组织富庄镇所辖5个村辖区内的小学校、卫生院开展回头看活动,将食品安全隐患排查与日常巡查工作相结合,实现隐患排查工作常态化。
(1)责任单位自查。各责任单位在自己的经营范围内开展食品安全自检自查,及时排除隐患,并将隐患排查和整改情况上报镇食安办。本月学校等重点单位无任何安全隐患。
(2)属地巡查。各村食品安全信息员组织开展自己辖区内食品安全巡查、回头看。
(3)镇食安办抽查。本月,镇食安办组织出动2支检查组对各单位以及重点监管领域、监管对象进行了食品安全隐患排查整治回头看,查出整改不到位的安全隐患及时组织相关人员到现场督促整改。
3.建筑施工安全。本月我镇主要实施项目是二郎河建设项目,我镇加强对建设施工领域安全工作检查,采取各责任单位自查自整、行业区域主管部门监督检查、镇整治办专项督查的方式对辖区内的在建项目进行巡查整治。
4.学校安全。本月学校放假,镇安办要求学校以多种形式加强宣传力度,强化安全意识,尤其在假期学生要注意食品安全、道路交通安全。
5.消防安全。加大用火用电安全宣传,吸取事故教训,对加强对电网、消防栓安全检查,对存在隐患的电线进行整改。加强对生产生活用火、野外用火、森林防火、杆线等安全的巡查监管。对违规现象,发现一起查处一起。
6.企业安全。加大对电站、煤矿安全检查,吸取甘州丹巴县关州水电站“1.12”阀门爆裂透水事故惨痛教训,对富庄电站、群益电站进行安全检查存在隐患进行整改。对违规现象,发现一起查处一起。
7.其他工作。加强对辖区内各居民集中居住区,各防洪、防地灾点的隐患排查,及时消除安全隐患。做好地质灾害防治和汛期防汛安全工作。
关于做好岁末年初安全生产工作总结范文(通用5篇)2
现将我县岁末年初安全生产工作开展情况总结如下:
一、安全生产大检查工作开展情况
(一)及时部署迅速行动
为确保我县“两节”、全国“两会”期间及岁末年初安全生产工作平稳运行,县安委办制定印发了《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(旌安办〔20xx〕4号),对全县“两节”、全国“两会”期间安全生产工作进行了全面安排。在20xx年第一季度安委会(扩大)会上,县政府主要领导对加强“两节”、全国“两会”期间安全生产工作提出了明确要求,要求各镇、各部门要建立专门组织,制定科学检查方案,立即行动,在本辖区、本行业领域开展一次拉网式安全生产检查,确保不遗漏任何安全隐患。
(二)突出重点狠抓落实
1.非煤矿山:一是对全国“两会”期间安全生产工作进行了专题部署,要求各企业结合本矿山实际扎实开展自查自纠工作,并将自查自纠情况上报备案,春节期间全县矿山全部停工,要求企业做好停工期间的值班值守工作。县安监局成立了以主要负责人为组长的专项督查检查组,采取“四不两直”、明查暗访等方式对全县12家矿山开展安全生产督查检查,共排查安全隐患93条,整改71条,责令2家企业限期整改,对1家拒不执行安全监管监察指令案件进行立案查处,确保“两节”、全国“两会”期间非煤矿山安全。二是严格按照“企业自查自纠、乡镇政府初验、县级复核验收”和“验收数量服从验收质量”的工作要求,逐矿进行复产验收,凡未经验收合格擅自组织复产复工的非煤矿山企业,一律依法依规从严从重处罚。目前共对9家矿山开展复产验收,已批复4家企业恢复正常生产,其余矿山均在积极进行隐患整改。
2.危险化学品、烟花爆竹领域:共组织19个专项检查组对全县危险化学品、烟花爆竹企业进行了全面检查,责令1家企业限期整改,提出整改意见共计43条,已完成整改42条,查处非法运输烟花爆竹1起,没收烟花爆竹168箱,行政处罚1人。
3.道路交通:县交运部门针对“两节”、全国“两会”及岁末年初重点时段开展了一系列行动。一是组织人员重点对客运企业、二类维修企业和驾校进行安全生产检查。检查期间,共组织37个,开展检查31次,排查出安全隐患26处,现均已整改到位。二是开展打击非法营运活动,每天早7点到晚10点开展不间断巡查,活动期间,共查处非法营运车辆8台、擅自改装车辆1台、货运源头1家,罚款共计4.5万元。县交警部门深入开展道路交通安全大检查,切实加强道路交通秩序专项整治工作,强化路面巡查和重点整治,安排足够警力,加强对G205线、S217线等重点路段的交通疏导工作,尤其是春运出行及返程高峰期,深入开展交通安全宣传工作,严格查处超速行驶、客车超员、酒后驾车、非客运车辆载客等突出违法行为,确保道路安全畅通,有效预防了重特大交通安全事故的发生。安全大检查期间,县交警大队共出动警力890人次,出动警车310辆次,派发宣传资料3200份,路查路检机动车辆3100辆次,查处各类交通违法行为11055起,其中,酒后驾驶12起,无证驾驶16起,超速行驶3326起,超员2起,行政拘留2人,排查道路交通安全隐患点2处,均已督促整改到位。
建筑施工:县住建委会同县安监局、消防大队组成安全检查组对全县11个在建工程进行了“全覆盖”检查,对检查中发现的.违法违规行为、施工现场存在的安全隐患和安全防护措施落实不到位等问题,要求责任单位限期整改,目前,隐患问题基本整改完成。全县11个在建工程基本能够贯彻执行国家有关建筑工程方面的法律、法规及工程建设标准强制性条文,企业主体责任基本得到落实,在建工程质量、安全整体态势平稳,我县工程质量安全总体处于受控状态。
5.消防:县消防部门切实做好执勤备战工作,春节、全国“两会”期间成功处置3起火灾,最大限度减小了火灾损失,有效地保护了人民群众的生命财产安全。此外,消防部门还深入辖区人员密集场所开展“元宵节零点检查行动”,全面排查整治火灾隐患。检查期间,共检查单位287家,发现火灾隐患或违法行为333处,督促整改火灾隐患或违法行为341处,下发责令整改通知书184份。
6.民爆物品:县公安部门组织治安、派出所等单位加大对易制爆危化品、寄递业、加油站、烟花爆竹销售点等重点行业、重点区域的巡查力度,确保不留死角,彻查彻改。排查期间,共出警428人次,警车107辆次,共排查整治从业单位251家(其中:民爆物品从业单位6家、烟花爆竹从业单位102家、剧毒易制爆危险化学品15家、寄递业8家、公交营运单位3家、学校25家,医院8家、大型商场超市5家、供水单位2家、供油供气单位12家、供电单位2家、电信单位2家、广播电视单位1家、金融证券网点25家,其他单位35家),发现隐患361条,已整改307条,收缴非法运输烟花爆竹199件,行政拘留1人。
7.特种设备:突出电梯、气瓶充装、客运索道和大型游乐设施安全监管,共组织检查组1个,发出安全监察指令书20份,排查隐患8条,现已整改5条。
此外,经委、商务、水务、卫计、林业、教体等单位和部门也开展了一系列大检查活动。“两节”、全国“两会”期间对全县各行业企业实行了停产措施。截止到3月30日,全县共组织检查组288个,参加检查人数439人,排查出隐患共计982条,已整改851条,给予行政处罚13人,限期整改企业13家,停产整顿企业5家。
(三)领导督查确保稳定
为确保安全生产大检查活动的顺利进行,2月14日,县政府主要负责人带队深入道路交通、人员密集型场所、烟花爆竹、森林防火、文保单位等行业领域实地督查节前安全生产工作,县政府其他负责人按照“管行业必须管安全”要求,并根据1月12日县政府主要负责人在20xx年度第1次县长工作例会暨县政府工作任务调度会上要求,带队检查分管行业领域安全生产工作,督查检查中发现,各单位、各企业对春节期间安全生产工作都非常重视,有组织有方案有措施,并按照方案进行了具体的落实。“两节”、全国“两会”期间,我县未发生生产安全事故,安全生产形势持续稳定向好。
二、下一步工作安排
(一)进一步落实政府、部门和企业的责任。一是按照属地管理原则,让各镇政府切实担负起属地管理的责任,真正做到管一方安全,保一方平安。二是落实监管部门的监管责任。使负有安全监管职责的部门切实负起责任,强化监管,落实责任。三是强化企业的主体责任。督促企业严格按照有关法律法规,增加安全投入,改善安全条件,健全规章制度,加强安全培训,不断提高安全水平。
(二)进一步抓好隐患排查治理工作。把隐患排查治理作为有效防范安全生产事故的重要手段,坚持隐患排查治理不放松;进一步加大执法检查力度,突出抓好重点行业领域隐患排查治理工作;继续坚持政府统一领导,部门监督落实,企业全面负责的原则,定期不定期组织各镇政府和行业主管部门深入一线开展隐患排查治理工作,做到关口前移,重心下移,确保隐患排查不留死角,整改不留后患,切实把各项安全生产措施落到实处。
(三)进一步抓好特殊时段的安全生产工作。做到特殊时段安全生产工作安排部署到位,检查督促到位,防范措施到位,应急值守到位。
关于做好岁末年初安全生产工作总结范文(通用5篇)3
为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于岁末年初安全生产工作的重要决策部署和会议精神,切实抓好全镇岁末年初安全生产工作,确保全镇岁末年初安全生产形势持续稳定,我镇在全镇范围内开展了岁末年初百日安全生产大会战,现将工作开展情况总结如下。
一、高度重视,加强组织领导
为扎实做好全镇岁末年初安全生产工作,我镇成立了以党委书记、镇长为组长,分管领导为副组长,镇应急办、交管办、专职消防队、林业站、交警中队、各村(社区)主要负责人为成员的岁末年初安全工作小组,召开了岁末年初安全工作会,明确了各部门的安全工作职责,按照上级文件要求,结合高庙实际,制定了高庙镇岁末年初安全生产工作方案,扎实推进安全工作,确保了我镇岁末年初安全生产形势稳定向好。
二、工作开展情况
(一)道路交通安全。一是镇交管办、镇应急办对镇道路交通安全隐患进行了全面排查,排查出安全隐患建立了台账,并对郭高路缺少安全警示标识、凸透镜隐患进行了整治,王吴路五星桥路段安全隐患目前正在整治中。二是高庙交警中队加强了对货车超限超载管控力度,严厉查处“三超一疲劳”、酒后驾驶、非法营运等交通违法行为;确保了无人员伤亡的道路交通事故。
(二)非煤矿山安全。春节前镇应急办对辖区矿山企业进行了全覆盖检查,各企业陆续停产并将停产报告交镇应急办,安排了专人值班值守。节后镇应急办组织辖区矿山企业全部到镇政府参加了复工复产培训考试,严格执行复工复产程序,目前高庙镇辖区企业已全部复工整改自查隐患和各级各部门检查排查出安全隐患,隐患整改完成后经县应急管理局检查验收后复产。
(三)建筑施工安全。镇国土办加强了对江南水厂等在建工程施工现场安全管理,排查出水厂周边边坡不稳定,目前已修筑堡坎。
(四)危险化学品安全。镇应急办负责,镇专职消防队重点对加油站罐区、消防设施设备、人员培训进行了检查,督促加油站开展好日常隐患排查整治。
(五)烟花爆竹安全。节前镇应急办、镇专职消防队对辖区4家烟花爆竹店进行了全面检查,未发现非法储存、超量储存、销售不合格烟花爆竹产品行为。春节期间值班人员加强了高庙古镇烟花爆竹燃放管控,确保无燃放烟花爆竹引发火灾或群死群伤事故。
(六)消防安全。一是镇专职消防队加强了对古镇消防设施设备的巡查力度,及时排查更换过期、压力不足灭火器10具。二是对全镇独居老人、老旧房屋进行了全面排查,并建立完善了重点人群管控台账,一对一落细落实管控责任人及管控措施。
(七)燃气安全。一是镇应急办负责,各村(社区)联合,认真开展了燃气安全专项整治,全面排查使用燃气的.商住混合体、餐饮场所、农贸市场和使用瓶装液化气的餐饮饭店等,建立了用户台账和问题隐患整治台账,并推进燃气泄露报警装置的安装使用,目前生产经营单位已全部安装到位;二是加强了燃气安全宣传,每户液化石油气用户各村(社区)配合将燃气安全明白卡张贴到位,并在各村(社区)村组群广泛转发燃气安全常识。
(八)工贸行业安全。一是镇应急队对辖区工贸企业进行了再摸排,并将相关台账上报县应急管理局;二是镇应急办对辖区5家酒厂进行了全面检查,大会战期间排查出一般安全隐患14处,已整治14处。
(九)森林防灭火方面。一是常态化开展了森林防灭火隐患排查和集中整治行动,重点开展对自然保护地、国有林场、成片林区、林区输配电设施等重要区域火灾隐患排查整治;二是加强了宣传教育,重点宣传森林防火命令、禁火令,特别是加强对重点人群的宣传监管,不断提升群众防火意识和行动自觉。三是高火险天气重点区域设置了森林防灭火检查点,严防火源进山。
三、严格值班值守
春节期间,我镇严格执行值班值守制度,党委书记、镇长轮流带班值守,值班人员到高庙古镇开展了烟花爆竹燃放巡查,确保烟花爆竹禁放区域无烟花爆竹燃放。各村道路交通劝导员上路开展劝导,确保及时制止违法违规行车行为,避免了交通安全事故发生。镇专职消防队、古镇义务消防队开展了应急演练,随时处于应急状态。全镇岁末年初安全工作在党委政府的周密安排部署下,通过各部门的努力,确保了全镇无安全事故发生,安全生产形势持续稳定。
关于做好岁末年初安全生产工作总结范文(通用5篇)4
一、高度重视,措施到位,确保“岁末年初”安全生产工作到位
根据上级有关文件精神和安全生产工作会议要求,我局结合自身工作职能,及时制定了《鹤山市城管局20xx年岁末年初安全生产大检查行动方案》(鹤城管字〔20xx〕4号),成立了由局长任文同志任组长,局领导班子成员任副组长,下属单位(股室)主要负责人任成员的“岁末年初安全生产工作领导小组”,统筹我局岁末年初安全生产大检查行动。一是于20xx年1月8日召开班子会议,传达和学习国家、省、市有关岁末年初安全生产工作指示精神和会议要求,按照陈常岷副市长提出的11个隐患排查治理工作重点要求,狠抓“石油气、城市管道燃气专项治理”和“有限作业空间专项治理”两项工作,确保城管领域岁末年初安全生产发展态势平稳。
二、突出重点,全面开展安全生产隐患排查治理,及时发现并消除事故隐患
(一)迅速开展石油气、城市管道燃气专项治理
1、开展燃气站场安全生产“回头看”联合检查行动。1月7日,由市领导带队到位于龙口镇龙古路18号的龙口液化石油气公司储配站开展安全生产检查督查,并发现该公司存在人员安全教育培训和硬件设施安全投入不足等问题。根据工作要求,1月9日,由市城管局牵头组织市安监、质监、公安消防、交通、气象、供电、龙口镇安监等部门组成的安全生产联合检查组,对该储配站进行了一次安全生产“回头看”联合检查行动。联合检查行动中发现的问题,通过台账登记、下发责令整改通知书、复查等形式对该储配站存在的隐患进行了联合整治。针对上述问题,我局以此为契机,加强了对我市燃气行业的监管,具体包括:一是加强对燃气站场,包括储配站、供应站、加气站、气化站的安全生产检查督查,整个行动共出动检查人员90多人次,检查场站39处;二是由市城管局燃气股负责人带队,由市燃气协会、相关燃气企业组成联合检查组对全市各镇(街)的液化石油气供应站、工商业液化气瓶组气化站进行检查,其中还结合餐饮店和饭堂等人流密集场所,抽查餐饮店、饭堂30多家,及时纠正了一些用气环境差、燃气胶管老化、燃气器具安装不规范等问题,起到了良好的治理效果;三是以“安全用气进村居”为主题,逢周四、周五到全市各镇(街)的村(居)委会、圩镇农贸市场等人员密集的地方开展燃气知识宣传活动,活动以媒体宣传、讲座、派发安全用气小册子、上门免费检查燃气器具等形式进行,整个活动持续到春节前。目前,该活动已通过市网络媒体宣传3次,电视媒体宣传1次;专场宣传活动共计11次,派发宣传单张共计5000多份;四是由局长任文同志、分管燃气管理总工程师梁枝垣同志和分管安全生产工作副局长任铭坚同志带队,对我市各燃气企业的.燃气站场进行抽查复查,其中于2月2日抽查了鹤山市长源燃气公司鹤城储配站、鹤山市中油天然气公司中燃加气站等,发现个别部位硬件设施维护保养不足、安全管理不到位等情况,已及时下发整改通知,责令相关单位落实整改,并由燃气股负责跟进落实情况,目前,存在的隐患基本已完成整改。
2、结合实际,开展“岁末年初”安全生产工作再动员再部署。针对近期全国各地发生的多起重大安全事故,开展岁末年初再动员再部署。根据江府办函〔20xx〕5号关于强化岁末年初安全生产检查督查工作的通知以及市委市政府加强岁末年初安全生产工作的要求,我局于20xx年1月23日再次召集市各燃气企业、管道气运营管理企业、燃气协会等相关负责人共22人召开了燃气安全生产专题工作会议,会议由分管燃气管理总工程师梁枝垣同志主持,会议传达了上级有关开展岁末年初安全生产检查工作要求、通报近期富华重工发生的重大安全事故、并对各燃气企业提出强化岁末年初安全生产工作要求等,确保企业高度重视安全生产。
(二)迅速开展有限空间作业专项治理
根据我局“岁末年初”安全生产工作部署要求,对我局涉及有限空间作业的领域,由设施股牵头组织维修所等单位开展自查自纠行动,并加强对员工的安全培训教育。一是检查是否严格实行作业审批制度,作业人员是否持证上岗,是否落实领导带班作业制度,严禁擅自进入有限空间作业;二是检查是否落实“先通风、再检测、后作业”工作规程,严禁通风、检测不合格的作业;三是检查是否配备个人防中毒窒息等防护装备,作业时是否设置安全警示标识,严禁无防护监护措施作业;四是检查是否对作业人员进行安全培训,严禁教育培训不合格上岗作业;五是检查是否制定合理的应急措施和作业时是否配备必要的应急装备,严禁盲目施救。
三、开展春节节前安全生产检查行动
(一)加强公园广场安全管理。我市公园广场全部为全开放式免费公园,针对节假日客流量大的实际,加强对园内设施的巡检,做到逢节日前必检、逢专项行动必查,如今年的“岁末年初”安全生产检查工作中,在2月2日,我局领导班子组织带队对园内各项设施进行了一次全面的安全检查,对存在的问题责令管理单位抓整改,确保市民春节期间游园安全;
(二)加强在建市政工程安全监管工作。在市政工程类建设安全监管工作上,我局以确保市民出行安全、减少影响市民为前提,加强对施工单位的安全监督管理。如对新华路的改造工程,要求施工单位在抓好工程建设质量的同时,要增设水马围蔽、增设警示标识、增设夜间警示灯等,确保市民出行安全;
(三)加强园林绿化的安全管理。一是加强对行道树木的巡检,及时发现隐患及时整改;二是针对树木特性,进行特殊树木安全监管,如针对大王椰枯枝巨大,坠落危险等问题,今年“岁末年初”安全生产大检查行动中,对城区40棵大王椰树的枯枝进行了修剪并用绳索加固叶茎,防止脱落造成事故。
(四)加强市容环境卫生监督管理。一是加强职业健康教育,提高一线员工自我保护意识;二是加强对驾驶员和机修人员的岗前培训教育,确保做到先熟悉后上岗。
(五)高度重视隐患治理,确保整改工作到位。针对城管局开展的春节节前安全生产检查发现的一些问题,2月17日,副局长冯锦荣同志再次带领相关股室责任人,对鹤山公园、公园西侧道路在建市政工程工地、园林所苗圃场等领域开展整改督查,并对公园管理所、游乐场经营单位提出做好春节人流控制措施、加强值班巡查等要求,对公园西侧道路尚未完成水泥硬底化施工的地段实施围蔽封闭、对园林所要求做好苗圃场防火管理工作,确保了春节假日期间我局安全生产管理到位,实现了春节假期无事故的目标。
四、加强春节值守安排,确保应急保障快速到位
春节期间,为做好应急值守安排,加强应急值守工作,我局专门下发了《关于城管局开展20xx年春节节前安全生产检查情况的通报暨进一步强化我局“岁末年初”安全生产工作的通知》,要求下属各单位(股室)、燃气企业要严格执行领导到岗带班、关键岗位24小时值班和应急抢险工作制度,确保春节期间应急工作到位。
五、加强节后复查督查工作,确保安全复产
为确保春节节后复产工作安全,2月25、26、27日,我局连续三天开展节后复产安全检查,针对节前检查发现的燃气站场、公园广场、在建市政工程工地等领域出现的一些问题,进行了“回头看”复查督查。一是2月25、26日由局长任文同志、分管安全生产副局长任铭坚同志带队到下属各相关单位(股室)了解节后复产工作情况,要求各单位(股室)严格按照有关要求落实安全生产工作,确保安全;二是开展燃气站场节后安全检查,由分管燃气工作领导梁枝垣同志及燃气股负责人带队,对我市各燃气储配站、加气站、气化站、供应站开展节后安全生产复查,其中检查燃气储配站3家、加气站1家、气化站1家,抽查瓶装气供应站3家,目前,节后复产工作过程中安全生产态势平稳。
六、下一步工作计划
安全生产工作需要常抓不懈,我局将继续按照本次“岁末年初”大检查行动的工作要求和经验,针对自身薄弱环节,及时改进不足,部署好新的一年安全生产管理工作,一是严格按照上级有关要求做好各时期安全生产专项行动;二是做好日常安全生产检查巡查,及时发现并消除隐患;三是加强安全生产培训教育和宣传工作,提高全员安全生产意识和我局安全生产管理水平。
关于做好岁末年初安全生产工作总结范文(通用5篇)5
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九届五中全会、省委十四届十二次全体(扩大)会议、市委四届十次全体(扩大)会议精神,根据全县安全生产专项整治三年行动推进情况及岁末年初安全生产工作特点,坚持问题导向,注重补短板、堵漏洞、强弱项,围绕查风险、除隐患、防事故、保平安,强化责任落实、加大执法力度、深化源头治理,集中整治一些地方、部门和单位安全理念树立不牢固、风险隐患排查不到位、隐患整治不彻底、安全教育培训不扎实等突出问题,切实减少一般事故,有效控制较大事故,坚决根绝重特大事故,为加快推进抚州高质量跨越式发展,奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,描绘好新时代乐安改革发展新画卷提供坚实安全保障。
二、重点任务
(一)行动主题。以“查风险、除隐患、防事故、保平安”为主题。
“查风险”:各地、各部门要强化安全风险防控意识,全面辨识道路交通、危险化学品、非煤矿山、消防、建筑施工、旅游、校园等行业领域存在的安全风险,确定风险等级,采取针对性措施,坚决防控到位;
“除隐患”:全面排查本地区、本部门及功能区、重点行业领域企业影响安全生产的各类隐患,按照“隐患不整治就是事故”要求,及时整治到位,彻底消除隐患;
“防事故”:采取强力措施,将生产安全事故隐患遏制在萌芽状态,防范事故发生;
“保平安”:确保各类生产经营活动安全生产,为人民群众过上平安、祥和节日,为全国、全省、全市、全县“两会”创造良好安全生产环境。
(二)集中整治安全责任落实不到位的突出问题
1、严格监管责任。政治站位不高,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在差距;红线意识不强,政绩观存在偏差,招商引资、规划建设不能严把安全关,盲目引进不具备安全生产条件的落后产能;安全责任缺位,《地方党政领导干部安全生产责任制规定》落实不到位;隐患排查不深入不全面,隐患整治不及时不彻底;监管执法宽松软,开展执法检查不严不实,对违法违规企业不敢动真碰硬,放任违法企业长期“带病”生产。
2、狠抓企业主体责任。企业主要负责人安全责任落实不到位,企业主要负责人、实际控制人未落实第一责任人责任,开展“五个一”“十个一次”活动和“一报告双签字”制度落实情况,安全监管机构不健全、人员配备不到位;安全管理制度不健全问题,未制定、落实企业全员岗位责任制、安全承诺制度,安全管理制度不切实际,特殊作业和外包作业安全管理制度不严格;安全投入不足,未严格落实企业安全生产费用提取管理使用制度,安全、应急和个人防护装备配备不到位;安全风险和隐患排查治理不扎实,双重预防机制建设不认真,风险辨识管控、隐患排查治理不到位,受限空间、检维修作业等特殊作业审批不严格、科研实验风险评估和管控措施不落实;员工培训制度落实不到位,未制定培训方案、计划,新进人员培训时间严重缩水,临时工、劳务派遣工未经培训就直接上岗等问题;应急救援要求不落实,一些企业无应急预案,或应急预案处置措施不具体、内容与实际相脱节,预案不演练等。
(三)突出重点行业领域安全风险隐患治理
1、危险化学品。集中整治危险化学品生产储存设施非法违法建设;企业生产许可证超期、超范围生产经营、超期试生产;企业安全风险分级辨识、管控措施不到位,隐患排查走过场;危险工艺、重大危险源自动化控制系统、安全仪表系统缺失或未投用;动火作业、受限空间等特殊作业管理不到位、未办理审批手续;危险化学品仓库超量储存、禁忌化学品混放;"三项岗位"人员未持证上岗,员工未经过三级教育培训。清查烟花爆竹退出企业,严防非法出租厂房仓库放置危险品、非法储存烟花爆竹。开展烟花爆竹批发和零售企业安全生产大检查,核查零售网点严防前店后宅、下店上宅。
2、非煤矿山。结合《应急管理部办公厅关于切实做好岁末年初非煤矿山安全生产工作的通知》(应急厅函〔20xx〕336号)抓好落实。严厉打击未批先建、以建代采和超许可能力、范围生产的违法违规行为,科学指导非煤矿山年初有序复工复产。地下矿山重点整治同时作业中段和采场数超设计上限、提升运输设备检测检验和日常运行管理不到位行为;露天矿山重点整治未自上而下开采、同时作业平台和作业点数超过设计上限、台阶超高超陡等未按设计组织生产行为;重点推动尾矿库综合治理项目等在旱季顺利实施。
3、消防。紧盯大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所和小单位、小场所、小企业及连片村落等高风险区域,扎实开展电动汽车和电动自行车、电气火灾、消防生命通道、彩钢板建筑场所等消防安全整治,集中解决突出风险隐患。
4、道路运输。全面排查治理人、车、路、企业安全隐患,强化“全周期管理”,打好清剿隐患“歼灭战”。聚焦农村交通安全短板,突出农村地区交通安全治理,打好农村交通安全“攻坚战”;加强国省道主干线、高速公路等重点道路通行秩序管控,加大对“两客一危一货一面”等重点车辆“三超一疲劳”等严重违法的查处力度,打好公路安全“防控战”;强化恶劣天气应急管理,积极应对第一场雾、第一场雪,打好重大风险“阻击战”。
5、交通运输。开展农村客运班线专项整治行动;落实枯水季节保通航安全措施,加强危险化学品运输企业日常监管,监督全市水路危险化学品运输企业CCTV视频监控系统的运行使用;深入实施公路安全生命防护工程,落实防抗雨雪冰冻恶劣天气等重点时段公路保安全保畅通措施;落实交通建设工程冬季施工安全作业措施,开展违规和冒险作业行为专项整治行动。
6、城市建设。集中整治城市公共设施安全,全面排查治理城市高空广告牌、道路路面坍塌、城市危险桥梁、城镇燃气设施设备、城市供水安全等安全隐患;全面排查老旧建筑安全隐患,逐一建档造册,实行台账管理;加强城市地下基础设施安全管理,排查整治安全隐患,督促建立长效机制。
7、工贸。以粉尘涉爆企业(粉尘作业场所10人以上)和有限空间作业企业为重点,对照执法检查重点事项表,深入排查整治企业存在的25项违法行为,有序开展执法检查,严格查处违法企业;开展全县工贸行业安全生产重点工作落实情况交叉检查,整改交叉检查发现的突出问题,确保重点工作落实到位;积极推动各地工业园区完成园区整体安全风险评估,督促园区整改评估发现的问题和隐患。
8、危险废物。集中整治企业不明中间品、副产品和废危化品、常温(压)下易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物安全隐患,加强全过程管理,全力推进隐患“清零”;聚焦废危化品安全短板,突出化工企业废危化品安全治理,严防事故发生。
9、建筑施工。集中整治建设、监理、施工、勘察、设计等单位责任落实情况,施工单位安全责任体系、风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制、人员配备、安全投入等情况;项目审批手续、办理施工许可和质量安全监督手续落实情况,严厉打击违法分包、转包行为;加大对深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程检查力度,及时消除安全隐患。
10、特种设备。针对危化品生产企业压力容器、压力管道实施隐患排查整治,重点设备涵盖反应釜、快开门压力容器(如蒸压釜)等,建立和健全气瓶质量安全追溯体系;加强隐患排查力度,严厉打击无证制造、无证安装改造维修、无证使用特种设备的行为,打击无证充装气瓶或充装超期未检、报废气瓶的行为,打击擅自使用未经检验合格或超期未检特种设备等违法行为。
11、校园安全。有效防范和坚决遏制校园各类安全事故为重点,进一步加大对校园的各类隐患排查,重点加强对校车安全、校舍及建筑施工安全、消防安全、食品卫生安全、学生有效教育引导管理等工作的'系统治理和综合施策。进一步健全高效分析研判预测和预警机制,完善有针对性的事件应急预案。强化安全隐患排查整治落实到位。落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防的长效机制。
12、旅游安全。加强对景区、旅行社、旅游车辆运营公司等单位各类场所、设施的安全检查。重点检查各经营场所是否依法依规经营,是否存在不按规定亮证经营、超范围经营、超时经营、违规接纳未成年人、损害消费者合法权益、使用不合格产品、向不合格供应商订购产品和服务等各类违法违规经营行为;督促旅行社要认真组织旅游行程和线路安排的安全评估;督促旅游经营单位要对游客运输工具、大型娱乐设备、索道滑道、危险地段、安全事故易发项目等进行风险评估和安全隐患排查,加强安全监管,确保不发生任何事故。
三、工作措施和要求
(一)提高政治站位,强化组织领导。各地、各部门要提高站位,进一步强化红线意识和底线思维,清醒认识岁末年初安全生产工作严峻形势,认真查找专项整治三年行动存在的短板弱项,切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感。要强化组织领导,县级层面由县安委办统一协调,各专业委员会强化监督指导,各部门认真贯彻落实;各地要构建政府统一领导、安委办统筹协调、专委会指导落实的工作机制,确保“百日行动”取得实效。
(二)加大执法力度,强化隐患整治。各地、各部门要围绕行动重点,突出重点地区、重点企业和重要环节,抓住关键时间节点,采取明查暗访、蹲点驻守、分片包干、四不两直等方式,开展集中行动,加大“打非治违”工作力度,对严重违法违规行为,严格落实“四个一律”“五个一批”措施;要结合元旦、春节、“两会”重要时段,邀请有关专家,集中精干力量,组织开展暗查暗访,发现整治一批安全隐患,严肃处理一批违法违规行为,形成高压态势,确保群众生命财产安全和社会稳定。
(三)加强警示教育,强化舆论引导。各地、各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体,广泛深入宣传“百日行动”重点、进展情况及安全知识;要突出宣传先进经验、曝光典型案例,“百日行动”期间每月第一周(即20xx年1月、2月、3月第一周)为“警示教育周”,各地、各部门要通过曝光典型案例、召开约谈会或警示教育会、通报重大隐患案例、开展大讨论、图片展等形式,加强警示教育,着力营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
(四)压实安全责任,强化工作结合。各地、各部门和单位要严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,对“百日行动”开展不力、事故多发的乡镇单位,依法严肃追究相关责任;凡在“百日行动”期间发生较大事故,一律责令停产整顿,“百日行动”结束后,经当地具有安全监管职责部门现场验收合格后方可恢复生产;要把开展“百日行动”与推进专项整治三年行动、加强岁末年初安全生产等重点工作有机结合起来,切实提高安全保障能力。
(五)健全体制机制,强化长效常治。各地、各部门和单位要认真研究“百日行动”中发现的普遍性、倾向性问题,对安全培训走形式、农村道路交通秩序杂乱、建筑施工高处坠落事故多发、小化工小矿山整顿关闭、城市安全发展等比较突出且影响全局、涉及长远的问题,要拿出切实管用的政策措施或制度办法;同时要将“百日行动”中一些好的经验做法及时进行归纳总结,使之固化为制度规范,形成长效机制,扎实推进全市安全生产整体水平提升。
“百日行动”时间从20xx年12月中旬至20xx年3月中旬,不作统一阶段划分,各地、各部门要结合实际,制订实施方案,明确责任制、列出时间表,及时动员部署,迅速开展行动,确保取得实效。各乡镇、县安委会各专业委员会要将“三年行动”与“百日行动”相互融合、相互促进,认真做好专项整治三年行动“排查整治”阶段工作总结,统筹安排“集中攻坚”阶段重点工作;“百日行动”工作开展情况,请于20xx年3月20日前报县安委会办公室。
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