安全生产排查隐患整治方案
为了确保事情或工作能无误进行,我们需要提前开始方案制定工作,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么应当如何制定方案呢?下面是小编帮大家整理的安全生产排查隐患整治方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
安全生产排查隐患整治方案 篇1
一、整治目标
通过开展农机安全生产集中排查整治行动,促进农机安全生产责任制落实,强化安全生产监管,切实解决农机安全生产薄弱环节和突出问题,杜绝农机安全生产事故发生,促进我县农机安全生产形势持续好转。
二、主要内容
农机安全生产法律法规的贯彻执行情况;农机安全生产各项制度的建立和落实情况;拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况,拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况;农机驾驶操作人员违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法情况;农机安全监管人员法律知识和业务技能培训、持证上岗情况;农机事故隐患排查治理和台帐建立情况;应急救援预案制定及演练情况;“平安农机”创建情况。
三、实施步骤
从6月22日开始至12月10结束,分四个阶段实施。
1、宣传发动阶段(6月22日至7月1日)。按照本方案要求,结合本地实际和“三项行动”发现的突出问题,制定本地农机安全生产治理行动实施方案,明确目标,落实责任,全面排查,狠抓整改。
2、自查自纠阶段(7月2日至7月31日)。按照排查整治行动的内容要求,认真组织进行全面彻底的自查,针对存在的`问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。
3、专家会诊阶段(8月1日至11月10日)。在自查自纠基础上,聘请农机安全生产专家,深入排查影响农机安全生产的问题和隐患,建立隐患排查治理档案。要组织对重大事故隐患辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理进行认真排查,全面掌握基本情况。
4、巩固提高阶段(11月11日至12月10日)。开展隐患排查整治“回头看”活动,查缺补漏,建章立制。要认真总结经验,健全完善各项安全生产规章制度和运行机制,巩固集中排查整治成果,进一步提高农机安全生产管理水平。
四、工作要求
1、高度重视,加强领导。要深刻认识集中开展农机安全生产集中排查整治行动对于减少隐患、防范农机事故的重大意义,增强抓好这次行动的责任感和紧迫感,切实加强组织领导,明确分工,落实责任。
2、迅速行动,务求实效。要按照方案要求,立即开展农机安全生产集中排查整治行动,发现问题,及时整改。要认真分析存在问题原因,研究制定解决问题的对策措施,并及时协调解决存在问题。要按时报送工作进展情况、做法及整改措施落实情况。
3、统筹兼顾,搞好结合。要注重搞好结合文章,坚持把集中排查整治行动与深化农机日常安全监管结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响农机安全生产的突出矛盾和问题。
4、及时调度,加强沟通。集中排查整治行动期间,要及时分析排查整治中出现的新情况、新问题,加强综合协调和信息汇总,及时总结推广经验做法。明确一名分管领导和信息上报人员,按照要求及时报送表格和信息,12月5日前将开展安全生产集中排查整治行动的总结报送县政府安委会办公室。
安全生产排查隐患整治方案 篇2
为贯彻执行国家“隐患治理年”的一系列要求,认真落实市、区政府的安排部署,乡政府决定在全乡范围内开展为期两个月的安全生产隐患大排查、大整治专项行动。为确保此次专项行动深入开展,最大限度地整改、消除各行业领域的重大安全隐患,结合国家、省、市、区“隐患治理年”的相关要求和部署,以及当前我乡安全生产工作的实际情况,制定本实施方案。
一、工作目标
通过在全乡范围内开展安全生产隐患大排查、大整治专项行动,深入推进“隐患治理年”各项工作,促进企业的安全生产主体责任和村及相关部门的安全监管主体责任进一步落到实处;对重点行业领域生产经营场所进行拉网式排查,及时整改消除重大隐患,落实防控措施,认真解决存在的突出问题;加强联合执法,严厉打击安全生产领域的各种违法违规行为,坚决防范和遏制重特大事故发生,减少一般事故,促进全乡各行业、各领域安全生产状况进一步稳定好转。
二、工作重点
根据区委、区政府的要求,按照乡党委、政府的部署,此次全乡隐患排查治理专项行动的工作重点主要包括:道路交通、非煤矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、农机、水利、教育、人员密集场所等重点行业和领域。
三、组织领导和职责分工
(一)组织领导
为切实加强对安全生产隐患大排查、大整治专项行动的领导,经乡党委、政府研究,决定成立“乐居乡安全生产隐患排查治理专项行动领导小组”,组成人员如下:
领导组下设办公室在乡安监站,由周兆雄担任主任,负责处理相关事务。
(二)职责分工
安全生产隐患排查专项行动按照乡政府统一领导、部门各负其责、企业依法履行主体责任的原则,由各村、各部门组织实施。
1、各村要结合实际,按照“重点突出,整体推进”的原则,制定切实可行的具体方案,加强领导,认真组织,把安全生产隐患排查治理专项行动的各项工作落到实处。
2、乡安监站要搞好全乡安全生产隐患排查治理工作的综合协调与指导,并按照“隐患治理年”的部署要求和国务院安委办关于重点行业隐患排查治理工作的实施意见,结合本乡实际,督促相关单位和生产经营企业抓好各项工作措施的落实;指导隐患排查治理工作。
3、乐居派出所主要负责公共安全隐患排查治理及组织、指导、督促民爆器材的`储存、运输、使用和对烟花爆竹运输、燃放开展隐患排查治理工作;加大对辖区内的“三无”车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度,加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。
4、乐居国土所主要负责组织、指导、督促矿产资源勘查企业安全隐患的排查治理工作,依法打击种类非法开采国家矿产资源的行为;加强地质灾害的排查、评估、监控,落实有效防范措施。
5、乐居交警中队的主要负责道路交通安全隐患的排查治理,加大对“三无”车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度,加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。
6、乐居工商所、卫生院主要负责组织、指导、督促食品药品安全隐患排查和整治工作。
7、乐居乡中心学校主要负责组织、指导、督促本系统安全隐患的排查和治理工作。
8、乡水管站根据各自监管职责,按照“隐患治理年”的部署要求和上级主管部门的实施意见,结合本部门、本行业的实际,认真研究,组织实施本行业和领域的安全生产隐患排查治理专项行动工作。
9、重点行业和领域的各类生产经营单位和企业,要全面贯彻落实国家、省、市、区、乡各级政府“隐患治理年”的部署要求,严格执行监管部门的有关指令,深入开展隐患自查工作,制定整改计划,落实整改资金,积极开展整改活动和落实各项防范措施,严防隐患转化为事故,确保安全。
各行业监管部门、各生产经营单位要深刻吸取XX县“ 3·14”煤矿事故教训,认真学习贯彻国务院、省、市、区领导相关重要指示精神,结合本行业、本单位的实际,组织好、开展好、实施好安全生产隐患大排查、大整治活动,全力以赴消除安全隐患,确保安全生产。
四、工作步骤
根据区政府的安排部署,全乡安全生产隐患排查治理专项行动从今年3月27日开始,到5月20日结束,分四个阶段实施。
(一)隐患排查阶段(3月27日至3月31日)
各村、各相关部门要认真贯彻落实全区安全生产工作会议精神,严格按照区委、区政府的要求和乡党委、政府的要求,结合工作实际和去年专项行动中隐患排查治理情况,认真研究,制定具体的工作方案,成立机构,落实人员、经费、及时开展安全生产大排查活动。隐患排查工作采取乡政府组织抽查和企业自查、申报的方式进行。排查阶段结合后,要如实填报《安全生产隐患排查登记表》,对每一条隐患都要进行逐一登记。
非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工矿商贸行业监管部门和道路交通、水运等交通运输监管部门以及教育、文体、农机、水利等行业监管部门,要按照全区安全生产隐患排查治理专项行动的部署要求,及时组织督促开展本行业领域生产经营企业的安全生产经营活动。发现重大隐患,应当立即责令相关单位停止生产经营活动,采取必要的安全防范措施,并及时向当地行业监管部门申报,纳入督办整改内容,隐患不消除,坚决不允许恢复生产经营活动。凡因排查不力或满报、虚报安全隐患、造成安全生产事故的,将严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
(二)督促整改阶段(4月1日至4月25日)
各生产经营企业要高度重视安全生产隐患排查治理工作,深刻吸取区内外的事故教训,举一反三,认真分析研究,周密部署,结合隐患排查情况制定整改方案,落实整改资金,及时整改消除安全隐患。对一时难以整改的隐患,要列出切实可行的整改计划,做到责任、措施、资金、预案和临控“五落实”,严防隐患酿成事故。各村和相关部门要适时组织深入生产经营企业,对排查登记的隐患整改情况进行抽查、指导和督促,如实填报《安全生产重大隐患治理情况汇总表》。各村和相关部门务必于4月25日前将专项行动总结材料和《安全生产重大隐患排查登记表》、《安全生产重大隐患治理情况汇总表》报专项行动领导组办公室。
(三)督查验收阶段(4月26日至4月30日)
为确保此次安全隐患排查治理专项行动取得实效,乡政府将组织督查组,于4月26日至4月30日对各村、各相关部门开展安全生产隐患排查和整改工作情况进行督查验收。督查的主要内容是:一是查各村、各相关部门贯彻落实全区安全生产工作会议放执行专项行动目标责任状的情况以及相关行业监管部门履职情况;二是抽查企业落实安全生产主体责任、组织开展隐患排查整改的情况;三是查隐患排查治理工作到位情况以及防范措施落实情况;四是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况;五是查生产安全事故按照“四不放过”原则处理情况;六是查各村、各相关部门组织开展“打非”工作情况。
督查验收工作结束,乡党委、政府按照此次专项行动目标责任状的考核内容和奖惩办法,对各村、各相关部门专项行动工作情况进行考核,严格兑现奖惩,并将考核结果一并纳入全年安全生工作目标责任状的考核。
(四)迎接市区级督查验收阶段(5月1日至5月20 日)
各村、各相关部门和生产经营单位要根据乡级督查验收情况,进一步查缺补漏,做好迎接市、区督查验收的相关准备工作。
五、工作要求
一是各村、各相关部门要深刻吸取XX县“3.14”煤矿事故教训,举一反三,认真查找安全生产工作中的薄弱环节和存在问题,增强责任感和紧迫感,在思想上更加重视安全生产,在行动上更加扎实地抓安全生产,保持高压态势,狠抓具体措施的落实。要加强舆论监督和宣传教育,把宣传教育工作贯穿于安全生产隐患排查治理工作的始终,营造安全生产隐患大排查、大整治的浓厚氛围,充分调动广大干部群众、从业人员全面细致的查找事故隐患,出谋划策,群防群汉,深入推动隐患排查治理工作,确保专一项行动取得实效。
二是要结合国家、省、市、区有关“隐患治理年”的部署要求,认真研究,周密部署,精心组织,狠抓各项工作措施落实。进一步强化监管主体责任,主要领导亲自部署、负总责,分管领导要具体抓落实。要结合实际,层层分解落实隐患排查治理工作责任,将专项行动的有关要求落实到每一个行业主管部门和生产经营单位。
三是排查治理工作要全面、深入、细致、不留死角,切实做到责任清、情况明、数字准。排查出的每条安全隐患都要注明基本情况、类型、需整改的内容、主体责任单位、监管单位、措施落实情况等。要认真总结去年安全生产隐患排查治理专项行动工作,地至今尚未整改到位的重大隐患,要进行认真梳理,查清原因,制定切实可行的方案,采取有力的措施,加快整改进度。暂时不能完成整改措施的重大安全隐患都要由主体责任单位列出计划,做到责任、措施、资金、预案和监控“五落实”,确保隐患整改到位,防止事故发生。
四是各村、各相关部门要密切配合,认真履行监管职责,加大监管执法力度,严厉打击非法、违法生产行为。要加强对隐患具体责任单位排查治理工作的督促指导和检查,狠抓整改落实。对存在重大安全隐患,在规定时限内未进行整改或经整改仍达不到安全条件的单位、企业,要依法采取坚决果断的措施,该停产停业的要停产停业,该吊销证照的要吊销证照,该关闭的要依法关闭;对长期存在重大安全隐患,迟迟不进行治理的,要依法对相关责任单位和责任人进行严肃查处。凡因工作不力、造成严重后果的,要对相关责任单位和责任人进行责任追究,构成犯罪的依法追究刑事责任。
安全生产排查隐患整治方案 篇3
为保障“双节”期间人民群众生命和财产安全,维护社会稳定,办事处安委会决定要进一步加强我辖区“双节”期间的安全生产工作,制订方案如下。
一、加强领导,提高认识
办事处按照区委、区政府、区安委会相关精神指示,高度重视安全生产工作,牢固树立“以人为本”的理念和“安全生产责任重于泰山”的思想,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针政策,落实“一岗双责”制度,把安全生产工作放在一切工作的首位。
二、突出重点、强化专项整治
根据我辖区的实际情况,结合“双节”期间的安全生产特点,各司其职,把“双节”期间重点地段加强监管,杜绝重大安全生产事故在我辖区发生。
三、认真开展“双节”期间安全生产大检查
“双节”即将来临,为消除安全生产隐患,使全辖区人民群众渡过一个安全祥和的节日,经办事处安委会研究决定,从现在开始立即在全辖区开展安全生产大检查。各各单位领导要高度重视,立即行动起来,根据冬季气候严寒的特点,结合本单位安全生产管理的实际情况,制定本本单位的检查整改方案,集中时间、集中精力进行全面检查。
四、继续深入开展安全生产隐患专项整治
安全事故隐患排查和整改,是安全生产的重要基础工作。要组织人员,深入、彻底、全面地落实安全生产隐患整改情况。对排查出的隐患要立即着手进行整改,该健全制度的要健全制度,该配备人员的要配备人员,该培训的要及时培训,该配备劳保用品的要配备劳保用品,该安全技术改造的要进行改造。对查出的隐患不能立即整改的,要制定计划和防范措施,落实投入,落实责任人,限期完成。对拒不进行隐患排查,或敷衍了事、查而不改的单位,除通报批评外,将依照上级有关政策比照事故严肃处理。
五、加强安全生产基础工作
(一)依法建立健全安全生产管理机构,制定和完善各种规章制度
建立健全安全生产管理机构,是建立长效机制的基础。各单位必须依照《安全生产法》规定,成立安全生产管理机构,配备专(兼)职安全管理人员,保证安全投入,编制和完善各种规章制度和技术操作规程,并将机构设立情况和人员配备情况上报区安监办备案。对于新投产企业、未建立安全生产机构和配备安全生产管理人员的单位必须依法建立机构和配备人员。
(二)加强特种设备和特种作业人员的管理
《安全生产法》、《特种设备监察条例》对特种设备、特种作业人员的管理作了明确规定,各单位要严格执行,加强对特种设备、特种作业人员的管理。各单位要制定特种设备安全管理制度,并对制度制定情况、特种设备按期检验检测情况、特种作业人员培训和持证情况进行检查并建档备案。对未制定管理制度的企业要及时制定,对未参加培训的特种作业人员要积极组织培训,通过企业自查自纠,把安全管理方面的欠帐还上,确保企业安全生产。
(三)充分发挥单位协作网的作用
要充分发挥单位协作网的作用,激励和动员成员单位积极参加。各协作组在企业充分协商同意的基础上,开展互查活动和技术措施上的.协作。通过企业互查、互帮、互带,提高检查质量,增加整改比率,提高人员素质。
“双节”期间,在节日期间严格执行领导同志节日值(带)班制度。节日期间安排加班生产的企业,要特别注意落实安全生产各项制度和安全措施,加强自我防范意识,防止松懈麻痹。对因组织不力、工作不扎实而导致重特大事故发生的,要依法追究有关部门、有关人员的责任。
依法行政是各执法部门履行职责的基本准则。各部门要肩负起这一神圣职责,加大检查监督执法力度。对不参加区安全生产会议、不参加安全培训、不依法履行安全生产职责、不制定应急救援预案、不服从监管、拒绝执行整改指令的企业进行重点监控、检查。对那些领导不重视、责任制不落实、麻痹侥幸心理严重而又不服从管理的后进企业加大监管和处罚力度,对这些企业和企业负责人,依法给予行政处罚。对长期非法经营危险化学品、事故隐患长期存在、禁而不止、整改不力的单位,主管部门要采取联合执法手段,坚决予以取缔或关闭,发生事故情节严重的,依法追究刑事责任。
安全生产排查隐患整治方案 篇4
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上,聚焦“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”,进一步强化农机安全生产红线意识,突出“查大风险、除大隐患、防大事故”,防范和遏制较大以上农机事故,压减一般事故,切实保障全省农机安全生产形势平稳有序。
二、防范治理重点
以《标准》判定的农机安全生产重大事故隐患为重点防范治理内容。
(一)无证驾驶操作拖拉机或联合收割机的,酒后、服用违禁药品等操作农业机械的;
(二)拖拉机违法搭载人员的;
(三)无号牌、未经检验或检验不合格的拖拉机和联合收割机投入使用的;
(四)存在超载、超限、超速等行为的;
(五)拼装、改装农业机械等导致不符合农业机械运行安全技术条件的;
(六)农业机械存在灯光不齐、安全防护装置与安全标志缺失,以及刹车与转向系统失灵等安全隐患的。
三、防范治理措施
(一)摸清底数,建立台账,强化源头管控。进一步摸清辖区内拖拉机和联合收割机使用及驾驶操作人员情况。一是对已注册登记达到报废条件的,建立预报废台账,引导农机所有人实施报废;未达到报废年限的,按照年检情况建立台账,对超出检验有效期的,通过发放催检告知书等形式督促其及时进行检验。二是对没有挂牌的拖拉机和联合收割机,符合条件的实施登记管理,不符合条件的督促其进行整改,无法整改的告知停止使用。三是完善驾驶操作人员台账,未取得驾驶证件或超出有效期的禁止驾驶拖拉机和联合收割机,并督促其按有关规定要求考取驾驶证或及时更换驾驶证。
(二)排查隐患,建立清单,强化农机安全检查。一是在春耕备播、“三夏”、“三秋”等农机作业高峰期以及重大活动、重要节假日等重点时段,深入田间、场院等农机作业场所,全面动态排查事故隐患。二是切实落实联合执法、信息互通等长效工作机制,积极配合公安等部门严厉查处道路上农业机械违法行为。三是建立重大事故隐患清单。对于排查出的重大事故隐患要列明隐患名称、整改措施、整改时限等,及时告知农机经营组织负责人或农机主,督促整改并及时检查整改效果,按规定向当地有关部门报告。
(三)拓宽渠道,广泛宣传,强化警示教育。一是充分利用广播、电视、报刊、网站、新媒体等平台,结合农机安全宣传“五进”、安全生产月等活动,广泛宣传安全生产法律法规、农机安全操作规程、农机安全使用知识。二是强化警示教育,多种形式建立农机安全生产警示提示信息发布渠道,做好执法及事故典型案例整理与分析,以案释法、以案促治。三是加强农机事故应急处理知识培训,向农机驾驶操作人员宣讲农机安全生产重大事故隐患判定标准、应急管理知识,提高农机从业人员安全防范及自救互救能力。
(四)关口前移,服务便民,强化安全保障。一是大力开展送检、送训、送考下乡,打通农机安全监管“最后一公里”。二是推进办事流程优化和服务创新,落实驾驶证补证、换证、更正业务全省通办。三是严把安全技术检验和注册登记关,确保制动、灯光、安全防护等装置齐全有效。四是继续推进实施拖拉机“亮尾工程”,为拖拉机运输机组粘贴反光标识,未粘贴的.不予注册登记、不予通过检验。积极推行其他上道路行驶农业机械粘贴反光标识、悬挂反光警示牌或插挂反光示廓警示旗等,减少事故隐患。
四、工作要求
(一)提高思想认识。强化责任落实。各市要切实提高政治站位,充分认识防范化解农机安全重大事故隐患的重要性,积极向党委政府汇报,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,抓好农机安全监管各项工作落实。要进一步压实农业机械所有者和使用者农机安全生产主体责任,加大对拖拉机和联合收割机安全使用重大事故隐患的排查治理力度。
(二)细化工作方案,狠抓措施落实。各市要根据机构改革情况及国家有关政策,建立健全农机安全监管和农机执法部门的协作配合机制,明确责任分工,进一步细化农机安全生产重大事故隐患防范治理工作方案,制定针对性、操作性强的有力措施,结合农机安全生产大检查,抓好重大事故隐患的整改落实。
(三)强化督导检查,做好经验推广。各市要加大对辖区内的农机安全生产重大事故隐患防范治理工作开展情况的督导检查力度,同时做好典型经验做法的总结推广,发挥示范引领作用,推动防范治理工作深入扎实有效开展。省厅将对各市工作开展情况进行督导检查。
安全生产排查隐患整治方案 篇5
为在本工程施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境,切实搞好本项目的安全管理工作,我司编制了安全生产方案,明确管理职责,确保工程施工安全生产工作落到实处。
一、业主职责
1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规,认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
2、按照“安全第一、预防为主”和坚持:管生产必管安全“的原则进行安全生产管理,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时“的原则,即:同时设计、审批、同时施工,同时验收,投入使用。
4、定期召开安全生产调度会,及时传达中央及地方有关安全生产的精神。
5、组织对施工安全生产检查,监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。
二、施工方职责
1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发有关安全生产的规定,认真执行工程承包全同中的有关安全要求。
2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则,加强安全生产宣传教育,增强安全员安全生产意识,建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度,配备专职及兼职安全检查人员,有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员,生产管理人员和具体操作人员,必须熟悉和遵守本条款的各项规定,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
3、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人(包括临时雇请的民工)的`安全生产管理系统必须做到纵向到底,一环不漏;各职能部门、人员的安全生产责任之做到横向到边,人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构,应按施工人员的确良1%-3%配备安全员,专职负责所有员工的'安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员,有权按有关规定发布指令,并采取保护性措施防止事故发生。
4、施工方在任何时候都应采取各种合理的预防措施,防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
5、施工单位必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书,参加施工的人员,必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的.各项安全技术操作规程,定期进行锅炉、压力容器、焊接、机动船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员,经过专业培训。获得《安全操作合格证》后,方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时,项目经理必须承担管理责任。
6、操作人员上岗,必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员工应随时检查劳动防护用品的穿戴情况,不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
7、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查。并有安全员的签字记录,保证其经常处于完全状态:不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
8、施工单位必须按照本工程项目特点,组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案;如果发生安全事故,应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定,及时上报有关部门,并坚持“三不放过”的原则,严肃处理相关责任人。
安全生产排查隐患整治方案 篇6
20xx年xx月xx日,发生重大火灾事故,造成xx人死亡。为深刻汲取事故教训,抓好辖区安全生产工作,按照国家、省、xx市、xx市系列部署,根据xx市安委会《关于立即开展全市安全生产风险隐患排查治理专项行动的通知》(xx安字〔20xx〕xx号)要求,xx街道办事处决定在辖区范围内立即开展安全生产风险隐患排查治理专项行动。结合辖区实际,制定方案如下:
一、总体要求
严格落实中央、省、市领导重要批示,在疫情防控常态化形势下,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的安全红线,坚持“生命重于泰山”的原则,按照“全领域、全方位、全覆盖”总体要求,结合安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建,深入开展各行业领域安全风险隐患排查整治,坚决杜绝较大以上事故,全力遏制一般事故,维护辖区群众生命财产安全。
二、时间安排
即日起至xx月xx日。
三、排查治理重点及分工
此次行动由街道安监站统筹安排,街道各负有安全监管职责的`科室牵头制定具体行动方案并组织实施,重点排查整治以下内容:
交通运输。要盯紧“两客一危一货一面”(公路客运、旅游客运、危化品运输车、货车、面包车),加强临水、临崖、连续长坡、下坡、急弯陡坡的路段安全检查排查。重点检查运输车辆是否取得运输资质,从业人员是否取得从业资格的检查,是否违法从事危货运输及非法运输违禁物品、危险物品,危货运输企业超范围经营,是否承运不具备合法经营资质企业、单位货物。(责任科室:安监站)
人员密集场所。对餐饮娱乐、宾馆酒店、大型综合体、高层建筑、“多合一”场所,加强消防安全检查,重点检查电气线路、制冷机房、保温材料、室内密闭空间场所。坚决杜绝采用聚氨酯彩钢板等可燃易燃材料装修。严格商业促销、会展、庆典、集会等大型活动的安全监管,坚决防止群死群伤恶性火灾事故的发生。(责任科室:安监站)
特种设备。重点对大型商场超市、游乐场所、医院、宾馆酒店等人员密集场所和人员聚集区内的电梯、锅炉、压力容器等特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”落实情况以及安全保护装置是否有效、可靠性等进行排查整治,严格落实运营单位的主体责任。(责任科室:城管办)
危险化学品。要强化对危险化学品储存、经营、运输和使用环节的安全监管;严格核查危货运输车辆和人员资质,强化运输车辆源头管控。(责任科室:安监站)
建筑施工。持续推进建筑领域安全隐患专项排查整治,加强对辖区住宅小区、自建房的排查。突出用作经营场所的城乡结合部自建房屋,重点对饭店、农家乐、民宿客栈等人员密集场所的房屋质量安全隐患进行排查整治。严厉打击高空作业人员作业不系安全带和高处抛物,建筑施工危大工程方案编审、交底、实施、验收等重点环节管控措施不落实,严厉打击违法违规行为。(责任科室:城管办)
城镇燃气。燃气安全方面认真组织餐饮场所开展燃气使用安全监督检查,督促餐饮企业落实安全生产主体责任;严格规范燃气储备。(责任科室:城管办)
学校及教育培训机构。加强对辖区学校、校外培训机构的安全监管,对校内设施、疏散通道开展隐患排查;加强对学生的安全知识教育,组织应急疏散演练,规范校外培训机构办学行为。(责任科室:环保办)
其他行业领域也要结合各自实际,举一反三制定实施方案,并组织开展排查治理。
四、工作要求
(一)加强组织领导。街道、各社区要进一步提高政治站位,切实增强责任感和紧迫感,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、负全责。专项行动开展期间,街道领导班子成员要亲自带队对本辖区、所分管行业领域生产经营单位进行安全检查,要做到全覆盖,推动党政领导干部安全生产责任制规定落地落实。各生产经营单位要按照“五落实、五到位”要求,严格落实企业主体责任。
(二)立即开展行动。街道有关科室、各社区要结合专项行动实施方案,进一步细化检查内容和整治标准、明确责任部门和阶段划分,严格落实整治措施,对安全生产设施、设备、人员、流程、制度、机制等全面检查,确保不走过场、不走形式。街道安监站将对各社区专项行动开展情况进行专项督导。
(三)强化工作措施。各社区、网格员在安全隐患排查治理过程中要严格遵循隐患排查、填单登记、签字确认、收集整理、下达通知、整改实施、监督检查、复查验收、信息反馈、销号登记10个环节的闭环式管理。对发现的问题隐患,下达整改通知单,责令责任单位限期整改。对问题突出、整改缓慢、整改不力的企业,按照属地管理职责,及时上报有关职能部门,适时督促其依法落实安全生产主体责任,及时整改存在的问题。
(四)加强应急值守。街道、各社区要加强值班值守工作,“中秋”、“国庆”期间及十九届五中全会召开期间,严格执行24小时领导在岗带班、值班员在岗值班制度及事故报告制度,确保信息及时、准确、畅通,遇到突发事故应急处置及时、有力。
各社区、街道有关科室要将专项行动实施方案于xx月xx日前报街道安监站。每月xx日、xx日分两次上报专项行动进展情况(包括安全生产风险隐患排查治理专项行动统计报表),专项行动结束后xx日内,上报工作总结及安全隐患清单。
安全生产排查隐患整治方案 篇7
一、加强农机安全生产隐患整治
1.加强农机安全源头治理。依法履行农机安全监管职责,严格做好拖拉机和联合收割机注册登记、驾驶人考试等管理工作,坚持从源头上防范化解安全风险;落实先上牌、后办补的要求,实现农机购置补贴与安全监理信息互联互通,提高农机上牌率、持证率和检验率;推进农机安全监督管理信息系统建设,创新管理方式提高监管效能;强化反光贴使用,确保农机手夜间驾驶安全。
2.开展农机安全隐患排查。开展农机安全生产督导检查,全面排查隐患,形成隐患清单和整改清单,对隐患整改过程实行动态管理、对账销号;指导农机合作社、农机大户和农机作业服务公司等经营主体落实农机安全生产主体责任,督促加强安全生产制度建设,建立农机使用、维修保养台账;在村一级推广建立农机安全员制度,大力开展安全生产宣传教育、技术培训和举报奖励活动。
3.加快推进变型拖拉机淘汰报废。全面开展变型拖拉机整治,会同有关部门严厉打击拼装改装行为,从严开展年度安全检验,严查违规登记上牌,及时注销达到报废期限的车辆,争取到20xx年全国变型拖拉机保有量减少一半以上,20xx年实现清零。
4.严格查处农机使用违法行为。严格查处未依法办理拖拉机和联合收割机登记手续,伪造、变造或者使用伪造、变造的证书和牌照,使用证书和牌照与机型型号不符,未依法取得相应驾驶操作证件而驾驶操作拖拉机和联合收割机,未按照规定进行检验或检验不合格而投入农业生产,以及安全设施不全、安全防护不到位、机件失效的农业机械拒不排除隐患并继续使用等行为。
二、提高农机安全监管技术支撑保障能力
5.努力提升农机安全质量水平。完善农机装备技术标准,健全农机安全标准体系。加强农机试验鉴定,完善农机鉴定大纲,强化产品安全和质量的评价考核。每年选择一个重点机具开展质量调查,突出安全性调查内容,帮助农机生产企业发现产品质量问题,督促整改优化,引导农机生产企业提高农机装备安全技术水平,提高农业机械可靠性,减少质量问题引发的事故。
6.加强关键农时安全生产技术指导。在春耕、三夏、三秋等重点农时,采取“线上+线下”相结合的方式,开展农机安全生产知识培训和技术指导,引导农机从业人员提高安全驾驶操作水平。充分利用农机远程宣传教育平台开展“线上”指导和培训,及时发布农机安全驾驶操作和机具检修知识。组织技术人员送技术、送服务下乡,现场开展农机安全生产和维修保养技术指导,做到重心下移、服务前移。
7.大力开展全国农机“安全生产月”和农机安全宣传“五进”活动。采取灵活多样形式,广泛深入开展“安全生产月”活动,积极推进农机安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”,全面宣传安全生产法律、法规和农机安全生产知识。充分发挥新媒体传播快、影响大、覆盖广的'优势,制作发布一批形式新颖、内容丰富的农机安全宣传教育短视频,提高宣传教育的有效性、针对性,提高农民机手的安全生产意识和驾驶操作水平。
三、建立健全农机安全监管长效机制
8.持续开展全国“平安农机”创建活动。会同应急管理部门持续深入开展“平安农机”创建活动,制定“十四五”期间“平安农机”创建活动工作方案,促进农机安全监管向基层延伸,建立健全“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制,深化创建成果,夯实农机安全生产基础。
9.加大老旧农机报废更新力度。深入贯彻落实农业农村部、财政部和商务部等三部门办公厅印发的《农业机械报废更新补贴实施指导意见》,推动农机报废更新由部分省试点向全国全面实施。进一步创新工作机制,适当提高补贴标准,增加补贴机型,提高群众参与农机报废更新的积极性,到20xx年扩展到全国所有农业县(场)。
10.加强农机事故应急演练。坚持把人民群众生命安全和救援人员安全放在首位,进一步完善农机事故应急管理工作机制和科学救援的技战法。经常性组织开展农机事故应急演练,设定不同事故处置场景,强化实战化演练,加强人员专业培训,不断提高事故应急处置能力。
安全生产排查隐患整治方案 篇8
根据《关于加强有限空间作业安全监管的紧急通知》文件要求,结合我局工作实质,制定本方案:
一、进一步提高思想认识,增强责任感和紧迫感。
切实提高政治站位,把人民群众生命财产安全放在第一位,进一步提高对做好对全区文化娱乐、“网吧”、文物、体育、旅游行业领域安全管理工作重要性的认识,深刻吸取近期事故教训,加强规律研究,举一反三,深入排查我区文化娱乐、“网吧”、文物、体育、旅游行业领域的安全风险和事故隐患,切实加强组织领导,层层落实责任,从严从实从细抓好各项安全防范措施落实,坚决防范遏制安全事故的发生。
二、进一步明确职责分工,凝聚安全监管合力。
结合当前行业的安全形势和特点,组织成立由副局长为组长,各有关单位负责人为成员的区文广旅局安全生产排查专项治理工作领导小组。各单位按照职责分工抓好游乐场所的安全监管。扎实开展本行业领域内的安全风险隐患排查整治。协助有关部门依法履行安全监管职责。
三、进一步加强排查治理隐患,防范安全事故。
1、消防安全机构、制度是否健全,责任是否明确。
2、是否使用液化器、电炉等设备,用火用电是否安全。
3、有无无证经营或证照过期的`网吧、游戏厅、歌舞厅等场所。
4、娱乐场所设置是否符合工程建设消防技术标准要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持畅通。
6、火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓、灭火器等设施的配备和完好情况及电子设备、电源线路的使用维护情况。
7、娱乐场所周围违章建筑、室外广告牌等,影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。
8、其他违反安全生产有关规定的情况。
四、进一步加强宣传引导,营造良好社会氛围。
利用“安全宣传月”、“七进”活动,通过LEd显示屏、标语横幅、微信、微博等各种媒介,针对家长、儿童、学生等重点群体定期开展安全宣传教育,普及安全常识。并结合全区文化娱乐、“网吧”、文物、体育、旅游行业市场秩序的整治,进一步健全安全档案管理。健全和落实各项应急预案,加强应急救援培训,切实保障人民群众生命财产安全。
五、组织机构。
成立区文化广播电视和旅游局安全生产排查专项治理工作领导小组。
组长:
组员:
领导小组下设办公室,办公室设在文化广播电视和旅游局安全生产管理办公室,联系电话:
安全生产排查隐患整治方案 篇9
为强化安全管理,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好安全生产工作,确保年度安全生产工作总体目标的顺利实现,现制定如下安全生产方案。
一、指导思想
坚持安全第一、预防为主、综合治理;安全发展、科学发展、持续改进为总要求,深入扎实开展各项安全专题活动为宣传载体,以加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理、现场管理,加大安全投入等主要措施,以有效防范和杜绝事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,做好安全生产各项工作,保证安全生产工作持续稳定开展。
二、工作内容与目标
1、认真贯彻执行上级有关安全管理相关文件和精神,做到令行禁止。
2、根据上一年工作情况,编制好今年安全措施计划,按文件规定足额提取安全生产费用。重点落实安全防护用品和安全设施,配齐配足应急救援器材。
3、以“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、措施有效落实”为标准,建立健全各级组织,分级落实安全责任;定期对各职能科室、班组人员是否正确履行其职责与义务进行考核,确保安全责任得到有效落实。
4、严格按照集团公司的“三优”、“三化”要求,强化汽车站管理,保持站容、站貌、车容、车貌干净整洁。严格按照“客规”要求,提高服务质量和服务水平,努力为旅客创造一个良好的候车和乘车环境。
5、坚持安全教育制度,客运办每月组织二次安全例会,对全站员工开展安全教育活动;
6、进一步加强对《GPS 监控管理办法》、《车载视频监控工作管理办法》的学习培训,加强对人员、车辆的动态管理,打击一切违法行为;
7、日常检查:坚持贯彻执行《安全义务告知制度》,落实履行“一岗双责”制。客运办每日派一名领导带队,对日常安全生产的进行检查。 检查内容为:
⑴、员工到岗情况;
⑵、员工安全生产意识情况;
⑶、各单位安全生产的'设施、设备情况;
⑷、各单位员工是否按安全操作规程进行操作
8、季节性检查: 一是每季度对客运站所属安全设施设备、办公场地、门面外租房、宿舍楼等进行隐患排查; 二是年底对冬防物资的配备进行检查;
三是在进行隐患排查的同时,对全体员工的安全意识和规范从业行为进行隐患排查。
9、节假日检查、上路检查及上路考察: 一是针对春运、五一、十一等重要节假日客流大、运输任务重、道路交通环境更加复杂的特点,组织进行针对性的事故隐患排查(目的:及时消除事故隐患); 二是每月不低于2 次的上路检查(目的:查处有无私自 站外更换未取得我司驾驶资格的驾驶员和其它违法行为); 三是对新开班线进行上路考察以及对事故多发班线进行考察。
10、严格“源头化”管理,严禁不经过年、季、月、日检的车辆进站报班营运,对违反规定的车辆,一律停运。凡进站运行的车辆,(包括;社会、个体、外公司车辆)必须配备有效灭火器(灭火器压力、合格证、年审标志符合要求),没有配备灭火器的车辆或灭火器不符合要求的,调度室停止报班,待符合要求后方可报班营运。
11、对“三品”检查工作要严查严堵,明确责任,各负其责,违规必纠。
12、结合“春运”、“安全月”、“安全周”及“百日安全赛”等活动,加强对售票人员及站务人员的教育。及时总结经验、吸取教训,对玩忽职守造成企业重大损失的要进行责任追究。抓好“安全生产月”以及几大节假日的安全生产运输工作。
13 狠抓假日期间安全生产和旅游包车管理,对旅游包车要按要求逐级签订包车安全责任书,安全部门签署意见后,方可包车,同时做好存档工作。
14、做好安全隐患排查治理工作,在安全检查工作中,查出的问题一定要有记录、有处理意见和整改措施。
15、加强对本单位公务用车的管理力度,不经过领导同意禁止私自用车,违者严肃处理。
16、坚持每月一期的安全简报,及时向外宣传企业的亮点、闪光点。
17、安全生产基础档案管理工作检查:客运办坚持每月对各科室、班组的安全生产基础管理台账的建档、归档进行检查(目的:规范、统一各科室、班组各项安全基础管理台账,及时发现管理上的缺陷,加以改进)。
18、坚持安全生产汇报制度,各科室、班组每周一上午向客运办站务会议汇报一周安全生产经营情况,特殊情况必须在一小时之内向公司领导及主管部门汇报。凡不及时汇报,瞒报、漏报者将追究其应负责任。
19、继续完善安全工作标准化达标工作。
安全生产排查隐患整治方案 篇10
一、加强组织领导
成立安全生产工作领导小组,成员如下:
二、检查范围
1、文广新系统办公区域安全检查工作;
2、全县文化经营单位进行消防安全大检查。
三、时间安排
8月6日至8月30日,具体分三个阶段。
(一)排查阶段(8月6日-8月12日)。各单位对工作区域内安全问题进行排查。文化行政综合执法大队负责对全县文化经营单位进行检查。对查出的隐患和问题列出清单,建立台账,制定整改方案。
(二)整改阶段(8月13日-8月23日)。各单位对排查出的安全隐患排查出的情况进行督促整改,对文化经营场所限期内未整改到位、且存在严重安全隐患的一律关停。
(三)总结提升阶段(8月24日-8月31日)。各单位、各文化经营场所及时总结安全生产隐患排查整改期间形成的好经验、好做法。同时,督促各单位、各文化经营单位进一步健全安全生产长效机制,实现隐患排查治理工作常态化、规范化和制度化。
四、检查内容
各单位重点检查内部电线线路,消防通道等;博物馆文物展出安全问题;着力加大网吧、歌舞电子游戏娱乐场所、印刷企业的检查力度,重点检查规模大、面积大、平时检查发现存在的问题是否整改到位、安全生产制度未落实到位的单位和场所,定期或不定期进行安全检查,同时重点检查场所应急灯、灭火器、消防栓等消防设施是否处在良好工作状态,消防通道是否畅通,安全疏散指示标志是否缺少,凡存在消防安全隐患的场所,责令限期整改,严重的`一律停业整顿,确保安全生产无事故。
五、注重标本兼治,建立长效机制
安全生产工作是一项长期必须注重的重要工作,把安全防范当头等大事来抓,安全责任重于泰山,务必全面掌握工作场所和经营场所的安全生产情况,建立长效机制,及时处理存在的突出问题和消除安全隐患,坚决堵塞安全死角和漏洞,建立详细的安全生产检查帐册,确保办公区域和公众娱乐场所安全生产无事故。
安全生产排查隐患整治方案 篇11
一、总体要求
认真落实党中央、国务院关于安全生产工作决策部署和省委、省政府有关要求,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持人民至上、生命至上,坚持系统观念,统筹发展和安全,结合安全生产专项整治三年行动,深入细致开展农机安全生产大排查、大整治,对农机行业领域及所有相关人员全覆盖,对任何违法违规行为、任何弄虚作假行为零容忍,以最严责任、最硬措施,抓好农机安全生产工作,为庆祝中国共产党成立100周年、实现“十四五”良好开局、建设新时代现代化强省提供安全稳定的社会环境。
二、工作原则
(一)坚持着眼长远、长短结合。统筹好当前和长远,既抓治标、又抓治本,既严防死守、又常态长效,通过排查整治,堵塞漏洞、消除盲区,健全完善管长远的体制机制,推动农机安全生产治理水平迈上新台阶。
(二)坚持隐患即事故、铁腕治理。把隐患当事故处置,将隐患消除在萌芽状态。对检查发现的隐患,屡禁不止、屡罚不改的隐患,群众反映、举报属实的隐患,一律严肃处理,坚决防止隐患酿成事故。
(三)坚持质疑保守、纵深防御。各级要坚持纵到底、横到边,全覆盖、无死角,多重布控,齐抓共管,加强工作联动,以质疑保守的态度开展农机安全隐患排查整治,把自身作为风险防范的“最后一关”,没事当成有事、小事当成大事、简单事当成复杂事,扎实做好本辖区本职责范围内的农机安全监管工作,构建起全流程、多层级的安全保障网。
(四)坚持祛扶并举、主动服务。既要严格执法,依法从严处罚各类违法违规行为,促进农机安全隐患整改,祛疴除病;又要积极送政策、送技术、送服务,帮助培养农机安全管理人才,提升安全管理能力,扶正固本,促进农机安全健康发展。
三、排查整治重点
(一)农机安全生产主体责任落实。各市、县农机安全主管部门要紧盯责任主体,按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,切实履行农机安全生产监管职责,层层落实农机安全监管责任,认真研究,精心谋划,分解任务,狠抓措施和责任落实。要加强对农机合作社、维修网点、农机驾驶培训机构等组织和单位安全生产主体责任落实的监督检查和指导服务,督促其全面落实落细农机安全主体责任,着力在查问题、促整改、抓落实上下功夫。
(二)农机安全隐患排查。重点整治农机合作社、农机维修网点、农机驾驶培训机构等场所农机安全管理措施落实不到位问题。主要检查以下内容:
1.农机合作社,是否严格按照《山东省农机经营服务组织农机安全管理指导规范》(鲁农机监字〔20xx〕1号),组织农机安全生产和日常管理:
(1)农机安全主体责任落实情况 :①农机安全生产管理规章制度健全,并公布上墙;②设有农机安全生产领导小组,组长由合作社理事长担任,并确定一名农机安全管理员,工作制度和岗位职责、任务明确;③与农机驾驶人(社员)签订农机安全责任书;
(2)农业机械及驾驶员安全管理情况:①农业机械及其驾驶人台帐齐全,定期参加安全技术检验;②农业机械维修保养及时,农业机械技术状况良好;
(3)农机安全隐患排查情况:①定期开展农业机械作业的安全检查,建有隐患排查台帐;②拖拉机和联合收割机无牌无证、假牌套牌、非法改(拼)装情况;③农机驾驶操作人员疲劳驾驶、酒后驾驶、违法载人、超速超载等违法违规情况;
(4)农机安全教育培训情况:①设有农机驾驶操作人员(社员)学习活动室、农机安全宣传栏、宣传材料及宣传标语;②每季度至少组织一次农机驾驶操作人员(社员)安全教育学习,并存有签到表和学习内容记录;③建立农机事故应急处置制度,加强应急知识培训,开展应急演练,做好农机事故报告等相关工作。
2.农机维修网点,是否严格落实《农业机械维修管理规定》(20xx年5月10日农业部、工商总局令第57号公布,20xx年5月30日农业部令20xx年第3号修订,20xx年4月25日农业农村部令20xx年第2号修订),重点检查内容:
(1)农机维修安全政策法规落实情况;
(2)农机维修安全生产监管责任落实情况;
(3)农机维修网点安全生产隐患排查治理情况;
(4)农机维修安全舆论宣传情况;
(5)农机维修安全应急处置及保障情况;
(6)突出问题和重大隐患整改落实情况。
3.农机驾驶培训机构,是否严格落实《拖拉机驾驶培训管理办法》(20xx年8月15日农业部令第41号公布,20xx年4月25日农业农村部令第2号第二次修正),重点检查内容:
(1)是否有许可证,许可证是否在有效期内;
(2)是否有安全管理制度,且在显著位置悬挂;
(3)安全责任是否明确、分工具体,是否落实安全责任人;
(4)是否有参训人员培训台账及档案;
(5)教练车、教学仪器设备等是否有检验合格标志,教练车是否悬挂教练车牌;
(6)是否有固定的教练场,教练场是否有安全防护配套设施;
(7)教室人均使用面积是否不少于1.2平方米,总面积是否达到120平方米,且采光、通风、照明和消防等条件符合有关标准;
(8)教室、教练场附近是否有易燃易爆物品和堆积杂物;
(9)教学人员是否达到5人,并持有省厅颁发的准教证书。
(三)变型拖拉机专项清理整治。是否对只签订报废灭失确认书、提供相关证明材料但牌证没有收回的变型拖拉机逐一再梳理、核实;是否对异地挂发的'车辆进行重点复查,特别是转卖到市外省外地区的车辆,要与原车主取得联系,顺线追踪,尽最大努力收回号牌;是否与公安部门开展联合执法,并结合当地变型拖拉机使用规律,分时段、分地域“随机执法”,及时查扣继续使用的变型拖拉机;对公安部门查扣的变型拖拉机是否及时派人处置,不以任何理由推诿,是否做到责任明确、分工合理、措施到位,将联合执法工作落到实处,确保变型拖拉机应清尽清。
(四)农机事故应急管理。是否按照应急管理“三到位”要求,制定完善农机事故应急预案,配备必要的应急处置设备;是否定期组织开展不同层级和形式的农机事故应急演练并及时评估演练效果、改进应急措施、修订应急预案;是否开展安全生产培训;是否规范农机事故处理程序,农机事故统计上报及时,无瞒报、漏报、谎报等行为;是否加强应急值守,严格落实24小时领导带班和专人值守制度,确保通信畅通,及时处理各类突发问题。
(五)重点时段安全监管。是否抓好农机作业高峰期、农机事故高发期安全生产监管工作;是否做好跨区作业期间隐患排查治理和监管防范,加强驾驶人员安全教育培训力度;是否统筹做好冬季、春运、重大节假日等时段的农机安全监管各项工作,强化源头治理,堵塞管理漏洞。
(六)农机安全生产宣传教育。是否充分利用农机安全生产月、农机安全生产宣传咨询日等活动,采取现场宣传和网络媒体宣传相结合的方式,抓好农机安全宣传;是否开展专题宣传教育活动,特别是农忙季节前后农机安全专题宣传教育;是否切实落实农机宣传“五进” ,突出农机安全法律法规、农机安全驾驶操作常识和农机事故警示教育的宣传引导和培训。
四、工作安排
大排查大整治行动分三个阶段进行:
(一)自查自纠阶段(即日起至3月15日)。各市、县要结合本地区农机安全生产实际,制定具体实施方案,分级成立工作专班,明确任务分工,迅即开展大排查大整治行动。要深入基层开展全覆盖、拉网式、起底式大排查,县级农机安全主管部门要全面排查辖区内所有农机合作社、维修网点、驾驶培训机构,摸清底数,建立三类机构明细台账,同时建立隐患排查台账,列明整改措施、整改时限,并经整改单位负责人签字认领。对排查出的隐患,能立即整改的要立查立改,对短时间内无法整改到位的,要建立责任清单,限期完成整改。
(二)督导核查阶段(3月16日至4月15日)。省农业农村厅将组成督导检查组,采取“四不两直”、随机抽查、明查与暗访、听取汇报与实地检查相结合等形式,对各级文件精神是否传达到位,任务、责任是否明确,隐患是否排查到位、整改到位等进行抽查,抽查比例每市不少于2个县,每个县不少于6家农机合作社、维修网点、驾驶培训机构。省级检查督导贯穿于大排查大整治全过程,不定期、不限批次随机进行。市级农机安全主管部门对所辖县(区)进行全覆盖、全时段督查核查和工作指导。
对检查中发现的应查未查、应报未报、应改未改的,省厅将进行通报,市级挂牌督办;对存在重大隐患未按期整改的农机合作社、维修网点、农机驾驶培训机构等,作为安全隐患重点整治对象通报给当地政府;督导检查结果作为“平安农机”创建及安全责任考核的依据,问题严重的,取消当年“平安农机”创建资格,对已获得“平安农机”示范单位称号的取消其称号。
县级农机安全主管部门是本次大排查大整治行动的落实主体,要按照省、市要求,全区域、全时段不间断地持续抓好隐患大排查大整治,确保行动取得实效。
(三)巩固提升阶段(4月16日至6月30日)。各级要定期组织开展“回头看”,对照隐患排查清单和责任清单,逐项复核整改落实措施情况。对新发现、整治不到位的问题隐患,立即采取补救措施,登记入账,限期整改。要认真总结大排查大整治工作经验,建立长效机制,定期开展隐患整改评估,避免老隐患反弹,实现新隐患及时解决。
五、工作要求
(一)加强组织领导。省厅成立工作专班,分管厅领导牵头,人员从厅内相关处室单位抽调,办公室设在省农机安全监理站。各市、县农机安全主管部门也要参照省厅做法,成立工作专班,统筹大排查大整治行动各项工作。要积极与公安交警、应急管理等部门加强沟通协调,齐抓共管,形成合力,推进整治行动有序开展。
(二)压实工作责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,全面落实安全生产责任。各级农机安全主管部门要按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的要求,层层压实责任,明确农机安全生产责任领导和责任人,建立包片包干、驻点联系等机制,用好明察暗访、公开曝光、追责问责等手段,力戒形式主义、官僚主义。要下沉一线,盯紧现场,及时通报、约谈、督办工作推进不力、责任措施不落实、工作没有取得实效的地区和单位,确保大排查大整治行动责任明、台账清、措施实、效果好。
(三)强化源头治理。依法履行农机安全监管职责,严格做好拖拉机和联合收割机注册登记、驾驶人发证等管理工作,严禁为不符合国家安全标准、未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证,严禁为考试不合格人员发放驾驶证,坚持从源头上防范化解安全风险;落实先上牌、后办补的要求,实现农机购置补贴与安全监理信息互联互通,提高农机上牌率、持证率和检验率;加大报废更新补贴实施力度,加快老旧农机淘汰,减少安全隐患。
(四)抓好整改落实。坚持边查边改、立查立改,严格落实防控措施,重大隐患必须于4月底前全部整改到位,确保整改万无一失。要检查自查措施是否落实,隐患整改是否到位。要坚决破除农机安全监管执法“宽松软”,精准执法检查,加强重点地区、重要场所和重要时段的农机安全监管执法力度,对违法违规行为要打到痛处、绝不姑息。
(五)强化社会共治。充分发挥媒体作用,采取多种形式,对农机安全生产大排查、大整治行动进行广泛宣传,营造浓厚氛围。要加强舆论和社会监督,对大排查、大整治行动中发现的典型案例及时曝光。要充分发挥行业协会、安全生产技术服务机构、安全专家作用,协助开展隐患排查整治,动员群众积极参与安全隐患排查整治,在全系统形成关注安全、关心安全、齐抓共管的良好格局。
(六)加强信息报送。各市农机安全主管部门要确定一名联络人,负责行动期间各类信息报送工作,遇到重大问题及时上报。各市请于2月10日前将实施方案和工作专班相关人员名单报省农机安全监理站,3月15日前将各市大排查大整治行动统计汇总表、各县(区)大排查大整治行动情况汇总表报省农机安全监理站,6月25日前报送工作总结和农机安全生产大排查大整治行动统计表。
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