县城环境情况报告(精选11篇)
随着社会不断地进步,报告有着举足轻重的地位,其在写作上具有一定的窍门。一起来参考报告是怎么写的吧,以下是小编为大家收集的县城环境情况报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
县城环境情况报告 1
人居环境,是与人类生存活动密切相关的空间,是人类利用自然、改造自然的主要场所。近几年来,我县在抓县域经济快速发展的同时,狠抓了以城市建筑、市政基础设施、自然环境改善为内容的`人居环境建设,取得了可喜的成效。
一、我县人居环境取得可喜变化
----居住条件明显改善。人均居住面积大幅度增加。xx年,全县人均居住面积仅为15.11平方米。到xx年末,全县人均居住面积达到17.33平方米,增加了14.7%。城镇人均居住面积达到21.47平方米,已经超过小康社会标准。楼房居住面积扩大。xx年住宅楼面积仅为276102平方米,到xx年末,住宅楼面积累计达到478670平方米,人均楼房居住面积由xx年的4.7平方米增加到xx年的8平方米。其中有39万平方米实现了集中供热,占住宅楼面积的81.5%。
----交通状况大为改观。城镇道路建设步伐加快。我县相继完成了克东镇、宝泉镇主次干道硬化改造项目13项,新增白色、黑色街路面积14万平方米,硬化面积为24万平方米,铺装人行步道板6万平方米,硬化率达到95.5%。通乡通村公路建设取得实效。截至目前,完成通乡公路107.8公里,实现了全线通车。
----绿化、亮化工程同步推进。绿地面积由xx年的75公顷增加到xx年的135公顷,增幅达到80%;新安装路灯810盏,做到了路铺到哪里,亮化和绿化工作就做到哪里。同时,根据“依山建城,围山发展”的城镇发展战略,将二克山融入了城镇建设的整体规划,赋予了“生态县、园林城”建设目标的新内涵。
----城镇供水能力得到提高。xx年以来,克东镇内新建水厂2处,新打机电井4眼,更新供水管线米,持续供水能力进一步增强,饮水安全问题得到有效破解。
----环境保洁取得实效。xx年以来,克东镇更新改造公厕座,污水井个,垃圾清运设施个,清运车辆台,镇内道路保洁力度加大,环卫工人年均增加工资元。城内居民(包括住宅楼)垃圾清运和公厕及污水井的管理实现了市场化运作,居民保洁意识得到大幅度提升,卫生状况得到极大改善。
二、人居环境发生可喜变化的原因
(一)领导重视到位。县领导非常重视人居环境改善工作,在基础设施建设上,政府主要领导和主管领导经常深入工程建设一线,现场解决工程建设过程中出现的问题。在通村公路建设上,县委、县政府根据县情实际提出了“五年任务三年完工”的目标,实行了县、乡(镇)、村、屯“四长”负责制;在城镇环卫保洁和文明城镇建设上,专门召开会议,县委、县政府主要领导亲自部署,亲自深入综合整治一线检查督促,确保了人居环境改善工作的健康开展。
(二)资金投入到位。在资金投放上,县委、县政府克服财政拮据这一县情实际,勒紧腰带加大基础设施建设的投入;积极跑省进京争取项目和资金用于人居环境建设;通过市场化运作,引进外埠资金进入我县房地产开发、城镇管理等领域,弥补了我县环境改善和基础设施建设资金不足问题。据统计,xx年以来,我县用于人居环境改善资金近万元。
县城环境情况报告 2
随着经济社会的不断发展,人民群众迫切希望改善居住环境、提高生活质量。城乡环境综合治理,是满足人民群众这一愿望的有效手段,也是推动科学发展、促进社会和谐进步的重要基础。全市城乡环境综合整治工作会议4月2日召开后,xx县迅速行动起来,组织各乡镇、各部门迅速投入到城乡环境综合整治工作中去,城乡环境有了进一步的改观,深受群众欢迎,为实现市委、市府提出的“大干三年”, 根本解决城乡环境“脏、乱、差”目标奠定了坚实的基础。5月12日,xx县委、县府办公室根据市城乡环境综合整治工作领导小组的要求,对各乡镇党委、政府下达了《关于对全县城乡环境综合整治环卫保洁市场化运作有关情况进行调查的通知》,各乡镇接通知后迅速行动起来,再次掀起了环境综合整治的热朝,各乡镇根据通知要求,成立了环境综合整治调查督导领导小组,组织环卫、行政执法人员,针对目前环境卫生的难题顽症、重点部位等问题进行了专项整治,并对环境卫生、垃圾无害化处理、市场化运作等情况进行了认真详细的调查摸底。现将重点调查情况汇报如下:
一、 城乡环境综合整治环卫保洁市场化运作的现状
全县辖区内19个乡镇,共有村、居、社区1041个,其中,986个行政村,15个居委会,40个社区,全县共1124350人。已具备环卫保洁市场化运作、物业化管理基本条件的村、居、社区260个,28.3万人,均未实行市场化运作、物业管理。重点区域重点部位的村、居、社区有297个,35.9万人,其中,265个村委会,15个居委会,17个社区;均未实行环卫保洁市场化运作、物业管理。今年计划新增环卫保洁市场化运作、物业化管理的村、居、社区105个,16.3万人。其中,村委会142个,重点区域重点部位的村、居、社区98个。
二、存在的问题
目前,各个乡镇都十分重视环境综合整治工作,都成立了环境综合整治办公室,部分村居配备了专职保洁人员,对村庄的生活垃圾实行定点收集、集中清运到中转站进行处理。特别是沂水镇、龙家圈乡等都专门配备了垃圾清运车、小型铲车、专职司机、垃圾装运工等,对路面、河道、生活垃圾及厕所的'清洁进行了明确分工,对保洁人员发放工资,实行有偿服务,进行市场化运作,城乡环境得到了较好的改善。但运作机制还很不完善,离上级的要求还有很大距离,主要表现在以下几个方面。
(一)现有保洁设备、保洁人员不能满足环境保洁市场化运作的需求。随着环境综合整治工作的进一步深入,需要进行垃圾集中清运的单位与村庄逐渐增多,现有的环卫机械车辆、人员明显不适应当前环卫工作的需要,需要增加车辆和人员。
(二)现有经费不能满足环境保洁市场化运作的需求。有些乡镇环卫保洁经费预算偏低,不能保证保洁工作正常开展的需要。即使有经费的乡镇,随着燃油价格的上涨、车辆维修费用的上涨,导致开支增大。环卫工人工资比较低,使环卫工人有时工作消极,制约了工人工作的积极性。
(三)保洁经费筹集困难。有些企业、单位对环卫工作认识不足,个别公共区域收费主体不能确定,导致有偿服务费收取困难,不能较好地开展工作,制约了环卫工作的正常开展。
三、措施建议
(一)认真落实城乡环境综合整治的保障措施
一是加强组织领导。各乡镇城乡环境综合整治办公室要认真负责,具体负责城区环境卫生综合整治的组织协调、情况调度、部署任务、检查验收等日常工作,并及时向县委综合整治办公室汇报工作进展情况。
二是搞好资金筹措。坚持多渠道筹措资金。采取“四个一”的筹措办法,即县财政拿一部分、乡镇配一部分、有关部门和企业赞助一部分、市场化运作一部分的办法,确保整治项目如期完成。在一些大的项目上则采取招商引资的办法:以政府主导和市场化运作的办法,全面实施了棚户区改造工程,使棚户区居民的生活环境得到极大改善;建设移动公厕,对市民免费开放。
三是实施部门联动。在整治过程中,各部门既明确分工、落实责任,又密切协作、齐抓共管。各部门、各单位,特别是县乡(镇)两级城管、工商、卫生、教育、公安、交通等部门,把城乡环境综合整治作为一项重点工作任务来抓,协同作战,形成了整治合力。
(二)完善各项法规规章,建立健全长效机制
一是完善规章规范。为建立城乡环境综合整治长效机制,解决好整治反弹问题,逐步建立健全城乡环境综合整治管理办法和实施意见,各乡镇、各职能部门全面实行监管人员划片定岗责任制,加大督查力度,发现问题及时改进。
二是建立难点问题的长效管理责任制。建立负责城乡环境综合整治工作的常设机构,全面行使组织、发动、检查、协调、监督职能。对一些交叉管理和具有特殊性的专项工作,采取谁有能力谁管理的办法,将责任落实到具体部门,并由其进行永续性的管理。各责任部门和单位承担相应的工作职责后,负责落实工作任务。
(三)加大宣传力度,强化“四种意识”
推进环境综合治理,是行为方式和生活方式的变革,牵扯面广,任务艰巨。从思想教育、宣传发动入手,大力营造全民积极参与的良好氛围。在城乡大力宣传环境治理的重要性、必要性,做到环卫保洁家喻户晓、人人皆知,人人形成自觉环保的意识,人人争做环境保护的楷模。一是强化环境意识。深入剖析车辆乱停、垃圾乱堆、污水乱排等现象的原因,教育引导人们充分认识开展环境综合治理对个人、对社会、对发展的意义,进而形成“改善生活环境就是优化发展环境”的意识。二是强化参与意识。按照“宣传无盲区、动员全覆盖”的要求,促使全社会切实抓好环境综合治理,做到机关作为重点工作、学校作为重要任务、企业纳入日常管理、社区纳入服务内容、农村写进村规民约。三是强化责任意识。层层落实任务,逐级明确责任,使单位有“责任区”、干部有“挂包点”。同时,开通举报电话,开展明察暗访,用“问责到位”促进“履职到位”。四是强化实效意识。坚持分步推进、分类指导、分段实施,开展全民大扫除、铲除“牛皮癣”、治理卫生死角、取缔占道经营、规范车辆停放、打造农村风貌等专项行动。
(四)狠抓“四个环节”,塑造特色风貌。
推进环境综合治理,难点在农村。因地制宜、因势利导,加大对农村的人力、财力、物力投入,着力建设清洁、整齐、优美的新农村。一是狠抓村庄规划。二是狠抓村落布局。三是狠抓民居建设。四是狠抓综合整治。不求新建、但求新貌,引导农民从“扫干净、摆整齐”入手,清理白色垃圾,清除杂石杂物,规范生活用具,实施改厨改厕。
县城环境情况报告 3
根据财农[20xx]124号文件要求,我局对20xx—20xx年度环境保护涉农资金进行全覆盖地自查,现将自查情况汇报如下
一、加强领导,精心组织。
我局高度重视环境保护涉农资金自查工作,成立了以局长为组长,分管领导牵头,相关业务股室、直属单位负责人为成员的领导小组,召开领导小组成员会议,研究部署自查方式、步骤及要求,根据股室、直属单位的工作职责,明确了相关责任人和工作责任。以电话、文件和网络公告等形式向两个年度的各环保涉农资金项目单位发出《关于报送环境保护涉农资金使用情况的通知》,明确了各单位报送材料的要求和时间节点。保证了我县环境保护涉农资金自查工作规范、有序进行。
二、涉农资金项目类别和资金额度。
20xx—20xx年我县环境保护涉农资金项目主要为污染防治、农村环境综合整治、“问题村”环境综合整治等3类,共18个项目。省财政厅、环保厅下达涉农项目资金总额为996万元。
三、涉农资金项目申报、实施情况。
我局高度重视项目管理工作,在《XX县环境保护项目资金管理暂行办法》(岳环[2012]111号])中就项目管理提出了明确、严格的要求,项目管理工作也在此指导下,规范、阳光地运行,决无违规、违法操作现象发生。近两年,我局严把项目申报入口关,未发现见申报项目套取和骗取财政资金的现象。18个涉农资金项正在实施15个,已竣工13个,大部分项目殾能按时启动,按期完成项目建设任务。同时,为了保障环保项目的规范实施,我局制定了《XX县环境保护项目招投标管理暂行规定》,所有已实施的项目均按照规定全面推行工程项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制,进一步规范工程建成后的运行、维护、管理制度,加大后期管护投入,确保环保涉农资金项目持久发挥效益。项目施工采取招投标、议标、竞标等方式,由项目单位组织实施,施工单位按施工方案进行施工,工程结束由项目单位组织进行工程决算和审计,并报县环保局,提出要求验收的申请,县环保局XX县财政局联合组织项目预验收,制定项目管理的长效机制。
四、涉农资金管理、使用情况。
为了加强项目资金的管理,规范项目资金的使用,我局制定了《XX县环境保护项目资金管理暂行办法》和《XX县环保局农村环境综合整治项目验收办法》等规章制度,并严格执行,所有项目资金统一由县财政专户集中管理,属县政府采购范围的项目,由项目单位提出申请,资金拨到县政府采购中心,由政府采购中心根据项目清单公开招标、竞标采购;乡镇、村及企业项目资金由乡镇、村和企业根据工程进度提出申请,经县环保局、财政局审核后据实拨付,乡镇、村项目资金拨付到县乡镇财政管理中心,企业项目由财政直接拨付到项目单位。农村环境综合整治项目和“问题村”项目的资金使用和工程决算、项目实施等在村级公开栏进行公示,接受群众监督。两年来,我们及时拨付环境保护涉农项目资金418万元,其中:中央环境保护涉农资金160万元,省级环境保护涉农资金258万元,没有发生截留、挪用项目资金现象。
五、涉农资金项目实施效益。
通过污染防治项目的实施,有效地降低了污染物排放量,减少了农村环境污染,保障了农民的.环境权益;通过农村环境综合整治项目的实施,有效地改善了环境治理村环境状况,提高了农村居民居住环境质量;通过“问题村”的环境综合整治项目,解决了部分村庄环境的脏、乱、差现象。总之,这些项目的实施,使我县农村的污染防治工作得以有序推进,环境质量明显改善,农民幸福指数显著提升。
六、存在问题及整改措施。
自查中我们发现有3个涉农项目未及时启动、3个项目未按时申请拨付项目资金。下一步,我们要加大对这些项目的监管力度,督促项目单位尽快启动项目建设和及时申请验收。
县城环境情况报告 4
我局在县委政府的坚强领导下,在省市环保部门大力支持下,以生态创建为抓手,以污染防治、总量减排、生态保护为重点,以强化环境监管,确保环境安全为目标,为优化发展、控制总量、降低风险、改善环境质量作出了较大贡献,环境保护工作受到了市政府表彰。单项工作受到县委政府表彰六次,两人被市政府表彰,五人被县委政府表彰。现将有关情况报告如下:
(一)生态创建全省领先。
目前,全省已完成国家级生态县(市、区)验收15个,其中已命名7个(双流、温江、蒲江、郫县、青白江、新都、新津),去年完成验收、公示3个(锦江、崇州、龙泉驿),今年完成验收5个(彭州、邛崃、大邑、都江堰、洪雅)。全省现已创建省级生态县(市、区)48个,完成省级生态县(市、区)技术评估待验收17个,积极创建国家级生态县5个(、长宁、九寨沟、西昌、沐川)。按国家级生态县创建要求,我县的基本条件、22项指标、58个生态项目按时间进度、目标要求积极稳妥推进实施,20xx年可通过环保部国家级生态县验收,20xx年将获得命名。因国家已明确不再开展国家级生态县创建,已开展国家级生态县创建的区县转为创建国家级生态文明示范县。截止20xx上半年,全省已创建国家级生态乡镇350个,其中已命名297个(含我县河坝子镇),今年通过技术核查并报环保部53个,含我县瑞峰镇、青城镇、南城镇、西龙镇、黑龙镇、高台乡、汉阳镇,我县国家级生态乡镇创建率达80%,白果乡、罗波乡通过了省级生态乡镇验收,省级生态乡镇创建做到全覆盖。同时研判政策、广开言路、充分调研,形成了我县十三五推进生态文明建设研究成果,制定了十三五全县环境保护工作规划。
(二)总量减排扎实推进。
今年,我县面临GDP、城镇化率、畜禽养殖数量、机动车保有量、发电量、煤炭消耗量等增长带来的新增污染物排放量,同时面临工业无空间、农业难认可、项目进度慢、基础工作差的情况,我局按照市政府下达的总量减排目标,以管理减排、项目减排、结构减排为抓手,控增量、拓空间、强力推进工业、农业、畜禽养殖减排,圆满完成了总量减排任务。全县主要污染物COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别较2010年削减1175吨、42吨、1000吨、226吨,削减率分别为8.91%、7.1%、33.2%、11.9%。
(三)助推发展有力有为。
根据我县的.产业定位,环境承载力,严格把好环保前置审批关。大力引进以机械产业为主的企业,着重打造机械产业园区。在审批过程中,科学环评、依法审批、严格程序、严把准入条件、排放标准、能源要求、总量前置,对符合我县产业发展的重大项目提前介入,提前参与,全年共审批项目35个,保障了赞宇科技5万吨表面活性剂项目、泰禾机械新建铁路电气化接触网零配件项目、牯牛山220千伏变电站配套工程等项目的顺利推进。
(四)污染防治稳步实施。
一是实施大气污染防治行动计划。成立大气污染防治领导小组,将市政府下达的目标任务分解到县级相关部门,每季度召开推进会,投入78万元新增PM2.5、臭氧、一氧化碳三参数空气自动监测站,PM10年均浓度比目标值下降13%,空气质量名列全市前列。深度治理德恩铸造粉尘,西龙生科、裕华纺织除尘和脱硫,淘汰彩虹制药、民威林产制品等5家10蒸吨以下小锅炉5台。综合施策,治理道路扬尘、交通扬尘、城市扬尘、建筑扬尘,经济处罚3家,停业整顿4家。开展夏秋两季秸秆禁烧工作,采用政府主导、市场行为、利益驱动、刚性约束机制,推广杆—槽—肥治理模式,秸秆禁烧工作得到了省厅、市政府高度赞扬和肯定。
二是实施水污染防治行动计划。成立两河一堰治理办公室,重点整治工业废水、畜禽养殖、农村面源污染。裕华纺织投入1500万元对蜡染、印染水进行深度处理,正在争取实现污水处理第三方运营。青城机械、德恩精工已建成污水处理站,工业园区污水处理厂已进入调试阶段。整合环保项目资金1000余万元,新建和重建9个乡村污水处理站,新建垃圾地库5座,购买垃圾转运车25台,分类垃圾箱1200个,修建垃圾池560口,治理规模化畜禽养殖小区12个。开展岷江河、思蒙河、金牛河(段)水质预监测,监测结果为我县出境断面水质优于入境断面水质。取缔和关闭非法生产小作坊6家,停产限生产5家,处理环境违法案件5件,受理涉水、涉气、涉噪投诉65起,征收排污费211万元。
县城环境情况报告 5
20xx年,根据《关于印发20xx年政务公开工作考评方案的通知》的有关要求和《xx县政务公开工作考核暂行办法》,我分局进一步规范政务公开工作切实保障群众的知情权,参与权,取得了一定的成效。现将我分局政务公开工作情况汇报如下:
一、政务公开基本情况
对照公开要点,加大重点信息公开力度
我分局已对照县公开办关于20xx年重点信息公开工作要点,不断加大环境信息公开力度。
一是推进空气环境质量公开,已在县政府政府信息公开平台实时公开每日环境空气质量日报与预报。
二是推进水环境质量信息公开,按季度发布地表水质量和农村饮用水源水质状况。
三是推进建设项目环境影响评价信息公开,做好环境影响评价批复文件等信息公开,实现了告知承诺制环评批复及文本等信息全公开,上级生态环境保护部门对我分局此项公开规范工作,给予了充分肯定。
四是及时主动公开污染源环境监管信息,设立专门公开栏并公布重点污染源基本信息、污染源监测和污染减排、环境执法、监察执法、违法违规单位处理和环境应急信息。
五是推进生态建设信息公开,积极贯彻生态文明理念,公开生态文明领域创建工作信息,推动绿色发展。
二、政务公开工作措施
(一)加强领导,建立健全工作机制
为全面有效的实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,我分局按照信息公开有关法律法规的要求,进一步加强了环保政务信息公开领导和执行管理工作,进一步规范环保行政行为。局长办公会对信息公开工作进行了全面部署,进一步明确了局政务公开工作机构和人员安排。局办公室作为牵头主抓部门,全局各股室及部门积极主动支持参与配合。我分局进一步明确了审查机构和审查程序,建立审查工作责任制,部署信息重点工作任务,明确责任部门和责任人。由于领导重视、认识到位,使全局政务公开工作形成了有组织领导、分工负责、层层抓落实的工作网络。
(二)规范内容,提高政务公开质量
我分局积极推进“三个转变”,即从一般环保事项公开向重点事项公开转变、从结果公开向全过程公开转变、从自定公开内容向群众关注内容公开转变,进一步提高政务公开的质量。
主要做到“四个更加”:
一是公开的内容更加充实。
对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。
二是公开的时间更加及时。
针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。
三是公开重点更加突出。
坚持把企业和群众最关心、最需要了解的建设项目环评情况、环境质量等事项公开作为政务公开的重点,与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。我局认真贯彻落实市县相关文件精神,按照“合法、简单、明了、便于操作”的原则,依据现行法律、法规、规章等涉及本单位职权的有效性文件,认真清理审核本单位职权,分类登记、编制职权目录、绘制职权运行流程图。并将职权目录及职权运行流程图作为有力措施和强力抓手,进一步推动行政权力透明运行,提升政务公开水平,提高为企业和群众服务的效率,擦亮“争先创优”的窗口。
四是发布的格式更加规范,今年,所有文件都按照政务公开办的要求进行发布。
(三)多措并举,完善政务公开形式
本着政务公开“规范、明了、方便、实用”的工作原则,公开方式多样化,分别通过如下方式进行政务公开,xx县人民政府政务公开xx县生态环境分局网、x市生态环境局网站;会议、报刊、电视等;政务公开栏、局电子显示屏、环保xxxxx热线电话等。在行政服务中心环保窗口摆放了行政审批业务流程供查阅,明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。为了将“生态环境保护理念”深入人心,我们加大宣传的力度,以“xx”世界环境日宣传活动为重点,借助社会治安综合治理宣传活动、科技宣传周、宪法宣传周等宣传活动,利用创建“两山”理论实践基地、建制村环境整治、日常环境执法监察为载体,宣传生态环境政策法规,让政策走近群众的身边,走进百姓的心中。
三、存在的主要问题
我分局政府信息公开工作虽然取得了一点成绩,但工作中还存在薄弱环节和不足之处:
一是公开内容需要进一步深化。
主动公开的环保政务信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的公开、听取公众意见方面需要进一步加强;
二是公开形式的便民性需要进一步提高。
我分局虽在网站公开政府信息方面已取得一定进展,但公开形式还不够丰富,不能完全适应广大人民群众需要;
三是宣传和引导工作需要进一步加强。
由于政务信息公开制度实施时间不长,社会公众对其尚不能完全熟悉,因此在依申请提供政府信息工作中,处理程序还不够规范。
四、下步工作打算
今年我分局政务公开工作有待进一步加强深化,与政务公开的规范化、标准化建设及人民群众的'期望的公开标准有一定的差距。以后我分局将继续从以下方面促政务公开工作再上新台阶:一是进一步完善信息公开工作机制。做好信息公开平台搭建,完成门户网站的改造,打通内部综合平台和门户网站的信息自动转移渠道,保障各类环境信息及时、准确、规范地进行传递。进一步梳理细化各类环境信息,明确公开的责任单位,保证主动公开信息的及时公开。二是进一步完善重点领域信息公开内容。加强污染源环境监管信息公开,加大对环境执法、行政处罚、环境信访、固废类等信息的公开力度。三是进一步加强信息公开工作的培训。对信息公开工作人员的培训,提高工作能力和水平。增强保密意识,确实做到依法、高效、准确、安全、全面公开信息。
县城环境情况报告 6
根据《黔东南州环境保护关于开展20xx年污染源日常环境监管随机抽查工作的通知》(黔东南环通[20xx]9号)文件精神,为规范污染源日常监管工作,提高监管效能,探索和创新新的`监管方式,我县根据文件要求开展污染源日常监管随机抽查工作,现将我县第二季度工作进度报告如下:
一、基本情况
我县第二季度污染源日常环境监管随机抽查制度“摇号”数据库包含38家企业,其中重点排污单位5家,特殊监管单位1家,一般排污单位32家。
第二季度随机抽查情况:
(1)执法人员:欧朝阳、龙洁,熊成明、杨秀梅。
(2)被检查对象:重点排污单位1家,特殊监管单位2家,一般排污单位10家。
二、抽查方式及内容
根据文件要求,按季度抽查率50%检查。重点对被抽查单位防治污染设施运行情况,污染物排放情况,以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况进行检查。
三、第二季度检查情况
第二季度,我县对剑河县岑松镇中心卫生院、剑河县妇幼保健院、柳川镇垃圾焚烧场、剑河县博康医院、剑河县老蔡食品有限公司、剑河县绿野活性炭厂、剑河县闽鑫木业有限责任公司、剑河县人民医院、剑河县章氏古典家具有限公司、剑河县易德福门业有限公司、剑河县南高选矿厂、剑河县黔江实业有限公司液化石油气站建设工程、剑河县银峰木业有限公司开展检查。主要针对各企业污染防治设施运行情况、污染物排放情况、以及环评、“三同时”情况进行检查。
四、存在问题及处理措施
(一)第二季度,对所抽取的企业开展检查,期间未发现环境违法行为。
(二)我县执法人员少,目前在编在岗工作人员仅为4人(其中1人兼职出纳、1人兼职会计),随机抽查工作开展相对困难,下一步,我县将克服人少事多,积极开展此项工作。
五、下步工作打算
继续加强污染源日常监管工作,切实把随机抽查制度落实到实处,确保我县人民群众环境安全。
县城环境情况报告 7
自创建自治区卫生县城工作开展以来,宾阳县交通运输局在县委、县政府和县爱卫办的正确领导下,有计划、有步骤的开展自治区城乡环境卫生整治行动。现将我局相关工作开展情况总结汇报如下:
一、建立健全组织机构,细化分解城乡环境卫生整治行动任务
我局党组对自治区城乡环境卫生整治工作高度重视,专门成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长,局办公室及下属各单位、主要负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责组织、协调、指导、督察工作,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门直接抓的领导体系和工作机制。
为了全面做好自治区城乡环境卫生整治工作,局领导召开交通系统自治区城乡环境卫生整治行动动员会、推进会,对推进落实整治行动进行了全面部署,并要求各单位加强宣传教育力度,对自治区城乡环境卫生整治行动工作任务做到目标、任务、措施、时间、责任单位、责任科室、责任人员、责任追究“八个明确”。局爱卫办根据县爱卫办的文件要求,结合交通运输工作实际,制定出台《宾阳县交通运输局城乡环境卫生整治行动规划》,《宾阳县交通运输系统自治区城乡环境卫生整治行动工作实施方案》等文件,并将工作任务层层分解。
二、加大宣传力度,营造良好氛围
我局以第27个爱国卫生月为契机,大力宣传爱国卫生活动,广泛动员全体干部职工参与治理环境脏、乱、差,重点清除死角,对垃圾桶、草地、花坛、厕所等蚊蝇孳生地进行全面彻底地除四害活动消除蚊蝇孳生地,有效降低蚊蝇有效降低蚊蝇密度,防止疾病传播,保障了人体健康,促进了卫生县城的建设,同时我局以印发宣传单的形式向全局干部职工宣传“爱国卫生月”活动,引用“全民参与爱国卫生,共建共享健康宾阳”, “人人参与环境整治,天天享有健康生活”等标语进行宣传,提高干部职工的爱卫意识,做到自觉爱护卫生县城环境,自觉抵制乱扔、乱倒、乱吐、乱画、乱张贴等不良行为,从而营造人人爱卫生,讲卫生,人人为宾阳创建自治区卫生县城争光的良好氛围。今年上半年,我局共发放宣传资料1000多份,张贴宣传资料(画)500多份,拉横幅200多条,宣传板报8期,举办教育讲座3次,接受宣传教育人次200多人次,发动群众5000多人次。
三、明确责任,加强制度管理
我局制定了卫生管理制度,落实责任,并进行定期检查。为抓好爱国卫生工作,我局爱卫办对环境治理实行:
1、卫生包干制,即环境卫生实行划块包干,明确职责;
2、检查评比制,局办公室对各股室及清洁区的卫生情况每周进行不定时抽查,每月进行评比公布;
3、环境考核奖惩制,把卫生检查评比的结果作为股室、事业单位年度考核的内容之一,作为先进集体评选的重要条件之一。
为做好卫生清洁卫生工作,局机关请专人对局大院及办公大楼进行每天打扫卫生,各所对各自的卫生责任区也请专人每日进行打扫,局办公室组织卫生工作组进行检查,保证全局清洁卫生工作有人管,有具体人员做,保持了全局健康良好的卫生环境。
四、安排经费保证自治区城乡环境卫生整治工作落实到位
我局安排一定的'经费投入开展爱国卫生、创建卫生城活动,如印发宣传资料,购买灭蚊灭鼠灭蟑螂药,做横幅,出板报等,保证了爱卫、整治行动工作的活动的顺利开展。为响应县委、县政府的号召,发动群众参与爱国卫生月活动,我局组织各汽车站、全顺公司、新兴公司利用公交车、出租车张贴整治行动、爱卫宣传画、宣传资料、横幅,各汽车站还在人流密集的地方如候车室、车站大门张贴横幅、出版板报等,通过一系列宣传,使爱国卫生健康知识,创建自治区卫生县城人人有责的意识深入到广大群众当中,让广大群众积极参与到“全民参与爱国卫生,共建共享健康宾阳”的活动当中。今年上半年,我局共发放宣传资料500多份,张贴宣传画(资料)500多份,拉横幅200多条,宣传板报4期,举办教育讲座3次,接受宣传教育人数200多人次,发动群众5000多人次。
五、大力整治开展整治脏、乱、差行动
1、我局以春季灭蚊、灭鼠、灭蟑螂,特别以灭蚊为重点,开展在全局范围统一灭“四害”活动,在农贸市场购买灭蚊灭鼠药一批,按照局领导统一布署实施灭蚊灭鼠灭蟑螂活动,科学投药,确保使用安全,取得较好的实效。这次活动,我局重点在环境卫生死角,如垃圾桶、公厕、积水处、花坛、绿草地等蚊蝇、老鼠孳生地进行集中投药喷杀,其他地方侧重布药,共消杀面积共2万平方米,消灭老鼠500多只,蚊虫、蟑螂一批,有效降低了蚊虫、老鼠的密度。
2、全局大力治理脏、乱、差。在局领导的带领下,全局共清理卫生死角8处,面积1000多平方米,清运垃圾1吨,全面提高了职工的工作、生活环境。
3、认真贯彻《公共场所禁止吸烟规定》。我局积极响应县委县政府号召的控烟禁烟活动,全局开展禁烟控烟活动,在各办公场所、各车站、公交车厢张贴禁烟宣传画600多幅,创建了一个无烟车站,和一个无烟办公机关。
县城环境情况报告 8
一、基本情况
县位于山东省最南部,全县共21个乡镇,1056个行政村,120万人口,国土面积1800平方公里。是著名的“中国大蒜之乡”、“中国牛蒡之乡”、“山东南菜园”、“全国果类无公害十强县”。县城规划区面积36平方公里,建城区17平方公里,城区人口共15万人。近年来,县城市环境卫生管理工作,在县委县政府的正确领导下,在省市环卫-
部门的关心、支持下,始终坚持“清洁城市,服务人民”的工作方针,全力做好县城路面保洁、垃圾清运和垃圾处理费征收工作,使县城环境卫生面貌,始终保持良好的状态,得到全县人们的共同认可。回顾我们的工作,主要有以下几个方面:
(一)领导重视,财政支持,全社会关心环卫事业。在农村建设城市,在城市周围又发展农村,这是县城特殊的历史发展所形成的特殊地理环境。由此所产生的脏、乱、差一直是个老大难问题。因此历届县委县政府和环卫主管部门,始终把县城的环境卫生作为一件大事来抓。尤其是近几年,环卫工作一直列入县政府的重要议事日程,县长办公会经常研究分析环卫工作情况,及时解决出现的新问题。为切实做好环卫工作,县政府每年从财政拿出100多万元资金,专项拨付环卫,用于发展环卫各项事业。同时,县直各部门、各企事业单位也都大力支持关心环卫事业。每年环卫工人节,从县领导到各单位都要看望环卫工人,向环卫工人献爱心。同时,都能自觉服从环境卫生监督管理,积极配合环卫部门做好环境卫生工作,并按时足额交纳生活垃圾处理费。全县上下基本形成了齐抓共管、多方支持环卫事业的大好局面。
(二)环卫机构队伍不断壮大,机械设备基本配套齐全。 县环卫处前身为环卫所,组建于1988年。当时仅有8名环卫职工,一辆拖拉机。随着时间的推移和历届政府和主管部门的重视支持,到目前为止,已配备干部职工224人,12名管理人员都达到中专以上学历,并由一名副局长兼任环卫处主任。环卫处下设办公室、财务科、保洁队、清运队、收费办公室等职能科室。并建设两层700平方米的办公室一座、仓库6间。各类环卫作业车辆和机械设备已达13辆(台),使县城96万平方米的卫生面积,实现全日保洁,160多吨的生活垃圾,做到日产日清。
(三)强化制度建设,规范环卫职工的工作行为。按照县委县政府建设“山水园林城市”的总体规划,环境卫生管理工作必须紧紧跟上。因此,建立严格的规章制度,规范环卫职工的工作行为显得至关重要。在这方面我们重点做到了三点:一是抓好学习,形成工作合力。管理人员的学习时间定为每周一、三、五下午1个小时;全体环卫工人的学习时间,定为每月的十五、三十日的上午。学习内容,主要为时事政治、法律法规、业务技能、安全生产和好人好事等方面。二是建章立制,规范行为。建立完善了环卫职工岗位管理制度18条,做到人人有职责,事事有规范。按照环卫工作“五无、一净、三不准、日产日清、车走地净”的要求,对各工作面,于每周一、三、五上午,进行全面检查。检查结果,在下午学习时进行点评,奖优罚劣,收到了很好的效果。三是设立社会监督电话,让全社会共同关注、监督环卫收费、清扫、清运工作。
(四)政府出台文件,强化“城市生活垃圾处理费”征收工作。在,市政府关于《城市生活垃圾处理费征收管理办法》下发以后,我们在认真组织学习的基础上,积极协调县直各相关单位,把思想统一到市政府制定的管理办法上来。在此基础上,结合实际,县政府及时以苍政办发【20xx】128号文件,下发了《县城市生活垃圾处理费征收管理办法》。文件下发后,我们及时利用电视新闻媒体、宣传车等,进行了为期两个月的宣传。把文件印成宣传材料,发送到县城各单位、沿街门头、个体工商户,切实做到家喻户晓,人人明白。同时设立生活垃圾处理费征收办公室,具体负责收费的全面工作。经过两年来的运转,目前,已基本走上规范化,今年生活垃圾处理费预计可完成86万元。
(五)积极开展环境卫生综合整治。由于部分居民环境卫生意识还比较淡薄,乱扔、乱倒垃圾现象还十分普遍,垃圾死角还时有发生,因此,要想保持一个清洁卫生,文明向上的城市面貌,这就需要我们在做好日常工作的同时,经常性的开展垃圾死角的集中清理活动,在清理过程中,为了防止反弹,我们做到清理一片,规范一片,巩固一片的措施,逐步清除清扫、清运盲区,同时安置生活垃圾箱,做到及时清运。截至目前,我们已经完成了对城区道路、背街小巷的全覆盖,累计配置生活垃圾箱达1800余个,再加上不断的进行宣传,居民的环卫意识有所提高,乱倒、乱扔垃圾的现象已初步得到控制,县城的卫生面貌始终处于洁净的状态。
二、存在的问题
县环卫工作,尽管取得了一定成绩,但随着形势的发展和城市规模的不断扩大,我们感到还存在一定的问题,主要有四点:
(一)对环卫专项规划的编制与实施重视不够。缺乏长期规划、分步实施的`工作思路,至今没有编制环卫专项规划。
(二)环卫基础设施薄弱,不能满足工作需要。主要表现为:一是公厕少,居民入厕难。
在旧城改造中,由于种种原因,多处公厕被拆除未再建设。按照城市规划标准,县城应设公厕16处,现仅有5处。二是粪便的清运与处理,没纳入环卫部门统一管理。由于历史原因形成,县城旱厕粪便清运与处理由卞庄镇政府负责,目前又承包给个人,粪便无害化处理基本为零。三是城区放置垃圾箱数量偏少,给居民倾倒垃圾带来一定的不便。四是各住宅小区的开发建设,没将环卫设施的规划设计纳入主体工程的设计与验收,使小区卫生管理与环卫工作脱节。
(三)新的垃圾卫生填埋场尚未开工建设,垃圾尚未进行无害化处理。
(四)环卫工人工资待遇偏低,致使环卫职工队伍不够稳定。
三、下一步工作打算
借这次全省城市环境卫生工作会议的东风,我们将以压力变为动力,做到统一思想,提高认识,立即行动,把目前我县环卫工作急需解决的问题,向县政府作以全面汇报,重点解决以下三个问题:
一是尽快编制我县环卫专项规划。建立健全环境卫生管理机制,把整个城市环境卫生,纳入环卫部门的统一管理。
二是成立专门班子。具体负责环卫专项规划的编制、管理与监督实施,用行政手段来规范整个城市的环境卫生管理工作。
三是全力做好生活垃圾处理场建设的各项准备工作。争取早日开工建设。
县城环境情况报告 9
今年以来,我局在县委政府的领导和县教育局的'指导下,高度重视教育工作, 健全组织机构,深入宣传教育,落实制度措施,全面完成了20xx年度部门教育工作目标考核细则内容,现将一年来我局教育工作自查情况汇报如下。
一、加强领导,落实责任
我局成立了由单位“一把手”任组长,分管副局长任副组长的教育工作领导小组,并确定两名办公室人员具体抓教育工作。局教育工作领导小组每月进行一次专项工作碰头会,对当月教育工作进行检查和部署。半年进行一次全局专项工作小结。年终进行考核和总结,将教育工作始终贯穿于我局各项工作中,并纳入了部门工作议事日程。局教育工作领导小组与各股室负责人签订教育工作目标责任书,落实责任,明确目标,抓好抓实我局教育工作。
二、认真做好教育各项工作
一是找准结合点,改进工作作风,及时收集和参与排查不稳定因素。对单位内部职工密切注意,有无矛盾纠纷苗头,如有发现则落实专人调处,将其控制在萌芽状态。
三是加强法制教育。一是利用“六五”世界环境日、三月法制宣传月开展环保法律法规宣传,提高全社会环保意识。二是通过新闻媒体,环保信息等形式向社会宣传环保。三是组织本局职工采取自学和集中学习的形式学习相关法制知识,提高法制观念。五是做好子女法制教育工作,预防青少年违法犯罪。
四抓好中高考禁噪工作。我局会同工商、教育、公安等六部门向全社会发出禁噪公告,要求全社会从20xx年5月26日开始中高考期间严格控制噪音产生,确保考生的正常休息、学习。同时在中高考期间会同相关部门对重点行业、重点部位进行现场检查。
三、工作成效
我局教育工作,由于领导班子重视、全局职工精诚团结,工作做得实,效果比较好。
县城环境情况报告 10
围场满族蒙古族自治县地处河北省最北部,属内蒙古高原和冀北山地过渡地带,总面积9219平方公里,海拔750米至2067米,是防止北部内蒙风沙侵袭北京、天津的“天然屏障”和重要水源涵养地,是滦河、辽河两大水系的主要发源地之一,肩负着为北京阻沙源、为天津蓄水源的特殊生态保护职责。
近年来,该县以创建国家生态示范区为契机,把生态环境建设作为经济和社会发展的着力点,积极贯彻“污染防治与生态保护并重、生态保护与生态建设并举”方针,把生态示范区、自然保护区和风景名胜旅游区建设纳入生态环境建设的重点工作来抓,充分发挥农、林、牧、水等有关部门的生态建设主力军作用,大力实施坝上生态农业、自然保护区建设、生态林建设、小流域综合治理、水土保持、无公害时差蔬菜基地、环境污染治理、生态旅游、京津风沙源治理、生态家园富民等生态工程,并积极开展生态环境保护工作,进一步巩固生态建设成果,取得了显著成就,20xx年被国家环保总局正式命名为国家级生态示范区,之后顺利通过国家生态环境监察试点工作验收。良好的生态环境促进了开放开发,带动了以旅游业为主的特色产业的壮大与发展,由传统经济逐步向生态经济转变,经济、社会和环境持续健康协调发展,为生态县创建打下了良好的基础。
一、注重四个结合,充分发挥生态工程的经济、社会和环境效益
围场地处内蒙古高原和冀北山地过渡丘陵地带,治理难度较大。为此,该县在科学规划的基础上,以项目为依托,全方位组织实施山、水、林、田、路、草综合治理,林业、水利、畜牧、农业等部门协调联动,分工负责,密切配合,大力开展生态示范区建设,重点实施了首都周围绿化、德援造林、京津风沙源治理、一退双还、小流域综合治理、生态农业开发等工程项目,有力地推动了全县的生态建设。
把生态建设与加强农林基本建设相结合。按照集中连片、规模推进、综合治理的原则,重点抓了林、草、水精品工程。林业方面,十多年来全县工程造林231.6万亩,封山育林165万亩,退耕还林、还草2.5万亩,全县森林覆盖率达到了46.85%。20xx年荣获全国造林绿化百佳县称号,多次被评为全国造林绿化先进单位、“三北”防护林二期工程先进单位,并连续9次荣获河北省造林金杯奖和首都周围绿化金杯奖;水利建设方面,共治理水土流失面积1290平方公里,其中重点流域治理完成139.26平方公里,水土保持工作保持了全省先进行列,新增水浇地面积8.3万亩,改善灌溉面积2.6万亩,完成节水灌溉面积3.8万亩,新修、维修加固河坝15万米,开发坝后造田0.6万亩,整治河道4.5万延长米,建设人畜饮水工程39处,村镇饮用水卫生合格率达86%,建设小流域经济沟8.8平方公里,为农业可持续发展奠定了坚实基础;在草场建设方面,把封山养草、围栏育草、人工种草作为重点,通过有效的管理机制推行舍饲禁牧、青草贮存加工,使草场建设为畜牧业产业化服务。
把生态建设与进行农业结构调整相结合。按照持续开发的原则,以实现农业产业化经营为目标,大力调整农业结构,按照“三扩、一压、一退、一开发”的思路,逐步扩大马铃薯、时差蔬菜、杂粮杂豆种植面积,压缩玉米种植面积,实行25度以上坡耕地退耕还林还草,大力开发滩涂扩种水稻,积极引导农民扩种“两高一优”作物,全县“两高一优”作物种植面积达到80%以上。通过农业结构调整,全县生态农业形成四大特色群体。一是模式化栽培为主要内容的主体农业群体,使耕地复种指数达136%,年产马铃薯6亿公斤;二是以地膜覆盖、日光温室栽培为主要特征的蔬菜种植群体,全县种植蔬菜22.5万亩,总产量19.1万吨,销售收入近2亿元;三是以试种开发滩涂水稻为主要品种的高效农业种植群体;四是以养牛为主的畜牧业群体,依托丰富的秸杆资源,大力推广秸杆青贮、氨化新技术,大力发展养牛业。目前全县已形成六大规模饲养小区,畜牧业产值达5亿元,秸杆氨化过腹还田反哺农业,每年可积存100万立方米的农家肥,改善了土壤结构,促进了生态农业的良性循环。同时该县立足本地农业资源优势,积极推进资源利用方式由粗放型初加工向集约型深加工的转变,大力扶持农副产品加工业,走小规模、大群体的发展路子,通过风险共担,利益共享的市场机制,使企业和农户联为一体,确定了“公司+农户+基地”的经营运行模式,薯、牛两大主导产业的龙头企业发展势头强劲,生态示范农业的前景十分广阔。
把生态建设与城镇环境建设相结合。按照城市建设总体规划,该县坚持高起点、高标准、高质量,稳步实施县城改造和综合治理,加强城镇内植树种草等绿化工作,建设绿色住宅小区,增加人均绿地面积,完成了县城绿化美化、“三网改造”、木兰中路拆迁续建、环境综合整治等七大工程,积极推进环境基础设施建设,加强县城生活垃圾及医疗垃圾集中无害化处理。大力推进集中供热工作,积极调整能源结构,推广使用型煤、电、液化气等清洁能源。加强对二次扬尘、工业粉尘、机动车尾气、油烟污染治理力度。县城环境质量明显改善,县城环境进一步优化,水、气、声环境均达到功能区标准。
把生态建设与旅游开发、自然保护相结合。为了确保旅游资源的可持续发展和利用,围场根据历史与现实,聘请上海同济大学编制了《全县旅游发展总体规划》,对旅游资源进行合理的开发与积极的保护,把生态旅游定为围场旅游的精品与亮点,并在开发中严格按规划执行,从而有效地遏制了不合理开发而导致的破坏生态的行为。同时大力加强自然保护区建设,目前全县建有红松洼国家级自然保护区、木兰围场国家级自然保护区、塞罕坝国家级自然保护区和御道口省级自然保护区等4个自然保护区,自然保护区总面积达到11.1万公顷,占全县总面积的11.99%。同时还建有塞罕坝国家级森林公园和敖包山、南大天等2个省级森林公园。越来越多的游人为围场的蓝天、碧水、林海所吸引,游客人数和旅游收入逐年递增,每年接待游客都在50万人次以上,每年的'旅游收入达2亿多元。通过走发展生态旅游之路,加强自然保护保护区建设,使受保护区域面积不断扩大,进一步促进了生态示范区建设,从而也丰富了围场旅游的内容,提升了旅游的档次,促进了开放开发,带动了经济发展。
二、加强法制建设,提升生态环境监管水平
强化规章制度建设,奠定执法基础。为使生态环境建设和保护工作做到有法可依、有章可循,围场根据国家法律、法规,结合县情实际,县政府先后颁布实施了《红松洼自然保护区管理办法》、《旅游景区景点管理办法》、《生态示范区总体建设规划》、《生态农业建设十年规划指导纲要》、《围场满族蒙古族自治县生态环境监察违法案件移交处理办法》、《旅游景区景点环境管理办法》、《围场满族蒙古族自治县大气污染防治办法》、《关于加强全县生态环境保护工作的意见》等一系列有关生态环境保护的规范性文件,使生态环境建设与保护纳入了法制化轨道。
强化工作机制建设,加大执法力度。县政府对环保、国土资源、农业、林业、水务、畜牧、旅游、公安等各部门在生态环境保护中的职责、目标等进行了明确和详细分工,积极开展生态环境和自然资源保护的专项执法检查活动,对破坏生态环境、自然资源等违法行为进行专项打击。在工作中,各部门认真落实《生态环境监察违法案件移交处理办法》,环保与国土资源、林业、水务、畜牧、公安等部门协调联动,协调联动,密切配合,联合执法,初步形成了环保部门统一监管、各部门分工合作的工作机制。县环保局与县检察院、公安局、国土资源局等11个部门共同制定出台了《关于加强工作联系、共同打击犯罪、维护良好经济秩序的实施意见》,对违法案件移交程序、办理程序等进行了详细的规定,通过建立信息共享、沟通便捷、防范有力、查处及时的协作机制,加强对环境、资源等违法犯罪行为的打击力度,确保环境保护法律、法规的贯彻落实,有效地保护了自然生态环境。
强化环保部门职能,加强环保工作。多年来,围场在不断加大环保机构与队伍建设的同时,赋予环保部门在保护区建设、生态环境建设方面参与决策、综合协调、统一监管的职权,大力支持环保执法,重点强化环保监督。在建设项目审批上严格执行国家法律、法规,严格落实“环保第一审批权”制度,在确立重大项目时,由经济综合部门和环保部门共同研究、集体决策,并公开建设内容,接受社会各方面的反映与建议。特别是对自然资源开发建设项目进行严格把关,有效防止了对生态资源的破坏。同时,以“一控双达标”为重点,加大污染治理力度,全面推行清洁生产,走新型工业化道路,采取“转、推、控、防”四项措施,实现工业生态化,形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。
良好的生态环境带动了特色产业的壮大与发展。目前,围场县正在大力发展马铃薯、养牛、无公害时差蔬菜、旅游等特色生态产业,强力推动风电清洁能源发展,积极推进农业产业化,建立龙头、基地和农户发展模式,以农促工,实现工业的生态化,为围场县建设生态县奠定了坚实的基础。
县城环境情况报告 11
一、基本情况
近年来,县住房和城乡建设局始终坚持优化环境作为促进城镇面貌“三年上水平”的一条主线,以行风带政风,以政风促落实,加压力、增措施、强信心,团结一致,奋力争先,在提升县城聚集能力、辐射带动力和人口承载力方面狠下功夫,在短短的几年里,逐步构建起“9纵8横”城市框架,县城面积由5.4平方公里迅速扩大到30平方公里,城市道路总里程69公里,给排水管道137公里,住宅小区18个建筑面积逾100万平方米以上,污水处理厂的建成投用,填补了我县污水处理能力“零”突破,城市化率由23%提高到38%,加快形成我县城乡经济社会发展一体化新格局,初步建立起宜居宜业“邢台卫星名城”任城新区。
为实现项目建设的快速推进,进一步提高工作效率,针对部分审批项目涉及科室多、运行时间长等问题,该局采取“并联审批”和“一审一核”制度,一口受理,抄告相关。对重大项目的审批,实行联动,确保在最短的时间内办结。同时,把窗口工作职责及审批服务事项公之于众,以方便群众查询、监督。各窗口审批即时办结件占审批件的比例不得低于20%,做到即办事项不过夜,承诺事项不过期,充分发挥窗口作用,能即时办结的即时办结,需要到现场勘查、论证的,尽量缩短审批时限,方便办事群众。以往,一个工程项目审批从招投标、施工许可审批到竣工备案,开发商需要到4个科室,现在全部集中到一个窗口,即可办结全部审批和备案手续。
该局树立“窗口就是投资环境”和“内树部门形象、外树政府形象”的工作理念,通过服务前移,领办、帮办、代办使投资商、施工企业等办理前置手续由平均30个工作日缩短为1日。对办理工程招标、施工合同、质监、安监等四项备案由3个工作日改为现场即办,施工许可由15日也改为现场受理、现场即办。广州(邢台)圣丰商品混凝土有限公司搅拌站项目为我县重点招商引资项目,工程投资5000万元,年生产能力200万立方米商品混凝土,年利税超百万元以上。项目在入驻时期,相关手续该局仅用了半小时办理完毕。据统计,建设局窗口成立以来接受群众咨询400多人次,按时办结率100%。
二、基本经验
(一)人人关系环境,事事关系形象。近年来,该局在解决群众反映问题上,以窗口标准化建设为载体,建立了一系列便民服务机制。为高效能地服务于企业,该局依据建筑法和招标投标法等法规,对现有的行政审批和管理事项进行缜密梳理,对确需保留的事项,进行了调整和并,简化办事程序,进一步完善了《行政审批服务中心工作人员行为规范》《房地产服务流程示意图》等管理制度,并根据项目规模及服务对象的要求,推行一般事项直接办理制,特殊事项承诺办理制,重大事项联合办理制,上报事项专责办理制,控制事项明确答复办理制的“五办理制”,倍受群众欢迎,再次投诉率为零。
(二)运行机制抓创新,服务效能再提高。按照省建设厅关于提高行政效能若干规定要求,严格遵守房地产开发审批收费项目、收费标准、办理时限“三条红线”,严格落实并联审批、限时办结、一站式收费、全程代理服务、全程政务信息公开五项制度和审批申请材料及补正内容一次性告知制度,加大对申请材料的审查频率、缩短审查间隔,实行一个公章对外、一站式审批程序,形成了完备的.制度管理体系。此外,在大力改进工作效能的基础上,该局建立了股长述廉述职报告制度。评议和述职涉及职能工作、任务落实、作风建设、服务态度、室内卫生、精神面貌等多方面内容,评作风、评奉献、述能力、述进度,让全体干部时刻绷紧“作风建设”这根弦,形成争荣誉、讲奉献、团结向上、想事和干事的良好局面,营造了门好进、脸好看、话好听、事好办的和谐氛围,树立了清正廉洁、务实高效、热情周到、耐心服务的建设形象。
(三)中心围绕窗口转,窗口围着项目转。为让更多的项目落户任县,该局开展了“服务无缺位”活动,各岗位配置实行AB角制,各窗口组织全体人员进行岗位交叉练兵,确保窗口服务不断层。一是审批通报。对项目的申报审批采取科室集中会审,确认有关情况,实现审批与监管的对接,形成了审批监管相结合,监管促审批,审批促发展,相互促进,相互提升的快捷高效工作局面。二是强化监管。全面落实行政审批后的职责和责任,加强对工程的监督检查,将工程质量强制性规范标准落到实处,构建起各司其职、相互协调,监管衔接的工作格局。三是跟踪服务。采取上门服务、跟踪服务、预约服务等多种服务方法,打破八小时服务时限和节假日的局限,拓展服务项目,改变由浅层次服务向市场准入主体、招标投标、资质升级、项目申报、竣工验收等方面的服务发展,对于需要跑市进厅的项目,积极协助跑办,最大限度减少企业办理环节。
(四)政务公开转作风,群众拥护快发展。在出台《廉政风险监控管理考核和奖惩机制》的基础上,对审批项目实行公开审批依据、公开审批程序、公开审批条件、公开审批时限、公开收费标准“五公开”,有效避免了人为化随意性审批,真正把政策交给了群众,提高了透明度,方便了办事群众。不仅如此,该局不断提高群众知情权,从明确内容、群众关心、丰富形式、健全制度、强化监督五方面入手,大力推进工作公示建设,就群众关心的城市发展方向、基础设施建设、拆违拆迁等热点、焦点予以公布,对重点工程、形象进度、施工要求向广大群众公开,让群众所关心的工程建设进展情况一目了然。通过公开各项政策,让广大群众及时了解城市发展现状,对各项工程的实施,积极配合,受到群众的普遍欢迎和好评。
三、几点启示
实践证明,过硬的作风、一流的环境是实现城市跨越式发展的根本保障。
(一)把优化环境的着眼点放在强化干部的责任意识上。一是组织保障。成立优化环境领导小组,一把手负总责,全体班子成员共同参与,共同研究方案抓谋划,共同制定措施抓落实,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室分工配合、参建单位上下联动的组织领导体系,使优化环境切实做到了年初有计划、有部署,年终有总结、有落实。二是思想保障。即一查群众反映的问题是否得到及时解决,看党员干部为民服务意识是否增强;二查执法形象,看执法人员在行政过程中行为是否规范;三查思想作风,看干部职工廉洁自律意识是否树得牢固。通过三查三看,统一了思想,改进了作风,形成了合力,收到了效果。三是制度保障。建立一系列加强和改进作风建设的若干规定,将作风建设纳入年度考核目标,采取发表电视讲话、街头宣传、公示公开、邀请社会各界人士和发放《征求意见书》等形式面对面征求意见征求意见,形成人人是环境,个个是形象的局面。
(二)把优化环境的切入点放在自身问题的查找上。在查找问题过程中,不遮掩、不护短,敢于拿起批评与自我批评的武器,紧紧抓住与人民群众联系最密切,群众最关注的热点问题,有针对性、扎扎实实地开展自查自纠。通过走访社会、企业、群众,征求意见和建议,制定整改措施,确保立党为公、勤政为民的工作理念。应完善学习制度,把优化环境与全县经济工作紧密结合起来,把优化环境与创先争优活动紧密结合起来,把优化环境与学习张云泉先进事迹紧密结合起来,进一步增强干部队伍服务经济意识,爱岗敬业意识,服务城建发展意识。要进一步完善办事承诺制度,树立“岗位就是投资环境”和“内树部门形象、外树政府形象”的工作理念,对一些社面影响广、群众关心的重点、难点和热点问题,要采取重点扶持、重点督促,努力将其建成示范工程,以示范工程带动整体工作,扩大群众影响力,树立在群众中的新形象。
(三)把优化环境的落脚点放在促进城建工作和群众满意上。以创先争优活动为契机,牢牢把握事前、事中、事后三个环节,立足防范,健全完善监督制约机制,大力开展“亲民、为民”活动,从维护群众利益出发,组织党员干部深入企业、群众,面向基层、面向群众,及时了解掌握广大群众想什么,盼什么,城建工作应该做什么,把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为工作的出发点和落脚点,始终围绕群众反映的热点难点问题开展工作,真正把“情为民所系、利为民所谋”落到实处。
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