春节人员管控方案(15篇)
为确保事情或工作高质量高水平开展,往往需要预先制定好方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么问题来了,方案应该怎么写?下面是小编帮大家整理的春节人员管控方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
春节人员管控方案1
为进一步做好20xx年春节暨冬春季新冠肺炎疫情防控工作,有效预防和控制新冠肺炎疫情蔓延,有效指导和规范疫情预防处置工作,按照区委、区政府工作要求和《的通知》(xx卫健发〔20xx〕xx号)精神,结合我镇实际,特制定本应急预案。
一、指导思想
落实市、区疫情联防联控机制决策部署以及区卫健局20xx年“两节”期间农村地区疫情防控工作预案要求,进一步提高思想认识,统一思想,全力抓好我镇春节暨冬春季疫情防控工作,严防散发病例传播扩散,严防出现聚集性疫情。
二、总体思路
春节期间疫情防控工作的总体思路是“两个盯死看牢、三减少、三加强”,盯死看牢境外及高中风险区来xx返xx人员、盯死看牢输入我镇的冷链物流产品,减少人员流动,加强个人防护,加强镇村管理、加强定点诊治。春节人员流动处在高峰期,传染机率高,风险隐患多,防控形势严峻,各村委会、驻镇各单位要按照区委、区政府安排部署,按照外防输入内防扩散的原则全力做好疫情防控工作,切实保障人民群众健康,维护正常生产生活秩序。
三、严防输入性病例发生
(一)对境外和高中风险区来xx镇人员进行严格管控。
各村委会要摸清人员基本信息,依法做好居家隔离工作,并督促其严格执行居家观察xx天的要求,了解其身体健康状况,对出现发热等异常临床表现者,及时向镇政府报告。各村、组干部要动员本村各组群众,认真做好本村本组在河北等外省务工、经商、就业、求学及亲朋好友人员的思想劝阻工作,为了家人、家乡群众的身体健康,近期尽量不要返乡回家,力争避免“一人返乡、众人恐慌”,最大限度减少疫情发生的可能。
(二)做好外出及返乡人员摸排筛查。坚持“外防输入、内防反弹”和“人物同防”原则,实施网格化地毯式摸排筛查、登记管理工作,要求责任到人,联系到户,盯牢每一名返乡人员,盯实每一项防控措施,盯紧每一个工作细节。
1.强化组织动员。建立网格化实行镇干部包村包组、村组干部包户的网格化管理机制。压实村级责任,建立疫情防控专班,以村“两委”成员、乡村医生、党员及村民志愿者等为骨干,建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,做到全员上阵,主动追踪入网入格入家庭,形成“人自为防、村自为防、镇自为防”的防控体系。
2.扎实摸清底数。各村要据实填报镇上下发的《xx镇疫情排查人员登记信息花名册》,及时掌握返乡行程。镇卫生院和各村卫生室要根据各村上报的人员情况,第一时间做好相关人员的跟踪、管控、协调、服务事宜,做到摸底排查“不漏一户不漏一人”。镇卫生院和各村卫生室一旦发现疑似病例,要第一时间上报镇党委、政府和上级卫生部门。
3.加强宣传引导。针对返乡前、返乡途中、返乡后三个环节加强宣传教育和引导工作,要主动和返乡人员及家属联系,通过电话、微信等方式,引导返乡人员加强个人防护。各村要做好本村群众的思想工作,春节期间尽量不外出、少外出,特别是严禁到高中风险区等病源区探亲访友、度假旅游等。
4.实行严格管控。做好返xx镇人员的信息登记和日常健康监测等工作。对已进行集中隔离14天的入境人员,查验核酸检测证明和解除集中隔离证明,并在第一时间安排集中留观检测,核酸检测阴性后继续落实14天居家健康监测,健康监测期间不少于3次核酸检测(第一次核酸检测在其返乡后第一时间进行),对无法提供解除集中隔离证明的人员,落实集中隔离14天管控措施,对高风险区返镇人员立即集中隔离14天、期间不少于2次核酸检测,集中隔离期满后落实14天居家健康监测,健康监测期间不少于2次核酸检测。对中风险区来xx镇人员,如能提供48小时内核酸检测阴性证明的,落实居家健康监测措施,期间不少于2次核酸检测;对不能提供核酸检测证明的,应立即临时留观并进行核酸检测,核酸检测阴性者继续落实居家健康监测,在第7-10天进行2次核酸检测。对低风险区返xx镇人员,持有健康码“绿码”且体温正常的',普及宣传教育,可有序流动。对返xx镇务工人员中从事进口冷链物品相关从业人员严格排查上报,确保不漏一人,落实居家健康监测措施,在第7-10天进行1次核酸检测,有序安排接种新冠疫苗。
(三)严格落实“日报告、零报告”制度。各村每天下午14:00前据实上报当天返xx镇人员详细情况。有特殊情况随时上报,不准瞒报、漏报、误报。
三、加强疫情防控重点部位、重点环节的管控
xx镇市场监督管理所、镇农业农村站、镇林草站、派出所等站所要加强从野生动物养殖到餐桌消费全流程管理,坚决禁止活禽销售,严厉打击野生动物交易,严控进口冷链食品流通,抓好疫情源头的控制,及时消除隐患。镇卫生院全力配合我镇做好重点人群健康监测及核酸检测工作,并对摸排出的返xx镇人员中从事进口冷链相关工作的从业人员进行新冠疫苗接种信息登记工作。
四、强化疫情防控舆情管控
各村委会要高度重视舆情监测应对工作,强化舆情应急值班值守,严明宣传纪律,对恶意炒作、夸大事实、发布不实言论的党员群众,加大批评教育力度,派出所要依法依规进行处置,确保舆情平稳。
五、加强组织领导
(一)建立联防联控机制。按照依法依规、属地管理原则,镇上成立由镇党政主要领导任组长,镇党委副书记、分管领导任副组长,各包村领导和党支部书记为成员的xx镇春节暨冬春季新型肺炎疫情防控工作领导小组,负责全镇疫情防控的组织协调和统筹调度。各村党支部书记为所在村的第一责任人,负责xx镇辖区内各村的疫情管控工作。各村委会要高度重视,积极行动,坚持村党支部书记带班制度,即日起各村每天须确保一名村干部在岗值班,落实24小时值班值守、疫情日报告、零报告等工作制度。坚持做到“四早”,即早发现、早诊断、早隔离、早治疗,最大限度确保人民群众身体健康。
(二)靠实工作责任。镇防控工作领导小组要制定工作方案和应急预案,明确职责分工,细化任务措施,靠实责任落实。领导小组办公室要切实发挥好统筹协调、沟通衔接、督导调度等职责。各站办所要按照工作职责,各负其责、协同联动,形成联防联控、群防群治工作合力。
(三)加强群众引导。各村委会要按照“非必须、不举办”原则,最大限度减少大型公共活动,尽量避免人员大规模聚集性活动,各村减少庙会、文艺演出等活动,并全面做好群众的思想工作,引导群众近期尽量减少与重点区域的人员往来。发动群众开展爱国卫生运动,整治环境卫生,引导群众讲卫生、除陋习,摒弃乱扔乱吐等不文明行为,营造“每个人是自己健康第一责任人”的良好氛围。
(四)严明工作纪律。镇、村两级值班人员必须要以高度的政治责任感,做好疫情期间值班工作,对离岗脱岗和在疫情防控中存在的渎职、失职等违法违纪行为,要及时查处、严肃问责。
春节人员管控方案2
20xx年春节即将临近,随着社会市场经济的发展,现车辆的迅速增多,而xx镇xx过境场公路,历年来在过年过节期间都存在交通阻塞的情况,为确保春节期间交通畅通,保证群众及驾驶员人身安全,防止发生重特大交通事故,特制定本工作方案。
一、组织领导
xx镇党委政府成立周明海镇长为组长,副书记张焱、艾斌任副组长,xx派出所、交警得胜中队、xx消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区居委会、伏鱼村委会等相关部门主要负责人为成员的安全保卫领导组。办公室设在xx社区居委会办公室,由派出所李茂兼任办公室主任负责组织协调。
二、执勤时间安排
从20xx年2月x日至2月x日结束。
三、执勤点人员安排及职责
(一)交通秩序维护组
组长:
副组长:
成员由xx派出所、交警得胜中队、xx消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区、伏鱼村委会人员组成。主要负责xx镇xx场过境公路沿线交通秩序的'整治和维护,适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行;确定车辆停放地点,提前清理乱停乱放车辆,指挥车辆有序停放,确保各类车辆有序通行,保持春节期间交通畅通。各小组具体执勤点位置、职责如下:
第一小组(执勤地点:xx加油站、xx高速公路交叉路出入口)。小组长:何国友,成员由交管办2名人员组成。
第二小组(执勤地点:邝德君酒厂出口处、伏鱼村办公室旁,以及前后段临时公路段)。小组长:张书莲,成员由伏鱼村村干部3名人员组成。1名安排在邝德君酒厂出口处,2名安排在伏鱼村新农村建设路口和村办公室临时公路段。
第三小组(执勤地点:xx医院、丁字路口),小组长:何茂林,成员xx社区2人组成。1名在xx医院,1名在丁字路口。
第四小组(执勤地点:xx双xx—xx社区办公室---xx场到天才岔路口),小组长:宋国庆,成员由xx消防四中队3队员组成。1名在双xx,1名在xx社区办公室路段,1名在xx场到天才岔路口。
各小组职责:负责沿线过境公路、沿街街道和停车场的交通秩序,禁止车辆在街上停留、停放,处置突发事件,适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行,确保道路畅通。
(二)机动巡逻组(执勤地点:整个xx场及周围,xx镇辖区),小组长:李茂、许程、张健,成员由xx派出所2-3名、交警得胜中队1民警组成。负责整个xx场及xx镇辖区沿线公路和停车场的交通秩序,处置突发事件以及交通事故现场勘查,适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行,确保桥梁、路段上不发生拥堵,确保道路畅通,处置突发事件,切实保障过往群众及驾驶员安全。
(三)街道摊位整治组。组长:程乾柱,成员由镇城建中心人员组成,负责在xx、xx逢场天对过境公路两边占到经营的摊位进行,劝走和取缔,确保公路沿下,无占到经营现象发生,确保道路畅通。
(四)应急备勤组。组长:xx镇党委政府值班领导,成员由xx镇政府值班人员和镇民兵组成,负责接到领导组指令后,立即组织值班人员、民兵到达指定地点,听从指挥,处置突发事件。
四、工作要求
(一)所有执勤人员于20xx年2月10日8时开始到达指定位置开展交通执勤工作,逢赶xx场天,提前到7时达到指定位置开展交通执勤工作。
(二)参加安全保卫人员要服从指挥,做到分工合作、配合协调、文明执勤,要坚守岗位,恪尽职守,发现重大紧急情况及时报告,果断处置。
(三)落实责任制,定人、定岗、定时、定责。执勤人员和各组长必须随时保持通讯畅通。
(四)每天参加交通执勤人员,在xx社区办公室进行签到(注:必须是本人亲笔签字及到达时间)
春节人员管控方案3
为应对春运期间可能出现的各类突发事件,确保旅客运输工作安全、有序、高效地进行,根据上级有关春运工作要求,结合我县交通运输工作实际,特制定本预案。
一、指导思想
以“平安春运”为主题,按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的应急管理机制,确保实现“安全、畅通、稳定、优质”的春运工作目标。
二、工作原则
(一)统一领导。在处置交通运输突发事件时,交通运输单位和交通运输企业要服从交通应急管理领导机构对应急设施、车辆、人员的调拨和安排。
(二)预防为主。坚持“安全第一、预防为主”,应急分指挥部要建立完善应对春运期间突发事件预案、措施,并加强演练。
(三)以人为本。做好“三个服务”,把保障人民群众出行需要作为应急工作的出发点和落脚点。最大限度地减少由于考虑欠周、估计不足、处置不当甚至人为因素等原因而造成交通运输中断及车辆、旅客滞留的情况。
(四)就近保障。在应急处置突事公共事件的过程中,采取就近处置原则,由应急管理机构迅速组织力量,实施应急救援保障,尽最大可能降低生命财产损失程度。
三、组织机构和工作职责
县局成立南县交通运输系统春运应急管理领导小组,由局长徐俊祥任组长,其他局党组成员任副组长,各相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室,由邱少云兼任办公室主任,赵庆明任办公室副主任,办公地点设局运输股。各单位要成立相应的春运应急管理机构,并履行以下工作职责:
(一)负责春运应急预案启动,指挥、协调相关部门开展工作。
(二)研究制定公路、水路保畅,处置道路运输、水上交通突发事件以及紧急运输保障措施。
(三)研究制定突发性群体的事件处置对策和措施。
(四)接收上级应急指挥部指令,向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况。
(五)协调、协助相关部门,应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、交通事故等造成的交通阻断,水上交通发生安全事故时,快速排除险情和障碍,并做好处置工作。
(六)应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。
四、预警预防和信息报告
行业管理机构要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则,积极开展隐患排查,监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素,及早采取预防和应对措施;要加强部门沟通协作,积极做好公路交通气象预报以及公路路况出行信息发布工作,及时发布预报预警信息并提前进行部署;要组织对所有参运车辆、船舶进行安全技术检查和维护保养,加强对车辆、船舶的.动态监管;要提早组织开展公路、桥梁等的巡查、维护,备好砂石、草包、工业盐等防冻防滑物料,合理安排公路养护施工作业计划,通车公路施工路段在春运开始要停止施工并做好保畅工作。
发生突发事件要按照《交通运输突发事件信息报告和处理法》(交应急发〔20xx〕84号)有关规定及时报送信息,内容包括事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的事项等。
五、应急处置
(一)对大雾、冰雪等恶劣天气下道路、桥梁受阻的处置
1、行业管理机构和运输企业要加强恶劣天气条件下路面现场监管、预警。出现大雾、冰雪等恶劣天气时,要派人提前检查路况,安排安全专干和车队负责人跟车,积极协调配合交警,加强交通管制和车辆疏导。达不到安全通行条件的,严禁冒险通行,并做好旅客的思想稳控工作;道路、桥梁受阻,能实行分段接驳的分段接驳,不能接驳的,要制定绕行方案;尚能通行,但能见度不良、路况较差时,车辆必须开启警示标志,司乘人员必须小心驾驶,严加防范。
2、公路管理机构要加大恶劣天气条件下公路巡查、监控力度,备足工业盐、砂和草包等防冻、防滑物资。对通行桥梁一旦冰冻,要迅速组织力量全力铲雪除冰,确保大桥畅通。运输企业要确保客运车辆装备好防滑链,配齐三角木、灭火器等附属设施。
3、出现道路塌方、桥梁毁损等情况,交通中断时,公路管理机构要组织力量全力抢修,尽快恢复通行。在未修通之前,要采取两边接运旅客的办法,由承运单位负责联系接运。
4、在道路运输组织上,道路运输管理所及道路运输企业负责,灵活调度,做到长短途排班合理,充分提高车辆运用效率。同时,运管、城市客运部门要加强联系,协调各种运输方式,缓解旅客疏运压力。
(二)对冰冻、大风、大雾天气条件下,渡口渡运的处置
各渡口要备足草袋、工业盐等防冻防滑物资。如遇大风、大雾,冰冻等在一定时间内不能渡运时,要坚决停渡,并维护好两岸码头秩序。
(三)对出行高峰等重点时段,部分路段出现交通拥堵的处置
公路管理机构要加强路面巡查,排查各类隐患,设置警示标志标牌,完善安保设施,边施工通车路段一律停止施工。对易引发交通拥堵的重要路段,相关单位、部门要制定应急预案,开展清障行动,清理和整顿“马路市场”,确保公路畅通,并在重点路段、时段安排专门执法人员备勤值守,配合公安交警部门强化路面监管。
(四)对交通中断、恶劣天气等造成旅客滞留的处置
1、在客运长途班线、农村客运出现运力不够,旅客滞留时,由道路运输管理所负责全县统一调度,及时疏运;城市公共客运方面出现旅客滞留时,由城市客运管理处组织公交和出租车企业进行疏运,并负责统一调度。
2、道路运输、城市客运管理机构要增派驻站和现场巡查人员,切实加强现场监管,维护运输秩序,为广大旅客和经营业户提供优质服务。
3、客流高峰旅客骤增时,车站候车室要多备茶水和取暖设备,勤打扫车站卫生,提供良好服务和候车食宿等便利条件,并加大宣传(广播、电子屏等)力度,引导乘客消除顾虑、文明有序候车乘车。
六、工作要求
(一)各单位要制定相应的应急方案或措施,合理安排人员,确保应急准备工作落实到位,并组织演练,提高应急反应能力。
(二)各单位要认真落实责任,实行“谁值班,谁负责;谁管理,谁负责”的制度,接到紧急任务指令时,要认真、负责、冷静、及时的开展工作。
(三)各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度,确保信息“准、快、实”。
(四)实行责任追究制度。表彰奖励工作成效明显,表现突出的单位或个人;对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的,将追究有关领导和工作人员责任。
春节人员管控方案4
20xx年春运1月28日开始,3月8日结束,共计40天。春运期间人员集中流动性大,疫情传播风险增加,为统筹做好春运工作和疫情防控,根据全国及省市春运工作会议精神,结合《阜阳市20xx年春运服务保障和疫情防控工作方案》要求和我县实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心,认真落实国务院联防联控机制工作要求,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,严防死守,把疫情防控放在春运工作首位,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,克服麻痹思想和侥幸心理,坚决遏制重特大事故发生,在做好疫情防控和安全生产的基础上,提升春运服务水平,切实保障人民群众健康安全平稳有序出行。
二、职责分工
(一)县春运工作领导小组主要负责全县春运工作的组织领导,审议、研究、批准全县春运工作方案及领导小组人员,检查指导春运工作开展情况,决策春运工作重要事项,协调解决春运重大问题,督促各乡镇(开发区)、各有关部门落实职责。
县春运工作领导小组办公室负责落实春运工作领导小组相关工作部署,组织督促检查春运工作贯彻落实情况,跟踪掌握春运动态,及时发布春运信息。
(二)县交通运输部门负责道路、水路运输及城市公共交通行业管理,督促行业管理部门重点做好“两客一危”车辆、道路运输、水路运输企业的安全监管工作;加强运输市场的管理,牵头落实道路运输市场常态化联合执法工作机制,形成整治合力,依法打击扰乱运输市场秩序的行为,维护运输市场秩序。科学制定运输方案,优化运力配置,满足旅游出行需求;发布公路通行信息,保障公路畅通。督促指导道路水路运输企业严格落实春运期间疫情防控要求,重点做好进出场站人员快速体温检测、健康码核验、科学佩戴口罩、快速引导客流等疫情防控措施,加强对客运一线服务人员健康管理,开展日常健康监测和定期核酸检测,强化实名制购票和对号入座管理,及时停运太和来往中高风险地区的道路客运班线及包车客运业务。督促道路水路运输企业落实企业安全生产主体责任,加强营运车船的维护检测,加强司乘人员安全生产教育和管理,落实卫星动态监控,开展安全隐患排查和治理。督促重点企业加强应急演练,提高客运场站、公交场站等重点区域的安全生产、疫情防控应急处置突发能力。
(三)县公安部门负责协助卫生健康部门依法落实疫情防控强制隔离和封锁措施;打击造谣惑众、哄抬物价等各种违法犯罪活动,维护群众利益。公安部门要加强火车站、汽车站等重点场所治安管理,加大对炒票、拉客宰客、“黑票点”、“黑站点”等非法活动的打击力度,确保春运期间治安秩序良好;公安交管部门负责加强道路交通安全管理,根据需要在重点路段设置春运交通安全服务检查点,加强过往车辆特别是“两客一危”车辆、重型货车、校车的安全检查,严管严查“三超一疲劳”、人货混装、报废车上路、酒驾醉驾等违法行为,对易堵路段及时集中警力开展交通疏导,充分发挥农村道路交通安全管理“两站两员”作用,维护正常交通秩序;落实常态化联合执法工作机制,配合交通运输部门依法查处非法违法道路运输经营行为。公安部门负责依法维护社会秩序,打击各类违法犯罪活动,加强人流密集场所管控,保护重点区域人员人身安全。
(四)县卫生健康部门负责制定和完善春运期间卫生应急预案,做好春运期间火车站、汽车客运站等人流密集场所的便民医疗服务和疫情监测防控工作。负责加强春运疫情防控指导,督导公铁水等单位完善防控措施,指导交通场站设置隔离区;统筹协调处置交通环节发现的疑似病例,对发现的疑似人员早隔离、早治疗。
(五)县应急管理部门负责春运安全工作的综合管理、指导、协调、监督春运工作,督促各乡镇(开发区)、各有关部门加强春运交通安全管理,对春运期间安全生产事故组织应急救援和调查处理。
(六)铁路部门负责火车站内疫情防控、旅客运输和区域内安全管理。严格落实铁路部门疫情防控各项职责,重点做好进出站人员快速体温检测、健康码核验、科学佩戴口罩等疫情防控措施。加强对客运一线服务人员健康管理,开展日常健康监测和定期核酸检测、快速引导客流等疫情防控措施;配合有关部门做好进出站人员的健康码核验、车站广场安全保障等工作。加强行包安检,防止乘客携带危险品上车。加强应急演练,提高安全生产、疫情防控应急处置能力,协助有关部门做好火车站广场的安全保障工作。
(七)县人社部门负责农民工流动情况的监测工作,提前摸排务工人员返乡返岗需求,加强工作衔接。做好农民工工资发放情况的监督,保证返乡的农民工及时足额拿到工资,避免节前民工集体讨薪等恶性的事件发生。
(八)县邮政部门负责做好春运期间邮件、包裹、快递的收寄、安检、运输工作;督促快递企业做好从业人员个人防控和物品消杀等各项疫情防控工作。
(九)县气象部门负责天气信息发布,为春运提供及时、准确的气象信息服务。
(十)县教育部门负责按疫情防控工作要求,因地制宜,因校制宜优化调整学校寒假放假、春季开学时间。加强校车的监督管理,确保春运期间上下学时段校车规范运行,车辆及驾驶员符合要求,加强假日期间校车封存管理和乘车安全宣传。
(十一)县文化旅游体育部门负责发布旅游信息,规范旅游环境和秩序;引导旅客错时错峰旅游,指导景区按照不超过核定人数75%的标准合理安排游客接待工作;督促旅行社认真查验旅游包车企业、车辆、驾驶员资质条件,落实用车“五不租”制度。(用车“五不租”制度,根据交通运输部办公厅公安部办公厅商务部办公厅文化和旅游部办公厅应急管理部办公厅市场监管总局办公厅《关于进一步加强和改进旅游客运安全管理工作的指导意见》(交办运〔20xx〕6号),即不租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆。)
(十二)县新闻宣传部门负责春运宣传报道工作,跟踪报道春运工作开展情况,发布春运信息,传播社会正能量;及时发布疫情防控要求、旅游安全提示,引导公众错峰避峰出行,减少不必要出行。
(十三)团县委负责做好春运期间志愿者服务工作,组织开展青年志愿者服务春运“暖冬行动”。
(十四)县城管执法部门负责做好春运期间城市市容的管理工作,加大对摆摊设点、占道经营、违章搭建等行为的治理,为旅客创造良好的市容环境。
(十五)县市场监管部门负责做好市场的监督检查工作,加强火车站、汽车客运站等人流密集场所及周边地区的市场管理,确保经营有序;依法打击违反价格管理的行为。
(十六)县发改部门负责做好交通运输价格管理和相关价格政策的宣传解释工作。
(十七)县武警部门负责维护火车站、汽车客运站等人流密集场所的春运秩序,确保人民群众生命财产安全。
(十八)县消防救援部门负责做好火车站、汽车客运站等人流密集场所火灾隐患排查整治工作,开展针对返乡务工人员的消防宣传活动,加强灭火救援演练,提高应急处置能力,确保人民群众生命财产安全。
(十九)各乡镇(开发区)按照属地管理的原则,统筹做好本辖区春运服务保障和疫情防控工作,加强组织领导,研究部署抓实抓细落实各项防范措施;认真履行乡村路长职责,督促乡村道路专管员提高公路巡查、安全隐患排查频率,对通达农村客运班车的道路重点巡查;开展道路清障,治理沿路逢集设市,加强道路停车管理,联合交管部门合理设置集镇、三轮车、四轮车等非机动车限时禁行路段,明确具体人员引导机动车和三轮车、四轮车等非机动车集中停放在指定区域,确保集镇道路客货运输畅通;全面完成县春运工作领导小组及办公室交办的其他工作。
(二十)其他相关部门根据本部门职责,积极配合开展好春运工作。
三、实施步骤
20xx年春运工作分三个阶段组织实施。
(一)准备阶段(20xx年1月28日之前)
组织开展春运客流量调查和预测分析,联系各有关部门和重点单位,掌握各种运输方式需求、安排及疫情防控工作落实情况,协调解决相关问题。成立县春运工作领导小组,制定全县春运工作方案,建立健全春运工作组织和协调机制。领导小组各成员单位也要成立相应的春运工作领导机构,组织部署所承担的工作,制定具体方案,细化责任,落实到人。
(二)实施阶段(20xx年1月28日至3月8日)
各乡镇(开发区)、各有关部门按照春运保障和疫情防控工作的部署和要求,组织实施春运工作,公布服务监督电话,加强部门协作,严格落实疫情防控措施,努力提高服务质量,确保春运工作顺利开展。
(三)工作总结阶段(20xx年3月9日至3月12日)
春运工作结束后,各乡镇(开发区)、各有关部门要对春运服务保障和疫情防控工作进行认真总结,并于3月11日前将春运总结上报县春运工作领导小组办公室。县春运工作领导小组办公室应及时汇总并按时向市报送。
四、工作要求
各乡镇(开发区)、各有关部门要坚持把疫情防控放在春运工作首位,坚持常态化疫情精准防控和局部应急处置有机结合,切实强化底线思维,充分预估风险挑战,结合新形势、新要求和工作实际,有针对性地制定春运服务保障和疫情防控各项工作方案,确保在疫情常态化防控条件下做好春运服务,也要在局部出现疫情后做好应急应对,努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
(一)提高政治站位,加强组织领导
各乡镇(开发区)、各有关部门要按照全国及省市春运疫情防控工作的部署要求,切实提高政治站位,增加工作的责任感和使命感。为切实抓好全县春运工作,经县政府研究决定成立由分管负责同志任组长、县直有关部门负责同志任副组长的县20xx年春运工作领导小组,领导小组下设办公室(见附件1),同时设立疫情防控、安全应急、保通保畅三个工作组和工作方案(见附件2,附件3,附件4)。县春运工作领导小组各成员单位也要成立相应的组织和工作机构,负责本辖区、本部门春运各项工作的组织领导。
(二)认清春运形势,强化疫情防控
1.严格落实疫情防控要求。各乡镇(开发区)、各有关部门要按照国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制春运工作专班《20xx年综合春运疫情防控总体工作方案》以及省市县冬春季特别是春运期间疫情防控工作要求,切实做好疫情防控和错峰控流相关工作,降低因春运造成的疫情传播风险。各类客运场站、服务站所、企业要按照交通运输部《20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新型冠状病毒感染肺炎疫情分区分级防控指南》,科学组织售票和加强乘车管理,全面梳理售检票、进站、安检、候车、中转、乘车等人员易聚焦环节,采取严控超员、增加通道、优化流程、控流限流等针对性措施,加强引导,尽可能减少人员拥挤;要严格执行客运场站、交通运输工具消毒、通风、设置临时留观区、开展疫情防控宣传等预防措施,严格执行乘客核酸检测证明查验、上车测温、进站健康码查验、人车票一致性查验实名制登记对号入座、司乘人员和乘客全程佩戴口罩、发热人员及时隔离、移交、配合流调和必要医学检查要求等工作。严密防范疫情通过交通运输环节传播扩散。
2.加强乘客和一线职工个人防护。所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩,督促要求旅客全程佩戴口罩。对客运一线服务人员要加强健康管理,开展日常健康监测。各单位对纳入“应检尽检”范围的一线客运服务人员,要保障其按期开展核酸检测,特殊岗位要做到一次任务一检。按照国务院联防联控机制安排,加快推进客运一线服务人员疫苗接种组织工作,将接种范围覆盖到参与春运的志愿者等群体,在知情自愿的基础上,尽早实现“应接尽接”。
3.强化春运疫情防控检查指导。各乡镇(开发区)、各有关部门要对春运疫情防控工作进行监督检查,及时发现和整改各类隐患。卫生健康部门要加强督导公铁水各单位完善防控措施,指导交通场站设置隔离区(留验站),及时通报疫情信息;统筹协调处理交通环节发现的疑似病例,对发现的疑似人员早隔离、早治疗。
4.做好春运疫情防控应急处置。针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形,提前制定和完善有关应急预案。根据疫情防控需要,及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施,必要时依法依规按程序报批后减少或暂停客运班线。采取暂停城市公共交通客运服务措施,要在做好疫情防控的`基础上,为医护人员、公共服务人员、老弱病残幼等各类重点人员提供必要的出行保障。
(三)加强行业监管,确保春运安全
1.压实安全责任。各乡镇(开发区)、各有关部门要树牢安全发展理念,坚守红线意识和底线思维,健全安全生产责任体系,按照“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及谁主管谁负责的总体要求,压实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任。要结合深入推进安全生产专项整治三年行动,落实落细各类安全风险防控措施,强化“六项机制”建设,全力打造“平安春运”。
2.加强安全监管。各乡镇(开发区)、各有关部门要督促企业自查自纠,全面排查治理事故除患;强化“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆动态监管,严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”和长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输等制度,及时提醒和纠正驾驶员道路交通违法违规行为。交通运输、公安交管等有关部门要按照常态化联合执法机制打击非法违法道路运输行为实施方案要求,在包保责任片区的高速公路路口、春运交通安全服务检查点等主要场所开展联合执法检查,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、客运车辆违反规定载货,特别是“黑车”、“专线车”等非法经营、非法从事网约车经营、以顺风车名义从事非法营运等严重违法违规行为,严防车辆、驾驶人“带病”运行;要充分发挥“两站两员”作用,及时劝导和纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为,严防发生群死群伤事故;履行属地安全监管职责,组织开展非法客运车辆排查,发现违法行为及时报告有关部门。铁路有关单位要深化铁路沿线环境安全治理,强化对线路、运输设备的检查检测和维修养护,严格落实各项作业标准,加强运行实时监控和现场安全管理。地方海事部门要强化重点水域水上交通安全监管。
3.开展春运安全检查。各乡镇(开发区)、各有关部门要结合自身职责,采取明查暗访等方式,深入一线认真开展春运安全检查,对检查发现的重大,对检查发现的重大安全隐患要建立台帐,实行挂牌督办,随时整改到位。对不能确保安全的企业,应坚决停运避险,整改合格后方可执行春运作业任务。
(四)科学组织运力,提高保障能力
根据上级分析和当前疫情防控严峻形势,预计我县20xx年春运人口流动规模将显著低于常年,客流量存在较强的不确定性,节前客流相对分散,节后返程仍然较为集中。各有关部门要严格执行疫情防控要求,指导督促各企业、客运站准确把握客流新特点,科学分析、预测旅客和货物运输需求,合理制定运输方案,在重点地区、热点路线和高峰时段提前调配运力,及时完成疏运,努力满足旅客出行需要。交通运输部门要统筹运输需求和运输能力,加强运力供给,组织道路客运、城市交通运力,切实做好综合运输服务衔接、城市和农村两端不同运输方式衔接。人社部门要提前摸排我县务工人员返乡返岗需求,加强输出地输入地工作衔接,会同交通运输、公安等部门根据疫情防控需要,对起讫地相对集中、具有一定规模的返乡返岗需求,适时组织开行农民工返乡和回城“点对点”包车运输,并做好人员信息登记和到达交接工作。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则,在保证旅客运输的同时,统筹做好电煤、成品油、粮食及肉禽、蔬菜等重点物资运输,满足企业正常生产和居民生活需要。邮政、快递企业要保证春运期间信件、包裹和快件的收寄、运输和投递服务。
(五)完善服务措施,提升服务质量
各乡镇(开发区)、各有关部门要切实增强服务意识,努力提升服务水平,将春运服务保障和疫情防控工作作为展示行业和地方形象、提升服务品质的重要载体。要认真落实道路客运领域军人、消防救援人员及其随行家属依法优先出行政策,体现到购票安检、候车等环节,提供优先优待和热情服务,营造良好氛围和社会风尚。规范客运企业价格行为,严格落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。要关心农民工、学生等群体,优化网络、电话、手机客户端等售票方式,做好团体票预定等服务,提高购票便利度。对延误的班次要及时向旅客发布信息,消除误解,争取理解支持。要为老年人提供健康码代办代查、人工售检票、咨询引导等服务,保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。团县委要组织开展好青年志愿者“暖冬行动”,重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求,精准确定岗位,加强规范管理;要按照“非必要,不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则,切实加强志愿者防疫及服务保障。
(六)开展治堵保畅,确保道路畅通
公安、交通运输部门要重点加强春运高峰时段、热点路段的路网运行状态监测,及时发布易拥堵缓行路段信息,引导车辆错峰出行;要加强高速公路路口等重点场所的疏导检查,加强业务协同,做好交通管控事前会商和路警联勤联动工作。各乡镇要总结春运经验,对历年来春运期间逢集路段、乡镇街道等易拥堵的路段,开展治堵保畅工作,提前指定车辆集中停放场所,明确专门人员负责引导机动车、非机动车到指定场所停放,开展车辆道路停放、骑路逢集等联合检查治理,确保春运期间的道路畅通。
气象部门要加强大风、寒潮、暴雪等气象灾害监测预报预警,健全气象信息快速通报和预警机制,及时发布信息。各乡镇(开发区)、各有关部门要针对可能出现的低温雨雪冰冻天气,细化完善应急预案,提前备好铲冰除雪、应急救援等物资设备,落实好应急运力;要做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作,督促公路经营管理和养护单位及时铲冰除雪,督促道路客运企业暂停或调整发车班次、水运企业落实船舶禁限航管理规定,在确保安全前提下最大限度保障干线公路通行。火车站、客运站发生大面积延误时,要及时调派力量,做好引导疏散,避免出现大规模人员(车辆)滞留。
(七)加大宣传力度,营造和谐氛围
春运期间,各乡镇(开发区)、各有关部门要积极配合宣传部门,精心组织春运宣传工作。要积极运用新技术新手段,创新媒体传播方式,综合发挥广播、电视等传统媒体和门户网站、“两微一端”等新媒体作用,宣传疫情防控知识,做好聚焦性风险提示,增强旅客个人疫情防范意识和防护能力,引导公众避峰错峰出行,减少不必要出行,特别是非必要不前往中、高险地区。要加强春运正面宣传引导,深度挖掘身边春运素材,突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运感人事迹等。加强舆情监测分析,及时掌握热点焦点问题,积极回应社会关切。
(八)制定完善预案,提高保障水平
各乡镇(开发区)、各有关部门要针对春运期间低温雨雪等恶劣天气、如出现零星散发疫情等情况,抓紧抓实抓细春运期间疫期防控工作要求,制定完善各类春运工作应急预案,组织运输企业认真制定应急运力和人员储备、应急物资运输预案,储备疫情应对车辆,开展检查、培训和应急演练,提高应急处置能力。要在易积雪结冰路段和事故多发路段,提前备好备足应急物资和铲冰除雪、应急救援的设备。各乡镇(开发区)、各有关部门要督促乡村各路长、专管员加强公路巡查和安全隐患排查,对干线公路、农村重点地区进行全面梳理,明确易堵、易发生事故的路段和节点,有针对性地制定治理方案和分流绕行预案,一旦因恶劣天气、交通事故、车流量大等原因发生大面积拥堵,要及时组织开展清障救援、铲冰除雪等工作,保障道路通行条件,同时加强车辆分流疏导,尽快恢复交通秩序。要区分疫情零星散发、区域聚集性、较大范围暴发等不同情景,对可能出现的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形,谋划好运输组织、服务保障等措施。要健全完善公安、交通运输部门应急联合指挥机制和路警联运处置机制,做好道路交通应急管理工作。
春节人员管控方案5
根据《湖南省春运领导小组关于全力做好20xx年春运工作的通知》(湘春运〔20xx〕2号)及市春运相关文件精神,结合我区实际,制定本方案。
一、春运形势特点
20xx年春运从1月21日起,3月1日结束,共40天。预计全市春运期间客运量将达673万人次,比上年同期减少1.75%。其中:道路发送旅客556万人次,比上年同期减少3.6%;水路发送旅客31万人次,为上年同期增长11%;铁路发送旅客86万人次,比上年同期增长6%,其中,高铁发送旅客48万人次;高速公路进出口总流量约为649万辆,比上年同期增长6%,日均流量16.2万辆,最高峰日流量42万辆。总体来看,客运总量增速放缓但结构发生变化,铁路需求仍保持较快增长。节前学生流、务工流相互叠加,客流高峰来得早、持续时间长,节后客流相对平缓。自驾出行明显增多,保障道路安全畅通的任务繁重。春运期间客流、车流激增,安全形势较为严峻。今冬明春煤炭、粮食等大宗物资运输需求旺盛。
二、目标任务
以落实“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”为目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的理念,做好20xx年春运工作。主要工作任务:
(一)保运力组织。优化运输组织,合理调配运力,加强上下联动和跨区域、跨部门协调配合,做好综合运输组织衔接,落实应急运力,保障群众春运出行以及重要物资运输。
(二)保运输平安。强化春运各运输方式的全方位安全监管,消除各类隐患,打击违法违规经营行为,严防春运安全事故,切实保障群众春运出行平安。
(三)保路网畅通。抓好公路、客运站、渡口渡船等基础设施养护管理和应急处置,做好不良天气下客运站延误旅客的安排,确保春运期间全区不出现大范围、长时间的交通拥堵和旅客滞留等现象。
(四)保优质服务。改进提升春运服务,创新服务模式和手段,加强服务质量监督,为群众营造温馨、舒适、有序的春运旅途感受。
三、重点工作安排
(一)健全体系,做好春运动员部署
1.健全完善指挥体系。区春运工作领导小组各成员单位分别成立春运工作机构,制定本单位春运工作方案,加强春运监督检查和组织领导,并指定专人负责与区春运办对接春运工作。(1月18日前)
2.区级动员部署。区春运工作领导小组结合全国全省全市春运工作电视电话会议精神,召开全区春运动员会议,对全区春运工作进行总体部署。(1月15日)
3.各行业动员部署。各镇人民政府、街道办事处,区直及驻区有关单位开展春运工作部署动员;道路、水路、公交运输行业分别开展春运工作部署动员。(1月20日前)
(二)统筹协调,优化运力组织衔接
4.切实加强运力保障。交通运输和企业要科学预测春运客运需求和流量、流向,合理制定运输方案,统筹安排运力资源。要千方百计挖潜扩能、增加运力,在重点地区、热点线路和高峰时段提前调配运力,增开道路客运班次和水运班线,努力满足旅客出行需要。要加强农村道路客运运力组织,加大城乡、镇村运力投入力度,积极开行预约响应式农村客运,方便农村群众出行。(春运全程)
5.着力优化运输衔接。要强化公路、水运等不同运输方式的统筹安排,在发挥各自比较优势的基础上,增强协调性和互补性,相互配合共同满足旅客出行需要。交通运输部门要强化道路客运班线、公交车与水运干线运输在客流、班次、时刻上的对接,及时疏运到站(码头)旅客,畅通出行“最先和最后一公里”。春运客流压力较大的重要综合交通枢纽要建立跨部门的指挥协调机制。(春运全程)
6.统筹兼顾客货运输。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则,在保证旅客运输的同时,努力兼顾好电煤、粮食等重点物资及肉禽、蔬菜等生活物资运输。交通运输部门要提前摸清重点物资运输需求,及时制定运输保障方案,统筹利用各种运输方式,合理安排重点物资运输。(春运全程)
(三)从严从细,扎实做好安全工作
7.从紧压实安全责任。各有关部门要时刻绷紧安全这根弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以对党和人民高度负责的态度,全力做好春运安全生产工作。要进一步增强红线意识和底线思维,严格落实地方党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,将责任落实到岗位、落实到人头,贯通到各个环节。(春运全程)
8.严格落实“隐患清零”。各有关部门要组织开展春运安全大检查,广泛采取“四不两直”“双随机”“明查暗访”等方式,对运输企业、场站设施、运输设备、从业人员、服务质量等方面隐患和缺陷开展检查,督促企业确保车站、隧道、桥梁、码头各项设施设备符合安全要求,严格禁止技术状况不达标的车、船投入运营,严格禁止逾期未检验、逾期未报废的客运车辆及驾驶证记满12分的营运驾驶人参加春运。对检查出的隐患要力求立行立改、抓住不放、举一反三;要逐一建立台账,限期整改;对重大隐患要实行挂牌督办,从严从细从实落实整治措施,确保“隐患清零”到位;对拒不整改或多次整改不到位的企业,要纳入安全生产“黑名单”并向社会公布,情节严重的依法追究相关人员责任。(春运全程)
9.强化企业安全生产。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度,坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。水运企业要严禁船舶“带病营运”、非法营运,切实落实恶劣天气限制开航等要求。车站、码头要严格执行安检制度,严防夹带“三品”进站;要全面优化旅客进出线路和乘降组织,防止出现拥挤踩踏事故。(春运全程)
10.设立安全检查服务站。会同高警局郴州支队、高速公路郴州管理处在京港澳高速苏仙服务区组建春运交通安全检查服务站,查处春运期间道路客运违法行为、开展交通安全宣传教育和提供便民利民服务。(春运全程)
11.紧盯重点薄弱环节。要督促道路运输企业加强“两客一危”重点营运车辆动态监控,及时提醒和纠正驾驶员交通违法违规行为;要加强路面执法,加大对超速超员超载、疲劳驾驶、不按规定线路行驶、非法营运等违法行为的打击力度,严管“两客一危”车辆道路通行秩序。要严格落实三级以下达不到安全通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度。要紧紧依靠乡镇党委政府和基层组织,充分发挥“两站两员”作用,及时劝导、纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为。(春运全程)
(四)提早谋划,提高应急保畅能力
12.制定完善应急预案。各有关部门要在总结往年应急实践经验的基础上,结合本地实际,制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案,落实好应急运力,组织好应急队伍,备好备足应急物资和铲冰除雪、应急救援设备。要加强预案的风险评估、培训演练、监督检查,确保预案可执行、有成效。(春运全程)
13.有效应对恶劣天气。要重点加强低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的预防、预报和预警工作。交通运输部门要与气象部门加强会商研判,建立气象信息快速通报机制,及时掌握天气变化情况,提前做好防范措施和启动应急预案的准备,在恶劣天气时督促道路客运企业暂停或调整发车班次,减少路上滞留和事故风险。公安和交通运输部门要建立恶劣天气应急联合指挥机制和路警联动处置机制,共同协调做好恶劣天气道路交通应急管理工作。(春运全程)
14.提前采取治堵措施。要提前对干线公路进行全面梳理,针对易堵路段,制定疏堵保畅方案,综合运用疏导分流、借道绕行等措施,均衡调控路网流量,提升重点路段通行效率。要合理安排干线公路养护施工作业计划,努力避免在出行高峰期间进行养护作业。要加强长大桥隧、高边坡、路侧险要等重点路段巡查检查,对有安全隐患的路段要按照相关标准加强养护,完善标志标线设置,强化提示提醒。(春运全程)
15.提升现场保通能力。要加强路网运行监测,增加值班力量,坚持24小时应急值守。要做好交通流量、区间车速的分析,优化路网调度管理,对有车辆滞留和拥堵苗头的路段要早发现、早提示、早处置。要广泛运用多种渠道及时发布公路路况、交通管制、分流绕行、恶劣天气安全出行提示等信息,引导旅客合理安排出行线路。要在客流高峰时段加强对道路交通主干线和车站、码头附近道路的指挥疏导,确保车辆有序通行。(春运全程)
(五)以人为本,持续提升服务质量
16.推动售票检票更便捷。售票方面,采取有效措施,遏制恶意抢票和倒票行为,维护公平购票环境。道路客运要进一步优化联网售票服务,提高可售率、网售率。(春运全程)
17.推动出行环境更舒心。车站、码头等客运枢纽要进一步改善旅客候乘环境,着力提高环境卫生水平,做好餐饮、热水供应等基本服务。主要场站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点。要大力倡导主动热情的服务理念,落实行业服务规范,及时增设服务台和流动岗,方便旅客咨询。要规范客运引导标志,加强站场环境整治,提升旅客候乘和中转换乘的舒适性和便捷性。(春运全程)
18.推动主题活动更温暖。各有关部门和单位继续深入组织开展“情满旅途”活动,动员广大干部职工和从业人员以饱满的热情和高度的责任感投入到春运保障工作中,让旅客切实感受到春运旅途的温暖。要进一步深化青年志愿者服务春运“暖冬行动”和务工人员平安返乡“暖流行动”,以更加人性化的.服务举措,不断提升服务品质,增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。(春运全程)
19.推动志愿服务更壮大。区春运工作牵头部门要将志愿服务纳入春运工作总体安排,积极支持志愿者开展服务活动。团组织要进一步做好青年志愿者招募培训、岗位对接、岗前培训和安全教育等工作,加强重点城市志愿服务力量,组织青年志愿者在车站、码头和高速公路服务区等场所,开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、应急救援等志愿服务。(春运全程)
20.推动重点群体更满意。各有关部门要强化国防观念,积极推进交通运输领域军人出行依法优先,在购票、安检、候乘等环节为军人军属提供优先优待和热情服务。要进一步加强和改善老年人、残疾人出行服务,为有困难的旅客提供必要帮助。工会组织要深入用工量大的企业,积极与用工单位协商息工、开工时间,尽量避开春运高峰期,并为返乡务工人员提供出行咨询、包车等服务。(春运全程)
(六)倡导文明,大力加强信用建设
21.发挥信用监督作用。按照中央文明委要求和国家发展改革委、公安部、交通运输部三部门办公厅《关于开展交通出行领域严重失信行为专项治理工作的通知》,深入开展交通运输领域失信专项治理,强化信用的规范和约束作用。国家公共信用信息中心对客运服务相关企业开展了公共信用评价,各县市区社会信用体系建设牵头部门要将评价结果作为加强信用监管的参考。鼓励广大旅客通过“诚信春运公众监督平台”,主动监督身边的违法违规和不文明行为,点赞好人好事和优质服务,形成全社会监督的信用环境。(春运全程)
22.惩治不文明出行行为。要依法严惩“车闹”等旅客严重不文明行为,维护良好出行秩序。交通运输部门要督促运输企业加强司乘人员教育培训,提高处置不文明行为的能力;鼓励乘客参与运输安全保障,勇于制止影响驾驶员正常驾驶、侵扰公共运输安全的旅客违法行为;配合公安部门对涉嫌违法犯罪的行为依法予以惩处。(春运全程)
23.持续强化信用记录建设。公安、交通运输部门要对因交通违法违规行为受到行政刑事处罚的道路、水路客运经营主体和驾驶人进行记录。团组织要对服务春运100小时以上的志愿者进行记录。各类信用记录要及时推送至全国信用信息共享平台。(春运全程)
24.做好文明出行宣传教育。以交通服务设施和窗口单位为载体,持续深入开展形式多样的专题宣传教育,引导广大群众把规则放在更加重要位置,自觉抵制不文明行为和交通陋习,弘扬主旋律,传递正能量。调动青年职工、共青团员、在校学生力量,带头倡导文明交通、文明出行新风尚。(春运全程)
(七)用心用情,营造温暖和谐氛围
25.提升宣传引导效果。各有关部门要加强与宣传部门的联系沟通,精心组织春运宣传工作。综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、“两微一端”等新媒体的作用,通过专题节目、公益广告、短视频等多种形式,突出宣传改革开放以来春运的巨大变化、一线职工爱岗敬业的感人事迹、人民群众的幸福感和获得感、安全诚信文明出行等主题,用身边人、身边事讲好春运故事。(春运全程)
26.创新开展舆情监测。各有关部门要充分利用大数据技术,加强对春运舆情的监测分析,及时了解热点焦点问题,积极回应社会关切,做好沟通解释,赢得人民群众对春运工作的理解和支持。鼓励采用第三方评估的方式,依托各类网站和出行服务平台,开展春运满意度调查,广泛收集旅客的意见建议,有针对性地改进春运工作。(春运全程)
27.关怀春运职工生活。工会组织要加大对春运值守干部职工的关心关爱,结合“两节”送温暖活动,组织力量对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问,推动改善职工的生产生活条件。各有关部门要通过调休、补休等方式,保障假期在岗干部职工休息的权利。(春运全程)
28.及时报送相关信息。区春运办已开通了苏仙区春运办QQ群553795082,请各单位联络员加入,并及时报送春运工作动态、春运宣传信息等。区公路局、区运管所、区地方海事处每日下午4点前报送春运有关情况,其他单位也要加强信息反馈,重大、突发事件信息随时报送。春运期间,各成员单位要认真总结本部门春运工作情况,于春运结束前六天(2月23日)将书面总结报区春运办。(春运全程)
联系电话(传真):
传真:
春节人员管控方案6
20xx年春运从1月17日开始2月25日结束,共计40天,国家“两会”于20xx年3月4日、5日开始,根据国家、省、州、市春运工作有关文件和会议精神,结合大队全年工作实际,制定本方案。
一、目标任务
(一)建立非法营运车辆数据库(以下简称“灰名单”)。充分利用大数据手段,加大交通运输、公安交警、高速公路管理等部门数据融合应用力度,建立重点关注的非法营运面包车、私家车、营改非客运车辆及外省籍客车进入我市非法营运“灰名单”数据库。
(二)加强与部门协调配合联合执法力度。对非法营运车辆及进入我市境内从事非法营运的外省籍客车实施精准打击;对高速公路路口、城乡结合部、车站等人员密集地实行集中打击;与公安交警、高速交警、省交通运输综合行政执法九支队二大队、四大队、市场监管、乡镇(街道)等部门密切协调配合,联合执法,形成高压态势,严厉打击各类道路运输违法违规行为,严格整治市场乱象,全力保障道路运输市场经营秩序和道路交通安全,为旅客营造安全、便捷、舒适的出行环境。
二、组织领导
为确保20xx年交通运输综合行政执法春运和打击非法营运工作有效开展,加强打非治违工作的统筹协调和组织保障,决定成立兴仁市交通运输综合行政执法春运和打击非法营运工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在交通运输综合行政执法大队综合股,牛权成同志兼任办公室主任,杨虹、李安东、刘方黔为工作员,负责春运期间执法工作统筹协调、信息收集、工作总结和信息上报。领导小组下设三个执法组和后勤保障应急组:
(一)第一执法组:由道路运输执法一中队、二中队人员组成。负责城区片区(包括:城南街道办事处、城北街道办事处、真武山街道办事处、陆官街道办事处、薏品田园街道办事处、屯脚镇、下山镇、潘家庄镇、新龙场镇、鲁础营乡)道路运输市场秩序,查处道路运输违法违规行为,依法打击非法营运。同时,对春运期间突发事件进行应急处置。
片区负责人:焦开勇、岑万恩。
(二)第二执法组:由道路运输执法三中队、四中队人员组成。负责巴铃片区(包括:巴铃镇、回龙镇、大山镇、波阳镇、百德镇、马马崖镇)道路运输市场秩序,查处道路运输违法违规行为,依法打击非法营运。同时,对春运期间突发事件进行应急处置。
片区负责人:桂进东、李安江。
(三)道路保畅执法工作组。以路政、治超执法中队为主力,负责春运期间道路运输抗凝保畅工作,对损毁公路违法违规行为、超限超载运输行为进行查处。同时,对春运期间突发事件进行应急处置。
由唐正洪、余邦发具体负责统筹全面工作。
(四)后勤保障应急组。由庹大贵任组长,焦开勇、牛权成任副组长,杨虹、李安东、刘方黔为成员,负责后勤保障、统筹协调和应急处置等工作。
三、工作措施
(一)加强“两客一危”企业执法检查。采取“双随机”和重点抽查方式,对企业进行执法检查,强化企业主体责任落实。
(二)加强路面巡查执法检查。对重点路段、重点车辆进行重点执法检查,主动与公安交警、高速交警、省交通运输综合行政执法九支队二大队、四大队和乡镇(街道)协调配合,形成联合执法队伍,加大联合执法打击道路运输违法违规经营和非法营运力度。
(三)加强疫情防控工作。各执法中队、各股室严格执行疫情防控相关工作要求和遵守疫情防控纪律制度。按照新冠疫情防控指挥部的要求,查处道路运输违法过程中旅客必须扫描行程码、健康码,对二维码异常的乘客立即上报新冠疫情防控指挥部,群众进入单位办公区域必须扫描行程码、健康码。
四、工作要求
(一)提高政治站位。各中队要提高思想认识,强化组织领导,各中队必须服从各中队长工作调度和安排,全力以赴维护道路运输市场秩序,打击非营运和违法违规经营行为,保障春运交通运输安全。
(二)严格执法标准。各中队要切实履行法定职责,坚持严格规范公正文明执法,强化证据收集、保存,落实执法全过程记录,依法处理每起案件。对长期从事非法营运的`车辆和跨境从事非法营运的客车要从严从重处罚,并实施处罚后5个工作日内将处罚结果抄告公安交警等相关部门。
(三)加强宣传教育。充分利用电视、报刊、简报、网络、车载视屏、标语、客运站、高速公路收费站及沿线LED显示屏等多种形式,广泛深入宣传交通运输法律法规以及违法行为的危害性,引导群众不参与违法经营活动,不乘坐违法经营车辆。畅通举报渠道,投诉举报电话0859-6212953,发动群众积极提供线索和相关信息,协助查处违法行为,形成全社会共同参与整治行动的良好局面。
(四)严格工作纪律。要坚持依法行政、文明执法的工作纪律,认真执行法律、法规赋予的职责权限,不得乱罚款,做到廉洁奉公,依法办案,坚决杜绝违法违纪的事件发生。对工作责任心不强、玩忽职守的执法人员,坚决报局党组依法依规严肃处理。
(五)严格值班值守。各中队要严格落实值班制度,按照大队统一安排,严格遵守上下班纪律和值班值守,全体执法人员手机24小时开通,严禁关机;值班期间,一旦发现突发事件及时上报大队和局领导。
(六)加强信息上报。各中队严格信息上报制度,按照上级和局的要求,及时收集、总结春运期间工作情况,按照相关要求及时上报信息。
(七)加强应急处置。各中队要统筹考虑天气、路况、出行需求、新冠疫情防控等特点,及时会商解决春运期间道路客运、水上运输、车辆通行、应急运输等方面的问题,一旦出现险情或紧急情况,积极应对处置。
春节人员管控方案7
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照党中央、国务院决策部署,贯彻省、市、区工作要求,认真落实全省、全市春运工作会议精神,提高政治站位,按照减少人员流动、引导错峰出行,降低旅途风险、加强人员防护的原则,在落实科学精准有力有效做好疫情防控、运输服务及行业稳定有关工作的同时,全力做好春运和节假日期间交通保安全、保畅通、保服务工作,避免出现大面积长时间拥堵情况,最大限度减少对人民群众生活的影响,全力打造“安全、畅顺、满意”春运,确保人民群众度过喜庆祥和安全健康的节日。
二、春运形势分析
(一)客流预测。通过对20xx年春运运力、运量进行摸底调查,我区春运省内道路客流预测约14万人次,其中节前约8万人次,节后约6万人次。因受疫情防控形势和各地陆续出台的防控政策影响,预测数据还会有一定的波动,预计还有一定的调整空间。
(二)运力准备。为做好人员的输送,我区拟投入各类客运车辆共计491辆,座位共计18121个,其中客运班车200辆、旅游包车41辆、公共汽车135辆、巡游出租汽车115辆,并组织现有进出我区的外籍跨市班车和跨省班车参与春节旅客运输,运力较为充足。为快速疏运高峰客流,各客运企业在保证安全运输的前提下,可利用现有的运输能力与资源,进行长班套短班、白天加密班次、晚上延长收班、预约响应等方法进行科学调配。各运输企业加强所属公交车辆、旅游车辆、巡游出租车与汽车站衔接,制定相应的实施方案,并根据汽车站、高铁站和商业区、旅游景点、游乐场所实际情况,适当调整延长开收班时间,缩短发车间距,方便旅客出行。
此外,全区应急运力储备共22辆,其中客车9辆,货车10辆,危运车辆3辆。总体来看,旅客对出行的安全性、便捷性和舒适性有了更高期待,综合运输组织协调将更加复杂;自驾出行持续增多,保障道路安全畅通的任务进一步加重。
(三)天气预测。根据气象部门预测,与历史同期相比,20xx年春运期间(1月17日-2月25日)我区平均气温偏低0.1-0.5℃,降水整体偏少1-2成。春运期间,我区出现持续性大范围低温雨雪冰冻灾害和强寒潮事件的可能性较小。但有可能出现阶段性低温阴雨天气。春运期间,主要有6次冷空气过程,大致出现在:1月20-22日(弱冷空气)、1月25-28日(中等强度冷空气)、1月31日-2月4日(中等偏强冷空气)、2月10-13日(弱冷空气)、2月16-20日(中等强度冷空气)、2月23-26日(中等偏弱冷空气)。冷空气来临时或来临前伴有降雨和大雾天气,对道路交通安全、畅顺产生较大影响,需提前加以防范,确保道路交通安全。
三、组织机构
为加强春运工作的领导,确保春运各项工作措施落到实处。区政府成立由冯桂聪副区长为组长,区府办黄文能、区交通运输局麦兴华、市区交警大队李国亮为副组长,各相关单位领导为成员的区春运工作领导小组。区春运工作领导小组主要负责统筹做好春运期间疫情防控和运输组织保障工作,督促各成员单位落实春运安全生产各项工作,检查有关部门春运措施的落实情况,及时协调春运工作中出现的重大问题。区春运工作领导小组下设办公室,以及运输保障小组、公路保障小组、维稳保障小组、后勤保障小组四个应急工作小组。
区春运工作领导小组办公室设在区交通运输局,主要任务是加强对春运工作的组织和协调,检查督促有关春运的各项具体措施的落实,跟踪掌握春运动态,及时提供决策参考意见和建议,并做好春运统计及春运简报的编写工作。联系人:冯坤友、严学文,各部门遇到跨行业处理的问题要及时向区春运办报告。
各应急工作小组由牵头单位组织成立应急队伍,细化各项职责,及时组织好应急应对与处置工作。
运输保障小组:由区交通运输局牵头,领导小组相关成员单位以及区内各客运公司、货运企业等组成。
公路保障小组:由区交通运输局牵头,领导小组相关成员单位及云城区公路养护有关单位等单位组成。
维稳保障小组:由市公安局云城分局牵头,领导小组相关成员单位组成。
后勤保障小组:由区发改局牵头,领导小组相关成员单位组成。
四、职责分工
春运工作作为一项重大的社会系统工程,涉及面广,时间紧迫,任务繁重,各地、各有关部门必须高度重视,通力合作,切实履行职责。
(一)云城区政府坚持“属地管理、各司其职”的原则,加强对本辖区春运工作的领导,由政府分管领导牵头,成立春运工作领导小组;要提前研究、周密部署春运各项工作,组织协调各职能部门,各尽其责,形成合力,共同做好春运工作,要设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点。
(二)区交通运输局。做好运力和旅客流量、流向的调查,密切注意客流的变化,抓好运力调配,确保广大群众出行安全、有序;制定和落实春运组织方案和应急预案,把应急需要运力分解到各运输企业,要严把春运准入关,严禁技术状况不达标的车辆投入春运,严禁不合格驾驶人参加春运,严禁存在严重事故隐患的公路参与春运;要督促客运站完善车辆进出站登记检查制度,加强对易燃、易爆、危险品检查,防止旅客携带“三品”乘坐客运车辆,确保旅客运输安全;要加强客运市场的'监督管理,严禁春运期间道路客运超员;要确保辖区公路畅通、桥梁安全。要加强公路巡查,发现路障及时清理,危险路段要设置警示标志;做好抢险工程机械及物资准备。所有公路工程,在春运到来时确实不能停工的,要保证至少两车道通行,并安排专人指挥疏导交通;要做好路面、交通标志、标线和安全标识的检查和整修工作;要加强交通运输疫情防控,统筹做好疫情防控和春运组织保障工作,区分疫情不同情形,制定防控方案和分类应对预案,做好春运保障工作人员新冠疫苗加强针接种;要密切关注外市疫情动态,及时采取果断措施加强进出中高风险地区所在地市的客运管控,采取停运、调整线路、限制上下客等方式,防止疫情通过公共交通工具传播。
(三)市公安局云城分局。要发挥春运交通安全管理工作主力军作用,毫不放松地抓好源头隐患清零、路面管控、疏堵保畅、应急处置、疫情防控、宣传服务等方面工作,紧盯重点时段、重点路段、重点对象、重点违法,严格落实省公安厅、市公安局有关春运工作措施要求;要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理;严厉打击危及行车安全的犯罪活动;加大对客车无牌无证、超载、人货混载车辆的查处力度,严禁车辆超载运行,对超载车辆要坚决采取卸客分流措施,保障旅客的利益和安全;协同交通运输执法人员,打击非法营运、欺行霸市行为;掌握各种社会治安、道路交通等动态情况,维护好各客运站的治安秩序,防止发生司机集体上访、聚众闹事、慢驶、罢驶等情况。
(四)区委宣传部。积极组织有关新闻媒体及时报道春运动态,加大交通安全宣传力度;发挥舆论的正面导向作用,规范运输企业守法经营,引导旅客有序流动,营造我区春运文明有序、和谐安全的良好环境。各有关部门对新闻单位反映的热点、难点问题要及时研究,妥善解决。
(五)区发改局。加强与相关部门的协调,制定春运期间我区汽(柴)油计划和应急预案,积极协调市发改委和中石化、中石油两大供应商,增加我区汽(柴)油、天然气供应量,确保能源安全保供;准备好食品、御寒衣物等救灾物资,确保发生灾害和应急事故时的物资供应。
(六)区应急管理局。要联合公安、交通运输等部门建立信息共享和应急管理机制,要针对可能出现的恶劣天气、交通事故、大范围拥堵、旅客滞留等突发状况,准备必要的应急物资和应急力量,加强监测调度,确保及时发现各类突发事件,及时启动应急预案,确保各项应急保障措施落到实处。要督促各有关部门落实道路、公路桥梁等方面安全生产管理责任,协调春运期间全区较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。
(七)区卫生健康局。要指导各春运单位严格按要求做好新冠肺炎疫情防控工作,及时传达疫情防控最新形势、最新要求;对一线执勤、服务、检疫等单位予以大力支持,对车站、服务点、检疫点安排足够的卫生、防疫力量,要指导运输企业、客运站、高速服务区等人流密集的场所做好新冠肺炎等疫情防控工作指引,督促运输企业、客运站、高速服务区严格按照有关要求做好疫情防控工作,以及加强新冠肺炎防控的宣传、解疑工作;要及时通报疫情信息,推动各单位完善防控措施。
(八)区市场监管局。要加强春运期间客票价格的监督检查,严肃查处价格违法行为,切实维护旅客的合法权益。
(九)区人力资源和社会保障局。要做好外来务工人员返乡情况的调查摸底工作,并将有关情况及时上报区春运办,对外来务工人员留下过年的,要指导企业做好外来务工人员春节期间的生活和文娱活动安排。同时要加大劳动监察和劳动仲裁力度,查处企业拖欠员工工资行为,确保工人足额领取工资;配合交通运输部门做好疏运外来务工人员工作,避免客运站场形成猛增的返乡客流;协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作,错开春运客流高峰。
(十)区教育局。负责加强校车日常管理;加强学生客流的组织,积极配合运输部门做好学生售票和疏运。要加强与学生家长的沟通,重点开展校园师生交通安全教育,抓住放假前、开学后关键节点开展道路交通安全专题教育,发放交通安全提示短信,加强学生假期的交通安全意识教育。
(十一)区政数局。协助做好核酸检测等跨部门数据共享工作,优化数据传输链路,确保跨部门、跨层级疫情数据共享高效、稳定。
(十二)区民政局。对救助过渡期内生活陷入困境的、符合临时救助的群众实施临时救助。
(十三)区总工会。充分发挥工会组织优势,对需要春运期间返乡返岗的职工深入摸底,全面掌握出行基本情况,主动做好疫情防控知识宣传、出行交通信息、网上购票培训等服务,有序组织,合理分流,积极引导错峰出行。
(十四)团区委。充分调动社会力量,发动广大青年,要以“暖冬行动”为重点,进一步完善项目机制、提升实施水平,组织和带领广大共青团员、青年志愿者积极有序参与春运工作。
各部门要围绕春运各项工作任务,相应成立春运工作领导小组,加强对春运工作的组织领导,要结合本单位的实际制定周密的春运工作方案和应急预案,与区春运办建立联络人制度,并将相关方案报区春运办。各部门主要领导要密切关注春运动态,亲临第一线协调解决春运工作中出现的问题,做到目标明确,责任到人。在区春运工作领导小组的统一领导下,按责任分工和工作要求,各司其职,各负其责,通力合作。
五、具体工作要求
(一)坚持科学精准施策,坚决抓实春运疫情防控。各单位要高度重视、高度警醒、高度负责,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,严格落实党中央、国务院联防联控机制要求,严格落实省、市、区咔榉揽刂富影旃ぷ鞑渴穑细衤涫怠豆赜谟》⒃聘∈性瞥乔滦凸谧床《痉窝滓咔榉揽刂富硬堪旃夜ぷ鞣桨福20xx年第3版)的通知》《云浮市云城区新冠肺炎防控指挥办关于印发云浮市云城区20xx年元旦春节假期新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(云区防疫指办函〔20xx〕19号),以及《云浮市交通运输局新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案(20xx年第2版)》(云交〔20xx〕73号)等要求,坚持在疫情防控常态化条件下谋划春运举措,从严从紧从实做好春运疫情防控。
1.加强综合研判,不断完善春运疫情防控机制。各单位要坚持常态化防控和应急处置相结合,坚持落实“四早”要求,压实“四方”责任,强化底线思维,坚持交通运输“三同防两畅通一保障”原则,切实采取有效预防措施严防疫情输入。要因应形势变化,动态调整完善春运疫情防控措施,统筹做好疫情防控和运输组织保障等各项工作,引导群众合理出行并做好必要的个人防护,确保疫情防控措施落实到位。
2.坚持联防联控,强化重点环节、重点场所疫情防控。要坚持抓好辖区客运站和服务区疫情防控,严格落实各类防控指南指引要求,完善公安、卫健、交通三方联防联控机制,细化落实各类客运站场和交通运输工具消毒通风、设置隔离留观区等规定,增加通风、消毒等措施频次,并根据客流需求及时增加开放进站和安检通道,强化站内客流组织,有序引导乘客分散候车,严格落实进站旅客“三个100%”和发热乘客信息登记、移交转运等工作。
3.压实各方责任,强化人员安全有序流动。各单位要把春运疫情防控工作作为第一要务,进一步压实责任。加强中高风险地区所在地市来(返)云人员查验与管理,减少不必要出行,减少人员聚集,减少在途风险。要将春运一线工作人员纳入“应检尽检”范围,加强健康监测和关心关爱,及时组织接种新冠疫苗加强针,严格实行体温检测正常、佩戴口罩上岗、定期开展核酸检测。
4.卫生健康部门要加强对春运疫情防控工作的指导,及时通报疫情信息,推动各单位完善防控措施,对人流量较大的交通运输站场、高速公路服务区等区域要重点关注。
各单位要加强疫情防控知识宣传、环境卫生整治、重点人员健康监测,针对性完善冬季常态化疫情防控应急预案,组织开展专项演练和培训,加强检疫用品及药品保障,夯实应急处置能力,督促引导一线司乘人员和工作人员做好个人防护。
(二)强化责任意识,坚决守住安全底线。各单位要时刻紧绷安全这根弦,从严从细从实抓好春运安全生产工作。
1.严格落实安全生产责任。严格落实市委市政府、区委区政府安全生产工作部署,压实各级领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,将安全生产责任制落实到企业、明晰到岗位、具体到个人,贯穿到全过程各环节,坚决防范和遏制重特大事故发生。
2.强化隐患源头监管工作。各地要强化“隐患即事故”安全生产防范理念,结合春运和节假日特点开展专项隐患排查治理,实行建档立账,挂牌督办,限期整改。督促指导车站、高速公路服务区和有关运输企业落实消防、交通、治安等方面主体责任,确保各项设施设备符合安全要求。要做好运输工具的节前专项检查和日常维修养护工作,加强技能培训和警示教育,提高司乘人员服务水平和应急处理能力,确保运输工具安全可靠、服务人员技能过硬,坚决杜绝带病运行、超负荷生产。
3.严格抓好安全监管执法。加强对交通站场周边道路以及高速公路服务区等重要节点的巡查管控力度,重点加强对6座以上小客车的路检路查,依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。要做好超限超载车辆查处和强化非现场执法工作,加强源头治超。
4.公安交警、交通运输部门要督促车站做好严禁旅客携带易燃、易爆、危险品乘车的宣传和查堵。要针对可能出现的大风、大雾、大雨天气,完善应急预案,组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固,提高对极端天气事件的快速反应和科学处置能力,确保旅客运输安全。
5.各交通运输企业加强对司乘人员的安全教育,严禁超载、超速、疲劳驾驶行为;要落实驾驶人在24小时内累计驾驶时间不超过8小时,连续驾驶不超4小时和每次停车休息时间不少于20分钟和对单程400公里运行的客运车辆,所属企业落实两名以上的客运驾驶员等安全管理制度。
(三)规范客运市场,营造良好环境。春运期间,各有关单位要加大运输市场监管力度,特别是在汽车站等客流密集地,严厉打击非法营运和坑、倒、宰、甩客等违法行为,维护广大旅客的合法权益。公安部门要加强对运输沿线和车站、周边地区治安秩序整顿,要集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理,有效控制盗窃、抢劫、敲诈勒索以及其他恶性案件的发生,坚决打击拉客、倒客、倒卖客票、欺行霸市等非法活动。发改部门要监督各客运站场、运输企业在售票场所实行明码标价,对越权定价、擅自涨价、相互杀价及价格欺诈等违法行为进行严肃查处。
(四)落实以人为本,提高服务质量。为保证旅客走得及时、走得舒心,各交通运输企业要营造“服务优质、秩序优良、环境优美”的春运氛围。通过联网售票、扩大售票网点、增开售票窗口、延长售票时间、售往返票等形式,减少旅客购票难度;要做好低温阴雨天气准备,通过增加候乘面积、增添供水设施、加大清扫保洁力度,改善旅客候车环境;要协调运输企业做好农民工返乡、学生包车回家等团体票预订、送票上门等服务,积极开展“情满旅途”活动;要认真保障母婴、老幼病残孕等特殊群体的出行权益,积极落实现役军人军属、残疾军人、“三属”使用优先通道、享受票价减免等优待目录清单;还要通过增加便民项目、增设服务人员,为不会使用或者没有智能手机的老人、儿童、视障听障人士等旅客提供代查健康码、协助信息填报等服务;要不断提高运输正点率,努力让旅客安全畅顺出行。
(五)广泛利用媒体,加大春运宣传。各交通站场、高速公路服务区等重点场所要充分利用广播、显示屏、宣传栏、电视、电信、互联网、“两微一端”、板报横幅等媒介,及时发布信息,提供春运动态、气象情况、运价政策、客票供需、道路通行等相关信息,适时报道长途客车的班期时刻,以及加班等信息,为旅客出行提供方便。要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,大力宣传春运中涌现的好人好事、典型事迹,争取社会各界对春运工作的关心和支持。行业管理部门依法行政,保证春运投诉热线畅通、违法违规行为及时通报、及时整改。
(六)加强组织领导,组织保障到位。区交通运输局履行区政府春运工作领导小组办公室职责,负责全区春运工作的综合协调,推动全区春运工作有序进行。春运期间,区春运领导小组成员单位要落实专人,跟踪掌握春运相关情况,及时做好疫情防控、解决运力调配、组织保障等问题,涉及跨行业的要及时向区春运办公室报告。区春运办抓好各种运输方式之间的协调工作,处理好特殊情况下的紧急疏运,确保旅客平安回家、顺利返岗。
(七)强化值班值守,确保信息畅通。各单位要落实24小时专人值班和领导在岗带班、外出报备等制度,确保春运期间各项工作正常运转。要加强应急预警和研判,制定应急处置预案,强化应急演练,确保第一时间响应、快速高效处置。要针对突发疫情引发的交通管控、客流突变、车次停开等情形,提前制定应急预案,确保及时采取有效措施。交通管理部门要落实好春运期间对联系对象的“一日一联系、一日一提醒、一日一督促”制度。要细化完善恶劣天气、设施设备故障等各类突发事件应急预案,加强监督检查,及时查漏补缺,有效提升监测预警、现场管控、救援疏运能力和事故处理效率。
各单位要落实信息上报制度。区春运办各成员单位要依照各自职责,对春运期间出现的情况及时向区春运办报告;各交通运输企业要指定专人负责春运期间的客流运输统计日报工作,区春运办负责汇总客流量统计,收集春运工作情况,定期向区人民政府春运工作领导小组报告。
春节人员管控方案8
20xx年春运工作1月17日开始,2月25日结束,共计40天。圆满完成春运任务,对开年经济社会发展营造良好环境具有重大意义。为全力做好20xx年春运期间道路旅客运输、城市公交客运、节日重点物资运输及疫情防控工作,努力满足广大人民群众的出行需要,保障国民经济平稳运行,根据《抚州市20xx年春运工作方案》,结合我区实际和今年春运的新情况、新特点,特制定本工作方案。
一、指导思想
按照党中央、国务院决策部署,落实国务院和省、市联防联控机制要求,坚持以人民为中心,把疫情防控放在首位,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,切实强化底线思维,充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则,做好春运疫情防控准备,强化各项防控措施,在疫情常态化防控条件下做好春运服务,努力保障人民群众平安有序出行。
二、组织领导
为加强对春运工作的领导,区政府成立由分管副区长为组长,区发展和改革委员会、区公安局、区财政局、区应急管理局、区交通运输局、区城市管理局、区工业和信息化局、区教育体育局、区农业农村局、区民政局、区人力资源社会保障局、区市场监管局、区文广新旅局、区气象局、区总工会、团区委、区卫生健康委、区委宣传部、区文明办、区公路分局、区交警大队、区消防救援大队、东乡火车站、抚州东站、抚州长运有限公司东乡分公司、区公交集团等部门分管负责同志为成员的春运工作领导小组,领导小组办公室设在区交通运输局,负责全区春运工作综合协调,动态研判全区春运形势变化,掌握春运及疫情防控动态,督促检查春运疫情防控等各项措施的落实,及时协调处理跨区域、跨部门、跨行业的突出问题和春运疫情防控工作,齐心协力完成春运各项工作任务,遇重要事项及时向市春运工作领导小组报告。区春运工作领导小组各成员单位要在区疫情防控领导机构统一部署下,做好春运疫情防控各项工作。领导小组下设五个专项工作组,集中时间、集中精力、集中人员做好全区春运工作。
1.疫情防控工作组。由区交通运输局武装部长万高林为组长,区六车整治办全体人员参加防疫值班工作,按照区疫情防控指挥部的安排部署,做好抚州东站、火车站、汽车站的防疫工作(对旅客扫码、登记)。
2.火车站、汽车站春运安全维护组。由区公安局副政委元辉为组长,区交通运输局综合行政执法大队中队长李辉光、城管局城管大队副大队长龚辉为副组长,成员由区公安局3人、交通运输局3人、公安局交警大队3人、城管局3人组成,实行24小时值班。区交通运输局、公安局巡警大队各派1辆车执法。
主要职责为:
(1)维护火车站、汽车站交通安全秩序,维护广场秩序,严把车辆进出关;出租车在出租车专用通道按照规定流水发车载客;如有违反按照东运管字〔20xx〕40号《关于出租车驾驶员诚信考核补充办法》查处;城区内公交按指定位置停靠;社会车辆停放按春运工作小组指定停放,严禁乱停乱放,保证交通顺畅。
(2)严厉打击火车站、汽车站周边黑车、电动三轮车非法营运行为。
(3)严禁在火车站、汽车站周边广场摆摊设点。
(4)处置突发事件,对严重违法行为依法打击。
3.抚州东站春运安全维护组。由区城管局党组成员乐后龙为组长;区公安局特警大队大队长王才祥、区城管局城管大队副大队长乐卫东为副组长;成员由区城管局3人、公安交警3人、交通局3人、区公安局3人。实行上午8时至晚上23时值班。公安局、区交通运输局各派一辆车执法。
主要职责为:
(1)维护抚州东站交通安全秩序,严把车辆进出关;出租车在出租车专用通道按照规定流水发车载客;如有违反按照东运管字〔20xx〕40号《关于出租车驾驶员诚信考核补充办法》查处;城区内公交按指定位置停靠;社会车辆停放按整治小组指定停放,或停入抚州东站停车场。
(2)严厉打击抚州东站周边黑车、电动三轮车非法营运行为。
(3)严禁在抚州东站周边广场摆摊设点。
(4)处置突发事件,对严重违法行为依法打击。
4.城内交通秩序整治组。具体由区交警大队牵头,城管局配合。
主要职责为:
(1)重点查处城区规划范围内的`各类车辆违法违章行为。
(2)维护城区内交通秩序。
(3)配合区有关部门在主要城区道路口查处出租车不打表作业、变相落实客运专线、倒客、异地载客等违章行为;整治城内公交秩序,车辆乱停乱放违章行为。
5.春运价格监督检查组。由区市场监督管理局冯永青为组长,区交通运输局综合行政执法大队股长余剑豪为副组长,成员由区市场监督管理局4人、区交通运输局2人,市场监督管理局派1辆车执法。
主要职责为:严厉查处客运经营者不按国家规定票价收费、擅自提价、不明码标价等行为。
三、集中整治时间:
自20xx年1月17日至20xx年2月25日。
四、工作措施及要求
(一)精准做好疫情防控
1、严格落实疫情防控要求。各部门要抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作,各类客运场站和交通运输工具春运期间要增加通风、消毒等措施频次。落实“健康码”全国一码通行,提高人员通行效率,避免因扫码查验等引起人员聚集。各交通方式客运场站和运输工具分区分级疫情防控具体措施按照国家和有关部门规定执行。
2、强化春运疫情防控检查指导。各部门要加强对春运疫情防控工作部署和落实情况的检查,及时发现和整改各类隐患。卫生健康部门要加强春运疫情防控指导,及时通报疫情信息,推动公铁水各单位完善防控措施,并在春运期间指导重要交通枢纽设置隔离区(留验站)。
3、加强健康监测和人员防护。公路、铁路客运要做到旅客全员检测体温,要求旅客全程佩戴口罩。加强客运一线服务人员个人防护,按规定定期开展核酸检测,加快推进疫苗加强针接种,春运开始前推动具备条件的人员“应接尽接”。
4、加强疫情应对处置能力。各单位要加强与卫生健康部门的沟通联络,针对突发疫情引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形,提前制定应急预案。加强在途疫情应急处置,开展实战化演练。全力配合流行病学调查和必要的医学检查等工作。
(二)强化动力保障优化出行服务
1、切实加强运力保障。各有关部门和运输企业要密切监测分析客流变化,科学制定运输方案,及时优化运力配置,满足旅客出行需求。加强农村道路客运运力组织,加大城乡、镇村运力投入力度,方便农村群众出行。道路运输企业要创新运输服务方式,积极开展道路客运定制服务,尽可能满足旅客出行个性化需求。
2、强化货物运输保障。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则,统筹兼顾客货运输,努力保障煤炭、石油、化肥、粮食和节日商品等重点物资运输需求。铁路、货运企业要优化运输组织,统筹安排好煤炭、油气等能源物资和粮食等重要生活物资运输。引导支持物流、快递等企业春运期间保持正常运营,为群众提供不间断服务,满足企业正常生产和居民生活需要。
3、持续提升出行服务品质。一是确保中转换乘顺畅。加强公铁航等不同运输方式相互间信息共享和协调衔接,鼓励采用市场化手段创新联运方式,便利旅客顺畅中转换乘。城市客运管理部门和企业要组织好火车站、汽车站等客运枢纽的无缝衔接疏运工作,科学调配出租车运力,做好短途接驳,妥善安排好清晨和夜间的客运服务,切实做好运输服务衔接,畅通出行“最后一公里”。二是提升联网售票服务水平。进一步拓展电话售票、手机客户端售票、自助售取票等便捷售票渠道。扩大“无接触”出行服务应用范围,进一步推广和应用电子客票,推进“无纸化”便捷出行。三是打造优质出行环境。春运期间,道路运输企业要加强对客运车辆车容车貌的管理,增加车辆清扫、消毒、通风频次。客运车站要进一步改善旅客候乘环境,严格落实环境卫生要求。做好餐饮、热水供应等基本服务,配备消毒用品、口罩等防护物资,便于旅客临时购买或取用,设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点。四是改进提升候乘服务。各地要督促指导客运企业严格落实军人、消防救援人员依法优先有关要求,积极关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客,为不会使用或没有智能手机的老人、儿童等旅客提供代查健康码等服务。要积极推广刷脸进站、扫码乘车等服务,提高进站和换乘效率,减少人员聚集。要积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务,减少旅客交叉聚集。五是精准实施志愿服务。按照预招储备、因需而动,因地制宜、大站为主,精简岗位、优化服务、加强培训、安全第一的原则,稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求,精准确定岗位,加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”和“非必要,不上岗”原则,切实加强志愿者防疫及服务保障。
(三)强化安全应急管理
1、落实安全生产责任。要严格落实安全生产责任制,压实企业安全生产主体责任和部门监管责任,坚决遏制重特大事故发生。组织开展春运安全检查,对重大隐患建立台账,挂牌督办、限时整改。强化“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆动态监管,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、违法载人以及非法营运等严重违法行为,深化铁路沿线环境安全治理。督促网约车平台公司强化春运期间运行风险管控。
2、加强重点领域监管执法。执法部门要加大车站、学校、旅游景点等周边道路以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查管控力度,重点加强对6座以上小客车的路检路查,依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。督促客运站严格执行“三不进站、六不出站”制度。强化农村道路交通安全管理,及时查处纠正6座以上小客车超员载客、货车违法载人等违法行为。利用大数据技术,提前梳理排查非法营运车辆和企业,加强部门执法协作,推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
3、做好道路疏堵保畅。要强化重要运输通道、关键节点、易拥堵瓶颈路段的路网监测调度和应急处置,多渠道及时发布路况信息,引导公众合理选择出行路线。合理安排公路养护施工计划,春运高峰期原则上不开展高速公路养护作业。加强部门联勤联动,在高峰时段加强对主干路段指挥疏导,设置交通事故快处快赔服务点,推行交通事故快处快赔。优化防疫检查站点设置,避免“因检致堵”。
4、加强恶劣天气预报预警。要继续加强与气象部门的沟通联系,及时发布预警信息,重点加强低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的预防、预报和预警工作,及时掌握天气变化情况,提前做好防范措施和启动应急预案的准备,备足应急物资和铲冰除雪、应急救援等设备,落实好应急运力,在确保安全的前提下最大限度保障干线公路通行,及时疏散滞留旅客和车辆。
5、加强值班值守和安全应急处置工作。春运期间,各单位要严格执行24小时专人值班和领导带班制度,并安排信息技术保障人员一并参与值班,认真做好记录,确保信息畅通。要针对疫情防控、恶劣天气等突发事件可能造成的运输受阻、旅客聚集等情况,完善有关预案,做好应急运力和物资储备。
(四)营造和谐春运氛围
1、践行践行“我为群众办实事”。要充分发挥党员干部先锋模范作用,将做好春运工作体现到“我为群众办实事”实践活动中,集中推出便民服务措施,广泛听取旅客意见建议,解决群众出行中的急难愁盼问题。
2、引导健康安全文明出行。要持续开展疫情防控知识宣传,引导旅客增强自身健康第一责任人意识,遵守疫情防控规定,做好个人健康防护。深入推进交通安全宣传,提高车辆驾驶人和群众交通安全意识,自觉抵制“黑包车”,防范道路交通事故。加大文明乘车宣传力度,弘扬诚信精神,推动文明出行。
3、精心组织春运宣传。要加强与宣传部门的联系沟通,采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传内容和形式,引导人民群众健康安全文明出行,加强春运安全出行信息服务,讲好春运感人故事、制作春运文化精品。加强春运舆情监测,积极回应社会关切,为春运创造良好舆论氛围。
4、关怀春运工作人员生活。要加强对春运干部职工疫情防控物资的保障,提前备足必要的防疫物资。工会组织要加大对坚守春运工作一线工作人员的关心关爱,结合“两节”送温暖活动,组织开展走访慰问,推动改善职工生产生活条件。有条件的单位要积极通过调休、补休等方式,保障假期在岗干部职工休息的权利。
春运期间,各有关部门和运输企业要加强值班值守,确保信息畅通;要强化春运情况调度和相关数据的统计分析,铁路、道路等部门要将每日客运量报送给区春运办(见附表)。春运结束后,各有关部门要对春运总体情况、主要特点、工作措施等进行全面总结,形成工作报告,并于春运结束后2天内报至区春运办上报。
春节人员管控方案9
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实上级有关春运工作的部署及要求,紧密围绕创建“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”,以强化交通执法监管措施及手段为着力点,努力构建部门联查、联管、联防、联控的工作格局,切实做到组织领导强、工作任务明、执法对象准、手段措施实、执法效果佳,通过从严查处违法运输行为,不断规范提升运输服务质量,从重查处危害公路水路安全行为,切实保障公路水路安全畅通,全力保障春运期间经济社会平稳运行。
二、形势研判
春运客流量变化和影响因素主要呈现四个特点:一是20xx年春运比往年提前11天,是近五年来最早的春运。春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡,预计1月16日前后将开始出现学生流、务工流的相互叠加,预计1月25日、26日和2月10日等节点将出现客流高峰。二是春节前后各半个月,农村集市交易、民俗活动、走亲访友增多,是农村一年当中人数最多、车最多、出行最多的时段。同时“互联网+春运”内涵更加丰富,道路运输服务需求更加个性化、多样化。三是根据气象部门初步预测,春运期间我国出现“拉尼娜”天气事件的可能性较大,我县将可能出现雨雪、冰冻、低温寒潮等极端异常天气,气象条件较往年更为复杂,易诱发道路安全事故,安全保障工作不容丝毫马虎。
三、主要工作内容
(一)强化重点源头执法监管。依据执法职责,积极采取联合检查等方式,切实加强源头单位的执法监管,尤其是要强化对“两客一危一站”企业的源头执法监管,重点做到“三加大、三严查”。一是加大对“两客一危”重点车辆监控平台的执法监管力度,严厉查纠使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的车辆从事经营活动及未有效执行交通违法动态信息处理制度等违法行为;二是加大对“两客一危”重点车辆技术管理的执法监管力度,严厉查纠未建立道路运输车辆技术管理档案以及使用报废、擅自改装、拼装、检测不合格车辆从事道路运输经营活动等违法行为;三是加大对客运站的执法监管力度,严厉查处允许无经营证件的车辆进站从事经营活动及允许超载、未经安全检查合格车辆发车等违法行为。
(二)强化路面节点执法管控。合理统筹部署执法力量,切实加强路面节点的执法管控,尤其是要强化对客运站、旅游景区等违法易发多发路段、场所的路面执法管控,重点做好“五个方面”的违法查处。一是查处未经许可及超越许可事项从事道路客运、危货运输违法行为;二是查处客运班车不按规定线路行驶、不按站点停靠等违法行为;三是查处客运包车不按载明事项运行、线路两端均不在车籍地、招揽合同以外旅客乘车等违法行为;四是查处无从业资格从事道路水路危货运输作业以及非法托运、夹带危险化学品等违法行为;五是查处出租汽车拒载、绕行、不按规定使用计价器、甩客等违法行为。
(三)强化公路水路执法巡查。严格落实公路水路执法监督检查制度,切实加强公路水路执法巡查,尤其是要强化对干线公路、三级以下公路以及易出现结冰、大雾等区域的执法巡查,重点做到“两加大、一告知”,依法保障公路水路安全畅通。一是加大对中型以上公路桥梁、隧道、航标、船闸等重要设施的执法巡查力度,严厉查处从事挖砂、采石、取土、爆破等危及公路重要设施安全的违法行为;二是加大对路面通行情况的执法巡查力度,严厉查处在公路水路两侧一定范围内摆摊设点、堆放物品以及“滴洒漏”污染公路水路等违法行为;三是及时将执法巡查中发现的险情或设施损毁等情况,告知公路(航道)养护、公安交警、地方海事等部门。
(四)持续做好出租汽车维稳。严格落实省交通执法总队《关于进一步加强出租汽车市场秩序管理工作的通知》(闽交执法陆〔20xx〕27号)等文件要求,重点做好“两手抓、两防止、一引导”工作,持续维护出租汽车行业维稳。一是认真履行执法监管职责,坚持规范出租车运营服务和打击非法营运“两手抓”,依法保护各方当事人合法权益;二是密切关注传统出租汽车及网约车平台、车辆、人员等动态信息,积极防范和化解矛盾,坚决防止出现相对人与执法激烈对抗的问题,坚决防止发生因执法不当而引发群体性的事件的问题;三是注重多形式多渠道的舆论宣传引导,积极采取走访、对话、座谈等多种形式,加强与相对人的沟通,充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,共同做好出租汽车行业管理政策法规宣传工作。
(五)持续开展治超专项行动。严格落实省总队《关于进一步加强货车超限超载治理工作的通知》(闽交执法陆〔20xx〕68号)等文件要求,重点做好“一联合、两联动、四杜绝、四严罚”工作,持续开展治超专项行动。一是强化路警联合执法,严格按照各自职责分工,依法查纠违法超限超载运输行为;二是强化区域治超联动,积极开展毗邻县(市、区)治超联动、高速与地方治超联动,严厉打击违法超限车辆冲关拒检等违法行为;三是坚决杜绝出现公安不联合交通执法就不治超、仅固定治超而无流动治超或少流动治超、仅超限站治超而无大队治超或少大队治超、仅处罚而无卸载或少卸载等不良现象;四是坚决克服模糊和畏难思想,严格落实违法超限执法案件信息抄告,依法依规对违法超限超载实施“一超四罚”。
(六)持续深化部门联动协作。加强与公安、安监、工商、海事、渔政、运管、公路等相关部门的配合协作,积极构建联查、联管、联防、联控的工作格局。一是积极与相关部门开展联合执法,强化对运输企业及重点区域、部位的执法监督;二是派员参与公安春运服务站联合执法工作,配合公安、运管部门做好营运客车夜间停车休息和长途接驳运输工作;三是配合公安、工商等部门,依法取缔“黑票点”等社会非法组客行为;四是毗邻县(市、区)及高速与地方等交通执法机构开展跨区域联合执法活动;五是落实执法案件信息抄告及协作制度,共享信息资源,实施诚信惩戒,加重违法成本。
(七)注重执法应急处置准备。认真总结往年经验做法,提前研判执法工作中可能发生的突发事件,力争做到“预案全、反应快、处置妥”。一是健全部门应急联动反应机制,果断处置执法现场出现的暴力抗法、旅客滞留等突发性问题,并按照《交通运输突发事件信息报告和处理办法》的规定,及时上报执法突发性事件;二是认真检修执法车辆、公路汽车衡等执法装备,确保执法装备运行正常,切实做好执法人员人身安全防护及值班值守必须品保障等相关工作;三是加强与气象、铁路、民航、客运站等相关单位的沟通,及时掌握天气及客运变化情况,提前做好相应的执法保障准备。
(八)注重“情满旅途”活动开展。紧密结合执法实际,严格落实交通运输部等五部门《关于春运期间深入开展“情满旅途”活动的通知》(交运发〔2015〕201号)等文件要求,深入开展“亲情伴春运,温暖在旅途”志愿服务活动。一是依托治超站、春运服务站等场所,积极为过往司乘人员提供开水、急救药品等便民服务;二是在对火车站、客运站等重点旅客集散地实施执法检查中,积极为求助旅客提供出行咨询、线路指引等;三是在公路水路执法巡查中,积极为受困的司乘人员提供必要性的帮助。
(九)注重社会舆论宣传工作。加强各新闻媒体的沟通协作,围绕“春运我在岗、守护回乡路”主题,突出春运首日、除夕、节后返回高峰、元宵、春运结束等5个特殊节点,确保今年春运的舆论宣传更加贴近一线交通执法,更加扎实、活跃、有影响。一是抓好普及。要采用通俗易懂的方式,广泛宣传相关管理法规政策,坚决曝光违法行为,教育相对人遵章守法,引导社会公众安全出行,的'新闻宣传报道;二是抓出典型。深入挖掘春运执法一线艰苦奋斗、无私奉献、保障春运、为民服务的先进人物事迹,弘扬社会正能量,增强社会认同感;三是抓住热点。要围绕社会公众关注的热点问题,加强舆情监测,准确把握新闻传播规律,对群众反映强烈的问题要予以正面、积极地回应。
四、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。务必要从讲政治、保民生的高度,以对人民群众高度负责的态度,增强工作的责任感和紧迫感。大队成立春运工作领导小组,全面加强对春运执法工作的组织领导,扎实落实“三强化三持续三注重”工作内容,全力以赴做好各项春运执法保障工作。同时还要做好迎接市支队对春运执法工作进行专项督查的准备工作。
(二)依法行政,维护队伍形象。要充分应用“两学一做”学习教育及党风廉政建设工作成果,教育交通执法干部职工牢固“依法行政、廉洁执法、为民服务”的理念,做到政治、经济、家庭、亲情、自由、健康、名誉等“七大帐”心中有数、心中有戒、心中有畏,坚决杜绝执法不文明、不规范、不廉洁等问题;要严格按照“零容忍、严惩戒、不留情面、不搞例外”的要求,严肃追究违法违纪责单位及人员的责任,坚决维护队伍良好的社会形象。
(三)落实值班,妥善处置投诉。要严格落实24小时领导带班和专人值班制度,确保值班人员24小时手机开通,严禁发生值班期间擅自脱岗的问题,妥善处置各类群众的投诉举报,严禁出现接诉不处理、不反馈及处理反馈不及时等问题。值班人员要按照支队《20xx年春运期间群众投诉记录单及反馈单》的要求及时做好各类群众投诉举报的受理、流转、督办、反馈等工作。
(四)密切沟通,按时保质报送情况。大队指定李思佩、巫昌宝两名工作人员,负责按下列要求报送大队春运工作资料:
1.春运执法数据实行每日一报制,要在每天下午五时前报
送当日执法数据统计表
2.及时报送春运执法通讯报道(包括执法动态、先进典型、便民措施、视频图片等),每周不少于2篇。
3.使用交通执法特种专业技术车辆(闽A119C7车需人工录制后通过wifi连接传输至视频存储服务器;闽AE8808T车自动录制,需通过移动硬盘拷贝至视频存储服务器),加强对重点路段、重点区域的监控。
4.20xx年2月23日下午下班前报送工作总结(电子版)至陆路科。
春节人员管控方案10
20xx年春运从1月21日开始,至3月1日结束,历时40天。为切实做好“春运”期间全县道路交通保安保畅工作,最大限度地为广大人民群众平安返乡、顺利返程提供良好的道路交通安全服务保障,全力以赴营造平安、畅通、和谐的道路交通环境,确保人民群众过上一个安定祥和的春节,特制定本工作方案。
一、组织领导
全县“春运”期间道路交通保安保畅工作领导小组,由徐志毅任组长,王春生(常务),刘敏,邹燕矫任副组长,各乡镇乡镇长及县委xx委、县财政局、县纪委监察委、县委宣传部、县广播电视台、县交通旅游局、县公路局、县城市执法局等部门主要负责人为成员。办公室设交警大队,由大队长刘晓红任办公室主任,副大队长黄香云任办公室副主任。
各参与单位要成立专门组织机构,结合本单位实际,抽调专门人员,研究制定方案,明确责任,细化措施,狠抓落实,切实保障“春运”期间全县道路交通保安保畅工作的顺利开展。
二、工作措施
在县委的领导下,各乡镇相关职能部门依法落实工作责任,切实构建“属地管理、权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制,共同做好“春运”期间全县道路交通保安保畅工作。
(一)加大宣传力度。宣传部门要督促各部门和单位积极履行宣传责任和义务,加大公益宣传力度。要利用电视、广播、网站、《衡东手机报》、手机短信等新闻媒体平台及时发布《加强春运期间全县道路交通秩序管理的通告》和路况信息,刊播交通安全公益广告,营造良好的道路交通安全宣传氛围,取得社会和群众的理解支持,积极倡导广大市民群众自觉遵守交通安全法规,确保安全明出行。
(二)开展集中整治。2月xx日至xx日,要组织交通、公路、城市执法、交警等部门开展联合执法统一行动,以新汽车站、洣江大道、衡东大道、交通路、衡岳路、丽都路、冲路等城区主干道为重点,从严查处无牌、无证、超速、超员、超载、酒驾、闯红灯、闯禁区、逆向行驶、未悬挂和故意遮挡污损机动车号牌、乱停乱放、随意上下客、调头以及占用道路摆摊设点、流动摊贩、行人跨越交通隔离设施等违法行为,确保道路交通有序畅通。
(三)实行重点管控。2月6日至xx月xx日,县城城区道路保安保畅工作采取定点执勤和巡逻管控相结合的方式,各参与单位要根据职责分工,在各易堵易乱的主要路口路段设立执勤点,定人定岗,严防死守。每天由一名县级领导带队,交警部门每天安排2名大队负责人、其他参与单位每天明确1名负责人负责协调指挥调度,交警部门每天安排警力169人执勤;城市执法局每天安排执勤人员0人,交通部门每天安排执勤人员1人,公路部门每天安排执勤人员1人。所有执勤人员必须着装规范,统一佩戴“春运执勤”臂,每天上岗时间从上午7:0至晚上19:00。
1、公路部门负责全县干线公路的.除雪融冰、路障清除等应急、抢险、保通工作;负责在兴衡大道与交通东路交叉路口、省道S1踏庄交叉路口和衡东大道东与洣江大道交叉路口分别设立执勤点,每个执勤点安排名执法人员,引导进出城区道路的车辆分流,严禁货运车辆驶入城区。
2、交通部门负责客运站场的规范管理,严禁超员、安全性能不符合要求的车辆出站场;负责三河湾、中医院、老汽车站路段和城区各出租车停靠点的出租车的规范管理;负责在交通西路交叉路口、省道S14金娥村交叉路口和衡岳北路金堰广场路口分别设立执勤点,每个执勤点安排名执法人员,引导进出城区道路的车辆分流,严禁货运车辆驶入城区。
3、县城市执法局负责从严查纠城区道路占道施工、摆摊设点、流动摊贩、沿街商铺占道经营及摩托车、非机动车在人行道上乱停乱放等行为,在衡岳路派出4名执法人员,衡东大道、交通路、新村路、新井路、先锋路各派出名执法人员,冲路、丽都路、峥嵘路、明路、东风路、幸福路路段各派出2名执法人员值班巡查,保障人行道和机动车道畅通。
4、交警部门负责全县道路交通保安保畅工作的指挥调度和秩序管理,快速处理道路交通事故,在衡岳路与洣江大道、明路、衡东大道、新井路、新村路、人民路、交通路、丽都路、顺风路、冲路交叉路口,洣江大道与衡东大道、新井路、新村路、丽都路、顺风路、冲路交叉路口,以及新汽车站、迎宾路、东风路、金花桥等重要路口路段安排足够警力加强交通秩序维护,确保全县道路及县城城区道路交通安全、有序、畅通。
5、各乡镇要认真履行属地管理职责,进一步细化工作措施,强化责任落实,切实做好本辖区的保安保畅工作。2月6日至月日(包括农历12月0日晚上),省道沿线集镇(吴集、栗木、岭茶、潭泊、东烟、寒水、甘溪、石岗、荣桓)属地乡镇每天每处必须保证10人以上上路执勤,确保集镇道路安全畅通;县乡道沿线集镇(洋塘、霞流、大浦、踏庄、石湾、三樟、大桥、油麻、珍珠、白、夏浦、杨桥、蓬、高湖、红桥、杨林、草市、南湾)属地乡镇每天每处必须保证7人以上上路执勤,确保集镇道路安全畅通;其他乡村公路的保安保畅工作由属地乡镇牵头组织村支两委干部、交通劝导员在辖区各主要路口、集贸市场、易堵路段进行交通秩序维护,劝阻交通违法,确保安全畅通;洣水镇每天必须确保人以上在金花桥金娥路口执勤;新塘镇每天必须确保10人以上在三角坪地段执勤,协助交警指挥疏导交通。
6、治安大队、巡特防暴大队要安排足够警力值班备勤,一旦遇有重大、紧急突发事,确保快速处置。各辖区派出所、交警中队要全力参与、协助乡镇做好重点集镇、重要路段的保安保畅工作。
2月x日下午17时前,请各参与单位将《衡东县20xx年春运期间道路交通保安保畅工作值班安排表》(附1)加盖单位公和电子表格报县春运道路交通保安保畅工作领导小组办公室(县交警大队办公室),联系电话:xx,电子表格报送至:xxxxxxxxxx邮箱。
三、工作要求
(一)积极组织部署。各参与单位要充分认识做好20xx年“春运”期间全县道路交通保安保畅工作的艰巨性、复杂性,切实加强领导,细化工作措施,严格落实领导干部带班制度,明确值班人员和工作职责,遇有重大、紧急突发事,要做到快速预警、快速处置、快速上报。
(二)严格规范执法。要严格、公正、规范、理性执法,防止因执法问题引发纠纷。要进一步严肃执法纪律,坚决杜绝公路“三乱”行为和粗暴执法现象。
(三)加强检查督导。县春运工作领导小组将派出五个督查组对全县各乡镇、相关单位开展道路交通保安保畅工作每天开展督导检查,及时发现和解决问题,通报工作开展情况。
(四)严格考核奖惩。县财政要足额安排“春运”期间全县道路交通保安保畅工作经费。将春运工作纳入县委县20xx年度工作绩效考核,“春运”结束,对工作表现突出、成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对迟到、早退、缺岗、旷工、不认真履行职责等情况予以通报;对因工作落实不到位造成交通堵塞等恶劣影响的,按照相关规定追究当事人和相关责任领导的责任。
春节人员管控方案11
20xx年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年,在当前国际疫情高发和国内局部疫情偶发的严峻复杂形势下,做好今年的春运宣传工作尤为重要。为深入贯彻落实《中共阜阳市委办公室阜阳市人民政府办公室关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》精神,切实做好20xx年春运宣传工作,现结合中心宣传工作实际情况,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心,统筹做好春运保障和疫情防控工作,努力保障人民群众平安有序出行,为春运安全运营创造浓厚的宣传氛围。
二、工作目标
以“平安春运、有序春运、和谐春运”为主题,大造宣传声势,为春运安全工作创造浓厚的宣传氛围,确保春运期间安全、有序。
三、组织领导
成立“春运新闻宣传工作”领导小组。
组长:
副组长:
成员:
成立领导小组办公室,办公室设在信息宣传科,负责对宣传活动的指导、检查和工作情况报送。
四、活动时间与主题
时间:20xx年1月17日——2月25日,共40天。
主题:“平安春运、有序春运、和谐春运”
五、活动内容
(一)开展春运主题宣传活动。一是1月18日电视台直播报道春运活动。二是印制春运安全主题海报、宣传挂图,并在航站楼LED屏播放春运安全宣传片。
(二)抓好宣传报道工作。一是中心各支部、各部门认真策划“我的第一个春运”“春运,最美的坚守”“民航人的'除夕夜”等宣传主题,深入挖掘春运民航人中的感人故事,开展报道工作。二是充分利用中心微信公众号、网站广泛宣传、跟踪报道中心各部门细化落实春运安排的具体情况、各部门严格落实疫情防控工作安排,持续做好“外防输入、内防反弹”“动态清零”工作情况,及时反映干部职工立足岗位、奉献春运的典型事迹,及时反映新员工眼中“一样的春运、不一样的感受”等感想、感悟。三是工会、团总支开展形式多样、内涵丰富的文化文艺活动,激发党员群众热爱祖国、热爱社会主义的热情。四是工会要做好春运一线职工生活服务和福利保障,结合“送温暖”活动,开展走访慰问,加强关心关怀,帮助解决职工生活实际问题和困难。五是各支部开展春运志愿服务“暖冬行动”,重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求,开展志愿者服务活动。六是为老弱病残孕等特殊旅客提供“代帮旅客提拿行李、代帮旅客办理乘机手续、代提供轮椅和优先登机”的“三代一优”服务项目。七是全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先有关政策。八是为旅客提供机场、高铁“零换乘”协调保障工作。九是根据疫情防控形势要求,及时报道中心疫情防控措施。
(三)加强媒体联动,大力弘扬正能量。一是积极协调阜阳市广播、报纸、电视等传统新闻媒体,提前进行策划,开辟专题时段、版块,开展主题报道。二是组织新闻媒体记者体验出行高峰保障工作,推出有深度、有温度的春运报道。三是和电台、台视台合作,制作坚守岗位员工的新年祝福视频。四是加强组织策划,开展“情满旅途”“暖冬行动”等志愿公益活动,及时捕捉、宣传一线员工辛勤工作、无私奉献、为民服务的先进事迹,树立身边的典型,讲好春运民航故事。五是各支部、各部门要增强宣传意识,鼓励引导员工及时反映和提供生动故事和感人素材。
(四)加强舆情研判引导。要加强春运舆情信息引导,快速反应,澄清事实真相,妥善处置。一旦发生涉及民航中心负面舆情,要在第一时间逐级上报并及时开展处置。
(五)加强经费保障。保证宣传资料质量,提高经费利用率,满足春运宣传实际需求。
六、工作要求
(一)提高思想认识。一是中心领导要高度重视,分管领导要亲自抓,把春运宣传工作纳入春运总体方案统筹考虑,作为重点工作做到舆论先行。二是中心领导要深入一线加强督导检查,确保春运宣传工作落实到位。三是各部门要明确工作任务,落实工作责任,制定工作方案,推动各项工作有序开展。
(二)加强信息报送。各支部、各部门要注重提炼春运期间员工坚守岗位、尽职尽责、无私奉献、服务旅客的良好形象和感人故事,收集整理工作场景视频素材和文字资料,上报信息宣传科进行宣传报道。
春节人员管控方案12
20xx年春运从1月21日开始至3月1日结束,为期40天。根据《桂阳县20xx年春运工作方案》(桂政办发〔20xx〕1号)和我局实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神,切实提高政治站位,坚持以人民为中心的发展思想,充分认识和认真把握新时代人民对春运美好出行的新要求,带着对人民群众的深厚感情,以“新时代、新春运、新风貌”为工作主题,把旅客对出行安全性、便捷性、舒适性的更高期待作为出发点,坚持问题导向,强化责任担当,创新服务举措,提高服务质量,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、目标任务
以落实“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”为总目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的理念,保证20xx年春运期间公路畅通、安全、舒适、美丽。
三、组织领导
成立春运工作领导小组,由局长袁海长任组长,欧阳起湘、陈帅东、刘爱华、谢志学任副组长,各股室和部门负责人为成员。领导小组办公室设在机安股,由雷永奇兼任办公室主任,负责春运期间日常综合协调工作。
四、工作职责和要求
(一)机安股要做好安全检查,加强春运督查。在春运前要对管养线路进行一次全面隐患排查。为保证春运各项工作落到实处,随时处理春运中发生的突发性问题,局领导、机关管理人员要深入基层,抓好现场检查与指挥,对重点单位、重点路段、重要场所、事故多发路段等安全隐患分工负责,责任到人。对排查出的隐患,建立规范台账,制定整改方案,按照“谁主管,谁负责”的原则落实整改措施,确保春运前整改到位。
(二)干线公路养护股和农村公路管理股要进一步加大公路路面及桥梁的养护力度。要对各自管养线路进行一次全面检查,完善、维修好公路交通安全警示标志,恢复损毁的安保设施;及时处治路面病害,及时修补坑槽,并做好路肩、水沟、边坡的养护工作,做到全局管养公路路面平顺畅安,路肩平整,水沟畅通,边坡平顺稳定,整体路况良好。要加强桥梁的管控,对于各类危桥,要切实做好交通管制或病害监测,确保桥梁安全运行
(三)基建工程股要对在建工程进行一次全面彻底的排查、督导工作。春运开始后,所有施工项目一律停止施工,并清理好施工现场,恢复道路通行,险要、危险路段、地段设置好警示标志,确保公路畅通和行车安全。
(四)路政执法股要切实加强路政管理,加大巡查力度,及时清除影响交通安全的各种路障,配合有关部门清理“马路市场”,依法依规严厉查处侵犯路产路权的违法行为,春运前要开展一次全面的扫路障大行动,努力营造舒适、安全的道路交通环境。
各治超站要按规范要求做好治超工作,严厉打击非法超限超载运输行为,严禁车货总重超55吨的车辆上路上桥行驶,做好过站危爆物品运输检查登记工作,做好流动治超稽查、管理工作,确保公路交通安全。
春运期间,路政大队、治超站要切实树立依法治路的`理念,切实履行法律赋予的执法职责,不断提高队伍素质和执法水平,坚持依法行政,杜绝公路“三乱”行为的发生,切实树立良好的执法窗口形象,同时要严守安全操作规程,完善安全警示标志,确保执法安全。
(五)做好油场、料场、办公楼、养护道班等重点部位的安全防范工作,各部门要组织人员对上述场所进行一次防火、防盗、防抢、防毒大检查,排查安全隐患,落实好隐患整改措施,确保国家和人民生命财产安全。
(六)做好恶劣天气、交通拥堵等特殊情况的应对准备。春运期间,雨雪冰冻、大雾等恶劣天气时有发生,各部门要根据气象预警信息提前做好防范措施,发生突发事件时,要及时启动相应级别的应急预案,果断处置,尽快恢复公路畅通。农村公路管理股和干线公路养护股要根据以往经验,合理储备应急物资和机械设备。
(七)加强宣传,营造良好的舆论氛围。一是及时做好信息公开,要通过广播、电视、报纸、网络等各类媒体,及时向社会发布公路通畅情况、隐患处治情况以及绕行方案。二是主动接受社会监督,对于群众反映较为强烈的热点、难点问题,要及时回应,做好解释沟通,使人民群众更加理解和支持春运工作。
(八)加强值班和信息报送,及时处理突发事件。
为及时掌握春运进度和动态,各股室和部门应明确专人负责相关信息的收集、传递、上报工作,实行24小时值班制度,及时收集上报春运情况,协调和处理各种问题。春运期间,全局干部职工的手机要全天24小时开机,确保通讯畅通,随时掌握情况,随时出动应对突发情况。严格执行春运日报制度,值班人员要在每天下午16:30前将当日的公路畅通、安全、隐患排查处治等情况上报局春运办。遇突发事件实行紧急上报制度,畅通信息渠道,构筑反应及时、处置有力的春运工作网络。
县春运办电话:
邮箱:
县局值班电话:
春节人员管控方案13
近日,国内多地发生本土散发和局部聚集性疫情,我省疫情 呈现多点散发的严峻态势,安阳出现奥密克戎感染病例,防控形 势十分复杂。春节临近,人口流动大量增加,给疫情传播带来了 诸多不确定性。按照国家、省有关要求,在严格落实“非必要不 流动”的同时,切实加强返乡人员管理,根据我市 20xx 年第 1 号、第 2 号通告要求,结合当前实际情况,针对返乡人员管理要 求如下:
一、进一步摸底登记和管理
各县区要在原有汴籍在外人员排查的基础上,以网格为单位, 组织力量加强对返乡人员进行摸排登记,掌握汴籍在外人员的返 乡意愿,并全程、动态跟踪管理。按照“非必要不流动”要求, 中高风险地区人员原则不返汴,各县区要通过政策讲解、宣传教 育、社区(村)帮扶等措施,劝导其就地过年,减少人员流动, 降低传播风险。
各级各单位要进一步建立健全汴籍在外人员统计信息库,进 行逐人登记造册,全面摸清春节期间汴籍在外人员、无返汴计划 人员、有返汴计划人员、经劝阻不返汴人员等各类人员情况,做 到底数清、动态明,并按照市“三公一大”信息数据核查组要求, 按时上报相关数据。
积极推广使用《开封市返乡人员信息登记系统》,加大宣传 力度,引导汴籍在外人员主动录入个人信息,线上线下进行滚动, 提升县区数据利用率,加强返乡人员动态跟踪,全面统筹好春节 期间返乡人员管理工作。
二、分类落实返乡人员管理
所有返乡人员务必要提前 3 天向目的地村(社区)或单位进 行报备,返汴时须携带 48 小时内核酸检测阴性证明,健康码、 行程码无异常。各县区要根据返乡人员来源地不同进行分类管控。管控结束并核酸检测结果均为阴性时,方可恢复正常活动。
(一)境外返乡人员 自境外返乡人员
要尽力劝导其暂缓返回,对必须返回者, 严格按以下规定执行:
严格落实“21 天集中隔离+7 天健康监测+2 次核酸检测(健 康监测结束后每 7 天 1 次)”管控措施。如在第一口岸城市入境 且完成 21 天集中隔离人员,入汴后落实“7 天健康监测+2 次核 酸检测”,在第一口岸城市入境且完成 14 天集中隔离人员,入汴 后落实“7 天集中隔离+7 天健康监测+2 次核酸检测”。
(二)中高风险地区返乡人员
自中高风险地区返乡人员,要尽力予以劝返,对必须返回者, 严格按以下规定执行:
1. 14 天内有国内中高风险地区所在省辖市旅居史的入(返)汴人员,落实“14 天集中隔离+7 天健康监测”,期间进行 7 次核 酸检测。
2. 中高风险地区公布前 14 天内所在地市的入(返)汴人员, 落实“14 天集中隔离+7 天健康监测”(自入汴之日起算)。
(三)暂未划定风险地区返乡人员
对已发生疫情,公布本土新增阳性病例,但暂未划定风险等 级地市的入(返)汴人员,由属地疫情防控机构根据该城市公布 的封控管控防范等管控情况,参照中高风险地区政策落实相关管 控措施。
(四)无本土病例的'低风险地区返乡人员
自低风险地区返乡人员,要尽力劝导就地过年,减少流动。对必须返回者,严格按以下规定执行:
1. 省外低风险地区人员入汴后第一时间再进行一次核酸检 测,结果阴性者居家健康监测 14 天(第 7、14 天进行核酸检测)。
2. 省内低风险地区人员入汴后第一时间再进行一次核酸检 测,结果阴性者居家健康监测 7 天(第 7 天进行核酸检测)。
(五)重点行业高风险岗位返乡人员
重点行业高风险岗位人员应非必要不出行,对确需出行的, 必须满足脱离工作岗位 14 天以上,提前 3 天向所在单位进行报 备后方可出行。在入汴后再进行一次核酸检测(与上次核酸间隔 24 小时),结果阴性者居家健康监测 14 天(第 7、14 天进行核 酸检测)。
重点行业高风险岗位人员指:定点医疗机构、发热门诊、隔 离场所工作人员、进口冷链食品从业人员、口岸直接接触入境人 员和进口货物的从业人员、交通运输工具从业人员等。
三、认真做好返乡人员核酸检测和健康监测工作
核酸检测是早期发现感染者并及时采取管控措施的有效途 径,各县区要严格各类返乡人员核酸检测管理,督促和指导返乡 人员按要求进行核酸检测。
处于管控的返乡人员,一律不得擅自离开居所外出办事或前 往医疗机构进行核酸检测。所在地社区要建立在管人员台账,统 筹做好医务人员上门核酸检测服务,核酸检测结果向管控人员推 送,同时在检测机构、属地社区备案管理,随时备查。在管控期 问,特别是居家健康监测期间,如返乡人员出现发热、咳嗽、乏 力、咽痛、腹泻、味(嗅)觉减退等可疑症状时,应及时向属地 社区进行报告,安排专车闭环转运至指定医疗机构就诊。
四、做好防控知识宣传和生活照顾工作
各县区、各单位要通过微信、短信、公众号等多种方式,向 返乡人员宣传个人防控知识和相关政策。回家途中要全程正确佩 戴医用外科口罩,尽量减少因就餐而摘口罩的次数和时间,定期 更换口罩。尽量少触碰公共物品,不确定手是否清洁时,避免用 手接触口、眼、鼻。与人交谈时,要保持一定的社交距离。如在旅途中出现可疑症状,及时联系工作人员。进入公共场所时,做 好戴口罩、验码测温、一米线等防控措施。返乡后要配合做好相 关管控措施。各县区还要及时了解返乡人员生活中存在的实际问 题,并给予帮助解决,共同做好防控工作。
五、查验新冠病毒疫苗接种情况
各县区要对返乡人员新冠病毒疫苗接种情况进行查验,未按 要求完成免疫接种的人员,应劝导、督促其完成疫苗全程接种和 加强免疫。
六、严格疫情防控责任
严格落实属地管理责任,按照属地管理原则,做到“不漏一 户、不漏一人”,切实做好辖区内返乡人员摸底排查工作,特别 是做好中高风险地区返乡人员,尤其是天津、安阳等地返乡人员 的排查管控工作。各行业各单位要对本行业本单位返乡人员加强 管理,督促其落实管理措施。对排查出的返乡人员严格一对一全 程、动态跟踪管理不断线,避免发生本地疫情。返乡人员要积极 配合健康排查、健康码查验等疫情防控措施,对刻意隐瞒行程、 拒绝接受核酸检测或不配合防控措施的,将依法追究责任。
春节人员管控方案14
一、总体目标:
牢固树立安全生产红线意识和底线思维,全力以赴、严管严查,以"安全、畅通、和谐、有序"为总目标,以保障辖区航道安全畅通和丹金溧河、芜申线重点工程施工现场安全为重点,站在服务社会、稳定全局的高度,进一步提高认识,完善并落实春运值班、信息报送、安全监管、应急保障等制度和措施,全力做到组织到位、措施到位、服务到位、保障到位。
二、机构设置:
成立处20xx年春运工作领导小组,对我处春运工作实行统一领导,由安技科负责日常协调工作。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设行业管理组、工程管理组、后勤保障组、应急救援组。
1、行业管理组:
组长:
副组长:
组员:
主要职责:定期巡航、查处违章、确保标志、标牌、航标完好无损;做好全市港口码头监管工作。
2、工程管理组:
组长:
副组长:
组员:
主要职责:强化安全监督及安全生产管理网络,制定并落实有关安全制度、措施等,保障春运期间通航安全、航道沿线群众出行安全,防止发生次生责任事故。
3、后勤保障组:
组长:
副组长:
组员:
主要职责:提供后勤保障,负责信息、总结等工作,并督促值班情况及领导布置的其它工作。
4、应急救援组:
组长:
副组长:
组员:
主要职责:组织抢险、打捞沉船沉物,清障扫床及其它需要应急救援事宜等。
三、工作措施:
1、遇有滑坡、塌方、桥梁倒塌等突发事故,造成航道堵塞时,30公里内6小时,30公里外12小时组织人员、打捞设备到达抢救现场。
2、加大巡航执法力度,及时发现违章,处理清障各类碍航、违章等事件。
3、加强值班管理,严格值班制度,定期组织安全检查、督查,确保抢险设备性能完好。
四、有关要求:
一是要搞好宣传发动。全处干部、职工在思想上要充分认识到春运工作对构建和谐社会的重要性和必要性,克服麻痹思想,形成春运工作的良好氛围。
二是要切实加强领导。各部门各科室、航务公司要按照"安全第一、以人为本"的原则,从贯彻落实科学发展观、维护社会稳定和对人民群众生命财产安全的负责的高度,充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性,增强政治责任感和社会使命感。要按照安全生产"一岗双责"的要求,全面落实安全生产主体责任和行业部门的监管责任。
三是要加强监督检查。各部门在春运期间要加强检查、督促,提高防范恶劣天气的'危机意识。航政科要组织对辖区航道进行全面"排除隐患"工作,重点加强对航标、标志标牌、农危桥、冬季枯水期浅滩险段、碍航障碍物认真排查;工程科、航务公司要加强对航道抢险工程施工现场的安全监管,确保各项安全防措施落实到位;安技科要配合处安全工作领导小组开展对重点工程、办公区、生活区、车、艇及危险源控制点进行全方位地毯式安全大检查;指挥部办公室工程组要会同安全组加强对已经开工的重点工程施工工地安全检查,重检查工地施工便道的养护、安全围挡措施、安全警示标志、消防、防冻、防盗、春节期间领导带队值班、安全巡查工作的落实情况。对查出的隐患及时落实责任,督促整改,为春运工作夯实安全基础。
四是加强航政、港政执法监督,切实做到"五个严禁",即严禁违规上航执法、严禁无证执法、严禁趋利执法、严禁擅自提高或降低执法标准、严禁乱罚款和乱收费。
五是要加强相互的协作。在处春运工作领导小组的统一组织指挥下树立全局一盘棋的观念密切协作共同进退不得推诿,做到一切从春运出发,一切为春运服务。
六是要搞好优质服务。春运期间,要切实做好服务工作,妥善处理各类热点、难点问题,提高突发事件的处置能力。
七是要提高执行力。春运期间,各科室、部门要认真落实好值班制度,认真做好各类信息的收集和上报工作,严防信息倒流,确保政令畅通。春运工作领导小组及所属成员春运期间要确保手机24小时畅通,遇有突发事件应迅速到岗到位。
春节人员管控方案15
为了深入贯彻省、市、县春运工作精神,圆满完成20xx年春运工作任务,全面加强春运疫情防控工作,特制定本方案。
今年的春运工作要结合疫情防控做到“三个错峰、三个加强”,即错峰放假开学、错峰返乡返岗、错峰出游,加强人员防护、加强站车防护、加强疫情应对。要坚决确保安全,防范应对安全生产、极端天气、旅客滞留“三大风险”。要将货物运输放在重要位置,做好“两个保障”,保障煤炭等能源运输和疫情重点地区运输,确保人民群众温暖过冬,健康平安过节。
20xx年春运将从1月17日开始,2月25日结束,共计40天。
一、组织领导
为认真做好春运交通运输保障及春运疫情防控工作,特成立春运工作领导组:
组长:
常务副组长:
副组长
成员:
领导组下设春运工作办公室,办公室设在综合执法队,办公室主任由董文斌兼任,办公室副主任由王旭东兼任。
办公室电话:
二、工作措施
今年的春运工作要按照“防为首要、保为关键、备是保障”的要求,把疫情防控作为春运工作的重中之重,做到“应防尽防、应减尽减、应接尽接、应检尽检、应识尽识”,努力做到“减少人员聚集、严禁超载超员”、“人物同防”,以“保安全、保畅通、保服务、保供应”的要求,坚持隐患排查为先、领导挂牌治理为要,做好疏堵结合工作。同时要按照应认尽认的原则,做好健康码互认、一码通行、异地互认和老年人出行服务的保障工作。
(一)统筹疫情防控,做好春运保障。各相关部门要做好应急准备,把疫情防控放在首位,各司其职,各负其责,顾全大局,密切配合,按要求制定运输安全应急预案、春运疫情防控应急预案、运输应急物资保障应急预案及各类突发事件应急预案的制定和修订工作。充分预估风险挑战,按照减少人员流动,减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则,做好春运疫情防控准备。客运场站和交通运输工具春运期间要加强通风、消毒等措施频次,实行交通运输工具的实名购票、对号入座。规范所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩,提醒旅客保持安全距离,做好佩戴口罩、手消毒等个人防护,强化站内客流组织,有序引导旅客分散候车。对客运一线服务人员加强健康管理,开展曰常健康监测和定期核酸检测。及时发布春运信息服务,运用大数据等技术及时预测发布热门目的地、交通枢纽客流量、道路拥堵等信息,引导旅客合理安排出行。重点做好乡村客运的指挥疏导,做好返乡务工人员春运“最后一公里”的服务保障工作。努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
(二)增加运力供给,科学组织运力。各相关部门要加强春运期间旅客出行需求分析调查,充分分析运输形势和客流特点,合理制定运输方案,科学组织调配运力;要加强城市公交、道路旅客运输与铁路等运输方式间的.衔接,努力实现旅客零距离换乘。
(三)治理安全隐患,突出工作重点。各相关部门结合各自工作实际,明确春运工作重点,着力提升安全服务质量和运输水平。一是全面开展安全生产隐患排查治理。参运的客运企业、车辆和从业人员资格进行排查,发现问题及时整改。二是加强安全生产源头管理,落实营运车辆安全例检制度;要加强营运车辆动态监管、驾驶员安全教育和安全告知制度,严禁超载、超员、超速;要严格执行驾驶员落地休息制度,严禁疲劳驾驶;要督促运输企业驾驶员冬季安全驾驶技能和应急知识教育培训,落实安全驾驶提醒制度;要加大对危险化学品运输车辆和从业人员的监督力度,严格做到车辆(罐体)安全技术性能过关、安全实施设备齐全有效、驾驶员和押运员证件齐全有效、危险品运输程序合法有序,切实保障危险化学品运输安全。
(四)加强统筹协调,做好市场监管。各相关部门要加强春运期间道路运输市场监管,切实为旅客提供安全、快捷、舒适的出行环境。要加强运输市场特别是客运站点等源头的监督管理,稽查队要加强对出租车的动态管理,严厉打击无证经营和“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客等各种违法违章行为;要主动与公安交管部门合作,积极开展联合执法,严厉打击非法违法运营等各种扰乱运输市场秩序的行为,确保旅客运输安全;要加大“黑车”打击力度,维护经营业户合法权益,维护行业稳定;要加大对客运场站的监督、巡查力度,依法严格查处站外揽客、倒客甩客等违法违规行为,维护公平竞争的市场秩序。
(五)营造温馨氛围,提升服务品质。各相关部门要一是进一步强化服务理念,创新服务方式,为群众出行提供安全、方便的客运环境;二是在恶劣天气条件下,客运站和客运企业要为群众提供必要的应急物品,确保旅客不受冻、不挨饿;三是要认真执行道路旅客运输“三优”、“三化”规范(优质服务、优良秩序、优美环境,服务管理规范化、服务过程程序化、服务质量标准化),及时为旅客排忧解难,切实提升服务质量;四是要提升公路服务品质,管理单位要及时向公众提供公路路况信息,引导旅客出行;五是要关爱外出务工人员和特殊人群出行,要完善服务设施,改进服务手段,积极为外出务工人员平安返乡返岗和特殊人群出行提供便利;六是各道路运输企业要开展志愿者服务活动,为旅客出行提供公共服务。
(六)提高应急能力,强化应急管理。各相关部门要结合春运季节特点完善应急预案,落实各项措施,妥善应对客流高峰和恶劣天气影响,全力保障道路畅通。一要认真落实各项应急预案,随时应对各种突发情况,切实组织好防范应对工作。二要加强除雪、除冰设备、物资配备,按规定启动应急预案,有效应对恶劣天气影响。三要相关部门加强与气象部门建立气象信息交换机制,全面做好公路交通气象预报以及公路路况出行信息发布工作,及时发布预报预警信息并提前进行部署。四要根据天气变化趋势,通过多种渠道及时发布公路运输预警和交通管制信息,公布车辆分流绕行方案,加大运力配置。五要落实好鲜活农产品“绿色通道”政策,保障运输畅通,提高运输效率。
(七)加强有效监督,严肃执法纪律。结合春运工作安排,切实整改交通执法中存在的不科学、不规范、不便民等问题,要加强执法监督,要加强对执法人员的教育培训,提高文明执法程度,严格执法纪律,强化执法程序,创造良好的春运执法环境;要公开交通运输服务监督电话,提升交通运输服务监督、业务投诉、信息咨询、意见受理等服务效率和质量。服务监督电话要保证24小时畅通。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各相关部门要深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,切实加强对春运工作的领导,认真落实各项工作措施,认真组织,科学谋划,全力做好20xx年春运工作。各道路运输企业要成立相应的春运工作组织领导机构,制定运输安全应急预案、春运疫情防控应急预案、运输应急物资保障应急预案及各类突发事件应急预案春运工作方案,加强对本单位的春运工作的组织领导,实现24小时值班制度,建立投诉电话,接受群众投诉。
(二)做好消息发布。春运期间,春运办做好行业运输量上报,同时每天汇总我县辖区内各类公路通行情况,尤其是遇到冰雪灾害天气,要随时报告道路通行状况;客运企业要将前一天的运输量统计情况每天上报春运办,以便通过信息平台向社会发布。
(三)强化督导检查。各相关部门要深入基层,搞好现场检查与指挥,发现问题,及时督促整改。对重点单位、事故多发路段及隐患突出的地区,要实行领导分工负责,分片包干、明确责任、措施到位,确保春运安全。
(四)严格落实制度。各道路运输企业要严格执行24小时值班值守和领导带班制度,保持带班、值班人员通讯联络畅通,随时掌握春运情况,及时处置道路运输突发事件。
(五)加强宣传和信息报送。各相关部门要积极开展宣传工作,争取公众关注、理解、支持。一是要充分借助各类新闻媒体,广泛宣传交通运输部门春运工作措施和做法,为旅客出行提供信息服务。二是要通过发放宣传单、利用电视、广播、网站等媒体,加强对旅客出行安全常识的宣传,强化旅客安全意识。三是按照要求,客运企业每天上午9:00前将前一天春运工作情况(包括春运特点、工作亮点)及时上报所春运办。四是认真及时总结春运工作中涌现出的好的工作经验和做法,以及好人好事,形成文字材料上报春运领导组办公室。
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