- 相关推荐
春节期间安全防范实施方案5篇
为了确保事情或工作能无误进行,就不得不需要事先制定方案,方案是计划中内容最为复杂的一种。那么优秀的方案是什么样的呢?下面是小编为大家收集的春节期间安全防范实施方案,希望对大家有所帮助。
春节期间安全防范实施方案1
一、切实提高政治站位
岁末年初历来是生产安全事故易发、多发期。深刻吸取各类事故教训,全面排查各类安全隐患,坚决杜绝重大事故、遏制较大事故、减少一般事故,切实保障人民生命财产安全,为全县经济社会高质量发展营造安全稳定环境。特别是春节期间,要做好道路交通安全工作、低温天气预防一氧化碳中毒安全知识宣传、火灾防范、烟花爆竹安全检查等工作。
二、组织领导
为进一步做好麦岭镇春节期间安全防范工作,麦岭镇人民政府决定成立“春节”期间安全生产工作领导小组。
组长:邓开活镇党委副书记、镇人民政府镇长
副组长:黄运美镇党委统战委员、镇人民政府副镇长
成员:
领导小组主要职责:贯彻落实县委、县政府春节期间安全防范工作部署,统筹指导“春节”期间麦岭镇安全防范工作;负责指导、监督麦岭镇落实安全生产措施。
领导小组下设办公室,办公室办公地点设在镇综合事务办公室,办公室主任由黄运美兼任,负责统筹协调活动工作开展。办公室成员负责活动开展所需宣传资料、物资、后勤保障。在办公室主任领导下开展各项工作。
三、突出重点,统筹兼顾,全面落实安全生产之策
(一)全力抓好重点时期时段安全生产工作。各村委(社区)、镇直各单位要重点盯紧春节期间的安全生产工作,根据春节车辆多、人流量大、人员密集等特殊时期安全生产规律和特点,周密制定安全生产保障工作方案,提前研究部署安全工作,认真落实事故防范措施,大力开展安全产大检查,从严做好值班值守,坚决防范和遏制重特大事故发生。
(二)全力抓好道路交通安全工作。道路交通是安全事故的易发领域,镇乡村建设综合服务中心要迅速组织开展道路交通安全地毯式大检查,重点排查道路安全隐患、营运车辆和驾驶员的营运资格、车辆安全,严厉打击无证、疲劳、酒后驾驶和超载、超速、青少年"飞机仔"等违法违章行为。加强道路交通安全宣传教育,要通过发送手机短信时刻提醒驾驶员把安全放在第一位,提高群众道路交通安全意识.
(三)全力抓好一氧化碳中毒事故防范工作。这项工作已布置几年,但还是不时发生一氧化碳中毒事件,各村委(社区)、镇直单位要切实加强宣传教育,提高全民防范意识,切实加强防范一氧化碳中毒安全知识的宣传教育,提高全民防范意识。通过广播电视、网络及宣传栏、LED显示屏等各种方式,开展高密度预防一氧化碳中毒知识宣传。
(四)全力抓好烟花爆竹和非煤矿山安全监管。各村委(社区)、镇直各单位要全面加强经营、运输、储存、经销和燃放等环节的安全监管,严肃整顿规范烟花爆竹市场经营秩序,对"私炮"保持高压打击态势。同时,要切实抓好非煤矿山的安全检查治理,严防非法生产经营引发重大生产安全事故。
(五)全力抓好人员密集场所消防安全管理。镇综合执法队、麦岭派出所、麦岭市场监督管理所要针对冬季和节日特点,认真落实防火责任和各项防火措施,切实加强人员密集场所消防安全管理和隐患排查,组织力量对商场、饭店、车站、卫生院、超市等人员密集场所开展一次全面彻底的安全检查,对不具备安全生产条件,存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿。
(六)全力抓好特种设备领域安全监管工作。镇综合执法队、麦岭派出所、麦岭市场监督管理所要以气瓶、危化品、民爆物品等特种设备安全隐患和违章行为的排查整治为重点严肃查处各类违章操作,积极督促燃气经营企业加强液化气钢瓶灌装、使用、周转等各个环节的安全管理,确保特种设备安全运行。同时,要继续加强对过境我县的各类危险物品运输车辆,以及城区供水管道运行的安全监管工作,加强运管线巡查力度,增设标桩和警示牌,确保运行安全。
(七)全力抓好危险化学品、建筑以及其他企业的安全监管。麦岭派出所、镇综合执法队、镇综治中心要严格安全检查,严防易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。要进一步强化危化企业安全监督管理,严防翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。建筑施工方面,要加强员工培训,深入开展大型脚手架、支护工程、起重设备、施工升降机等重点环节安全隐患排查整治,严厉打击无资质承揽工程、违法发包转包分包和无证从事建筑施工活动等违法行为,要严防岁末年初赶工期、超能力、违法违规组织施工作业。要以预防坍塌、高处坠落事故为重点,严格建筑施工现场管理,认真落实冬季施工各项安全措施。要全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、旅游等其他行业领域的安全防范措施,加强安全监督管理。
四、工作要求
(一)加强组织领导。麦岭镇人民政府主要领导亲自抓,抽调力量,落实责任,组织开展春节期间安全生产大检查大排查工作。
(二)切实加强安全生产监管责任。麦岭镇认真贯彻落实党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》精神,按照“党政同责、一岗双责”和“谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁审查谁负责"的原则,强化监管、严格执法,对违反安全生产法律法规行为要依法依规严肃查处。
(三)创新检查方式,严格执法。麦岭镇创新检查方式,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式,开展暗访暗查。对检查督查中发现的每一项问题和隐患,现场依法提出处理意见,对存在重大隐患的,要依法停产整顿并挂牌督办,严把高危行业企业复产验收关;对检查督查中发现的.每一项违法违规行为,要依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任"四个一律"等执法措施。
(五)强化措施,加强舆论宣传。镇文广体旅服务中心要充分发挥各类媒体作用,大力宣传安全生产举报奖励机制,动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为,通过开展安全生产大检查大排查的广泛宣传,营造浓厚的舆论氛围。
(六)强化责任追究。麦岭镇人民政府将对大检查大排查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,因责任和措施落实不到位导致事故发生的,将严肃追究有关责任人的责任。
春节期间安全防范实施方案2
为做好20xx年元旦、春节期间安全防范工作,确保全镇安全形势和社会大局稳定,根据中央、省、市、县有关决策部署和思南县安全生产委员会办公室《关于做好20xx年元旦、春节期间安全防范工作的通知》(思安办发〔20xx〕26号)文件要求,结合我镇当前安全工作形势,特制定本实施方案。
一、组织领导
成立20xx年元旦、春节期间安全防范工作领导小组,负责综合统筹协调、督导检查等工作。
组 长:
副 组 长:
成 员:
领导小组办公室设在镇安监站,由白彩贵兼任办公室主任,负责20xx年元旦、春节期间安全防范工作的协调指导、信息反馈、督查通报等工作。肖文航、杨胜华、何芳负责具体办公。
二、进一步强化红线意识,狠抓安全生产责任和措施落实
各村(社区)、各有关单位要清醒认识当前安全生产严峻形势,进一步强化红线意识和底线思维,坚持“人民至上、生命至上”理念,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任和管理措施;要深入推进安全生产专项整治三年行动和集中开展今冬明春各类风险隐患大排查大整治工作,坚决遏制重特大事故发生,强化公共安全管理,严防群死群伤事故;要做好低温雨雪凝冻天气防范工作,积极防范应对各种自然灾害;要切实提高政治站位,深刻分析和吸取近期事故多发教训,狠抓各项责任措施落实,着力防范化解重大安全风险,确保20xx年元旦、春节期间安全形势稳定。
三、精心做好春运交通安全和疫情防控等各项工作,确保群众出行安全
20xx年春运将从1月17日开始,2月25日结束,共计40天。各村(社区)、各有关单位要立足自身职责,完善春运工作协调机制,分析疫情防控常态化条件下春运形势和客流特征,研究安排疫情防控、运力组织、运输衔接、安全生产、出行服务、宣传引导等有关工作,完善春运工作协调机制,全力做好节假日期间交通运输保障工作。一是镇卫生院、镇市监站、镇派出所等部门要把常态化疫情防控作为重中之重,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,压实“四方责任”,坚持“人、物”同防,严格实施入境人员闭环管理,加强对冷链食品的排查。严格落实“四早”措施,加强元旦、春节和春运期间疫情防控,积极引导减少人员聚集流动,加强个人防护。镇交管站、镇水安办要加强协作,强化公路、水路、道路运输等的协同衔接防控,保障人民群众出行安全。二是镇派出所、镇交管站、镇市监站等部门要加强市场调研和旅客出行需求分析,针对重点区域、重点线路、重点时段和外出务工返乡人员、学生等特殊重点人群,科学组织运力,保障节假日运力供给。三是镇派出所、镇交管站等部门要强化春运安保工作,抓好安全检查,督促运输企业落实安全生产主体责任,加强对驾驶员和车辆的监管,严查超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等交通违法行为。四是交管站要进一步完善春运应急预案,加强雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的预警预报,针对可能出现的极端恶劣天气和旅客滞留等突发情况,做好应急处置各项准备工作,确保人民群众出行安全,春运安全有序。
四、深入开展安全生产大检查,全面排查治理隐患
各村(社区)、各有关单位要突出对建筑施工、交通运输、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品、人员密集场所、集镇燃气、特种设备等重点行业领域,进一步深化安全生产大检查和重要时间节点的检查工作,重点加强对安全生产任务重、事故多发的区域和重点行业领域、高风险企业的.检查,及时发现、整改消除隐患,有效防范各类事故发生。对尚未完成整改的隐患要明确整改时限和整改责任人,强化整改措施,确保按期整改到位。对一时难以整改到位又无法保证安全的重大隐患,要责令企业立即停工停产整改,落实安全防控措施并安排专人盯守。要加大对高危行业企业和已责令关闭、停产企业的巡查检查力度,加强监管执法,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任的“四个一律”执法措施,严防违法违规生产酿成事故。
五、切实加强重点行业领域安全监管,坚决防范各类事故发生
各村(社区)、各有关单位要未雨绸缪,提前谋划,根据“两节”期间安全生产工作的特点,早安排、早部署、早准备,进一步加大建筑施工、交通运输、烟花爆竹、危险化学品及人员密集场所等重点行业领域的安全监管力度,深入推进安全专项整治,狠抓防范遏制事故各项工作措施和制度落到实处,推动安全关口前移,不断提高事故防控能力。
(一)加强道路交通安全监管。一是执法小分队及两节期间值班人员要加大路检路查工作力度,严厉打击无证驾驶、超员超载、酒后驾驶等违法行为,特别是要以农村道路七座(含七座)以上客运车辆非法营运、摩托车(三轮摩托车、电动三轮车)违法载人、低速载货汽车违法载人为重点的整治工作;二是交管站要认真做好道路交通隐患排查治理工作,对一时不能整治的,要设置安全警示标志。对未经验收交付使用的公路,要采取封路施工、禁止通行等措施,严防事故发生,确保全镇道路交通安全形势稳定;三是水安办要加大水上交通的监督检查力度,坚决取缔、严厉打击非法营运船只,严格落实重点渡口“签证放行”制度,强化救生衣配备,排查治理隐患,确保水上交通安全。
(二)加强工程建设领域在建工程项目安全监管。重点检查
全镇房屋和公路(含高速公路)、水利等在建工程建设项目。强化工程建设领域施工现场组织和管理,着重解决工程建设领域建筑施工安全管理中存在的突出问题和薄弱环节,狠抓隐患排查治理,做到安全施工、文明施工。
(三)加强危险化学品和烟花爆竹、民爆物品安全监管。安监站、派出所等部门要加强危险化学品储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管,深入开展防静电、防泄漏、防火灾、防爆炸和装置设备防冻防凝工作,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生;要强化对烟花爆竹运输、储存、销售和燃放以及引火线来源等各环节的安全监管,严厉打击、取缔非法生产、销售、运输民爆物品和烟花爆竹等行为。
(四)加强社会消防安全监管。镇派出所要开展好电气火灾综合治理,重点对超市、学校、30户以上连片集中村寨、宾馆饭店、KTV、敬老院等人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,保证消防设施完好有效,及时消除火灾事故隐患。镇林业环保站要加强森林防火安全监管,做好巡逻巡查工作,砍好防火安全隔离带,加大防火安全宣传教育工作。
(五)加强地质灾害监测监控。镇国土所要进一步落实地质灾害点的监测监控工作,落实专职人员24小时监控。要加大对公路沿线(农村公路)、在建工程、坡度较大的村寨、病危水库、校园周边等地质灾害隐患排查治理工作,对不能整治的地质滑坡点要设置警示标志;要建立完善应急避险转移预案,落实领导带班值守工作制,做好应急信息报送工作,同时储备好应急救援相关物资。
(六)加强学校(幼儿园)安全监管。学区办要组织各中小学校及幼儿园做好如下安全工作,一是排查学生宿舍、教学楼、等人员密集场所的消防隐患,消防设施、设备是否齐全,用电是否超负荷,消防通道是否畅通等。二是排查危旧校舍及附属设施隐患。三是排查学校食堂食品卫生,严防发生食品卫生中毒事件。全面排查学生饮用水安全,严防各种传染病在学校流行。四是排查人身安全隐患。严禁学生携带管制刀具进入校园,切实加强校门安全值守。五是做好大风、雷电、暴雪、凝冻等极端天气安全防范工作。
(七)加强用电用火用气安全监管。一是加强宣传教育,提高公众防范冬季用电用火用气事故的意识和能力。各村(社区)、各单位要根据冬季安全事故的特点和事故案例,编制通俗易懂的冬季用火用电用气安全提示,通过多种形式进行宣传和警示教育;各村(社区)驻村工作队和消防网格员,要进村入户发放宣传资料进行宣传教育,及时发现纠正公众不安全的用电用火用气行为;各中小学校及幼儿园要将冬季安全教育纳入学生安全教育内容,切实提高公众防范冬季取暖事故的意识和能力,严防一氧化碳中毒事故的发生。二是各村(社区)、各有关单位要认真履行职责,结合正在进行的安全生产专项整治三年行动工作,立即开展冬季用火用电用气安全专项检查。镇派出所、镇文馆站要对KTV、宾馆、超市、敬老院等人员密集场所开展专项检查;镇安监站要对危险化学品和烟花爆竹生产经营单位开展专项检查;镇学区办要对学校、幼儿园开展专项检查;镇社会事务办要对敬老院开展专项检查;镇村管所、镇交管站要分别对工程施工现场用火用电和集镇燃气单位开展专项检查;镇交管站要对客运车辆、网约车辆开展专项检查。各相关部门要采取增加检查频次、突击检查、夜查等多种方式,提高检查实效,对发现的问题和隐患,要责令立即整改,不能立即整改的,要采取防范措施,制定整改计划按期整改,对防范措施不到位或拒不整改的,要坚决停产停业整顿。三是各村(社区)、各单位要切实加强信息沟通和应急值守,及时处置各类突发事故;要建立事故信息沟通机制,及时通报各类突发事故信息,严格事故信息报送,落实领导带班和24小时值班制度,确保一旦发生事故能够及时处置应对,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
(八)其它行业领域。要举一反三抓好排查整治,扎实抓好食品药品、特种设备、通讯行业和学校、卫生院、宾馆、文娱场所等人员密集的重点场所的排查整治。从落实企业安全生产主体责任、健全安全制度、确保安全投入、落实元旦、春节暨“两会”期间安全防范措施、开展风险辨识评估和隐患排查治理、强化应急管理等方面全面开展大排查大整治工作,切实把各种风险排查准、防控住,严防较大以上安全事故发生。
六、工作要求
(一)各村(社区)、各有关单位要纵深推进全镇安全生产专项整治三年行工作,提前落实好节假日期间停产停工和节后复产复工各项安全防范措施,确保生产安全。
(二)各村(社区)、各有关单位要强化交通运输安全管理和冬春火灾防控,严格落实红白喜事聚集性活动的审批备案,加强疫情防控和严防各类事故发生。
(三)各村(社区)、各有关单位要强化防灾减灾救灾主体责任落实,密切关注天气变化情况,加强对重点区域的火情监测巡护,加强镇村基础设施的安全检查和故障抢修,切实做好油、电、煤、气、水等民生保供工作。
(四)各村(社区)、各有关单位要细化安全生产监测预警和应急协调联动机制,及时转发灾害性天气预警信息,严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度,对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时、如实上报。加强应急演练,做好应急救援队伍、装备、物资准备工作,一旦发生事故,要立即启动,有效救援,把事故损失减小到最低限度。
春节期间安全防范实施方案3
冬春季节气温较低、天干物燥,世界杯、圣诞、元旦、春节相继来临,群众室内聚集型活动增多,各类致灾因素增加;加之年关岁末,部分场所重利润冲业绩,忽视消防安全,火灾形势严峻。为有效防范遏制重特大和有影响火灾事故发生,全力确保冬春季节和元旦、春节期间消防、安全稳定,制定方案如下:
一、工作时间
即日起至2023年2月底。
二、工作目标
按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的根本原则,围绕国家公祭仪式、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节点,精准研判、科学施策。根据“防住重特大、盯住小而险、紧跟新情况、消除空白点”的工作要求,压紧压实各直属单位自管场所、各相关科室行业监管安全责任,不断健全完善工作机制,有效落实防范应对措施,全力保障全县人民生命财产安全。
三、工作范围
局机关办公场所、图书馆、文化馆、博物馆、淮剧团、网吧、歌舞娱乐场所、旅行社、旅游景区、文物保护单位、体育健身场所、校外文化和体育类培训机构等。
四、工作重点
(一)加强消防安全排查整治。对照附件4,重点排查治理消防疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防通道、防火防烟分区、防火间距、消防设施、灭火器材、装修装饰材料、电路线路老化、易燃易爆危险品存放等方面存在的火灾隐患,加强公共消防设施建设及维护管理。
(二)加强“小微场所”检查整治。组织发动乡镇街道、公安派出所、消防救援站、政府专职队、基层网格等力量,加强经营性自建房、群租房、“三合一”等小单位和“密室逃脱”、“剧本杀”等娱乐小场所的消防安全排查检查。配齐“九小场所”三类人员并登记造册,落实教育培训和标识管理,做到自查自改和自防自救。对消防安全问题突出的经营性自建房集中连片地区,明确各方责任,确保20xx年12月底前完成整改。
(三)提升弱势群体消防本质安全。清楚掌握校外培训机构消防安全状况,着力解决员工消防责任心不强和少年儿童消防意识淡薄等根本问题。对于先天性消防硬件条件不足的`场所,要通过加装独立式感烟报警探测器、简易喷淋、电气火灾监控、逃生自救组件等方式,有效提升物防技防能力。教育引导群众开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离人关闭电源、火源、气源),预防和减少火灾发生。
(四)深化文博单位消防安全检查。局文博管理科、县博物馆要主动联合县民宗、消防救援机构开展文物建筑、博物馆消防安全专项检查“回头看”,重点整治用火用电用气用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患。结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练,建立健全评估预警、定期会商、联合执法等工作机制。
(五)持续开展燃气隐患排查。对燃气使用场所加强隐患排查和回头看,重点检查是否安装燃气泄漏报警器,是否存在报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态等问题,是否将老化橡胶软管全部更换为金属包覆管,是否督促燃气使用场所加强停复气期间安全检查等。
(六)开展冬季消防演练。12月底前局各相关科室要指导管理行业,局各直属单位要自行开展以“三会”(会报警、会灭火、会逃生)保“三不”(不起火、不烧大、不亡人)为主题的消防安全主题宣教活动,加强火灾初期扑救和应急逃生知识宣传,提升自防自救能力。
(七)严格落实疫情防控。局各直属单位要自觉做好开放场馆入口人员查验工作,局各相关管理科室要利用线上提醒与线下巡查相结合的形式加强社会场所疫情防控各项措施落实检查,确保各场所严格做好测温、扫码、查码、查核酸、防疫物资储备、每日场所消毒等工作,做好工作人员旅居史监管、按规定频次完成核酸检测等,筑牢文体旅市场疫情防控网。
(八)加强宣传教育。持续开展“消防公益说”“全民学消防”“消防志愿行”“消防大体验”等消防宣传主题活动。针对冬春季节火灾特点,大力宣传“九小场所”消防安全员“五会六必须”以及消防安全“七严禁”工作要求,加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传。
(九)强化应急准备。局相关科室、局各直属单位要督促各管理场所提前做好人员防寒、装备防冻、车辆防滑、疫情防控物资准备。同时合理安排值班、巡查力量,加强重点时段、重点场所和重点区域的值班值守、巡查工作。
五、工作步骤
(一)部署发动(20xx年11月底前)。印发方案,召开会议,广泛动员部署。局机关相关科室、局直属单位结合实际,进一步细化工作措施,加强条线发动。
(二)组织实施(20xx年12月至2023年2月底)。局机关相关科室、直属单位对照工作方案,精心组织实施,定期研判调度,加强检查督导,从严从细从实抓好责任措施落实。
(三)总结验收(2023年2月底)。认真总结工作,固化经验做法,按照附件2任务清单报送工作资料,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
六、工作措施
(一)加强组织领导。局机关各科室、各直属单位要进一步树牢安全发展理念,层层抓好冬春火灾防控、疫情防控工作组织实施。要坚持安全第一、预防为主,推动消防安全治理模式向事前预防转变,不断提高治理能力和水平。
(二)实施综合治理。局机关各科室、各直属单位要对管理场所找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题,强化行业监管责任,组织开展行业系统安全大排查,跟踪督促整改隐患。健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、移交查办等机制,形成工作合力。
(三)严格监管执法。加大监督检查力度,突出精准执法,对高风险领域和重点场所要实施重点抽查。紧盯单位主要负责人,压实第一责任人意识。对发现的违法行为和火灾隐患,函告应急、消防等部门用足用好查处、挂牌等手段,坚决督促整改,防止遗患成灾;对涉嫌犯罪的,推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实施联合惩戒。
(四)严肃督导问责。局指挥中心要对机关各科室、各直属单位冬春火灾防控、疫情防控工作开展检查,并纳入科室考核。对工作不落实、整治成效不明显的场所,要及时督促相关科室、单位落实跟踪整改措施。
请局机关各科室、各直属单位根据本方案工作重点,对照附件2任务清单,提前谋划、有序开展、按时上报工作资料,确保全县文体广旅各行业冬春季及双节期间安全稳定。
春节期间安全防范实施方案4
为全面做好元旦、春节期间安全防范工作,有效防范和坚决遏制重大事故发生,按照《全市20xx年元旦春节期间安全防范工作方案》(沈安办发【20xx】93号)《市国资委安全生产“冬季百日会战”工作方案》(沈国资发【20xx】107号)要求和12月28日市电视电话会议精神,为全面排查整治隐患,强化安全保障措施,提升事故防范防控能力,确保市国资委系统安全稳定,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十九届六中全会精神为统领,按照省委省政府、市委市政府部署要求,树牢安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,落实安全生产“四常”指导性要求,全方位拧紧应急安保的责任链条、工作链条,全面压实各级各岗位安全生产和应急处置责任,做好极端恶劣天气防范应对,快速高效处置各类突发事件,全力防范遏制各类生产安全事故,确保元旦、春节期间安全生产形势稳定和城市运行安全有序。
二、工作目标
坚持“防得好、救得快”,落实企业主体责任和全员岗位责任,完成市里提出:元旦、春节期间大事不出、风险可控,实现“六个确保”即:确保不发生较大以上生产安全事故和火灾事故;确保不发生森林火灾火情;确保不发生有特别恶劣影响的突发事件;确保不发生长时间、大面积水电气热停供事件;确保不发生长时间、大范围交通拥堵情况;确保不发生安全生产、应急管理、城市运行安全保障负面舆情的目标。实现我委目标:
1.零事故。安全生产较大以上事故、火灾事故、亡人事故为零。
2.隐患排查清仓见底,隐患整治达到100%(暂时不具备整治条件的要落实应急预案)。
三、组织领导
1.成立市国资委元旦、春节期间应急安保工作领导小组
组长:市国资委主要领导
副组长:市国资委分管安全生产工作委领导
成员:机关相关处室负责人,委属企业负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在维护稳定工作处,负责督导和协调。
2.委属各企业也要成立本单位元旦春节期间安全生产工作领导小组,制定工作方案,明确职责任务,完善措施预案,加强督导检查。
四、检查整治工作重点
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人、主要负责人、分管负责人、安全管理人员以及全员岗位安全生产责任制建立和落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。企业设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;设施设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;作业现场安全检查情况;新、改、扩建项目依法履行安全设施和职业卫生“三同时”制度落实情况;施工队伍(承包商)资格审查及安全管理、对企业协作、配套等相关方安全生产和职业卫生条件审查情况等。
3.企业开展自查自纠情况。结合本单位实际建立隐患排查治理制度、开展隐患问题排查、登记建档和整治情况,以及安全风险辨识、评估、管控情况。
4.强化重点场所安全管理情况。企业影响安全生产的重点设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位的安全管控措施落实情况;重大危险源登记建档、风险辨识、安全评估、监控预警制度的建立及应急措施落实情况;特种设备完好状况及检测检验情况;危险物品的储存监管情况;节日前检查和巡查工作;从事危险性较大的作业以及在工艺或作业方法和作业条件发生改变时,特别是进行检修、维修、抢修作业时,事先进行危险因素的辨识分析和采取安全保障及应急措施情况。
5.安全生产基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况,劳动防护用品配备、使用情况。
6.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制定针对性应急救援预案和应急演练情况。
五、工作措施
1.健全责任体系,夯实企业责任。健全责任体系,落实党政同责、一岗双责制度。企业主要领导是安全生产工作的第一责任人,分管领导负直接责任,其它领导按照工作分工实行一岗双责;安全生产管理部门、专兼职安全生产管理人员,对本企业本单位安全生产工作负具体责任,做到定岗、定人、定责。
2.开展隐患排查,实现清仓见底。各单位要结合安全生产专项整治三年行动和安全生产“冬季百日会战”,自行组织隐患排查,做到全方位、全覆盖、无盲区、无死角,特别是重点部位、场所要反复排查,防止遗漏,真正做到清仓见底。排查出的`隐患逐一落实整改计划、资金、责任、时限,对重大隐患要“事不过夜”,立即组织整改,不能保证安全的要立即停产停业,暂时不具备整改条件的,要制定应急预案,死看死守,确保安全。
3.落实领导责任,抓好督查整改。各单位于元旦、春节前分别专题召开会议进行一次安全风险研判。各单位主要领导要亲自部署,靠前指挥,严格要求,确保各项工作落实到位。分管领导负责组织实施,要制定工作方案,明确时间进度和工作要求。安全生产管理部门、专兼职安全生产管理人员,负责指导协调专项整治工作具体落实。企业班子成员按照分工对所属企业专项检查,突出重点部位、关键场所,检查出的问题列出清单,要由企业领导实名负责,限期解决。按照12月16日第77次委党委会议要求,委领导班子成员按照分工也将对分管企业进行督导检查,督导工作落实。
4.强化宣传教育,提高生存能力。各单位要通过应急广播、户外广告屏、宣传栏、条幅、企业网站、微信公众号、微信群众等多媒体不间断地开展用水、用电、用气、用火安全宣传应急常识和警示教育,提高员工安全知识能力,通过普及应急自救互救和逃生疏散知识,提高员工生存能力,同时做好舆情管控教育,防止网上恶意炒作。
5.落实应急措施,提高处置能力。针对冬季安全生产工作特点,有针对性地完善生产安全应急预案,细化应急措施,加强应急演练,落实应急器材保障,保证反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。加强应急值守,严格执行领导干部带班、节日期间24小时值班制度和事故信息报告制度,发生事故或遇有重要紧急情况,要立即报告并启动预案,及时采取有效措施应对和处置。
六、工作要求
1.高度重视,周密安排部署。各单位要充分认识到节日期间安全保障工作的重要性,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,精心组织、强化领导、周密部署、狠抓落实,强化责任措施,严格落实安全风险防控和隐患排查治理,全力防范生产安全事故发生。
2.精准检查,确保取得实效。各单位领导班子成员要带队深入基层、深入现场,要坚持问题导向和目标导向,树立“隐患就是事故”的工作理念,对发现的隐患问题要责令有关单位立行立改、及时消除,重大隐患要盯紧盯牢、严格管控,无法保证安全条件的要依法坚决停产停业整顿,确保万无一失。
3.严肃纪律,保障信息畅通。各单位要严格执行领导带班制度、重要岗位24小时值班制度和工作信息日报送制度,元旦、春节放假期间每日15时前将当日本单位安全状况和安全检查情况上报维护稳定工作处,按照应急安保要求,有事报情况、无事报平安,突发事件,即发即报,不得迟报、瞒报、漏报、谎报。委将随机抽查值班值守情况,对脱岗、漏岗的全委通报,各单位请于12月31日前将本单位工作方案上报委维护稳定工作处。
春节期间安全防范实施方案5
20xx年春节将至,根据东安委会办关于转发《市安委会办关于切实做好20xx年春节期间安全生产工作的通知》的通知要求,为了切实做好节日期间安全生产工作,有效防范和遏制安全事故发生,确保全镇广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,现结合我镇实际,制定切实做好20xx年春节期间安全生产工作方案。
一、提高认识,加强领导,落实责任
各村、各企事业单位要认真贯彻落实东安委会有关节日期间安全生产工作的重要指示,从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识和全力做好安全生产工作,确保“两节”期间安全稳定,我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹松懈思想,进一步提高认识,加强组织领导,落实政府监管责任和企业主体责任,认真做好节日期间安全生产工作,针对节日的特点,有针对性地制定工作方案,并层层抓好安全责任制的落实,做到任务明确,责任到人,措施到位。节日期间,凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时,造成生产安全事故的,将按照有关规定严肃追究有关领导和责任人员的责任。
二、突出重点行业和领域,强化安全监管
各村、各企事业单位要周密安排,认真组织开展安全生产检查工作,及时发现和消除事故隐患,严肃查处各类违法、违规行为,切实抓好重点行业、重点部位的安全生产监管工作。
(一)加强对危险化学品、民爆器材和烟花爆竹等易燃易爆物品的安全检查。各村、各企事业单位要按照相关管理要求,对危险化学品和民爆器材进行全面检查,继续抓好专项整治,严防危险化学品泄露、火灾、运输事故和民用爆炸物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的单位要严密监控,一旦发生事故,要立即启动应急预案,防止中毒、污染等次生事故灾害。元旦、春节期间是烟花爆竹的经营旺季,各村、各企事业单位要按照《烟花爆竹安全管理条列》、《烟花爆竹安全管理规定》等法律法规,切实做好烟花爆竹销售、储存、燃放等环节的整治工作,做好烟花爆竹“禁改限”的宣传动员工作,有效维护烟花爆竹秩序,确保人民群众过一个安全稳定祥和的节日。
(二)加强对特种设备安全检查。对全镇在用的锅炉、压力容器、压力管道和特种设备进行全面的安全检查和检验检测,达不到技术标准、不符合安全生产条件的,要坚决予以查封和取缔。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的.,要限期整改,并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患,要实行挂牌督办,跟踪治理。一时难以完成整改的,节日期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控。对可能引发重大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令停业整顿。
(三)加强对建筑施工企业的现场检查。重点加强对建筑施工现场的安全管理和对机械设备的安全检查,严格落实特种作业人员持证上岗的有关规定,加强对施工人员特别是新上岗工人的安全教育和培训,强化建筑拆除、临建房工程的安全监管。要认真做好冬季防寒、防冻、防风和防煤气中毒工作。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。
(四)加强对交通运输及水、电、气、热等生产经营单位的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的运输安全,落实安全责任和事故防范措施,加强对车辆等运输工具的维修保养,防止带“病”运行。加强对司售人员的安全教育,严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶,严禁携带易燃易爆物品乘车。要继续加强公路危险路段专项整治,加大对非法客运车辆的打击力度。要加强电力、通讯、供水、供热等公共设施和居民生活设施的安全检查,保障节日期间城市基础设施的安全运行和居民正常的生产、生活秩序。
三、加强值守应急,有效应对各类突发事故
各村、各企事业单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据《突发公共事件总体应急预案》及其他安全专项预案的要求,落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作,严格执行24小时领导带班制度,值班人员一定要坚守岗位,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件,要在第一时间向有关部门报告,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置,最大限度减少事故损失。节日期间,安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备,保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效,确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位,值班人员脱岗,通信联络不畅,重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的,将进行通报批评。对于造成严重后果的,要严肃追究主管领导和有关人员的责任。
各村、各企事业单位接到通知后,要迅速对本单位元旦、春节期间的安全生产工作做出具体部署,认真组织落实,将落实情况及突发事件应急预案以书面形式报送房山镇安全生产委员会办公室。