关于春节期间燃放烟花爆竹的方案(精选10篇)
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关于春节期间燃放烟花爆竹的方案1
一、职责分工
(一)区政府组织机构和职责
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导,区政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组(以下简称"领导小组"),由区政府副区长、区公安局局长张树金任组长,区政府办公室副主任郭清荣任副组长,区公安局、区人武部、区委宣传部、区监察局、区安监局、区工商局、区供销社、区政府法制办、区教委、区交委、区城乡建委、区市政园林局、区商务局、区经济信息委、区质监局、区财政局、区卫生计生委、区林业局、区文化委、区民政局、区国土房管局、区环保局、区消防支队等部门为成员单位。领导小组下设办公室(以下简称"区燃放办")在区公安局,由区政府办公室副主任郭清荣任办公室主任;区公安局副局长雷勇任办公室常务副主任,区安监局副局长巫正洪、区供销社副主任吴光学任副主任。
领导小组负责全区燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导;部署、协调各镇街、区政府各工作部门和有关单位开展燃放烟花爆竹管理工作;研究解决燃放烟花爆竹安全管理工作中的重大问题。
区燃放办负责制订全区燃放烟花爆竹安全管理工作方案;督促各镇街、区政府各工作部门和有关单位切实履行监管职责;组织、协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育工作;督促有关职能部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为;组织开展"打非"工作;落实区政府和领导小组交办的其他工作。
(二)部门职责
根据《条例》规定和职责分工,相关职能部门应认真制订具体工作方案,各司其职、各负其责、相互配合,对烟花爆竹生产、运输、经营、储存、燃放等环节实行全程安全监管工作。
区公安局:负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限;查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为;查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。
区安监局:负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管,审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件,许可烟花爆竹销售;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可规定的情况,查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故;督促指导加油(气)站和化学危险品生产、储存等有关单位,开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
区供销社:负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作;督促经营单位严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全防范措施;配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。
区工商局:负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查,依法办理工商营业执照,查处无证无照经营行为。
区质监局:负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管,做好烟花爆竹产品质量的抽查,依法查处不合格烟花爆竹产品。
区交委:负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸人员、押运员资质的监督管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为;督促客运单位加强对车站及客运车辆的安全检查,防止旅客携带烟花爆竹搭乘客运车辆。
区市政园林局:负责组织市政设施维护,督促天燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任,开展安全隐患排查、整治,消除安全隐患;组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
区商务局:负责组织指导商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
区经济信息委:负责联系和协调移动、联通、电信等通信公司,利用其通信平台向用户发送安全燃放烟花爆竹提示短信。组织指导供电、供气部门对输电设施、气站及输气管道等开展安全隐患排查,落实安全守护措施。
区委宣传部:负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案;组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理宣传。
区教委:负责组织开展全区中小学生安全知识宣传教育;组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
区城乡建委:负责对全区建筑工地外来务工人员开展宣传教育,落实建筑施工场所的安全防范措施。
区卫生计生委:负责制定全区伤亡救治应急预案,统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
区环保局:负责大气环境质量监测,发布大气环境污染预警。
区人武部:负责驻璧部队人员的宣传教育;督促和指导驻璧部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。
区消防支队:负责制定全区消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因;组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
区林业局、区民政局、区国土房管局、区文化委、xx供电公司、xx天燃气公司等部门和单位,分别负责组织指导有关单位对山林、苗圃、敬老院、文物保护单位、物业小区、输变电设施、燃气设施等禁放区域的看护。督促所属单位明确责任领导、完善应急措施,组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
(三)各街道办事处、镇人民政府职责
按照"属地原则",各街道办事处、镇人民政府是本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体,各镇街党政主要领导是第一责任人,分管领导是具体责任人。主要负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作,制订工作方案,建立组织机构,落实工作人员和工作经费,搞好动员部署;组织督促辖区有关单位和部门按照《条例》规定,认真履行职责,落实重大危险源监控和重点燃放时段、重点危险源周边巡逻管控等安全防范措施,确保本辖区燃放烟花爆竹安全有序。
二、工作步骤
第一阶段:制订方案(1月中旬)。研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案,明确职责和工作任务,落实具体的管控和保障措施。
第四阶段:全面看护(2月上旬至2月下旬)。2月7日(农历十二月三十日)至2月22日(农历正月十五日),每日上午7时至次日凌晨1时为允许在限制燃放区域内燃放烟花爆竹时间(常年可以燃放区域除外)。加强限制燃放区域的安全管理,对禁止燃放烟花爆竹区域场所,特别是重大危险源周边加强巡查守护,确保绝对安全。
第五阶段:工作总结(2月23日—28日)。总结工作,表扬先进。
三、工作措施
(一)依法划定禁、限放区域,设立禁放标识
(二)强化宣传,注重教育
区燃放办要以"依法、文明、安全燃放烟花"为主题,运用各类媒体开展多种形式的宣传活动,提倡"少放一组烟花爆竹,多呼吸一口新鲜空气"的环保理念。节前以告知禁放区域、公布"打非"举报电话及查处的典型案例为主,节中以倡导安全文明有序燃放为重点,节后以宣传禁放、回收剩余产品有关规定为重点。1月30日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣传日,各镇街和相关部门要精心组织、周密安排,确保宣传工作取得实效。
(三)强化经营市场监管,确保市民燃放安全
(四)开展全环节查缴非法工作,防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场
坚持"三条战线"协同查处,即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存,从生产企业防止非法烟花爆竹流出,从运输路线防止非法烟花爆竹流入,从储存仓库防止非法烟花爆竹储存,从零售网点防止非法烟花爆竹销售。要通过各部门强有力的综合执法,切实落实法定职责,以有效推动各执法部门加大对烟花爆竹违法行为的查处力度,达到"五防"的目的,即防止企业推销、防止车辆运输、防止仓库储存、防止网点销售、防止市民购买,全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间,提高市民燃放烟花爆竹的本质安全。区燃放办要牵头研究建立非法销售烟花爆竹镇街黑名单,并通报相关单位逐一销帐。各执法部门要按照职责分工开展综合执法。区燃放办要公布举报电话,受理举报违法生产、销售、运输烟花爆竹的行为,适时形成举报分析,按照职责分工交有关部门和区燃放办限期核查,并对举报人予以奖励,鼓励市民积极举报。各执法部门要将收缴的烟花爆竹,及时上交至区公安局指定的.罚没烟花爆竹储存仓库,严禁存入不符合安全标准的仓库,并且如实向区燃放办上报入库数量。罚没烟花爆竹由区公安局组织进行集中销毁,严防回流社会。各镇街、各有关部门要明确告知各单位和广大市民,按照有关法律、法规的要求,经过公安机关审批同意,方可举办焰火燃放活动。区文化委、区商务局、区公安局等部门要严厉查处文化娱乐场所内的违法燃放行为,并告知其不得燃放所谓的"冷烟花"、"舞台效果剂"等烟花。
(五)组织隐患排查专项行动,为确保春节期间安全创造良好的环境
(六)建立烟花爆竹安全管理基层组织互助机制,组织动员广大市民参与秩序维护
在秩序维护方面,要组织各方面控制力量,坚持"五管",即保卫干部管单位、镇街干部管社区、社区管大院、积极分子管楼、物业公司管车场的做法。要通过社会力量及专业部门坚决有力的秩序维护,确保禁放时间和区域禁得住、燃放时段能安全,既确保广大市民的安全燃放,又坚决维护不燃放人的合法权益。各行业主管部门、各镇街及社区,要组织单位内保力量和社会力量,组织"竹竿队"、"扫帚队"、"劝导队",配备扫帚、竹竿、沙袋、铁锨等简单器具,主动劝阻违规燃放行为,遇有火情,特别是楼(平)房屋顶等易发生火情点位,第一时间进行扑救。同时,建立协助防范机制,共同开展单位内部和社会面的秩序维护,划定小区内部的可燃放区域,就本居住区域有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约,自行组织力量维护燃放秩序,并引导市民自觉遵守。此外,安全员发动加强重点时段燃放秩序的维护,在春节期间重点时段,各行业主管部门要监督、指导行业内的单位,各镇街要积极发动各种社会力量,派出巡逻控制力量,以人员密集的居民区、主要繁华街区、集贸市场、楼(平)房和禁放点周边为重点,及时查处违法燃放行为,维护燃放秩序。
(七)建立禁放点行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制,加强禁放点看护
各镇街和行业主管部门、禁放点单位,要明确"八个责任",即责任单位、责任领导、责任部门、责任力量、责任时间、责任岗位、责任措施、责任效果,抓好责任制的落实,并按照各禁放点周边距离,组织人员落实看护措施。对于禁放点的看护,既要坚决确保没有储存、燃放烟花爆竹,又要确保周边燃放不对其安全构成威胁。各行业主管部门要组织、指导与监督禁放点单位落实看护责任。各镇街要与禁放单位建立联动机制,共同做好控制和防范,坚决落实"七项工作",加强对禁放点的看护。
一是要在禁放点安全距离内设立统一、永久的禁放标识;
二是要严格值班制度,坚持应急值班和领导24小时带班制度,并全天候值守,加强巡逻检查,做好应急准备;
三是要配齐消防设施,并对各类消防设备进行全面检查,确保完好,成立火灾事故处置队,组织消防灭火演练,要在发现火情的第一时间进行扑救、控制;
四是要铲除单位内部及周边的杂草,消除枯叶和可燃物,浇湿绿化带,进行阻燃处理;
五是要建立协作配合机制,制定应急预案,组织人员劝阻群众,不要在禁放点安全距离内燃放;
六是要及时清理禁放点周边烟花爆竹残屑,防止引发火情;
七是要组织力量对禁放点周边地区加强看护,防止因燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸等次生灾害。
(八)将义务处置与专业应急力量相结合,坚决防止灾害性事故的发生
在应急处置方面,要做好"四个及时",实现"六个能够"."四个及时"即责任单位的及时扑救,周边力量的及时协防,专业力量的及时处置,部门的及时响应。"六个能够",即应急情况能够发现,应急力量能够拉动,应急装备能够保障,应急措施能够到位,应急指挥能够有序,应急处置能够有效,确保火灾火情得到及时扑救,防止产生"次生"灾害事故,同时,确保受伤人员得到及时救治,防止发生群死群伤事故。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织
各镇街和区政府有关部门、单位要认真落实"六个一"工作(即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会),切实达到"四个有"标准(即工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查),确保本辖区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
(二)强化督导,严肃问责
区委督查室和区监察局要加大对燃放烟花爆竹安全管理工作的监督检查力度,督促落实工作措施和责任;监督各镇街和各部门贯彻执行中纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求情况。对因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的,将依法依规严格追究有关单位和责任人的责任。
(三)畅通信息渠道,加强情况报送
关于春节期间燃放烟花爆竹的方案2
为深入贯彻落实《XX市燃放烟花爆竹管理条例》《XX市人民政府办公厅关于做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的通知》《XX市XX区人民政府关于加强燃放烟花爆竹安全管理工作的通告》等文件精神,切实改善环境空气质量,打好污染防治攻坚战,特制定本方案。
一、组织领导
成立全乡燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组,由乡长陈启华任组长,政法委员万鹏任副组长,派出所、应急办、乡建环保办、执法大队、文化服务中心、卫生院、党政办、水利林业站、社保所、黄溪消防队等科室部门负责人及各村(社区)委负责人为成员。领导小组下设办公室在应急办,由应急办负责人孙立兼任办公室主任,负责全乡烟花爆竹燃放管理工作的具体组织实施。
二、职责分工
乡派出所:负责查处非法运输、携带和燃放不符合本市规定的烟花爆竹品种和规格的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹案件;积极配合区级部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为,开展危险性废弃物销毁处置工作。
乡应急办:负责烟花爆竹经营环节的安全监管,审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件,烟花爆竹销售许可发放;监督检查烟花爆竹销售网点遵守销售许可规定的.情况,查处烟花爆竹销售单位采购、销售不符合本市规定的烟花爆竹品种和规格的行为;查处无照经营行为及非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故;开展危化品经营储存安全隐患排查整治。
乡建环保办:负责组织基础设施、下水道、化粪池维护管理单位落实责任,开展安全隐患排查、整治;组织指导各村(社区)在其重要设施场所设立统一标识并派人看护;组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑;对全乡建筑工地务工人员组织开展宣传教育;落实建筑施工场所的安全防范措施。
乡执法大队:负责组织指导各类零售店、市场等商贸单位开展安全隐患排查、整治,落实重点目标安全守护措施。
乡文化服务中心:负责组织开展中小学生安全知识宣传教育,组织好对居民的安全宣传工作。
乡卫生院:负责落实事故伤亡救治准备及救治工作,统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况。
乡党政办:负责应急事故情况收集、信息报告。
黄溪消防队:负责开展针对性应急演练,做好应急救援准备。
乡林业水利、民政等行业主管部门和单位:分别负责组织指导并监督本行业领域开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作;督促所属单位明确责任、完善应急措施,组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
三、工作步骤
(一)宣传引导(20xx年12月31日前)。各村(居)委、乡级各部门要围绕《条例》、《通告》,结合职能职责开展宣传引导工作。按照进社区、进农村、进机关、进学校、进企业、进工地等要求,采取挂标语、发放宣传材料等多种形式,提升群众对烟花爆竹燃放相关管理规定的知晓率。各驻村领导干部、村(居)委通过年底小组群众会,在全乡内开展燃放烟花爆竹安全宣传活动,确保家喻户晓、人人皆知。
(二)集中查处(20xx年1月1日至2月19日)。乡派出所要牵头组织力量开展联合执法检查,全面关闭禁放区域内未经许可的经营点、储存点,严查严打非法生产、销售、运输、燃放烟花爆竹违法行为。
(三)全面管控(20xx年1月31日至2月19日)。围绕春节、元宵节等重点时段,落实禁放区、禁放点严格管控和燃放区重要时段重点看护等工作措施,确保禁得住、不失控。
四、工作要求
(一)提高思想认识。各村(社区)、乡级各部门要进一步提高思想认识,强化大局意识、责任意识、风险意识,主动作为、齐抓共管,紧紧围绕《条例》和《通告》的贯彻实施,特别是由“限放”改为“禁放”的重要节点、关键环节,认真研判形势,层层落实责任,切实抓好宣传发动、责任书承诺书签订、跟踪检查等工作。
(二)坚决打非治违。要以居民点、集贸市场及田间窝棚、闲置厂房、待拆(建)工地、拆迁基地、临时搭建场所等区域为重点,加大巡查检查力度,严厉打击查处非法经营、储存、燃放以及携带烟花爆竹乘坐交通工具等违法行为,防止烟花爆竹流入禁放区域。
(三)强化重点管控。各村(社区)要坚持守土有责、守土负责,组织专门力量,以春节期间特别是除夕、正月初一、正月初五、元宵节等燃放烟花爆竹高峰时段为重点,落实网格化管控机制,建立健全集镇专人管控、其他区域动态巡查管控等工作责任制度。乡级各部门要强化应急值守,加强集镇巡逻和重点目标管控,及时劝阻、查处非法燃放行为。黄溪消防队要组织开展针对性应急演练,落实等级战备。卫生院要做好人员医疗救治的相关准备工作。
(四)强化应急值守。加强重点时段和重点区域巡逻管控,及时劝阻、查处非法燃放行为。网格员、巡查员要落实好巡查劝阻工作,及时制止违规燃放情况。黄溪消防队要组织开展针对性应急演练,落实等级战备。卫生院要做好人员医疗救治的相关准备工作。
关于春节期间燃放烟花爆竹的方案3
为深入贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》),切实减少大气污染、改善城区环境、维护公共安全,根据《重庆市XX区人民政府关于加强燃放烟花爆竹管理的通告》(X府〔20xx〕XX号)(以下简称《通告》),特制定本方案。
一、目标任务
全面抓好《条例》和《通告》的贯彻落实,按照“政府组织实施、部门各司其职、行业协同管理、群众积极参与”的原则,通过广泛宣传引导、强化源头管控、开展隐患排查、严格依法查处、落实禁放看护,确保实现禁放区严格禁止、燃放区安全有序、社会面平安稳定的工作目标。
二、组织领导
成立区应急局燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组,由局主要领导任组长,分管领导、救援中心主任任副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设办公室在局危化和矿山安全监管科,由危险化品和非煤矿山安全监管科负责人兼任办公室主任,负责烟花爆竹燃放管理工作的具体组织实施。
各镇街应急办按照属地原则,是本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体,主要负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作,制订工作方案,建立组织机构,落实工作人员和工作经费,搞好动员部署;组织督促辖区有关单位按照《条例》和《通告》规定,认真履行职责,落实重点部位监控和重点燃放时段、重点危险源周边巡逻管控等安全防范措施,确保本辖区燃放烟花爆竹安全有序。
三、职责分工
危险化学品和非煤矿山安全监管科:负责督促禁放区域内镇街开展清理排查,及时收回并注销《烟花爆竹经营(零售)许可证》;督促指导燃放区域内镇街合理布设零售点、核发经营许可证,强化安全监管和打非治违工作;加强烟花爆竹经营企业、储存仓库和零售点安全管理,督促批发企业严格出入库管理,落实流向登记制度,督促烟花爆竹零售网点落实实名购买登记要求;督促指导加油(气)站和危险化学品生产、储存等有关单位开展安全隐患排查整治,组织指导有关单位对重要设施设立统一禁放标识,落实重点目标安全守护措施。
宣教中心:负责统筹燃放烟花爆竹安全管理宣传工作,细化落实宣传措施,组织有关部门和单位充分运用报刊、广播、电视、网络、通信等媒体和手段,尤其是“两微一端”新媒体,以播放宣传片、专题片、新闻报道、公益广告、发送公益提示短信等形式,广泛宣传《条例》的'重大意义,引导广大市民提高守法自觉性,创造良好的社会氛围。
救援中心:做好突发事件应急救援准备工作,落实备勤备战措施,积极协助烟花爆竹“打非”工作。
各镇街应急办:负责本行政区域烟花爆竹安全管理工作,根据辖区情况制订工作方案;组织开展宣传引导、安全隐患排查整治、社会面巡逻防范和重点目标部位管控,严格零售点设置。
四、工作步骤
(一)动员部署(20xx年12月15日前)。各镇街应急办要研究制定工作方案,召开动员部署会议,明确目标任务、职责分工、具体措施和工作要求,开展《条例》宣传、燃放安全引导、市场源头监管、安全隐患排查整治、打非治违等工作,全面启动各项工作。
(二)宣传引导(即日起至20xx年2月15日)。围绕《条例》和《通告》,积极开展宣传引导工作,采取挂标语、设专栏、发放宣传材料等多种形式,提升群众对禁放区划设及相关管理规定的知晓率。
(三)集中查处(20xx年12月6日至20xx年2月15日)。“打非”办、镇街应急办组织开展联合检查执法,全面关闭禁放区内的经营点,严查严打非法生产、销售、运输和储存烟花爆竹的违法行为。
(四)全面管控(20xx年1月30日至2月15日)。突出除夕、正月初一、正月初五、元宵等重点时段,落实禁放区、禁放点严格管控和燃放区重要时段重点看护等工作措施,确保禁放区禁得住、不失控。
(五)工作总结(20xx年2月17日前)。围绕20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,要认真总结,推广经验做法,健全完善安全管理制度和长效机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识。要充分认识做好烟花爆竹安全管理工作的重要性,进一步提高政治站位,强化责任意识,守住安全红线,主动作为、齐抓共管,紧紧围绕《条例》的贯彻实施,认真研判形势,层层落实责任,切实抓好燃放烟花烟花爆竹安全管理工作。
(二)强化动员部署。各镇街应急办组织召开动员部署会,细化完善具体实施方案,细化目标任务,落实责任单位和责任人,层层动员,狠抓各项措施的落实。
(三)加强源头管控。对禁放区,按照“在禁放区域和场所内,禁止生产、储存和经营烟花爆竹”的规定,各镇街应急办进一步清理禁放区内的非法经营批发企业、零售点及储存仓库。对燃放区域,各镇街应急办要加大监管力度,严格按照“保障安全、统一规划、方便群众、合理布局、总量控制、适度竞争”的总体原则,科学合理布设零售点、核发许可证,督促经营企业做好储存仓库的安全管理工作;牵头组织开展联合检查,滚动排查整治安全隐患,确保全程监管。
(四)坚决打非治违。各镇街应急办要以居民小区、集贸市场、仓储物流堆场、货运码头等场所,高速公路桥洞、田间苗圃窝棚、闲置厂房、待拆(建)工地、拆迁基地、临时搭建场所等区域,以及历年查处的非法窝点等“重灾区”为重点,加大检查巡查力度,坚持划片包干、滚动排查,及时发现、查处、曝光非法经营和储存烟花爆竹的行为。要加强交界区域的检查,重点打击查处非法生产、经营等违法活动。要广泛发动社会单位、群众主动参与烟花爆竹安全管理工作,对主动发现、举报、劝阻违法行为的予以奖励。对禁放区域开展拉网式排查,重点打击查处非法经营、储存、燃放以及携带烟花爆竹乘坐公共交通工具等违法行为。
(五)强化重点管控。各镇街应急办要组织专门力量,在重点时段以街道、社区为基本单元,以辖区道路、重点地区、楼群单位、行业场所为重要点位,落实网格化管控机制,实行禁放看护“网格化、实名制”,建立健全禁放区域专人管控、其他区域动态巡查管控等工作责任制度,在禁放区要组织专门力量开展巡查工作。
(六)及时报送情况。各镇街应急办落实专人汇总、报送有关工作情况,重要情况及时报告。区应急局值班电话:XXX。
关于春节期间燃放烟花爆竹的方案4
为进一步做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,维护街道辖区公共安全,根据《XXX市燃放烟花爆竹管理条例》(以下称条例)、《XXX市XXX区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》(以下简称《通告》),结合峰高实际,特制定本方案。
一、指导思想和目标
践行“以人民为中心”的发展理念,按照“政府组织实施、部门各司其职、行业单位协同、群众积极参与”的原则,通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处,确保本行政区内禁放区严格禁止、燃放区安全有序、社会面平安稳定的工作目标。
二、组织机构及职责
(一)成立工作领导小组。
成立峰高街道20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作领导小组。
组长:XXX、办事处主任
副组长:XXX、办事处副主任
XXX、峰高派出所所长
成员单位:应急办、综合执法大队、派出所、宣传办、市场监督所及其他相关办、站、所、中心,各村(社区)
领导小组主要负责组织领导全街道春节期间烟花爆竹安全管理工作,统筹协调烟花爆竹销售、储存、燃放的安全管理,督促各村、各小区按照职责分工开展工作。领导小组下设办公室,办公室设在应急办,由王才科同志兼任办公室主任。
(二)职责分工。
根据《条例》规定,各办公室和有关单位要按照职责分工,制订具体工作举措,各司其职,各负其责,相互配合,齐抓共管,对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管,为燃放安全创造条件,保证人民群众安全燃放烟花爆竹。
派出所:负责查处非法运输、携带和燃放不符合XXX市规定的烟花爆竹品种和规格的行为;查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。
应急办:负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管,审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件;监督检查烟花爆竹烟花爆竹经营户和临时销售网点遵守销售许可规定的情况,查处烟花爆竹经营户采购、销售不符合XXX市规定的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故;督促指导烟花爆竹零售点开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。督促危化企业单位落实燃放秩序维护及禁放区域看护等安全防范工作,及时协调解决工作中的突出问题。负责制定消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因;组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
宣传办:负责燃放烟花爆竹安全教育宣传工作;做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
市场监管所:监督管理流通领域烟花爆竹的质量,依法查处不符合质量要求烟花爆竹产品。
综合执法大队:负责辖区日常巡逻,查处烟花爆竹禁限放区域违规燃放行为。
各村(社区):严格落实本辖区的安全管理原则,负责本辖区内企业、个体工商户、禁限放区及群众燃放烟花爆竹的安全管理工作。
三、工作时间及步骤
第一阶段:动员部署阶段(20xx年1月30日前)。各村(社区)、各办公室、有关单位按照本工作方案,明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。
第二阶段:重点管控阶段(20xx年1月31日至20xx年2月15日)。在20xx年1月31日(除夕)、2月1日(正月初一)、5日(正月初五)、15日(元宵)等重要时间节点落实守护力量部署,加强对街道限制燃放区域或烟花爆竹燃放秩序的.安全管理,强化对重点区域场所,特别是重大危险源周边禁止燃放烟花爆竹的安全管理,严防死守,确保绝对安全。
第三阶段:常态化监管阶段(20xx年2月15日后)。对20xx年春节烟花爆竹安全管理工作进行总结,健全完善安全管理制度和长效机制。
四、烟花爆竹禁限放时间和区域
禁放时间:20xx年1月31日至20xx年2月15日。
禁放区域:XX水库以北的城市建成区。
集中燃放区:桃峰公园。
禁放区域外,按照符合环境保护要求,又满足人民群众节日燃放意愿的原则,不得在加油站、油库、危化品生产经营企业、烟花爆竹零售店等易燃易爆物品生产。储存单位和文物保护单位、车站、医院、学校等法定禁放区域内燃放烟花爆竹。
五、烟花爆竹安全管理措施
(一)强化宣传教育。
1、禁限放区域张贴禁限放公告,公告应清晰醒目,做到家喻户晓。
2、街道综合执法大队在各村(社区)巡查并循环播放烟花爆竹禁限放音频,重点时段增加巡查频次。
3、集中宣传动员,采取以会代训的方式,召集各村(社区)及企业负责人,村(社区)召集辖区居民开展烟花爆竹安全管理及禁限放工作宣传。
4、各村(社区)烟花爆竹安全管理工作实行网格化管理,网格员入户宣传。
(二)压实责任,开展专项巡查。
巡查内容:禁限放区域燃放烟花爆竹的,非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹等违法违规行为。
1、街道与辖区烟花爆竹经营店签定安全责任书,督促落实安全主体责任。
2、各村(社区)要组建烟花爆竹禁限放巡查队开展专项巡查,制定包括巡查时间、路线及巡查责任人的巡查记录。
3、街道综合执法大队每天开展一次以上巡查,重点时段增加巡查频次。
4、春节期间,由街道值班领导带队巡查,并做好巡查记录。
(三)强化打非治违,坚决从严查处。
街道应急办、派出所要联合相关部门加大对非法储存、运输、经营、燃放烟花爆竹行为查处力度,情节严重的,要依法追究刑事责任。一是严查非法储存、经营。以居民小区、集贸市场、仓储物流堆场等场所,高速公路桥洞、田间苗圃窝棚、闲置厂房、待拆(建)工地、动拆迁基地、临时搭建场所等区域,以及历年查处的非法窝点等为重点,加大检查巡查力度。特别要对禁放区域开展拉网式、反复式排查,重点打击查处非法经营、储存等违法行为。二是联合相关部门加强对货运车辆检查力度,严厉打击非法运输行为。在禁放区域外围,开展道路运输临检,防止烟花爆竹流入禁放区域。三是严查非法燃放。组织力量加大对禁放区域的巡查力度,及时制止非法燃放行为,对非法燃放类举报案件线索,做到每案必查、每案必处。
(四)严格值班值守,畅通信息。
春节期间,各村(社区)必须严格执行领导带班的24小时值班制度,确保值班人员全部在岗,迅速处置突发事件,及时上报有关部门和领导。
值班、举报电话:XXX
关于春节期间燃放烟花爆竹的方案5
为贯彻落实市生态环境保护委员会办公室下发的《关于加强20xx年春节元宵期间烟花爆竹禁燃管控的通知》要求,打赢蓝天保卫战,坚决防止违规燃放烟花爆竹现象,持续改善我镇环境空气质量,经研究决定,对20xx年春节元宵期间烟花爆竹禁燃管控有关事项通知如下:
一、限燃区时间和范围
从20xx年1月26日起,集镇区域除夕、初一和元宵节禁止燃放烟花爆竹,其他村做好禁燃禁放的管控工作。
二、职责分工
一)宣传线:负责组织做好烟花爆竹禁放宣传工作,充分利用广播、喇叭、条幅、短信、微信等进行禁放宣传工作,宣传《倡议书》;组织对烟花爆竹禁放宣传工作部署及各单位烟花爆竹禁放工作开展情况等跟踪,对查处的违禁案例进行曝光。
二)派出所:牵头负责烟花爆竹禁燃禁放工作;对“违禁”案事件进行查处;参与春节期间的禁放巡查工作。
三)应急办:负责组织查处非法生产、储存、销售烟花爆竹行为;负责做好对申领营业执照的单位和个人烟花爆竹禁放宣传教育工作,对非法储存、销售烟花爆竹的库(点)要坚决予以取缔,参与春节期间的禁放督促检查工作,对销售单位(店铺)禁止向禁燃区人员销售烟花爆竹。
四)城管中队:辅助做好禁放区内的宣传工作,负责春节期间禁放值勤,做好集镇区域违规燃放烟花爆竹的劝阻、查处工作。
五)教育线:负责组织中、小学生的烟花爆竹禁放宣传教育工作,确保学生及其家属知晓春节期间禁燃禁放要求,并签署承诺书。
六)交通办:负责做好公交、出租车的禁放宣传工作;加强客车站的安全检查,严禁携带烟花爆竹进站。
七)工业办:负责做好加油站及批发市场的烟花爆竹禁放宣传工作,组织人员在加油站周边加强巡逻,严防加油站周边发生违规燃放烟花爆竹行为。
八)环保站:负责监测集镇因违规燃放烟花爆竹造成的`空气污染情况,每天对数据进行收集、分析、上报。
九)各村(居)委会、各单位:各村负责落实辖区内的禁放工作,督促各村网格员履行禁止燃放烟花爆竹工作职责,贯彻落实镇禁放领导小组的工作部署。各单位负责落实本单位人员禁止燃放烟花爆竹,各村(居)委会负责发放《倡议书》和广大群众签署《关于接受XXX镇禁燃禁放禁烧的承诺书》。
三、工作措施
一)提高认识,夯实责任。各村(居)委会、各单位要切实提高站位,高度重视春节元宵节期间烟花爆竹禁燃工作,要坚持问题导向、效果导向,主要负责人要亲自安排,分管负责人具体抓落实,层层压实属地责任、站所监管责任,强化禁燃举措,确保禁燃区内烟花爆竹“零燃放”。
二)强化举措,确保成效。一是提早谋划部署,各村(居)委会、各单位要召开专项会议,提早谋划和部署烟花爆竹禁燃工作,细化任务、明确分工,将各项工作任务落实落细。二是进一步加大宣传力度,各村(居)委会、各单位要加大禁燃政策、法规以及典型案例的宣传力度,通过广播、宣传标语、微信公众号等方式,发动群众积极参与支持禁燃工作,引导群众增强禁售禁燃的自觉性。三是进一步压实网格化监管责任,实行镇领导包村、镇干部包组、村组干部包户包地块,镇、村当天值班人员负责巡查检查,及时发现制止燃放行为,对不听劝阻的要固定证据,移交派出所依法处理。四是进一步压实部门监管责任,要组织派出所、应急办、城管、住建、商务、工业办等部门协调联动,对违法违规销售、运输、燃放烟花爆竹等行为,依法依规从严查处,对典型案例公开曝光,达到查处一起、震慑一片的作用。五是巡查发现燃放行为的,对属地管理的村(居)委进行通报。
三)紧盯数据,加强管控。各村(居)委会、各单位要加大辖区禁燃禁放管控,环保站要安排专人盯守辖区空气质量状况,密切关注PM2.5等指标实时浓度,要凝聚合力,强化烟花爆竹禁燃管控,全力削减本地污染源,确保管控成效。
关于春节期间燃放烟花爆竹的方案6
各社区,处直各部门:
经街道党工委、办事处研究,决定将《XXX街道禁止燃放烟花爆竹工作方案》印发给你们,请参照执行。
XXX街道禁止燃放烟花爆竹工作方案
为认真贯彻执行XXX市政府下发的《关于XXX市市城区及周边区域禁止燃放烟花爆竹的通告》(射府通〔20xx〕X号),切实做好我处禁止燃放烟花爆竹工作,防治环境污染,消除火灾隐患,确保人民群众生命财产和社会稳定,特制定如下工作方案:
一、禁燃范围
禁止在XXX街道办事处全域范围内燃放烟花爆竹。
二、领导机构
组长:XXX、街道党工委书记
XXX、街道党工委副书记、办事处主任
副组长:XXX、街道党工委副书记
XXX、街道纪工委书记
XXX、街道党工委成员、宣统委员
XXX、办事处副主任、人武部长
XXX、便民服务中心主任
XXX、社会治理和应急管理办主任
XXX、社会治理和应急管理办工作人员
XXX、社会治理和应急管理办工作人员
XXX、城市管理办工作人员
XXX、城市管理办工作人员
XXX、城市管理办工作人员
XXX、城市管理办工作人员
各社区五职干部、网格员
领导小组下设办公室,办公室设在城市管理办,XXX、兼任办公室主任,杨飞具体负责禁燃禁放工作的督促和调度工作。
三、工作任务
(一)深入宣传发动。各社区要采取各种形式,广泛宣传动员,迅速掀起禁燃禁放宣传热潮。一是通过悬挂标语、LED横幅,手机短信、宣传窗、发放宣传材料等形式开展宣传,将违规燃放烟花爆竹的危害性告知群众。二是通过开展有针对性的入户宣传,提高宣传引导的`针对性和有效性,做到禁燃禁放宣传不漏户,禁止燃放烟花爆竹家喻户晓,努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。三是提倡文明祭祀、安全祭祀,春节期间上坟祭祖活动在各社区规定地点进行,进一步深化移风易俗工作。
(二)严厉打击整治。禁燃禁放工作按照属地管理的原则,由办事处为主负责,派出所协同配合。各社区要对辖区进行巡查,采取有力措施,严查非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为,并及时向领导小组汇报。特别是在春节期间等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间,要集中力量做好宣传教育和查处工作。派出所负责配合市综合执法局、市场监管局查处非法制售烟花爆竹行为,对妨碍公务或劝阻不听的人员进行严厉处罚。
(三)建立长效机制。一是形成联动机制。在办事处禁燃禁放工作领导小组的统一领导下,各社区在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后,必须在第一时间及时赶到现场进行处置,形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二是实行责任追究制度。各社区要分解责任,确保各片区禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落实。对各社区出现的大范围或长时间燃放无人制止等失职行为,将按照安全生产分片管理分工实行追责。同时,各社区要制定和实施关于禁止燃放烟花爆竹的居民公约,动员社会力量开展日常巡查,建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。
关于春节期间燃放烟花爆竹的方案7
为认真贯彻执行XX市政府下发的《关于XX市市城区及周边区域禁止燃放烟花爆竹的通告》(X府通〔20xx〕1号),切实做好我镇禁止燃放烟花爆竹工作,防治环境污染,消除火灾隐患,确保人民群众生命财产和社会稳定,特制定如下工作方案:
一、禁燃范围
禁止在广兴镇全域范围内燃放烟花爆竹。
二、领导机构
组长:XXX、镇党委副书记、镇长
副组长:XXX、镇组织委员
XXX、镇政法委员
成员:全体班子成员、镇环保办、镇应急办、镇综合执法办、派出所、各村(社区)驻村干部、常职干部及网格员
领导小组下设办公室,办公室设在镇环保办,刘洋兼任办公室主任,高见具体负责禁燃禁放工作的督促和调度工作。
三、工作任务
(一)深入宣传发动。村(社区)要采取各种形式,广泛宣传动员,迅速掀起禁燃禁放宣传热潮。一是通过流动宣传车、张贴宣传公告、LED横幅、手机短(微)信、发放宣传材料等形式开展宣传,将违规燃放烟花爆竹的`危害性告知群众。二是通过“包片领导+驻村干部”包村、各村(社区)常职干部包社、各村网格员包户的形式,开展有针对性的入户宣传,提高宣传引导的针对性和有效性,做到禁燃禁放宣传不漏户,禁止燃放烟花爆竹家喻户晓,努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。三是提倡文明祭祀、安全祭祀,进一步深化移风易俗工作。
(二)严厉打击整治。禁燃禁放工作按照属地管理的原则,由镇人民政府为主负责,各部门协同配合。各村(社区)要对辖区进行巡查,采取有力措施,严查非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为,并及时向领导小组汇报。特别是在春节期间等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间,要集中力量做好宣传教育和查处工作。派出所、市综合执法局中队、市场监管所负责查处非法制售烟花爆竹行为,对妨碍公务或劝阻不听的人员进行严厉处罚。
(三)建立长效机制。一是形成联动机制。在镇人民政府禁燃禁放工作领导小组的统一领导下,各村(社区)在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后,必须在第一时间及时赶到现场进行处置,形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二是实行责任追究制度。各村(社区)要分解责任,确保各片区禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落实。对各村(社区)出现的大范围或长时间燃放无人制止等失职行为,将按照安全生产分片管理分工实行追责。同时,各村(社区)要制定和实施关于禁止燃放烟花爆竹的村(居)民公约,动员社会力量开展日常巡查,建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。
关于春节期间燃放烟花爆竹的方案8
为认真贯彻落实市委、市政府关于打好污染防治攻坚战的决策部署,进一步巩固我县城市烟花爆竹禁放工作成果,切实做好今年春节期间城市烟花爆竹禁放工作,持续推动城市烟花爆竹禁放专项行动向纵深开展,结合我县实际,制定如下工作方案:
一、指导思想
认真落实中央和省委、省政府打好污染防治攻坚战的决策部署,以改善城市生态环境质量为核心,以解决人民群众反映突出的环境问题为重点,坚持教育与惩罚并重,部门联动,疏堵结合,精准施策,持续开展城市烟花爆竹禁放专项行动,坚决打赢蓝天保卫攻坚战役,切实增强人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
在县委、县政府的统一领导下,以改善城市生态环境质量、防治城市大气、噪音污染为核心。坚持“查问题、抓整改,补短板、强基础,建机制、固成效”,切实落实好“四个常态长效”措施,即:宣传引导常态长效,管控力量常态长效,源头治理常态长效、执法查处常态长效。确保生态环境质量持续改善,城市烟花爆竹禁放工作常效长治。
三、加强组织领导
县政府成立XX县城市烟花爆竹禁放专项行动领导小组,负责统筹指挥协调全县城市烟花爆竹禁放工作。具体名单如下:
组长:县政府副县长、公安局局长、XXX
副组长:县生态环境局局长、XXX
成员:县政府办主任、XXX
县委宣传部副部长、县文明办主任、XXX
团县委书记、XXX
县财政局局长、XXX
县城管局局长、XXX
县应急管理局局长、XXX
县市场监督管理局局长、XXX
县住房和城乡建设局局长、XXX
县交通运输局局长、XXX
县教体局局长、XXX
县司法局局长、XXX
县民政局局长、XXX
县公安局副局长、XXX
县消防大队大队长、XXX
XXX镇镇长、XXX
XXX镇镇长、XXX
XXX乡乡长、XXX
县广播电视台台长、XXX
县供销社主任、XXX
《今日XX》报社总编、XXX
领导小组下设办公室,办公室设在县公安局,县公安局副局长、XXX兼任办公室主任,各成员单位的分管领导或业务科长为办公室联络员。
四、职责分工
1、XXX镇政府、XXX镇政府、XXX乡政府:承担本辖区禁止燃放烟花爆竹工作主体责任,做好禁止燃放烟花爆竹宣传教育工作,劝导社区居民、村民自觉遵守禁止燃放烟花爆竹相关规定;积极主动协助公安机关及相关单位对违法违规燃放烟花爆竹的行为进行调查处理。
2、县委宣传部:负责组织广播电视、报纸、互联网等新闻媒体开辟专栏,制作宣传专题片,播报城市烟花爆竹禁放工作有关政策规定及公益广告,对违法行为进行舆论监督,强化正面引导,营造浓厚舆论氛围。
3、县公安局:负责烟花爆竹公共安全管理工作,严格审批禁放区焰火燃放活动,停止审批禁放区内烟花爆竹道路运输证,向社会公布举报电话,接受报警举报、求助,及时发现、查处违法违规燃放烟花爆竹行为,销毁、处置废旧和没收的非法烟花爆竹。
4、县财政局:负责统筹做好烟花爆竹禁放专项行动的经费保障以及落实群众举报奖励经费。
5、县环保局:负责牵头划定禁放区域,监测县城区域因违规燃放烟花爆竹造成的空气污染情况,并向辖区相关部门提供环境监测数据。
6、县司法局:负责牵头做好禁放法制宣传释疑及政府相关通告的制定和发布工作。
7、县应急管理局:负责依法撤销禁放区内烟花爆竹销售网点的经营许可证件,牵头打击非法购销烟花爆竹行为,督促关闭的烟花爆竹经营企业妥善处置剩余烟花爆竹,对烟花爆竹正常经营企业和拟关闭经营企业开展行政执法工作,参与禁放执法执勤。
8、县城管局:负责在禁放区域内张贴宣传通告,印发禁放宣传单和宣传手册,利用宣传车及城区主干道两侧广告栏、电子屏幕等方式宣传烟花爆竹禁放规定,依法制止、查处违规占用城市道路经营、燃放烟花爆竹以及影响环境卫生行为,开展沿街门店违规燃放烟花爆竹的整治工作,参与禁放执法执勤。
9、县住房和城乡建设局:负责督促物业公司协助配合社区,村委会,做好服务对象区域内的烟花爆竹禁放宣传工作,并负责与小区业主签订禁放承诺书。及时制止、报告违法违规燃放烟花爆竹行为,并协助公安机关对违法违规燃放烟花爆竹行为进行取证查处。
10、县市场监督管理局:负责做好对申领营业执照的单位和个人烟花爆竹禁放宣传工作,依法查处无照经营烟花爆竹等违法行为,配合相关部门对非法生产、销售烟花爆竹的企业及网点坚决予以取缔,参与禁放执法执勤。
11、县交通运输局:负责加强对烟花爆竹承运企业、运输车辆及驾驶人员、押运人员的监督管理,做好公交、出租车上的烟花爆竹禁放宣传工作,加强长途客车站的安全检查,严禁携带烟花爆竹进站。
12、县教体局:负责督促中小学校组织开展烟花爆竹禁放有关法律法规知识普及,组织开展校内宣传教育活动。向学生及家长印发宣传单(册),教育广大教职工、中小学生及家长积极参与禁放禁售工作。
13、县民政局:负责督促殡仪馆、公墓等场所严格落实烟花爆竹禁放规定,加强对新婚登记夫妇、殡葬服务对象的宣传教育。
14、县供销社:负责加强全县供销系统所属企业烟花爆竹经营活动的监督管理,禁止向禁放区域销售烟花爆竹。依法配合查处禁放区违法违规经营销售烟花爆竹的行为。
15、团县委:负责组织、指导志愿者开展烟花爆竹禁放宣传及劝导工作,策划志愿者劝导教育活动,接受举报、投诉,并向相关部门提供线索。
16、县消防大队:负责依据《消防法》开展烟花爆竹禁放宣传,提高市民防火意识,加强城区消防监督管理,参与禁放执法执勤。
17、县广播电视台、《今日XX》报社:做好禁止燃放烟花爆竹的宣传工作,营造禁放氛围;设置专栏,曝光违反禁止燃放烟花爆竹相关规定的行为。
18、其他机关、团体、企事业单位:积极配合XXX镇、XXX镇和XXX乡政府做好禁放工作,严格落实内部监督自律要求,明确告知本单位人员严禁在禁放区域燃放烟花爆竹。此外,按照管行业必须管安全、必须管环保的原则,对各自负责监管的行业、场所、企业、单位进行宣传教育,并签订禁放责任状,监督落实有关要求。
五、工作措施
(一)完善禁放政策。xxxx年初,我县已出台了本地禁放通告,今年要按照全市城市烟花爆竹禁放工作的决策部署,结合实际,及时修订完善禁放政策,向社会发布本地禁放通告,公布禁放区域,明确禁放具体措施。
(二)强化宣传引导。各部门要将宣传引导置于决战攻坚工作首位,坚持依法常态化告知与重点宣传相结合,紧盯小年、立春、除夕、初一、初七、元宵、清明等重点燃放节点,开展全方位、多视角、高密度的宣传报道,形成集中、持续、有效的舆论氛围要开展滚动式、全覆盖的宣传引导,确保规定内容家喻户晓、深入人心。城管、环卫等部门等部门在街面的巡逻、施工车辆要加大禁放内容的巡回宣传力度;住建、民政、交警车管所等行政审批部门要分别对建筑工地开工、新婚夫妇登记、购置新车发放一份禁放告知书;公安、应急管理部门要立足安全事故、法律后果及查处的案例,强化宣传用典型案例以案释法。
各成员单位要在小年(2月5日)前制作1期微信宣传,在除夕(2月11日)前再制作1期微信宣传,在微信朋友圈形成“刷屏效应”;县委宣传部要制定新闻媒体宣传方案,开展全媒体、多形式的宣传报道,做到实体宣传和媒体宣传同跟进、共响应、齐发力;要加大媒体宣传报道力度,持续性、滚动式宣传禁放工作开展情况及禁放工作成效,要进一步加大对违法燃放典型案例的曝光力度,充分发挥警示教育作用,引导群众自觉遵守禁放规定。全县各党政机关、事业单位、国有企业要根据职责分工开展扎实有效的宣传活动,有条件的部门要在网络上开辟专栏,通过微博、微信公众号、微信群等新兴网络媒介及各种信息平台,广泛发布禁放提示。
(三)强化源头治理。公安、应急、城管、市管、交通等部门要加强协作配合,强化烟花爆竹销售、运输、存储等环节以及销售“黑窝点”的执法监管,把牢源头治理关。一是强化源头监管。2月1日前,应急管理部门牵头,公安、城管、市管等部门要组织对禁放区域内烟花爆竹销售网点组织开展一次全面拉网排查,全面依法查处禁放区内非法经营的烟花爆竹销售网点。二是强化清理整治。公安、城管、应急、市管等部门要加强协作配合、联合执法,突出对集贸市场、小商品市场、鲜花店、婚庆公司、香烛寿衣店及路边设摊销售、流动兜售烟花爆竹的清理检查,加强对重点地区和部位排查,捣毁一批私自存储窝点,收缴一批非法存放的'烟花爆竹,实现禁放区内“零销售”。相关行政部门查获的烟花爆竹需要销毁的,应会同公安机关及时安全销毁。
(四)强化巡查管控。各部门要紧盯关键部位,将酒店、企业、社区、公墓等作为重点场所,将禁放管控职责嵌入到城市管理、路面巡防、网格治理、社区工作中,着力加强巡查力度。一是强化巡查发现。各街道办事处、乡镇要组织居委会、村委会、社区工作人员、物业保安以及辖区网格员、志愿者,佩戴“禁放烟花爆竹”监督员红袖标,分工包片,定人定岗定责,对禁放区域大街小巷、居民楼院进行巡查管控,宣传禁放政策规定,劝阻、制止违法违规燃放烟花爆竹行为。二是加强科技化查控。在常规力量巡查的基础上,县公安机关要成立工作专班,综合运用高空鹰眼瞭望、高点监控、无人机监测以及滴滴车载、代驾人员等视频资源,以冒烟、声音以及燃放遗留物为对象,立体化全面加强烟花爆竹禁放的查禁工作,第一时间发现违规燃放烟花爆竹行为并推送警情处置。三要依法处置到位。要公布、畅通举报电话(12345、110),动员广大群众积极举报非法经营、储存、运输以及违法违规燃放烟花爆竹线索,及时兑现举报奖励。对非法燃放的,各级公安机关要迅速出警、及时取证、依法处理,真正达到“处罚一人,教育一片、震慑一方”的效果。坚持严格执法与文明执法相结合,对一般违法违规燃放行为,可先固定证据,事后、节后处罚;对未成年人、儿童违规燃放的,要教育规劝,告知其监护人加强管教,确保法律效果和社会效果相统一。
六、工作要求
(一)思想认识再提高。禁放烟花爆竹不仅是大气污染防治工作的刚性要求,也是新民风建设的必然要求和依法行政的内在要求。各地各部门要进一步统一思想、提高认识,公安、生态环境、应急管理、市场监管、民政、教育等部门要紧密协作,进一步落实烟花爆竹禁放工作责任,在总结以往城市烟花爆竹禁放工作成效的基础上,久久为功,多频次开展联动执法工作,确保禁得住、禁得牢,确保城市建成区烟花爆竹“零燃放”。
(二)工作措施再强化。一要宣传教育到位。要始终把禁放宣传摆在专项行动的突出位置来抓,加大禁放政策以及典型案例的宣传力度,通过流动宣传车、微信公众号、手机短信、户外广告屏、社区宣传栏等形式,发动群众积极参与支持禁放烟花爆竹工作;二要齐抓共管到位。应急管理、公安、市场监督等部门要加强协作配合、联合执法,加大对禁放区域商业街土杂日用品店、批发、集贸市场、居民区小超市等场所的清查整治力度,严厉打击非法购销、储存烟花爆竹行为。
(三)工作责任再夯实。一要夯实工作责任。各部门要把城市烟花爆竹禁放作为岁末年初的一项重要工作,精心组织,周密部署,全面落实禁燃禁放各项工作措施。公安、应急、住建、市场监管、交通运输等职能部门要围绕烟花爆竹禁放工作开展联防联控、群防群治工作,层层压实属地、部门、单位、社区、个人“五方责任”,确保工作要求执行到位。二要强化督导检查。要结合实际,将各项工作职责任务逐一分解到具体单位和个人,定人定岗定责,一级抓一级,层层抓落实,要组织检查组,在小年、立春、除夕、初一、初七、元宵等重点燃放时段,深入到社区、商户开展检查,严防违规燃放行为发生。县政府将组织督导组,对各地禁放工作的动员部署、宣传发动、社会面管控等情况进行实地督导,对工作措施不落实,禁放成效不明显的,全县通报批评,并约谈问责。
关于春节期间燃放烟花爆竹的方案9
为进一步落实环境空气质量区域联防联控,确保我县环境空气质量持续向好,稳步达到国家二级标准,根据省、市、县关于烟花爆竹禁售禁放工作要求,经XXX林场党组研究,决定制定本方案。
一、指导思想
多措并举,严防严控,坚决遏制违规生产、运输、销售、燃放烟花爆竹行为,不断改善和提升我县环境空气质量,切实保证人民群众生命财产安全,为全场人民营造一个健康宜居的生态环境,为“四个商城”建设提供坚实的生态屏障。
二、工作要求
当前,我县正处于“春节”“元宵节”烟花爆竹禁售禁放管控的关键时期,各村和派出所、美丽办、安监站、农村办、水利交管站、防火办一定要紧绷禁售禁放这根弦,落实属地管理责任和部门执法监管责任,务必牢记使命,扛稳责任,多方式多举措开展烟花爆竹禁售禁放的宣传、巡查、管控、清缴行动,大打一场禁售、禁存、禁运、禁燃、禁放狙击战,以硬的手腕、铁的作风、持之以恒的战斗意志,坚决打赢烟花爆竹禁售禁放这场硬仗,尤其是元宵节期间,要采取访、盯、守、劝、控等方式,坚决杜绝销售、储存、运输、销售、燃放行为,保证环境空气质量优良并持续向好,为全年工作赢得主动。
三、时间安排
“元宵节”期间烟花爆竹禁售禁放工作管控时间为2月10日至2月16日。
四、工作措施
(一)加强组织领导。XXX林场成立“元宵节”期间烟花爆竹禁售禁放管控工作指挥部,丁大军同志任政委兼指挥长,吴云泽、周阳、董健康同志任副指挥长,纪委办、办公室、美丽办、派出所、安监站、水利交管站、农村办、防火办等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,周阳同志兼任办公室主任,朱宾、张松基、彭玉泉同志兼任办公室副主任,办公地点设在美丽办,派出所每天派出一名工作人员在指挥部办公室上班。各村要参照场级指挥部成立相应的指挥协调机构,由包村领导担任村级指挥长,包村干部及村党支部书记任副指挥长,要指挥好村级落实工作。
(二)建立联合督查执法机制。场级成立1个联合督查执法组,由科级干部带队,抽调纪委办、办公室、派出所、美丽办、安监站、水利交管站、农村办、防火办人员参加。督查内容重点是各村、各单位重视程度、走访宣讲和排查工作是否到位全覆盖、包村责任制落实情况、执法部门法定职责落实情况、统筹协调烟花爆竹收缴和案件办理落实情况。
(三)开展“大走访、大宣讲、大排查”活动。以脱贫攻坚包村责任为基本单元建立包村责任制,明确包村责任单位(见附件3,包村责任单位按照脱贫攻坚帮负责人划分)。自2月10日起,到村到组到户深入开展“大走访、大宣讲、大排查”活动。要通过走访、宣讲活动的开展,晓之以理、动之以法,让群众知晓政策,自觉抵制燃放行为并主动上缴烟花爆竹,形成自我管理、自我监督,让销售和燃放行为无处遁形。要利用村级高音喇叭持续宣讲禁售禁放要求,从思想根源上根除群众燃放烟花爆竹的陋习。
(四)强化监管监控。正月十五当天,各村和包村责任单位所有参与走访宣讲排查人员,要严防死守各个路口、卡点、坟头,劝解和收缴送灯上坟群众携带的烟花爆竹。农村办蓝天卫士监控平台要充分发挥视频监控作用,发现燃放行为要第一时间交办给属地村,属地村要由专人负责信息收集、跟踪处理,并及时将处理结果通过微信群上传。
(五)实行“日报告”制度。每天活动开展情况以村为单位,每天下午3:00前报场烟花爆竹禁售禁放工作指挥部办公室。指挥部办公室每天汇总后于下午4:00前报包乡镇(处)牵头单位。
(六)集中销毁营造声势。本着安全销毁、营造声势的原则,在正月十五前,将全场收缴的烟花爆竹集中到县垃圾填埋场进行集中销毁。由派出所具体牵头负责。
五、责任追究
(一)明确法定职责。各职能部门要严格按照各自职责分工抓好工作任务的落实,持续开展烟花爆竹“打非”专项行动。安监站负责严厉打击非法生产、存储烟花爆竹行为,指导帮助商户签订承诺书和明白卡,对违法销售烟花爆竹行为严格行政处罚,派出所予以配合。派出所负责依法惩处,严厉打击非法运输、燃放烟花爆竹行为。农村办要保证每天有人在蓝天卫士24小时值班,负责运用蓝天卫士对禁燃禁放情况即时监控、登记和交办,确保第一时间通知辖区、相关单位和责任人及时处置。美丽办负责对接气象等部门加强分析研判报告,随时预警调度指导。
(二)严肃责任追究。根据信阳市环境污染防治攻坚战指挥部《关于对烟花爆竹禁售禁放规定落实不力实施责任追究的'通知》精神和《商城县20xx年度“元宵节”期间烟花爆竹禁售禁放工作管控方案》要求,对履职尽责不到位、管控措施不落实、失职失责的,将视情节及危害程度,依法依规严格落实追责问责机制。以村为单位,辖区发生1处(次违规销售或燃放行为的,通报批评,罚款1000元;发生2处(次)的,约谈所在村党支部书记(主任),罚款20xx元;发生3处(次)以上的,所在村党支部书记(主任)就地免职,罚款3000元,并约谈包村干部,情节严重的予以诫勉。场辖区出现3个以上村被问责的,对分管负责人和派出所长采取停职检查、调整职务、免职等措施。按照XXX林场党组研究意见,各村党支部书记是烟花爆竹禁售禁放工作第一责任人,各村包村领导与村支部书记(主任)同奖同罚,各包村干部与村支部书记同奖同罚。
关于春节期间燃放烟花爆竹的方案10
为做好烟花爆竹禁燃禁放管控工作,严防火灾及其他安全事故的发生,保护生态环境,坚决打赢蓝天保卫战,依据《XX黎族自治县20xx年烟花爆竹禁燃禁放工作实施方案》的有关要求,结合我乡实际情况,制定本实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕生态文明建设总要求,推动环境空气质量持续变好,促进全乡经济社会和生态环境健康发展。按照“统一领导、属地管理、部门监管、广泛动员、群众参与”的原则,深入开展宣传教育,使烟花爆竹禁燃禁放规定家喻户晓、深入人心;建立健全烟花爆竹禁燃禁放工作长效机制,相关部门、村(居)委会各负其责,齐抓共管,确保禁燃禁放工作落到实处,取得实效。
二、工作措施
(一)明确禁燃禁放时间及区域
根据《XX黎族自治县20xx年烟花爆竹禁燃禁放工作实施方案》的规定,我乡乡墟为限放区,具体如下:
限放区:细水乡乡墟。(限放时间:春节、元宵期间(20xx年2月11日12时至26日24时);详见附件2:XX黎族自治县烟花爆竹禁燃限放区域图)。
限放区外,禁止燃放烟花爆竹的品种:
在限放区域外,所有A级和B级烟花爆竹产品一律禁止燃放,可燃放的品种仅限于个人燃放类的C级以下产品(正规烟花爆竹产品外包装标注A、B、C、D级)
(二)全面发动宣传,营造浓厚氛围
禁燃禁放宣传工作要到位,确保家喻户晓。一是集中宣传。春节、元宵等重大节庆是烟花爆竹燃放集中时段,各村(居)要根据职责分工,组织专门力量,在以上集中时段开展宣传工作,在乡墟及与村庄结合处、商店等人员密集场所,通过宣传展台、悬挂横幅、发放宣传资料等形式,共响应、齐发力,集中宣传,形成浓厚舆论氛围。二是全面宣传。要深入沿街门店、企事业单位、居民楼等地方悬挂、张贴、发放宣传材料,做到宣传发动无死角。
(三)突出源头整治,严查非法销售、燃放行为
一是加强部门联动。乡政府组织综治办、派出所等部门扎实有效推进禁燃禁放管控工作。在春节、元宵等违禁燃放高发时段,各村(居)要组建联合巡查队伍,明确巡查责任区域、巡查责任人员、巡查路线、巡查时段、巡查频率等,对巡查发现和居民举报的违禁燃放行为迅速反应,各司其职及时上报乡政府。二是加强巡查力度。乡政府要加强对区域内烟花爆竹禁燃禁放工作的领导,建立巡查劝导工作组,不定时对乡墟开展巡查,对发现的违反禁燃禁放规定的行为,做好拍照取证等工作,及时移交乡派出所处理,加强与群众的'沟通协调,积极鼓励群众自觉放弃燃放行为。
三、组织领导
为加强烟花爆竹禁燃禁放工作的组织领导,成立细水乡烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组,负责组织协调本辖区区域开展烟花爆竹禁燃禁放工作,研究解决工作中遇到的重大问题。
(一)组成人员
组长:XXX、乡党委书记
XXX、乡党委副书记、乡长
副组长:XXX、乡党委委员、武装部长
XXX、乡政府副乡长
成员:XXX、乡派出所所长
XXX、乡司法所所长
各村(居)党支部书记
领导小组下设办公室,办公室设在乡党政办,负责领导小组的日常工作,由XXX、兼任办公室主任,薛恒山负责具体工作。
(二)职责分工
1、组长:负责对本方案落实情况进行跟踪督促,对各成员单位工作开展情况进行督查,对落实不力、工作不能按计划完成的,予以问责。
2、副组长:负责组织引导本乡党员干部、单位公职人员及各村(居)两委干部发挥示范引领作用,带头遵守烟花爆竹禁燃禁放规定,并教育引导亲属、朋友和周围群众。
3、成员:落实乡属各单位、各村(居)管理监督职责,切实做好烟花爆竹的禁燃禁放工作,通过各村(居)突出禁燃禁放宣传工作,张贴《通告》,发放倡议书,做好村(居)范围内群众的宣传教育工作;落实巡查制度,及时发现、劝阻、移送违规燃放烟花爆竹的行为。
四、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。烟花爆竹禁限放管理工作是当前一项民生工程,重点工作,要进一步提高思想认识,充分认识禁限放工作的重要性,乡政府要制定实施方案,成立领导小组,精心组织、统等协调,细化工作措施,确保工作部署落到实处。
(二)认真履行职责,强化管控措施。乡属各单位、各村(居)要以全面实现禁燃禁放为目标,各司其职,确保工作措施、工作人员落实到位,在落实禁燃禁放工作宣传、劝导、查处等各环节工作时,要加强联动衔接,信息沟通、情况反馈。
(三)及时上报信息。乡属各单位、各村(居)在工作中要认真保存开展禁放工作的各种资料,图片和音视频材料,及时将有关工作情况上报至乡党政办,以便汇总上报县禁止燃放烟花爆竹工作领导小组办公室。
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