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项目贷款调查报告
在学习、工作生活中,大家逐渐认识到报告的重要性,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。你知道怎样写报告才能写的好吗?以下是小编整理的项目贷款调查报告,希望能够帮助到大家。
项目贷款调查报告1
根据市人大常委会的安排,4月10日至4月19日,市人大常委会副主任带领市人大常委会财经工委的同志深入到市开行项目办、巴州区、x县调研全市使用国家开发银行贷款(以下简称“开行”)项目建设情况,并深入到市人民医院、巴州区二中、巴中市圣泉自来水公司、巴水路、通木垭隧道、黄家沟干道、x县中学、x县人民医院、x县江口花园小区等使用开行贷款项目建设单位和施工现场进行实地调研,现将调研情况报告如下:
一、政府高度重视,开行贷款项目建设顺利推进
自20xx年4月市人民政府与开行签订《开发性金融合作协议》以来,我市认真履约,与开行密切合作,在不断加强和完善机构、制度的基础上,切实加强了贷款资金使用和项目实施的监管,市人民政府及时成立了使用开行政策性专项贷款监管领导小组,并先后制定和出台了《巴中市使用开行政策性专项贷款监督管理办法》等10多个配套文件,市开行项目办、市财政局、市审计局、市监察局等监管部门及交通、城市建设两个融资平台认真履职尽责,人员到位,工作得力,推进了全市申请使用开行贷款工作顺利开展。
(一)项目准备比较充分,申贷工作卓有成效。截止20xx年3月,已经市使用开行政策性专项贷款监管领导小组评审通过向省开行申报贷款项目30个,申贷资金8.03亿元,省开行已核准项目22个,核准贷款资金5.3962亿元,已到帐4.87亿元。其中:交通建设项目3个,核准金额1.3亿元;城市建设项目9个,核准金额3.xx亿元;教育项目5个,核准金额共计5512万元;卫生项目5个,核准金额共计4950万元。已向开行申报,但未核准项目8个,贷款金额2.28亿元。
(二)重点建设全面推进,部分项目初见成效。开行已核准的22个重点建设项目全面进入施工阶段,已使用资金3.87亿元,占核准资金5.3962亿元的71.72%。巴(中)—乐(坝)路改造项目、巴(中)—水(宁寺)路改造项目(通木垭隧道工程已全线贯通正在做硬化路面等扫尾工作)、市兴圣天燃气公司第二气源管道建设项目、市委党校基础设施建设项目、x县中学学生公寓建设项目、南江县中学春场坝分校建设项目、市人民医院设备购置项目等6个使用开行核准贷款1.615亿元全部到帐并已使用,项目建设已全面竣工投入使用,已经发挥较好效益。市工业园基础设施建设项目、巴州区人民医院扩建项目、x县医院住院大楼建设项目等3个使用开行核准贷款0.28亿元,项目建设大部分已完工,很快将全面投入使用。
(三)诚信意识不断增强,合作关系更加密切。市政府与省开行每年定期两次沟通、交流、协调使用开行贷款方面的情况,市开行项目办和市交通、城市建设两个融资平台经常主动与开行保持联系,增进互信,省开行也主动关心帮助支持项目实施。市专项贷款监管工作领导小组,市开行项目办、融资平台与项目业主也相互支持协调,上下联动,多管齐下,做到早算息、早通知、早催收,积极归集贷款利息。通过对项目单位负责人和财会人员的集中培训,学习有关使用开行贷款的系列文件和规章制度,增强了项目单位的财经纪律意识、诚信意识和履约意识。自20xx年9月至20xx年3月,按借款合同约定时间及时支付了开行贷款利息2806万元。
二、开行贷款使用及其重点项目建设中存在的主要问题
(一)偿债保障措施未完全落到实处,偿债风险增大。
市政府虽然出台了巴府发[20xx]38号文件,建立和完善了开行贷款偿债保障机制,对偿还贷款本息作了明确规定,但个别项目业主并未完全落到实处。市工业园、巴州区后坝小区、南江县朝阳新区的土地开发整理项目未落实市政府和开行关于贷款质押土地出让收益存入“土地收益专户”,并按每亩20万元上划省开行“还本付息归集专户”作为定额还款资金的规定;使用开行贷款的教育、卫生、天燃气、自来水等经营性收费项目业主,未遵守质押合同约定,在与贷款平台签订使用开行贷款协议书后,没有及时到市发行开立专户,有的即使开了专户,也未将事业性、经营性收费收入(扣除支出部分)存入专户作为还本付息备付金;除通江、南江外,其余市、县区财政未按要求安排偿债保障金和公益性贷款项目的资金利息,也未按规定纳入财政预算。
(二)项目建设自筹资金不落实,实施难度增大。
比如:通江县杜家坪小区基础设施建设项目自筹1000万元,仅自筹285.5万元;市城市建设投资公司实施的中杨小区基础设施建设项目自筹8000万元(含由市商贸园实施的黄家沟干道20xx万元)至今仍未落实。由于建设项目自筹资金不落实,不但增加了建设项目的实施难度,而且导致项目单位用开行贷款去支付开行利息。
(三)虚拟编制工程量资料,专款挪作它用。
部分项目业主采取由施工单位虚拟编制工程量资料申请开行支付资金,然后再将资金收回存入专户挪作他用,全市共挪用开行贷款1621.67万元,占核准贷款5.3962亿元的3.01%。其中:通江县规划和建设局20xx年9月曾挪用通江县杜家坪小区基础设施建设项目贷款资金1131.83万元,用于其它建设项目;x县建设投资公司,20xx年10月曾挪用x县江口花园小区基础设施建设项目贷款资金236万元,用于其它建设项目;市商贸园管委会挪用253.84万元,其中用于支付贷款利息和利息准备金238万元。
(四)建设项目预算不足,资金缺口较大。巴(中)—水(宁寺)路黄家沟段3.4公里道路建设项目,工程预算2159万元,其中开行核准贷款20xx万元,因建设中局部地段反复滑坡,增加青苗、拆迁赔偿,因设计方案变更等因素增加工程费用达540.7万元,加上道路硬化新增预算430.4万元(不含利息),仅此项工程项目就出现资金缺口近1000万元。
(五)少数项目建设进度缓慢,资金闲置背息。
全市使用开行贷款项目闲置贷款资金高达1亿多元,占贷款已到帐资金4.87亿元的20.53%。x县江口花园小区基础设施建设项目3000万元已全部到帐,目前仅使用资金1100万元;通江县杜家坪小区基础设施建设项目3000万元已全部到帐,但目前仅使用资金1630万元;晏阳初职业技术学院建设项目核准贷款2250万元,已到帐1000万元,但目前仅用资金99万元,工程至今都尚未完全展开。
三、对使用开行贷款及其重点项目建设的建议
(一)加强项目工作,争取开行更大支持。抓住开行支持巴中发展的机遇,认真总结政策性融资的成功经验,不断探索和开创开发性金融支持巴中发展的新路子,紧紧围绕“争取大政策、建设大交通、培育大产业”的要求,着力在农业产业化、工业发展、旅游经济、城镇建设、基础设施建设等方面加强项目规划、论证、储存、报批和开发,进一步加大与开行的合作力度,积极主动争取开行更大的.支持。
(二)落实偿债措施,规避财政金融风险。使用开行贷款从事土地整理开发项目已质押的土地出让,必须先取得开行同意,并按质押约定将土地出让收益分别存入“土地收益专户”和“还本付息归集专户”;使用开行贷款业主的事业性、经营性收费收入(扣除支出部分),必须存入省开行指定的贷理行—市农发行的专户;各县区财政预算必须将偿债保障金、公益性贷款项目的利息按使用开行贷款相关规定纳入年初财政预算。
(三)加强资金监管,严格杜绝挤占挪用。在严格执行省开行和市政府出台的各项资金监管制度基础上,对项目单位使用开行贷款要进行全方位,多层次监控,一要加强诚信教育,增强履约意识;二要严把贷款资金支付关,从源头上确保专款专用;三要加强贷款资金拨后检查,核实资金开支去向,确保资金专款专用,挤占挪用的资金必须归位。同时,要加强对使用开行贷款项目进行审计和监察,对竣工项目要进行专项审计,确保贷款资金使用安全。
(四)加强项目监管,逗硬执行工程招投标。在项目的筛选、论证、评审上,要坚持科学发展观,严把项目审批关;建设项目要坚持依法招投标,实施“阳光作业”,杜绝“暗箱操作”等违法违纪违规行为发生。
(五)加快建设进度,提高资金使用效益。对已核准的贷款建设项目,要加快建设进度,不能将贷款长期闲置,力求做到早实施早见效。对预算缺口较大的工程建设项目,要尽快落实筹资方案,加快建设进度。对自筹资金无路、实施确有难度、风险又较大的项目,要及时与开行协商,当机立断,予以停建或另作项目安排。
项目贷款调查报告2
关于拟向xx房地产开发有限公司发放抵押贷款xxx万元的请示xx联社(行):
日前,xxx房地产开发有限公司向我社(行)提出书面申请:以该公司自有(或他有)的位于x市x区x路x号的土地使用权(或房产)作抵押,向我社(行)借款xx万元,期限x年。通过我社(行)信贷人员详细调查和实地考察,现就有关情况报告如下:
一、公司基本情况
[借款公司概况]xx房地产开发有限公司于x年x月x日成立,营业执照号:xxxxxx,组织机构代码证:xxxx,税务登记证:xxxxxxx,注册资金xx万元(其中具体出资),公司地址位于x市x路x号,法定代表人:xxxx,企业类型:有限责任公司,经营范围:房地产开发,商品房销售。贷款卡号为xxxxxx。[法定代表人情况]介绍法定代表人的工作简历,所经历重大事项应有所提级(如xxxxx,男(女),19xx年出生,xx学历,工程师。系xx市xx建筑有限公司股东、董事会成员。19xx年至今,一直承包该公司第x五工程处并担任处长,xx年至xx年x月任该公司董事长兼总经理职务,xx年xx月,xxxxx辞去xx公司董事长兼总经理职务,组织成立了xx市xx房地产开发有限公司,占有股份xx。)[资产及财务状况]xx市xx房地产开发有限公司总资产xx万元,其中固定资产xx万元(具体包括如办公用房xx万元、机器设备xx万元),流动资产xx万元,其中应收账款xx万元(具体包括),货币资金xx万元(银行存款xx万元、现金xx万元)、预付帐款xx万元(具体包括)、存货xx万元(具体包括);总负债xx万元,其中应付账款xx万元(具体包括),预收帐款xx万元(具体包括),应付福利xx万元,资产负债率为xx。所有者权益中实收资本为xx万元(具体包括),盈余公积xx万元,未分配利润xx万元,所有者权益合计xx万元。
二、借款用途目前,该公司正准备开发位于xx区xx路x号的房产项目“xx花园”,总投入预计为xx万元,在办理预售许可证前,即主体竣工前,该项目需投资xx万元(不包括购土地款),其中土建成本需用资金为xx万元(xx平米xxx元/平米;),前期报建费用为xx万元(主要费用城市建设配套费),项目前期规划、地勘、设计及临设、水电等费用约xx万元。办理预售许可证后,可以用房屋预售款作为后期资金来源。该公司现自有资金xx万元,市国土局归还欠款xx万元,资金缺口xx万元,拟用位于xx区xx路x号的国有土地使用权(或房产)作抵押,向我社(行)申请贷款xxx万元。
三、开发项目的基本情况
1、立项情况“xx花园”的工程规划许可证已办好,现正在办理施工许可证,预计x月中旬前可办理完毕,x月下旬即可动工。“xx花园”项目是通过出让的方式取得的.土地使用权,开发总面积为xx平方米。
2、项目开发计划
(1)、周期“xx花园”项目为xx层,属于砖混结构,平面屋顶,建设周期相对较短,全面竣工预计为x个月,根据公司现在报建的进度,预计“xx花园”于x年x月下旬开工。
(2)、资金的筹集情况项目总投入为(包括购买土地款)xx万元公司可用作前期开发的资金xx万元银行借款xx万元前期优售部分住房收入xx万元土地款xx万元(注:已付清)
(4)、房屋销售规划该公司拟采取低开高走的价格策略,售楼部提前投入使用,便于积累客房资源,试探市场信息,为销售决策准备及时客观的依据。目前,销售人员已经全部到位,并且培训已经完成。“xx花园”售楼部正在进行装修,可在x月中旬前投入使用。因为“xx花园”项目定位为经济适用住房,市场需求量相对较大,从市场来看,主要的风险在于利润最大化和快销(最大的现金流)之间的矛盾。因此,该公司从前期的各项筹备工作均是围绕二者兼顾来开展的。近期,通过广告宣传,在该公司接受咨询的客户已近xx户,预定已达xx套住房。从客户反馈的意见来看,该项目预计能够实现畅销、快销;同时,拟通过销售控制、户型组会、价格体系、现场包装等多种技术运用,尽可能实现盈利和开发周期的最佳结合。销售预计:项目的主体封顶时间(办理预售许可证可以正式对外销售)为市场旺季,加上春节旺季,能够自然地与工程进度相结合,因此,发生商品房滞销和积压的可能性较小。预计销售周期如下:
月份销售率x10x20x30x30x103、项目效益分析
(1)总投入x万元费用名称费用说明土地xx万元报建费用xx万元土建费用xx万元以xx元/m2且含水电(综合成本)交易税金xx万元以5。55计销售费用xx万元以x计管理费用xx万元以x计;含不可预见费用财务费用xx万元以总投入半年;年息xx计
(2)总收入xx万元住房xx万元以xx元/m2计商铺及车库xx万元以xx元/m2计
(3)税前利润xx万元销售利润率xx
四、抵押物的状况位于xx区xx路x号的土地于x年x月x日通过何种方式(如x市国土局组织拍卖获得),面积为xx㎡,土地使用权类型为出让(或划拨),规定用途为商业、住宅用地。使用年限为商业xx年、住宅xx年,从x年x月x日起算。其他需要说明的情况。
五、还款来源还款来源为xxxxxxx第一还款来源如何xxx第二还款来源如何xx综上所述,还款有保证。
六、风险因素
1、作为房地产项目的市场风险、系统风险以及政策风险,应有清醒的认识和充分的准备,材料市场的变化影响成本,导致利润的降低,国家宏观调空对市场投资的影响,如征收财产税、遗产税、按揭贷款利率的调整等。
2、该公司是新近成立的,对信用程度的考察有一定难度。
3、由于办理预售许可证必须出示国土证原件,故办证前须还清贷款本息解除抵押,所以还款计划时间比较仓促,市场不确定因素较多。(其他风险)
七、结论[贷款结论]通过调查,查阅相关资料,证明xx房地产有限公司投资项目符合国家规定,具有一定的市场潜力及经济效益。该公司自愿以评估价为xx万元的出让土地使用权(或房产)作贷款抵押,为了保证信贷资金安全,我社(行)经贷审会审议,同意在符合抵押贷款比例管理原则的基础上,向该公司发放抵押贷款xx万元,期限xx年。[拟采取的管理措施]
(1)如果发放此笔贷款,我社(行)将安排专管信贷员跟踪监管该笔贷款的使用及资金的回笼,落实分期还款计划,确保信贷资金安全;
(2)商品房进入销售阶段又未与银行签定按揭贷款协议时,我社(行)立即控制其“商品房买卖合同”(现房管局对其安重空管理),只有在购房款归还我社(行)贷款后,才予签定“商品房买卖合同”;与银行签定了按揭贷款协议时,我社(行)与借款人及按揭贷款办理银行签订三方协议,约定按揭贷款的50划归我社指定帐户,促使以按揭方式形成的销售款及时用于归还我社(行)的贷款;
(3)要求xx公司将xx结算帐户开设在我社(行),督促该公司的资金往来必须通过此帐户,不得帐外循环,以此加大监控力度。
特此报告,请批示。贷款行(社)