乡村教育质量提升方案

乡村教育质量提升方案（通用25篇）

　　为了确保工作或事情能高效地开展，就需要我们事先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么应当如何制定方案呢？以下是小编整理的乡村教育质量提升方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

　　乡村教育质量提升方案 1

　　为了认真贯彻落实区局关于开展“提高教学质量措施”的要求，进一步加强学校管理，全面提高教育教学质量，办人民满意的教育，现就我校开展“以落实教学目标为核心，全面加强教学管理，全面提高教学质量”的措施提出如下实施方案。

　　一、指导思想

　　在新学期，我校将以全面提高教学质量为目标，进一步突出教学工作的核心地位，求实创新，努力开创我校教学质量的新局面。

　　二、工作思路

　　围绕一个核心，确立目标，严抓教学成绩奖惩制度，做好四项工作。

　　1、一个核心：以教学工作为核心，高举教学质量大旗，明确我校面临的最大任务和挑战，提高教学质量，努力把全校师生的主要精力集中到教学工作中。

　　2、教学目标：整体提升，力争使我校教学质量进入全镇中等位次。

　　3、奖惩制度：教学成绩奖惩制度

　　4、四项工作：即抓队伍、抓教研、抓课堂、抓辅导。

　　三、奋斗目标

　　小学教育全面生动发展。强化学生的智力开发和养成教育，提高课改创新能力。培养学生的学习能力和发展潜力。提升高分人数，力争各年级成绩在全区同类学校处于中游水平，全面提高“三率一平均”（优秀率、良好率、及格率和平均分）水平。

　　四、具体措施

　　1、认真落实教学常规，实施精细化过程管理

　　近年来，我校注重教学常规的管理与落实，坚持一月一次全面检查、一周一次抽检和领导视导抽查相结合，有检查必有总结，有总结必有通报，在检查与通报中，使每位教师看到成绩，明白不足，扬长避短，与时俱进，向扎实的常规要质量，并把每次常规检查的结果与教职工绩效量化的教学过程性考评挂起钩来，促使每位教师认真落实教学常规，努力提高教学质量。

　　2、以教研作支撑，全面提升教师素质

　　在教育教学工作中，我们提出了以教研促进教师素质提升的工作思路，为此除大力支持全体教师参加各种培训外，还加强了校本教研和培训工作。为保证学校的校本教研工作规范化、制度化地开展，每次教研，都做到有研究主题，有中心发言人，有发言材料，有教研记录。研究新课程标准，研究课改方向，研究教材教法，寻求培养学生学习能力，学习习惯的突破口。在此基础上，教师进行集体备课，然后再由每位同志结合教学实际，写出个性化的教案。为了检验各组备课情况，学校领导采用“听课推门制”，每次听课前做到“三不”，即“不论课别，不分课型，不提前打招呼”。领导每听一节课，都要认真评课，并检查教案，看上课与备课是否相符、上课与“学讲计划”新理念是否相符。对一些青年教师，我们采取跟踪听课制，连续听一周或更长的时间，促使其不断进步。

　　3、根据课堂教学改革，打造高效课堂，向40分钟要质量

　　（1）、提高教学质量的成功与否，关键在课堂，所以我们将针对语文课的识字教学和阅读教学、作文指导课、讲评课教学及数学课的应用题教学、数学广角教学等进行自下而上的活动，全体教师人人参与，先在教研组内进行备课、说课、讲课、听课，多向学校推荐优质课教师，学校统一组织评委，开展学校以听评课研讨活动，通过该活动的开展，提高教师的素质，从而提高课堂教学效益，打造高效课堂。

　　（2）、典型引路，开展示范课活动。

　　我们将采取了名师带动、骨干示范、人人展示的一系列举措，由点到面全面开展。所谓名师带动就是由学校的骨干教师担任说课、讲课、评课的主讲，除自身上好观摩课外，还要做好其它教师的指导工作，发现典型，培养骨干，树立课堂教改新秀。所谓骨干示范即评选和确定一部分课改成效显著的教师定期担任示范课主讲，推广他们的先进经验。所谓人人展示即要求每位教师每每学生至少上两节能够体现“学讲方式”的`公开课。学校组成指导小组，一个一个进行评价，肯定成绩，指出问题，促进课堂效益革和教师素质的提高。

　　（3）、以老带新，帮助青年教师尽快成长

　　在担任新的年级新的学科的教师中，为使他们尽快融入队伍，尽快熟悉教学教法，尽快把握课堂教学，我校将在典型引路，骨干示范的基础上，开展青年教师成长课活动和以老带新一帮一活动，通过听、讲、评，帮促使他们尽快成长，缩小班级间质量上的差距。

　　4、加强过程性质量检查与分析，切实做好培优补差工作

　　质量检测是教学过程中的重要部分，便于及时发现教学薄弱环节和存在的问题。除学校领导随堂听课，对课堂教学效果进行监控外，还加大力度进行周周清、单元清，每次考试过后，每位教师要针对试卷情况进行分析，召开质量分析会，通报数据，明白位次，分析会上，成绩优秀者说经验，落后者找原因，制定整改措施，学校领导跟踪视导，确保教学质量稳步提升。

　　5、以活动为载体，全面提高教学质量

　　近年来，我们关注学生的个性特点，开发学生的潜质，使每个学生能够充分地学习和发展。我校将定期开展不同形式的活动，给学生搭建表现自我、展示自我、发展自我的平台，在丰富多彩的活动中提高学生的综合素质。根据小学生的年龄特征和教材特点，结合各年级的实际情况，开展语文背书比赛、书写比赛、朗读比赛、作文比赛、计算能力比赛、应用题分析比赛等丰富多彩的活动。通过这些活动的开展，使学生的素质得以提高，继而全面提高教学质量。

　　总之，提高教学质量，创办人民满意学校，是我们的责任和义务，我们将会在上级领导的正确指导下，在全体教师的共同努力下，同心同德，凝神聚力，突出教学的中心位置，真抓实干，稳定提高我校的教学质量。

　　乡村教育质量提升方案 2

　　一、现状分析

　　清泉镇中心小学下辖中心校、双桥学校、北滩小学、南湖小学。现在编教职工95名，其中40周岁以下教师25人，占全体教师总数的26%，41-50岁周岁教师50人，占全体教师总数的53%，51周岁以上教师20人，占全体教师总数的21%。从学历结构上看，大本学历共27人，占全体教师的28%，大专及以下学历68人，占全体教师的72%。从职称结构上看，中学高级教师3名，小学高级教师89名，具有中级以上职称教师占总人数的97%，初级及以下3名，占总人数的3%。从骨干教师情况看，县级骨干教师7人，镇级骨干教师12人，县镇级骨干教师占总人数的20%。我校现行的管理方式是“农村中心校‘一体化’管理”和“校财局管”。所谓的“农村中心校‘一体化’管理”即各乡镇中心校将各完小作为一个整体进行统一的管理，使各个学校间关系密切、协调一致，并取得共同发展的一种管理方式。这种管理方式是农村学校管理的一种新模式，是实施“中心校战略”，走教育均衡发展的一条新路子。这种管理方式能够适应我镇教育事业发展的需要。使农村孩子享受优质教育资源。但是，这种管理方式还存在一些不容忽视的问题。一是谋划学校发展规划、创建特色学校的工作流于形式；二是师资不均，影响教育教学的发展；三是工作检查与指导力度不够，落实有待进一步加强；四是教师的学习自觉性有待进一步提高。

　　二、改进依据

　　依据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《未成年保护法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-20xx）》、《国务院关于加强教师队伍建设的意见》、《教育督导条例》、《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》、《关于推进中小学教育质量评价改革的意见》及省市县有关教育的法律法规、政策意见以及创办标准化学校的实施要求和本校管理现状。

　　三、指导思想

　　以科学发展观和“十八大精神”为指导，全面贯彻落实党的教育方针政策，坚持以科学发展观统领改革与发展全局；解放思想，与时俱进，以人为本，改革创新；落实好山丹县教育管理规程，以管理促发展，树立大局意识，坚持安全第一，德育为首，教育教学质量为中心，解决好学校发展过程中的矛盾和问题，促进学校快速发展。

　　四、改进目标

　　我们制定的发展规划确定的`学校发展目标是：到20xx年底，将学校办成“习惯良好、基础扎实、身心两健、全面发展”的农村学校。到20xx年，各学校将建成集幼儿园、小学为一体的规范化、标准化、均衡化学校。

　　五、改进重点

　　1.加强班子队伍建设，强化学习和培训，尽快培养一支业务精、素质高，敢于开拓创新，教育理念先进的班子队伍，用新课改理念引领学校管理航向。

　　2.加强教师的政治学习和业务培训，提高教师的综合素质；实行走出去请进来的方式促进教师专业化成长，培养学习型的教师队伍，提高教师的综合素质，为打造有效课堂奠定基础。

　　3.本学期内进一步完善各种制度，强化过程管理；对教师的绩效工资公平公正的考核。

　　4.进一步强化学校安全工作，提高全体师生的安全意识与自救自护能力，杜绝一切安全责任事故的发生。

　　5.努力争取政府支持，继续改善办学条件。

　　6.加强学校精细化管理，办人民满意的学校。

　　六、改进措施

　　（一）加强法律法规学习，提高教育执法水平。

　　1.依法制定并积极实施学校章程与之配套的学校内部管理的各项规章制度，实现学校管理的规范化、制度化。

　　2.建立学校重大事务和涉及教职工切身利益事项的议事、决策与监督程序，实行校务公开。建立学校领导向教职工述职制度和民主评议学校领导的制度，发挥教职工代表大会在学校管理中的民主监督和民主参与作用。

　　3.科学运用法律法规正确处理、化解校内纠纷，维护教职工合法权益，保障教育教学秩序的正常运行。

　　（二）加强班子队伍建设，提升管理团队的战斗力。

　　1.表里如下，言行一致，带头遵守学校各项规章制度，要求别人做到的自己先做到，做教职工的表率。

　　2.认真落实岗位职责，分工明确，各司其职。

　　3.提高服务意识，精诚团结，密切配合，积极完成任务。

　　（三）为人师表，教书育人。

　　1.加强师德师风建设，爱岗敬业，尽职尽责干好本职工作。

　　2.树立质量意识，增强危机感和责任感，加强业务学习，提高教育教学水平。

　　3.关爱学生，体贴学生，做学生的知心朋友。

　　（四）加强教学管理，提高教育教学质量。

　　1.抓好教学常规工作的精细化管理，按照山丹县教学常规管理细则逐项抓落实，一月一查，及时通报结果。

　　2.做好课后辅导和教学质量调研。课后辅导要有计划、有对象、有目标、有总结，全面提高教学质量。

　　3.多开展有特色的活动，进一步放大工作亮点，选准突破口，力争在学生体卫艺教育等方面有新的突破，形成办学特色。

　　乡村教育质量提升方案 3

　　为确保农村中小学现代远程教育工程的顺利实施，为实现我县城乡教育公平，教育资源共享，全面和同步提高受教育者的素质，实现我县教育既定的战略目标，特制定本方案。

　　一、总体目标任务

　　认真贯彻落实国家、省、市关于农村中小学现代远程教育工程实施意见，以科学发展观统领全县远程教育的发展，建立可持续发展的应用机制，把远程教育纳入教育发展的总体规划中，制定符合我县实际的应用计划、分步骤、分阶段实施，促进远程教育与信息技术教育的协调发展，着力加强远程教育为当地农村经济建设服务的功能，用二年的时间构建面向社会开放的现代远程教育体系。

　　二、实施应用措施

　　（一）成立领导机构，加强远程教育事业

　　要把远程教育纳入全县教育事业发展的总体规划中，成立远程教育应用领导机构，由分管教育的副县长任组长，教育局局长、财政局局长、发改委主任等部门负责人参加的领导机构，教育局负责远程教育工作的实施与应用，制定符合实际的远程教育应用计划，搞好所建工程的日常运行、管理维护工作。要千方百计的加大投入，落实工程教育资源建设费，设备日常维护费，保障工程的可持续发展。

　　（二）创新应用机制，推进三种模式的应用

　　优质的资源快捷地传送到广大农村地区，实现城乡资源共享，远程教育工程实施的三种模式为实现这样一个目标提供了技术支持，提供了传播平台，抓好三种模式的应用，发挥三种模式设备的效益，提高受教育者的素质，成为我们必然的选择。远程教育的应用思路是：创新教育新理念，创新教学新方法，创新应用新机制。要把面向学生，走进课堂，服务教学作为出发点和落脚点，在不断实践中，探索三种模式的应用规律，提高应用的效益和水平。在应用中实现教育理念和教学方法的转变，实现应用机制的创新。

　　1、乡(镇)中心校工作的职责

　　（1）成立领导组，保障应用的落实

　　实行校长负责制，校长是学校远程教育应用的第一责任人。根据科教局要求，结合学校实际情况，初中制定三种模式中心校制定模式一、二的教学应用计划。从资源的获取、利用、管理、教学内容和课时的安排、教研活动的开展、教师的培训、设备的运行等方面加以落实。通过教学实践，创出本校应用新机制。

　　（2）强化教研教改，开展校本研训

　　以中心校建学校远程教育教研组，制定详细的教研活动计划，抓好日常教学研究和应用。定期开展活动，总结经验和做法，形成有利于应用的教研制度。要强化校本研训，结合新一轮课程改革，研究新理念、新方法。每学期组织开展至少三次以上教学观摩课、教学竞赛、专题研究为内容的教研活动。各校教研组要负责教师的培训，通过培训使全体教师会使用设备并利用资源教学。要培养先进典型，充分发挥教研的指导作用。

　　（3）建立长效考评机制

　　根据农村远程教育工作运行情况，乡镇中心校要从管理、培训、应用等方面进行综合评定；各学校对次项工作建立考核机制，抓好工作的管理和自评；县教育局要定期组织检查，发现问题，及时纠正，确保远程教育优质资源得到最大程度的应用，同时将次项工作纳入对学校督导评估管理之中，每学期对远程教育各项目校进行一次全面评估。

　　（4）抓好设备的使用管理，保障应用的正常开展

　　学校要落实设备的管理和维护措施，各种制度要统一公布上墙，让教师学生自觉遵守执行。要确定1-2名专人负责设备的使用、管理及维护。学校要确定专人负责卫星资源的接收工作，及时下载大量丰富多种媒体的资源，做好登记和建档工作，结合实际进行对资源进行本地化改造，充实到学校资源库中，成为符合自己需要的资源，保障应用的正常开展。

　　2、三种模式的应用

　　熟悉三种模式的功能和特点，开展日常应用，要把三种模式的应用纳入学校的课程计划，排出课表，狠抓设备和资源的使用。

　　模式一：教学光盘播放点。应用方式：以教师讲授为主，播放光盘为辅，同时帮助教师备课，开展农民教育活动。教学点的.光盘应用课每周不低于10课时，农村小学、初中不低于15课时，要覆盖各年级、各学科。依托乡镇中心完小校，负责本乡镇教学点资源的传送，保证资源的更新。要做好播放记载，总结利用设备的教学经验。

　　模式二：卫星接收点。应用方式：收看空中课堂节目、进行同步教学、计算机辅助教学、教师备课、教研活动和教师培训。充分利用卫星所具备功能开展教学，排出课表和收视表，落实应用计划。农村小学每周至少安排20节以上的应用课，要覆盖各年级、各学科。利用课余时间收看远程电视教育节目，每学期每个教师要达到40课时以上，要求做好笔记。学校通过整合电教设备、整合教育资源，开展多种媒体教学，实现内容呈现方式和学习方式的多样化，提高应用的普及率和效益。

　　模式三：计算机教室，具备模式二的全部功能。应用方式：开设信息技术课，开展网络环境下的教学，利用网络备课，形成电子备课制度，开展好教研和培训活动，为农村党员教育、科技培训提供服务。除抓基本应用外，还要抓好整合应用，开展信息技术与学科课程的整合，开展资源的整合，开展教学方式和学习方式的整合。要求应用课每周达到50课时以上，覆盖各年级、各学科。

　　根据我县对工程建设模式的改造方案，凡涉及改造的学校，应用工作主要在网络环境下开展，通过登录县远程教育平台和市远程教育平台获取优质资源，充实学校资源库，整合所有力量，实现对资源的最大化利用，满足师生的需求。

　　（三）加强教研和师资队伍建设

　　构建县、乡、校三级教研网络体系，依托县远程教育中心开展三种模式的应用工作。要把面向学生，走进课堂，服务教学作为指导思想，要求基层学校充分利用现有的电化教育设备加强教学的研究和应用。要制定详细科学的教研计划，建立从事三种模式应用的教研制度，要通过组织观摩示范课、教学竞赛、专题座谈会、现场交流会等一系列活动指导学校教师的应用，通过开展活动，树立典型，推广新经验新做法。要在全县形成面向学生应用为主、提高教育教学的质量的共识。教研工作的另一项任务就是教师的培训工作，要建立县、乡、校三级培训体系，对广大教师进行普遍轮训提高，这是抓好应用的关键所在，要形成一级抓一级，层层抓落实的培训新格局，使培训经常化、制度化。县负责对乡教研员和项目校骨干教师的培训，项目校骨干教师负责学校教师的全员培训。项目校的校长是抓好应用的第一责任人，通过培训使广大教师掌握应用的基本技能，接受新的教学理念，新的教学方法，促进应用水平的提高。

　　（四）加强教育资源的建设

　　基础硬件配置已经基本完成，资源的利用迫在眉睫，现代远程教育的实施就是实现资源共享，缩小城乡差别，使偏远的山区的学校享受到优质的教育资源。因此，要切实加强资源的建设，增加投入，这是做好应用的保证。一方面要以县建立县远程教育平台，使之成为全县教育资源管理、使用、信息交流、资源发布和共享的县域平台，另一方面要根据国家的课程标准，研发自己的特色资源。再次，制定统一的教育资源下载制度和管理制度，对资源进行合理整合，及时将最新的资源传送到基层学校。

　　（五）构建学校信息平台

　　在“校校通”实施的基础上，要整合网络平台，构建县、乡、校将形成三级网络体系，实现对资源的最大化利用。要搭建学校的信息平台，分步骤、分阶段实施。除已建成的校园网站外，其它所有乡镇初中、乡示范小学及有条件的小学均要建成自己校园网站。建立起学校的信息平台，让更多的师生参与到其中，实现师生双向互动，实现教学方式和学习方式的革新，这是实现远程教育应用效益发挥的新的增长点，必将带来深刻的影响。

　　（六）发挥现代远程教育的综合功能，提高为农服务的能力

　　远程教育平台不仅是教师教学、学生学习的教育信息平台，更是农村党员教育中心、科技培训的传播中心。学校已成为当地政府的一块重要阵地，要高度重视远程教育平台为农服务的作用，要形成面向社会开放的应用格局。要采取分时间利用的办法，即：课时教学用、假日农民用，根据需要，灵活调整掌握。要安排好应用时间表并公布上墙，每周至少有一次向农民党员开放的时间。要把远程教育平台与学校所建的网站整合充分发挥为农服务的功能。

　　（七）建立考评制度，加强管理，保证应用的可持续发展

　　为保证应用的可持续发展，要建立工程应用评估制度，从制度上保证三种模式的应用与研究，要对项目校加强评估督导，要对学校、教师纳入年度考核。对应用突出有特色的学校实行奖励，对于开展不得力的，通报批评，限期整改，促进应用的良性发展。

　　加强管理制度建设，以管理促应用，向管理要效益，以县统一制定各项规章制度，明确职责，共同遵守。要成立县工程技术服务指导组，指导全县设备的维护、使用。

　　三、应用效果

　　农村中小学现代远程教育工程的实施，必将会对农村教育改革和发展带来深刻的积极的影响，通过对三种模式的应用，提高了教育的质量和效益，提高了受教育者的素质。

　　1、教育理念的创新。三种模式的应用不仅实现了教育技术手段的创新，更带来了教育理念的转变创新，广大教师必将成为三种模式的实践者、探索者，必将成为三种模式应用的技术骨干，必将成为推动全县教育事业发展中坚力量。

　　2、教学模式的创新。三种模式的创新是教学模式的创新，广大教育工作者通过不断实践，探索出新的教育教学方法，提高了应用的效果，达到了育人的目的。

　　3、应用机制的创新。远程教育工程的应用是一项机制的创新，在实践探索中，形成了一套健全有效的管理、激励、保障、应用机制，真正促进了远程教育工程应用水平的提升，推动了基础教育事业的跨越式发展。

　　乡村教育质量提升方案 4

　　教学质量是学校的生命线，是学校一切工作的中心，是学校发展的永恒主题。鉴于过去的一个学年我校的教学质量落后，尤其是毕业班的教学质量严重滞后，为了尽快提高教学质量，扭转落后的局面，新学年打个翻身仗，特别制定本方案。

　　一、加强领导，建账三制，完善考评细则，民主管理。

　　开学伊始，学校领导班子就把提高教学质量作为重中之重的工作来抓，经过商议，实行领导分包责任制，每两位领导分包一个级段，每位领导分包一个或两个教研组，负责该级段教研组的教学质量。正主任以上的领导，没人分包两个毕业班级，协同任课教师提高分包班级的教学质量，对分包班级的教学质量全面负责。确保上下一心，齐抓共管，提高质量。其次，加大学校的制度管理，保证学校管理规范化，制度化，向管理要质量，让管理出效益。众人拾柴，集思广益，在广泛听取不同意见的意见的基础上，出台一系列切合我校实际，注重实效的条例和制度，我校相继制定了《学校目标管理奖惩意见》、《级段目标管理量化考评细则及奖惩意见》、《教职工绩效量化考核细则》、《学校领导班子成员目标管理考核细则》等一系列文件，汇编成册，人手一份，逐条学习、领会，使领导、教师增强了质量意识和责任意识。第三，根据我校班大人多的现状，修订完善了考评细则，班级目标管理量化考评的1000分中，教学管理及质量占500分，期中教学质量就占400分。变原来每次质量检测两率一分的300分为500分，增加了每班前40名的平均分和后15名的平均分，毕业班在春秋两期的期末考试后，还要以学生语文、数学、英语单科排序，语文、数学奖惩前600名，英语奖惩前300名，每生5元。这样，加大了教学质量的权重和奖励，真正使每位教师心系教学，心系质量。

　　二、认真落实教学常规，实施精细化过程管理

　　“常规——过程——细节”可以说是当前教学质量提高最实在、最有效的方法。在实践中，我们总结归纳出：备课是提高教学质量的关键，上课是提高教学质量的核心，作业批改、检测是提高教学质量的手段。为此，我校教师人手一份《素质教育教学规范》，规范中对备、讲、辅、批、考、评、补各环节的工作提出明确的行为和量化、要求，并严格执行，使教学常规管理更人性化、规范化。

　　近年来，我校注重教学常规的管理与落实，坚持一月一次全面检查、一周一次抽检和领导视导抽查相结合，有检查必有总结，有总结必有通报，在检查与通报中，使每位教师看到成绩，明白不足，扬长避短，与时俱进，向扎实的常规要质量，并把每次常规检查的结果与教职工绩效量化的教学过程性考评挂起钩来，促使每位教师认真落实教学常规，努力提高教学质量。

　　三、教研兴校，多渠道提高教师素质

　　根据校情，我校围绕“教研兴校”开展工作，建立了由学校教研领导小组→各年级各科教研组→各实验专题小组→教研沙龙组成的.立体化、全方位、多层次、多渠道的教科研网络，以此提升教师的整体素质。

　　1、改革实验大课题的研究。

　　为提高教育教学质量，我们持之以恒地进行改革课题实验研究。

　　2、以教研作支撑，全面提升教师素质。

　　在教育教学工作中，我们提出了以教研促进教师素质提升的工作思路，为此除大力支持全体教师参加各种培训外，还加强了校本教研和培训工作。为保证学校的校本教研工作规范化、制度化地开展，学校领导分包到教研组参加教研活动。每间隔一周每个教研组都抽出两节课时间开展教研，毕业班每周教研一次，每次教研，都做到有研究主题，有中心发言人，有发言材料，有教研记录。研究新课程标准，研究课改方向，研究教材教法，寻求培养学生学习能力，学习习惯的突破口。在此基础上，教师进行集体备课，然后再由每位同志结合教学实际，写出个性化的教案。为了检验各组备课情况，学校领导采用“听课推门制”，每次听课前做到“三不”，即“不论课别，不分课型，不提前打招呼”。领导每听一节课，都要认真评课，并检查教案，看上课与备课是否相符、上课与课改新理念是否相符。对一些青年教师，我们采取跟踪听课制，连续听一周或更长的时间，促使其不断进步。

　　3、开办教研沙龙活动，提升教研层次

　　在校本教研、各教研组活动的基础上，开展了教科研沙龙活动，逐步提升教研的层次。具体做法是：针对课堂教学中出现的热点问题、焦点问题，或同志们在教学工作中出现的疑难、困惑，各组派出代表参加学校的沙龙论坛。例如“百人大班条件下如何提高教学质量”“课改条件下如何落实教学方式的转变”“课改条件下如何落实学生学习方式的转变”毕业班教学经验交流会等等。在教研活动上，与会同志就畅所欲言，使全体同志们在研讨中共同提高，在研讨中分享成功的喜悦。

　　四、根据课堂教学改革，打造高效课堂，向40分钟要质量

　　1、“高校课堂年”活动和“四课四优”活动相结合，提高课堂教学效益。

　　提高教学质量的成功与否，关键在课堂，所以我们将针对语文课的识字教学和阅读教学、作文指导课、讲评课教学及数学课的应用题教学、数学广角教学等进行自下而上的四课活动。

　　2、典型引路，开展示范课活动。

　　在“四课四优”活动的基础上，我们开展了示范课教学活动。我们将采取了名师带动、骨干示范、人人展示的一系列举措，由点到面全面开展。所谓名师带动就是由学校的特级教师或省级骨干教师担任说课、讲课、评课的主讲，除自身上好观摩课外，还要做好其它教师的指导工作，发现典型，培养骨干，树立课堂教改新秀。所谓骨干示范即评选和确定一部分课改成效显著的教师定期担任示范课主讲，推广他们的先进经验。所谓人人展示即要求每位教师每每学生至少上两节能够体现教学方式转变的公开课。学校组成指导小组，一个一个进行评价，肯定成绩，指出问题，计入教师考评档案，促进课堂效益革和教师素质的提高。

　　3、以老带新，帮助青年教师尽快成长

　　今年秋期，我校新进代课教师和新调整岗位教师二十多位，他们或刚走出校门踏上工作岗位，或担任新的年级新的学科，为使他们尽快融入队伍，尽快熟悉教学教法，尽快把握课堂教学，我将在典型引路，骨干示范的基础上，开展青年教师成长课活动和以老带新一帮一活动，通过听、讲、评，帮促使他们尽快成长，缩小班级间质量上的差距。

　　五、加强过程性质量检查与分析，切实做好培优补差工作

　　质量检测是教学过程中的重要部分，便于及时发现教学薄弱环节和存在的问题。除学校领导随堂听课，对课堂教学效果进行监控外，还加大力度进行周周清、单元清，间周一次的抽考和一月一次的月考，每次考试过后，各班成绩在校园中张榜公布，每位教师要针对试卷情况进行分析，由教导处组织召开质量分析会，通报数据，明白位次，分析会上，成绩优秀者说经验，落后者找原因，制定整改措施，学校领导跟踪视导，确保教学质量稳步提升。

　　事实证明，要想提高一个多人大班的质量，谁不注意培优补差工作，那质量就无从谈起，所以，今秋在修订考评细则时，把对质量检测的考评时分制增加了前40名学生的平均分和后15名学生的平均分的200分值，目的在于促使全体教师在日常教学工作中，把培优补差当成重点任务，重点工作去落实。我们将适时召开培优补差座谈会，使所有班齐头并进，共同提高。

　　六、以活动为载体，全面提高教学质量

　　近年来，我们关注学生的个性特点，开发学生的潜质，使每个学生能够充分地学习和发展。我校将定期开展不同形式的活动，给学生搭建表现自我、展示自我、发展自我的平台，在丰富多彩的活动中提高学生的综合素质。根据小学生的年龄特征和教材特点，结合各年级的实际情况，开展语文课本剧表演比赛、英语口语交际比赛，英语情境剧表演比赛、背书比赛、书写比赛、朗读比赛、作文比赛、计算能力比赛、应用题分析比赛、才艺展示、作业展评、日记展评、阅读札记展评等丰富多彩的活动。通过这些活动的开展，使学生的素质得以提高，继而全面提高教学质量、

　　总之，提高教学质量，创办一流学校，办人民满意学校，是我们的责任和义务，我们将会在中心校的正确指导下，在校委会的具体领导下，在全体教师的共同努力下，同心同德，凝神聚力，突出教学的中心位置，真抓实干，稳定提高我校的教学质量。

　　乡村教育质量提升方案 5

　　一、指导思想：

　　以邓小平同志“三个面向”为指导，认真踏实地实践“三个代表”重要思想，树立科学的发展观和终身学习的理念，加强师德建设，全面落实教师教育教学基本功、教学技能等的培训，激发教师积极主动参与培训的自觉性。

　　二、培训目标

　　紧紧围绕基础教育课程改革，落实素质教育，通过校本培训，使广大教师转变教育观念，提高教育教学能力、教育创新能力和教育科研能力，全面提升教师队伍的整体素质，促进教师专业化发展，适应基础教育改革与发展需要，为提高我校教育教学质量奠定基础；同时促进教师向现代型教师转变。

　　1、建立主动参与，开放高效，满足教师自主性选择学习需要的教师培训机制。

　　2、更新教育观念，形成一支具有一定规模的适应课程改革需要的现代型教师队伍。培养一批在课程教材改革的理论与实践上有一定教科研能力的研究型教师。实现从职业型向事业型、经验型向科研型、高学历向高能力、书匠型向学者型的转化。

　　3、掌握现代教育技术，提高教师获取、处理和利用教育信息的能力，逐步养成上网查找教育资料的习惯。具有应用现代教育技术开展课堂教学的能力和撰写教学反思、博客的能力。

　　三、校本培训组织管理：

　　1、校本培训的领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：各年级组长，各科教研员

　　2、校本培训指导评价小组

　　校负责教育教学领导，教研组长代表。

　　四、培训对象和内容。

　　（一）培训对象：全校所有在职教师。

　　（二）培训内容：

　　1、以教育法规为主的师德培训

　　以“三个面向”教育思想为指导，以《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、和《中小学教师职业道德规范》为依据，对教师进行政治思想教育、心理健康教育、法制教育和职业道德教育，使教师树立正确的世界观、人生观、价值观和教师职业观，提高思想道德修养及心理素质。建立新型的师生关系，强化教师自身修养，塑造良好的教师形象。

　　2、以新课程为主的`现代教育理论培训

　　认真学习新的教育理论，学习新课程改革的指导思想、改革目标及相关政策等。重点以教研组为单位，以《基础教育课程改革纲要》、《学科课程标准》、《学科教材》、及县局组织的教师读书为主要内容，搜集、整理相关课改信息，组织学习、研讨交流，使理论与教学实际相结合，促进教师将先进的理念内化为教学行为。促进教师在教学实践中研究掌握实施新课程的有效教学方法和手段。

　　3、以信息技术为主的教育教学技能培训

　　随着合格学校的创建，以及专有教师的配备，办学条件的现代化，在全体教师中开展以信息技术为主要内容的现代教学技能培训；一是信息技术基础理论和设备操作的培训，二是现代信息技术应用于教育教学的培训。全员普及培训电子办公所需的基本知识、基本操作。培训计算机和网络的管理，博客、网页的制作与应用等内容。引导教师把自己的思想观点交汇在这个可以畅所欲言、无所不谈的平台上，从而使教师养成善于交流的习惯，进一步转变其教育观念。

　　4、以教育教学课题研究为主的教育科研培训

　　教育科研能力是校本培训的一个重要内容，教师要逐步树立教研科研意识，围绕新课程的实施，结合课堂教学，进行教育科研基本方法的培训。注重教师教学科研意识和能力的培养，根据本校、教师本人实际，针对当前教育教学中的实际问题，特别是基础教育新课程实施中的问题，围绕中心校教育教学科研课题，有效地开展课题实验。

　　5、以组织教学、班级管理、班队活动为主组织管理能力培训

　　作为一个课堂教学的组织者、班级管理工作的组织管理者，教师的组织管理能力非常重要。要为教师提供交流平台，让老师组织管理中出现的问题及时得到解决，让优秀的经验能得到推广，促进教师教学组织工作水平不断提升，班级管理工作上一个新台阶。

　　五、培训方式和方法

　　每位教师都有权利和义务开展和参加各种校本培训活动。校本培训采取多元培训的办法，注重立足校本资源开发和利用的同时，走出去、请进来，注意吸纳校外资源并加以研究利用。通过专题培训、观摩研讨、课题研究、远程教育、等模式开展适合本单位实际的校本培训。

　　教师的工作经历、教学经验、教学水平、自身素质、年龄不同，决定了校本培训的形式和内容也不同。按照自主、开放的原则，运用课题带动法，充分体现人人都是培训者，处处都是培训地，刻刻都是培训时的特点，主要采取以下三种方式。

　　（一）基于网络的开放的培训方式。

　　利用网络资源，鼓励教师积极从网上寻求学习资源，促进教师自主学习。任课教师随时将学习研究的成果发布到自己博客上，丰富、共享培训资源、信息。定期由学校推荐并筛选出一个反映教育教学热点、难点、疑点、焦点的博客，作为学习主题，让教师围绕主题进行学习讨论。

　　（二）基于校园的培训方式。

　　以专题讲座、课例、实验、研讨、小组交流、案例分析等形式，积极探索“参与、互动、合作、探究”的培训模式，倡导以学习型团队为载体的自主学习，合作学习、网络学习和研究性学习等灵活多样的学习方式，使教师在“做中学”在实践中反思、研究、进步、提高。

　　采用三级培训机制：

　　1、校际培训：学校经过调查了解，根据教师普遍性实际需要，组织开展全校性的校本培训活动。

　　2、教研组培训：根据各教研组特点，开展与各教研组专业紧密关联的培训内容。

　　3、自我培训：老师制定个人发展计划表，根据自己发展计划，为自己设计个性化的培训方案.

　　（三）校际之间合作培训形式

　　与兄弟学校组织开展合作培训活动，共享各校优秀资源，促进共同发展，让我校老师得到更多培训机会，得到更多收获，同时也可以宣传我校优秀的教育人才和资源，提升学校形象。

　　六、措施：

　　（一）提高对校本培训的认识是做好工作的关键，要加强学习，把校本培训与教师的专业发展和学校办有特色结合起来，切实搞好培训工作。

　　（二）加强校本培训的组织领导，加强过程监控管理和考核评价工作，做好相关纪录，认真落实培训方案。

　　（三）发挥骨干教师的带头作用，指派他们承担校本培训任务，设计方案，组织实施，在理论与实践两层面都提高，促其向研究型教师发展。

　　（四）校本培训与课题研究相结合。围绕课题研究工作，把每一位一线教师依据任教学科和专业特长编入课题小组，定期开展活动，加强交流，互帮互学，共同提高。

　　（五）师徒结对，充分发挥老教师“传、带、帮、扶”，使年轻教师迅速成长。

　　乡村教育质量提升方案 6

　　根据自治区党委组织部《关于进一步加强少数民族聚居地区乡镇（场）干部双语学习培训工作的意见》、《地委基层组织建设工作领导小组关于进一步加强基层干部“双语”学习培训工作的实施意见》以及《xxx市“双语”学习工作实施方案》的文件精神，结合我校实际，现就做好全校教职工“双语”培训工作制定如下方案：

　　一、充分认识“双语”培训工作的重要性

　　加强“双语”培训工作是少数民族区域提高工作效率，加强自身建设的需要，有利于进一步密切党群、干群关系，有助于少数民族干部进一步掌握和领会党和国家的各项路线、方针和政策，有助于各族干部之间相互学习、共同进步、增加沟通，有助于增进民族团结，促进农村社会稳定，是加快社会主义新农村建设的重要举措，对实现我市全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。

　　二、培训对象和目标任务

　　1、培训对象。以全校所有45 岁以下的在编教职工为主体，把汉族教职工作为“双语”学习培训的重点，尤其是不具备“双语”听、说能力的汉族教职工。同时要切实抓好少数民族教职工的.“双语”培训，确保每名少数民族教职工都成为“双语通”。年龄在45岁以上(含45岁)的干部和取得MSK初中等证书6级（含6级）以上、HSK三级乙等（含三级乙等）以上等级证书的教职工不做硬性规定。

　　2、目标任务。用两年时间，使全校教职工具备基本的“双语”能力，即：汉族教职工要能听、会说，能够与少数民族同志进行日常会话和交流。少数民族教职工必须具有较高国家通用语言文字听说读写能力，能够运用国家通用语言文字正常履职、开展工作。

　　三、培训内容和形式

　　1、培训内容。学哈萨克语的干部以哈萨克语33个字母的认读书写、地区电大“双语微课堂”学习教材、《阿勒泰地区干部“双语”学习日常用语100句》、教育系统确定的50句等三部分为主要内容，以《阿勒泰地区干部“双语”学习日常用语100句》及教育系统确定的50句为主要内容。

　　2、主要形式。主要采取脱产培训、在岗学习、实践锻炼及个人自学等形式进行。安排集中学习时间，抓好字母、词汇等基础知识学习，全面开展每天一句话、每周一段文等学习活动。充分发挥少数民族“双语”优势，开展民汉干部“结对帮学”活动，组成“双语”学习小组，采取“一帮一”、“一帮几”或“几帮一”等形式，利用工作实践和业余时间进行互帮互学。有条件的可开设“双语”课堂》，单位可与地区广播电视大学联系，开展在线培训。

　　四、工作方法及步骤

　　1、分类摸底建档。采取测试等方法对教职工掌握“双语”情况进行全面调查摸底，准确掌握每名教职工运用“双语”的能力水平，并按照熟练掌握“双语”、程度一般、只懂语言不懂文字和既不懂文字又不懂语言四个层次，建立干部“双语”学习档案。

　　2、召开动员会议。要于2015年5月28日前召开动员会，对本单位“双语”学习进行安排部署。

　　3、考核奖惩。将“双语”作为领导班子和干部队伍建设一项硬任务落到实处。每季度组织考核测评工作，考核测评采取口试和笔试相结合的办法进行，汉族干部重点测试口语交流能力，少数民族干部重点测试口语和书面表达能力。

　　乡村教育质量提升方案 7

　　随着新学期的到来，我们的班主任工作也将迎接新的挑战。我们都知道，一个学校是由多个班级组成的，班级是学校的重要成员，它的一言一行都将影响着学校。如何才能将班级工作开展得有声有色呢?那就要看这个班的指挥官——班主任的工作是怎样进行的。有人说：一个好班主任就是一个好班集体。如果说每个孩子都是一颗小星星，我愿用真诚、热情为他们撑起一片挚爱的晴空，让他们各自闪烁出最灿烂、最动人的光辉!

　　一、学生概况

　　二年级(2)班共有27名学生，18名女生，9名男生。每个孩子都活泼可爱，有着很强的.上进心和集体荣誉感。他们纯洁善良，好奇心强，求知欲强。但是由于年龄小，自制能力差，时常不能控制自己，上课时爱随便说话或者做小动作，男生在这方面明显不足。很多行为习惯有待进一步培养。学习方面已经有了一定的学习习惯，大部分学生能较自觉完成学习任务，个别学生缺乏主动性，书写有待于加强。

　　二、管理目标

　　1、重视对学生进行爱国主义教育、集体主义教育、文明行为习惯养成成教育，有效提高学生的思想道德素质。

　　2、端正学习态度，明确学习目的。提高学习兴趣 ，使学生主动学习。鼓励学生大胆创新，勇于探索。

　　3、积极参加学校组织的各项活动，使学生在活动中受到教育。

　　4、形成团结向上的良好班风，健全班委会，明确分工，培养出自主自动的队干部，提高学生的管理能力。

　　5、让班级充满活力与创新，更好地塑造孩子们的心灵，让他们得到全面的发展。

　　(一)常规教育方面

　　学生经过一个假期的放松，对于学校的日常生活和学习必定不太适应，做到每一项规章制度对于他们来说都不太容易。为了使学生能够及早进入角色，适应学校的生活，这就要班主任在日常生活中能有序的引导，并且内容要近一点、小一点、实一点，时时处处向学生进行有针对性的常规教育。因此，我决定从以下几点入手：

　　1、充分利用班队会的时间强调日常规要求，并在日常学习的过程中让学生知道什么行为是对的，什么行为是不对的，使学生养成良好的学习和生活习惯。

　　2、利用升旗仪式，加强学生的德育教育。升旗结束后，对上周得流动红旗的情况进行总结。这学期利用教师节、国庆节、少先队建队日和元旦等重大活动日举行一些有意义的主题班队会，使学生懂得做人的道理，培养其爱国主义情感。同时，让学生在各种活动和劳动中学会合作，学会生活。

　　3、充分发挥各项活动中的教育阵地的作用，增强学生的荣誉感，使学生心中有他人、有集体。比如：充分发挥教室内板报的教育作用，开辟一块语言语文学习园地，展示学生的学习收获;再设一块星光灿烂园地，包括劳动星、学习星、文明星、工作星，根据一周评价表扬。

　　4、开学师生共同制定班规班纪，并制定相应的奖惩办法。从纪律、卫生、劳动及两操几方面制定。先由学生写出自己的违规现象及奖惩办法，再由班主任统一归纳完善，如有违规照章处罚。我们班的宗旨是：“说到做到”。

　　(二)班级纪律方面

　　一个班级，要想有良好的班风，必须要有良好的纪律才行。因而，我从以下几点入手：

　　1、课堂纪律

　　严格遵守课堂“四管”(管住眼看老师，管住口不说话，管住心认真听，管住手不乱动)，如果有违反纪律的现象

　　2、课间纪律

　　课间是学生轻松休息的时间，良好的课间纪律将会给整个校园带来活跃而轻松的气氛。然而，丰富多彩的课间活动，就是解决课间纪律乱的法宝。我将开展“跳绳、做游戏、踢毽子”等活动，游戏项目要由同学们自己提出，有意义地进行。同时，随时提醒学生要注意的'危险活动和场地，寓教于乐。课间违纪，由班长、中队长记录，楼内不大叫、不跑跳、不打闹。院内不打闹，扣星方法同上。

　　3、路队纪律

　　为了让学生养成良好的行为习惯，适应集体生活，将在班级开展“路队”评比活动，使学生不仅做到快、齐、静，而且能够进行自主管理，排队慢走安静。每一个路队将分别设立一个小队长，每天定时向班主任汇报路队情况，记录在“文明行为”中，及时监督，及时管理。

　　(三)卫生方面

　　讲究卫生很重要。俗话说，病从口入。讲卫生，既能使身体健康，又能养成良好的生活习惯，还能创设一个良好的学习环境。

　　1、个人卫生：每周一检查个人卫生，平时抽查，要求衣着整洁，桌屉干净，物品整齐，由卫生委员记录，表现情况记录在“卫生劳动”中。

　　2、班级卫生：每天下午分派值日生清扫，由劳动委员负责。设立卫生监督岗，由卫生委员负责，带领4个卫生员进行检查与监督。对于主动、及时打扫卫生的同学或小组，进行表扬加星，记录在“卫生劳动”中。同时利用花草美化环境，并进行爱护环境和花草的教育。

　　(四)班干部的培养方面

　　班级管理光靠班主任一人来管理是不够的，班干部是班级管理的小助手。这学期我将采取班干部竞争上岗制及班干部轮流工作制，使班级管理再上新台阶，让每个孩子的潜能都得到充分的挖掘，培养有个性的人,使孩子们学会学习，学会生活，学会合作和学会管理。每个班干部都做工作记录，每周五班会总结换岗。每两周进行班干部工作评价，由学生们根据班干部的工作情况进行表扬或提出不足，表扬的班干部被评为工作星，连续两次评比都不能胜任的同学要进行调整，换到合适的岗位上。期末与优秀班干部挂钩。及时召开班干部会议，针对他们在工作中出现的问题，教给他们工作方法，使他们明确自己的职责，指出他们的优缺点和今后努力工作的方向。同时，还要求他们注意班干部成员之间的合作，同心协力，拧成一股绳，尽力在同学之间树立他们的威信，创造机会，锻炼和培养他们的能力。

　　(五)家校结合，分类施教

　　本学期要做好分类施教工作：

　　1、每天轮流与6名同学谈话，2周轮一次，点出不足，提出希望，明确发展方向，让学生感受到关爱，对于学习和行为习惯落后的学生要不定期谈心，尤其抓住问题时。

　　2、对于学习后进生，每节课都要提问，作业中有错要单独进行辅导，与家长联系，共同帮助提高学习兴趣。

　　3、对行行为后进生，发现闪光点要大力表扬，树立信心，在老师和家长共同督促下改进。越是表现差的方面，越要让其引起重视，比如当班干部。

　　4、经常保

　　持与否学生家长联系，使学校教育和家庭教育有机地结合起来。

　　(1)家校本联系。家校本上的学生评价表，可以基本清楚地反映孩子的在校表现。此外有进步或不足，要及时写在本子上相互沟通。

　　(2)电话联系。除了家长咨询外，要主动与家长联系，把孩子的情况及时反馈给家长。

　　(3)面谈。基本不采用此方式。如实在需要，先上报教导处，再与各科老师沟通好，让家长来有所获。

　　5、其他方面

　　班级管理中还应注重个体的发展，在各项活动中挖掘各种人才及学生的潜力，使班上的每个同学都能在某一方面得到进一步的发展。因此，在班级继续开展各种活动。如：小作家、小书法家、小发明家、故事大王、朗诵家和读书大王等各种评比活动。在这些活动中，大力推出新人、新作，让每个孩子都敢于面对大家展示自我，充分锻炼自己，提高学生的自信心。还给孩子们一个金色的童年。我将会继续俯身和学生说话，用心去交流，用欣赏的眼光寻找孩子身上的每一处闪光点。我相信，只要关爱孩子，尊重孩子，宽容孩子，我们就能找到开启学生心灵的钥匙。上述措施只是我对班级本学期的初步打算，在今后的工作中，我将不断地加以改进。若有不足之处，敬请领导和老师批评、指正。

　　乡村教育质量提升方案 8

　　一、指导思想

　　以学校总体工作计划为指导，以深入开展素质教育和创新教育为目标，围绕学校主题教育活动，提高学生的思想素质和科学文化素质、以爱国主义教育为主线，以学生的行为习惯的养成为主要内容，注意培养和提高学生的基本道德。规范班级日常管理工作，开展丰富而有意义的少先队活动，努力探索班级工作的新特色。

　　二、本班学生现状分析

　　我共有学生44人，其中男生18人，女生26人，男女人数失衡。学生来自周边各个村寨，在个性、学习习惯等方面都存在很大的差异，其中班干部5人，没有品德特殊的学生。

　　具体情况分析如下：

　　品德方面，本班学生热爱学校、班集体，团结上进、思想端正、遵守纪律、尊敬师长、热爱劳动。能按照《小学生守则》来规范自己的言行。但由于种种的原因，部分学生身上仍存在着以自我为中心，纪律观念淡薄等现象，可以通过集体教育来转化。学习方面，本班学生热爱学习，有良好的学习习惯。上课大部分专心听讲，发言积极，作业美观大方。个别学生学习习惯不好，上课不能集中注意力听讲，需要进行个别辅导和特别的关注。家长大多是农民。家长能支持老师的工作，但不重视家庭教育，能希望与教师积极配合，共同教育好孩子。班级特点，本班学生爱学习、守纪律。男生活泼、好动，爱表现;女生文静、可爱，不爱张扬。总的来说，班级特点比较稳，但稳中有活。

　　三、班级工作重点及目标

　　加强行为规范的养成教育，培养学生良好的行为习惯，继续进行热爱班级的教育、团结同学的教育，搞好心理健康教育。

　　具体工作：

　　1、继续抓好五年级学生的常规养成教育，培养良好行为。

　　2、搞好班级卫生工作管理、学生的日常行为培养，争创卫生 文明示范班。

　　3、搞好每位学生的自我保护教育，增强安全意识，形成一定的能力。

　　4、搞好每位学生的心理健康教育，使其身心都能得到健康地发展。

　　5、使学生爱科学、学科学，主动探索新知。

　　本班学生奋斗目标

　　1、形成健康向上的良好班风，增强集体凝聚力。

　　2、争当学校的“优秀班集体”。

　　3、发展个性特长，促进身心健康。

　　具体工作：

　　(1) 鼓励支持学生积极参加学校、班级的各项活动，力争优异成绩，锻炼能力，培养其集体荣誉感。

　　(2) 注意育人环境的美化，充分发挥其育人功能。建立各种生动活泼的评比栏。

　　(3) 开展丰富多采的主题班队会，在集体活动中增强班级的凝聚力，形成良好的班风。

　　四、常规管理措施

　　1、学习方面，为使学生在学习上形成你追我赶的良好风气，制定以下措施：

　　(1)、建立健全评比制度，班里建立全方位量化评比栏，学生在某一方面表现好就可以随时加分，学生每得到20分，就可以换一月亮。表明学生在各方面都有显著的提高。对每个小组的学习、纪律、卫生情况进行评比，鼓励学生团结合作，培养集体荣誉感。

　　(2)、建立本班的“学习小组”，前后位四个同学为一组，选出小组的组长。“学习小组”中的四位同学要互相帮助，团结协作，共同努力，才能取得好成绩，这一方法培养了同学们的团结协作精神，也是转化后进生的一条有效途径。四人小组的组长不是终身制，而是竞争上岗，谁的奖章多谁就担任，如果下一次评比你超过了组长，那就可以取而代之，这也培养了学生的.竞争意识。

　　2、文明行为方面，为进一步规范学生的行为，让学生的日常行为也参与评比，具体做法如下：

　　(1)、学生在到校、课堂上、课间、两操、放学等方面表现好的发奖卡，不好的适当减奖卡，由每组的组长记录。

　　(2)、定期对学生进行道德行为的教育。

　　(3)、利用“优秀小组”的评比，要求小组中的每一位组员都要规范自己的行为，同心合力才能成为“优秀小组”。

　　3、卫生方面，通过四年的锻炼，学生能够打扫卫生，但不够认真仔细，为此我将采取以下措施：

　　(1) 进一步对卫生小组长进行培训，指导他们如何分工，责任到人，增强小组意识，起到模范带头作用。

　　(2) 卫生委员和每天的环境小卫士分工明确，把教室内外检查整理干净，警告卫生习惯不良的同学，做好记录。有大问题及时向老师汇报。

　　(3)每天由卫生委员检查个人卫生。

　　(4) 综合各方面表现，结合卫生委员的记录，每周评选一次“卫生标兵”。

　　五、德育工作措施

　　在德育方面的工作，要处处与学校教育保持一致，搞好班级的育人环境，在班内张贴“团结、勤奋、求实、创新”的校风标语。培养班干部同学的责任心，号召他们积极帮助后进的同学。班主任本着“抓两头，带中间”的原则，不忽视中间学生，让他们同样受到老师的关心，有积极上进的动力，从而也成为优秀的学生。班主任要 “学高为师，身正是范”，时刻做学生的表率，身教重于言教。

　　六、学生心理健康教育

　　1、班主任要积极学习心理健康方面的知识，以便做好学生的心理健康教育，正确地给予教育。

　　2、对少数有心理问题的学生，要多与这些孩子交流或与家长取得联系，实施有计划的教育。

　　3、上好心理辅导课，培养学生健康的心理品质。

　　随着社会的进步，学生的心理健康教育问题越来越受到人们的普遍关注。有的孩子因为家庭、社会的原因会出现各种心理问题。作为班主任，对学生加强心理健康教育就显得尤为重要。

　　乡村教育质量提升方案 9

　　根据教育局、中心校有关文件精神，为了切实提高教育教学质量，进一步强化质量意识，提高办学效益，努力办好人民满意教育。特制定《教育教学质量提升方案》。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的教育方针，牢固树立“质量立校”意识，深化课程改革，狠抓教学常规管理，全面提高教学质量，促进学生全面健康发展，努力实现我校教育事业的持续、和谐、均衡发展。

　　二、组织机构

　　（一）领导小组

　　组长：x

　　副组长：x

　　组员：x

　　三、活动目标

　　通过开展“教育教学质量年”活动，促使学校增强质量意识，规范学校管理，深入推进课程改革，加快规范化、特色化学校创建步伐，全面提高学校教育教学质量。

　　1、严格按照课程计划开齐、开足课程，为学生的全面发展服务。

　　2、面向全体学生，坚决杜绝以各种名义举办的“补习班”等。

　　3、注重学生品德培养和习惯养成，加强音乐、美术、体育、写字等课程的教学和活动，提高学生的综合素质。

　　4、大幅度提高教学质量，主要学科合格率不低于96%，其他学科全部合格，每年质量抽测的年级总评要进入全县前六名。

　　5、建立和完善学校教学质量监测评估体系，为科学决策、考核奖惩提供依据，其考核结果与绩效工资挂钩。

　　6、奋斗目标：

　　四、工作思路

　　围绕一个中心：以提高课堂教学效率提高教育质量为中心。

　　落实两个重点：一是学生良好学习习惯的培养；二是课堂教学效率与质量的提高。

　　加强三项研究：一是加强先进教育理论的研究；二是加强校本课程的研究；三是学生行为规范及教学常规管理的研究。

　　实现四个提高：一是实现教师教研能力的提高；二是实现教师课堂教学能力的提高；三是实现学生自主学习和创新能力的提高；四是实现教育教学质量的大幅度提高。

　　做好五项服务：一是为学校教学决策服务；二是为学校教学工作服务；三是为教师专业发展服务；四是为教师教学服务；五是为学生的全面发展服务。

　　五、具体工作

　　（一）继续抓好教学常规管理工作：

　　一是在开学一周后进行教案检查，促进和规范教师教学行为。

　　二是坚持领导深入课堂听课，结合上学期教学技能大赛中暴露出来的问题，有针对性地抽听部分老师的课，通过听、评、研（把听课中发现的'问题在教研活动中进行研讨，并让全体教师参与，达到共同交流，共同促进的目的），切实提高教师的教学能力和教研水平。

　　三是不定时抽查作业批阅情况，针对教师中存在的作业量大，批阅量少等家长普遍关心的问题，进行普遍抽查，扼制因个别人而影响学校教师整体声誉的行为。

　　四是经常检查学生的教辅资料情况，坚决杜绝乱订资料现象发生。五是严格按课表上课制度，杜绝让课、缺课现象，切实保证教学秩序的正规化。

　　（二）规范教研工作。

　　本学年将抓好以下重点工作：

　　一是严格教务处统一安排的教研活动时间开展好教研活动。

　　二是要求各教研组制定出详细的教研工作计划安排，从时间、内容、场地、主讲人四个方面力求保证，要形式多样、针对性强。

　　三是各组教研计划制度以后，在每次活动前教研组长要对主讲老师的讲稿进行审查、指导、完善，确保教研活动的质量。

　　四是开展网络教研，要求每位教师一学期必须向县教科研网站提交最少一份教学论文、教学反思、课堂评价等文章，以填补我校在这方面的空白，期末教务处进行登记，并纳入量化考核。

　　五是把大、小教研有机结合，要有主题、有记录，建立档案。

　　六是严格教研考勤制度，确保全员参与，共同提高。

　　七是以活动促教研，开展优秀论文、教学反思、课件评比、优质课评比等。

　　八是改革教学设计，要转变以往“以教师为中心”的教学观，注重落实“以学生为中心”、“以过程为中心”，突出“教师组织者、引导者，学生是学习活动的主人”的新型理念。

　　九是着力学习郑局长在全县中小学校长会议上的精神，学校要在这方面制定出切合我校实际的工作方案，从组织保证、措施落实、考核评价等方面建立一套完整的工作体系。切实打造一支高素质专业化的教师队伍。

　　十是依照中心校加强师德工作的有关规定，制定我校师德教育方案，加强师德建设，要把师德摆在教师队伍建设的首位，教育和引导广大教师以德立校、科研兴校，做学为人师、行为世范的楷模。

　　（三）注重教育质量的提高。

　　质量是教育的生命线，特别是近两年我校办学条件得到改善，国家投入在不断增加，越是这样的时候，我们越要千方百计确保教育质量，因此，我们必须牢固树立质量第一的意识，以实施基础教育学校教育质量工程为抓手，深入推进课堂改革，全面实施素质教育，从提高教师的教学能力入手，从抓课堂质量入手，从抓好教育质量的监测与评估入手，切实保障和提高教育教学质量。

　　毕业班学生的学业水平是学校教育教学质量的一次社会性展示，它的影响之大、辐射之广，我们必须认真对待。如何保证每届毕业班学生的质量，是摆在我们面前的紧迫的课题，开学后，我们要会同教务处和六年级组认真进行研讨，制定出切实可行的工作思路和措施，提交校委会进行讨论，以确保六年级学生能有一个优异的学生成绩。让家长满意，让各村群众满意，让学生满意。

　　（四）做好教育创强工作。

　　学校要在加大基础设施、校园环境、教师队伍三大建设的同时，还要对义教档案、教学档案、留守儿童档案等各类档案资料严格按照教育局的统一要求，重新整理，规范归档，并做好相关资料的续建工作，此项工作力争进入全镇先进行列。

　　（五）学校开展“教育教学质量年”活动，加强教师队伍建设，提高教育教学质量。

　　一是以师德建设年活动为契机，内强素质，外树形象，打造本校教师队伍新面貌。

　　二是进一步完善绩效工资制度，加大绩效考核中教学质量考核比例，建立多劳多得、优质优酬的分配激励机制。

　　三是启动学科带头人培养工作计划，打造名师群体。

　　四是以打造“学习型学校”和构建“学习型教师”群体为目标，实施老师专业发展“四个一”活动，即每天写一篇教学反思，每周写一篇教学随笔，每月写一篇教学案例分析，每学期读一本名著。

　　五是加强校长和领导班子率先垂范作用，深入一线，领导、指导教学工作，研究教育教学，当好教师的带头人和领路人。

　　六是加强教育教学质量监控，建立科学合理的评价体系，要把教育教学质量的提高和教师的评优评先、职称晋升、绩效考核、年终考核挂钩，推进学校教学质量管理的规范化。七是建立健全一切活动档案资料，做好过程性资料记录。

　　（六）健全监测体系，质量是教育之本、立校之本，学校要建立教学质量分析制度和教学考核奖惩制度，学校与教职工之间要签订质量责任书，层层落实责任制和责任追究制，以开展“教育教学质量年”活动为契机，构建提高教育教学质量的长效机制。

　　（七）加强阶段性教学目标测评，组织安排好期中、期末两次统一考试，并按期上报成绩。

　　（八）做好各年级教学质量随机样本质量抽测。

　　总之，我校要不断创新工作机制，牢固树立“质量是教育的生命，创新是教育的灵魂”的观念，咬住“质量”不放松，盯住“实抓”不动摇，鼓实劲、做实事、谋实效，为实现我校教育事业的全面振兴，为办人民满意的教育而不懈努力。

　　乡村教育质量提升方案 10

　　提高教育质量是学校工作永恒的主题，是一个学校赖以生存的基础。教育质量的好坏，并不单纯是指学生考试成绩的高低，还应该突出对人的塑造，尤其是教学生学会如何做人，培养健全的人格。

　　一、加强教师队伍建设，强化教师职业建设

　　教师是办好学校的关键，师德是教书育人的灵魂。我们必须要求教师率先垂范，用自己良好言行和人格魅力去感染、熏陶、影响学生，让学生在言传身教中健康成长。教师要切实树立学高为师、身正为范的良好形象，永远保持昂扬的精神状态，争取在教学上是一把好手，在师德上是一座丰碑，努力赢得社会、家长和学生的尊敬和认可。

　　二、抓好学生养成教育，培养良好学习习惯

　　农村地处偏远，加之长期较为随意性的教学环境让学生养成很多无意识行为习惯。做什么事没有目的性，而且没有多少规矩可言。这样的习惯让他们的学习、纪律、卫生、公共道德等方面都存在着缺陷。抓习惯培养，学校要建立起一套行之有效的长效机制，常抓不懈，持之以恒地养成学生良好的学习习惯，让学生有事做，做有意义的事。我们通过每周的升国旗仪式、主题班会以及校园广播等丰富多彩的活动，培养学生高尚的情操和行为规范。我们还制定严格细致的量化标准，加大检查监督力度，努力提高学生的自理、自立、自制的能力。

　　三、提高教师业务能力，狠抓教育教学管理

　　1.学习培训。学校要充分利用农村远程教育资源，组织教师进行业务培训。注重对青年教师的培养，采取老年教师对青年教师的“帮、扶、带”形式。

　　2.走出去、请进来。学校要安排每个人每学期都有外出培训的机会，通过理论学习、外出参观、教研等方法提高教师的各种能力。

　　3.开展校本教研活动。教师每人都要有自己的教学研究课题，学校根据实际需要确定教学研究课题，以此开展课题研究、评教评学、观摩展示、优质课竞赛、实验课等活动，为教师素质提高创设环境，促教师专业成长。

　　4.全面开展“互听互评活动”。实行“听一节课，学一个优点”，教师在日常工作中要互相进行评课活动，而学校的领导要进入教师的课堂中，将每个科目的教学动态了解清楚，教师与学校领导之间要尽可能多地进行交流沟通，达到相互学习的目的。

　　5.定期组织开展“教学评优”的活动，让所有教师全身心地投入到教学工作中去。

　　6.严格管理。要建立健全跟教学管理相关的制度，而检查工作由学校相关的领导来负责。针对教学总结与计划、集体备课、教案书写、课件的制作和使用、课堂的组织管理、课后辅导、作业的数量与质量、命题能力、试卷分析和讲评、后进生的补习提高、教研活动、继续教育学习、教育科研、现代化教学手段的培训，都要具备对应的规章制度，采取不定期抽查及定期检查的方式，给予真实的评价。

　　7.期末考察则依靠考试成绩、领导评价以及学生评价这几个评价来综合，从而得出教师的个人评价，将其归纳进教师的个人年度评价。

　　8.工作中，教师要做到：建立良好的形象，取得良好的成绩，拥有一项特长，取得良好的教改效果。

　　四、强化课堂进程的管理

　　（一）课堂教育中教师必须要做好的几个阶段

　　1.课前的准备工作，课前要准备好教学方法以及教材的选取。

　　2.知识的导入，在新知识点的教学中导入工作是非常重要的阶段，其是新知识的开始，是学生与教师之间进行交流的'开端。

　　3.研究主体，这是课堂教学的关键所在，其关键在于研究而不是简单的讲授。

　　4.加强知识的巩固，巩固知识的目的就是为了加强对知识的掌握。

　　5.扩展总结，处于这个阶段不但是对知识点进行简单的总计，还需要对学习方法进行系统的总结。

　　（二）要重视教学的反馈

　　1.要构建学生教学信息的队伍，准确掌握学与教的相关动态。

　　2.采用问卷调查的方式掌握学生学习情况。

　　3.采用教务处、教研组及年级组等各个不同层次的组织来安排学生与教师的各种会议。

　　4.组织听课制度。建立听课相关的制度，按照制度来规定每个教师及领导每周要听课的次数，在听课以后填写相关的表格。

　　5.开展对考试科目采取书面质量分析的方式。不同的科目在考试结束之后，对应教师要仔细填写“教学质量分析表”，其中要包括考试的情况，学生成绩曲线以及今后的改进方针等。

　　6.采取定期与不定期检查的模式来了解教学计划的辅导与执行情况。

　　7.学校领导要实施教学质量研究与相关资料反馈工作，定期开展质量研究会议。应用多种反馈方式实施跟踪检查，以此来提升教学品质的管理能力。

　　五、完善学校管理制度，形成良好育人氛围

　　制度是强化学校管理、提高教学质量的重要保障。学校注重制度的构建，应用制度管理教师，做到制度管理与情理教育相结合的方式，奖罚分明，一视同仁，让学校的管理工作有序进行，所有师生都做到严格遵守制度。最重要的是求真务实抓落实，把制度落到实处，做到脚踏实地，持之以恒，使学校常规工作落到实处，产生效果，收到实效。

　　六、细化后勤保障管理制度

　　要提升教学品质，需要在学校安保工作财务管理及后勤保障等各个方面制定对应的方针，要使学校处在一个安全且安静的环境中，保证学生与教师的生命安全以及学校的财产安全。与此同时，要强化财务人员与后勤人员的业务与政治学习，要把他们的工作积极性充分发掘出来。

　　通过以上方法措施，一个学校的教育教学质量会有很大的提高。通过加强学校管理工作来提升教学品质，还有很多的措施与方针，值得我们去深入研究。因此，在工作中，我们要创造性地落实工作，才可以在教学改革的潮流中获得长久的发展，才可以更好地提升学校的教育教学品质及办学能力。

　　乡村教育质量提升方案 11

　　一、目标任务

　　通过采取农村骨干教师培训、农村短缺学科教师集中培训和重点学科远程培训等多种培训模式，对全市农村中小学教师进行有针对性的专业培训。同时，引导和鼓励县（市、区）完善教师培训体系，科学制定教师培训规划，全面提高教师队伍整体素质和专业化水平，为促进教育改革发展提供师资保障。

　　二、主要项目

　　（一）农村骨干教师培训项目。

　　每年组织500名左右的农村骨干教师到高水平院校进行集中培训，全面提高其教育教学水平和专业能力，培养一批在深入推进课程改革，实施素质教育中发挥骨干作用的带头人，促进教师教育改革。

　　培训对象为农村素质提高工程中已确定骨干教师培训对象的人员。

　　采取院校集中研修与优质学校跟班实习相结合的方式，采用专家引领、课题研究、跟岗实践、参与体验、返岗实践等培训方式，促其专业化成长。

　　（二）农村短缺学科教师短期集中培训项目。

　　以农村教师为主，遴选一批中小学优秀学科教师到师范院校和教师培训机构进行10--15天短期集中培训，紧密围绕深入实施素质教育和推进课

　　程改革的需要，注重基础性培训，并解决教师在教育教学中面临的实际问题。

　　培训对象为农村中小学英语、音乐、体育、美术等学科教师。

　　采用专家讲座、合作探究、观摩考察、参与体验、交流研讨等多种方式开展培训，增强培训的吸引力和感染力，提高培训的针对性和实效性。

　　（三）农村中小学教师远程培训项目。

　　充分发挥现代远程教育手段的优势，根据“国培计划”、“省培计划”的优质培训资源，分期分批开展大规模培训。通过培训，帮助教师解决教育教学中的现实问题，提高教师教育教学的能力和水平，培养教师远程学习的习惯和能力，同时发挥远程培训资源的辐射作用，让更多农村地区教师共享优质培训资源，促进农村教师整体素质的提升。

　　培训对象：全市农村中小学各主要学科教师。

　　采取混合学习方式，做到教师线上学习、线下集中研讨和在职实践相结合；培训以学科为基础，以问题为中心，以案例为载体；要根据农村教师需要，整合开发优质培训课程资源；组建高水平专家团队，做好远程培训教学、线上辅导等工作。网络培训平台要建立学员在线学习数据统计与监控系统，加强过程管理。

　　（四）学前教育教师培训项目。

　　以解决幼儿园教育教学中存在的.突出问题为突破口，整合利用优质教师教育资源，实行灵活多样的学习制度，创设专家引领、同伴互助、学研一体的个性化学习环境，积极构建幼儿教师、园长相互交流、共同成长的长效学习机制，打造一支素质高、能力强、视野开阔，能起到骨干、示范、带动作用，具有改革创新精神的幼儿园师资队伍，从而推动我市学前教育的整体水平不断向前发展。

　　1.培训对象：主要为全市幼儿园园长及教师。

　　2.培训方式：采取多种形式开展培训，坚持以“新观念、新课程、新教师”为重点，结合幼儿园课程改革的实际，把师德教育放在首位，以观念更新、能力提升为任务，全面提高幼儿教师、园长整体素质。

　　（五）特殊教育教师培训项目。

　　1.培训目标：了解特殊教育发展趋势、特殊需要儿童的心理知识，掌握先进的教育教学理念、正确的教育训练方法，提高高尚的教师职业道德、教育教学实践能力和现代信息技术应用能力，将特殊需要的人培养成适应现代生活需要的人。

　　2.培养对象：全市特殊教育学校教师

　　3.培训内容：特殊教育形势与理论、师德与修养、课程与教学、热点问题及处理等。

　　（六）农村中小学送教下乡项目。

　　每年4月和10月，分期分批组织全市特级名师、优秀名师、名师及骨干教师等优秀专家团队对县（市、含伊滨区）农村学校组织开展“送教下乡、送课下乡、送培下乡”活动，搭建城乡教育联系的桥梁，为农村地区教师送去教育新理念、新知识和新方法，进一步提升全市农村中小学教师素质，促进城乡教育协调发展。送教课程及方式根据各地需求来确定。同时，市财政局、教育局从专项培训资金中拿出一定的资金用于送教下乡保障。

　　1.培训对象：农村义务教育阶段学校学科教师。

　　2.培训方式：通过现场观摩、当堂点评、专题讲座等系列的教学活动，突出典型，以点带面，提高农村教师教育教学观念和课堂教学水平，全面

　　提升农村中小学教师队伍的整体素质，并建立骨干教师支持农村教育的长效机制。

　　三、具体要求

　　（一）高度重视，加强领导。各县（市、区）要建立“市培计划”领导小组，统筹规划和管理本地区项目实施工作，建立健全项目工作机制，要建立责任制，保证专职人员有精力、有能力、有动力抓好培训项目的落实，确保本地区培训项目工作顺利开展。

　　（二）精心谋划，认真组织。各县（市、区）要精心谋划和组织项目实施工作，将“市培计划”纳入各县（市、区）教师队伍建设和教师培训工作总体规划，统筹安排，精心组织。要把培养教师潜力、提高教师素质、推动教育工作发展为前提，要精挑细选，要把名额分配到最需要参训的学校、最需要的培训教师、最需要吸取新知识的骨干。要充分调动各方积极性，形成工作合力，为中小学教师提供优质培训服务。

　　（三）按需实训，确保质量。培训机构或基地要从农村教师队伍建设实际出发，加强教师培训需求调研，科学设计培训课程，丰富优化培训内容。要组建高水平专家团队实施培训，提高培训的针对性和实效性。

　　乡村教育质量提升方案 12

　　质量是教育事业的生命线，是教育改革发展的主旋律。为全面贯彻全国和省、市教育工作会议精神，落实国家中长期教育发展规划纲要，树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高质量为导向的管理制度和工作机制，切实加强和改进学校教育教学工作，我局根据滁州市教育局统一布署，决定在全市开展“教学质量提升年”活动。具体方案如下：

　　一、指导思想

　　按照科学发展观的要求，引导学校遵循教育发展规律，树立科学的教育教学质量观，全面实施素质教育，鼓励学校办出特色，办出水平和出名师、育英才。建立健全质量保障体系，完善以提高教学质量为导向的管理制度和工作机制，全面提升各级各类学校的教学质量，办人民满意的教育。

　　二、总体目标

　　通过开展教学质量提升年活动，强化全市教育系统各校领导教学为本的意识，认真分析各校教学质量现状，理清工作思路，研究提升教学质量策略，探索建立教学质量标准体系、教学质量评价体系、教学质量监控体系和教学质量保障体系，使我市中小学办学水平，尤其是农村中小学办学水平得到明显提高，全面提升全体学生的素质和人民对教育的满意度。

　　三、工作内容

　　（一）完善制度，加强学校教学常规管理。

　　以加强学校教学常规管理为重点，坚持向管理要质量，进一步提高全市中小学管理水平。健全管理制度，落实管理责任，以规范管理保障和促进教学质量提升。转变教育行政部门管理方式，完善决策、执行、监督机制，形成“管、办、评”分离的新型现代管理机制。转变学校管理方式，强化服务意识，树立以人为本的学校管理思想，全心全意为教师服务、为教学服务、为学生服务、为学习服务。优化学校内部管理，走“内涵式”发展道路，切实改变我市中小学校内部管理不平衡的状况，不断提高学校的整体办学水平和办学效益，努力为教师和学生创设良好的工作、学习环境。逐步完善校长队伍管理机制，建立校长队伍“人才库”，加强中小学校长任职资格培训和提高培训，评选奖励优秀校长，建设一支高素质的中小学校长队伍。

　　加强常规检查，督促各中小学执行国家课程标准，切实做到开齐课程，开足课时。强化教育局业务科室的视导作用，经常深入学校，定期、不定期对全市中小学教学管理和教学质量进行监督和评估，及时掌握情况，发现问题，总结经验，加强指导，促进全市教育教学质量的提高。狠抓教风的转变，学校领导和教研人员采取随机抽查的方式，深入课堂，加强常态管理与监控，经常性地对教师教学常规的实施情况进行督导，促进教风的转化，为提高教学质量提供重要保证。

　　（二）把握关键，努力提高课堂教学效益。

　　课堂是提高教育教学质量的主阵地，构建高效的课堂教学模式是提高教学质量的关键。各校要强化向课堂教学要质量的意识，全面优化课堂教学，努力提高课堂教学的有效性。注重学思结合，倡导启发式、探究式教学，帮助学生学会学习、学会探究、学会合作。引导广大教师以课题研究为切入口，主动研究课堂教学中出现的困难和问题，在解决问题中提高自身的教育教学能力。进一步落实中学以学科组为单位、小学以中心校为单位的集体备课制度，教研分会要牵头开展分片、分校、分类的集体备课活动，每周每学科学校集体备课不得少于1次，特别要针对当前薄弱学科开展集体备课活动，大力推进以校为本的教研制度建设。加强课堂教学有效性的研究，搞好课堂教学质量检测，创建“有效课堂”，要使绝大多数学生当堂达到教学目标，对个别听不懂、没学会的学生，要通过课后辅导及时帮助解决。各中小学要把课堂教学改革作为重点工作来抓，以教研分会、学校为单位探索新授课、讲评课、复习课等不同课型的结构特征，努力探讨各种课型的最佳模式，全面提高课堂教学质量和效率。要创造一切机会，积极开展全员听课、说课、评课和上观摩课活动，不断促进教师专业化成长，以研究课、观摩课、示范课等多种形式的公开课为载体，引导广大教师投身课堂教学实践和研究，并将具有先进理念的课堂教学模式进行推广，以期在更大的范围内获得效益的最大化。每学期每校组织的各种类型的公开课不得少于教师人数的一半，每位任课教师全年必须至少上一节公开课。为确保公开课质量，每位教师的公开课必须提前安排，并确定不同课型人员和比例，要有公开课教案、听评课记录，要真正把公开课作为深化教研、提高教学质量、促进教师专业发展的有效举措，同时将公开课的最新成果运用到平时的课堂教学中，力戒走过场、搞形式、完任务，对弄虚作假的学校、教师要在全市通报批评，并追究相关人员责任。

　　教育局教研人员将工作的重心下移到农村中小学，下移到课堂、教师和学生中，采取随堂听课、评课、当场反馈的方式，密切关注教师的课堂活动，对教师课堂教学进行定性、定量的检测，以此引导教师全力追寻课堂教学的有效性。同时积极开展教学观摩活动，推广具有先进理念的课堂教学模式，为广大教师提供优质课堂教学示范，以期在更大范围内获得效益最大化，推动教学质量的提高。

　　（三）立足根本，着力提升教师队伍素质。

　　整合教师培训资源，加强师资培训基地建设，改进培训方式，提高培训的针对性、有效性，努力提高培训质量。采用专、兼职教研员相结合的办法，充实教研力量，提高教研水平，切实发挥教研对教学工作的导向、服务功能。建立健全校本培训制度，切实提高培训实效。举办农村中小学校管理人员骨干培训班，加大农村中小学短缺学科教师和薄弱学科教师的培训力度，提高农村教师适应现代教育的能力。建立健全城镇支援农村教育长效机制，扎实有效地开展城区中小学教师轮流到村级小学或教学点任教、城区学校派教师到农村学校蹲点指导、农村学校派教师到城区学校跟班学习等工作。健全教师评优制度，定期评选优秀教师，树立先进教师典型，开展优秀教师巡回报告活动，提高广大教师的敬业精神和责任感。

　　（四）优化手段，积极推进教育现代化建设。

　　各校要强化运用现代化教学手段提高教学质量的意识，进一步加快学校现代化建设。紧紧抓住城镇学校信息技术教育已经初具规模和农村远程教育工程全面覆盖的有利契机，进一步建立和完善多媒体教室、电子备课室和教学资源库，加强系统设备维护、提高设备使用率、定期更新补充设备。抓好远程教育资源的深度开发和有效应用，确保先进的教学手段得以充分利用，避免闲置和浪费。优化辅助教学手段，运用形象化教学手段组织指导课堂教学，提高学生学习兴趣和课堂教学的效果。重视加大教师运用现代教学技术培训，通过系统的'学习、培训和提高，使城镇学校90%以上的任课教师、农村60%以上的任课教师能够利用计算机网络系统、卫星传输系统搜集、查找和获取优质教育信息和资源，能够独立或相互帮助制作开发课程软件和教学软件，进行电子备课和教学设计。

　　（五）着眼大局，建立良性的循环机制。

　　树立“小学质量幼教找，初中质量小学找，高中质量初中找”的理念，统筹好学前、小学、初中、高中各个学段的关系，提高幼教覆盖面，夯实小学教育基础，抓实初中教学质量，突破高中制约“瓶颈”。统筹好优等生、中等生和学困生三类学生之间的关系，各学校要根据本校现状，制定补差、推中、提优策略，寻找教学工作着力点，落实分层推进措施。要切实完善和落实控辍保学工作，重点是各初中阶段学校，要全力抓好因厌学而导致辍学的控辍工作。

　　（六）注重引导，建立完善教学质量检测与评估制度。

　　我局将建立由行政管理科室牵头、教研室密切配合的工作组织，针对学前、小学、初中、高中各学段教学特点和教育规律，围绕新课程标准要求，注重有利于推动教法学法改革、学生能力培养、教师专业发展、教学质量提高等关键环节，制定形成科学的、易于操作的学校教学质量和面向全体学生发展水平考核办法，按学期、年度进行检测与评估，由市教育局组织每学期对全市中小学进行教学质量检测，并对结果进行诊断、指导，建立全市中小学段成绩监测数据库。改革小学毕业考试组织办法，由招生的初中学校组织考试，全市统一阅卷，并对成绩进行统计分析。初中段每学期由教育局组织对初一、初二部分学科进行统一组织考试，统一阅卷，进行跟踪诊断、干预指导、适时监测。初三年级按毕业会考成绩建立全市各初中学校学生学业成绩监测数据库。高中阶段每年由教育局组织对高中高一、高二年级实行联考，建立以学校及班级为单位的成绩跟踪监测数据库，对学生学业成绩实行质量跟踪管理。全市小学、初中、高中学业成绩监测数据库建立后，以此为基础确定下年度质量提升的新目标。各学校要研究制定课堂教学质量评估办法，建立学业成绩质量跟踪检测制度，定期召开教学质量分析会，组织召开学生或家长参加的教学反馈座谈会，逐步建立教学质量监测与反馈机制。教师的教学成绩作为教师量化考核的重要指标。

　　四、时间和步骤

　　教学质量提升年活动分四个阶段进行。

　　第一阶段：组织与发动阶段（5月—6月10日）。召开全市中小学校长会议，传达《滁州市教育系统开展“教学质量提升年”活动实施方案》精神，各校召开全体教师会议，明确我市开展教学质量提升年活动的具体要求。组织各学校结合教育教学工作实际，围绕教学管理、课程改革、教学评估、教师素质等方面内容，进行深入的调查研究，查找制约提高教学质量的问题，分析问题根源，研究策略，制定改进措施，形成详细的学校活动工作方案，并通过举办多种形式的学习会、讨论会，对本项活动进行广泛的宣传，形成浓厚的活动氛围。各校工作方案要有具体的活动内容和活动时间，并于6月上旬报活动领导小组办公室。

　　第二阶段：全面实施阶段（6月11日—8月）。扎实开展各项以提高课堂教学效率为主题的学习活动，并对每项活动进行广泛地讨论交流，分析存在问题的原因，制定有效的整改措施，通过不同方式呈现提高课堂教学质量与效益的成果。

　　第三阶段：推广与深化阶段（9月—20xx年1月）。针对在实施与展示阶段查找出来的问题与差距，各校要制定具体的对策意见，形成推动教育教学质量提高的办法、措施，总结提升典型经验，推广成功做法。

　　第四阶段：总结与表彰阶段（20xx年2月）。我局将组成“教学质量提升年”活动检查组，采取过程性和阶段性相结合的形式，对各校活动的`开展情况进行全面检查评估，检查结果将纳入年终考核之中。

　　五、工作要求

　　1、提高认识，加强领导。各校要高度重视、精心组织、强化领导、统筹部署，切实做到组织落实、任务落实、措施落实，确保“教学质量提升年”活动的各项要求落到实处，收到实效。为加强对全市教学质量提升年活动的组织领导，市教育局决定成立明光市教学质量提升年活动领导小组，并下设办公室：

　　组长：徐礼金

　　第一副组长：

　　第二副组长：

　　成员：

　　办公室主任：

　　2、明确分工，落实责任。教育局建立局机关领导班子成员联系学校和科室负责人分片包校制度，深入基层学校加强指导，开展听课活动，督促工作落实。教研室以课堂教学为抓手，深入课堂，充分发挥专业引领作用。各中小学校长要切实转变管理观念，改进管理策略和方法，真正把精力投入到教学管理和提高教学质量上来，加强对教学过程的监控力度，努力促进全市教学质量的稳步提升。

　　3、强化督查，确保实效。我局将根据各校的活动计划安排，经常性组织督查人员对各校活动情况进行检查指导，及时把握各阶段活动的进展情况，提出改进意见，并将检查情况作为评比学校的一项重要指标，以确保质量，务求实效。

　　乡村教育质量提升方案 13

　　为全面贯彻落实《自治区党委办公厅人民政府办公厅印发<关于实施基础教育质量提升行动的意见>的通知》（宁党办〔20xx〕47号）精神，推进我市“一高三化”进程，提升黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市基础教育水平，结合我市实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持党对教育事业的全面领导，坚定不移贯彻新发展理念，以推进高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众日益增长的对高质量基础教育需要为根本目的，坚持教育优先发展，聚焦立德树人根本任务，以实施基础教育质量提升“五大工程”为抓手，加快补齐基础教育短板，加强教师队伍建设，深化基础教育改革，加快学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中阶段教育多样化发展，推动基础教育高质量发展。

　　二、发展目标

　　力争到20xx年，全市基础教育实现更高水平、更加公平、更有质量发展，有效满足市域内常住人口增长需求，主要发展指标和质量水平走在全区首位、西部省会城市前列。

　　学前教育优质普及发展水平明显提升。全市学前教育毛入园率达到100%，县域内86%以上的班额达到国家认定标准，学前教育普及普惠县（市）区评估认定比例达到50%。

　　义务教育优质均衡发展水平明显提升。义务教育巩固率达到98%，至少3个县（市）区通过国家义务教育优质均衡发展评估验收。

　　普通高中多样化特色化发展水平明显提升。高中阶段教育毛入学率达到96%，创建自治区级特色高中7所。

　　特殊教育延伸融合发展水平明显提升。加快普及残疾儿童少年义务教育，全市以县（市）区为单位残疾儿童少年入学率达到96％，实现特殊教育向高中阶段延伸。

　　教师队伍建设水平明显提升。自治区、市、县三级骨干教师比例分别达到15%、20%、25%，教师信息技术素养测评100%达标。

　　基础教育改革水平明显提升。将评价、招生改革与信息技术深度融合，建成银川市教育质量评价、公办民办普通高中招生录取及普通高中学生生涯规划指导大数据网络平台。

　　三、主要任务

　　（一）加快实施立德树人工程

　　1.全面推进新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进师生头脑

　　持续推进大中小幼思想政治教育一体化建设，强化思想政治课关键地位和课程思政协同育人作用，优化思政教师列席教育行政部门和学校中心组理论学习制度，完善中小学德育工作体系，增强德育实效性针对性，着力在坚定理想信念、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质上下功夫，努力培养担当民族复兴大任的时代新人。打造40节区级、60节市级“同上一堂思政课”网络精品课，建立30个区市思政名师工作室，持续开展“三进”优秀示范课和优秀教研成果评选，建设覆盖各年级各学段在线优质思政课资源。（牵头部门：市教育局，配合部门：市委宣传部、团市委，责任单位：各县（市）区）

　　推动党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和形势政策教育常态化，加强以铸牢中华民族共同体意识为核心的民族团结教育，中小学校坚持每周一及重大节庆日举行升国旗仪式，开展向国旗敬礼、国旗下宣誓、国旗下讲话等活动，每周组织开展1次主题班、团、队会，每学年至少安排1周时间开展实践教育活动。（牵头部门：市教育局，配合部门：市委宣传部、团市委、市妇联、市关工委，责任单位：各县（市）区）

　　强化少先队工作政治属性，持续加强政治启蒙，打造50节区级、100节市级“红领巾学党史”网络精品队课。落实《中小学德育工作指南》《银川市大中小幼思想政治教育一体化建设实施方案》，培育选树30所区级、70所市级德育示范学校。组织开展“青年红色筑梦之旅”“小我融入大我、青春献给祖国”“争做新时代好队员”等各类主题实践活动。（牵头部门：市教育局，配合部门：市委宣传部、团市委，责任单位：各县（市）区）

　　2.提高体育水平

　　制定《银川市关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施意见》，强化体育教会勤练常赛，健全区市县校四级体育竞赛制度，开齐开足上好体育课，推广中华传统体育项目，培育20所区级、80所市级“一校一品”“一校多品”体育传统特色学校，使每名学生掌握1—2项运动技能。（牵头部门：市教育局，配合部门：市体育局，责任单位：各县（市）区）

　　3.提高美育水平

　　制定《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施意见》，强化美育教会勤练常展，实施学校美育教师配备和场地器材建设三年行动计划，持续开展中小学生艺术展演和高雅艺术进校园活动，支持建设50个区级、50个市级中小学高水平艺术团队，使每名学生能够掌握1—2项艺术技能，建好满足艺术课程教学和实践活动需要的设施场地和专用教室。（牵头部门：市教育局，配合部门：市文化旅游广电局，责任单位：各县（市）区）

　　4.提高劳动教育水平

　　持续落实《银川市中小学劳动教育任务清单（试行）》，强化劳动教育会劳崇劳勤劳，优化综合实践活动课程结构，开足用好劳动教育课时，打造30门区级、70门市级劳动教育精品课，遴选培育60所区级、40所市级劳动教育示范学校，命名挂牌20个区级、80所市级劳动教育实践基地，支持创建一批全国劳动教育实验县（区）。牢固树立健康第一教育理念，把健康教育融入学校教育教学各环节。（牵头部门：市教育局，配合部门：市文化旅游广电局，责任单位：各县（市）区）

　　5.提高心理健康教育水平

　　确保学校心理咨询室建设和专兼职心理教师配备达到100%，做好学生心理健康日常教育和心理疾病早期干预。建立银川市中小学（幼儿园）心理咨询服务平台，建设100个市级心理援助热线团队，为师生提供心理健康指导服务。（牵头部门：市教育局，配合部门：市卫生健康委，责任单位：各县（市）区）

　　6.加快构建协同育人新格局

　　实施“银川市家校共育三年行动计划”，确保全市中小学（幼儿园）家长学校共建率达到100%，每个学校至少确定1名专兼职家庭教育指导教师，每学期至少召开1次家长会、举办1次家长开放日活动，定期开展家访。加快推进社区家长学校、家庭教育指导服务点建设，学校每年至少组织2次家庭教育指导和2次家庭教育实践活动，培育创建一批家庭教育指导服务示范学校和优秀家长学校。（牵头部门：市教育局，配合部门：市妇联，责任单位：各县（市）区）

　　统筹社会教育资源有效开发配置，推动全市爱国主义、优秀传统文化、军事国防等教育基地和各类公共文化设施等资源向学生免费开放，建成银川市学生综合实践教育中心，引导中小学生更好地了解国情民情，强化责任担当。（牵头部门：市教育局，配合部门：市委宣传部、市文化旅游广电局、市退役军人事务局，责任单位：各县（市）区）

　　（二）加快实施资源增量达标工程

　　7.提高普惠性学前教育资源供给能力

　　全面落实《银川市学前教育深化改革规范发展的.实施方案》（银党发〔20xx〕13号），三区、两县一市分别制定幼儿园布局专项规划，把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，纳入本地区国土空间总体规划和控制性详细规划严格实施。扩大普惠性学前教育资源供给，全面落实城镇小区配套幼儿园建设管理要求，原则上3000人以上规模的城镇小区应配建1所幼儿园。加大城镇老旧小区、棚户区幼儿园改造力度，引导国有企事业单位、普通高校举办的幼儿园面向社会提供服务，逐步实现就近入园。启动实施第四期学前教育行动计划，计划新建53所幼儿园，新增学位38000个，银川市学前教育生均公用经费标准统一提高到400元，学前教育毛入园率达到100%，全市县域内86%以上的班额达到国家认定标准，学前教育普及普惠县（市）区评估认定比例达到50%。（牵头部门：市教育局，配合部门：市发展改革委、市财政局、市住建局、市自然资源局、市代建局、市审批服务局，责任单位：各县（市）区）

　　8.强化义务教育学校标准化建设水平

　　编制《银川市中小学幼儿园布局规划（20xx-20xx年）》，加强城镇学校建设，通过义务教育薄弱环节改造和能力提升项目，新建、改扩建106所中小学，扩大城镇学位供给，保障学生就近入学需求，逐步实现小学45人、初中50人标准班额办学，化解2000人以上大校额。统筹乡村振兴与乡村学校布局发展，结合农村人口增长趋势，科学确定中小学、幼儿园服务半径和办学规模，推动乡村学校相对集中办学，优化农村学校资源布局；加强寄宿制和小规模学校建设，改造提升农村学校办学条件。建立义务教育学校标准化建设台账，建立完善信息化、实验仪器、图书、体育、劳动教育器材等装备管理监测、有效使用和补充更新机制。力争到20xx年，全市九年义务教育巩固率达到98%，义务教育优质均衡发展县（市）区评估认定比例达到50%。（牵头部门：市教育局，配合部门：市发展改革委、市财政局、市住建局、市自然资源局、市代建局、市审批服务局，责任单位：各县（市）区）

　　9.推进普通高中基础设施提标改造

　　加大普通高中基础设施投入和教学仪器设备配备，规划新建普通高中3所，新设普通高中1所，改善8所普通高中办学条件，增加选课走班普通教室数量，着力化解大班额，满足新课改新高考要求。加强数字化实验室、智能化探究室、社团活动室、体育场馆、多功能报告厅等建设，适应学生培养新需求。鼓励普通高中积极开展科技、外语、艺术、体育、劳动教育，形成办学特色，培育打造自治区级特色高中7所。力争到20xx年，高中阶段教育毛入学率达到96%。（牵头部门：市教育局，配合部门：市发展改革委、市财政局、市住建局、市自然资源局、市代建局、市审批服务局、市科技局，责任单位：各县（市）区）

　　10.推进特殊教育延伸融合

　　支持县（市）区因地制宜在中小学附设特殊教育学校（班）。争取自治区支持市、县、校三级特殊教育资源中心建设，对接收5名以上残疾学生随班就读的学校设立专门资源教室。鼓励幼儿园接收残疾儿童。在市特殊教育学校建设残疾人职业技能培训中心。支持中小学实施无障碍设施改造，新建学校原则上达到无障碍建设标准。（牵头部门：市教育局，配合部门：市发展改革委、市财政局、市住建局、市自然资源局、市残联，责任单位：各县（市）区）

　　（三）加快实施规范化管理工程

　　11.规范教学组织管理

　　严格按照国家课程方案和课程标准实施教学，加强课程实施日常监督，确保达到国家规定学业标准。加强地方课程和校本课程管理，规范教材、教辅和教学资源审核选用机制，校本课程原则上不编写教材。严格落实学科教学基本要求，坚持提前备课，严禁不备而教、超标教学等违背教学规律行为。落实教育部作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”规定和“双减”要求，建立长效机制，减轻中小学生过重课业负担。幼儿园必须坚持以游戏为基本活动，严禁小学化倾向。开展幼儿园与小学科学衔接试点工作，实施入学准备教育和入学适应教育。（牵头部门：市教育局，责任单位：各县（市）区）

　　12.提高课堂教学质量

　　根据自治区分学科课堂教学基本要求，指导学校形成教学特色。教师熟练掌握教学基本技能，落实备课标、备教材、备学生、备教法、备技术要求，熟练运用启发式、互动式、探究式、体验式、沉浸式教学方法。深入开展创新素养教育，建设20个创新实验室，20个创新素养教育名校（园）长工作室，培育创新素养教育领航学校50所，促进学生创新人格、创新思维和创新方法形成。开展调研课摸底、推门课检查、优质课评选、竞赛课展示、示范课推广，学校精心组织说课、磨课、听课、评课、公开课等活动，注重培育、遴选和推广优秀教学方式、教学模式、教学案例。持续开展“推进课堂变革”教学评比展示活动，提高教师《银川市课堂教学“五项核心指标”（修订）》理解运用能力。完善教研部门教育质量监测职能，充实教育监测力量，强化监测结果的诊断、调控和改进作用。（牵头部门：市教育局，责任单位：各县（市）区）

　　13.推动城乡教育协同发展

　　巩固拓展脱贫攻坚成果，严防辍学新增反弹。落实《银川市直属学校与市辖县（市）区属学校委托管理实施办法（试行）》，到20xx年托管30所县（市）区属学校，培育成熟30所优质学校，推动城乡集团化办学全覆盖，着力提升城镇薄弱学校和农村学校教育质量，促进城乡教育一体化发展。加强农村学校教学过程性监管，统一城乡学校教育教学、教师管理、业绩考核、教育评价标准和要求，全面提升乡村教育质量。建立学业水平分级监测管理考评制度，监测考评结果作为校长和教师绩效工资发放的重要依据。（牵头部门：市教育局，配合部门：市发展改革委、市财政局、市人力资源和社会保障局，责任单位：各县（市）区）

　　14.加大教育科研创新力度

　　实施教研员专业能力提升计划，遴选一批学养深厚、理念先进、能力突出的教师担任专兼职教研员，加强市级学科中心组建设。实行专职教研员任期制，建立教研员准入退出、交流轮岗、考核评价和奖励惩处机制。建立教研部门包片区、包学校、包学科、包教师、包质量工作机制，采用网络教研、综合教研、主题教研及教学展示、现场指导、课题研究等方式推动区域、城乡联动教研，加强市级学科教研基地建设。强化教研员专业引领作用，教研员每学年线上线下开展讲座、示范课、公开课等不少于6节，听课评课说课等活动不少于80节次。成立银川市基础教育学科教学指导委员会，加强学科研究和教学工作指导。制定银川市基础教育校本教研统一标准，发挥银川市智慧教育研究中心平台功能，建立学校规范实施、教师积极参与的校本研修工作机制，通过集体备课、听评课研讨、案例分析、课例研究、专题讲座和学科课程研修等形式，满足各层次教师发展需求，提升教师的教学能力。积极遴选推广自治区级优秀教学模式、教学案例和精品示范课，培育国家级优秀教学成果。（牵头部门：市教育局，配合部门：市发展改革委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市科技局，责任单位：各县（市）区）

　　15.深化“互联网+教育”融合推广

　　高标准推进“互联网+教育”示范市建设，加快宽带网络校校通提速升级，推动基于人工智能、大数据、5G网络背景下的个性化学习、精细化管理和智能化服务。通过搭建云校智研共同体、云师精研共同体、云课专研共同体等方式，大力实施专递课堂、名师课堂、名校网络课堂，实现常态按需应用。依托教育云平台，构筑“平台+资源+应用+服务+数据”的教育生态圈，让线上教育、教研、诊断、评价触手可及，不断提升教育教学质量。建立教师使用资源、上传课程、在线互动、应用研究审核把关和考核激励机制，加强优质资源班班通常态应用，推广使用数字教材。推动教师使用网络学习空间，有效获取优质资源，及时上传精品课程，开展线上师生互动，形成课内与课外、现实与虚拟、线上与线下有机融合的教学模式。建立市、县、校三级贯通的教育大数据治理体系，加强智慧校园建设。（牵头部门：市教育局，配合部门：市网络信息化局、市财政局、市大数据产业发展服务中心，责任单位：各县（市）区）

　　16.严格民办教育规范管理

　　有序推进民办学校分类管理改革。完善民办学校法人治理，依法制定章程，健全学校决策机制和管理机制，全面规范民办学校资产和财务管理。完善民办学校年检制度，将党建工作作为年检必查内容。开展民办义务教育学校规范办学整治行动，引导民办教育健康规范发展。（牵头部门：市教育局，配合部门：市审批服务管理局、市民政局、市市场监督管理局、市财政局，责任单位：各县（市）区）

　　（四）加快实施新时代强师工程

　　17.加强师德师风建设

　　制定《银川市教育系统师德专题教育实施方案》，将师德师风建设贯穿教师管理全过程，在资格认定、教师招聘、人才引进、职称评审、岗位聘用、考核考评、评优选先、表彰奖励等工作中严格落实师德师风第一标准。实施教师入职宣誓制度，建立师德师风承诺、负面清单和失范通报警示制度，严肃查处师德失范行为。严禁教师组织、参与有偿补课。建立师德档案，把师德评价与教师人事档案同步管理。加强教师的法治和纪律教育。突出典型树德，推进“四有”好教师团队建设。（牵头部门：市教育局，配合部门：市财政局、市人力资源和社会保障局，责任单位：各县（市）区）

　　18.创新教师专业发展平台

　　实施高校与教研机构“双聘双导师”制度，鼓励宁夏幼儿师范高等专科学校聘请具有丰富教育教学经验校长、教师参与师范生培养，加快建立师范院校、教研机构和幼儿园协同培养培训教师新机制。支持宁夏幼儿师范高等专科学校建强学前教育研究中心和培训中心。畅通基础教育教师专业层次提升通道，强化对非师范类教师专业能力培训，实现全市中小学、幼儿园专任教师全部持证上岗。统筹教师培训机构、教研室、教科所（室）、电教馆等机构资源，建设各级教师发展机构，更好为区域教师专业发展服务。以“塞上名师”“凤城名师”和特级教师、三名（名校长、名教师、名班主任）工作室所在学校为重点，培育20所区级、30所市级教师发展基地校，孵化教改课改成果，培养壮大教学骨干名师队伍。（牵头部门：市教育局，配合部门：市委组织部、市委编办、市委人才局，市科技局、财政厅、人力资源社会保障局、宁夏幼儿师范高等专科学校，责任单位：各县（市）区）

　　19.提高教师培养培训质量

　　拓宽高质量教师培养渠道，积极争取教育厅、人社厅扩大国家公费师范生、地方公费师范生、特岗教师分配比例。加强校（园）长培训，努力打造一支政治过硬、理念先进、品德高尚、业务精湛、治校有方的校（园）长队伍。建设教师培训管理平台，依托市、县（市）区师资培训中心（教师发展中心）和宁夏幼儿师范高等专科学校，统筹自治区、市、县、校四级培训项目，实施精准培训和菜单培训，突出新课程、新教材、新方法、新技术培训，打造精品高端培训项目，“十四五”期间实现全市教师全员轮训，每位教师年均培训达到36课时，5年不少于180课时。加快推进人工智能助推教师队伍建设，力争20xx年，实现教师信息技术素养测评100%达标。实施中小学教师高端研修计划，选派骨干教师和校长到东部发达地区和国（境）外参加培训，强化跟岗实践和实地研修。借助互联网+、人工智能等信息技术助推教师队伍建设、助力教育创新，探索教育教学新模式，推动人工智能在教学、管理、资源建设等全流程应用。引导教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革，积极有效开展教育教学，实现教师智能素养培养培训全覆盖。（牵头部门：市教育局，配合部门：市财政局、市人力资源和社会保障局，责任单位：各县（市）区）

　　20.加快建设拔尖领军人才队伍

　　实施千名教育人才培养工程，健全完善市、县、校三级拔尖领军人才培养体系，建立教师年度人物评选制度，通过层层选拔、定向培养、定期考核、资金支持等方式培育高层次教育人才，每年评选表彰区级教学名师30名、市级教学名师300名，区级优秀班主任10名、市级优秀班主任30名，区级优秀教研员1名、市级优秀教研员10名，区市级领航书记校（园）长10名、卓越教育人才1名。遴选一批学术技术带头人，认定新一届“凤城名师”，每年新建2个“特级教师”工作室、5个“名校长”工作室、10个“名班主任”工作室、20个“学科名师”工作室。通过聘任工作室导师，确定培养对象，发挥名师工作室引领培养、辐射带动作用，培养、培育一批优秀青年骨干教师和教学名师，为银川基础教育高质量发展提供人才支撑和智力保障。对自治区骨干教师提升学历给予补助。力争到20xx年，自治区、市、县三级骨干教师比例分别达到15%、20%、25%。（牵头部门：市教育局，配合部门：市委组织部、市财政局、市人力资源和社会保障局、市委人才工作局，责任单位：各县（市）区）

　　21.提高教师待遇和地位

　　健全教师工资长效联动增长机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。核增中小学绩效工资总量，完善绩效考核分配办法，重点向教学一线、教学实绩突出和课后服务教师倾斜。落实校长津贴、班主任津贴和寄宿制学校绩效工资。制定出台《银川市关于加强学前教育保障的具体措施》，依法保障公办园教职工工资待遇，逐步实现同工同酬。普惠性民办园参照公办园教职工工资标准执行。争取自治区通过以奖代补引导鼓励各市、县（区）落实普惠性幼儿园教职工社保待遇。优化中小学幼儿园教师中高级职称岗位设置，理顺实验员、校医、会计等职称评聘渠道。加强聘后管理，在岗位聘用中实现能上能下。营造尊师重教、师道尊严的良好风尚，提高教师的政治地位、社会地位、职业地位。（牵头部门：市委组织部、市发展改革委、市人力资源和社会保障局、市教育局，配合部门：市委宣传部、市财政局，责任单位：各县（市）区）

　　（五）加快实施改革创新工程

　　22.深入推进教育评价改革

　　全面清理与教育评价改革政策相悖和不相符的制度文件，确保各项政策措施符合国家教育评价总体改革要求，印发《银川市深化新时代教育评价改革工作方案》，建立以发展素质教育为导向的教育质量评价体系，扭转不科学的教育评价导向，倡导绿色评价、增值评价。完善幼儿园质量评估标准，制定中小学办学质量评价标准实施细则，定期组织评估，强化结果运用。改革教师评价，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励的首要要求，突出教育教学实绩考查。创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术支撑教育评价改革。将教育评价改革贯彻落实情况纳入教育督导的重要内容。（牵头部门：市教育局，配合部门：市财政局、市人力资源和社会保障局，责任单位：各县（市）区）

　　23.深化考试招生制度改革

　　坚持和完善义务教育阶段公办与民办学校同步招生制度，维护公开公平公正的招生秩序。积极推进中考改革，建立初中学业水平考试与综合素质评价相结合的高中招生录取机制，增加中考体育分值，将美育纳入中考计分科目。为推动学校均衡发展，从20xx年起，将中考“指标到校”分配比例从60%提高到70%，以后逐步提升。稳步推进高考综合改革，完善普通高中学业水平考试制度。健全学生综合素质评价办法，建设学生综合素质管理平台，将品行日常表现、体质监测、美育和劳动教育课程学习情况纳入学生综合素质档案，逐步转变以考试成绩为唯一标准的招生模式。（牵头部门：市教育局，配合部门：市委宣传部、市文化旅游广电局、市体育局，责任单位：各县（市）区）

　　24.优化教师资源配置

　　争取自治区支持，通过编制配备和政府专项保障相结合等方式做好公办幼儿园教职工配备，将公办园中保育员、安保、厨师、卫生保健人员等服务按规定纳入政府购买服务范围。通过教师编制动态调整、优化学校布局挖潜等方式补充中小学教师，促进编制在城乡、区域、学段、学校间科学调配，满足中小学开齐开足思政、劳动教育、心理健康等课程，适应普通高中新高考选课走班需要；通过政府购买服务方式，为学校提供后勤、宿管、安保、医护等服务。全面推行中小学教师“县管校聘”改革，县级教育行政部门在核定的总量内统筹调配学校教师编制和岗位数量，并向同级机构编制、人力资源社会保障和财政部门备案。完善校长、教师交流轮岗制度，交流轮岗时间一般不少于3年，鼓励通过城乡结对、校际协作、走教互帮等多种途径和方式，开展交流轮岗，促进教师均衡配置。（牵头部门：市委编办、市教育局，配合部门：市财政局、市人力资源和社会保障局，责任单位：各县（市）区）

　　25.深入开展校园综合治理

　　健全党委领导、政府主导、部门齐抓共管的校园治理工作机制。推进平安校园建设，加强校园人防物防技防，实现中小学（幼儿园）封闭化管理、专职保安配备、一键式报警器及视频监控系统与公安联网、“护学岗”四个100%工作目标。落实《学校卫生工作条例》，加强医教协同联动，积极开展健康学校创建，每年创建20所自治区级健康学校、30所市级健康学校。健全学校安全事故预防与处置机制，依法打击“校闹”行为。加大教育投入，将学校各类服务纳入财政预算中，夯实校园治理基础。（牵头部门：市教育局，配合部门：市公安局、市财政局、市卫健委，责任单位：各县（市）区）

　　完善教师减负机制，严格落实教师减负十项措施，从严控制面向学校、教师的督查检查评比考核和社会事务进校园事项。落实《中小学教育惩戒规则（试行）》，保障教师依法实施教育惩戒。（牵头部门：市教育局，配合部门：市委办公室，责任单位：各县（市）区）

　　严格落实意识形态工作责任制。强化意识形态工作考核监督问责，学校党组织每半年向上级党组织报告1次意识形态工作情况，每年开展1次意识形态工作考核。学校领导班子和班子成员要将意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会、年度述职考核评议的重点内容，进行专项报告。健全课堂教学管理办法，成立学校教学督导委员会，每学期至少开展3次课堂教学抽检巡检。完善教材审查备案机制，严把学校教学用书和教材选用关。（牵头部门：市教育工委，配合部门：市委宣传部，责任单位：各县（市）区）

　　加强校外培训机构办学行为管理。严格执行《银川市校外培训机构资金监管办法（暂行）》，加强预付费资金监管，规范整治学科类培训、虚假广告、合同欺诈、违规收费等不良行为，严查超国家课程标准和超规定时间培训行为，切实减轻中小学生校外培训负担。（牵头部门：市教育局，配合部门：市人力资源和社会保障局、市民政局、市市场监管局，责任单位：各县（市）区）

　　26.提升银川教育国际化水平

　　积极申报自治区中小学人文交流支持计划，争取建设5个区级和10个市级中小学中外人文交流基地，每个基地保障项目和建设经费20-30万元。根据办学需要，在普通高中开设俄语、日语、法语等课程，不断完善课程体系，建设符合国家要求的国际课程，丰富国际课程内容，提高办学质量。（牵头部门：市教育局，配合部门：市外办，责任单位：各县（市）区）

　　四、实施步骤

　　（一）准备阶段（20xx年5月-20xx年8月）。由市教育局牵头，制定《银川市关于基础教育质量提升行动实施方案》《银川市关于基础教育质量提升行动责任清单》，明确各有关部门（单位）职责分工，建立年度工作任务台账和考核工作机制，将实施基础教育质量提升行动纳入对各县（市）区人民政府履行教育职责评价指标体系。适时召开全市基础教育质量提升行动部署推进会。

　　（二）实施阶段（20xx年9月-20xx年8月）。按照实施方案全面开展工作，建立健全工作机制，不断总结好经验做法，抓示范、树典型，点面结合，整体推进。根据工作推进情况组织督导检查，掌握工作进度和质量，协调解决具体问题，对基础教育质量提升行动的成果进行年度评估考核，推动重点工作、任务目标全面完成，确保各项基础指标逐年提升、成效显著。

　　（三）验收阶段（20xx年9月-20xx年12月）。由市政府教育督导室牵头组织实施市级评估验收工作。9月底前，县（市）区向市政府教育局督导室提交自查报告和验收申请；10月底前，完成县（市）区市级督导验收；12月底前，做好终期评估，迎接自治区对基础教育质量提升行动的全面评估。

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导。市委教育工作领导小组建立基础教育质量提升行动推进工作机制，强化协调督导，抓好重点任务落实。市教育局成立工作专班，确定年度重点工作，完善政策保障、明确责任分工、强化协调落实，形成高效的工作推进机制。市直各有关部门根据职责分工，明确分管领导和责任科室，全力配合做好各项工作。各县（市）区根据本方案提出的“五大工程”和26项重点任务，结合自身实际，制定详实任务清单和具体推进计划，明确时间表、路线图、责任人，抓紧抓细抓实各项工作任务。

　　（二）强化资金保障。各级财政要加大资金投入力度，统筹安排专项经费保障基础教育质量提升行动实施。建立健全基础教育学校成本核定、成本分担和保障标准动态调整机制，按照价格管理权限和成本核定及时调整幼儿园保教费、普通高中学费标准。依据国家及自治区有关规定、按照成本补偿原则确定中小学校课后服务费标准，通过财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。

　　（三）强化监督考核。将基础教育质量提升行动纳入对各县（市）区人民政府履行教育职责评价的重要内容，建立考核约束奖惩机制。市教育局会同有关部门对任务完成情况进行过程性督导，定期通报工作进展情况，积极宣传推广好的经验做法，传导压力、激发动力、形成合力。市教育局每年12月将各县（市）区实施基础教育质量提升行动考核评价情况上报市委、市政府。

　　乡村教育质量提升方案 14

　　为深入贯彻中央关于建设高质量教育体系的决策部署，全面落实省委、省政府关于推动基础教育深化改革高质量发展的工作要求，聚焦问题、补齐短板，推动全省基础教育高质量发展，制定本方案。

　　一、总体要求

　　聚焦教师队伍建设和公办优质学位供给，力争用15年时间，解决全省基础教育发展不平衡不充分的问题，建成高质量基础教育体系，人民群众对基础教育的满意度明显提升，全省基础教育办学质量和综合实力跨入国内先进地区行列。

　　1.加强教师队伍建设。实施“新强师工程”和对口帮扶，重点加强粤东粤西粤北地区校长教师队伍建设，并向原中央苏区、革命老区、民族地区倾斜。到20xx年，粤东粤西粤北地区校长教师队伍能力素质显著提升；到2030年，粤东粤西粤北地区校长教师队伍能力素质与珠三角地区差距明显缩小；到2035年，粤东粤西粤北地区校长教师队伍整体水平与珠三角地区大体相当。

　　2.增加公办优质学位供给。加强统筹协调，增加政策供给，优化资源配置，重点推进珠三角地区公办优质中小学幼儿园学位建设，倾斜支持原中央苏区、革命老区、民族地区公办学位建设。到20xx年，全省新增33万个幼儿园公办学位、375万个义务教育公办学位和30万个普通高中公办学位；到2030年，学校布局更加合理，有效解决“城镇挤”问题；到2035年，公办优质学位大幅增加，满足人民群众“上好学”需求。

　　二、工作措施

　　（一）压实市县主体责任。

　　3.健全教育管理体制。调整优化省市县政府对基础教育、职业教育、高等教育的责任分工，明确不同层级政府责任。优化完善高等教育省市两级办学、以省为主的办学体制；粤东粤西粤北地区现有高校办学体制统筹调整为省属。健全以地市为主统筹中职教育、以省为主统筹高职教育的职业教育管理体制。市县政府集中财力和资源办好基础教育，落实举办基础教育的主体责任。不断加大市级统筹力度，推动粤东粤西粤北地区逐步建立以市为主的普通高中统筹管理体制。县级政府统筹县域内基础教育发展，主要落实管理学前教育和义务教育的主体责任，健全教育投入机制，改善办学条件，配齐配足教师，提高教育质量。

　　4.强化市县主责意识。办好基础教育的主体责任在市县。市县政府要将基础教育高质量发展列为“一把手工程”，摆上重要议事日程，破除发展障碍，全力推动基础教育高质量发展取得实效。要明确本地基础教育高质量发展的目标、任务，制定细化实施方案，明确推进基础教育高质量发展的时间表、路线图。市县政府主要领导是第一责任人，要切实履行政治担当责任、决策部署责任、推进落实责任、问题整改责任、发展效果责任。市县政府常务会议要定期专题研究基础教育高质量发展工作，解决重点难点问题；市县政府主要领导年终述职必述基础教育高质量发展工作。

　　5.建立责任传导机制。聚焦基础教育发展的重点难点问题，结合各地实际，省政府每年分别与各地级以上市政府签订工作责任状，市政府与辖区内县级政府相应明确工作责任。责任落实情况，作为省政府对市县级政府履行教育职责评价以及省财政教育转移支付资金安排的重要依据。

　　6.统筹好教育事业发展与学校安全稳定。市县政府领导本行政区域内学校安全工作，切实完善学校安全机制，建设学校安全防控体系，加强校园安全管理、师生安全教育和教育领域社会矛盾防范化解工作。要严密做好各项安全稳定工作，及时化解校园周边存在的安全风险隐患。市县教育行政部门要建立安全稳定风险隐患评估研判和排查整治的长效机制，定期召开风险隐患评估研判会，适时开展排查整治专项行动。

　　7.选优配强局长校长。市县党委政府要高度重视教育局长、中小学校长队伍建设，坚持好干部标准，统筹长远规划和精准选配工作，强化战略储备、源头培养、跟踪培养，切实让懂教育的行家里手管教育、抓教育，不断提升教育系统干部队伍的发展领导力和办学治校能力。强化教育局长培养培训，不断提升其政治素养、业务能力和工作水平。选配的中小学校长应当具备教育工作经历或相应专业背景，及相应的任职条件和资格。各地要建立中青年校长和后备校长培养制度，建立完善后备校长人才库，新任校长主要从人才库中择优选拔。

　　（二）提升校长、教师、教研员能力素质。

　　8.提高校长办学治校能力。加大校长培训力度，落实校长全员培训制度。实施中小学校长“领航”工程，以教育理念创新、教育实践创新、教育评价改革创新和教育质量提升为重点，分层分级培养一批“种子校长”。加强各级中小学名校长工作室建设，将工作室跟岗实践作为校长学习提升学校管理能力的重要方式。推行中小学校长职级制改革，建立健全校长职级评定、考核、激励等制度体系。推行中小学校长聘任制和任期制，实行任期目标责任制管理。建立校长校内听课评课制度，提高校长指导教育教学的能力素质。

　　9.加强骨干教师培养。各地、各中小学校要高度重视骨干教师队伍建设，要按照教师队伍总数10%的比例培养本地本校骨干教师，充分发挥各级骨干教师在教师专业发展中的示范带动和辐射作用。深入推进实施中小学“百千万人才培养工程”，培养一批业内认可、具有影响力的名教师、名校长、名班主任。粤东粤西粤北地区要立足本土培养骨干教师，支持在收入、住房等方面给予本土培养的骨干教师与引进人才同等的优待政策。支持粤东粤西粤北地区中小学教育人才发展，稳定优化粤东粤西粤北地区基础教育人才队伍，遏制人才引进不良竞争，珠三角地区原则上不得从粤东粤西粤北地区各类学校、教研机构（教师发展机构）中引进各类教育人才，城区学校不得到县域普通高中抢挖优秀教师。

　　10.全面提高教师教育教学能力。实行中小学教师全员轮训制度，组织粤东粤西粤北地区中小学教师到省内师范类院校培训。加强教师专业发展支撑体系建设，打造省级中小学教师发展中心特色品牌，发挥市县级教师发展机构在本地教师培训中的主阵地作用。推进教师培训资源平台建设，发挥师范类院校和各级教师发展机构优势，与中小学共建共享共用培训资源。探索建立以师范生从教比例、从教质量等为重要依据的师范类院校办学绩效评价标准。中小学校要根据实际开展校本培训，重点提升教师教学技能和课程实施能力。支持粤东粤西粤北地区教师通过网络教育、脱产学习、在职进修等多种方式提升学历层次，鼓励有条件的地区按标准给予补助。全面落实中小学教师全员坐班制度，健全完善教师岗位职责考核机制，实现能上能下、能进能出，激发队伍活力；完善师德失范惩处机制，坚决将严重违反师德的教师清除出教师队伍；对不适宜任教或不合格的教师及时调离教学岗位，经培训和考核合格后方能继续承担相应教学工作。

　　11.加强教研队伍建设。健全完善省、市、县、校四级教研体系，深入推进省级教研基地项目建设。省、市、县三级教研机构（教师发展机构）应配齐所有学科专职教研员。严格教研员准入制度，提高准入条件，新任专职教研员原则上应有6年以上教学工作经历、具有高级以上教师职称或研究生学历。调整优化教研机构（教师发展机构）岗位结构，拓展教研员职业通道，鼓励从一线优秀教师中选拔任用专兼职教研员。强化教研员工作职责，落实专职教研员到学校开展教学指导、深入课堂听课评课制度，推动教研员聚焦教育教学关键问题开展课题研究。建立教研机构（教师发展机构）定点联系学校制度和教研员定期到中小学任教制度，教研员在岗工作满5年后，原则上要到中小学校从事1年以上教育教学工作。推进教研训一体化，发挥教研在推动基础教育高质量发展中的支撑作用。深化教研员管理制度改革，探索建立选聘优秀教研员到教育行政部门或中小学校任职或挂职制度。对于不履行教研职责、违背教研员职业道德、不适宜继续从事教研工作的教研员，及时调离教研队伍。

　　（三）加大对口帮扶力度。

　　12.建立全口径、全方位、融入式结对帮扶机制。实施全口径结对帮扶，以粤东粤西粤北地区特别是原中央苏区、革命老区、民族地区的乡镇中小学校、县域普通高中为重点帮扶对象，完善市与市、县与县、师范类院校与市、非师范类院校与市县、教研机构与教研机构、中小学校与中小学校、粤东粤西粤北地区城乡之间相互结对的7种全口径结对关系。实施全方位帮扶，整合优化各类帮扶力量，系统集成各项帮扶措施，建立集合教育行政管理人员、校长、教师、教研员、专家、大学生等各类成员的支援团队，为受援方提供教学、教研、信息化、管理等全方位支持，整体提升帮扶成效。实施融入式帮扶，以受援方需求为导向，支援方融入受援方基础教育体系，找准受援方基础教育短板弱项，提高帮扶措施的针对性、有效性。支援方、受援方共同推进结对帮扶工作，统筹使用人力资源，统筹使用中小学校、教研机构（教师发展机构）、高等学校各类平台资源，形成高等教育反哺基础教育，师范类院校引领支持中小学校，师范生融入教师职后发展体系的融合发展新格局，实现各类教育高质量发展。

　　13.落实支援方帮扶责任和受援方主体责任。健全结对帮扶统筹协调、资源配置、考核评价机制，明确支援方帮扶责任，强化受援方主体责任，提高各方积极性。支援方和受援方要共同制定中长期帮扶规划，每年共同研究确定并协同实施帮扶项目。双方每年选派校长、骨干教师、教研员等人员交流跟岗，支援方组建团队在受援方驻点支教，发挥示范带动作用，同时接受受援方选派的人员跟岗学习，帮助受援方人员提升教育管理、教育教学和教研等方面的能力水平。支援方和受援方要研究制定支教人员在职称评聘、福利待遇、选拔任用等方面的倾斜政策，合理确定支教人员工作量，解除支教人员的后顾之忧，确保支教人员充分发挥作用。支援方要积极通过组织受援方校长教师全员培训、学历提升、与受援方共建共享培训资源等多种方式，提高受援方校长教师队伍整体素质，增强受援方自主持续发展能力。

　　（四）增加公办优质学位供给。

　　14.科学规划学位资源布局。市县政府要统筹考虑城镇化进程、人口变化趋势等因素，精准测算学位需求，结合省下达的学位建设任务数和各地正在实施的中小学幼儿园学位建设专项规划，延续编制本市县“十四五”期间中小学幼儿园公办学位建设专项规划，同步纳入市县编制的国土空间总体规划。测算学位需求时既要统筹考虑学前教育巩固“5080”成果、公办民办义务教育结构调整、城乡义务教育一体化发展、提高进城务工人员随迁子女入读义务教育阶段公办学校比例等因素，以及高中阶段普职协调发展、新高考改革选课走班等增量需求，同时要充分考量本地事业编制总盘子、财政供养能力等现实条件。鼓励和支持广州、深圳等珠三角地市扩大普通高中招生规模。要优化调整公办民办义务教育结构，原则上不得审批设立新的民办义务教育学校（含民办九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完全中学）。要以城镇住宅小区、城市发展新区、老城改造区、城乡结合部、外来人口聚集区、产业聚集区、商业区等学位紧缺地区为重点，科学布局中小学幼儿园，重点增加珠三角地区及粤东粤西粤北中心区域等人口流入地学位供给。

　　15.保障教育建设用地需求。省加强教育建设用地统筹，对新增学位需求较大的地市调增一批建设用地规模，专项用于义务教育学校建设。各地非营利性基础教育设施年度用地计划指标由省统一统筹安排。建立公办学位供给与商住用地开发、城市更新的联动机制，按标准足额预留城镇新建住宅小区中小学幼儿园建设用地，没有按照规划要求预留教育设施用地的居住建设项目原则上不予核发建设工程规划许可证和施工许可证。对调高容积率的商品住宅项目应按人口增加比例调增配建学位数。不得随意变更教育用地规划。对公办学校围墙内存在非教育用地的情况，各地要及时改变土地用途，支持学校实施改扩建项目。对土地权属归于村镇集体、工业企业的学校，原军队转地方的'学校，以及因年代久资料遗失等原因造成用地产权遗留问题，支持各地予以妥善解决。

　　16.建立基础教育项目审批“绿色通道”。省和各地对涉及基础教育的学位建设等事宜优化审批流程、压缩办理时间。各地要落实并联审批、“一网通办”、告知承诺制、联合审图、联合验收等改革措施，加快办理学校基本建设审批事项。对同批次规划建设的学校项目，支持以市或县为单位集中办理项目立项等审批手续。对因历史遗留原因未办理产权的学校项目，支持学校依法依规调整详细规划后进行改扩建或原址重建，或根据教学需要进行装修改造。

　　17.及时动态补充教职工。省加大区域间基础教育编制统筹调配力度，完善中小学教职工编制周转专户管理，重点保障人口流入地城市基础教育发展需要，促进教职工编制总量与在校学生数量相适应。省、市、县三级联动加强事业编制挖潜创新，动态调整基础教育编制总量，重点保障义务教育教职工编制增长需求。结合实际合理核定公办幼儿园教职工编制，落实城乡统一的中小学教职工编制标准。每年按照标准和要求动态核定教职工编制。全面推进中小学教师“县管校聘”改革，统筹县域内教师资源配置和管理，促进学校教师和管理人员向基层合理流动。

　　三、保障措施

　　18.强化组织领导。建立省级工作协调机制，定期会商，及时解决基础教育高质量发展中的重大问题。各地在省委教育工作领导小组指导下成立基础教育高质量发展工作小组，研究解决基础教育高质量发展中的重点难点问题。分管教育工作的市县领导牵头成立工作专班，特事特办、急事急办。

　　19.强化资金保障。市县要切实履行基础教育办学的主体责任，落实一般公共预算教育经费“两个只增不减”要求。市县级教育费附加、地方教育附加足额安排用于教育，按规定用好土地出让收益计提的教育资金支持基础教育发展。积极争取地方政府新增债券按规定投入教育。鼓励通过设立教育基金会、企业融资等多渠道筹措资金参与学校建设。市县应按照管理权限，综合考虑经济社会发展水平、教育培养成本和群众承受能力等因素，及时动态调整公办普通高中和普惠性幼儿园学费（保教费）。按“经济、简约、实用”原则新建或改扩建学校，不搞超标准建设。鼓励符合条件的基础教育公办学校建设（含新建、改扩建）项目积极申报省重大项目前期工作经费支持。省财政统筹安排奖补资金支持基础教育高质量发展。各地根据《教育部 国家发展改革委 财政部关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》（教财〔20xx〕3号），可将义务教育薄弱环节改善与能力提升资金用于持续改善农村基本办学条件、扩大城镇学位供给、提升学校办学能力。

　　20.强化考核评价。建立对市县推动基础教育高质量发展考核评价制度。完善市县级政府履行教育职责评价机制，建立以推动基础教育高质量发展为目标的科学评价体系，统筹考虑各地基础教育发展水平和努力程度，改进结果评价，注重增值评价和过程评价，充分激发各地工作积极性。对履职不到位、落实教师队伍建设和公办学位供给不力、区域内教育教学质量明显下降、群众满意度差、教育领域稳定问题频发且整改不及时不到位的地区，要对市县党政正职和分管教育领导、教育局长进行追责问责。

　　21.强化宣传引导。坚持正确舆论导向，加大宣传力度，全面正确解读党的教育方针，做好先进典型的宣传报道。利用报纸、广播、电视及新媒体等多种渠道，通过开设专题栏目、专版以及定期投放公益广告、制作专题宣传片等方式，全方位、多维度立体宣传报道基础教育高质量发展的具体举措及取得成效，及时回应社会关切，引导人民群众正确看待当前存在的问题，树立正确的教育观念，营造基础教育健康协调发展的良好氛围。

　　乡村教育质量提升方案 15

　　为落实《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《义务教育质量评价指南》等文件要求，根据教育部《国家义务教育质量监测方案（2021年修订版）》和自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》精神，结合我区实际，制定本方案。

　　一、监测目的

　　质量是教育的生命线，开展教育质量监测是推动义务教育高质量发展的重要手段。通过科学而规范的义务教育质量监测，以全面客观的监测数据支撑教育决策、服务改进教育教学管理，引导聚焦教育教学质量、遵循教育规律，扭转唯分数、唯升学等不科学的教育评价导向，促进全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，构建德智体美劳全面发展的教育培养体系，推动我区义务教育质量不断提升。

　　二、监测原则

　　（一）坚持立德树人。落实立德树人根本任务，突出“五育并举”，实施德智体美劳全覆盖的学科教育质量监测。

　　（二）坚持科学规范。依托国家义务教育质量监测工具和平台，创新监测方式方法，充分运用人工智能与大数据、脑科学等领域前沿技术方法，开展计算机网络测试、人机交互测试等，提高质量监测的.系统性、全面性和专业性，推动监测工作更加科学高效。

　　（三）坚持精准服务。紧扣义务教育课程标准，监测学生相关学科领域的发展水平及核心素养。充分运用现代信息技术方法，系统挖掘影响学生发展质量的关键因素，探索多领域综合评价和跨年度增值评价，出具高质量的监测报告，精准服务教育质量提升。

　　（四）坚持有效运用。强化监测结果运用，建立监测问题反馈和预警机制，督促问题整改。推动市、县（市、区）、学校建立统筹协调、多方联动的监测结果运用机制，有效发挥监测诊断、改进、引导功能。建设监测结果运用实验区，推广典型经验案例。

　　三、监测实施

　　（一）监测对象。

　　我区义务教育质量监测以县（市、区）为单位，覆盖所有县（市、区）。根据地理位置、城乡分布、学校类型等因素，采用按规模成比例概率抽样方法抽取学校和学生进行监测。原则上，每个县（市、区）抽取样本学校小学12所、初中8所；每所样本小学、样本初中分别随机抽取30名四年级学生、30名八年级学生作为监测对象（样本个人信息严格保密）。同时，对样本学校对应年级的任课教师、班主任、学校校长、教育管理者及部分家长进行监测。

　　（二）监测内容。

　　监测学科包括德育、语文、数学、英语、科学、体育与健康、艺术、劳动、心理健康等九个领域。主要开展学生发展质量和相关影响因素监测，并视年度工作情况开展专项监测。

　　1、学生发展质量监测。围绕学生全面发展要求，重点监测学生德智体美劳教育质量状况。

　　（1）德育：主要监测学生的理想信念、道德行为规范以及基本国情常识掌握情况等。

　　（2）语文：主要监测学生掌握语文基础知识情况、阅读能力和书面表达能力等。

　　（3）数学：主要监测学生掌握数学基础知识和思维方法情况、运算能力、问题解决能力等。

　　（4）英语：主要监测学生掌握英语基础知识情况，阅读、写作等综合语言运用能力等。

　　（5）科学：主要监测学生掌握科学基础知识和思维方法情况、科学探究能力等。

　　（6）体育与健康：主要监测学生身体形态、机能、体能状况以及健康生活习惯等。

　　（7）艺术：主要监测学生掌握艺术基础知识情况，通过艺术作品和活动感受美、表达美的能力，审美趣味和审美格调。

　　（8）劳动：主要监测学生劳动观念、劳动知识和能力、劳动习惯和品质等。

　　（9）心理健康：主要监测学生情绪、人际交往等发展状况以及常见的心理行为问题等。

　　2、相关影响因素监测。调查影响学生发展质量的相关因素，如各学科领域的课程或教育活动开设、学生学业负担、教学条件保障、教师配备、教育教学、学校管理、区域教育管理以及家庭因素等。

　　3、专项监测。针对教育热点难点问题，关注群众的合理教育诉求，有针对性地开展如学生视力保护、体质健康状况、留守儿童现状、随迁子女入学、学业负担、校园安全建设及教育满意度等专项监测工作。

　　（三）监测时间。

　　学科领域监测按周期进行，每个监测周期为三年，每年监测三个学科领域。第一年度监测数学、体育与健康、心理健康，第二年度监测语文、艺术、英语，第三年度监测德育、科学、劳动。本周期从2021年开始，每年的监测时间由教育部基础教育质量监测中心统筹安排，原则上安排在当年5月中下旬，测试总时长为一天半，具体时间在当年监测工作方案中确定。专项监测时间按照每年工作安排开展。

　　（四）监测工具。

　　监测工具包括测试卷、相关因素调查问卷以及表现性测试工具。测试卷监测学生在有关学科领域的发展水平，重点关注学生探究和解决问题的能力。相关因素调查问卷调查影响学生发展水平的相关因素，分为学生问卷、教师问卷、校长问卷、县级教育管理者问卷和家长问卷等。表现性测试工具用于体育与健康、科学、艺术等学科领域，通过学生现场项目参与和演示，监测运动、操作、演唱能力等。

　　根据我区实际情况，目前以采购教育部基础教育质量监测中心或其他第三方监测机构的服务为主，逐步探索研制更适合我区实际的义务教育质量监测工具和系统，鼓励各地研发本地区的监测工具和系统。

　　（五）监测方式。

　　为保证测试操作规范，所有县（市、区）、样本校按照要求，在规定时间开展统一测试。原则上，测试应当安排在本校，严格按照规定程序进行。监测方式主要采用纸笔测验、现场测查、计算机或手机（终端）填答等形式。学生主要采用纸笔测验或计算机测试方式，体育与健康、艺术、科学等学科部分内容采用现场技能测试方式。教师、家长问卷调查等采用计算机或手机（终端）填答形式。

　　（六）数据分析。

　　通过组织专家队伍或由第三方专业机构在监测数据扫描录入的基础上，经过数据处理、跨年对比、数据链接等环节生成监测数据库，运用多种统计分析方法，深入挖掘数据，形成监测结果（报告）。

　　（七）水平划定。

　　根据课程标准和学生答题的实际表现，对学生定期监测的学业水平进行等级划分和具体描述。参照国家义务教育质量监测办法，结合我区实际，将学生学业表现划分为水平Ⅳ（优秀）、水平Ⅲ（良好）、水平Ⅱ（中等）、水平Ⅰ（待提高）四个水平段。

　　（八）监测报告。

　　定期监测结果将分层体现义务教育阶段学生德智体美劳发展状况、影响学生发展的主要因素及对策建议，并形成自治区监测报告、设区市监测报告、县级监测诊断报告。专项监测形成自治区专题报告。

　　1、自治区监测报告。主要呈现全区义务教育学生在各监测学科领域发展水平的总体状况、影响学生发展水平的主要因素以及相关分析。该报告主要供自治区人民政府和有关教育部门使用，并以适当的方式向社会公布。

　　2、设区市监测报告。分市呈现义务教育学生在各监测学科领域的发展水平、影响学生发展水平的主要因素以及相关分析。该报告主要供市级人民政府和有关教育部门使用。

　　3、县级监测诊断报告。分县（市、区）呈现义务教育学生在各监测学科领域的发展水平、影响该县（市、区）学生发展水平的主要因素以及相关分析，诊断教育质量问题。该报告主要供县级人民政府和有关教育部门使用，供学校改进教育教学参考。

　　4、专项监测报告。针对教育热点难点问题进行专题监测和研究，结合一线教育实际深入分析并提出改进建议。该报告主要供各级人民政府和相关部门使用，作为调整有关教育政策参考。

　　（九）结果运用。

　　建立自治区统筹、市级协调、以县为主的监测结果运用制度，逐步建立教育督导部门牵头、加强与有关部门协同的监测结果与政策调整联动机制。

　　1、服务决策咨询。监测结果直接应用于督导评估工作，作为县级人民政府履行教育职责评价、县域义务教育质量评价、义务教育优质均衡发展督导评估等工作的重要参考，为教育政策的制定和调整提供支撑。

　　2、督促问题整改。根据监测报告，及时召开反馈会议，进行集中反馈或分层次反馈，把监测结果和存在的问题及时反馈到各级政府和教育行政部门，督促问题整改。建立监测预警机制，对全面发展质量不佳、质量下滑趋势明显的县（市、区）进行预警，对有关责任人员约谈问责。

　　3、引领质量提升。搭建教育监测理论和技术的交流平台，建设监测结果运用实验区，宣传推广结果运用优秀案例。建立健全教育质量监测和结果运用制度，开展监测相关学术研究，引领推动教学改革、改进教育管理，提高教育质量。

　　（十）组织实施。

　　自治区义务教育质量监测工作由各级政府教育督导部门组织实施。自治区人民政府教育督导委员会办公室负责统筹规划、政策指导和过程监督，委托自治区教育质量监测中心承担业务培训、工具研发、数据采集、报告研制、平台建设与全区监测的组织实施。各市教育督导部门、教育质量监测机构负责本地区监测工作的协调和指导。各县（市、区）教育督导部门、教育质量监测机构负责组织现场测试，组织样本校依法规范完成监测工作。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。各地教育行政部门、教育督导部门要加强领导，成立义务教育质量监测工作领导小组，加强组织保障、经费保障和统筹协调。建立健全教育质量评估监测制度，强化结果运用。

　　（二）加强工作保障。自治区设立教育质量监测专项经费，各级教育行政部门要将教育质量监测所需经费纳入部门预算。各市、县（市、区）教育部门要保障必需的场所、器材等硬件设施设备，要加强评估监测队伍建设，提高质量监测的科学性、专业性和权威性。

　　（三）加强培训研究。各地要深入开展教育质量监测实践与理论研究，加强教育质量监测知识和技能培训，努力探索教育质量监测与评价的新模式新方法，积极研究和分析监测结果，推动监测结果充分运用，促进我区义务教育高质量发展。

　　（四）加强宣传引导。各地要广泛宣传实施教育质量监测工作的重要意义，引导社会和学校充分认识教育质量监测工作对促进学生全面发展、健康发展的重要作用。动员社会各界不同群体参与教育质量监测评价，引导社会构建科学的教育质量观和评价观。

　　五、纪律与监督

　　义务教育质量监测是教育督导的一项制度安排，要严格规范监测工作流程，严肃监测工作纪律，坚持公平公正，确保监测工具安全保密，杜绝模题应考、干扰抽样、弄虚作假等行为。各级教育督导部门对监测组织工作的规范性、工具保密性进行全程监督，要广泛接受学校、教师、学生和社会的监督，公开监督举报电话，受理举报并提出处理意见。

　　乡村教育质量提升方案 16

　　为落实《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》和《义务教育质量评价指南》（教基〔2021〕3号）《国家义务教育质量监测方案（2021年修订版）》（教督〔2021〕2号）及我省相关文件要求，进一步规范义务教育质量监测工作，促进义务教育质量提升，推动落实立德树人根本任务，制定本方案。

　　一、总体思路

　　（一）指导思想

　　全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循学生成长规律和教育规律，聚焦教育教学质量，以全面客观的监测数据支撑教育决策、服务改进教育教学管理，促进培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　（二）基本原则

　　1、坚持育人为本。践行为党育人、为国育才使命，落实立德树人根本任务，突出“五育并举”，构建学科领域全覆盖、德智体美劳全覆盖的教育质量监测体系，引导树立正确政绩观和科学教育质量观，促进形成良好教育生态。

　　2、服务质量提升。紧扣义务教育课程标准（或指导纲要），坚持素养导向，重点监测学生适应终身发展和社会发展需要的正确价值观、必备品格和关键能力，系统挖掘影响学生发展质量的关键因素，精准服务教育质量提升。

　　3、坚持方法创新。充分运用科学的测评方法和人工智能等前沿技术，逐步开展计算机网络测试、人机交互测试等，不断提高质量监测信息化水平；探索全过程、全要素质量综合评价与跨年度增值评价，推动监测工作更加科学高效。

　　4、强化结果运用。建立健全问题反馈、预警和结果运用机制，坚持问题诊断和示范引领并重，充分发挥监测的引导、诊断、改进和激励功能，督促问题整改；通过实验校、示范区建设等方式，推广典型地区经验案例，帮助各地各校补短板、强弱项，全面提高义务教育质量，缩小校际差异，保障人民群众享有公平而有质量的义务教育。

　　（三）工作目标

　　不断优化全省义务教育质量评价人才队伍结构，督促各级各类学校落实立德树人根本任务，健全引导教师潜心育人的评价制度，完善学生全面发展多元评价机制，着力提升全省监测评估发展水平，构建发展素质教育为导向的义务教育质量评价体系。

　　二、监测对象

　　依据义务教育课程标准对各学段各学科的划分情况，考虑学生认知和学习能力发展的阶段性特征，结合我省实际，监测对象为义务教育阶段四年级和八年级学生，按县（市、区）（以下简称县）、校、学生三层分三个阶段抽取监测样本。

　　（一）样本县。根据全省行政区划和县域义务教育优质均衡发展督导评估规划，全省183个县和国务院或省政府批准成立的开发区均作为县级行政区划单位纳入监测。根据人口总量、经济发展水平和义务教育发展状况，综合考虑当年国家义务教育质量监测样本分布情况和全省义务教育优质均衡发展督导评估需要，每年共抽取10%左右的样本县参与监测。在一个监测周期内，抽样实现21个市（州）全覆盖。根据需要，可对个别县进行追踪监测。

　　（二）样本学校。根据地理位置、城乡分布、学校类型等因素，采用按规模大小成比例概率抽样方法，在样本县抽取的样本小学、初中原则上分别不超过18所、12所。

　　（三）样本学生。在每所样本学校相应年级随机抽取学生。根据学校规模大小、学生发展差异，样本学生数量原则上为30或30的倍数，不足30人的可全部参测，样本学生信息严格保密。

　　三、监测内容

　　对照《义务教育质量评价指南》和义务教育课程标准，主要开展学生发展质量和相关影响因素监测。

　　（一）学生发展质量监测。重点监测学生品德发展、学业发展、身心发展、审美素养、劳动与社会实践五个方面发展水平。

　　品德发展主要监测德育、道德与法治、历史三个学科。其中，德育主要监测学生的理想信念、道德行为规范以及基本国情常识掌握情况等；道德与法治主要监测学生的政治认同、道德修养、法治观念、健全人格、责任意识；历史主要监测学生的唯物史观、时空观念、史料实证、历史解释、家国情怀。

　　学业发展主要监测语文、数学、科学、英语四个学科。其中，语文主要监测学生的文化自信、语言运用、思维能力、审美创造等；数学主要监测学生用数学眼光观察、用数学思维思考、用数学语言表达现实世界的能力；科学主要监测学生科学观念、科学思维、探究实践、科学态度和社会责任；英语主要监测学生语言能力、文化意识、思维品质和学习能力。

　　身心发展主要监测学生的健康生活与身心素质，具体包括学生运动能力、健康行为和体育品德以及学生情绪、人际交往等发展状况和常见的心理行为问题等。

　　审美素养主要监测学生的美育实践与感受表达，具体包括审美感知、艺术表现、创意实践、文化理解等。

　　劳动与综合实践主要监测学生的劳动观念、劳动能力、劳动习惯和品质、劳动精神以及学生价值体认、责任担当、问题解决、创意物化等。

　　（二）相关影响因素监测。调查影响学生发展质量的相关因素，如各学科领域的课程或教育活动开设、学生学业负担、教学条件保障、教师配备、教育教学、学校管理以及区域教育管理情况等。

　　四、监测工具

　　监测工具主要包括学科测试卷、相关因素调查问卷和表现性测试工具。学科测试卷测查学生的学业水平，着重考查学生学科核心素养；相关因素调查问卷调查影响学生发展水平的相关因素，分为学生问卷、教师问卷、校长问卷等；表现性测试工具主要用于体育和艺术测试。

　　五、监测学科领域及周期

　　每个监测周期为三年，实现学科领域全覆盖。

　　第一年：监测科学（初中为物理、生物、地理）、艺术、劳动、综合实践活动、地方课程。其中，初中物理、生物和地理同堂合卷，劳动、综合实践活动和地方课程同堂合卷。

　　第二年：监测数学、体育与健康、心理健康。

　　第三年：监测语文、德育、道德与法治、历史、英语。其中，德育、道德与法治、历史同堂合卷。

　　测试时间原则上安排在5月。所有样本县、样本校按照统一要求，在规定时间按规定程序规范操作，统一测试。

　　六、监测结果

　　（一）水平划定。根据课程标准和学生答题的实际表现，对学生学业水平进行等级划分和具体描述。等级标准的划定，参照国家义务教育质量水平划分标准，将学生学业表现划分为水平Ⅳ（优秀）、水平Ⅲ（良好）、水平Ⅱ（中等）、水平Ⅰ（待提高）四个水平段。

　　（二）数据分析。在监测数据扫描录入基础上，经过数据清理、跨年对比、数据链接等环节生成监测数据库，运用多种统计分析方法深入挖掘数据，形成监测结果。

　　（三）报告研制。根据报告目的、内容和阅读对象的不同，主要形成省级监测报告、样本县监测报告、基础数据报告和政策咨询报告四类。

　　省级监测报告。主要呈现全省义务教育学生学业水平总体状况、影响学生学业水平的主要因素和相关分析，以及各样本县对照义务教育优质均衡督导评估标准的达标情况。

　　样本县监测报告。主要呈现学生在各监测学科领域的发展水平、影响该县学生发展水平的'主要因素以及相关分析，诊断教育质量问题。该报告主要供县级人民政府和有关教育部门使用，供学校改进教育教学参考，不反馈学生个人成绩。

　　基础数据报告。分别呈现以学生、学校、县为单位的原始数据汇总，供监测评价机构内部分析使用，不对外公开发布。

　　政策咨询报告。针对教育热点难点问题进行专题研究，深入分析并提出改进建议。该报告主要供有关领导和部门参阅，供各级政府和有关教育部门调整教育政策和配置教育资源参考。

　　（四）结果运用。教育厅统筹建立监测结果运用制度，各级教育督导部门牵头加强与有关部门协同联动，积极探索适合本地区的监测结果运用模式，充分发挥质量监测在服务决策、改善管理、提高质量、引导舆论等方面的作用。

　　1、服务决策咨询。向省委省政府领导和有关部门呈送省级监测报告和政策咨询报告，为教育政策的制定和调整提供支撑。

　　2、督促问题改进。向各市（州）、县级人民政府反馈监测发现的主要问题清单和样本县监测报告，督促问题整改。建立监测预警机制，对全面发展质量不佳、质量下滑趋势明显的地区进行预警，对有关责任人员约谈问责。各地要建立问题台账，实现销号管理。

　　3、支撑督导评估。监测结果直接应用于督导评估工作，作为县域义务教育优质均衡发展督导评估、义务教育质量评价等工作的重要参考。

　　4、引领质量提升。宣传推广监测发现的典型地区经验案例，搭建监测学习交流平台。加强监测数据挖掘运用，鼓励开展监测相关学术研究，引领推动教学改革、改进教育管理。

　　七、组织实施

　　（一）责任分工。全省义务教育质量监测工作由省人民政府教育督导委员会办公室负责统筹规划、政策指导和过程监督；委托省教育评估院承担业务培训、工具研发、数据采集、报告研制、结果解读和运用指导等工作。市级教育行政部门、教育督导机构负责本地区的测试协调和过程监督，县级教育行政部门、教育督导机构负责组织现场测试。

　　探索监测结果与政策调整的联动机制。要加强对地方在监测工具研发、监测数据挖掘运用等方面的指导和业务培训，探索开展对各地自主实施的质量监测的工具、抽样、数据分析等技术标准的认定。

　　各地应加强统筹协调，要避免重复监测，避免加重基层负担。严禁针对监测进行强化训练，严禁开展片面的质量监测，严禁以质量监测名义进行变相统考统测，严禁公布学生个人监测结果。

　　（二）强化保障。各级教育行政部门要加强对义务教育质量监测工作的组织领导和业务指导，为义务教育质量监测工具研发、业务培训、组织实施、结果运用等提供经费保障，确保监测工作顺利开展。

　　（三）纪律与监督。义务教育质量监测严肃工作纪律，坚持公平公正、确保工具安全，杜绝模题应考、干扰抽样、弄虚作假等行为，广泛接受学校、师生和社会的监督。各级教育督导部门对监测组织工作的规范性、工具保密性进行全程监督，公开监督举报电话，受理举报并提出处理意见。

　　乡村教育质量提升方案 17

　　为贯彻落实县教育局关于开展“教育教学质量提升年活动实施意见”，进一步加强学校管理，全面提升我校教育教学质量，办人民满意的教育，结合我校实际，特制定“教育教学质量提升年”活动实施方案。

　　一、学年目标。

　　紧紧围绕全面提升教育教学质量这一重点工作，研究全面提升教育教学质量的措施，向管理要质量，向课堂要质量，努力完成“三项任务”，实现“一个目标”。三项任务：一是牢固确立教学工作的中心地位，建立健全提高教学质量的激励和保障机制。二是加强课改，寻求适当的教学模式，注重实效，落实课堂教学提升效益的主渠道。三是加强教学过程管理，强化对教学质量的监控。一个目标：教育教学质量明显提升。

　　二、总体思路。

　　开展全面提升教育教学质量活动的总体思路是：围绕一个核心，坚持两个提升。围绕一个核心，就是把提高质量作为开展全面提升教育教学质量活动的核心任务。坚持两个提升，就是教师“教”的质量和学生“学”的质量的.提升。

　　三、保障机制。

　　1、首先，学校教学质量“一把手”责任制，坚定不移地突出教学的中心地位和质量的核心意识。其次，教学质量教导主任直接责任制，实施科学管理和指导，强化执行力和落实力。二是班级教学质量以班主任为核心的教师集体责任制。三是教师个人学科质量责任制。这样，进一步明确了各自的责任，充分发挥教导主任、班主任作为学校工作管理者、落实者的作用。

　　2、进一步加强师资队伍建设，不断提高教师的综合素质。深入开展丰富多彩的教研活动，进一步提高教学水平。强化教师教研意识，营造人人参与教研、人人参与教学研究的良好氛围。积极开展各类教研活动，通过集体备课、赛课、评课、研讨交流，提高教师教学研究水平和课堂教学能力。

　　3、深化课堂教学改革，积极构建高效课堂。教学质量的提高，关键是课堂教学质量的提高。要紧紧抓住质量这一生命线，积极推进课堂教学改革。教师要根据学生的基础和不同特点，制定教学目标，使“向40分钟要质量”的口号真正落实到每一堂课。

　　4、实施有效辅导。教师根据检测成绩和平时观察，确定学困生名单，建立学困生学习档案，制定转化措施，明确转化目标，责任到人，对学困生的辅导突出个性，注重实效，做到时间、地点、内容、教师、措施、检查六落实。

　　四、组织领导为加强活动的领导，学校成立活动领导小组：

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：全体教师

　　组长主要负责全校“教育教学质量提升年”活动全面协调、监控工作；副组长制定“活动”实施方案、活动的动员、活动过程的指导、评价工作；其他教师负责本校“活动”的具体实施和操作。

　　五、实施步骤

　　（一）、启动阶段（20xx年3月）召开动员大会，认真组织学习县教育局关于“教育教学质量提升年活动的实施意见”，动员和教育全校教师提高对“教育教学质量提升年”活动的重要性、必要性的认识。成立活动领导小组，制定学校教育教学质量提升年活动方案。

　　（二）、实施阶段（20xx年4月—20xx年11月）根据教学质量提升年方案，认真组织实施。进一步完善教学管理有关制度，开展各种学习、教学、培训、检查、评比活动，每学期选出教育教学质量提升活动中成绩突出的教师进行单项表彰。

　　（三）、总结阶段（20xx年12月）进行总结，总结经验教训。选出本年度教育教学质量提升年活动中成绩突出的教师进行表彰。

　　乡村教育质量提升方案 18

　　为贯彻凉州区教育局“质量提升年”实施意见，进一步提高我校教育教学质量，全面落实素质教育，促进教师、学生、学校全面发展，办人民满意的教育，特制定以下实施方案。

　　一、加强教学常规管理，贯彻落实“五认真”

　　1、出台《xx小学教学常规管理办法》、《xx小学贯彻落实“五认真”实施意见》。根据办法和意见对教师的备课、上课、批改作业、辅导学生、考试进行管理。要求教师备课做到四备：备课标、备教材、备学生、备教法。要求教师在吃透教材、学生的前提下，全面领会新课改理念，充分掌握所教学段教学目标。备课按照参与式教学模式一系列环节备课。上课要根据教学目标、教材、学生情况推行参与式教学，培养学生的创新精神和实践能力。批改作业要规范，力求达到及时、认真、细心。辅导学生要耐心、细致、全面，向学困生倾斜。严格考风考纪，严惩弄虚作假的人和事，保证成绩的真实性。

　　2、加大“五认真”检查力度。教案做到一周一查。作业做到一月一查。教导处和教研组要做好检查记载，要做好备课教案和批阅作业的质量评定工作。教导处要经常深入课堂检查教师上课情况，对上课和辅导学生时迟到、早退、未备课上课、上课接听电话、衣帽不整上课、体罚学生的现象进行登记，并严肃处理。同时要及时做好检查情况的通报工作和整改工作。

　　3、认真做好日考周评活动。参加日考周评的领导要每天深入教学活动区域，对各班学生的学习、纪律、卫生、出勤、做操、红领巾佩戴、不良习惯进行检查登记，做出正确、真实的评价，填写好日考周评评分表。并在每周降旗仪式上公布考评情况。考评第一名的班级授予流动红旗。对存在的的问题要如实指出，并提出整改意见。

　　二、加强教师队伍建设，依靠教师提高教育教学质量。

　　1、加强师德师风建设，增强教师教书育人的责任心，提高服务质量

　　进一步学习《中小学教师职业道德规范》、《教师法》、《义务教育法》等教育法律法规，使每个教师能够依法执教，廉洁从教。教育教师树立崇高的职业理想，热爱教育事业，做到爱岗如命，爱生如子，敢做红烛，敢为人梯。用无私奉献的精神教书育人。在工作中不断端正态度，一心一意搞教学，聚精会神提质量，大力夯实教师这一学校发展的基础，促进服务质量的提高。与此同时，制定合理的师德师风考核方案，每月对教师的师德师风考核一次 ，对师德师风考核不合格的教师考核直接定为不合格。

　　2、加大教师培训力度，结合“继续教育”、“国培计划”和各级骨干教师培养培训计划，加强对教师的培养培训工作。形式上要多样化、多元化，创新模式，拓宽渠道，建立灵活多样的培训体系。积极开展校本培训、教学帮带、教学基本功比赛等活动，为促进教师专业化成长奠定坚实的基础。造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力和高素质专业化教师队伍。

　　三、活跃教研，狠抓业务，向教研要质量。

　　1、把教研作为深化教学改革、解决教学中存在的问题、促进教师专业发展、提高教学质量的基本途径。在校本教研活动中倡导“教学即研究，问题即课题，成长即成果”的校本教研模式，激发教师自主研修意识，培养自主研修能力，提高教育教学技能，促进教师专业能力持续发展，直接推动教育质量的提高。

　　2、建立健全听课、评课制度。采取“推门听课”方式深入课堂。学校领导要坚持深入教学第一线听课、评课，中层以上领导每学期听课不少于40节，其他教师不少于20节。通过听课、评课加强对青年教师的专业指导，确保课堂成为提高教学质量的主阵地。

　　3、研究制定提高薄弱学科教学质量的有效措施，注重学生的全面发展。要重视和加强英语及音、体、美等学科的教学，学校决定每天早晨设置20分钟英语晨读时间，英语任课教师按时到班，督促检查英语单词背诵及读书情况。音、体、美等学科的教学要与学校体育、艺术活动开展相结合，牢固树立“健康第一”的思想，认真落实《国家学生体质健康标准》，开展体育达标运动会，大力实施“阳光体育运动”，使学生得到全面发展。

　　4、制定好20XX版新课标学习计划。认真组织广大教师学好新课标，吃透新课标，用好新课标。把集体学习和自学结合起来，把写学习笔记和写心得体会结合起来，通过学习、研讨、撰写体会、考试等方式，使每一位教师理解所教学科的课标，领会新课标的理念和精神实质 ，进一步提高备课质量。在此基础上认真学习、研究教材，研究先进的教学模式，针对教学的重难点和学生实际，精心研究教法学法，设计教学过程，编写教案。

　　5、广泛开展学习西湖教育集团先进办学经验活动。通过学习，借鉴西湖教育集团在学校管理、班级管理、课堂教学方面的成功做法，不断提高我校教育教学水品。

　　6、鼓励教师撰写高质量的论文。督促和指导教师及时总结教学经验，撰写教学论文并向教育刊物、杂志投稿。凡在省市区刊物发表论文的教师，分别奖励人民币200元、150元、100元，并在考核时加分15分、10分、5分。

　　四、狠抓课堂教学，打造高效课堂，提高四十分钟的教学效益。

　　1、指导教师彻底转变教学方式，在备课上下功夫，杜绝长期以来教案与教学脱节的现象，让教案成为学案。

　　2、广泛推行参与式教学。做到以学生为主体，教师为主导，活动为中心，把课堂还给学生。教师讲课不得超过15分钟，否则视为无效课堂。

　　3、改变课堂教学评价方式，用时间来评价课堂教学。高效和谐的课堂是我们追求的目标，评价一节课的好坏标准就要看时间分配是否合理，学生是不是比老师紧张，每个环节是否有明确的时间限定，课堂上是否呈现出快节奏，学生是否争分夺秒主动学习，各层面学生是否都具有较强的时间观念，是否把时间真正交给学生，这将是日后我校评价课堂教学得失的重要标准。

　　4、结对帮扶，让学生发挥教学生的作用。针对学生在自学中暴露出来的问题或训练中存在的错误，在教师引导学生讨论的基础上，让会的学生教不会的学生。教师要做评定、补充、更正、梳理、总结和概括。 学生教学生活动不单能解决学困生问题，也能促进学优生的学习能力、分析能力的提高，使学优生自己有紧迫感，能把自己理解的东西表达出来，这本身就是一种提高，是“培优补差”的良方之一。

　　5、让讨论交流更具实效性。关注学生学习过程，指导学生由表及里、由浅入深进行学习，把教师与学生、学生与学生间的讨论交流作为解决问题的主要途径。教师决不能就题讲题，只关注答案，而是要引领学生寻找规律，真正让学生知其所以然，帮助学生归纳总结。

　　6、要紧紧围绕“有教必练、有练必批、有批必纠”的工作要求，当堂作业当堂检测。通过完成课堂作业，检测每位学生是否当堂达标，完成学习目标。同时要及时反馈信息，及时调整课堂作业。课堂作业一般安排在5—10分钟，且要有典型性，作业要适度、适量，课堂作业还要要低起点、多层次，有必做题、选做题和思考题，尤其是后进生的作业要关注，要给予肯定，让他们尝试成功的喜悦。要求又快又好训练学生的答题能力，书写能力，紧张思考能力，培养学生紧张高效、严肃认真的学习习惯。

　　7、教师要严格按照课表上课，不准随意串课或改课，保证授课节数。保证上课时间。要求教师上好每一节课，力求让每一节课都是达标课，向40分钟要效率、要质量。严格执行上课奖罚制度实，做到对事不对人。

　　8、结合实际，分层教学，树立“高效益、轻负担、高质量”的教学观。由于小学学科的特点，小学生知识结构的特点，及自学能力的`差异，所以小学在“教”与“学”上要做适当的调整。

　　一、二年级教的东西要多，自学的东西要少，但学生的自学习惯要事先培养，要给学生自学的空间，要根据所学内容而定，要在教师的指导下进行，要在方法上下功夫，要教给学生自学的锦囊妙计，为学生谋划自学策略。

　　三、四年级是过渡阶段，学生有一定的自学能力了，也积累了一些自学方法，但在自学习惯上还需强化，要在教师的指导下过渡到自控，由自控过渡到自主。

　　五、六年级教师必须保证学生有足够的自学时间，学生自己能学会的不教，学生能自己说明白的不重复，教师要少讲、精讲，引导学生寻找解决问题的捷径，梳理知识的结构，总结经验，概括规律。

　　9、加强对学困生的辅导 。认真贯彻大面积提高教学质量的方针。关心爱护每一位学生，抓两头，促中间，把学困生放在心里，抓在手上，从思想上、学习方法上给与帮助和指导，耐心、细致地辅导。继续落实好学困生帮扶计划，切实提高学困生学习成绩。

　　五、构建强有力的教育体系，形成促进教育质量稳步提高的强大合力。

　　1、建立学校职能体系，推动质量的提高。全面提高教育质量是学校工作的第一要务。我校建立校长毕业班，学校中层领导各包两个班的教育质量分工负责制，实行教育质量责任追究制。

　　2、加强家校协作，形成教育合力。学校要与家长建立经常性联系，主动听取家长对学校工作的意见建议，主动接受学生家长监督，定期召开好家长会，做好学生家访工作，加强家长与教师的交流沟通，共同做好学生的教育工作，打造社会、学校和家庭共同组成的一体化教育平台，为教育质量的提高保驾护航。

　　六、实施措施

　　1、进一步完善教学工作奖惩制度，奖优罚劣，全力推进课堂教学改革步伐，提高教学质量。

　　（1）、设立质量单项奖，凡在学区统考中获得前三名的教师，分别奖励人民币150元、100元、80元，处在后三名的教师在绩效工资中扣除工资150元、100元、80元。

　　（2）、把教学成绩做为发放绩效工资最重要的依据，统考中平均成绩每低1分，从绩效工资中扣除人民币10元，无上限，此项单列，与考核不挂靠。

　　（3）、严格考勤制度。凡请假一天，扣除绩效工资20元，做为班主任津贴基金。

　　2、严格把住五关：

　　（1）备课关；

　　（2）上课关；

　　（3）作业关；

　　（4）检测关；

　　（5）评价关。

　　并把上述五个方面纳入教师的业务考核方案中，与教师的奖励、绩效工资挂钩。

　　全体教师一定要结合本学科实际全力以赴开展教育教学活动，以饱满的精神状态，以扎实的工作作风，同心同德，真抓实干，要及时总结、及时反馈，学校领导也要在抓落实上下功夫，依靠计划管理，人本管理，精细化管理，提高学校管理水平，促进我校教学质量大幅度提高。

　　乡村教育质量提升方案 19

　　为全面贯彻党的十九大提出的办好新时代学前教育、更好实现幼有所育的重大决策部署，深入落实国家、省、市学前教育深化改革规范发展等文件精神，按照《西安市学前教育质量提升计划（2022-2025年）》（市教办发〔2022〕195号）工作要求，进一步加快推进全县学前教育高质量发展，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、总体目标

　　按照《教育部等九部门关于印发“十四五”学前教育发展提升行动计划》（教基〔2021〕8号）等文件对学前教育质量提升的相关工作部署，遵循学前教育规律，深化幼儿园教育改革，坚持以游戏为基本活动，保教结合，综合施策，统筹推进幼儿园保教质量的全面提高，努力满足人民群众幼有所育的美好期盼，为培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。

　　二、具体任务

　　目前，全县登记注册幼儿园119所，其中公办园61所（镇中心幼儿园30所，改建农村公办幼儿园31所），民办园58所，公办在园所数占比为51.26%。全县在园（班）幼儿12775人，其中公办园在园幼儿6476人。公办在园幼儿数占比达50.69%。普惠性民办园52所，普惠性幼儿园113所，普惠园占比为94.95%。共创建等级幼儿园81所，其中省示范2所，市一级园12所，市二级园39所，市三级园28所。优质资源占比68.06%。

　　为确保总体目标顺利达成，围绕3项指标和“五优”发展目标，到2025年完成以下目标任务。

　　3项指标：

　　1、巩固优化并持续保持普惠性学前教育资源覆盖率在90％以上；

　　2、公办园及公办园在园幼儿占比分别达到52%和51%；

　　3、优质学前教育资源覆盖率达到70%。

　　分年实施家园共育示范项目、深化教研改革项目、规范管理增效项目，持续精准施策，实现学前教育内涵优、质量优、队伍优、资源优、保障优“五优”发展目标。

　　三、主要工作

　　实施西安市学前教育第二轮质量提升“345”工程（2022-2025年），以改革为动力，以创新为突破，以项目为抓手，聚焦重点任务通过4年持续精准施策，努力实现学前教育内涵优、质量优、队伍优、资源优、保障优的“五优”发展目标和3项指标任务。

　　（一）深化改革，实现内涵优

　　1、深化幼儿园教育改革。深入贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园教育指导纲要》，坚持以游戏为基本活动，全面推进科学保教。按照《教育部关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》要求，加快实现幼儿园与小学科学有效衔接。推进学前教育教研改革，强化教研为教师专业成长和幼儿园保育教育实践服务。健全幼儿园保教质量评估体系，充分发挥质量评估对保教实践的科学导向作用，提高教师专业素质和实践能力，全面提升幼儿园保教质量

　　（二）精准施策，实现质量优

　　2、实施游戏活动提质项目。遵循幼儿学习特点和身心发展规律，坚持以游戏为基本活动，珍视游戏的独特价值，保教结合、因材施教，创设丰富的教育环境，合理安排一日生活，最大限度地支持和满足幼儿通过直接感知、实际操作和亲身体验获取经验的需要，促进每名幼儿富有个性的发展。严禁“拔苗助长”式的超前教育和强化训练。积极参与市级“游戏改革试点幼儿园”创建活动，建立县级“游戏改革试点幼儿园”基地，充分发挥试点幼儿园的示范引领作用，切实转变教师观念和行为，促进幼儿在快乐的童年生活中获得有益身心的学习和发展经验。

　　3、实施家园共育示范项目。按照《中华人民共和国家庭教育促进法》《陕西省教育厅关于进一步加强中小学幼儿园家校共育工作的通知》（映教［2021）201号）要求，切实加强对幼儿园家庭教育工作的指导，推进幼儿园与家庭合作共育，建立健全幼儿园家庭教育工作机制，探索“互联网＋”等多元家园沟通渠道，形成政府主导、部门协作、家长参与、幼儿园组织、社会支持的家园共育工作格局。积极开展“家园共育示范园”创建活动，形成家园有效互动共育可推广、可复制的经验，引领辐射区域内幼儿园积极创新探索家园共育有效途径，形成家园协同科学育儿的良好氛围。

　　4、实施深化教研改革项目。坚持教研为幼儿园教育实践服务，为教师专业发展服务，为教育管理决策服务。建设完善县—镇（街）—园三级教研体系，各级组建学前教育教研团队，遴选学前教育专业人员充实到教研岗位，以县级教研为主要主体，以镇（街）级构建教研责任区，教研工作责任落实到人，实现对各级各类幼儿园教研全覆盖指导。教研人员深入幼儿园保教实践，了解教师专业成长需求，分类制定教研计划，确定教研内容，及时研究解决教师保教实践中的困惑和问题。依托市局开展的“领航教研室”创建活动，积极推进我县教研梯队发展，加快组建一支专、兼职结合的高素质专业化学前教育教研队伍，切实加强学前教育教研工作。

　　5、实施规范管理增效项目。按照各镇属地管理和各有关部门分工负责的管理原则，我县已初步形成多部门齐抓共管的幼儿园联动监管机制，将通过建强两方面管理，持续促进我县学前教育发展提质增效。一是进一步充实各镇（街）学前教育管理力量，加快管理队伍专业化和管理工作规范化建设，全力提升对辖区学前教育的指导水平和监管能力。二是县教科局将着力加强与其他有关部门的'联动和配合，形成教育部门主管，各有关部门分工负责的监管机制，提升跨部门协同治理能力，加快完善幼儿园规范管理政策体系，进一步深化规范办园“四级督查”机制，持续提升辖区幼儿园依法依规办园治园能力和水平，全力推进我县学前教育平稳有序健康发展。

　　（三）培育提升，实现队伍优

　　6、加快幼儿园等级创建梯队发展。以“分年培育、定期收获、总量提升”为目标，持续强化“提升软件水平、优化硬件支撑、综合奖补鼓励”三位一体等级创建闭环机制，不断优化二三级园估标认定程序，更新梯队库建设，进一步加强结对帮扶和创建评估工作的组织管理，全力加快幼儿园骨干体系建设步伐，创建省级示范园1所，市一级园3所，市二三级园若干所，确保到2025年全县优质学前教育资源覆盖率达到70%。

　　7、优化师资队伍“赛培研”融合培育模式。持续强化学前教育师资队伍师德师风建设，以需求为导向，优化幼儿园师资队伍赛教练兵、培训研修、教学科研专业能力融合培育模式。以两年一届交替开展的幼儿园教师和保育员专业技能大赛为抓手，加强骨干教师专业技能和保育员实操水平提升；以精准分层分类师资队伍培训研修项目为引领，推进全县师资队伍专业化发展；以省﹣市﹣县﹣园四级课题研究体系为载体，增强教师教育科研能力，打造适应新时代学前教育高质量发展要求的师资队伍。

　　（四）拓展创新，实现资源优

　　8、强化信息技术在学前教育的有效应用。市局建立学前教育管理信息系统，开展信息化素养能力提升培训，推动学前教育管理向信息化实践应用的拓展。我县将依托学前教育管理信息系统，常态化开展信息化环境下的幼儿园教学模式创新研究与实践，形成信息化保育教育资源库。加强学籍管理，进一步健全学前教育管理信息系统。

　　（五）加大投入，实现保障优

　　9、实施公办园质量提升和普惠性民办园扶持工程。持续落实市级公办园质量提升和普惠性民办幼儿园发展项目，通过设施改造、环境创设等，持续支持普惠性幼儿园改善办园条件；加强师资培训，深化帮扶指导，提升办园质量。进一步发挥公办园引领方向的主渠道作用，促进我县普惠资源的健康可持续发展。

　　四、组织领导

　　为确保学前教育质量提升计划落实到位，成立蓝田县学前教育质量提升工作领导小组，组长由局党委书记、局长担任，副组长由各分管领导担任，成员为各科室负责人及各中心学校校长、直属幼儿园园长。

　　领导小组下设办公室，办公室设在学前教育科，办公室主任由副局长荣利民同志兼任，副主任由学前教育科科长兼任。具体负责工作的组织协调和督查推进。

　　五、保障措施

　　（一）夯实责任落实。按照县教科局科室分包镇校工作安排，认真落实网格化管理，各科室要进一步强化工作职能，规范幼儿园办园行为，全面提高学前教育质量。各镇（街）中心学校要结合实际，制定本辖区第二轮学前教育质量提升工作方案，明确目标，责任到人，全力推进质量提升工作。

　　（二）重视队伍建设。县教科局将进一步加强幼儿园教师队伍建设，配齐补足具有相应任职资格的幼儿园教职工，保障新增幼儿园教师数量与质量。统筹学前教育专业科研力量，抽调教研室、教师进修学校、卫生保健所等单位专业人员及优秀幼儿园园长组成县级学前教育专业团队，为全县幼儿园科学保教改革提供专业指导。各幼儿园要通过园本研修等多种方式，切实提高教师专业能力与水平。

　　（三）强化经费保障。县教科局将建立学前教育质量提升经费保障机制，在幼儿园办园条件改善、游戏环境创设、保教设施配备等方面给予大力支持，提供必要的经费保障，确保学前教育质量提升计划实施开展取得成效。

　　（四）发挥示范引领。县教科局将建立实施学前教育质量提升计划推进与激励机制，以点带面，进一步加强幼儿园内涵建设。根据边实践、边总结、边推广的原则，组织县级学前教育专业团队，深入幼儿园指导的同时，帮助幼儿园及时总结提炼阶段性实践成果，积累推广不同层次和类型幼儿园科学保教改革经验，深入开展试点园、引领园与乡村园、民办园结对共建，推动县域各级各类幼儿园保教质量同步提升、均衡发展。

　　（五）营造良好氛围。实施学前教育质量提升计划，需要幼儿园、家庭、全社会的配合与支持。各镇（街）中心学校要充分利用各类媒体，广泛宣传和普及科学保教理念，总结和推广保教改革好经验、好做法，开展好质量提升成果展示。县教科局将对工作突出，成效显著的镇（街）中心学校、幼儿园和先进个人向省、市、县级宣传平台推介，引导全社会树立科学的教育观、儿童观，努力构建良好的学前教育发展生态环境，营造关心幼儿健康快乐成长的良好氛围。

　　乡村教育质量提升方案 20

　　为贯彻《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，落实党的十九届五中全会“建设高质量教育体系”和“完善普惠性学前教育保障机制”以及省第十一次党代会“发展普惠性幼儿园”的要求，积极服务国家人口发展战略，促进学前教育普及普惠安全优质发展，根据国家《“十四五”学前教育发展提升行动计划》，结合我省实际，提出如下行动方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循学前教育和幼儿身心发展规律，坚持公益普惠基本方向，强化政府责任，健全保障机制，加快完善覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系，促进学前教育高质量发展，努力满足人民群众幼有所育的美好期盼，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。

　　二、总体目标

　　到2025年，学前三年入园率达99%以上，普惠性幼儿园覆盖率（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例）达到90%以上，公办园在园幼儿占比达到55%以上，新增各级示范性幼儿园100所左右，全省学前教育乡村办学点100％达到标准化要求。60%左右的县（区）接受县域学前教育普及普惠督导评估。覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系进一步完善，学前教育管理体制和办园体制进一步理顺，普惠性学前教育保障机制进一步健全，以政府为主分担普惠性学前教育成本的机制普遍建立，教师队伍逐步加强，办园行为进一步规范。幼儿园保教质量全面提高，幼儿园与小学科学衔接机制基本形成。

　　三、重点任务

　　（一）加快普惠资源建设。

　　统筹城镇化发展趋势和“三孩”政策实施，完善城乡学前教育布局，大力发展公办幼儿园，积极扶持普惠性民办园，支持和规范社会力量办园，构建广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务网络。重点支持城市新增人口、流动人口集中地区新建改扩建一批幼儿园，加快村级幼儿园建设，分阶段推进乡村学前教育办学点标准化建设，切实保障适龄幼儿入园需求。

　　（二）完善普惠保障机制。

　　完善“省市统筹、以县为主”的学前教育管理体制。落实政府投入为主、家庭合理分担、其他多渠道筹措经费的机制。健全幼儿园教师培养培训、配备补充、工资待遇保障制度，深化幼儿园教师管理制度改革，保障普惠性学前教育可持续发展。

　　（三）全面提升保教质量。

　　深化幼儿园保教改革，坚持以游戏为基本活动，全面推进科学保教，加快实现幼儿园与小学科学有效衔接，促进儿童德智体美劳全面发展。加强学前教育教研力量，健全教研指导网络与制度，推进学前教育教研改革，强化教研为教师专业成长和幼儿园保育教育实践服务。健全幼儿园保教质量评估体系，充分发挥质量评估对保教实践的科学导向作用，提高教师专业素质和实践能力。健全幼儿园安全管理制度，提高幼儿园安全保障水平。

　　四、主要措施

　　（一）优化普惠性学前教育资源布局结构

　　1、制定实施幼儿园布局规划。各地统筹考虑经济社会发展和城镇化发展趋势、“十四五”本地学前教育适龄人口分布与变化、现有公办与民办幼儿园分布状况，逐年做好入园需求测算，坚持就近入园、方便群众原则，完善县（区）普惠性幼儿园布局规划，原则上每三年调整一次，报本级人民政府批准后实施。结合三孩生育政策实施和地方实际，及时修订和调整居住区人口配套学位标准。鼓励有条件的地方探索实施学前教育服务区制度，在区域内完善电脑随机派位等招生改革办法。

　　2、完善农村学前教育资源布局。每个乡镇要办好一所公办中心幼儿园，通过依托乡镇中心幼儿园举办分园、村独立或联合办园、乡村学前教育办学点、巡回支教等方式满足农村适龄儿童入园需求。制定实施《福建省乡村学前教育办学点基本条件》，启动乡村学前教育办学点标准化建设。充分发挥乡镇中心幼儿园的辐射指导作用，推动乡镇中心幼儿园与其分园（部）以及乡村学前教育办学点在教师交流、经费安排、课程教学、教科研、绩效考核等方面实行一体化管理。推进乡村小规模学校附设幼儿园（班）精准帮扶，提高帮扶成效。

　　3、加强特殊学前教育资源建设。将残疾幼儿学前教育纳入当地学前教育发展总体规划，支持有条件的地方单独设置特殊教育幼儿园，在特殊教育学校附设幼儿园或学前班，鼓励并扶持有条件的普通幼儿园建设特殊教育资源教室，接收轻度残疾儿童随班就读。

　　（二）推进普惠性幼儿园扩容增效

　　1、扩大普惠性学前教育资源。支持各地因地制宜新建、改扩建公办幼儿园，同时支持乡村学前教育办学点改善办学条件，幼儿园项目和资金向人口集中流入和公办园学位紧张的地区以及23个原省级扶贫开发工作重点县倾斜。各地要落实财政补助、减免税费和租金等政策，鼓励支持政府机关、高校、乡镇街道、农村集体（社区）、工青妇等群团组织、国有企事业单位、军队等举办公办园。积极扶持民办园提供普惠性服务，扩大普惠性学位供给，逐步化解和消除学前教育“大园额”“大班额”现象。非营利性学前教育设施用地，符合《划拨用地目录》的，可依法采取划拨方式供地。对乡镇公办中心园、企事业单位和集体资产举办的幼儿园，依据《事业单位登记管理暂行条例》等相关规定做好事业单位法人登记管理工作，发挥其兜底线、保普惠的重要作用。

　　2、巩固小区配套幼儿园治理成果。2022年，各市、县（区）部署开展城镇小区配套园治理“回头看”，对治理成效进行全面复查，巩固治理成果，防止出现反弹。完善扶持政策和监管制度，公办率低于55%的县（市、区）建成交付使用的城镇小区配套幼儿园必须办成公办园。

　　3、全面改善办园条件。各地要按照国家和地方的`相关标准要求，全面排查辖区内幼儿园实现办学标准化的差距，制定实施分批扶持方案，支持各类幼儿园加强活动室、卫生保健室和户外场地建设，全面消除园舍安全隐患；要配备有利于激发学习探索、安全、丰富、适宜的游戏材料和玩教具，为幼儿创设健康有益的环境。

　　（三）健全经费投入与成本分担机制

　　1、强化学前教育经费保障。健全完善政府投入为主、家庭合理分担、其他多渠道筹措经费的机制，以提供普惠性服务为衡量标准，科学核定普惠性幼儿园办园成本，明确分担比例，统筹制定财政补助和收费政策。优化完善财政补助政策，逐步提高学前教育财政投入水平。适时提高公办园（含企事业单位、集体办园等）生均财政拨款标准或生均公用经费标准，普惠性民办园参照公办园标准给予生均公用经费补助。

　　2、加强幼儿园收费监管。各地要综合考虑经济发展状况、培养成本、居民承受能力等因素，动态调整公办园收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。健全幼儿园内部财务制度，加强幼儿园经费使用和收费行为的监管。公办幼儿园保教收费管理坚持收支两条线，财政部门要及时全额回拨，保障幼儿园正常运转，严禁截留克扣。

　　3、完善资助制度。对接受普惠性学前教育的原建档立卡家庭儿童、低保家庭儿童、特困救助供养儿童、孤儿和残疾儿童、烈士及享受国家定期抚恤补助的优抚对象子女等发放政府助学金，适时研究免除保教费具体办法，同时对其他家庭经济困难幼儿发放政府助学金。用好全国学前教育管理信息系统和全国学前教育资助子系统，确保学前教育资助政策全面、精准落实。

　　（四）加强幼儿园教师队伍建设

　　1、加强幼师培养培训。鼓励师范院校开设学前教育专业， 扩大学前专业师范生招生规模。鼓励各地与高校联合公费定向培养“本土化”幼儿园教师，探索实施优秀农村幼儿园教师定向培养计划。深化高等师范院校学前教育专业课程改革，引导师范院校强化师范生师德教育，增加学前儿童发展、教育、心理、卫生保健等专业课程比重，纳入必修学分。注重培养师范生观察了解儿童、支持儿童身心全面发展的实践能力。在高等学校学前教育专业增加特殊教育专业课程，提高师范生的融合教育能力。加强幼儿园教师培训，创新培训形式，采取集中培训和个人研修相结合，线上和线下相结合，探索项目化合作、教师跟岗交流、精准帮扶研训等多形式师资培训模式，突出实践导向，提高培训实效性。

　　2、加强幼儿园师资配备。及时补充公办园教职工，严禁“有编不补”，特别要根据国家有关规定配足幼儿园卫生保健人员。编制不足部分探索实行“人员控制数”管理，工资总额参照在编教师工资水平核定，所需经费纳入同级财政预算。各地可通过临时聘用、人事代理、退休返聘等形式，多渠道补充公办幼儿园教师不足。民办园按照配备标准配足配齐教职工。

　　3、保障幼儿园教师待遇。落实公办园教师工资待遇保障政策，统筹工资收入政策、经费支出渠道，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。乡村公办幼儿园在编教师纳入乡村教师生活补助范围。公办园中保育、安保、食堂等服务可纳入政府购买服务范围，所需经费从地方财政预算中统筹安排。民办园参照公办园教师工资收入水平，合理确定相应教师的工资收入。落实民办园教师在职称评聘、业务培训、表彰奖励等方面与公办园教师的同等待遇。各类幼儿园教职工依法全员纳入社会保障体系，畅通缴费渠道，农村集体办园的教职工社会保险可委托乡镇中心幼儿园代缴，农村小学附属幼儿园由小学代缴。各类幼儿园依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金，社会保障、医疗保障、税务等有关主管部门依法依规对幼儿园教职工缴纳社保情况组织检查，积极开展医保参保宣传进校园等活动，切实保障教职工合法权益。

　　（五）深化幼儿园保教改革

　　1、推进幼儿园课程游戏化。深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园教育指导纲要》，切实转变教师观念和行为，坚持以游戏为基本活动形式，以深入观察儿童为核心，进行积极有效的师幼互动，非必要不使用视频类设备开展教学，确有需要的，单次连续使用电子产品时间不超过15分钟，鼓励支持幼儿通过亲近自然、直接感知、实际操作、亲身体验等方式学习探索，促进幼儿在活动中获得有益经验，快乐健康成长。加强幼儿园地方本土资源的开发和科学利用，打造具有福建特色的游戏课程品牌。适时开展优秀游戏案例评选，推广优秀学前教育成果经验，整体提升学前教育保教质量。

　　2、推进幼小科学衔接。贯彻落实《教育部关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，组织实施好我省幼小科学衔接攻坚行动计划，以省级实验区、试点校（园）为依托，推动各地建立健全幼小双向衔接机制，搭建学段互通的联合教研平台，改革课程组织和实施方式，强化游戏化、探究性、项目式、体验式学习，加强幼儿园和小学深度合作，凝聚家庭和幼儿园（小学）协同合力，切实提高入学准备和入学适应教育的科学性和有效性，纠正幼儿园“小学化”和小学超前学习、拔苗助长等违反身心发展规律的行为，培养幼儿健康的体魄、积极的态度和良好的生活和学习习惯等身心基本素质。

　　3、注重医保教结合。建立完善教育、卫生健康等部门协同推进工作机制，认真贯彻落实国家《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，遵循幼儿身心发展规律，加强幼儿园卫生保健工作，合理安排幼儿一日生活，为幼儿提供均衡的营养，保证充足的睡眠和适宜的锻炼，培育幼儿良好的卫生、生活、行为习惯和自我保护能力。强化在园幼儿的健康监测和管理，做好幼儿常见病和传染病以及近视、龋齿、肥胖等的预防与干预，加强教师急救培训，提高应急处置能力，切实保障幼儿身心健康。落实教育部《幼儿园保教质量评估指南》，完善幼儿园质量评估标准，建立科学导向，开展学前教育质量监测，将各类幼儿园全部纳入评估范围，强化过程评估，全面提升保教质量。推进幼儿园融合教育改革试点，引导幼儿园加强对残疾儿童的个别化干预，探索构建“医疗、康复、保育、教育”四位一体的融合教育模式，切实提高残疾幼儿的融合教育水平。

　　4、强化教科研协同。坚持教研为幼儿园教育实践服务，为教师专业发展服务，为教育管理决策服务。完善学前教育教科研体系，每个县（市、区）至少配备一名学前教育专职教研员，遴选优秀的园长和教师充实到教科研岗位，形成一支专兼职相结合的教科研队伍。探索建立由高校、教科研机构、示范性幼儿园研究人员、优秀园长教师组成的新型教科研联盟，加强对教科研工作的专业引领。教科研人员要深入各类幼儿园，了解教师的专业成长需求，分类制定教科研计划，确定教科研内容，以课题带动教研,以教研推动科研，及时研究解决教师教育实践中的困惑和问题，促进教师专业化发展。落实教研指导责任区制度，加强园本教研、区域教研，实现各类幼儿园教研指导全覆盖。充分发挥城镇优质幼儿园和乡镇中心园的辐射带动作用，加强对薄弱园的专业引领和实践指导。

　　5、强化示范引领。落实新修订的省级示范性幼儿园评估办法和标准，适时启动省示范园抽查复评工作，建立健全后续跟踪、动态管理机制。鼓励各地积极创建示范园，扩大优质学前教育资源覆盖面。鼓励优质公办园通过集团化办学、对口帮扶等方式，加快输出先进管理理念和教学方式。省级加强学前教育改革实验区和试点园培育管理，支持改革实验区推进体制机制创新，聚焦制约当前学前教育发展瓶颈问题，探索改革发展经验。完善“行政推动、科研引领、专家指导、园本研究”的学前教育保教改革实践模式，培育和推广一批改革实验成果，发挥头雁引领效应，分批审核认定150所左右的省级保教改革园。

　　（六）强化幼儿园办园监管

　　1、完善监管机制。落实县级人民政府和各有关部门的监督管理责任，提升跨部门协同治理能力，完善动态监管机制，严格幼儿园准入和过程管理，强化对幼儿园办园条件、教师资格与配备、安全防护、收费行为、卫生保健、保育教育、财务管理等方面的动态监管，保证办学质量，防止出现新的无证园。健全学前教育管理信息系统，加强学籍管理。完善幼儿园信息备案及公示制度，各类幼儿园的基本信息纳入区（县）政务信息系统管理，定期向社会公布幼儿园教职工配备、收费标准、质量评估等方面信息，幼儿园园长和专任教师变更要主动向教育主管部门备案，一个月内完成信息更新。加强民办园财务监管，非营利性民办园收取费用、开展活动的资金往来，要使用在教育行政部门备案的账户，确保收费主要用于保障教职工待遇、改善办园条件、提高保教质量。严禁非营利性民办幼儿园举办者通过任何方式取得办学收益、分配或转移办学结余。

　　2、强化安全管理。幼儿园必须把保护幼儿生命安全和健康放在首位，落实园长安全管理主体责任和有关部门安全监管责任，健全各项安全管理和安全责任制度，及时排查安全隐患，严防各类事故发生。加强人防、物防、技防建设，幼儿园门口设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施，专职保安配备、一键式紧急报警和视频监控装置配备和封闭化管理全面达标。健全幼儿园公共安全教育制度，通过符合幼儿身心特点的方式提高幼儿感知、体悟、躲避危险和伤害的能力。构建联防联控有效机制，公安机关要优化上下学时段幼儿园周边“高峰勤务”机制，强化幼儿园周边重点巡防，组织公安民警、警务辅助人员、学校保卫人员、教职员工和群防群治力量落实好幼儿园“护学岗”机制。各地教育部门要会同有关部门建立健全幼儿园安全日常监管、重大隐患督办、约谈通报等工作机制，落实监督检查常态化措施，确保幼儿园安全运转。重视加强家校协同，提高家长安全防范意识和能力。

　　3、规范办园行为。加强办园行为监督指导，重点对存在危房、“三防”不达标等安全隐患及园长和教师不具备规定资格等不规范办园行为进行动态督查，限期整改，整改不到位的依法进行处罚。对出现体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决，对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。各地要部署开展幼儿园名称规范清理行动，对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样、包含外语词、外国国名、地名，使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称，以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治，按规定期限完成整改。加大校外培训机构执法检查力度，对面向学龄前儿童开展线上培训和以学前班、幼小衔接班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类（含外语）培训，以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动，一经发现，严肃查处，并追究相关人员的责任。

　　五、组织保障

　　（一）加强组织领导。

　　各市、县（区）党委、政府要高度重视学前教育发展，加强党对学前教育工作的全面领导，切实承担发展学前教育的主体责任。要把学前教育行动计划的组织实施列入党委和政府工作重要议事日程和相关部门的年度任务，制订本地区学前教育发展提升行动方案，加大政策支持和条件保障力度，确保行动计划目标任务落实到位。

　　（二）建立工作推进机制。

　　各市、县（区）政府要建立落实学前教育行动计划协调机制，建立完善政府牵头，教育、机构编制、发展改革、公安、民政、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房和城乡建设、卫生健康、医疗保障、税务、残联、妇联等相关部门联动配合的工作机制，落实部门责任分工，形成工作合力，着力破解长期制约学前教育发展的体制机制问题。

　　（三）完善督导评估机制。

　　省级将继续采取适当方式对市、县（市）学前教育公办率、普惠率进行考核评估。各地要按规划扎实推进县域学前教育普及普惠发展督导评估工作，压实政府责任，完善督导问责机制。发生较大社会影响的安全责任事故、重大案事件和师德师风问题的县（市、区）2年内不得申报学前教育普及普惠督导评估。将推进学前教育普及普惠、深化体制机制改革、提升保教质量、完善投入保障等情况，纳入对市、县（区）政府依法履行教育职责的综合督政内容、政府绩效考核体系，促进学前教育普及普惠安全优质发展。

　　乡村教育质量提升方案 21

　　质量是教育事业的生命线，是教育改革发展的主旋律。为全面贯彻全国和省、市教育工作会议精神，落实国家中长期教育发展规划纲要，树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高质量为导向的管理制度和工作机制，切实加强和改进学校教育教学工作，我局根据滁州市教育局统一布署，决定在全市开展“教学质量提升年”活动。具体方案如下：

　　一、指导思想

　　按照科学发展观的要求，引导学校遵循教育发展规律，树立科学的教育教学质量观，全面实施素质教育，鼓励学校办出特色，办出水平和出名师、育英才。建立健全质量保障体系，完善以提高教学质量为导向的管理制度和工作机制，全面提升各级各类学校的教学质量，办人民满意的教育。

　　二、总体目标

　　通过开展教学质量提升年活动，强化全市教育系统各校领导教学为本的意识，认真分析各校教学质量现状，理清工作思路，研究提升教学质量策略，探索建立教学质量标准体系、教学质量评价体系、教学质量监控体系和教学质量保障体系，使我市中小学办学水平，尤其是农村中小学办学水平得到明显提高，全面提升全体学生的素质和人民对教育的满意度。

　　三、工作内容

　　（一）完善制度，加强学校教学常规管理。

　　以加强学校教学常规管理为重点，坚持向管理要质量，进一步提高全市中小学管理水平。健全管理制度，落实管理责任，以规范管理保障和促进教学质量提升。转变教育行政部门管理方式，完善决策、执行、监督机制，形成“管、办、评”分离的新型现代管理机制。转变学校管理方式，强化服务意识，树立以人为本的学校管理思想，全心全意为教师服务、为教学服务、为学生服务、为学习服务。优化学校内部管理，走“内涵式”发展道路，切实改变我市中小学校内部管理不平衡的状况，不断提高学校的整体办学水平和办学效益，努力为教师和学生创设良好的工作、学习环境。逐步完善校长队伍管理机制，建立校长队伍“人才库”，加强中小学校长任职资格培训和提高培训，评选奖励优秀校长，建设一支高素质的中小学校长队伍。

　　加强常规检查，督促各中小学执行国家课程标准，切实做到开齐课程，开足课时。强化教育局业务科室的视导作用，经常深入学校，定期、不定期对全市中小学教学管理和教学质量进行监督和评估，及时掌握情况，发现问题，总结经验，加强指导，促进全市教育教学质量的提高。狠抓教风的'转变，学校领导和教研人员采取随机抽查的方式，深入课堂，加强常态管理与监控，经常性地对教师教学常规的实施情况进行督导，促进教风的转化，为提高教学质量提供重要保证。

　　（二）把握关键，努力提高课堂教学效益。

　　课堂是提高教育教学质量的主阵地，构建高效的课堂教学模式是提高教学质量的关键。各校要强化向课堂教学要质量的意识，全面优化课堂教学，努力提高课堂教学的有效性。注重学思结合，倡导启发式、探究式教学，帮助学生学会学习、学会探究、学会合作。引导广大教师以课题研究为切入口，主动研究课堂教学中出现的困难和问题，在解决问题中提高自身的教育教学能力。

　　进一步落实中学以学科组为单位、小学以中心校为单位的集体备课制度，教研分会要牵头开展分片、分校、分类的集体备课活动，每周每学科学校集体备课不得少于1次，特别要针对当前薄弱学科开展集体备课活动，大力推进以校为本的教研制度建设。加强课堂教学有效性的研究，搞好课堂教学质量检测，创建“有效课堂”，要使绝大多数学生当堂达到教学目标，对个别听不懂、没学会的学生，要通过课后辅导及时帮助解决。各中小学要把课堂教学改革作为重点工作来抓，以教研分会、学校为单位探索新授课、讲评课、复习课等不同课型的结构特征，努力探讨各种课型的最佳模式，全面提高课堂教学质量和效率

　　教育局教研人员将工作的重心下移到农村中小学，下移到课堂、教师和学生中，采取随堂听课、评课、当场反馈的方式，密切关注教师的课堂活动，对教师课堂教学进行定性、定量的检测，以此引导教师全力追寻课堂教学的有效性。同时积极开展教学观摩活动，推广具有先进理念的课堂教学模式，为广大教师提供优质课堂教学示范，以期在更大范围内获得效益最大化，推动教学质量的提高。

　　（三）立足根本，着力提升教师队伍素质。

　　整合教师培训资源，加强师资培训基地建设，改进培训方式，提高培训的针对性、有效性，努力提高培训质量。采用专、兼职教研员相结合的办法，充实教研力量，提高教研水平，切实发挥教研对教学工作的导向、服务功能。建立健全校本培训制度，切实提高培训实效。举办农村中小学校管理人员骨干培训班，加大农村中小学短缺学科教师和薄弱学科教师的培训力度，提高农村教师适应现代教育的能力。建立健全城镇支援农村教育长效机制，扎实有效地开展城区中小学教师轮流到村级小学或教学点任教、城区学校派教师到农村学校蹲点指导、农村学校派教师到城区学校跟班学习等工作。健全教师评优制度，定期评选优秀教师，树立先进教师典型，开展优秀教师巡回报告活动，提高广大教师的敬业精神和责任感。

　　四、时间和步骤

　　教学质量提升年活动分四个阶段进行。

　　第一阶段：组织与发动阶段（5月—6月10日）。召开全市中小学校长会议，传达《滁州市教育系统开展“教学质量提升年”活动实施方案》精神，各校召开全体教师会议，明确我市开展教学质量提升年活动的具体要求。组织各学校结合教育教学工作实际，围绕教学管理、课程改革、教学评估、教师素质等方面内容，进行深入的调查研究，查找制约提高教学质量的问题，分析问题根源，研究策略，制定改进措施，形成详细的学校活动工作方案，并通过举办多种形式的学习会、讨论会，对本项活动进行广泛的宣传，形成浓厚的活动氛围。各校工作方案要有具体的活动内容和活动时间，并于6月上旬报活动领导小组办公室。

　　第二阶段：全面实施阶段（6月11日—8月）。扎实开展各项以提高课堂教学效率为主题的学习活动，并对每项活动进行广泛地讨论交流，分析存在问题的原因，制定有效的整改措施，通过不同方式呈现提高课堂教学质量与效益的成果。

　　第三阶段：推广与深化阶段（9月—20xx年1月）。针对在实施与展示阶段查找出来的问题与差距，各校要制定具体的对策意见，形成推动教育教学质量提高的办法、措施，总结提升典型经验，推广成功做法。

　　第四阶段：总结与表彰阶段（20xx年2月）。我局将组成“教学质量提升年”活动检查组，采取过程性和阶段性相结合的形式，对各校活动的开展情况进行全面检查评估，检查结果将纳入年终考核之中。

　　乡村教育质量提升方案 22

　　中共中央、国务院在《中国教育现代化2035》、《新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》和《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》中，聚焦提高教育质量的时代主题，指出“全面提高普通高中教育质量”“全面提高义务教育质量”，把提高教育质量作为实现教育现代化的重要目标和途径。为全面贯彻落实党和国家教育战略，经县教体局党组研究决定，2021年为“教育教学质量提升年”，为确保工作实效，特制定本实施方案。

　　一、指导思想和基本原则

　　（一）指导思想。以《中国教育现代化2035》《新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》和《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》为行动指南，落实立德树人根本任务，树立科学的教育质量观，突出学科本质，发展学生核心素养，坚持德育为先、面向全体、全面发展、知行合一，持续深化教育教学改革，有效整合教育教学资源，整体优化教学管理水平，使质量提升年活动成为促进全县教育教学质量全面提升的有效举措，成为探索建立教育教学质量提升长效机制的重要手段。

　　（二）基本原则。坚持质量第一的价值导向，树立质量第一的强烈意识，强化以质量论英雄的用人原则。坚持以学校为质量提升的主体，落实学校质量管理的主体责任，弘扬校长争当教育家的精神和教师争做四有好教师的精神，加强特色学校建设。坚持以改革创新为根本途径，立足当前，着眼长远，聚焦重点，带动全局。

　　二、质量目标

　　全县教育系统通过开展“教育教学质量提升年”活动，使各学校管理水平明显提高，立德树人机制更加完善，教师潜心育人体系更加健全，学生全面发展目标得到群众认可，我县教育质量在全市名列前茅。

　　高中：实现高考“三个突破”，“清北”人数新突破，重本人数大突破，本科人数再突破；在全市高中综合评估中位居全市各县前列，县教体局获得全市年度高中教育教学工作先进单位。

　　初中：在全市初中综合评估中位居全市各县区前6名，县教体局获得全市年度初中教育教学工作先进单位。

　　小学：在全市小学综合评估中位居全市各县区前6名，县教体局获得全市年度小学教育教学工作先进单位。

　　三、工作措施

　　（一）强化学校提升质量的主体责任

　　1、夯实校长首责。质量是学校的核心竞争力，是学校的生命线，校长要树立“质量立校、质量兴校、质量强校”的意识，紧紧围绕提升质量谋篇布局。要构建扁平高效的教育教学管理网络，将工作重心放到年级、班级和学科组；要建立以教育教学质量为中心的正向激励机制，围绕教育教学质量这个中心建立用人制度，用教学质量这把尺子作为用人标准。校长要身先士卒，率先垂范，用高尚的人格感染教师、用不竭的干劲带动教师，形成全校上下同心抓质量的良好局面。

　　2、坚持全员参与。各学校要将提升质量的责任落实到教育教学全体人员，加强班主任队伍建设，充分发挥班主任在学生管理中的作用，激发学生学习的主动性和自觉性；注重对骨干教师的培养和管理，充分发挥骨干教师的示范引领作用；加强学科团队建设，实行学科捆绑评估，促进各学科整体提升，促进薄弱教师专业成长。

　　3、狠抓过程管理。各学校要将提升质量的措施落实到教育教学的全过程，提升备课、上课、作业、辅导、检测的质量，采取定期检查和不定期抽查的方式，及时检查、评价、反馈教师的教学状况。要树立选题、命题质量反映教师的教学水平、决定教学质量的意识，加强训练的针对性和有效性，减少学生无效劳动，提升教学效率。要加强单元检测质量管理，对单元检测不合格的学生加强针对性辅导，进行补测，直到全体学生合格，不让一个学生掉队。

　　4、激发内生动力。各学校要以教学为中心，以激发教师活力为保障，以提升教育教学质量为落脚点，深刻分析学校的历史和现状，查摆提升教育教学质量的紧迫问题和教师最关心的问题，着力补短板、优结构。要加大教学质量考核在教师综合考核中的权重，使学校评价方案更公平、更科学、更聚焦于教育教学质量的提升，更能够调动不同教龄、不同学科教师的工作积极性。

　　5、倡导对标赶超。各学校要以先进学校为标杆，找准自身差距和不足，明确赶超目标和努力方向，切实解决我县中小学教育教学面临的困难和存在的问题，着力转变办学理念、提升教育教学管理水平，推动我县中小学走科学发展、内涵发展之路。各学校要按照“坚持高点定位、突出问题导向，注重可学习、可借鉴、可复制”的总体要求，选定先进学校为对标学习学校，坚持“学习先进、借鉴经验、找准差距、弥补短板”的原则，厘清对标内容，精准确定对标指标、时间节点和完成时限，采取有效措施，注重落实，强化检评，确保按时达成对标任务。

　　（二）强化教育教学质量的要素保障

　　1、优化质量监测。要加强对全县各学段各学科教学模块的质量监测，制定全县教学质量监测方案和学科质量监测命题细则，提升质量监测的科学性。学科监测试卷实行教研员负责制，教研员要不断加强命题学习与研究，努力提高命题能力和命题水平，强化对学生学科素养和综合能力的考查。要加强试题保密，加强质量监测工作的组织和管理，确保质量监测的效果。要优化质量分析办法，及时制定科学的整改措施并落实到学校，抽测结束两周内要完成教学质量分析报告并报告局党组。

　　2、强化教学评价。要坚持科学的质量观，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，使评价方案更科学、更专业、更客观。建立学生综合素质评价体系，坚持小初高一体化发展，突出抓好学段教学衔接，强化对影响全县教学质量全链条和关键环节的评价，针对不同学段、不同类型的学校，分类设计、稳步推进，使评价方案更具有系统性、整体性、协同性。要坚持问题导向，注重解决实际问题，使评价方案更具有导向性，更符合全县教学的实际和发展方向，更好地调动学校提升质量的`积极性。

　　3、细化教师培训。鼓励教师成名成家，积极争取参加国培项目和高端培训，打造全县名师团队。坚持以提高教师的学科教学能力为重点，通过优课评选、案例评选、赛课磨课、基本功大赛等分层次多样化的教学研讨活动，促进教师相互交流、共同提高。以质量提升为目标，加快推进信息技术与课堂教学深度融合，提升教师信息化水平。开展教师全员读书活动，统一组织全县教师专业考试，对新招聘教师实行岗前专业培训和上岗资格考试，全面促进教师专业成长。

　　4、深化高考研究。教研室要以县高考研究中心为主要抓手，加强对高考命题、高校特殊招生政策、专项招生政策、名优特艺体学生招生政策、学生生涯规划等的研究，特别是加强对高考试题的研究，引导学校科学备考、督导学校全员备考、指导学生全程备考，提高备考的针对性，确保完成“三个突破”的目标任务，提升全县优质升学总量和质量。加大高中培优力度，加快尖子生、特长生培养机制研究，组建精英教师团队，实行名优生跟踪培养制度，大胆探索行之有效的路径办法，全力促进多元升学，推动高中学校多元化、特色化发展。

　　5、强化奖惩机制。实行教学质量联动机制。建立教体局领导班子成员巡学促学机制和学校一把手推门听课机制，建立教研员述职、校长述职和教学质量通报制度，进一步优化教学质量专业提升指导，教体局党组每学期听取相关汇报。实行量化奖惩机制，采取目标与任务驱动策略，对不同学段、不同类型学校的教学质量提出明确的年度目标和阶段目标要求，对教育教学质量提升较快和成绩优秀的校长要表彰重用；对教育教学质量严重下滑和位居末位的校长要进行诫勉谈话，一年内不予调整岗位；对教育教学质量连续两年下滑和居末位的要给予黄牌警告，并进行诫勉谈话；对教学质量连续三年下滑和居末位的校长，要给与红牌警告，责令其提出辞职。

　　四、组织领导

　　（一）加强领导，狠抓落实。县教体局成立“教育教学质量提升年”活动领导小组（名单附后），领导小组下设办公室，全面负责活动的组织协调和督查落实。实行局领导干部包保学校制度，局领导深入教学一线，真实了解学校教育教学中存在的问题，帮助解决教学管理中存在的实际困难。

　　（二）广泛宣传，营造氛围。县教体局要利用各种方式，大力宣传质量提升年活动的意义、措施与经验，推动全县活动系统推进。各学校要充分利用校园广播、板报、班会等宣传途径，宣传质量提升年活动的有效做法、成功经验和涌现出来的先进典型。

　　（三）强化督查，务求实效。各学校都要成立“教育教学质量提升年”活动工作机构，精心制定活动方案，组织好各个环节的工作。县教体局活动领导小组办公室要定期对机关各科室和各学校活动开展情况进行检查，下发检查通报，全面了解活动开展情况，及时改进工作，确保活动有效开展。检查结果纳入教育综合督导评价，作为奖惩学校的重要依据。

　　乡村教育质量提升方案 23

　　为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见的通知》，落实《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于新时代基础教育高质量发展的实施意见》（辽委发〔20xx〕29号），加快推进我市基础教育现代化进程，办好人民满意的教育，现就推进我市新时代基础教育高质量发展制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持为党育人、为国育才。把教育事业放在优先发展位置，抢抓发展机遇，补齐发展短板，打造优质教育服务体系，推动学前教育普及普惠，提高义务教育均衡化水平，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，推进优质特色普通高中建设，全面提高基础教育质量。遵循教育规律，尊重青少年成长规律，坚持改革创新，深化素质教育，持续推进基础教育现代化，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　（二）发展目标。到20xx年，我市基础教育事业发展主要指标保持东北地区领先，总体发展水平位居副省级城市前列。基本公共教育服务公平优质，人民群众教育获得感和满意度明显提升。人才培养质量全面提高，为新时代大连高质量发展、率先全面振兴提供强有力支撑。到2035年，实现更高水平、更具影响力的教育现代化，建成教育强市。

　　学前教育更加普及普惠安全优质。到20xx年，全市公办幼儿园在园幼儿力争达到55%，100%县（市、区）通过国家学前教育普及普惠县评估认定。到2035年，全面普及有质量的学前三年教育，普及普惠安全优质的学前教育公共服务体系更加健全、完善，“入园难、入园贵”问题得到根本解决。

　　义务教育更加优质均衡。到20xx年，九年义务教育巩固率保持在99%以上，中小学生体质健康标准达标优良率达50%，义务教育专任教师本科及以上学历比例达95%。城镇学校大班额、择校热问题基本解决，内涵发展与素质教育要求得到有效落实。优质义务教育资源更加丰富均衡，区域、校际优质教育资源差距显著缩小。学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务优质全面，校外培训机构培训行为全面规范，减轻学生作业负担和校外培训负担取得显著成效。到2035年，大校额问题得到彻底解决，补齐优质均衡指标短板，实现义务教育公共服务均等化。

　　普通高中教育更加多样化有特色。到20xx年，我市普通高中教育实现多样化有特色发展，普通高中优质教育资源进一步扩大，力争创评10所省特色普通高中、5所省教育教学改革典型学校，创评市特色高中15所，努力将优质特色普通高中在校生占比提高到65%。县域普通高中和城区普通高中协调发展机制基本健全。到2035年，高中阶段教育普及率、高中阶段学校优质率达到100%。形成满足学生全面而有个性发展需要和社会对人才多元化需求的优质特色发展新格局。

　　二、重点任务

　　（一）坚持“五育”并举着力培养时代新人

　　1.提升学生思想道德素养。改革创新思想政治教育，大力推进大中小学思想政治教育一体化建设工作，更好发挥思政课作为立德树人关键课程作用，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。加强中小学思政教师队伍建设和保障，将思政课开设情况和教学质量作为年度教育督导的重要内容。完善德育工作落实机制，构建“方向正确、内容完整、学段衔接、载体丰富、常态开展”的大中小幼一体化德育工作体系。指导中小学“一校一案”落实《中小学德育工作指南》，不断增强德育工作实施能力。遴选30个左右大中小学思想政治教育一体化实践基地校，评选市级优秀德育工作案例100个。（责任单位：市委教育工委、市教育局，各区市县、开放先导区）

　　2.提升学生科学文化素养。充分发挥教师主导作用，引导教师深入理解学科特点、知识结构、思想方法，科学把握学生认知规律，上好每一堂课，确保学生达到国家规定的学业质量标准。加强对学习认知和学习行为规律的研究，积极推广启发式、互动式、探究式教学，保护和激发学生的好奇心、求知欲和想象力。培养学生创新实践能力，增强学生认识真实世界、解决实际问题能力。加强信息技术与教学的有机融合，探索差异化教学形式和个性化学习方式，提高课堂教学效率，促进学生自主有效学习。（责任单位：市委教育工委、市教育局，各区市县、开放先导区）

　　3.提升学生身心健康素养。提高学校体育水平，开齐开足上好体育课，完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式。因地制宜开展每天1小时校园阳光体育活动，有效落实每天两次大课间体育活动与体育家庭作业制度。广泛开展面向全体的普及性体育运动，推广中华传统体育项目，构建以学生体育社团、俱乐部等为主要平台的课外体育活动体系。加强中小学校操场改造，布局200所以上幼儿园普及幼儿足球启蒙教育，打造至少10所校园足球样板示范学校。加强体育教学质量监测和学生体质健康监测，督促学生掌握至少2项体育技能，将学生体质健康达标情况作为评价学校教育教学工作的重要指标。加强对学生的健康教育，普及健康知识，提高学生健康素养和健康水平。强化近视综合防控和肥胖防控工作。加强青少年心理健康教育，保障心理专家培养、师生心理健康培训、心理教育课程建设和心理咨询室建设。（责任单位：市委教育工委、市教育局、市卫生健康委、市体育局，各区市县、开放先导区）

　　4.提升学生艺术素养。严格落实国家课程方案和课程标准要求，开齐开足上好艺术课。统筹整合学校与社会美育资源，形成课内课外一体化、校内校外相结合的美育机制。深化教学改革，逐步完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的教学模式，高效利用美育优质数字教育资源。建设一批高水平美育特色学校，鼓励学校积极发展特色项目，开发艺术校本课程。充分利用艺术院团、在连高校优质资源，继续开展高雅艺术进校园活动。大力推广合唱、合奏、集体舞等惠及全体学生的艺术活动，建立常态化学生全员艺术展演机制，丰富艺术实践活动。（责任单位：市委教育工委、市教育局、市文旅局，各区市县、开放先导区）

　　5.提升学生劳动素养。根据学生年龄特点，有计划地组织学生参加日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动，全面提高广大中小学生的劳动素养。完善劳动教育课程体系，设立平均每周不少于1课时的中小学劳动教育必修课程，推进劳动教育与其他学科教学互相渗透、互相融合。丰富校园劳动文化建设，开展劳动主题教育活动，统筹安排课外劳动和家庭劳动时间，设立劳动周，适当布置家庭劳动作业。充分发挥综合素质实践教育基地的劳动教育作用，推动基地课程升级。推动学校与社会资源的联动融合，强化学生劳动体验。创建10个市级示范性劳动教育实践基地和50所劳动教育示范学校，遴选一批社会性劳动教育实践基地。（责任单位：市委教育工委、市教育局，各区市县、开放先导区）

　　（二）补齐发展短板持续扩增优质资源

　　1.持续扩增普惠性学前教育资源。20xx年前，各地区要完成本地区《幼儿园布局规划》编制，并把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，列入本地区控制性详细规划。拓宽渠道增加公办幼儿园数量，通过新建、改扩建，利用回收的小区配套园舍、闲置校舍，新建小学附带办园等途径和方式扩增公办园，20xx年累计增加公办园50所。强化农村学前教育公共服务网络建设。充分利用农村闲置校舍举办公办幼儿园，农村地区每个乡镇原则上至少有一所公办中心园，大村独立建园或设分园，小村联合办园（班）。要严格控制撤并关停村级公办园，下气力办好百姓“家门口”的幼儿园。修订完善市级普惠性民办园认定管理办法，建立区级普惠性民办园认定和扶持长效机制，全面提高普惠性幼儿园覆盖率。20xx年，在公办园和普惠性民办优质园幼儿力争达到80%以上。鼓励和支持有条件的普通幼儿园接收残疾儿童入园，确保适龄残疾儿童接受学前教育。（责任单位：市委教育工委、市教育局、市发展改革委、市民政局、市财政局、市人社局、市自然资源局，各区市县、开放先导区）

　　2.加大义务教育优质资源供给力度。优化中小学布局规划，全市新建、改扩建中小学40所。重点加快推进甘井子区、金普新区和高新园区等人口迁入区域中小学建设，匹配教育供给与需求。推动教育集团化办学，创新集团发展激励促进、优秀师资储备交流、集团资源统筹管理、跨区域协作办学等机制，促进优质资源向薄弱学校覆盖，努力办好家门口每一所学校。推进全国义务教育优质均衡发展县（市、区）建设，通过加快中小学规划建设和高中阶段学校校舍疏解置换等方式，统筹解决人口密集区域资源不足问题，逐步实现优质均衡标准班额。加快补齐农村教育短板，完善城乡帮扶制度，推进乡镇小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，打造“乡村温馨校园”。加强残疾儿童义务教育招生工作，加快落实“一人一案”教育安置计划。（责任单位：市委教育工委、市教育局、市发展改革委、市民政局、市财政局、市人社局、市自然资源局，各区市县、开放先导区）

　　3.优化普通高中优质资源布局。落实主城区优质教育向外疏解、“资源向北去”的部署，进一步优化普通高中资源布局，推动优质高中教育品牌学校功能外溢。优化整合主城区普通高中资源，建成、启用大连市第二十四中学金普学校。围绕城市产业重大项目部署，谋划布局省级示范性普通高中。持续加强省示范性普通高中和特色普通高中建设，鼓励普通高中积极开展德育、科技、人文、外语、艺术、体育、劳动教育，深化学校特色发展，学校特色项目覆盖率提前达到100%。积极扩大县域普通高中优质教育资源，加快缩小市域内普通高中办学差距。（责任单位：市委教育工委、市教育局、市民政局、市财政局、市人社局、市自然资源局，各区市县、开放先导区）

　　4.提升教育信息化水平。实施信息化基础设施建设升级工程，优化升级大连教育城域网，扩容改造中小学网络，加强乡村、海岛学校网络环境建设，逐步实现WLAN+5G无线网络全覆盖。推进智慧教育示范区、示范校（园）建设，扩大网络空间应用和融合应用试点范围。推动教育教学方式数字化变革，强化信息技术与教育教学深度融合应用，利用新技术创新教育教学模式、转变育人方式，支撑构建智慧教育新生态。积极推进“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”的应用，扩大优质教育资源共享范围。探索常态化“线上线下融合教学”新模式，实现异地远程同步授课、同步教研、同步训练、同步评价，推进教育优质均衡发展。实施“大连教育数字课堂”教学资源库建设工程，建设中小学线上线下同步课程资源库和个性化学习素材资料库等。（责任单位：市委教育工委、市教育局、市工信局、市民政局、市财政局、市人社局，各区市县、开放先导区）

　　（三）深化素质教育全面提高教学质量

　　1.提高学前教育保教质量。深入贯彻《幼儿园工作规程》和《3-6岁儿童学习与发展指南》精神，坚持游戏为基本活动，推动幼小衔接，实施科学保教。完善教研责任区机制，强化幼儿师资专业培训，完善园长准入制度，全面提升保教质量。推动优质幼儿园创建与晋升，实施普惠性民办幼儿园提质工程。全面改善幼儿园办园条件，督促各地区加大幼儿园条件改善专项资金投入，在幼儿园安全条件、环境卫生、玩具图书和设施设备等方面持续进行改善、更新和补充。（责任单位：市委教育工委、市教育局，各区市县、开放先导区）

　　2.提高义务教育课堂教学质量。严格执行国家课程方案、课程标准和学业质量标准，确保教师应教尽教。面向全体学生，落实以学定教、以教促学、教学相长基本要求，确保学生学足学好。探索以学生为中心的教学方法改革，开展研究式、项目化、体验式、合作式学习，因材施教，积极建构课堂教学模式，充分发挥课堂教学育人功能。进一步丰富教学手段，推动现代信息技术与教育教学融合创新。指导并督促学校聚焦备课、上课、作业、辅导等环节，进一步完善“双减”背景下的教学常规管理制度，提升精细化管理水平。全面强化作业管理，在“压总量、控时间”的基础上，注重“调结构、提质量”，提升教师作业设计能力水平，切实减轻学生过重的作业负担。加强教育教学实践研究，改进教研机制，为提高课堂教学提供专业指导。严禁使用未经审定的教材，义务教育学校不得引进境外课程、使用境外教材。（责任单位：市委教育工委、市教育局，各区市县、开放先导区）

　　3.提高普通高中课堂教学质量。推动普通高中教学改革，严格执行普通高中课程方案和课程标准，全面实施普通高中新课程新教材，推进新课程新教材实施国家级示范区（校）建设，发挥示范区（校）的引领示范作用。加强新课程新教材实施的特色项目和实验项目研究，完善学校课程管理制度。开展教育教学联合视导，指导学校执行教学常规，基于新发展阶段新任务，严格按新课改和新高考要求实施教育教学。扎实推进普通高中选课走班教学，健全规范、高效的选课走班运行机制，完善学分管理。强化学生发展指导，实施全员导师制，按照我市普通高中学生发展指导意见做好学生选科指导和生涯辅导。加强指导教师培训，充分利用高校、科研机构、企业等各种社会资源，构建学校、家庭、社会协同指导机制。加强优质普通高中对薄弱县域普通高中的帮扶，切实提高县域普通高中教育质量，全面推进普通高中多样化有特色发展。（责任单位：市委教育工委、市教育局，各区市县、开放先导区）

　　（四）推进考试评价改革促进教育内涵发展

　　1.深化义务教育考试招生制度改革。全面落实《大连市人民政府办公室关于推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见（试行）》（大政办发〔20xx〕30号），完善基于初中学业水平考试成绩、综合素质评价相结合的招生录取模式。将艺术、体育和劳动教育纳入学业水平考试，引导落实“五育并举”要求。从20xx年秋季入学的初一年级开始，进城务工人员随迁子女享受指标到校政策。逐年增加省市级示范性普通高中招生指标分配到初中学校的比例，20xx年达到80%。通过改革形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，引导家长理性对待“择校”，减轻学生过重的课外负担，促进教育公平，不断提高义务教育优质均衡发展水平。（责任单位：市委教育工委、市教育局，各区市县、开放先导区）

　　2.落实高考综合改革。全面落实辽宁省深化高等学校考试招生综合改革实施方案，规范实施普通高中学业水平考试，强化高考组织管理工作。深入实施普通高中学生综合素质评价，建立审核、公示、诚信、督查等制度，确保内容准确、评价公平、结果实用，激励引导学生积极主动发展。（责任单位：市委教育工委、市教育局，各区市县、开放先导区）

　　（五）坚持“四有”标准全面加强教师队伍建设

　　1.推进新时代师德建设。落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（20xx年修订）》和《大连市中小学（幼儿园）教师师德师风负面清单》，严格师德考核，将师德考核作为教师年度考核、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励、绩效工资分配及资格注册的重要依据。强化师德监督，构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德监督体系。严格治理中小学教师师德突出问题。严把教师入口关，严格落实教育行业入职查询和从业禁止制度。开展师德承诺活动，规范教师从教行为。加大师德师风正面宣传和优秀教师选树力度，以微信公众号、新闻媒体等为载体，广泛宣传优秀教师先进事迹，展现当代教师风采。（责任单位：市委教育工委、市教育局、市财政局、市人社局，各区市县、开放先导区）

　　2.提升教师专业能力。落实大连市“十四五”中小学（幼儿园）干部教师培训规划，完善区域教师培训管理体系、教师专业晋升体系、教师学习资源共建共享机制以及教师质量评价提升体系。以基础教育领军人才培养为抓手，以信息技术赋能融合为载体，以校本研修内涵建设为基础，构建市、区(市、县)、校“三位一体”的研修体系。坚持“五育并举”，以主题研修方式贯通大中小学思政一体化、劳动教育一体化以及班主任、音体美等学科教师的培养培训。持续开展名优教师送教下乡，助力农村教师素养提升。注重信息赋能，落实信息技术2.0行动计划，全面提升区域教师现代化教学能力和水平。（责任单位：市委教育工委、市教育局、市人社局，各区市县、开放先导区）

　　3.创新规范教师编制配备机制。建立“市级统筹、县域调剂、以县为主、动态调配”的中小学教师编制管理机制，加大教职工编制统筹配置和跨区域调整力度，注重向乡村小规模学校倾斜。严禁挤占、挪用、截留编制和有编不补。实行教师编制配备和购买工勤服务相结合，满足教育快速发展需求。（责任单位：市委教育工委、市教育局、市委编办、市财政局、市人社局，各区市县、开放先导区）

　　4.保障教师工资及相关待遇。贯彻落实国家、省关于义务教育教师工资待遇的各项政策，健全中小学教师工资长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，切实维护教师合法权益。全面落实公办幼儿园教师工资、中小学班主任和特教教师津贴、农村教师差别化补助政策，民办幼儿园要参照当地公办幼儿园教师工资收入水平，合理确定相应教师的工资收入。（责任单位：市委教育工委、市教育局、市财政局、市人社局，各区市县、开放先导区）

　　（六）推进依法治教提高基础教育治理水平

　　1.全面规范学前教育办园行为。有效落实《教育部关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，深入开展“小学化”治理，小学一年级坚持零起点教学，实现幼小双向有效衔接。按照省相关文件规定，稳妥实施民办幼儿园分类管理，民政、市场监管部门要分别对取得办学许可证的'非营利性幼儿园和营利性幼儿园依法办理法人登记手续。加大无证幼儿园治理力度，动态消除无证幼儿园。指导各地区完善幼儿园年检制度，加大幼儿园信息公开力度，发挥家长、社会监督作用，促进幼儿园规范发展。（责任单位：市委教育工委、市教育局、市公安局、市民政局、市卫生健康委、市市场监管局，各区市县、开放先导区）

　　2.全面规范中小学招生行为。严格落实国家、省关于中小学招生入学工作的有关规定，依法保障每个适龄儿童少年免试就近入学，按要求做好来连随迁子女、留守儿童、残疾学生等特殊群体学生的入学工作，推进义务教育免试就近入学政策全覆盖。民办学校招生入学工作纳入审批地统一管理，与公办学校同步按计划招生，对报名人数超过招生计划的，通过大连市义务教育民办学校招生系统实行电脑随机录取。严格落实教育部关于招生入学工作的“十项严禁”要求，义务教育学校严禁以任何形式选拔学苗。建立市级高中阶段学校统一招生录取网络平台，切实加强招生计划和录取过程管理，有效保障公办民办普通高中招生工作实现同步报名、同步录取。（责任单位：市委教育工委、市教育局，各区市县、开放先导区）

　　3.切实减轻中小学生过重的课业负担。持续巩固提高学校“双减”工作水平，切实规范教学行为，坚决整治中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为。持续推进“减负提质”工程，严格控制学生作业总量，规范作业批改管理，改进考试方法，提高命题质量。建立健全教育行政部门与发展改革、财政、人力资源社会保障等相关部门的协调机制，加大对课后服务工作的资源、资金、人员队伍等的保障力度，完善课后服务机制，不断创新课后服务内容和服务模式，提升课后服务质量。严肃查处在职教师中小学教师有偿补课，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，在教师招录聘任、晋升、表彰中实行师德师风“一票否决”制。（责任单位：市委教育工委、市教育局、市发展改革委、市民政局、市财政局、市人社局，各区市县、开放先导区）

　　4.切实加强校外培训机构治理。严格落实国家、省市“双减”工作要求，有效减轻学生校外培训负担。持续加强校外培训机构监管力度，严把“入口关”，不再审批学科类校外培训机构。坚持“谁审批、谁监管”的原则，建立健全多部门联合执法机制。加强学科类校外培训收费行为监管，全面推广使用《中小学校外培训服务合同（示范文本）》，严厉查处超出政府指导价收费行为，坚决打击过高收费和过度逐利行为。按照“应托管、尽托管”原则，校外培训机构全部开立银行托管账户，预收费全额纳入监管范围，从源头化解“退费难”、“卷款跑路”等损害人民群众利益问题发生。有效开展校外培训机构培训项目分类鉴别，倡导机构行业自律，按照学科类和非学科类规范开展培训服务。严格落实校外培训材料双审机制，坚持“凡编必审、凡用必审”。建立教学师资备案台账，进一步落实从业人员管理办法。探索建立非学科类培训机构设置标准，指导各地区明确具体条件，严格审批。建立健全“双减”工作风险应急机制，确保发现、报告、指挥、处置紧密衔接，维护各方合法权益，维护社会和谐稳定。在媒体设立“双减在行动”专栏，集中宣传我市“双减”重要工作，设立“违规校外培训曝光台”，排查整治情况适时进行反面曝光。（责任单位：市委教育工委、市教育局、市发展改革委、市民政局、市人社局、市市场监管局，各区市县、开放先导区）

　　三、保障措施

　　（一）加强党的领导。坚持党对教育工作的全面领导，持续深入开展党建引领教育工作实践活动，把党的建设贯穿到办学治校、教书育人、人才培养全过程。以党的政治建设为统领，加强中小学党组织标准化、规范化建设，推动基层党组织全面进步全面过硬，进一步完善议事决策机制，推动落实中小学校党组织领导的校长负责制，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，牢固树立科学的教育观、正确的政绩观。完善对学校和教师的考核激励办法，严禁给学校下达升学指标或单纯以升学率评价及奖惩学校和教师。遵循教育教学规律，聚焦教师立德树人、教书育人主责主业，切实减轻中小学教师负担，确保中小学教师潜心教书、静心育人。

　　（二）强化政府职责。切实履行区市县政府、先导区管委会为主的管理责任和学校主体责任，各区市县（先导区）教育行政部门要协同各相关部门每年至少向当地党委和政府汇报一次基础教育工作情况，及时研究解决重大问题。坚持教育优先发展，在土地划拨、人员编制、经费投入、项目建设等方面落实责任，设置足够学校，保障必要经费和办学条件，为基础教育发展创造更好的条件。贯彻教育法律法规，落实校园安全责任，提供满足教育教学需要的合格师资，保障适龄儿童和青少年按时入学，落实控辍保学责任。

　　（三）加强考核督导。建立教育督导问责机制，将基础教育相关政策措施落实情况作为对各区市县政府、先导区管委会履行教育职责督导考评的重要内容，并将考评结果向市政府报告，通报至市政府教育督导委员会各成员单位和区市县政府、先导区管委会。对履行教育职责不力、未如期完成发展目标、责任落实不到位的区市县政府、先导区管委会及相关责任人按相关规定予以问责。把全面贯彻党的教育方针，提高基础教育质量纳入党政领导干部考核督查范围，并将结果作为干部选任、表彰奖励的重要参考。

　　（四）强化宣传引导。坚持正确舆论导向，加大宣传力度，全面正确解读党的教育方针，做好先进典型的宣传报道。利用报纸、广播、电视及新媒体等多种渠道，通过开设专题栏目、专版以及定期投放公益广告、制作专题宣传片等方式，全方位、多维度立体宣传报道基础教育高质量发展的具体举措及取得成效，及时回应社会关切，引导人民群众正确看待当前存在的问题，树立正确的教育观念，营造基础教育健康协调发展的良好氛围。

　　乡村教育质量提升方案 24

　　为全面提高学校教育教学质量，建立健全激励竞争机制，切实提高教师工作的积极性，结合学校实际，制定本考核办法：

　　一、考核依据及对象

　　根据《沿海经济开发区教育工作考核实施办法（试行）》。对本校全体在职在岗教职工进行考核。

　　二、奖励方案

　　1.奖励原则

　　表彰奖励坚持客观公正、注重实绩的原则，面向全体，向一线教师倾斜，向教学质量优异者倾斜，达到激励先进，鞭策后进，推动工作的`目的。

　　2.奖励办法

　　（1）办学水平评估先进集体：根据镇区考核结果，按实平均分配。

　　（2）集体荣誉奖：根据镇区考核结果，综合表彰按实平均分配，单项表彰50%用于组织者自行分配。50%用于所有同志平均分配。

　　（3）教学质量奖：根据镇区考核结果，50%分配给考试科目的所有成员:语数英和综合科各占四分之一；50%分配给所有教学人员。

　　（4）教科研成果奖：学校承担国、省、市、县级规划课题并能如期结题的, 根据镇区考核结果，奖金领取后交课题主持人自行分配。教师论文发表根据镇区考核结果，（按照论文数÷教师数考核，得分前四名的单位分别奖励，）奖金领取后全部分配给作者。(总金额除以篇数，只认第一作者)

　　（5）竞赛成果奖：

　　①教师获奖（根据县办学水平评估的办法总得分÷教师数考核，中小学组得分前三名的）：80%用于分配到获奖老师（总金额除以总分数）。20%用于分配到所有教学人员。

　　②学生获奖（根据县办学水平评估的办法总得分÷学生数考核，中小学组得分前三名的）：80%用于辅导老师，20%用于分配到所有教学人员。

　　（6）承办活动奖：根据镇区考核结果，承办镇级活动：上课人员和组织者每人50元，其他人员每人20元。共同体活动：上课人员和组织者每人125元，其他人员每人50元。县级活动，上课人员和组织者每人200元，其他人员每人80元。

　　（7）先进个人：按照镇联络组评选办法，组织校级评选推荐。

　　注：

　　1.凡发生校园安全责任事故的，实行一票否决制，取消该同志评优评先资格，取消该同志考核奖励。

　　2.凡师德失范或造成社会影响的，实行一票否决制，取消该同志评优评先资格，取消该同志考核奖励。

　　3. 凡调出外镇、外县。实行一票否决制，取消该同志评优评先资格，取消该同志考核奖励。

　　乡村教育质量提升方案 25

　　党的十八大以来，国家连续实施三期学前教育行动计划，推动学前教育取得快速发展，有效缓解了“入园难、入园贵”问题。为深入贯彻落实党的十九届五中全会“完善普惠性学前教育保障机制”“建设高质量教育体系”的部署要求，积极服务国家人口发展战略，进一步推进学前教育普及普惠安全优质发展，现决定实施“十四五”学前教育发展提升行动计划。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　贯彻新发展理念，把实现学前教育普及普惠安全优质发展作为提高普惠性公共服务水平、扎实推进共同富裕的重大任务，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循学前教育规律，强化政府主体责任，健全保障机制，努力满足人民群众幼有所育的美好期盼，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。

　　（二）基本原则

　　1、强化公益普惠。践行以人民为中心发展思想，坚持学前教育公益普惠基本方向，健全普惠性学前教育资源配置、师资队伍建设、经费投入与成本分担等方面保障机制，提升学前教育公共服务水平。

　　2、坚持巩固提高。优化城乡幼儿园布局，持续增加普惠性学前教育资源供给，进一步提高学前教育普及水平，巩固普惠成果，有效满足适龄儿童就近接受学前教育需求。

　　3、推进科学保教。坚持以幼儿为本，遵循幼儿学习特点和身心发展规律。坚持以游戏为基本活动，保教结合、因材施教，促进每名幼儿富有个性的发展。推动幼儿园和小学科学衔接，为幼儿后继学习和终身发展奠定基础。

　　4、提升治理能力。加快学前教育立法进程，推进依法治教、依规办园。健全治理体系，加强规范监管，强化安全保障，提升学前教育治理能力现代化水平。

　　（三）主要目标

　　进一步提高学前教育普及普惠水平，到2025年，全国学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上。

　　覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系进一步健全，普惠性学前教育保障机制进一步完善，幼儿园保教质量全面提高，幼儿园与小学科学衔接机制基本形成。

　　二、重点任务

　　（一）补齐普惠资源短板。多渠道持续增加普惠性资源供给，大力发展公办幼儿园，积极扶持普惠性民办园，支持和规范社会力量办园。加强村级幼儿园建设，城市新增人口、流动人口集中地区新建改扩建一批幼儿园，完善城乡学前教育布局和公共服务网络，切实保障适龄幼儿入园。

　　（二）完善普惠保障机制。切实落实各级政府发展学前教育责任，优化完善学前教育管理体制、办园体制，落实政府投入为主、家庭合理分担、其他多渠道筹措经费的机制，健全幼儿园教师配备补充、工资待遇保障制度，提升教师专业能力，促进普惠性学前教育可持续发展。

　　（三）全面提升保教质量。深化幼儿园教育改革，坚持以游戏为基本活动，全面推进科学保教，加快实现幼儿园与小学科学有效衔接。推进学前教育教研改革，强化教研为教师专业成长和幼儿园保育教育实践服务。健全幼儿园保教质量评估体系，充分发挥质量评估对保教实践的科学导向作用，提高教师专业素质和实践能力。

　　三、政策措施

　　（一）优化普惠性资源布局

　　推进教育公平，增加普惠性资源供给，充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势，逐年做好入园需求测算，完善县（区）普惠性幼儿园布局规划，原则上每三年调整一次。结合三孩生育政策实施和地方实际，及时修订和调整居住社区人口配套学位标准，推动城市居住社区、易地搬迁安置区配套建设与人口规模相适应的幼儿园，产权及时移交当地政府，确保提供普惠性服务，满足就近入园需要。完善农村学前教育资源布局，办好乡镇公办中心幼儿园，通过依托乡镇中心幼儿园举办分园、村独立或联合办园、巡回支教等方式满足农村适龄儿童入园需求。充分发挥乡镇中心幼儿园的辐射指导作用，实施乡（镇）、村幼儿园一体化管理。鼓励有条件的地方探索实施学前教育服务区制度。

　　（二）推进普惠性资源扩容增效

　　国家实施教育提质扩容工程和教育强国推进工程，新建改扩建一批公办幼儿园，支持人口集中流入地、农村地区、“三区三州”、原集中连片特困地区县和片区外国家扶贫开发工作重点县普及学前教育。各地实施幼儿园建设项目，补齐普惠性资源短板，确保城乡学前教育资源全覆盖。加大扶持力度，落实财政补助、划拨方式供地、减免税费和租金等政策，鼓励支持政府机关、国有企事业单位、军队、街道、农村集体举办公办幼儿园，积极扶持民办园提供普惠性服务。逐步化解和消除学前教育“大班额”现象，防止出现新的无证园。全面改善办园条件，消除园舍安全隐患。各类幼儿园按照国家和地方的有关要求配备丰富适宜的玩教具和游戏材料。对乡镇公办中心园、企事业单位和集体资产举办的幼儿园，经机构编制部门审批后，依据《事业单位登记管理暂行条例》等相关规定做好事业单位法人登记管理工作，发挥其兜底线、保普惠的重要作用。各省（区、市）要认真部署开展城镇小区配套园治理“回头看”，对治理成效进行全面复查，健全城镇小区配套园建设管理制度，完善扶持政策和监管机制，巩固治理成果，坚决防止出现反弹。

　　（三）健全经费投入与成本分担机制

　　各省（区、市）以提供普惠性服务为衡量标准，科学核定普惠性幼儿园办园成本，明确分担比例，统筹制定财政补助和收费政策，合理确定家庭支出水平。优化完善财政补助政策，逐步提高学前教育财政投入水平，保障普惠性学前教育有质量可持续发展。健全学前教育资助制度，切实保障家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育。加强幼儿园收费监管，各省（区、市）综合考虑经济发展水平、群众承受能力和办园成本等因素，动态调整公办幼儿园收费标准、普惠性民办幼儿园最高收费限价。各省（区、市）尽快制订完善非营利性民办幼儿园收费的具体办法，可对非营利性民办园实行政府指导价管理，在合理核定办园成本的基础上，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。

　　（四）提高幼儿园师资培养培训质量

　　鼓励各地结合实际加大农村和欠发达地区幼儿园教师培养力度。深化学前教育专业改革，完善培养方案，强化学前儿童发展和教育专业基础，注重培养学生观察了解儿童、支持儿童发展的实践能力。在高等学校学前教育专业增加特殊教育专业课程，提高师范生的融合教育能力。各地制定幼儿园教师和教研员培训规划，加大培训力度，实施全员培训，突出实践导向，提高培训实效。鼓励高校、教科研机构和优质幼儿园结对帮扶基层、边远和欠发达地区幼儿园。

　　（五）保障幼儿园教师配备和工资待遇

　　各地要及时补充公办园教职工，严禁“有编不补”、长期使用代课教师。民办园按照配备标准配足配齐教职工。落实公办园教师工资待遇保障政策，统筹工资收入政策、经费支出渠道，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。按照政府购买服务范围的规定，可将公办园中保育、安保、食堂等服务纳入政府购买服务范围，所需资金从地方财政预算中统筹安排，公办园和承接主体应当依法保障相关劳动者权益。民办园要参照公办园教职工工资收入水平，合理确定相应教职工的工资收入。各类幼儿园教职工依法全员纳入社会保障体系，畅通缴费渠道，农村集体办园的教职工社会保险可委托乡镇中心幼儿园代缴，农村小学附属幼儿园由小学代缴。各类幼儿园依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金，社会保障、医疗保障、税务等有关主管部门依法依规对幼儿园教职工缴纳社保情况组织检查，积极开展医保参保宣传进校园等活动，切实保障教职工合法权益。

　　（六）完善幼儿园规范管理机制

　　落实县级人民政府和各有关部门的监督管理责任，提升跨部门协同治理能力，完善动态监管机制，强化对幼儿园办园条件、教师资格与配备、安全防护、收费行为、卫生保健、保育教育、财务管理等方面的动态监管。完善幼儿园信息备案及公示制度，各类幼儿园的基本信息纳入区（县）政务信息系统管理，定期向社会公布幼儿园教职工配备、收费标准、质量评估等方面信息，幼儿园园长和专任教师变更要主动向教育主管部门备案，一个月内完成信息更新。加强民办园财务监管，非营利性民办园收取费用、开展活动的资金往来，要使用在教育行政部门备案的账户，确保收费主要用于保障教职工待遇、改善办园条件、提高保教质量。严禁非营利性民办幼儿园举办者通过任何方式取得办学收益、分配或转移办学结余。

　　（七）强化幼儿园安全保障

　　严格落实幼儿园安全主体责任和有关部门安全监管责任，建立全覆盖的安全风险防控体系。幼儿园要健全房屋设备、消防、门卫、食品药品、幼儿接送交接、幼儿就寝值守和活动组织等安全防护和检查制度，及时排查安全隐患，严防各类事故发生。加强人防、物防、技防建设，幼儿园门口设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施，专职保安配备、一键式紧急报警、视频监控装置配备和封闭化管理全面达标。构建联防联控有效机制，公安机关要优化上下学时段幼儿园周边“高峰勤务”机制，强化幼儿园周边重点巡防，组织公安民警、警务辅助人员、学校保卫人员、教职员工和群防群治力量落实好幼儿园“护学岗”机制。各地教育部门要会同有关部门建立健全幼儿园安全日常监管、重大隐患督办、约谈通报等工作机制，及时通报幼儿园安全风险，定期组织开展联合检查和集中整治，落实监督检查常态化措施，确保幼儿园安全运转。

　　（八）加大不规范办园行为治理力度

　　加强办园行为督导，重点对存在危房、“三防”不达标等安全隐患及园长和教师不具备规定资格等不规范办园行为进行动态督查，限期整改，整改不到位的`依法进行处罚。对出现体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决，对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。各省（区、市）部署开展幼儿园名称规范清理行动，对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，包含外语词、外国国名、地名，使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称，以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治，2022年6月前完成整改。加大校外培训机构执法检查力度，对面向学龄前儿童开展线上培训和以学前班、幼小衔接班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类（含外语）培训，以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动，一经发现，严肃查处，并追究相关人员的责任。

　　（九）深化幼儿园教育改革

　　深入贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园教育指导纲要》，以先进的实践经验为引领，切实转变教师观念和行为，促进幼儿在快乐的童年生活中获得有益身心的学习和发展经验，提升教师职业成就感。深入推进幼儿园与小学科学衔接，在认真开展试点、加强实践探索的基础上，全面构建衔接机制，强化幼儿园和小学深度合作，切实提高入学准备和入学适应教育的科学性和有效性，坚决纠正超前学习、拔苗助长等违反幼儿身心发展规律的行为。教育部出台《幼儿园保教质量评估指南》，各省（区、市）完善幼儿园质量评估实施办法，将各类幼儿园全部纳入质量评估范围，树立科学导向，强化过程评估，引领教师专业成长，全面提高幼儿园保教质量。

　　（十）推动学前教育教研改革

　　坚持教研为幼儿园教育实践服务，为教师专业发展服务，为教育管理决策服务。加强学前教育教研工作，遴选优秀园长和教师充实教研岗位，每个区县至少配备一名学前教育专职教研员，形成一支专兼结合的高素质专业化学前教研队伍。完善教研指导责任区、区域教研和园本教研制度，实现各类幼儿园教研指导全覆盖。教研人员要深入幼儿园保教实践，了解教师专业成长需求，分类制定教研计划，确定教研内容，及时研究解决教师保教实践中的困惑和问题。充分发挥城镇优质幼儿园和乡镇中心幼儿园的辐射指导作用，推动区域保教质量整体提升。

　　四、组织实施

　　（一）加强组织领导。加强党对学前教育工作的全面领导，强化省级统筹，充分发挥市级区域中心作用，落实县级主体责任，以县为基础逐级编制学前教育发展提升行动计划，科学确定学前教育发展目标、重点任务、重要举措，并列入党委政府工作重要议事日程，明确有关部门责任分工，采取有力措施，确保各项目标任务落到实处。

　　（二）完善激励机制。中央财政继续安排支持学前教育发展资金，重点向中西部农村地区、欠发达地区倾斜。各地要健全激励机制，对完成普及普惠目标、完善普惠性学前教育保障机制、提升保教质量等方面工作成效突出的地方按国家有关规定予以表彰奖励。鼓励企事业单位、社会团体及其他社会组织等向学前教育捐资助学。

　　（三）强化督导问责。扎实推进县域学前教育普及普惠发展督导评估工作，压实政府责任，完善督导问责机制。将推进学前教育普及普惠、深化体制机制改革、提升保教质量、完善投入保障政策等情况，纳入对省级人民政府履行教育职责评价和县域学前教育普及普惠督导评估认定重要内容，发生较大社会影响的安全责任事故、重大案事件和师德师风问题的县（市、区）2年内不得申报学前教育普及普惠督导评估认定。各省（区、市）将行动计划目标任务和政策措施落实情况纳入市县政府工作的绩效考核，促进学前教育普及普惠安全优质发展。

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