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设施调查报告
在经济发展迅速的今天，报告的适用范围越来越广泛，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。你还在对写报告感到一筹莫展吗？下面是小编整理的设施调查报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
设施调查报告1
一、 实践报告研究背景：
随着我市经济建设日益加快，人民生活水平日渐提高，广大群众对精神生活的要求随之提高。为了满足居民对于体育运动的需求，体育局通过对上积极争取，目前在石家庄各地陆陆续续，或多或少地安装了各种式样的体育设施，这既丰富了人民的业余生活，又增加了人民的身体素质。
然而，体育设施分布是否合理，设施是否完善受到了人们的普遍关注，随之产生的许多问题有待解决。比如：器械坏了是否有人修理;由于器械老化而产生了意外事故，这该由谁来负责等。本着一颗为人民服务的心。因此，我们确定了以调查学府路附近社区体育设施为课题，力争减少社区居民的伤害事故，并为居民建立一个优美、舒适、安全的健身场所做一点力所能及的事。我们感觉到了研究此项课题的重要性及其必要性，对于此项课题的研究不仅可以锻炼我们的实践能力，也可以使更多人乐于其中。
二、 研究过程
目前学府路已建成了7个健身点，其中7套全民健身路径，总投资数万。体育设施在社区内的分布状况也有所不足。总体来看，河北体院附近的体育设施分布比较协调，3个居民小区有体育设施。但在河北经贸附近体育设施没有，这显然给其它地方的居民带来了诸多不便，又有谁会千里迢迢跑去健身呢?
1、您是否知道小区体育设施的种类? 是(57%) 否(43%)
2、 您是否经常锻炼身体? 是(57%) 否(43%)
3、 您一般何时锻炼?时间为多长? 早上 1 小时左右
4、 您是否能正确使用体育设施? 是(93%) 否(7%)
5、 您是否曾因锻炼不当造成受伤? 是(7%) 否(93%)
6、 您所在的小区体育设施是否完好? 是(71%) 否(29%)
7、 您是否认为应新增一些体育设施? 是(86%) 否(14%)
8、 您认为用这些设施锻炼后是否有效果? 是(86%) 否(14%)
由此可见，经常参加体育锻炼的人群为数不少，而且大多认为能正确使用体育设施，锻炼效果也不错;但小区体育设施完好程度和更新不够理想。那么，我社区现有的体育设施现状到底如何呢?为此，我们先后学府路附近等几处体育设施所在地进行实地考察，发现了一些存在的问题：
1、 运动器材缺乏专人管理与维修：
这些外表披红挂彩的体育设施近看还真是披红挂彩，伤的.伤，死的死，10%50%的器材是已损坏或快要坏了的。经过几场大雨的洗礼，这些器材上的铁锈爬满身，更严重的则面目全非了，说不知道的，还真以为是几块烂铁搭起来晾衣服呢?还有的一些不是缺了胳膊就是少了腿的，可谓惨不忍睹。
访谈时，讲到这些体育设施该由谁来保管时，人们意见各异。有些男士在回答此问题时，还粗鲁地回答：这个又不关我们的事情，谁弄(这些体育设施)过来的，就由谁来保管嘛。这样回答的人还不止一两个。调查发现：48%的人认为是由大院来保养，有30%的人认为由体育局保养，仅有22%的人认为这是由广大群众和相关部门共同来保养的。看来体育设施到位了，但人们去维护这些公共财产的意识还没有到位。
2、 个别居民把运动器材挪为它用：
我们在调查研究中也发现了另一道独特的凤景线，令我们大为惊讶。在绿源小区，个别居民居然在双杠上晒被子，在单杠上挂内衣裤。这种情况在晴天常有，它不仅妨碍了居民的锻炼，也有碍于市容整洁。在调查过程中，有一老伯见我们刚想拍照，他马上收掉了被褥。不难看出，人们对于这些错误的做法还是有自知之明的，不至于麻木到一点反应都没有。
3、 居民们不能正确使用运动器械：
在调查过程中，我们看到一部分居民没有按照介绍牌上所写的方法去锻炼，或在锻炼时动作加辐度太大，这都是造成器械损坏的主要原因。用来拉韧带的，中小学生们却用来了打篮球;用来进行腰部运动的，有些人却站在上面转圈子。这样不仅让需要这种锻炼的人得不到锻炼，而且还很容易出事故，在被调查人之中，就有这么一位用法不当而出事故的人：那人因为动作幅度过大而导致身体不稳，摔了下来，造成骨折。
三、 建议与对策：
1、 加强宣传力度，让每一个人心中树立爱护体育设施的意识。
体育设施的保护最主要的是靠大家的自觉，希望有关部门积极开展活动。例如，体育局可以定期举行讲座，各小区居委积极进行宣传，定期向小区的居民分发传单，，卫生部门也要加强环境卫生的管理，争取还给居民一个优美的环境。
2、 希望居民们认真阅读体育设施使用说明，大院可以举行示范活动。
3、 加强管理，有专门人员对体育设施进行保养。
4、 经常对居民进行了解，知道他们对体育设施的需求，适当增加器材的种类和保养经费。
5、 注意体育设施分布的合理性和及时性。
对居民集中地应重点投资。如绿源小区、红旗村等几处地方，因为这些地方，一旦到了早上或傍晚总是有不少人们在闲聊、说笑。我们觉得，在闲聊的同时，踩踩几步梅花拉，扭扭几下腰是再也合适不过了。
长路漫漫，其修远兮，吾将上下而求索。在以后的活动中，我们会再接再厉，力争将现在各小区内所存在的问题解决，完成我们的最终目的给居民们建立一个安全、优美、舒适有健身环境。
设施调查报告2
一、问题的提出
在我住的小区里，居住着普陀山60%以上的居民。这里的人们很喜欢运动，但活动场所很少，只有一个乒乓球室、一个给居民跳舞的小广场和一个羽毛球场、一个篮球场。于是，我就对这些活动场所做了一个调查。
二、调查方法
进行连续5天的实地调查。
三、调查结果
经过5天的调查，我发现小区里的活动场所除了乒乓球室外其余都是露天的，居民的活动受天气的限限制，天气好的时候，每个场地都人满为患。在乒乓球室，有两张球台，按一局淘汰制的打法，一人只能轮到一二次。社区办公楼前的空地，被一些阿姨们当成了跳舞场，每晚也有30、40个人在跳舞，非常拥挤，因为跳舞的地方离居民住的.楼很近，播放的音乐又很响，影响别人休息，所以经常有居民出来跟跳舞的阿姨们说理。羽毛球场是我最爱的地方，每晚我都会去，但要轮到打一局也不容易。有些人干脆在马路上打球，即妨碍交通又不安全。我看最好的还算篮球场，因为只要不是比赛，不论多少人都可以在那里玩。
四、建议
在普陀山，没有一个像样的专门给居发运动的室内场所，所以在刮风下雨的时候，有些人会因没地方运动而十分扫兴。我建议在小区附近建一个可供居民锻炼身体的体育馆。在体育馆里，可设置一些跑步机之类的健身器材，根据需要多设几个羽毛球、乒乓球的场地，建一个网球场，最好再建一个游泳池，这样，那些平时喜欢运动的居民就可以随时随地去锻炼身体了。
设施调查报告3
一、课题的选择
在暑假中，我与同学们商量选取一个社区中的问题进行一个探究型课题的研究，经过大家的投票选举，选定了《小区健身器材使用情况调查》这个课题。同学们之所以会想研究这个题目，主要是因为想了解人们在空闲时间锻不锻炼，那些健身器材的使用情况如何，损坏情况如何，大家对健身器材的正确使用方法是否了解，等等。
二、课题探究的过程
课题组的同学大多在第一学期时已经做过了一些课题的研究，有了一定的经验，和一定的理论知识，所以，在一开始他们就确定了调查形式，如调查，走访，问卷，观察，摄影，查阅资料，等等。根据这些不同的形式，对组内成员进行了分工，和具体的任务分配。
（一）实地考察的同学拍摄了很多有关健身器材的照片，包括它们的使用说明，居民们的使用情况，等等。
（二）同学们设计的问卷内容如下：
1、请问在您小区里有没有健身器材？有/没有
2、请问您是否使用健身器材？时常用/一直用/偶然用/从来不用
3、请问您小区的健身器材是否有人来定期维护？有/没有/不清楚
4、然后有人来维护，是多就一次呢？一个月/半年/一年/不清楚
5、您认为小区的健身器材是否有用？有/没有/不知道
6、您认为您小区的健身器材是否已很陈旧？是/不是/不关心
7、您希望小区有健身器材吗？当然/不想/无所谓
8、您认为健身器材什么最重要？外表/作用/效果/无所谓
调查过程中，他们尽可能地选取不同的人群进行提问，也达到了一定的数量，可以作为一个比较客观真实的结果。经过同学的归纳，我们可以看到：有95%的人小区内有健身器材，不知道的人几乎为零。虽然这样，但居民们对健身器材还不是特别关心：60%的人偶尔使用健身器材；30%的人从来不使用；只有10%的人是经常使用。至于健身器材有无人维护，50%的人表示不清楚；40%说有人维护；10%的人说是没有维护。至于多久维护一次，90%的人居然说不知道！还好，有90%的人认为健身器材有用。对于健身器材的新旧情况嘛，80%的人认为小区的健身器材还是比较新的，10%的人认为是挺陈旧的，10%的人不关心。
（三）同学们通过上网查找资料，获得了以下这些信息：
1、有关小区健身器材的使用情况
最近的统计数字显示，北京市的小区公共健身器材利用率达80%以上，一些小区的健身器材利用率甚至达到了90%至100%。
2、小区建身器材的现状
在小区，只要循着“吱吱”的螺丝松动声走去保准能找到健身区。记者问：“难道不怕螺丝一松摔了下来？”吃完晚饭在漫步机上运动的张阿姨说：“都响了好几个月了，没事的！”少了“胳膊”的拉力器，没了转盘的扭腰器，转体训练器的转轮也不转了……偌大一个健身角，一共9套健身器材“肢体完整”的健身器材竟只有3个。当中受损最严重的当属综合训练器，练习攀爬的绳子已经支离破碎，剩下长一点的绳，不知道被谁改成了秋千。但小孩们也不嫌弃，整个身子就在绳上，双脚合拢使劲地前后晃啊晃，这时绳子就会配合着摆动的节奏“吱吱”响着。
正在健身的赵老先生告诉记者，这些健身器材是20xx年安装的，由于人为破坏，损坏十分严重。他说：“附近居民都已经习惯了到这里玩，有的明明知道健身器材坏了，也在上面锻炼。”
3、小区健身器材该由谁来维护
记者了解到，哈市公共场所、社区内的公益健身器材，是由体育部门用体育彩票公益金的专项资金建设的。体育部门的说法是，只负责项目审批、器材购置和免费安装，以后的器材管理和维修问题应由受赠单位解决；大部分建在社区内的公益健身器材都是由辖区负责管理，但财政相对拮据的街道办事处很难再出钱承担健身器材的维修费了；而对于建在居民小区内的健身器材，经济效益一般的物业公司也不愿意接手维修这块“只有投入、不见回报”的烫手山芋；而对于维修问题，为哈市供应健身器材的生产和销售厂家也称有苦衷，他们认为眼下最大的问题是出现损坏的健身器材过了保修期，而使用单位又不愿交付购买零部件的费用，他们自然不能白维修。
据了解，对于谁负责维修哈市公益健身器材的问题，哈市体育局曾向记者出示了相关的两条规定：一是全民健身设施的维护管理由受赠单位负责，市、区体育部门负责监督检查。二是在保修期内，厂家负责对全民健身设施器材在48小时内免费维修、更换，并负责保修期外的维修。
哈市香坊区居民陈英告诉记者，市民发现健身器材坏了，马上给厂家打电话，而过了保修期的健身器材坏了，厂家也不愿免费维修。而反映给受赠单位，他们都常常以资金紧张为由不对已损坏的器材进行维修。
按规定，不能履行维修义务的，哈市管理部门可以取缔安装在该区域内的公益健身器材，但目前哈市尚未取缔一处没有履行维修义务的受赠单位的健身器材。究其原因邵处长表示，是因为怕老百姓不干。
一直关注本报报道的省社会科学院社会学所研究员董鸿扬表示，长期损坏的公益健身器材迟迟不维修，不但是一种资源浪费，也影响城市的景观效果，尤其是在哈市各广场、休闲公园内的健身器材，“缺胳膊少腿”放在那儿，很影响城市形象。此外，他认为长期不维修的健身器材造成的最大的问题是安全隐患。如果在不知情的情况下使用年久失修的健身器材，容易造成人身伤害。作为主管部门应负起责任来，协调健身器材的维护和维修问题，对于不能有效维修的要及时协调，不能只管安不管维修问题。
4、小区健身器材为何容易损坏
都说“生命在于运动”，在现今快节奏的生活下，注重自己生活质量的人与日俱增。所幸的是，我们的居住环境也为提高我们的生活居住品质而不断改善。像各小区内、公园里经常可见的公共健身器材，就是为了方便群众锻炼身体而设置的。一经推出，就受到了北京市民的热烈欢迎。有了这样的公共设施是件利民的好事，但如果把握不好使用度，就会造成“过犹不及”的局面。您是否想过该如何科学、合理地使用自己周围的健身器材呢？从某种程度上说，对小区内健身器材使用最为频繁的群体应该是老年人。老人多有早睡早起的习惯，清晨，你经常可以见到他们在认真锻炼。但对于这些器械到底是起到何种健身目的，正确的使用方法又是怎样的，却很少受人关注。由于一些器械的使用方法难度比较大，需要一定的力度与技巧，而这都是老年人体质有所欠缺的。所以经常可见一些老年人利用器械做一些自己的“改良锻炼”，比如利用拉伸器的高度做做压腿等活动。这种善于利用实际工具的精神的确值得称道，但这时他们就往往忽略了使用中的安全问题。如果对健身器械稍稍使用不得当，极易造成运动损伤，甚至人身伤害，这点要特别当心。
除了老年人外，节假日里使用健身器材的年轻人和孩子也非常之多。有时难免会出现僧多粥少的局面，但我们却经常可见一些人将健身器材当成是自家物品，悠闲惬意地使着，一占就占上大半天的工夫，似乎没看见一旁等待使用的其他居民。这些器材毕竟是“公共”财产，在享用这些便利的同时，也不要忘了自己有维护其合理使用的义务和责任。户外公共设施遭到损毁已不是什么新鲜事，健身器材亦如此。由于使用率过于频繁，这类器材也容易出现“健康问题”，所以，大家在使用当中，还得注意讲究科学的使用方法。
5、如何正确使用小区健身器材
20xx年5月12日，我们组织社区的文体队员，社区的居民系统的学习了健身路径的锻炼使用方法，社区文体指导员耐心的讲解，动作示范，对小区内现有安装的十种健身器材分门别类的进行了讲解，首先对社区居民讲了锻炼方法的设计原则，应遵循主次原则，针对性原则、简单、实用性原则，趣味性原则，然后讲了科学的锻炼方法，以提高社区居民正确使用健身器的科学认识，增强身体的抵抗能力。
为了能使社区居民更好的掌握和使用健身器材，我们还将对居民做进一步的引导，都能正确的掌握，科学锻炼，我们将通过这次的讲座培训，以点带面，使社区居民都能全面参与全民健身活动。前来参加学习的社区居民们通过学习，改变了以前的错误的锻炼方法。他们高兴的说：“这次的讲座学习，就是在为民办实事，办好事，这样的活动我们都愿意参加，学会了正确的使用方法，不致于对身体造成伤害，谢谢你们！”
6、要注意的事项
公共健身器材对安全要求很高。例如目前最普及的“太空漫步器”，按照其两脚间规格，明显是只适合成人使用的，而有关警示上只对运动的形式、健康禁忌做了规定，对于使用者年龄并没有特别限制。而很多青少年也把这些器材当成了玩具。目前儿童使用健身器材不当引起伤害不断增多，甚至出现了重伤、残疾的现象。据了解，小区里的健身器材原则上就是给中老年人配备的，目前还没有安装适合儿童的健身器材。
专家指出，过早从事某一专项体育运动对未成年儿童也是一种伤害，其中包括：疲劳性骨折、月经失调、疲劳过度、饮食功能失调以及情感压抑等问题。因此，专家认为父母应当鼓励儿童参加多种体育活动，而不要希望孩子在少年时代就创造某些体育项目的'奇迹。
一些儿保专家认为，针对少年儿童身体发育特点，父母可以让孩子进行跳绳、弹跳、跳皮筋、拍小皮球、踢小足球、打小篮球、游泳等体育运动，这些项目既有助于增加少年儿童的身高，又不会伤害身体。另外，对于尚未发育成熟的儿童，一次运动时间最好不要超过一个小时，间隔十几分钟，休息一会后再运动。一天的运动量不能过大，以运动后孩子不感到疲劳为限。
近年来，上海的各个小区里都出现了大量公益性健身器材，作为政府的一件实事工程，这些器材得到了居民的拥护。但是，大多数居民都不知道：小区内健身器材儿童不宜。昨天，有关专家指出———警示不全，好事也会变坏事。
（三）同学们给出的建议：
1、希望居民们能充分利用小区的健身器材。
2、希望居民们能正确使用健身器材，延长它的使用寿命。
3、希望相关部门能定期对健身器材进行维护，及时对损坏的器材进行修理，保证居民的安全。
4、建议儿童不要去使用小区的建身器材，以免伤害身体。
5、建议小区放置些适合儿童健身的器材。
（四）活动结束后同学们的一些体会：
“这次活动中，我被安排做调查问卷，这对我来说是一个突破，我事先看了很多调查问卷的形式，经过思索，终于设计出了自己的问卷。但是事后看来仍有不少不足之处，如，问题不够全面，不能更细致地了解居民不健身的原因；问题设计得过少，没有代表性。我想下一次再给我设计的话，我一定会做得比这次好的多。”
“起初，我认为做调查十分容易，只要动动口问，动动笔记就OK了。没想到尝试后发现要调查成功有那么难。要克服自己的羞怯，要运用语言赢得对方的信任和配合，要有条不紊地一一问清，要能承受失败的经历，等等。”
“这次做课题，我最大的体会就是：人多力量大，只要大家齐心协力，什么事都可以办好。大家有商有量，一起讨论，一起鼓劲，分享了探究过程中的酸甜苦辣，也一起得到了成长和提高。”
“与大家一起合作，一定要有集体主义精神，按时集合，按时交材料，自己克服困难，决不给大家添麻烦。通过活动，我与同学们更团结了。”
“我的工作是上网搜索资料，以前上网我的主要目的就是为了打游戏，经过这次的工作，我发现原来网上有那么多的信息，真是给我先上了一课。”
三、课题研究后的反思
（一）取得的收获：
通过探究型课题的研究，使同学们能更关注社区建设，推动社区问题的解决。在探究社区问题的过程中，培养了同学们的社会责任心。尝试同学间的合作学习，实践观察社会和调查社会问题的基本方法。锻炼了同学参与社会生活的能力。
（二）有待改进之处：
对于一群预备年级的同学，要完成这样的一个课题有点难度。但基于同学有过一次经验，我在这当中的指导可能不够细致，例如调查问卷的设计，信息收集面，等等。如果能多加指导的话，应该能搜集到更多更有意义的内容，课题的研究成果也会更有价值。
设施调查报告4
加强农业基础设施建设对发展农村经济，提高农业综合生产能力，促进农民收入增加等方面具有重要的支撑作用。中央一号文件明确提出，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，必须加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路。面对新的发展形势，如何加快农业基础设施建设，提高农业防灾减灾能力，促进农业持续增效，农民持续增收，是我们急需研究并加以解决的重要课题。
我市农业基础设施建设的现状
1、农田水利设施建设得到加强。近年来，我市下大力气抓好大型灌区续建配套与节水改造、河道整治等水利重点工程建设。先后完成了三义寨、柳园口灌区续建配套与节水改造工程，通许、尉氏县省级节水灌溉示范工程和赵口引黄灌区骨干工程维修，对贾鲁河、涡河等流经市内的主要河道进行了清淤治理。据统计，全市共有机电井8.5万眼，井灌面积可达430万亩。农田有效灌溉面积为483.9万亩，占总耕地面积的82%。旱涝保收面积350万亩，占耕地总面积59.3%。
2、耕地质量不断提高。通过沃土工程的实施，一大批先进适用土壤肥料技术得到推广和普及，培肥了土壤，提升了地力，耕地质量有了较大幅度的改善，有效提高了作物品质，粮食总产和单产都达到了历史最好水平。以来，市属五县相继承担了国家测土配方施肥补贴项目，累计投入补贴资金890万元，完成了2万多个土样的.采集与测试，落实万亩沃土工程综合示范基地建设10个，改造中低产田110万亩，提高土壤有机质0.02%，推广配方施肥面积689万亩次。通过项目实施，市县两级土肥队伍得到了加强，技术手段有了大幅提升。目前，市、县都建有土肥测试中心，都能独立为农民提供测土配方施肥技术服务。
3、农畜产品质检体系初步建立。目前，全市两级(市、县农产品质检中心)三层(市级农产品批发市场和无公害农产品生产基地)农产品质检体系已基本形成。共建成市级检测机构1个，县级监测中心5个，农产品批发市场监测站4个。市农产品质检中心被农业部授权为无公害农产品检测机构，被省中心授权为无公害农产品产地环境检测机构。同时，市级蔬菜、果品农产品市场准入工作已经启动。市畜产品质量监测检验中心已通过省级验收，并投入运行，年承检能力可达到畜产品1000个指标、兽药和饲料产品1000批次以上，畜产品、兽药、饲料质量标准规定的检测项目可检率达到50%以上。农产品和畜产品质量监测检验中心的投入使用，极大地提升我市的农畜产品的安全水平和竞争能力，有效保障人民群众的身体健康。
4、农业机械化水平有所提升。新增大型农机具867台，目前，全市共有大中型拖拉机6000多台，农机总动力达616万千瓦。在农业机械拥有量增加的同时，全市农业机械化作业面积进一步增加，主要粮食作物机械化率达到70%。全年完成机耕面积542万亩，机收面积426万亩，其中联合收割面积423.79万亩，完成机脱小麦占全市麦播总面积的96%以上。
5、农村社会建设得到较快发展。一是加强了农村“水、气、路、电”基础设施建设。实施饮水安全工程，解决了16.9万人的农村饮水安全问题;新建沼气池3.2万座，全市农村沼气池已达8万多座;实施“村村通”和电网改造工程，农村道路建设和电网建设深入推进，基本实现了所有行政村通路通电。二是农村信息化建设快速发展。目前，我市已建成11个农业信息网站，32个信息服务平台，58个乡镇信息服务站，已实现了村村通电话，1628个村能够上网查找信息，约占全市行政村数的70%，电信、网络已成为农民获得农业信息和服务的重要途径。
设施调查报告5
城市建设和管理是一个城市发展的基础和首要任务。城市建设主要包括城市基础设施建设、完善城市功能和提高城市品位三个方面;城市管理则是一项社会性系统工程。它包罗万象，关系到千家万户，大到人们的生存环境，小到人的衣、食、住、行。从根本上讲城市建设和管理的最终目标都是要改善城市人民的生产生活环境。近几年，我市加快城市建设改革步伐，强化了城市管理，城市建设和管理取得了明显成效。云冈旅游专线改造、城市集中供热一期工程、集贸市场建设、西郊污水处理厂建成运营、两路拓宽、城市绿化、广场建设、迎宾大桥建设、古城旧街的保护修缮、小区建设和管理等都为我市增添了靓丽的一笔。我市不仅被国家评为卫生城市、优秀旅游城市，云冈石窟还列入了世界文化遗产。
然而，由于历史欠帐较多，我市作为一个较大城市，其城市建设和管理水平与自身地位很不相称，与多数中等城市特别是较大的市相比，建设和管理差距逐年加大。落后的城市建设和管理，影响了我市的对外形象，并制约着我市的经济发展。着眼发展，重振大同雄风，加强城市建设和管理尤为重要。围绕这个问题，三月上旬，我们先后深入市规划局、市政公用局、环保局、建委、节水办及部分街区、集贸市场进行了专题调研，并给市十一届人民代表大会第五次会议提供此项专题调研报告，供代表审议此专题时参考。通过调研，我们认为，我市城市建设和管理存在的主要问题：一是规划滞后，标准不高。我市的总体规化是84年制定的(97年制定的至今未获批准)，到目前分规和详规都没有出台。由于规划的龙头作用没有得到充分发挥，十多年以来，城市建设就项目论项目而对大同这样一座历史文化名城和工业城市在城市特点方面缺乏理性研究，使我市建设缺乏超前意识、形象意识和商品意识，出现了旧城不旧，新城不新，既不传统，又不现代的现状。二是城管体制不顺，机制不活。机构改革前，我市城管体制繁锁复杂，政府职能部门的管理，条块纵横交错，政出多门，说起来是齐抓共管，实际是关系松散，职责交叉，各自为战，形不成整体的城管合力。三是城市基础设施建设资金严重匮乏。城市建设和管理水平如何，反映的是一个城市的综合实力。由于近几年，我市经济不景气，加之缺乏经营城市的观念，政府投入到城市建设和管理上的财力有限，致使城市建设形成了瓶颈制约。四是城管部门经常化、规范化管理不到位，致使占道经商，乱倒垃圾、违章建筑、破坏绿地、户外广告和野广告混乱等现象长期得不到彻底整治，严重损害了市容市貌。五是我市水的供需矛盾日益突出。六是执法力度不够，缺乏必备的制约和强制性。城市建设和管理要上档次，离不开强有力的法律法规等制约手段作保证。但近年来，我市规划缺乏权威性，人为因素严重。城市管理执法不到位的现象非常普遍。形势逼人，不进则退。认真研究探讨我市建设和管理的问题，已是当务之急。
1、加大城市规划管理工作力度。严格贯彻执行《规划法》，充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用。一要搞好城市总体规划。城市形象的塑造，关键是规划。市政府要尽快制定出台XX年-2020年我市总体规划，在此基础上制定好分规和详规。对御东新区分区规划要抓紧论证工作。总体规划要吸取历史教训，汲取百家之长。坚持高起点，高品位，使规划思路和群体建筑风格既体现古城风貌，又洋溢现代气息，能够适应城市建设管理和发展的需要。二要严格执行城市规划。在执行规划上，必须坚持规划一张图，建设一盘棋，审批一支笔，管理一条龙。对违章违法建筑要不徇私情，严格执法，树立规划权威。对城市重点开发建设项目要进行合理布局，体现政府行为。特别是小区的开发建设要做到功能配套齐全。同时，调整好间距比例，解决好建筑物密集、遮光问题，留出空地搞绿化。《大同市古城保护规划》已经颁布，在旧城区开发改造，要强化一类区的保护力度。城市所有大的建筑工程规划设计和小区规划设计都要进行公开招标，对所有建筑设计特别在结构和抗震性能方面进行审查。并要克服以往停车场严重不足，住宅小区环境容量标准不高及公用设施不配套等问题。三要加强市场规划管理。集贸市场作为城市居民购买生活必需品的交易场所，是城市的公共设施，是城市建设和管理的重要内容。城市规划要把集贸市场规划作为整体规划的重要组成部分。目前，我市已建成集贸市场10个，由于众所周知的原因，部分建成的集贸市场未投入使用。马路市场和违章占道经商现象依然严重。解决这一问题的根本途径是建立完善的集贸网络和强有力的市场管理体制。市场建设和管理必须齐头并进，标本兼治。市场建设应坚持科学论证，统一规划，布局合理，简易便民，收费低廉的原则。对市场的管理，规划、工商、市政公用局等部门要密切配合，规范管理，力争今年一次性取缔我市的马路市场、增强市容市貌的良好观瞻。
2、加大城管工作的力度。城市管理的形象，就是这个城市的形象、城市政府的形象，也是城市市民的形象。只有秩序的繁荣才是真正的繁荣，而创造一个优美舒适的生产生活环境也是广大人民群众所渴望的。机构改革后，经过对全市城市管理部门撤、并、收，理顺了城市管理机制，重新调整和明确了部门职能，成立了市政公用局，解决了过去城管工作、机构重叠、职能交叉、责任不清、推诿扯皮等问题，城市管理体制和机制得到了进一步完善。今后，政府要加大城管工作的力度，提高城市管理标准，按照全国卫生城的要求，认真找差距，订措施，强化行政主管部门的内部职能，形成城市管理快速反应机制。一要强化依法管理。认真贯彻执行城市管理法律、法规和文件，严格依法办事。同时，要加强执法队伍建设，引入竞争、奖罚、监督、制约等用人机制，切实增强城管执法人员责任感，形成严格执法、高效务实的`工作作风，以适应新时期城市管理工作的需要。二要继续实行目标管理，抓好门前三包，层层落实责任，加强监督检查，严格验收奖罚。三要把城市管理同居委会建设与职能发挥，同社区服务、物业管理等密切结合起来。四要把小街小巷下水、道路的修补作为主要内容。长期以来，我市旧城区小街小巷80%没有下水，这一问题应分期分批给予解决。五要对城市环境卫生实行全方位管理。重点对居民小区、车站饭店、工商集贸市场、城乡结合部、御河两岸、公路铁路沿线、城市出入口等部位进行督促整改。环境卫生要改革扫、保、运、掏运作机制，按照定任务、定价格、定质量的原则，成立清扫保洁、垃圾清运、粪便清掏队伍，达到减员增效、降低费用，提高工作质量的目的。六要按照《中华人民共和国广告法》和《大同市户外广告管理规定》加大对各类广告，特别是户外广告和野广告的整顿。对未经批准、擅自设立的影响市容，阻碍交通的牌匾、非法广告和标志性设施，坚决予以取缔;对字迹不清，陈旧破损的限期更换和维修;对不规范的广告、牌匾限期改正;对牛皮癣一类的野广告要动用人力进行彻底清除，并加大治理力度。七要坚持以人为本，通过各种宣传教育手段，着力提高全民的城市意识。提高全民城市意识，是搞好城市管理的根本途径，也是一项长期的治本工作。因此，政府要制定长期规划，充分利用各种形式，广泛地、不间断地搞好宣传教育，做到建设现代化城市与培育现代化人同步进行。通过教育，使广大市民自觉参与到城市管理中来，自觉爱护环境，美化环境，培养遵守城市管理规范的自觉性。
3、加大城市建设力度。一要广辟筹资渠道，突破城市建设的瓶预制约。首先要抓住国家向基础设施建设投资的机遇，积极争取上级重视，千方百计把我市重点基础设施工程建设好。其次，要强化城市经营的理念，盘活城市存量资产，以存量换增量。特别是要强化土地一级市场的管理，通过市场竞争，有偿转让土地和部分设施的使用权。另外，在市场经济条件下，要由政府制定政策，招商引资，放手让个人和社会经济组织去建设和经营市场公用设施。并利用私人或国外资金，加大公益性基础设施的投资和建设力度。二要积极筹备，分步实施道路拓宽工程。继去年，两路一街拓宽改造后。为进一步加强硬环境建设，今年市政府千方百计筹措、调度资金，将继续对我市操场城街等三条大干道及沿三条道辐射的五条小街进行改造。仅在东、西、南、北四大街投资更新路灯的资金将达到649.5万元。为此，在抓好道路质量的同时，要注重抓好街灯建设改造工作。按照街区特点进行不同设计，达到招商引资、繁荣经济、美化城市，让大同亮起来的效果。三要搞好绿化工程。目前，我市城市绿化面积1892公顷，绿化覆盖率25%，公共绿地面积184公顷，人均公共绿地1.9平方米，这与国家城市绿化的标准相差甚远。今年是我市开展城市绿化年活动的第二年，政府将计划投资3000万元用于绿化建设，这充分说明我市对绿化工作的高度重视。城市绿化要坚持普遍绿化与重点绿化、阶段绿化与常年绿化相结合，提高绿化水平，扩大绿化面积。除主要干道新植、补植行道树和绿化分车带外，要重视对广场、居民区、公园、城市出入口和名胜风景区的绿化。针对我市实际，提倡多种适宜树种、少种草坪的办法，对不同路段还可搞立体式绿化，多方位增大城市绿色面积。同时，要加强管护工作，一分种栽九分管理，克服绿化工作中重栽轻管的倾向。四要搞好城市供水、节水和污水处理工作。我市是严重的水资源缺乏城市。近几年，地下水位不断下降，自来水公司产水量呈逐步萎缩状态，98年产水量8272万立方米，99年为7834万立方米，XX年为7585万立方米，XX年为7515万立方米。加之地表水水质不合格，在没有开发新水源的情况下，水的供需矛盾逐步加大。政府要按照供需平衡、持续利用的原则，合理调整供水格局，加强城市计划用水和节约用水，采取有效措施，强化水源保护。加强中水技术应用，并扩大污水处理能力，提高污水资源化进程。特别是要加大新水源的开发力度和东西郊污水处理厂扩建及全线运营工程。五要搞好垃圾处理场建设。我市垃圾围城现象非常严重，据统计全市日产生活垃圾600多吨。加之白色污染蔓延之势也日趋加重，筹建垃圾处理厂工程迫在眉捷。有关部门要抓紧工程的实施，争取使垃圾厂早日投入运营。六要下大力抓好一次性拆除临时建筑，一次性拆墙透绿工作。违章建筑是我市一大顽症，缺少绿地是我市生态建设的一大缺憾。拆除违章建筑，拆墙透绿，任务艰巨，意义重大。据初步摸底，这项工作涉及78条街，面积达100000平方米，房屋7000至8000间。政府各部门要通力合作，搞好全方位保障，按照法定程序，确保高标准、高质量地完成好这项任务。
探讨城市建设和管理是一个大课题，它涉及的问题还有很多。这次调研活动时间短，涉及面宽，问题的研究也还不够全面、细致。但需要指出的是市政府在近两年对城市的规划、建设和管理工作加大了力度，增加了投入，城市面貌已经发生了和正在发生着可喜的变化。尤其是前不久召开的全市经济工作会议，提出了把精心塑造城市形象，作为重振大同雄风的一项重要任务来抓。我们深信，通过我们全市上下的艰苦努力，我市的城市建设和管理工作一定会再上一个新台阶，一个高起点规划、高质量建设、高标准管理、高品位城市风格，整洁优美的现代化都市大同定会展现在人们面前。
设施调查报告6
近年来，区交通运输局按照构建“一高速、二纵线、三连接、四射线、五大桥”立体综合交通发展思路，以高速公路接入、省县道和区域干线公路及农村公路建设为重点，大力开展交通基础设施建设，初步形成优势互补、协调发展的综合交通网络。
一、基本情况
建区以来，我区累计投资23.6亿元，基本建成“二纵线、三连接、四射线”的公路网络，实现了“以县城为中心，平坝乡镇半小时、其他乡镇1小时”的交通圈。目前，全区公路总里程由建区时的21.3公里增长到732公里，增长3436%，其中：省道45.847公里，县道90.816公里，乡道48.443公里，村道387.98公里，专用公路9.09公里，规划外村组道路150公里。
随着农村公路通村工程建设的不断延伸，全区13条客运班线、92.3%的农村通达率，极大地改善了群众的出行条件。五年来，全区累计完成站场建设投资1.5亿元，建立了以“物流企业为龙头、农村客货运站场为枢纽、乡村农村招呼站点为节点”的城乡村一体化新农村物流网络，共建成港湾式停靠站100余个，农村标准四级客运站4个，建设率达85%。“十二五”期间，全区累计投资1.04亿元，完成公路大中修162.89公里；投资2666万元实施公路安保工程，安装波型护栏110公里，治理公路高边坡10处等安全基础设施；配备基础养护设备，成立机养中心，将修补的坑氹能力提高到200多平方米/天；严肃查处超限车辆，卸载货物近万吨，将超限率下降到4%。生态文明公路s103线**段、农村示范路**环线和**碧山连片公路等品质型、生态型公路的建成，使全区交通环境得到了改善，农村公路的通行能力得到了提升。
二、存在困难和问题
（一）对外交通畅而不快。一是没有高速经过，缺乏铁路站点。**是全市没有高速公路的县区之一，全区唯一一条铁路成昆线在**境内也是擦西南而过。当前正在规划的“**—**—**”高速写进了“十三五”规划，公路走向尚未确定，开工更是遥遥无期。二是高等级干线公路在我区公路里程中比例不高，仅7.6%。虽然我区的对外干线网络初具雏形，但标准普遍过低，全区还没有一条一级公路，区内的二级公路也只有省道103线及苏沙路，其余大部份是四级公路，连接**县的**路、**区的**路已经破烂不堪，并且都是低等级公路或乡村公路，路况差，运输效率低。
（二）对内交通通而不畅。我区交通内网建设虽然抓住了国家农村公路建设的政策机遇，格局发生了翻天覆地的变化，基本实现了省、县、乡、村公路连线成片且连片成网的.网络化格局，但是由于山区交通建设标准不高，等级普遍偏低，要实现畅通目标，还任务繁重。一方面新修了井沙联网畅通工程**大道**段，但两端却要陷入通而不畅的境地；**公路原来基本闲置，**电站建成后虽然路面完成了硬化，但路基窄、坡陡弯急、等级低，且与****河一桥没有接通，无法开行客运班车。另一方面南北交通不畅，**河自西南向北横穿全境，目前在**河**段连通东西的桥梁只有**大桥、**大桥、**河一桥和**河二桥，几乎集中在县城上游，县城下游的**、**等经济较发达乡镇两岸没有大桥相连，不仅制约了东西两岸的发展，而且存在严重的交通绕行障碍。
（三）公交基础设施相对滞后。随着我区经济社会的快速发展，开通城市、城乡结合的公交路线，拥有安全、便捷、经济的公交出行方式已成为群众的迫切愿望，但部分道路还缺乏相应的公交基础设施。城区大部分道路因街道狭窄没有规划设置公交停靠站，存在较大安全隐患，需加以改造，增设安全设施。
（四）重点项目建设推进困难。公路建设项目工程量大、涉及面广、用地面积多（仅**大道、**公路工程就需征地1700多亩），项目落地难、政策处理难、融资难等问题比较突出，一定程度影响了工程建设进度。如bt项目井沙联网畅通工程**大道**段新建工程、**路城区至天车村段改建工程等。
（五）农村公路建设和修复资金缺口较大。目前，农村公路通村工程补助标准为80元/m3（不含安全设施），即5万元/公里，区财政配套资金投入严重不足，乡、村几乎没有配套资金投入，山区群众生活困难，集资难度大。加上山区地理条件差，工程造价与补助标准存在着6—10万/公里的资金缺口，意味着公路建设越多，欠账越多。此外，上级补助与区级养护资金仅供除草、保洁、清沟等养护，致使相当一部分水毁公路得不到及时修复；伴随着农村公路里程不断扩展，修复成本不断提高（现最高150元/立方米），全区公路修复资金面临的压力不断增大。
（六）农村公路等级和路网密度有待提高。目前，我区582.17公路里程中：高速公路为0、一级公路0.83公里、二级公路59.74公里、三级公路41.57公里、四级公路 480.03公里，等级结构配置很不合理。随着经济社会的快速发展，普通家庭汽车、三轮车等交通运输工具拥有量不断上升，而通村公路工程等级为准四级（路基4.5米、路面3.5米），部分早期通村公路工程还未增设错车道，不利于车辆交汇，影响交通安全。虽然后期工程设计增添了错车道，但很多公路还达不到开通班车的标准，影响了部分群众的出行和部分中小学生安全上学；部分乡村公路还存在断头路，没有实现村村互联互通，影响了路网功能的充分发挥，实现乡村、村村互通的农村公路网建设任务还相当繁重。
（七）农村客运配套尚需增强。农村客运经营状况不容乐观，因运营成本不断上升等诸多原因和40%左右的日常实载率导致多数农村客运班线亏损严重，城区到**、**、**、**等周边乡镇的班线基本无法维持正常运营，原**至**煤矿的首个农村小巴班线亏损严重已停开。加之农村公路安全基础设施配备不齐，影响了客运企业发展农村客运的积极性。
三、加速推进交通基础设施建设的建议
（一）精心谋划，加快交通重点项目建设。多渠道解决资金问题，确保重点项目建设顺利进行。加强交通系统专业队伍建设，引进一批交通运输、路桥建设方面的专业人才，提高交通建设团队的整体素质。以成昆铁路复线和连乐铁路建设为契机，做好与城市发展规划的衔接，精心做好**火车站区域站场、人流、物流信息中心及重要道路的规划；积极争取支持，开发铁路相关产业和衍生产业，有效发挥“建设一条铁路、带动一批产业、活跃一方经济、富裕一方百姓”的发展效应。
（二）想方设法，加大建设修复资金投入。随着农村公路养护里程的快速增长，路面养护压力将不断加大。年度财政预算应逐年增加公路养护资金，并安排一定的水毁修复经费。相关部门要积极主动争取支持，多方位、多渠道筹措农村公路建设和水毁修复资金，保证农村公路养护经费使用绩效。鼓励乡村两委自筹资金，投工投劳，加强日常养护和及时进行路面小修。尝试推广农村公路养护“定人、定线、定价、定时”及水毁修复工程市场化招标等“生态管养”机制，并在养护资金和考核上加大对偏远山区以及部分承担特殊功能公路的倾斜力度。
（三）因地制宜，提升公路等级和路网功能。加快提升流通量大的农村公路等级，拓宽路面，按标准配备相关基础设施，尽力开通班车方便群众出行，使偏远山区路网更安全、更高效，从而带动偏远山区经济快速发展。注重加密路网，解决断头路，提高路网使用效率。关注偏远山区对外主通道工程建设，紧跟**大道建设步伐，尽快实施延伸线**—**公路工程建设，提升**河两岸公路等级和路网互通功能。
设施调查报告7
学生是学习和发展的主体，教育是经济发展的基础。如何提高贫困山区农村的教育质量是我国当前急待解决的重大问题。贫困山区农村教育的发展对我国的全面发展有重要的重要的现实意义 。本文就贫困山区顺峰乡的教育现状进行了分析，并提出了一些相应的建议和对策。
要发展贫困山区农村，必须首先要诊断农村即穷困地区教育的症状。农村教育在诸多方面都处于不利地位，如师资、设备、经费等都是贫困山区农村教育发展的大障碍。“城市中心”的教育现象更使山区孩子远离了山区农村这一特定环境，更加大了贫困山区学生的学习难度，山区农村教育呼吁：构建符合农村山区教育的教育模式或课程形态。
一、存在的问题：
近年来，我国农村教育状况虽然有了明显改善，但仍存在着很多问题。总的看来，我国农村教育的整体发展水平低，与城乡教育存在着巨大差别。主要表现以下几个方面：
1、家庭环境影响。一些离异、单亲家庭，孩子从小就失去家庭温暖，无论是心理还是身心都留下阴影，使孩子性格变成冷漠、孤僻。特别是有的父母离异或丧偶后再婚更是对孩子不闻不问，祖辈人只是对孩子怜爱，照顾好孩子的生活已经很吃力，何谈帮助孩子学习，一旦学习成绩不理想，孩子自动放弃求学，尽早打工独立生活，以图改变生活环境。近几年，大学生上学成本的不断提高，大学生毕业就业难等问题成了人们茶余饭后谈论的话题。所以许多贫困家庭主动放弃子女上大学，有些孩子只上到初中毕业就到工厂打工挣钱。由于有了读书无用的思想，也就更谈不上家庭教育了。
回到家乡任教一年多以来，发现了很多问题，二这些问题是作为普通教师的我们所无法改变的。在家访时，我把几位孩子学习不认真的情况向他们家长反映，家长坦言他们从未过问孩子的学习情况，特别不主张孩子在夜晚花时间学习，认为既影响孩子的身体又浪费电，更别说替孩子买学习所必须的用具了。一些学习
2、教育经费短缺。投入少，经费短缺是农村教育发展中面临的首要问题。由于经费短缺，现有农村教育的办学条件只能满足学科教学的基本需要，与全面推进素质教育的要求相去甚远。农村中小学教师学历层次偏低，教师工资待遇不能保障，学校的教学设施简陋，教学基本仪器不足等也是不争的事实。这些现实问题都严重影响了农村教育的质量。
3、农村学校硬件设施落后。与城市相比，学校教学设施陈旧，教学设备缺乏，严重地限制了教师教学，从而影响教学质量，阻碍学生拓展知识面。学校图书陈旧，试验、电教仪器不完备，多媒体设备缺乏，顺峰小学学生计算机比例基本为1；0。计算机和多媒体教学设备更为不足。有些学校，虽然配备了少量多媒体教学仪器，但由于缺少必要的维护和仪器的落后，不少课程都无法保证教学任务的完成，所谓现代化的教育设施也是绣花枕头，成了摆设。寄宿生的住宿条件也极为简陋。三个学生只能挤在两张七十公分的单人床上。没有正规的学生宿舍，只能把教室改装成集体大宿舍，可谓条件极其艰苦。试想，起居都不能得到保障，何谈静下心来学习？
4、农村教育结构不合理。教育脱离农村社会的实际。由于社会、经济、政治、思想等因素的制约，农村教育形成了单一的全日制普通学校教育结构，忽视了各种形式的职业教育和成人教育。而农村教育的内容和学科设置脱离农村实际。接受教育的毕业生回去后缺乏实际的生产能力，人才培养与农村经济和社会发展不相适应。目前，农村人才呈现出“三少”的特点：中高级人才少，专业技术人才少，直接为“三农”服务的人才少。没有形成健全有效的农村教育和科技培训体系，职业教育和成人教育的方式、内容和规模比较薄弱，缺少培养适应农村经济和社会发展的专业技术人才的实践基地。农村教育与农村经济社会的不协调性，严重限制着农村教育本身的长远发展。
5、师资力量薄弱。目前农村师资队伍呈现出以下几个特点：一是上世纪70－80年代由民办转为公办的，现在都已五十岁左右，面临退休；许多学校的老师年龄出现两极分化：即将退休的老教师和刚刚毕业的无教学经验的年轻教师。二是任语文、数学课目的教师占到全校教师总数的80%，音体美、英语教师十分缺乏；三是近年来毕业的一批具有本、专科学历的新教师，教学经验尚有待积累，而由于编制限制，部分人进不了教师队伍，少数即使进了农村学校，往往也难扎根，通常是干了几年，在教学上比较成熟了，就设法离开农村学校；四是骨干教师、学科带头人流失严重，有的学校已经没有骨干教师和学科带头人。造成这种状况，一方面是因为城区学校待遇高，教师要求调往城区；另一方面，只要是在教学上有闪光点的教师，城区学校都会想方设法来“挖”走。最主要的原因是受经
济发展水平的制约，由于农村环境及生活条件较差，不能吸引、留住优秀人才。 顺峰中心小学现有16个教学班，在校学生734人，顺峰中心小学核准教职工编制35人，后勤工人4人，现有31名教职员工,其中27名专任教师，4名后勤工人，从此数据可以看出，教师资源依然缺乏。有些老师“身兼数职”。有些优秀教师被调走、教师角色过载现象严重。
6、学生面临的尴尬。学生的学习原本是要面向世界、面向大众、面向未来的，但在"城市中心"的教育现象使山区学生的未来既不面向世界面向大众又不面向农村，使他们既不利于学业的成功，又不利于参加当地的生产劳动。这使原本就观念落后的学生家长更没有了让他们继续学业的信心。在课改中，教材是重要载体，是广大教师把握课改精神的重要凭据之一，但编写专家却集中在教育较发达几个省市，编写专家也是来自大学及中心城市的中学特级教师。他们他们对农村教育现实了解甚少。这使教材内容不能很好的反映农村社会实际与农村教育现状，有些内容农村教师教师从未接触过，贫困山区的学生更是难以理解。照此下去，山区孩子的就业出路将越来越窄。更为城乡贫福差距埋下根源.
二、解决的方法及建议:
1、各级政府要切实履行义务，大力发展教育事业。《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出：“农村实行农业生产责任制以后，党的农村基层组织应该把更多的精力放到党员和群众的思想政治教育和文化技术教育上来，放到办好本村本乡的教育事业上来。中央认为，在新的经济和教育体制之下，各地将有充分的可能发挥自己的经济和文化潜力，加快教育事业的发展”。据此，乡（镇）人民政府及所辖各村民委员会必须担负起本行政区域实施《义务教育法》、普及九年义务教育的责任，具体组织领导本区域普及九年制义务教育的工作，切实巩固和提高普及初等教育成果，加快乡级初中的建设。
2、要加大对农村教育的投入。农村税费改革促进了农村义务教育投入问题的根本解决，初步形成了“政府办学、经费保障、因地制宜、加强管理”的农村义务教育投入机制。近年来，中央财政对农村义务教育的支持明显增加。但是政府的投入与农村教育欠帐之间的矛盾仍比较突出。有资料表明，我国人口多、教育规模大，国家整个教育经费投入，相比世界发达国家明显要少。但在国内比较，城市教育经费远比农村宽松。教育发展的最大制约，就是经费短缺。体现教育公平的第一要素，就是经费投入的最大平衡！
因此，农村教育要尽快走出低谷，真正实现根本振兴，首先，要确立国家及地方各级政府经费投入主渠道、并相对于过去明显加大投入等政策。其次，多方筹集集资金。就目前农村学校的困窘状况看来，想单纯靠国家政府扶持是远远不够的。要积极挖掘自身的教学特色，吸引社会上的团体，组织，企业甚至个人要校进行教育投资。
3，统筹城乡教育资源。这是当前和今后较长时期内，农村学校的重中之重工作。面对当前城乡教育情况，就要积极制定城乡教育一体化的基本办学标准，改变农村教育被城市教育边缘化的厄运！要在公共教育资源上要统一协调分配，增强区域内城乡教育资源的共享。增强城乡教育者之间的流动性，让城市教师有义务在农村教学，这样能够保证各校之间师资和教育水平的相对均衡。促进硬件资源的`共享，实现图书资源、教学设备等的协调分配。
4、失声互动开发‘学习团体’提高学生的学习积极性。在教育中教师是主导，学生是主体，教师不仅是学生的重要教育资源，而且肩负着创造教育环境，合理安排利用其他资源的重任。贫困山区学校迫切需要精神丰富的，在智力上多方面发展的，能够驾御青少年思想的教师。教师应该是最大限度的帮助学生发掘自己的潜能，重视“和谐教育”创建师生共组的“学习团体”使学生处于自主.团结.合作的学习状态，让学生在活动.交往中培养学习能力，开展批评与自我批评，从而发挥团体中每个学生的特性，又使学生的个性得以保持。并可以培养学生的良好的学习习，生活习惯，这些都使学生收益终身。
5、特别问题特别对待，发挥自身优势。贫困山区小学针对网络及信息资源的缺乏问题，建议采用其他资源进行替代弥补的方式。在条件有限的贫捆山区，图书馆可以发挥为学生提供书本上没有的知识的作用。但在贫困山区图书馆..阅览室都显得困难，那么就不妨按卢梭主张的“世界之外无书本，事实之外无教学”之观点。创建学生和教师自创的图书，书画书抄.自定自装，这些并不需要太多的资本。贫困农村的教学也有自身很大的优势，比如“自然”作为教育资源。学校投入建设生物园，也可以组织学生进行更多的室外活动，从而培养学生的创新能力.动手能力。设法激发学生学习兴趣，开发能提高学生学习能力的教育环境。
6、要认真解决进城务工农民的子女入学难和贫困生救助问题。这建议要结合和谐社会这个国策来写。同时要充分发挥全日制公办中小学的接收主渠道作用，充分挖掘潜力、尽可能多地接收进城务工农民子女就学。要建立健全资助贫困生就学的制度，制定出具体可行的办法，建立起一套行之有效的保障机制，通过广泛动员社会各方面的力量，帮助家庭困难学生完成接受义务教育的学业。
7、改善家庭学习氛围。父母的文化素质是孩子成才的重要因素。鉴于以上存在的问题，要根据农村实际情况，适时举办家长培训班。采取以教师讲授与座谈讨论，放映家教光盘、电影等形式。讲述成功家庭教育实例以及经验，大力宣传先进的家庭教育理念，倡导形成科学、民主、关爱的家庭教育方法。构建“学校家庭村镇三结合”指导网络，努力转变家长教育观念，传授现代家庭教育指导方法技巧等，以提高家长的德育素养和科学育儿能力。营造和谐家庭关系和学习环境。和谐的家庭成员关系是实施家庭教育的有效保证。为了孩子健康成长，家长之间要勤于沟通，减少摩擦，建立互敬互爱夫妻关系，对长辈孝敬，对子女关爱的和谐关系，同时家长要尊重孩子的人格，要把孩子看成是自己的朋友平等相处，切忌采取棍棒教育。要尽量给孩子创造最佳的学习小天地，使其身心愉悦的茁壮成长。
教育还应该因地制宜，对山区农村学生的教育应该面向农村，以农村为背景更要以农村?为农村发展?做宗旨，创办农村特色教育.开设以实用技术为主题的课程。将课改融入教学，超越课堂。让学生走出教室到大自然中学习，观察农村生活和周边事物，提高学生的观察和动手能力。
结语：总之，农村教育问题是当今新农村建设的关键，建设新农村就需要新教育，目前存在的问题是我国的基本国情形成的，短时间内是不可能改变的，因此，建立适应新农村需要的新式教育这条路还很长，摸索的过程也会有阻力，但通过各级政府的上下一致共同努力，相信面貌定会逐渐改观。
设施调查报告8
一、目前现状
1、道路无障碍设施。**新区共有主次干道13条，其中已铺设人行道的黄海路南段、成子湖路、**路、**路、红海路、**湖路均已铺设行进盲道和提示盲道，各主要道路交叉口均设置缘石坡道。
2、桥梁无障碍设施。新区范围内桥梁盲道与道路盲道衔接良好。
二、存在问题
1、无障碍设施的维护和管理不到位。主要体现在车辆"霸占"盲道、小商贩摆摊占用盲道和窨井盖隔断盲道。
2、部门道路交叉口、盲道转角处未设置提示盲道及提示盲道设置不规范。
3、公交站台未建设无障碍设施，影响残疾人的.正常使用。
4、公共厕所未考虑无障碍设施。体现在未设置无障碍坡道及残疾人专用厕所。
5、无障碍设施建设管理资金投入不够。
三、下步打算
1、加大宣传力度。利用媒体、报纸等宣传，让人们对盲道有充足的认识，不断地将对盲人的关怀融于社会每一处……
2、加强无障碍设施的建设管理工作，清理整顿无障碍设施被占用、被破坏的现象，达到《城市道路和建筑物无障碍设计规范》标准。
3、从城市规划角度重视无障碍设施建设。今后，新区新建、扩建、改建的主次干道必须进行无障碍设计。
4、对存在问题的无障碍设施进行新建、维修，保障无障碍设施正常运行。
设施调查报告9
调查范围：随机调查
调查时间：上午 9 ： 00 到下午 3 ： 00
调查地点：各大超市、公园、商场、居民社区等
调查人：曾煜
调查报告：
人们对大多数的公共设施采取满意的态度，比如高女士对双湖公园的娱乐健身的设施比较满意，关于群众对公共设施满意程度的调查报告。“不但让我们锻炼了身体，而且健身设施的质量过关，不会发生在运动时因设施不完善而造成的事件。”
但是也有一部分人对公共设施不满意，一位先生认为路旁边的公用电话应该拆除，他的理由是现在基本上每一个人都人手一部手机，甚至有的时候看到许多小孩子都有手机，公用电话在现在这种科技迅速发展的时期已经落伍了。
一位老爷爷说他经常看见许多公共设施被破坏，建议政府应该加大力度整治这些破坏设施的人。笔者也曾在纪念路超市旁边的小花园里发现原本是类似于“过桥”的健身器材竟然被一些人改成了秋千，本来应该有两个的脚踏器变成了一个！
我们都认为破坏公共设施是不齿的行为，可是为什么没有人来管这件事情呢？李先生说在公司门前的路上原本有一个公用电话亭，可是最近一段时间，公用电话竟然被人拆除了，他原以为是政府派人把它给拆除掉的，可是询问了几个人，都没有听说政府发布了这样的公告，他才意识到有人把电话给拆除了，调查报告《关于群众对公共设施满意程度的调查报告》。
在调查人群中建议加大公共设施的管理力度占近 60% 。有一位孕妇建议公共设施在建设时应该多多关照一下像孕妇、残疾人等特殊人群。她还建议在马路旁边的红绿灯上安装一种设备，让看东西有障碍的人知道现在是红灯还是绿灯。笔者认为这个建议很好。
林爷爷和这位孕妇的意见和建议基本上保持相同，他说前些天建湖为了争取在全国文明城市中胜出，在检查团来临之际，让各个单位在门前的台阶上建造供走路有障碍人上去的无障碍通道。可是这些无障碍通道纯粹是为了应付差事，根本不管残疾人的实际情况。其中有些无障碍通道很陡，健康人要走上去都很困难，更不用说坐着轮椅的残疾人。林爷爷建议既然是建了无障碍通道，就应该建好，不管建湖有没有评选上全国文明城市，都应该考虑残疾人的情况，不能只在那里摆摆样子，给领导看。我想林爷爷的观点代表了大多数人的观点。
一位带着小狗出来散步的女士建议，现在很多人都养了小宠物，最好建设一些可以供小宠物活动的公共设施。我认为这个建议也算可以。毕竟现在人们的宠物也不在少数，如果真建设了一些让宠物活动的公共设施的话，说不定很多人对公共设施的'满意度会上升。
调查总结：
在所有的调查人群中，对建湖的公共设施满意的人占大多数。可见建湖的设施还是比较完善的。但是还是有不尽人意的地方。建议政府应该加大检查建湖的公共设施的破坏的力度，尽量避免公共设施再遭人损害。在无障碍通道方面，既然做了，就要做好，建议重新修整通道，保障残疾人能够通过。
设施调查报告10
一、 具体调查方式
实地调查，书籍调查和网上调查。
1网上搜集一些关于校庆活动的资料，用以设计在校庆活动中所需要的公共设施。
2根据校园里的各种具体设施进行分析，了解学校具体都有哪些公共设施以及他们的优劣处。应当加减哪些必要的公共设施，通过校园里的照片来分析。
3从各种公共设施的书籍中找到是否有更好跟适合的替代品来代替校园的某些设施。
二、 校庆活动调查
作为校庆活动的公共设施设计，一定是少不了很多互动，比如这些在校园里的交易活动，文化活动，都少不了活动桌椅和垃圾桶等的增加。所以可以在这两方面放上重点。
在校庆活动中一定不乏外校的师生来参加活动，这时就凸显出指示牌的重要性，也可以在设计中主意这一点。还要在校园中多一些凸显校园主题的雕塑或者各种功能合一的摆置物。
三、 实地调查分析
学校中的动物园是学校里的特色，可是明显学校并没有把关注点放在这里，我觉得可以设置一个标识牌，标明动物的分类。还有左方裸露的水管，有必要设置一个水槽。
食堂里这样的回收处比较影响美观，可以单独设置一个隔间放置回收盘子等或者在上下台面之间有个隔断，从而看不到里面的渍水桶。
这种标识牌的目的是好的，可是这种状态却影响了整体的美观，可以设置成和背景景色融为一体的背景和鲜艳的警示字。或者专门设置一个立在旁边的标识架。
学校的小花园是学校里的一个重点景色，我觉得可以多点四季常青的植物，这样才不会在冬天的时候如此落魄，或者把木架油漆成彩色的样式，这样冬天在叶子落尽的时候另一篇色彩的世界便可出现。还有路两旁的植物经常种上去又清平，可以固定一种植物或者在路旁摆一些雕塑和独特的设备。
主教楼是学校的脸面，可看现在的状况应在附近设置一个机动车辆的停放处，还有垃圾桶的样式也可以改变一下，让它更能融入背后的植物景色。
教学楼的前面可以设置一个垃圾桶。
学校的展览中心，终日不开门，可以在旁边设置一个标识牌来说明开门的日期以及展览内容，这样就可以让同学们知道到底什么时候开门什么时候有什么展出。
大门前的右方有各种机动车停放在那里，可以专门设置一个机动车停车棚，可以挡雨并且不影响学校的美观。
大门前的花盆，可以种植四季植物，而不至于到冬天了突然就很突兀的露出泥土。或者直接更换成多彩的雕塑。
夜里的校园更加荒凉，学校里的主道路的灯已经坏了3个了，灯具的材质应该可以换成更加耐用的。
学校的标识牌。与学校的整体色彩并不是很搭配。还有上面的广告，并不是很好看，也许有更好的结合方式。
学校的储藏室。整体很平庸的样子，我觉得作为设计学校，做这种方式的房子还是凸显不出设计学院的特色。而且前面的地面要不就全部铺上地砖要不就全部种上草，这样光秃秃的土地很不好看。
草坪里的大理石台面也许原本是可以放置雕塑等的。可是经常是空置的，也许可以直接放置雕塑。
学校过道的雕塑。应设置一个底座，让雕塑直接放地上好像随便扔在那里的废弃品，要不是整排的雕塑都排的很整齐，很容易误认为这是雕塑系扔的失败品。在第一个雕塑里面也有垃圾。说明这里缺乏一个垃圾桶。我想把雕塑和垃圾桶合并也是一个很好的想法。
在教职工宿舍的停车处很明显的看到这么小规模的停车处并不能很好的解决问题，并且在晚上的时候这个停车处并没有灯，应该设置一个更大的停车处，整体色调要统一和谐，安装一个能正常照明的灯具。
在小卖部的门前时一堆垃圾，应该在此处设置一个垃圾回收站，满足商家的需要。还有应该设置一个明显的商家标牌，使第一次来学校的人知道店家的分类。
学校员工休息处明显缺少晾晒衣服的地方，这里的排水系统也不好，没人愿意门前就是脏水横流。
学校综合服务区的前身，这里是有一个男女卫生间的，可是很少有人知道这里有卫生间，因为没有一个明显的标识牌，而且那个雕塑放在那里没有任何用途，以其为设计元素设计一个垃圾桶也是一个不错的想法。
学校综合区的乒乓球室，墙上有两张纸，很明显这里需要一个单独的通知栏，屋檐的下面有很多盆不知道什么枯萎的植物的盆景，可是我觉得作为屋檐就是用来给人们挡雨用的，放这些东西同学们并不能在上面走，不知道为什么放置这些盆景。
学校篮球场可以专门设置一些座椅，因为这里经常有比赛，围观的同学只有围着场地一周站立，后面的人根本看不到，可以围着护栏做一些固定座椅和一些活动座椅。
学习宿舍楼的门前就是晾晒处，可是地面却是种上草的土地。我觉得晾晒处可以单独分出来，又不影响宿舍楼前的绿化美观。而且宿舍楼前的灯光太暗，而且在通向主路口的道路并没有路灯，门前的垃圾桶也可以整体设计一个新式的，来替代这些蓝色的摆放很随意的垃圾桶。
宿舍楼内部的管道全都是裸露的，给楼道增加了安全隐患，收不到墙壁里面的话也可以做一个密封的隔断。
学校两个食堂的对比，老食堂的名字很醒目，可是门前的.海报太多还有一个大黑板，这里应该是学校人流量最大的地方了，应该在这里多设置几个海报板，只是贴在食堂门前太凌乱又影响美观。相比之下新食堂就低调太多了，没有一个牌子的同时也很冷清，应在这里设置一个商家标牌，入驻名称，这里面内容丰富可是第一次进学校的人都不知道这里有一个食堂。同时也应该增加照明来吸引同学们。
这是环艺系的教学楼，白天和晚上的对比，白天就能看到灯具的破损，到晚上就更明显了，几个大楼之间完全没有照明，应该在这里设置几个大的路灯给晚上下课的同学增加安全感。
四、 网上调查
我们可以看到设计的多样性，食堂的回收站可以做成左上的篮子，学校的垃圾桶可以做成右上的黑色简约圆筒，学校的座椅可以用左下的线条钢管。学校的盆景可以用右下的多彩材质。
五、 调查总结
作为学校的校庆设计，我觉得应该更加的把注意点放在学校公共设施的不足之处，了解自己学校的不足才能更好的让学校更快的成长，同时公共设施破坏情况随处可见，为此我们要提高保护意识，不再恶意破坏，也要提醒和阻止别人破坏，共建美好校园。校园的建设是每个学子的责任，我们要尽责，尽一切可能保护我们的校园公共设施，建设更好的校园。作为一个设计学院，我们也更加期望学校可以营造出一个有艺术特色的校园环境，所以我们要以此为目的来做我们的这次公共设施设计。让我们的校园更实用，更新颖，更绿色，更环保，更现代。
设施调查报告11
今天，市政府在这里召开会议，主要任务是贯彻落实省、杭州市村庄基础设施和公共服务事业现状调查电视电话会议精神，总结交流试点工作，全面动员和部署全市村庄基础设施和公共服务事业调查工作。开展这项调查的目的是，进一步摸清全市村庄基础设施和公共服务事业建设现状，了解村情民意，为各级党委、政府科学决策新农村建设的相关工作提供依据。
为搞好这项调查工作，市有关部门已经做了大量的前期准备工作，并在永昌镇进行了试点，取得了很好的成效，为下一步全市开展调查工作奠定了扎实的基础。刚才，永昌镇介绍了试点工作的经验和做法，值得大家学习和借鉴；市农办陈新主任就如何做好调查工作进行了部署，并提出了具体要求，为这次全面调查工作明确了目标和任务，我完全赞同，请大家回去后，按照各自的职能，结合本地和本部门实际，认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、充分认识这次调查工作的重要意义。
加快村庄基础设施和公共服务事业建设是推进社会主义新农村建设的重要内容之一，直接关系到农业生产条件的改善、村容村貌的改变和农村生活质量的提高。近年来，市委、市政府十分重视农村基础设施和公共服务事业建设，从农民群众迫切需要解决的问题入手，实施了“百千”工程、康庄工程、农村饮用水工程、有线广播进村入户工程等统筹城乡发展的系列工程，加大了对农村基础设施和公共服务事业建设的投入力度，农村基础设施条件进一步改善，公共服务事业建设不断推进。其中，“百千”工程实施以来，已累计完成10个示范村，64个重点整治村和280个一般整治村建设任务，投入建设资金13亿余元，新增村内道路建设面积243万平方米，新增住宅建设面积89.6万平方米，拆除空旧房763万平方米，新增绿化面积133万平方米，新建垃圾房（箱）5150座，新装路灯8042盏，消除“赤膊房”64.2万平方米，整治河道建设98公里，改善农村饮用水人口7.8万人，新增无害化卫生厕所8500多户。当然，其它方方面面成绩不再细说了，从总体情况看，可以说是成效显著，变化巨大。
在看到成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，通过这几年的建设投入，农村的面貌有较大改变，但从全市范围来讲，当前农村基础设施和公共服务事业与农村经济发展水平还是不相适应，有些村庄的环境整治还处于从点向面推进的阶段，村庄生活垃圾、生活污水设施和生活供水设施、信息服务设施等还不能完全适应广大农民群众的需求。虽然大家对农村基层的总体情况比较了解，能够说出一个乡镇（街道）、一个村方方面面的数据和百分比来。但具体到一个村的基础设施和公共服务事业等情况，没有确切的数据，心中并没有底。同时，由于各地经济、社会发展水平不同，地域、区位条件有别，农民群众的愿望要求也不尽相同，希望政府帮助建设的项目和提供的服务要求也不一样。现在不少地方不了解农民最想要解决的是什么问题，工作的盲目性很大。再由于对农村的基本情况不清楚，政府的许多投资有一定的盲目性，投资效益不高，不能把有限的资金用在刀刃上。
因此，在全市范围内开展村庄基础设施和公共服务事业现状调查工作，才能把我们的家底真正摸清楚，才能真正了解农民最迫切需要解决的问题，才能进一步提高财政资金的使用效率。可以说，搞好这项调查意义十分重大，它不仅有利于各级党委、政府在下一阶段社会主义新农村建设工作中，按照科学发展的要求，依据实情，把握全局，统一规划，突出重点，分类指导；而且有利于合理配置资源，科学决策，切实解决好新农村建设中农民群众反映的迫切问题；也有利于各级各部门进一步转变工作作风，深入基层为民办实事，进一步密切干群关系。因此，各级各部门要充分认识开展调查工作的重要性、紧迫性，务必高度统一思想认识，高度重视这项工作，层层落实工作责任，确保这次调查任务保质保量如期完成。
二、明确任务，切实抓好这项调查工作。
这次调查是一项全市性的专项调查，调查对象为市域范围内目前所有的自然村及以上的村庄，即对每个村庄基础设施建设和公共服务事业现状进行全面、专项、详实的逐村调查，全面了解和掌握每一个村庄基础设施和公共服务事业现状，调查的内容分为基本情况、基础设施和公用服务事业，以及问卷调查等四大部分。
这次调查工作内容多、指标新、范围广、要求高，与以往的常规调查有所不同。在调查内容上，涉及所有村庄内的基础设施和部分公共服务事业的情况；在指标设置上，涉及到城乡统一供给饮用水、污水治理、垃圾统一处理，以及通信网络等；在调查对象上，涉及全市应普查的所有行政村、自然村和农户；在工作要求上，时间紧且要保质保量，并尽可能采用现代信息网络手段。因此，要求市调查领导小组办公室抓好各乡镇、街道调查人员培训这一环节，特别是对村报账员和驻村指导员的培训工作，这是搞好调查工作的基础和关键。下星期市里将要举办调查人员业务培训，我这里要着重强调一下，培训工作必须做到应训尽训，务必使每位参加调查工作的人员对调查指标的概念理解正确、填写规范完整，确保调查数据准确无误。
在这次调查中，市是主体，乡镇、街道是中坚，村报帐员和驻村指导员是工作基础和力量，大家的工作态度和责任心如何，关系到整个调查工作的成败。因此，大家一定要有高度的责任心，绝不能敷衍了事。各调查人员在调查时一定要进村入户，实事求是，耐心细致地按照附表（件）要求以现行政村为单位逐栏、逐项据实统计填表，既不要掺杂水分，也不要缩小数字。有的地方报统计数据，为了政绩把情况报得好一点，有的地方为了争取资金把问题报得严重一点，这两种情况最后都会导致自己吃苦头。要明确调查责任，填表后村会计和驻村工作指导员要签名，村要盖章确认。乡镇、街道要选派熟悉村庄情况、责任心强、工作认真负责的同志经常下村指导和帮助，对村庄报送的表格逐村逐张审核，并形成统一的电子文档通过农民信箱上报市调查领导小组办公室。按照省里要求，11月25日市里完成统计数据上报工作，村里的调查工作务必在11月10日前完成，市和乡镇（街道）的审核、汇总、分析和上报等工作务必在11月15日前完成。第四季度农村工作不少，各级各部门的工作将趋于繁忙，加上各级换届，希望大家统筹协调安排好各项工作，克服一切困难，组织专门力量，集中精力和时间，扎实做好这项调查工作。
三、确保高质量按时完成调查任务。
这次调查由于时间紧、任务重、要求高，为及时完成调查工作，确保数据真实可靠、有决策参考作用，各级各部门在工作中要把握好以下几个环节：
1、加强领导，落实责任。为做好调查工作，市政府办公室将下发《关于全面开展村庄基础设施和公共服务事业现状调查的通知》（富政办[20xx]128号），对调查目的、调查方式和内容、时间安排、工作保障等提出明确的要求。各乡镇、街道要认真按照《通知》和今天会议精神，加强领导，精心组织实施。市里已经成立了这项调查工作的.领导小组，并下设办公室。市相关部门必须紧密配合，齐心协力，组织好调查力量，落实好工作保障。各乡镇、街道是具体操作的，近期要把这项工作作为重点，抓紧建立相应的组织机构，明确专职领导，具体抓这项工作。会后，各乡镇、街道领导班子要作一次专题研究，抓紧制订实施方案，及时进行全面动员和部署，保证调查工作顺利开展。
2、充分发挥驻村指导员的作用。这次调查中，驻村指导员是骨干力量，全市每个村都有派驻的驻村指导员，所以，这次调查要充分发挥驻村指导员的作用。各乡镇、街道要动员驻村指导员积极参与到这项调查工作中去，既要把这次调查看作一次熟悉情况的好机会，利用这次调查加快了解村庄基本情况，又要发挥好联络协调作用，帮助各村做好与有关部门的联系工作，比如与电信、移动、联通等单位的衔接。在这里我建议一下，市农办要把开展这项调查工作列入驻村指导员年度考核的一项重要内容，加强监督，促使这项工作更加圆满完成。
3、认真把好调查数据质量关。各级各有关部门要加强对调查数据的审核把关，严格要求，规范操作，如实填报，今后市里安排资金项目将以这次调查数据为依据，对调查数据严重失实的，责任自负。市“百千”办要加强监督，把这项调查作为“百千”工程考核内容。市级机关有关部门要积极配合，参与这次调查数据单项汇总的把关，分管领导和调查人员要审核签名。各乡镇、街道要认真开展好这项工作，涉及到自然村的数据，要求各村配备辅助调查员逐户上门核实，保证调查结果的准确、及时，把好数据质量关，对各村上报的数据要进一步检查、核实，确保质量。
搞好这项调查工作，关系到广大农民群众的切身利益，关系到新农村建设的大局，各级各部门一定要统一思想认识，克服一切困难，保质保量完成调查任务。
设施调查报告12
为进一步推动打击盗窃、破坏移动通信设施违法犯罪专项整治行动向纵深发展，全面掌握我区移动通信设施基本情况和盗窃、破坏移动通信设施发案情况，促进通信企业全面加强内部安全管理和安全防范工作，提高侦查破案和刑事打击工作的效率，现将我区移动通信设施现状调查情况报告如下：
一、移动通信设施基本情况
（一）移动通信设施数
量情况。目前，我区开展移动通信业务的企业有电信、移动、联通三家公司，在全区范围内共有1052个移动通信网络站点，其中电信107个站点、移动578个站点、联通367个站点，比例数量为移动占55%、联通占35%、电信占10%。
（二）移动通信设施数量分布情况。全区范围内1052个移动通信网络站点，架设在居民区内是790个站点，架设在偏远山区是269个站点，分别占数量总和的75%和25%；其中电信107个站点，分布居民区73个、偏远山区34个；移动578个站点，分布居民区448个、偏远山区130个；联通367个站点，分布居民区269个、偏远山区98个。
（三）通信企业采取的安全防范措施。全区1052个移动通信网络站点，三家通信企业采取了不同安全防范措施。
电信公司107个站点，89个站点采用“人防”+“技防”的措施，有18个站点未采取安全防范措施。移动公司578个站点，
58个站点采取“人防”措施、321个站点采取“技防”措施，有189个站点未采取安全防范措施。联通公司367个站点，287个站点采取“人防”措施、50个站点采取“技防”措施，30个站点采取其它防范措施。
通过上述数据的分析，我们可以看出，一是全区范围内移动通信设施数量较多，且点多覆盖全区20个乡镇、办事处。二是通信设施分布特点，给日常维护和管理带来较多困难。三是安全防范存在一定的漏洞，部分设施未采取防范措施，给不法分子留下可乘之机。
二、近三年全区移动通信设施发案和损失情况
（一）发案和损失简要情况。
20xx—20xx年，全区移动通信设施被盗窃、破坏发案共174起，涉案金额377.0625万元，其中移动发案118起，涉案金额245.46万元；电信发案22起，涉案金额60.3925万元；联通发案34起，涉案金额71.21万元。分别占发案总数的67.82%、12.64%、19.54%，占涉案金额的65.10%、16。01、18.89%。
20xx年，发案55起，涉案金额88.12万元，其中移动42起，涉案金额71.1万元；电信7起，涉案金额5.6万元；联通6起，涉案金额11.42万元。
20xx年，发案69起，涉案金额128.5万元，其中移动40起，涉案金额73.26万元；电信8起，涉案金额10.44万元；联通21起，涉案金额44.8万元。
20xx年，发案50起，涉案金额160.4425万元，其中移动36起，涉案金额101.1万元；电信7起，涉案金额14.99万元；联通涉案7起，涉案金额44.3525万元。
通过上述数据的分析，我们可以看出，一是案件发案总数逐年呈现上升趋势。二是造成的直接经济损失与发案数成正比。三是案件造成的直接经济损失，依次是移动、联通、电信。
（二）发案和损失分布简要情况。20xx—20xx年，全区移动通信设施被盗窃、破坏发案共174起，涉案金额377.0625万元，除大寨子、炎山、田坝三个乡未发案外，其余17个乡镇、办事处均有发案，其中青岗岭乡发案22起，涉案41.94万元；靖安乡发案22起，涉案47.5万元；北闸镇发案14起，涉案32.29起；苏甲乡发案13起，涉案29.0425万元；盘河乡发案13起，涉案22.7万元；苏家院乡发案12起，涉案24.42万元；旧圃镇发案11起，涉案12.81起；龙泉办事处发案10起，涉案33.07万元；太平办事处发案10起，涉案38.07万元；洒渔乡发案9起，涉案 19.8万元；永丰镇发案8起，涉案14.3万元；乐居乡发案8起，涉案18.9万元；守望乡发案8起，涉案10.05万元；布嘎乡发案7起，涉案12.6万元；凤凰办事处发案5起，涉案 7.57万元；大山包乡发案4起，涉案8.7万元；小龙洞乡发案3起，涉案2.43万元。
通过上述数据比对，我们可以看出，一是发案较为突出的三个乡镇，依次是青岗岭乡、靖安乡、北闸镇。二是发案造成的直接损失较为突出的三个乡镇，依次是靖安乡、青岗岭乡、太平办事处。三是为下步工作确立了安全防范和侦查破案的工作重点。（注：以上数据均由三家通信企业提供）
（三）立破案情况。20xx年，全区公安机关共立盗窃、破坏电信设施案件105件、破65件，破案率为61.90%；20xx年，全区公安机关共立盗窃、破坏电信设施案件21件、破6件，抓获涉案人员5人，破案率为28.57%；20xx年，全区公安机关共立盗窃、破坏电信设施案件53件、破14件，抓获涉案人员7人，破案率为26.42%。（注：以上数据由区公安机关提供）
三、存在的问题
（一）案件多发的原因。一是通信企业内部安全管理和安全防范工作薄弱，防范措施过于简单，“技防”升级改造缓慢，“技防”资金投入不够。二是报案不及时，往往是发案多日后，通信企业才向公安机关报案，错过了最佳取证时机。往往发案后，到公安机关报个案，开具一个被盗证明，到保险公司进行索赔。三是移动通信设施点多面广，站线长，安全防护工作存在较多困难，特别是边远山区的设施，安全防护工作存在较大漏洞。四是公安机关对通信企业安全防范工作的指导、检查力度不够。
（二）未及时破案的原因。一是公安机关重视程度不够，受人员、经费等各种条件的'限制，昭阳区公安机关未建立专业“三电”侦查工作队。二是从以往破获的“三电”案件，多数为团伙犯罪，组织严密，分工明确，流动性强，往往与其他“涉电”犯罪紧密结合，侦破工作难度较大。三是报案不够及时，往往多数案件是发案多日后，才向公安机关报案，错过了最佳取证时机，导致现场走访难度较大。四是被盗物品销赃渠道入口较多，往往是甲地作案，乙地销赃，不易发现和获取破案线索。
四、下步工作措施
一是公安机关、通信企业要进一步加强协调沟通，建立健全安全防范机制和合作机制，细化措施，密切配合，各司其职，共同维护全区通信设施安全运行，保障通信企业的合法权益不受不法侵害。
二是通信企业要进一步加强内部安全管理和安全防范，充分利用现代信息技术手段，及时改造升级现有的安全防范措施，提高防范级别。
三是加强对废旧金属收购站点的日常管理，集中清理整顿后，及时登记造册，加强对收购站点的检查和指导，有效堵住销赃渠道。
四是加大对现行盗窃、破坏移动设施案件的侦破工作，认真梳理、串并未破案件，力争破获一批案件，打击一批犯罪分子，有效遏制我区的移动通信设施被盗窃、破坏案件的发生。
设施调查报告13
会同是一个山区农业县。近年来,我县把加大农村公路建设作为解决“三农”问题主线来抓,着力改善农民生活环境。
一、基本情况
改革开放以来,经过历届班子、历任领导的不懈努力,会同的农村公路建设取得了较好的发展。全县346个行政村,已有311个村通了公路,公路里程达1341公里,农村公路网密度达0.6公里/平方公里。今年来,我县更是强借省委、县政府大力实施交通边界突围的机遇,进一步加大了农村公路建设的力度,促进了农村公路现状的改善,加快了农业产业调整,提高了农业综合效益,增加了农民收入。
一是通乡公路建设扎实推进。争取了2个项目,计43公里,占全市总任务的15.9%。其中团金公路(团河至金子岩),全长26公里,7月已基本完成路基改造,现已开始实施路面工程,预计在11月底完工;长漫公路(长寨至漫塘),全长17公里。
二是干线公路建设稳步开展。落实了g209会同至堡子镇新店桥段改造项目,全长20公里,水泥砼路面宽12米,目前已进入招投标阶段,预计今年9月可开工建设。争取了g209会同堡子镇新店桥至洪江黔城段改造项目,有望在XX年年开工建设,实现怀化至会同1小时经济走廊。
三是国防公路建设步伐加快。争取了总投资4280万元的堡横国防公路项目,积极配合814旅争取了一批部队进场公路项目。堡横国防公路预计在今年9月可开工建设,部队进场公路也预计在年内可开工建设。四是通畅工程建设进展有序。相继实施了林城镇洒口村、连山乡建设村等41个通畅工程。目前,全县已完成通畅工程60余公里。五是渡改桥建设力度加大。兴修了茶溪、金鱼口、龙孔、吉巢、墓脚等桥梁。现墓脚连心桥已建成通车。茶溪、金鱼口、吉巢等桥梁已开工建设。龙孔桥正在落实重建方案及招标工作。青朗大桥已申报计划,有望列入明年渡改桥项目,该项目已完成外业勘测设计并进入工可阶段。六是农村客运站建设来势喜人。已完工团河、青朗、黄茅等3个客运站,年底前再完成5个乡镇客运站。采用市场运作的办法,投资120万元,购置8台中巴车,组建了运营公司,于7月30日开通赶场专线班车。
二、存在的问题
1、建设资金严重缺乏。农村公路建设需地方配套建设资金,但由于我县财政十分困难,造成巨大的配套资金缺口。今年,我县农村公路建设需财政配套493万元,到目前仅到位45万元,工作难以运转,举步艰难,使生活本就相当困难的农民群众承受了沉重的配套资金压力。
2、缺专业技术人员。懂技术、会经营、善管理的人材匮乏,特别是造价方面人材奇缺。虽然我们仅有的专业技术人员和项目管理人员取消了双休日,超负荷运转,还是满足不了当前交通项目建设点多面广的需要,形成了小船不可重载的局面,亟待充实交通专业技术人员。
3、部门配合协调难。个别单位仍存在关卡林立、收费名目繁多,不按政策办事的现象,严重阻碍了工程施工进度,影响全县交通项目的争取。
三、对策建议
1、加大项目争取力度。当前,我县财政困难,无法拿出更多的钱从事交通事业建设。我们只能抓好项目包装,抓好项目申报,从上争取更多的项目,争取更多的资金。我们一定要按照“超前性开发,前瞻性储备,战略性部署”的思路,切实加强交通项目的论证、筛选、包装和储备,积极向上申报,争取更多项目进入国家、省计划笼子。对于没能进入上级计划笼子,且有招商价值的.项目,要坚持以市场为导向,创新招商方式,拓宽招商渠道,积极向外推介,最大限度地吸引非公有资本进入我县交通基础设施建设领域。
2、加大资金筹措力度。农村公路建设,关键在落实资金。国家对于农村公路的补助经费极为有限,路基、路面等主体工程需要由地方自筹资金和群众投工投劳来完成。要创新融资理念,拓宽融资渠道,想方设法筹集资金,用于通村公路建设。进一步激发农民群众的积极性和创造性,克服等、靠、要思想,牢固树立“自己的路、自己修”的意识,在不增加农民负担、不损害群众利益的前提下,广泛发动农民群众筹资投劳。将农村公路建设资金与农业综合开发、扶贫、移民、转移支付资金捆绑使用,集中财力修建公路。同时,建议省、市加大后发展山区发展农村公路建设的政策、资金扶持力度,减轻当地配套资金压力。
3、加大养护管理力度。养护管理是体现、发挥、强化道路服务功能的重要保障,是维护、保证已有资产的重要措施。要严格按照公路法的有关规定,尽快建立通村公路养护管理机制,落实好养护资金和人员,切实做到“有路必养”,确保农村公路完好畅通。交通部门要进行必要的技术指导和服务,认真履行好监督检查职能,督促各行政村养护好公路,保证每条农村公路发挥应有运输效应。
4、加大组织领导力度。要实行严格的目标考核制度,由县人民政府与乡镇、乡镇与村组签订目标责任状,对当年农村公路建设项目实施情况进行综合考核。要充分调动广大干部群众的积极性,发挥村组干部的主动性。要安排得力的力量专抓通村公路建设,具体抓好落实,千方百计解决好公路建设过程中的各种矛盾和问题。
设施调查报告14
xx市加强农业基础设施建设的调查报告加强农业基础设施建设对发展农村经济，提高农业综合生产能力，促进农民收入增加等方面具有重要的支撑作用。中央一号文件明确提出，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，必须加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路。
面对新的发展形势，如何加快农业基础设施建设，提高农业防灾减灾能力，促进农业持续增效，农民持续增收，是我们急需研究并加以解决的重要课题。
一、我市农业基础设施建设的现状
1、农田水利设施建设得到加强。近年来，我市下大力气抓好大型灌区续建配套与节水改造、河道整治等水利重点工程建设。
先后完成了三义寨、柳园口灌区续建配套与节水改造工程，通许、尉氏县省级节水灌溉示范工程和赵口引黄灌区骨干工程维修，对贾鲁河、涡河等流经市内的主要河道进行了清淤治理。据统计，全市共有机电井8.5万眼，井灌面积可达430万亩。
农田有效灌溉面积为483.9万亩，占总耕地面积的82％。旱涝保收面积350万亩，占耕地总面积59.3％。
2、耕地质量不断提高。通过沃土工程的实施，一大批先进适用土壤肥料技术得到推广和普及，培肥了土壤，提升了地力，耕地质量有了较大幅度的改善，有效提高了作物品质，粮食总产和单产都达到了历史最好水平。
以来，市属五县相继承担了国家测土配方施肥补贴项目，累计投入补贴资金890万元，完成了2万多个土样的采集与测试，落实万亩沃土工程综合示范基地建设10个，改造中低产田110万亩，提高土壤有机质0.02％，推广配方施肥面积689万亩次。通过项目实施，市县两级土肥队伍得到了加强，技术手段有了大幅提升。
目前，市、县都建有土肥测试中心，都能独立为农民提供测土配方施肥技术服务。
3、农畜产品质检体系初步建立。目前，全市两级（市、县农产品质检中心）三层（市级农产品批发市场和无公害农产品生产基地）农产品质检体系已基本形成。
共建成市级检测机构1个，县级监测中心5个，农产品批发市场监测站4个。市农产品质检中心被农业部授权为无公害农产品检测机构，被省中心授权为无公害农产品产地环境检测机构。
同时，市级蔬菜、果品农产品市场准入工作已经启动。市畜产品质量监测检验中心已通过省级验收，并投入运行，年承检能力可达到畜产品1000个指标、兽药和饲料产品1000批次以上，畜产品、兽药、饲料质量标准规定的检测项目可检率达到50％以上。
农产品和畜产品质量监测检验中心的投入使用，极大地提升我市的农畜产品的安全水平和竞争能力，有效保障人民群众的身体健康。
4、农业机械化水平有所提升。新增大型农机具867台，目前，全市共有大中型拖拉机6000多台，农机总动力达616万千瓦。
在农业机械拥有量增加的同时，全市农业机械化作业面积进一步增加，主要粮食作物机械化率达到70％。全年完成机耕面积542万亩，机收面积426万亩，其中联合收割面积423.79万亩，完成机脱小麦占全市麦播总面积的96％以上。
5、农村社会建设得到较快发展。一是加强了农村“水、气、路、电”基础设施建设。
实施饮水安全工程，解决了16.9万人的农村饮水安全问题；新建沼气池3.2万座，全市农村沼气池已达8万多座；实施“村村通”和电网改造工程，农村道路建设和电网建设深入推进，基本实现了所有行政村通路通电。二是农村信息化建设快速发展。
目前，我市已建成11个农业信息网站，32个信息服务平台，58个乡镇信息服务站，已实现了村村通电话，1628个村能够上网查找信息，约占全市行政村数的70％，电信、网络已成为农民获得农业信息和服务的重要途径。
二、当前农业基础设施建设中存在的问题
近几年，我市在农业发展中投入巨大，农业基础设施得到较大的改善。但必须清醒地看到，在农业基础设施建设上，还存在比较突出的问题。
1、农业基础设施建设投入不足。在政策性投入上，虽然近年来国家和地方政府对农业基础设施建设的投入资金在逐年增加，但相比我市农业经济发展对于基础设施的要求来说还远远不够。
尤其是在资金投入中要求地方配套的资金，由于市、县两级财政特别是县级财政相对困难，对农田水利基本建设专项投入明显不足。另一方面，国家投入的资金多用于大中型农田水利设施的建设，而对于伸入到田间地头的支渠、毛渠等排灌设施则投入较少。
在金融性投资上，农行、农发行、农信社本应是农业基础设施投资的主体，但近年来受金融体制改革和商业效益的影响，银行主业已是“弃农经商”，加上农业基础设施建设多是投入大、周期长、见效慢的公益项目，金融投入更是少之又少，融资难、信贷难问题较为突出。在农民自筹上，当前农村实行的是家庭联产承包责任制，千家万户经营，各自只管责任田，特别是农村税费改革后，取消了“两工”，对于周围排灌
渠系的简单管养、疏通、维修都成了问题，出现了管理缺位，加之我市村集体经济普遍薄弱，根本没有能力投资组织统一的维护，基层村组管理范围内的农田水利设施普遍年久失修，损毁严重，远远不能满足传统农业向现代农业跨越对农田水利设施的要求。同时，由于资金欠缺，良种繁育体系难以健全，良种和技术的引进、繁育、推广力度不大；植物防治和检疫体系建设落后，仪器设备老化、落后；从事农业基础设施建设工作的人员知识老化却又难以得到及时培训，素质偏低，许多科研课题无法展开，许多科研成果不能及时推广。
总之，由于资金投入的严重不足，我市农业基础设施建设已远远落后于经济发展水平的实际需要，甚至制约了农业和农村经济的发展。
2、传统生产方式占主要地位，现代农业发展滞后。受土地政策制约，农业难以形成规模经营，一家一户的分散经营方式，无法发展现代农业和农业产业化。
生产手段相对落后，田间作业综合机械化水平较低，仅到70％，而山东、浙江等一些发达地区已经达到80％，甚至90％。设施农业发展严重落后，节水灌溉面积小。
农业生产科技含量有待提高，由于长期重氮轻钾、重化肥轻有机肥的施肥不当和高毒农药的过度使用，造成化肥、农药利用率低，土壤碱化、硬结严重和农产品农药残留超标的现象普遍发生。农村现代流通体系建设需要加强，农产品市场规模较小，连锁经营、集中采购、统一配送的新型营销体系还未建立，农村市场环境亟需改善。
3、农业减灾抗灾能力不强。一是农田排水不畅。
统计数字显示，全市目前有效灌溉面积为483.9万亩，旱涝保收面积350万亩。这就说明约有135万亩农田排水不畅，轻则形成田间积水，重则造成涝灾。
实际情况也是如此，在我们的调研对象中，凡是土质较重的地方，几乎都是怕涝不怕旱，个别地方排灌渠道淤塞，不仅涝不能排，而且旱不能浇；凡是夏秋雨水较多的年份，棉花、玉米等秋作物都不同程度地减产，严重时甚至绝收。二是引水灌溉面积小。
我市紧邻黄河，引黄灌溉应是我市的优势。然而我市的引灌覆盖面积却十分有限，管理不到位，运行成本较高，往往是下游掏钱，上游用水，农民群众难免产生抵触情绪。
加上惠济河等内河污染严重，灌溉功效明显萎缩。多数地块只能靠井水灌溉，但随着地下水资源的日益短缺，井浇田受此限制影响较大。
三是中低产田改造任务艰巨。我市耕地土壤沙化较为严重，水源涵养能力差，粮食单产在800斤以下的中低产田有424万亩，占到全市591万亩耕地的三分之二，大多还是“靠天吃饭”，产量低而不稳，综合生产能力较弱，如遇大的涝灾或旱情，将会对我市农业生产造成较大影响。
4、农业基础设施管理体制不顺，管护机制不活。我市的农田水利基础设施大部分是改革开放前或初期修建的，由于建设标准低和设施老化，年久失修等问题导致安全隐患多，抗灾能力差，加上近年来我市城市化、工业化进程加快，一些地方因修筑道路、建设厂房等，导致公路两旁、厂房周围排灌渠系等基础设施受到一定程度的破坏。
目前，我市农业基础设施的管理机制已无法适应市场经济发展的实际需要，政出多门，职能交叉重叠，工作职责不清。由于农业基础设施管理体制不配套，管护机制不完善，相当一部分的农业基础设施工程建成后，由于管护的措施不到位，管护的责任不到人，管护的资金不落实等原因，造成“重建设、轻管理”，“有人建、无人管”，边建边毁、重复建设的问题较为突出。
一些重点设施工程难以发挥应有的作用。如农村道路建设，在我市以前已完成的“村村通”公路中，由于排水设施的不完善和道路维护跟不上，才三年多时间，那时修建的柏油路，现在一些道路已是坑洼不平，损毁严重，部分农村又出现了新的“行路难”问题。
农田水利设施也是如此：由于水源、供水、排水、治污节水等环节实行分割管理，难以建立、制定适应市场规律的、与相关的政策法规配套的规范管理措施，致使长期以来存在的重建轻管问题一直得不到有效解决，已建成的农田水利设施管理不善，效益难以充分发挥，影响了农田水利资源的优化配置。
三、加速发展农业基础设施建设的建议与对策农业基础牢则生产丰，生产丰则农民富。加强农业基础设施建设是当前和今后一个时期我市农业和农村工作重要而迫切的任务。
必须尽快研究解决制约农业生产条件改善的瓶颈问题，加大力度，加快进度，结合实际，长抓不懈。
1、进一步解放思想，提高对加强农业基础设施建设重要性的认识。随着农业税的取消和农民负担监督查处力度加大，一些领导和行政管理部门对在市场经济新形势下加强对农业基础设施建设的重要性认识不足，认为搞农业基础设施建设花钱多，效益不明显。
因此，愿意大笔投资搞城镇基础设施建设或发展工业及第三产业，不愿投资在农业基础设施建设上，造成农业基础设施建设严重滞后于农业和农村经济发展的需要，许多急需解决的问题不研究、不解决，能推则推，推不了则拖，在农民群众中造成了很不好的影响，甚至可以说损害了党和政府的形象与声望。在市九次党代会上市委就明确提出了“三大跨越”，而要实现由传统农业向现代农业跨越的关键就是必须加快农业基础设施建设。
结合我市近期开展的“以思想大解放推动开封大发展大讨论活动”，建议有关领导和相关职能部门应带头转变观念，充分认识农村基础设施是农业和农村经济赖以发展的“先行资本”；认识农村基础设施建设是一项功在当代、利在千秋的事业。应统筹城乡发展把农业基础设施建设和城市建设放在同等重要的位置；把农业基础设施建设作为发展农村经济、增加农民收入的“基础工程”来抓；作为改变生产条件、改善生态环境、提高农民生活水平、实现可持续发展的“长效工程”来抓；作为为农民办实事，为农民办好事的“民心工程”来抓，将其列入重要议事日程，摆在突出位置，用科学发展观统筹解决农业基础设施建设中存在的问题。
并真正深入农村，调查研究，及时掌握新情况，解决新问题，与基层干部群众一道研究解决农业基础设施建设的措施，具体部署，从而尽快改变我市农业基础设施建设落后的现状。
2、以政府为主体，千方百计增加对农业基础设施建设的投入。加快农业基础设施建设，关键是解决投入问题。
因此，应创新投资机制，建立长效机制，继续坚持并落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，真正做到县级以上财政每年对农业基础设施建设投入增长幅度高于其财政经常性收入增长幅度，推动国民收入分配切实向“三农”倾斜，把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。在此基础上，充分发挥政策引导和市场机制“两只手”的作用，建立以政府为投资主体的多元化筹资渠道。
一是向上级要一点。充分利用本次世界粮食危机带来的机遇，紧紧跟随国家在河南建立粮食核心区、并给予大规模资金扶持的政策取向，积极向上争取一部分资金；二是市县乡挤一点。
地方财政，通过减压其它支出，挤出一部分资金，用于农村基础设施建设；三是请农民集一点。可采取“一事一议”的办法，在坚持效率与公平原则的基础上，广泛征求群众意愿，按照谁出资、谁受益的.方式，制订优惠政策措施，引导和鼓励个人、村集体经济组织以独资或股份制形式投资农业基础设施建设，通过这种方式增强农民维护基础设施的自觉性和责任感；四是去银行贷一点。
通过申请补贴或以村为单位向银行申请贷款的方式筹集部分资金，千方百计增加对农业基础设施的投资。五是向社会筹一点。
要制定一些优惠政策，鼓励和引导民间资本投向农业基础设施建设，将社会闲散资金转化为基础设施建设的资金，探索多元化投资的新路子。同时，建立健全财政支农资金的稳定增长机制，整合现有各项支农投资，建立专门的资金帐户，进行专门管理，突出重点，提高资金使用效率。
3、引入市场化管理机制，重视建后管护。农业基础设施建设是“三分建、七分管”，必须高度重视项目建成后的管理维护工作。
要创新和完善项目长效管护机制，在落实专门管护力量的同时，充分调动农民群众作为设施管护主体的作用，切实保护好、维护好农业项目设施，保证项目工程常年发挥效益。一是通过宣传，增强群众管护意识，发动群众参与项目管理。
二是将项目的建后管护纳入各级主管部门的日常工作。制定项目管护计划和实施方案，指定专人负责，同时定期对各项目区管护计划执行情况进行检查验收，做到奖优罚劣。
三是探索农业基础设施经营管理的新机制。对政府投资的基础设施，在确保安全、有效运行、发挥效能的前提下，探索引入竞争机制，推行市场化管理新模式，具体形式可灵活多样。
如：对已建成的农村基础设施的产权进行卖断，所变卖资产由村委会集中起来就地专门用于农村公益基础设施建设，使其滚动发展。对容易管护和维修的基础设施有偿承包，由承包人定期对管护的基础设施进行维修，村委会按照目标责任管理合同书的规定予以监督，使之成为市场经济体制的一个有机组成部分。
4、以农田水利为重点，完善农业基础设施，增强农田灌溉条件。水利是农业的命脉，加强农田水利基本建设对提高抵御自然灾害能力，提高农业综合生产能力，增加农民收入起到重要的作用。
一是对于大中型重点水利工程建设。要统筹兼顾，综合治理。
整合国家对大型灌区续建配套项目资金，突出抓好赵口、黑岗口、柳园口、三义寨四大灌区续建配套与节水改造工程；加快内陆河治理步伐，提高防洪除涝标准，对贾鲁河、涡河、运粮河、惠济河等重点灌溉排涝河道进行彻底整治。二是对于用于灌溉排涝的支渠，目前是地方拿不出钱，农民不愿拿钱，堵塞较为严重，存在的问题也较大，要采取国家投资为主和各县乡辖区内谁收益谁治理的方式，明确责任，尽快疏通。
三是对于伸入田间地头的小型沟渠，要对受益范围内的一村一组采取“一事一议”、民主决策的办法，筹工筹劳，进行清淤整治。
5、加强农业综合开发，建设稳产高产基本农田。全面落实耕地保护责任制，从土地出让收入中增加对农业农村的投入，重点支持基本农田整理和耕地质量提高。
加快建设一批高产稳产的高标准农田，加强中低产田改造，扩大有效灌溉和节水灌溉面积，将项目区建成旱能灌、涝能排、旱涝保收的稳产高产基本农田。鼓励和引导发展设施农业，根据农业部《关于促进设施农业发展的实施意见》，加快设施农业建设，建立和完善设施农业标准化体系，示范和带动全市农业生产技术的提高。
加快沃土工程实施步伐，扩大测土配方施肥规模，推广秸秆还田，增施有机肥，切实提高地力。扩大种子工程、植保工程实施范围，积极推广优质高产品种，提高品种优质率；加大病虫害防治力度，推广高效低毒农药，引导合理施药、安全用药，提高农产品质量。
加强气象灾害监测预警体系和人工影响天气建设，提高突发气象灾害的预警时效和准确率，有效减少自然灾害造成的损失。
6、以人为本，切实抓好有关民生的基础设施建设，改善农村生产生活环境。一是抓好农村道路建设。
对全市农村已建、在建、续建道路进行认真排查，有针对性地进行逐个认真分析，对未毁道路，要完善排水设施，落实管护责任；在建道路，要严格监督管理，确保质量；损毁道路，要根据损坏情况，排出时间表，分类维修，切实解决农村道路的问题。二是抓好农民饮用水安全。
饮水工程可因地制宜，采取打井取水和城市水厂管网延伸的办法，使广大农民群众都能喝上安全清洁放心的饮用水。三是抓好沼气建设。
进一步加大沼气建设实施力度，争取加大补贴标准。同时，要继续实施乡村清洁工程，推进农村改厨、改圈、改厕，努力改善农村的人居环境。
四是抓好绿化造林工作。以林业生态市建设为契机，大力开展村庄道路和庭园绿化，提高村庄和农田林网的建设水平。
五是大力推进农村社区服务基础设施建设，健全农村超市和医疗卫生、文化体育等公共服务。六是加快促进信息化与新农村建设的有机融合，加快推进农村广播电视、信息网络等体系建设，加强电子政务建设。
7、要切实提高农业机械化水平，发展新型农用工业。认真组织实施农机购置补贴项目和现代农机装备推进项目，努力提高我市农机装备水平。
大力扶持发展农机大户、农机合作社和农机专业服务公司。加快农机行业技术创新和结构调整，重点发展大中型拖拉机、多功能通用型高效联合收割机及各种专用农机产品。
要在继续稳定小麦生产全过程机械化水平的同时，结合我市农业生产实际，大力推广水稻机械化育插秧技术和农业保护性耕作技术，发展水稻联合收割和玉米联合收割、花生收获机，不断提高机械化技术含量。着力提高水稻、玉米、花生生产过程中机械化作业技术和农作物精量播种、免耕播种、秸秆还田等先进适用的农机化新技术。
设施调查报告15
为了了解农村体育教学及体育设施的情况和所面临的问题，我们安徽大学电子科学与技术学院大学生暑期赴石婆镇调研服务团就“农村小学体育教学及体育设施”这一课题进行了问卷调查，现将调查情况综述如下：
一、结果与分析
通过教师访谈和问卷的分析可以看出，石婆店镇中心小学体育方面师资配备严重不足，学校竟没有一个专业体育教师，体育教师均有其他科教师兼任，经验有限，各个班体育上课量往往少于3节，另外场地器材配备情况也不容乐观，生均活动空间、场所十分有限，根本达不到器材配备目录的要求。
1.体育师资不足
在石婆店镇中心小学体育教师的配备远达不到国家规定的要求，而且有的体育教师的专业还不对口，体育教师队伍远远满足不了现代教育教学的需要，石婆店镇中心小学有教师20余名，6个年级，共12班，有学生600余名，但却没有一个专业的体育教师，仅有4个教师负责全校的体育教学，而且教师老龄化严重，通过对问卷的调查分析，学生在“上课时体育老师会一直都在吗？”一题中，仅有39.8%的学生回答经常在，其教学“成果”可想而知。
2. 教学观念陈旧
小学对学校开展体育课教学工作认识不足，认为体育教学无足轻重，学校虽作出了相应规定，但教师在执行过程中由于监督及重视程度不够，往往就落入把体育变成为“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误认识，使体育教学不能很好地开展，使国家基础教育课程改革不能得到全面贯彻与落实。通过对镇级人大主席钟主席的访谈中了解到，农村乡镇地区不重视体育课，视其为复刻，通过对问卷的调查分析，所有调查对象中仅有53.8%的同学认为体育课重要，笔者还发现一、二、三、四、五、六年级同班的同学在“你们一周上几次体育课”的问题中答案不一样，难道同一个班一个学期还有两张不同的课表？显然不会。这能不能反应出几个问题：体育课学生是否全到了？是不是有些同学很久都没去上体育课他就认为没有这节体育课呢？
3. 教学内容单调
长期以来，由于受到传统教学模式的影响，再加上没有专业的体育教师，这就促使现行的体育教学在一定程度上存在着内容枯燥、形式单一、选择性小的弊端。体育教学的内容基本上以玩游戏跳绳跑步打篮球自由活动居多，其中以玩游戏跳绳自由活动为主。通过对问卷的调查分析，仅有30.7%的学生认为老师能调动他们的积极性，就“你对目前体育课形式和内容感到满意吗？”一题中有68.2%的学生不满意。
4. 场地器材缺乏
体育经费的严重不足，使场地器材严重缺乏，通过我们此次拍摄的照片可以看到石婆店镇中心小学，仅有4台水泥砌成的乒乓球台一个不足50米的跑道一个破旧的篮球场，设施十分简陋，学校所拥有的器材也只有一些简单的毽子跳绳一个篮球其余的可以说使零拥有，更不用说有专门的体育器材储藏室了。经费的不足同时使学校体育设施不能得到补充，破损器材不能及时维修，体育器材管理不善，常用的体育器材残缺不全，跑道坑坑洼洼长年失修，通过对问卷的调查分析，有65.9%的学生对学校体育器材感到不满，正常体育教学情况开展可想而知。
5. 课外锻炼少
课外锻炼也是学生增强体魄培养体育爱好的一种非常重要的方法，通过问卷调查分析，仅有26.1%的学生经常参加课外体育锻炼，有15.8%同学不参加课外锻炼，参加的课外活动以玩游戏跳绳打篮球打乒乓球居多，形式和内容相对单调。
6. 测评方式
通过对体育有关负责教师的访谈中了解到，学校每学期开学的时候会有一个体育教学大纲，和达标测试的纲要，但由于条件的限制均未能具体实施，在一没有专职体育教师或专业不对口的兼职体育教师的学校，在指导思想上，他们认为体育课就是让学生放松一下，让他们玩，学生的任务是学好语、数。因此，对体育教学工作极不重视，想上就上，不想上就上其它课。即使上，也是让学生自由活动。这种体育教学完全处于随意“放羊”的状态，在此情况下，由于无教师的指导及组织，学生只能漫无目的地活动，甚至聊天，久而久之，学生对体育的理解就是“玩”。由于没有一套专门的测试体系，学生的体育成绩也只能老师随便填写。
二、对策与建议
1. 配齐配强师资及体育器材
学校要逐步配备具有体育专业知识的人才，力争使体育教学逐步走上专职化，规范化。作为体育教育工作者，要认真学透新的课程标准，牢固树立“健康第一”的指导思想，充分学习领会课标中的基本理念和基本目标，充分调动学生体育学习及锻炼的积极性，养成良好的体育行为习惯。同时希望有关政府机构教育部门加大体育教育资金的投入，多分配一些年青优秀的教师进入基层教育。另一方面要提高农村基层教师的待遇，不仅仅是工资待遇，也应包括其它各方面的待遇，提高青年教师的工作积极性，评优、评先要重视体育教学工作的成效，为体育教师的发展创设提供一定的时间与空间。加大资金投入，购置必备的体育用品和器材，建立和完善体育设施和体育器材的维修保养和使用的管理制度。
2. 重新设定教学目标
当前要注意的'问题是，必须把知识技能的传授与意识、能力、习惯的培养紧密结合起来，使学生对体育有基本认识和积极态度，懂得健身的意义，树立终身健身的意识观念。教会他们掌握一定的健身的知识和方法，能运用多种基本运动技能和健身方法进行经常锻炼，同时要具有独立进行健身的能力和习惯。
3. 丰富教学内容
一是在具体的教材内容上，简化教材的技术结构，逐步改变纯竞技式的、成人化的运动项目，渗进一些与教材项目有关又能进行游戏或比赛的内容，如小学的蹲踞式跳远踏板起跳，空中技术就应简化；球类教材也可以简化，篮球的“三人制比赛”，足球的“三人或五人比赛”等内容，简化了规则，简化了活动形式，教学效果很好；二是根据学生的身心特征，抓住运动中的主要因素简化规则。还可以增加一些趣味性强的项目，如健美、舞蹈、艺术体操等，根据地域性的特点增加民族传统项目，如武术、毽球、铁环等。总之，在教学内容方面，要突破竞技运动结构的约束，根据学生的实际情况，科学地选择教学内容，以满足不同层次、不同水平学生的需要。
4. 教学模型
在教学过程中，除了要重视学生的体育知识、体育技术和技能学习外，更应在体育教学过程中发挥学生的主体作用，充分调动他们学习体育的主动性和自觉性。同时，也要充分发挥教师的主导作用，在教学结构中，注重教师教学艺术水平的发挥，充分利用现代化的教学手段，根据本地实际，采用灵活、多样、有趣的教学组织措施。
总之，随着我国基础教育课程改革的不断深化改善，随着建设社会主义新农村步伐不断前进，我国乃至惠安县农村小学体育教学发展将指日可待，各方面条件将进一步得到改变、完善。体育教学的执行者体育教师更要充分认识了解新课程、新课标，一切为了学生，为了学生一切，为新农村，为农村小学体育教学的发展，认真学习，努力钻研。
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