民生工程自查情况报告(15篇)
随着人们自身素质提升,报告的适用范围越来越广泛,其在写作上有一定的技巧。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?下面是小编帮大家整理的民生工程自查情况报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。
民生工程自查情况报告1
为顺利推进全乡民生工程和民生实事的实施,我乡成立了相关的领导班子,制定了相关的措施,实行分工负责,协调配合,多项民生工程和民生实事得到全面实施现将有关情况报告如下:
一、统一思想,加强领导
根据民生工程和民生实事的项目,结合想党政领导分工情况,成立了就业促进与教育助学、扶贫帮困与社会保障、百姓安居与民生基础、文体卫生与生态环境等4个工作领导小组,分别负责9项民生工程和18项民生实事的具体实施,每个领导小组由分管副乡长任组长,相关部门负责人和涉及村的负责人为成员,大家分工负责,互相配合。
二、9项民生工程完成情况
(一)就业促进工程
1.扩大就业规模。城镇新增就业45人;就业困难人员再就业5人;城乡残疾人居家灵活就业90人;城镇登记失业率控制在4.2%以内。
2.职业技能培训。新型农民培训90人;农民实用技术培训0.42万人次;农村青年技能培训15人。
(二)扶贫解困工程
1.农村扶贫解困。扶持农村扶贫对象200人。
2.城乡困难群众医疗救助。城市医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例达60%;农村医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例达60%。
3.法律援助。为受援人群提供法律援助59人次。
4.贫困残疾人扶贫解困。帮助7名贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具。
5.救助贫困家庭脑瘫儿童。救助贫困家庭脑瘫儿童1名。
(三)教育助学工程
1.职业教育。中职学校招生45人;
2.关爱农村留守学生。创建星级留守学生之家1所。
(四)社会保障工程
1.城乡困难群众最低生活保障。城市低保对象累计月人均补助达到195元,农村低保对象累计月人均补助达到95元。
2.城乡居民社会养老保险。城乡居民社会养老保险覆盖人数达到5902人,参保缴费人数达到4801人,基础养老金标准月人均达到60元,参保缴费财政补贴每档提高10元。
3.城乡居民基本医疗保险。城乡居民基本医疗保险覆盖人数达到10625人,参保农民住院医疗费用政策范围内报销比例75%,基本医疗补助标准年人均320元。
4.阳光家园计划。居家托养智力、精神和重度残疾人4人。
(五)医疗卫生工程
1.基本公共卫生服务。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到96%。
2.提高孕产妇住院分娩率。全乡孕产妇住院分娩率提高到98%。
(六)百姓安居工程
新建沼气池41口,全部在建中。
(七)生态环境工程
天然林保护及退耕还林。巩固退耕还林成果1.53025万亩,补偿集体公益林1.8105万亩。
(八)文化体育工程
1.村村通建设。采用直播卫星和地面数字电视方式,解决7个自然村农村群众收听收看广播电视难的问题。
2.农村公益电影放映。免费放映农村公益电影141场次;
(九)市级新增民生项目
1.新建2个乡镇污水处理设施,已完成项目选址、招投标。
2.新建全民体育健身工程1个,已完成场地硬化。
三、18项民生实事完成情况
(一)全面取消县级公立医院药品加成
全面实行县级公立医院取消药品加成,切实减轻群众医疗费用负担。
(二)提高城乡居民基本医疗保险水平(
全乡城乡居民基本医疗保险财政补助标准达到每人每年320元。
(三)提高城乡居民社会养老保险水平
全乡城乡居民社会养老保险基础养老金标准达到每人每月60元。
(四)新建改造养老床位、推进社会养老服务建设
1.大力推进政府购买服务,新增改造养老床位12张;
2.城乡社区日间照料中心,1个已完成场地规划,另1个还在选址;为150名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务等
(五)资助重度残疾人护理费用
对31名一级重度残疾人每人每月补助不低于80元;对52名二级重度残疾人每人每月补助不低于50元。
(六)村公共服务设施运行维护补助
通过村民大会或村民代表大会民主决策,对村内公共服务设施日常运行维护予以补助。全乡12个村,已有2个村完成规划项目,并经过乡政府验收,剩下的10个村正在实施中,预计20xx年12月底前全面完成。
(七)建设全民体育健身工程
新建全民体育健身工程1个,已完成场地硬化。
四、下一步打算
针对个别项目进度严重滞后的问题,下一步我们打算:
一是要求相关责任部门要进一步加强对上级部门的沟通协调,积极主动向上汇报工作,进一步向上衔接,协调好项目指标、资金(设备)等;
二是项目进度滞后的部门、村要进一步加大工作力度,认真分析研究,查漏补缺,倒排工期抢抓进度,确保全面按时完成全年目标任务。
市政府:6月23日,省、市涉煤收费清理规范工作视频会议后,我区高度重视,深刻领会会议精神,按照市政府《涉煤收费清理规范工作实施方案》的要求,及时召开专门会议,安排部署了这项工作。根据我区实际情况,区委、区政府及时成立领导机构,从吃透会议精神入手,进行了宣传发动,从摸清底数着眼,进行全面摸排自查,到目前,情况基本明晰。现将自查情况报告如下:
一、基本情况
省、市视频会议后,我区立即成立了由区委书记任第一组长、区长任组长、相关单位负责人为成员的涉煤收费清理规范工作领导组,并根据我区实际情况制定了《XX市XX区涉煤收费清理规范工作方案》,将涉煤收费清理规范工作逐项分解到每一个单位,要求各单位及时、认真具体组织落实。同时通过新闻媒体向社会公布清理规范涉煤收费的意义、内容和要求,对涉煤收费清理规范工作进展情况进行了全面宣传报道。做到了规范、有序、细致、彻底,确保了自查自纠工作扎实有效进行。
(一)关于涉煤收费项目情况
根据《方案》要求,我区对收费项目进行了认真梳理。涉及我区的各种收费共计18项,其中:行政事业性收费项目12项,政府性基金6项(煤炭可持续续发展基金、价格调节基金、残疾人就业保障金、教育费附加费、地方教育附加、森林植被恢复费);不涉及我区的2项(产品质量监督检验费、环境监测服务费)。行政事业性收费项目中,中央批准项目11项(矿产资源补偿费、矿产资源勘查登记费、采矿登记收费、河道工程修建维护管理费、排污费、土地复垦费、水土流失补偿费、水土流失治理费、土地登记费、耕地开垦费、采矿排水水资源费),省级批准项目1项(煤炭稽查管理费)。我区现在执行的行政事业性收费9项,政府性基金 5项;未执行的行政事业性收费3项(河道工程修建维护管理费、矿产资源勘查登记费、采矿登记收费),未执行的政府性基金1项(森林植被恢复费)。我区无自行设立的收费项目。
(二)清理规范情况
1、收费项目收取情况
(1)矿产资源补偿费。20xx年征收958万元;20xx年1-5月征收211万元。
(2)土地登记费。20xx年征收0.08万元;20xx年未收。
(3)排污费。20xx年征收215万元;20xx年1-5月征收2万元。
(4)水土流失补偿费。20xx年征收243万元;20xx年1-5月征收131万元。
(5)水土流失治理费。20xx年列入前项;20xx年1-5月征收169万元。
(6)煤炭可持续发展基金。20xx年征收4622万元;20xx年1-5月征收1931万元。
(7)价格调节基金。20xx年征收152万元;20xx年1-5月征收73万元。
(8)残疾人就业保障金。20xx年征收25万元;20xx年1-5月征收347万元。
(9)教育费附加费。20xx年征收300万元;20xx年1-5月征收148万元。
(10)地方教育附加。20xx年征收265万元;20xx年1-5月征收98万元。
(11)采矿排水水资源费。20xx年征收660万元;20xx年1-5月征收696万元。
(12)土地复垦费。未收取。
(13)土地登记费。未收取。
(14)煤炭稽查管理费。未收取。
(15)河道工程修建维护管理费。未执行。
(16)矿产资源勘查登记费。未执行。
(17)采矿登记费。未执行。
(18)森林植被恢复费。未执行。
以上各项收费20xx年共计7440万元,其中:上缴中央567万元、省3443万元、市1253万元、区级2177万元。20xx年1—5月共计3806万元,其中:上缴中央175万元、省1578万元、市616万元、区级1437万元。
2、收费项目取消情况
按照《方案》要求,从20xx年7月1日起取消煤炭稽查管理费。区发改局拟定于6月30日将证号为cb120228的《收费许可证》中涉及的项目注销,行政事业性收费票据今年未领。
3、部分征收标准降低执行情况
煤炭可持续发展基金各煤种征收标准降低3元/ 吨,从20xx年1月1日起执行。今年前5个月征收的部分,共计340万元,待税务部门核查后,依据上级有关规定处理;同时,督促各煤炭企业按规定做好账务调整工作。
4、保留的收费规范情况
我区现有保留并且执行的涉煤收费项目,全部按照国家和省规定的标准和范围执行,未出现超标准、超范围征收;也没有出现以煤补农、以工补农等违规收费和各项摊派。
二、存在的问题
(一)涉煤项目的取消以及部分征收标准的降低,将会影响我区财力8800万元
1、降低可持续发展基金吨煤3元,20xx年1—5月共计降低340万元(其中:留区部分68万元),全年预计降低900万元(其中:留区部分180万元)。如果其它3座煤矿生产后,每年产量将达到510万吨,每年将会降低1530万元,也会导致财政每年减少资金300万元(留区部分)。
2、20xx年煤矿企业兼并重组整合以前,我区向煤矿企业征收15元/吨的税后利润,每年大约8500多万元,作为煤炭企业履行社会责任费用,用于全区破产企业人员开资及缴纳各项保险、区址基础设施建设、修路、学校、敬老院和改善居民吃水等民生问题。
20xx年以后,我区13座煤矿整合为5座,由中煤进出口公司控股,中新唐山沟、甘庄煤业公司2座矿井生产,履行社会责任只是按照省、市政府政策,从 20xx年开始连续3年为低收入农户发放了53513吨“暖心煤”(同煤集团提供59628吨)。中新小梁沟、上深涧、北辛窑煤业公司3座建设矿井去年年底已陆续竣工验收,但因市场原因,成本大于销售价格,面临一生产就亏损的实际。鉴于这种现实,目前只有中新小梁沟煤业公司一座建设矿井刚刚转入生产。去年,市政府责成市煤管局征求产煤县区意见,拟出台吨煤履行社会责任标准,初步意见的标准是侏罗纪煤系30元,石炭二叠纪煤系20元。此项政策至今未出台。
(二)增加财政负担400万元
1、取消煤炭稽查管理费后,原依靠此项收入供养的煤炭价格稽查队11名工作人员,工资、各项保险等40多万元由区财政负担。
2、煤炭局下属2家事业单位——矿山救护队和煤炭纠查队,一直依靠向煤炭企业收取的每吨2元安全费,由省集中统筹供养来维持运行。根据省煤炭厅《关于我省〈煤炭生产管理提取和使用管理办法〉的补充通知》( 晋财建[20xx]95号),从20xx年4月开始,取消了该项收费。此后2个单位人员工资一直依靠区财政解决,2个单位共77人,每年工资、各项保险共计317万元;装备、办公等费用43万元。
(三)上级应返未返933万元
关于采矿排水水资源费,从20xx年4月起由区地税局代征后,全部上交省财政,应返还区级36%部分,至今没有返还。截止20xx年5月共计933万元,使原依靠水资源返还供养的16名人员,从20xx年至20xx年1-5月份约200万元的.工资及各项保险无法解决,一定程度上也影响了我区部分水利设施建设。
(四)增加不稳定因素
改革公路煤炭运销体制后,煤运公司不得向企业收取经销差价和服务费,将会影响职工个人收入和工作积极性,增加了我区不稳定因素。
(五)部分执收单位没有足额征收,导致相应事业发展的资金投入不足。
三、今后措施
清理规范涉煤收费,是深化煤炭管理体制改革、简政放权、规范市场秩序的重要举措,是煤炭资源税改革的基础和前提条件。对涉煤收费进行清理规范,使煤炭行业轻税薄赋,最大限度地减轻煤炭企业负担,是省、市政府的英明决策,对于推动煤炭行业深化改革和科技创新,进而促进煤炭工业可持续发展,保障全区综改工作顺利进行和经济社会可持续发展有着重要意义。我区坚决拥护,克服一切困难,坚决执行。
为此,我区要在现有工作的基础上做好以下工作:一是继续加大督查力度,确保这项工作进一步落实;二是区政府将组织有关部门对各收费单位的收费项目再次进行筛查,确保不留死角,做好与国务院将要实施的涉企收费目录清单进行对接的准备;三是保证省、市《方案》中规定取消和降低收费标准的执行时间不得延期;四是严禁在执行时间前超标准、超范围征收;五是对规范不到位、整改不彻底、收效不大的单位要按规定给予主要负责人党纪政纪处分;六是对以各种名目向煤炭企业乱收费、乱集资、乱摊派的,一律没收上缴国库,并对主要负责人和相关人员进行严肃处理,对不能按期完成清理规范工作任务的实行年度考核一票否决。
特此报告。
民生工程自查情况报告2
县政府督办室:
按照《20xx年全县九项民生工程及18件民生实事实施方案》(**发〔20xx〕5号)要求,我镇切实保障和改善民生,较好地完成了全年目标任务。现将自查情况报告如下:
一、 统一思想,落实责任
始终把民生工程作为工作的重中之重,对20xx年全镇民生工程任务进一步细化,严格考核。一是健全机构,加强领导。镇党委、政府高度重视民生工程工作,列为重要议事日程。成立了**镇民生工程协调领导小组,党政一把手负总责,亲自抓,分管领导具体抓,强调部门协作,在思想上形成共识。二是落实任务,明确责任。召开镇党委会,专题研究全镇民生工程工作,落实到各个相关部门及责任人。同时,将九项民生工程及18件民生实事工作逐一细化、量化,与各村签订民生工程目标责任书,纳入各村年度目标考核。三是严格管理,强化监督。制定民生工程督查方案,对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定,针对发现的问题,要求限期整改。
二、突出重点,全面实施
(一)九项民生工程任务完成情况
1、就业促进工程:新增城镇就业55人,解决就业困难对象就业10人,城镇残疾人居家灵活就业130人,城镇登记失业率低于4.4%。新型农民培训70人,农民实用技术培训4000人,农村青年技能培训5人。
2、扶贫解困工程:扶持农村扶贫对象200人,城市医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例60%以上,农村医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例60%以上。法律援助88人。扶贫农村贫困残疾人发展生产5人,为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具10人。救助贫困家庭脑瘫儿童2人。
3、教育助学工程:中职学校招生43,创建星级留守学生之家1所。
4、社会保障工程: 20xx年城市低保累计月人均补助水平达到195元,农村低保累计月人均补助水平达到95元,20xx年度城镇居民社会养老保险覆盖6660人,参保缴费4000人,基础养老金标准月人均达到60元,参保缴费财政实战每档提高10元;城镇居民基本医疗保险覆盖600人,新农合农村居民参合率98%,参合农村住院医疗费用政策范围内报销75%,基本医疗补助标准年人均320元。居家托养智力、精神残疾人4人。
5、医疗卫生工程:城镇居民健康档案规范化电子建档率100%。
6、百姓安居工程:改造危旧房棚户区工程正在建设中。
7、民生基础设施工程:建设公路安全护栏11公里;实现自然村能电话5个。
8、生态环境工程:巩固退耕还林成果1.284465万亩,补偿集体公益林0.6198万亩。
9、文化体育工程:解决5个村收听收看广播电视问题,免费放映农村公益电影132场次。
10、市级新增民生项目:提高孕产妇住院分娩率达99%。
(二)18件民生实事完成情况
全面取消县级公立医院药品加成100%,城乡居民基本医疗保险财政补助标准达到320元,城乡居民社会养老金标准达到60元,社会养老保险参保缴费财政补助标准每档提高10元,未能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务226人。资助重度残疾人护理费用一级74人二级87人。69户危旧户棚户区改造正在抓紧建设中。建设公路安全护栏11公里,对11个村公共服务设施运行维护补助63万元。
三、查找问题,认真谋划
我镇在实施九项民生工程及18件民生实事方面,还存在一些问题:一是乡镇民生工程项目越多,所需配套资金也越大。乡镇一方面感到是大好事,另一方面也感到压力很大,特别是财政困难的乡镇。 二是由于大量青壮年劳动力外出,难以有更多的`农民参加技能培训。 三是民生工程需要报送资料多,手续复杂,造成民生工程资金到位常常不符合时序进度。四是经费、设施、人员的不足影响民生工程的实施。如:“农家书屋”一类工程启动后,关键是要有人与加强管理,从而保证设施的充分利用。政策性农业保险项目实施过程中,在核灾、定损、理赔发放等方面,存在工作量大且繁重,镇上人手少、压力大。
为认真做好20xx年民生工程实施工作,我镇将进一步与上级部门衔接,结合我镇实际情况认真制定实施方案,利于20xx年全镇民生工程有序开展。
民生工程自查情况报告3
在省委省政府、xxx市委市政府的正确领导下,在省厅的大力支持以及各县(市、区)有关部门的共同努力下,我市饮水安全工程(省十项民生工程之一)进展顺利。按照省委省政府办公厅内部明电《关于做好20xx年十项民生工程落实情况自查工作的通知》(豫机号3344)要求,我局对承办20xx年饮水安全工作开展、落实情况进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、自查工作组织开展情况
《关于做好20xx年十项民生工程落实情况自查工作的通知》下发我局后,局党组高度重视,立即召开专题党组会,认真研究、落实饮水安全工作开展情况,成立了专门的自查领导小组,市水利局局长xxxxx任组长,主抓农水业务的副局长同志任副组长,专门抽调业务能力强、专业技术精的同志充实到自查领导小组;各县(市)水利局也相应成立了自查领导小组,成立了机构,充实了人员。根据各县(市)项目建设和管理实际情况,按照省通知要求,本着实事求是的原则,我局对20xx年农村饮水安全工程建设情况全面行了全面自查。
二、年度计划安排及完成情况
(一)年度计划安排情况20xx年,上级共安排我市两批饮水安全工程,涉及偃师、孟津、新安等县(市、区)、xx个乡镇、xx个行政村,项目总投资xxx万元,其中中央万元、省万元、市万元、群众自筹和投劳折资万元。计划建设饮水安全工程处,共解决26.1万农村群众、2.45万农村学校师生的饮水不安全问题。
(二)工程完成情况饮水安全项目投资计划下达后,各有关项目县(市)区严格按照“项目法人制、招标投标制、工程监理制、施工合同制”的`要求,规范项目建设管理,截止目前,全市农村饮水安全工程资金已到位万元,完成投资万元,到位率xx0%,完成总投资的xx0%。全市74处工程,水源工程、管网工程、管理设施已全部完工,入户工程已基本完工,正在进行扫尾工作。已累计完成土方石方247.2万方、混凝土4.9万方、钢材436吨、塑料管材875吨,铺设自来水管网292.3万米、累计投入工日54万个,共解决万人(含学校师生万人)饮水不安全问题。
三、主要做法和经验
按照上级要求,围绕“内在质量优,外观形象好,工程设施全,群众评价高”的思路,我局迅速启动饮水安全工程建设,采取了一系列果断有效的措施,确保了20xx年度农村饮水安全工程建设规划合理、施工规范、组织有序。主要是以下几个方面:
(一)及早动手,抓好前期工作
一是及早细化实施方案,突出“实、细、精、准”,即在项目批复前,就着手全面完善实施方案,力求方案内容实、设计细(深)、测量精、预算准;
二是及早招标,项目计划一下达,立即着手将施工标、材料标、监理标、设计标等各种预算报送发改、财政部门审核,在经过非常严格的审查、审核后,按照程序迅速发布招标公告,在当地发改、财政、纪检、监察等部门的公开监督下开展招标工作。
(二)真抓实干,搞好施工管理
一是抓协调,重点是抓好部门协调和施工环境协调,确保部门之间各司其职、各负其责、各计其功、齐心协力、齐抓共管,确保部门配合协作好、工期工序衔接好、施工环境好。
二是抓进度,确保工程早见效。实行三级(省、市、县)督办促进度,挂牌督办逼进度、科学安排保进度。
三是抓质量,创优质工程。重点是完善质量保证体系,严格旁站监理,搞好技术指导。核心是把好“三关”,即材料关、工序关、质检关。
(三)精益求精,抓好扫尾工作
一是抓好工程扫尾,按照设计内容,保质保量全面完成工程建设内容。
二是抓好内业资料整理,确保资料规范、完整、齐全。
三是抓好决算审计,确保“三个安全”。
四、存在问题
一是我市工程总体基本结束,但由于前段大风降温天气,影响了扫尾工作的进展,导致个别入户工程、外墙粉刷等扫尾工程尚未彻底结束。
二是山丘区地形复杂、工程艰巨,施工难度大、成本高、工期长。
三是山丘区群众居住分散,村小人少,群众筹资能力低,很难建设集中供水工程。单村工程国家投资小,相对于平原区工程形象差。
民生工程自查情况报告4
一、项目情况
1、20xx年廉租房工程项目进展情况:
到目前为止已封顶,正进行立面造型,准备室内外装修。预计在20xx年8月可主体完工,12月底可基本建成。
2、20xx年续建廉租房项目进展情况:
8号楼6套已基本建成,并竣工验收,7号楼到目前为止完成了主体施工及室内外装修,预计20xx年10月可进行竣工验收。
3、20xx年花园红砖厂保障性安居工程项目进展情况:
其中20xx年廉租房建设项目为4号楼、5号楼,任务为100套,实际建设123套。20xx年续建工矿棚改安置房项目为1号、2号、3号楼,任务为117套,实际建设127套。目前该项目已完成工程招标,于7月23日正式开工。20xx年工矿棚改任务剩余90套为南安镇801厂棚户区改造项目,目前五栋楼主体框架已全部完成,正进行外墙装修。
4、20xx年城市棚户区改造进展情况:
城市棚户区改造任务269户,其中南安镇140户,XX镇129户,到目前为止,均已签订拆迁补偿协议,安置方式均为货币化安置。
5、20xx年国有垦区棚户区改造进展情况其中第一期23套已完成主体,正进行外墙粉刷,第二期31套已开工,正进行基础施工。
二、存在问题
由于XX5楼的征地工作和小区道路未能到位,影响了XX小区市政配套工程建设。
三、下一步打算及建议
1、加强对XX项目的.协调和督查调度,争取尽快完工达到入住条件。
2、建议尽早启动对XX5号楼地块的征收工作。
3、加快20xx年保障性安居工程项目工程施工进度。
民生工程自查情况报告5
2011年,我乡坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七届五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立执政为民、民生至上的执政理念,切实履行政府在改善民生中的重要职责,结合本乡工作实际,积极发挥民生工作领导小组职能作用,以保护群众利益为工作出发点,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政府工作的根本追求。科学规划,创新工作,狠抓落实,切实关注民生,全面完成“九项民生工程”各项工作任务,民生工程在化解民困中深入推进。
一、任务完成情况
1、就业促进工程:新增城镇就业35人,占任务的100%;解决就业困难对象就业5人,占任务的100%。农村实用技术培训4000人,占全年任务的100%,农村劳动力技能培训60人,占任务的100%。
2、扶贫解困工程:法律援助90人,占任务的100%。残疾人解困10人,占任务的100%。落实计生奖扶政策对象19人,占任务的100%。
3、教育助学工程:在校残疾人4人,占全年任务的100%;落实校安工程1个,占全面任务的100%。
4、社会保障工程:城乡困难群众最低生活保障。2011年城市低保累计月人均补助水平达到125元,完成任务100%。农村低保累计月人均补助水平达到47元,完成任务100%。全乡34人符合条件的“五保”供养对象全部纳入供养范围。新农合参保对象11864人,占全年任务的98%,城镇居民医疗保险覆盖84人,完成任务100%。
5、医疗卫生工程:巩固完善新农合制度。参合农民年人均筹资标准提高到50元,住院病人报费比例进一步提高,占全年任务的100%。实施农村孕产妇住院分娩补助。农村孕产妇住院分娩率达到89%。孕产妇死亡率低于46/10万。婴儿死亡率低于15‰,占全年任务的100%。
6、百姓安居工程:解决农村特困危房户住房困难50户,占全年任务的100%。解决农村300人安全饮水问题,占全年任务的100%。
7、基础设施工程:组织实施好了界牌村;太华村一双河村一东溪村;朱垭村一岗石村一方坝村的三条村通公路建设。整治病险水库2座,占全年任务的100%,改造农网2公里,占全年任务的100%。
8、生态环境工程:继续实施林业“两大工程”。管护森林面积达到12627亩,建设公益林400亩,巩固退耕还林1000亩,占全年任务的100%。
9、文化体育工程:新建乡镇文化站1个,占全年任务的100%;新建农家书屋2个,占全年任务的100%;新增“村村通”电话3个,占全年任务的100%。
二、实施措施
1、统一思想聚合力,加强领导明责任。首先组织全乡广大党员、干部、机关单位部门明确今年民生工程目标任务。把思想统一到党委政府民生工作的具体行动上来,逐步形成了以党委政府为核心、凝聚整体合力,部门齐抓共管的新局面。二是各项民生工作实行了党政“一把手”负总责,副科级领导分项目牵头负责,乡级部门工作人员及相应村支部书记、村主任具体负责,层层分解落实到单位、部门、村组和每个责任人,做到了人人有事干、事事有人干,件件有着落。
2、统筹规划重实施。群众利益无小事,民生问题大于天。集中力量解决热点难点问题,加大投入办实事。我们真心实意地按照群众高兴不高兴,答应不答应,满意不满意的要求,下大决心书,花大力气,力排万难解决了群众普遍关心的“热点”“难点”问题,诚心诚意把市、区及乡自定民生工程目标任务办好办实。
3、加强舆论广宣传。充分利用各种会议、板报和标语,向广大群众宣传“九大民生工程”的目的、意义,宣传政府对民生工作的重视以及工作开展情况,增强干部工作积极性和群众知晓率和满意度,为民生工作的顺利开展奠定了坚实的群众基础和舆论基础。
4、严格督查考核。乡各相关部门和单位将采取随机抽样、暗访、排查等多种方式进行督查,发现问题,及时解决。乡纪委、乡人大以及实施民生工程协调小组办公室定期对乡民生工程实施情况组织综合督查,督查结果作为年度考核的重要依据。乡政府将继续对民生工程年度实施情况进行考核评比,纳入责任单位的`年度考核目标。
三、存在的问题和困难
2011年,我乡民生工程实施整体情况较好,时序进度扎实推进,资金保障按时足额到位。但因我乡经济社会发展长期滞后,民生问题仍然比较突出,不少涉及人民群众切身利益问题亟待解决。在实施过程中,仍然存在一些的不足,主要体现在以下几个方面:
1、大和乡是山区贫困农业乡,基础设施底子薄,建设资金投入少,特别是学校校舍危房多,乡、村道路基础薄弱,基本农田、塘堰抵御自然灾害能力差,特别是“5.12”地震后,损毁严重,亟待修复。然而实施民生工程所需资金量大,仅靠乡、村两级自筹资金实在无力实施,资金严重短缺是制约民生工程开展的重要因素。
2、宣传工作略有不足。民生工程项目多、覆盖面广、政策性强。一些政策宣传的语句比较专业,在一定程度上增加了理解的难度。
3、统筹能力还有待加强。有些民生工程责任单位单位专职负责人兼职较多,一定程度上影响到民生工程的统筹协调能力。
四、今后工作打算
回顾坎坷过去,凝望辉煌未来。民生连着民心,民生凝聚民力。来年我乡将继续坚持从人民群众最期盼、最紧迫、最急需的事情做起,多做顺民意、解民忧、增民利、惠民生是小事、实事、好事多推符合实际,实实在在的便民利民措施。
1、加强制度建设。进一步扩大惠民直达工程试点范围,加大规范补助或发放到人的项目管理力度;完善已建成的农村饮水安全工程、农村公路“村村通”、乡卫生院村卫生室等民生工程设施运行、维护、管理等各项制度,充分发挥民生工程项目的效益。
2、提升实施效果。继续深入群众、联系群众、了解群众的呼声,满足群众的呼声、广泛听取群众的意见和建议,注重用民主的方法推进民生工程。广泛宣传各项惠民政策措施、民生工程实施成效等,让广大人民群众进一步了解、支持和参与民生工程,提高社会影响力,为民生工程的实施营造良好的社会氛围。
3、顺应时代要求,改进工作方法,改进工作作风。民生保则民心顺,民心顺则天下安,要继续深入基层,深入实际,听民声,察民情、排民忧、解民难,用更多的精力,更大的努力关注和改善民生,保证让更多的人分享改革发展和社会进步成果。
民生工程自查情况报告6
市政府督查室:
根据XX市委办公室、XX市政府办公室《关于印发20xx年全市九项民生工程及20件民生大事目标分解表》的通知(X委办发〔20xx〕21号)要求,我局在XX市委市政府和XX市民政局的坚强领导下,在市级各有关部门的大力支持下,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的'工作宗旨,紧紧围绕目标任务,狠抓民生工程工作开展,确保民生工程任务落到实处。现就民生工程任务完成情况汇报如下:
一、强化领导建立机制
根据XX市委、市政府和XX市委、市政府民生工程相关要求,我局高度重视,将民生工程纳入重要议事日程,及时安排部署,细化分解目标任务,纳入年度考核;二是研究制定实施方案,并成立民生工程工作领导小组,建立健全工作机制,确保责任层层落实;三是加强对民生工程督促检查,并建立民生工程跟踪督查制度,对资金下拨进度、使用情况进行有效监督,有力地保证民生工程工作规范、高效地顺利推进。
二、民生工程完成情况
(一)扶贫解困工程
1.大病医疗救助不断完善。进一步完善大病医疗救助办法,合理制定救助标准、简化救助程序,建立分类救助台账,扩大救助对象覆盖面。符合医疗救助条件的重点救助对象在政策范围内住院自负费用经各类保险报销后在年度救助限额内的救助比例达70%。20xx年省级划拨医疗救助资金2116万元(含医疗再保险试点资金370万元),本级配套20万元。1-11月全市城乡医疗救助达8981人次,救助资金1277万元,有效缓解了困难群众看病难、看病贵的问题。
2.资助五保低保优抚对象参保参合工作。今年以来,资助民政对象参合医疗保险人数57266人次,参保资金365万元,完成了目标任务的100%。
(二)社会保障工程
1.狠抓城乡低保工作。抓好城乡低保对象的普查和精准识别工作,及时发放城乡低保资金,实现 “应保尽保,应退则退”和规范化、动态管理目标。城市低保上级下达目标任务是年人均补助标准260元,目前我市人均补助标准为260.72元,完成比例达100.3%;农村低保上级下达目标任务是年人均补助标准达150元,目前我市人均补助标准为150.95元,已完成比例达100.6%。按照上级要求我市20xx年预测需城乡低保资金11896万元,已到位资金11756万元。
2.养老服务事业工作
(1)新增养老床位。为加快发展养老服务业,新增公办养老机构床位100张(XX市中心敬老院),新增民办养老机构床位200张(XX市龙潭河养老养生基地),维修改造公办养老机构床位150张(XX市白沙镇敬老院、XX市XX乡敬老院、XX市XX乡敬老院、XX市黄钟镇敬老院、XX市福利救助中心各30张)。目前已全部完成,完成比例达100%。
(2)建设城乡日间照料中心11个。其中建设城市社区日间照料中心9个(XX市XX社区日间照料中心、XX市XXX镇日间照料中心、XX市XX镇日间照料中心、XX市XX乡日间照料中心、XX市XX乡日间照料中心、XX市XX乡日间照料中心、XX市XX乡日间照料中心、XX市XX乡日间照料中心、XX市XX乡日间照料中心),建设农村社区日间照料中心2个(XX市XXX村日间照料中心、XX市XXX村日间照料中心),目前已全面完成,完成比例达100%。
(3)为27260名困难家庭失能老人和80周以上老人提供居家养老服务。分解到各养老服务中心(XX市燎原社区养老服务中心1500人,XX市燎原社区日间照料中心1200人,XX市太平镇养老服务中心1500人,XX市新华社区日间照料中心1200人,XX市青花社区养老服务中心1500人,XX市银铁社区日间照料中心1060人,XX市XX乡前进社区日间照料中心1000人,XX市XX乡长田坝村日间照料中心1000人,XX市河口方斗寨村日间照料中心1200人,XX市XX红星社区日间照料中心1200人,XX市庙子乡庙子坝村日间照料中心1200人,XX市白沙日间照料中心1500人,XX市竹峪日间照料中心1500人,XX市白羊日间照料中心1500人,XX市河口日间照料中心1500人,XX市白果日间照料中心1500人,XX市庙子日间照料中心1500人,XX市旧院日间照料中心1500人,XX市沙滩日间照料中心1200人,XX市河口镇陶坪院村日间照料中心1000人,XX市河口镇土龙场村日间照料中心1000人)。目前已全面完成,完成比例达100%。
(4)建设区域性养老服务中心6个,目前已全部建成,完成比例达100%。
(三)20件民生大事
1.向年收入低于扶贫标准的农村低保对象发放特殊生活补贴(按年收入与国家扶贫标准的差额,增发低保对象特殊生活补贴,20xx年增发差额的50%)。与市财政局、扶贫移民局、残联联合印发了《关于组织实施农村低保对象特殊生活补贴的通知》(万民﹝20xx﹞212号)文件,及时收集各乡镇申请特殊补贴对象基本情况。上级财政已划拨专项补贴资金194.88万元。目前对符合条件的23703人发放农村低保对象特殊生活补贴270.2万元。
2.向XX市户籍人口中持有第二代残疾人证的低保对象,20xx年按照每人每月60元的标准发放困难残疾人生活补贴。按照上级要求,我局与财政局、残联联合印发了《关于建立困难残疾人生活补贴的通知》(万民﹝20xx﹞126号),各乡镇,相关企业按照要求及时收集、审核、上报相关资料,上级财政已划拨专项补贴资金426.05万元。目前已对残联审核符合条件的8257人发放补贴资金602.2万元。
民生工程自查情况报告7
按照市人民政府目标督查办公室《关于上报年一季度承担省级民生工程目标任务实施进展情况的督办通知》(第2号)要求,今年由市残联牵头负责的省级民生工程有五项:
1.扶持城镇残疾人新增就业240人;
2.帮助960名农村贫困残疾人发展生产、增加收入;
3.阳光家园计划。居家托养智力、精神和重度残疾人730人;
4.残疾人家庭无障碍改造,为300户有需求的残疾人家庭实施无障碍改造;
5.为100例贫困白内障患者减免复明手术。
根据年全省实施民生工程电视电话会议和全市民生工程会议精神、省残联工作会议安排,市残联高度重视省级民生工程,在有关部门的支持下,认真组织实施,“五项”民生工程按计划推进。现将一季度“五项”省级民生工程的实施进展情况报告如下:
一、五项民生工程实施的进展情况
(一)明确责任主体。按照全省实施民生工程会议精神,涉及到残疾人工作的“五项”民生工程,市级由市残联牵头负责,县区级由县区残联牵头负责,明确了责任主体。
(二)分解落实任务。按照“五项”省级民生工程的任务目标,根据各县区的实际,进行认真调研后,将“五项”省级民生工程目标任务分解下达到各县区(攀残联[]21号),明确了各县区的目标任务,便于各县区抓落实。
(三)资金落实情况。为确保资金及时到位,市残联积极与市财政局协调,落实“四项”民生工程经费。目前市、县(区)级相关经费正在落实中。减免白内障复明手术经费由省里解决。
(四)加快五项民生工程进度。通过认真的工作,目前,白内障复明手术正在筛选对象,其他“四项”省级民生工程正在制定实施细则。
二、存在的.问题及建议
(一)存在的问题:
1.盐边县是扩权强县,由于受财政体制的制约,在项目资金落实上,还需要加大协调力度。
2.由于残联条件和人员都有限,在民生工程实施中,需要市级有关部门的进一步支持和配合。
(二)建议:
为按时完成涉及残疾人的民生工程,把盐边县涉及残疾人民生的项目资金纳入市级统一考虑。
民生工程自查情况报告8
法制宣传教育工作是提高全民素质、推进民主法制建设的重要保障。自“六五”普法工作启动以来,我会高度重视“六五”普法工作,把普法工作纳入重要议事日程,实行普法责任制,列入各年度工作目标管理,统一安排部署、统一督察考核。
20xx年,在市残联和县委、县政府的正确领导下,铜陵县残联紧紧依靠基层残疾人组织,精心组织,周密安排,认真实施了(残疾人生活特别救助、精神病服药补助、贫困白内障免费复明手术)三项惠残民生工程。县残联于6月中下旬对各项惠残民生工程的救助对象、救助资料进行了实地查看,并及时、全面地对三项惠残民生工程整体工作实施情况进行了自查。现将有关自查情况汇报如下:
一、项目实施完成情况
1、残疾人生活特别救助。从自查情况看,我县于6月上旬已全面完成2779名贫困残疾人生活救助资金全年一次性打卡发放工作,共发放资金2149810元。其中:一二级农业1974人,一二级非农253人,根据每人/年870元标准,发放救助金1937490元;三级农业282人,三级非农58人,根据每人/年400元标准,发放救助金136000元;四级农业179人,四级非农33人,根据每人/年360元标准,发放救助金76320元。
2、精神病服药补助。从自查情况看,精神病免费服药市民生药卡已发放。发放了327人,每人605元的药卡;精神病服药省民生的打卡发放工作正在进行中。省民生精神病服药补助463人,根据每人1000元/年的标准,发放463000元。
3、贫困白内障免费复明手术。我县从5月20日开始对筛查出的256名白内障患者进行全身检查,对符合条件的患者实施免费复明手术,至6月16日完成了46例白内障复明手术。
二、项目实施的措施
1、领导重视
为顺利完成惠残各项民生工程,县残联会同县相关部门对惠残民生工程的实施方案进行了细化,并多次召开民生工程会议对项目的.实施提出了精确要求。
2、项目操作程序规范、档案齐全
在惠残民生工程项目实施中,我县始终坚持公开、公平、公正的原则,做到“应助尽助、一个不漏;应退尽退、一个不假”。对符合救助条件的进行村(居)、乡、县三次公示。做到审批严格、程度规范。特别是在审批工作中真正做到了“三个坚持”:一是坚持城乡低保范围内的残疾人为救助标准,按时办理救助对象的村(社区)申报、乡镇审核、县级审批手续;二是坚持救助对象是残疾人,并持有第二代残疾证;三是坚持一人一档、专柜存档,且档案资料真实、齐全。
3、努力提高群众知晓度和满意度
县残联系统通过拉条幅、电话告之、社区宣传、广播电视媒体宣传等多种形式宣传惠残的政策,着力提高惠残民生工程的知晓率、满意率。
民生工程自查情况报告9
一方面要求各乡镇和牵头单位组织自查;另一方面组织相关部门对各乡镇、经济开发区及有关部门进行重点督查。各乡镇和牵头单位自查期间,查阅了相关文件、资料、台账和资金报表,并随机抽查了行政村、学校,实地察看民生工程项目实施情况。县民生办重点围绕“四民”活动期间排查出来的有代表性问题,民生工程实施中存在的薄弱环节,组织重点推进,听取了群众对民生工程实施情况的意见和建议,进一步了解并核实有关惠民政策的落实情况。现将我县民生工程自查情况报告如下。
一、组织实施和资金筹集情况
20xx年度,我县高度关注民生,采取一系列有效措施,认真组织实施,突出抓好县内资金配套,持续升温加压,全力推进,做到了早谋划、早部署、早落实。一是加强领导,调整完善组织机构。县政府调整充实了以县长为组长,涉及分管副县长为副组长,相关部门主要负责人为成员的民生工程协调领导小组。县长和常务副县长多次主持召开领导小组会议,及时决策和处理民生问题。为加强民生工程的协调和情况反馈,从县农委、财政局抽调专人办公,为县民生办充实了力量、增添了设备、划拨了专项资金。二是抓薄弱环节,及时调度后进项目。县“两会”结束后,县政府迅速召开20xx年度后进项目调度会,要求牵头部门和施工单位抓紧时间,制定计划,倒排工期,抓好扫尾工作。截至目前,20xx年度后进的教育危改、农村卫生服务体系建设主体工程已经结束,农村饮水工程已全部结束。三是广泛动员,全面安排部署20xx年任务。全市民生工程会议结束后,我县立即召开专题会议,安排部署20xx年度民生工程。会上,县长卓传计与各乡镇签订了目标责任书,县政府制发了《关于深入实施民生工程的意见》文件,将十七项民生工程目标任务逐一分解到各乡镇和相关部门。县民生组根据文件精神,结合“四民”活动要求,制发了《“四民”活动民生组工作实施方案》文件,进一步明确了责任单位和协作单位,要求各乡镇及有关部门尽快制定方案,迅速启动实施。四是千方百计筹措资金,确保县财政定额配套。年初,县政府严格按照中央和省市规定,积极测算民生工程所需资金,全面落实配套资金。今年我县十七项民生工程共需投入26745.77万元,其中中央补助13652.11万元,省补助6052.59万元,市补助 139.38万元,贷款和自筹4094.03万元,县财政配套28XX.66万元。由于年初预算时,中央和省市计划尚未下达,县财政配套资金只安排 20xx万元,从今年4月开始,县政府根据上级要求多次安排县财政局调整预算,依法按程序追加配套资金,确保民生工程建设顺利推进。截止6月25日,中央、省已筹集9121.65万元,市县配套2896.14万元,合计到位资金12017.79万元,我县实际拨付资金8847.85万元, 拨付资金占已筹集到位资金的73.6%,其中县内配套资金已拨付1403.33万元。
二、十七项民生工程推进情况
(一)农村居民最低生活保障方面。今年我县农村低保工作的重点是扩面提标,农村低保保障线由683元提高到860元,救助对象由3XX96人扩面到 39725人,新增加8829人,全年需农村低保资金1506.3万元,其中县配套340.7万元。目前已完成扩面提标工作,截止目前,共有803.1万元专项资金拨付到专户,第一季度已发放完毕,第二季度正在按新的标准打卡发放。主要工作:一是制发了《农村低保扩面提标工作实施方案》。对保障范围、保障标准、操作时间、审核与审批程序等内容,进行了详细规定;二是在开展调查的基础上分类实施。保证20xx年确定的保障对象年人均补助金额不低于437 元,20xx年新增人员补助金额不低于177元;三是严格规范审批程序,制定了低保工作责任制和责任追究制。实行谁评议、谁负责,谁审批、谁负责,将责任落实到评议、审核、审批等每一个环节,确保低保工作公开、公平、公正;四是完善农村低保对象家庭备案制度。做到了县有档案室、乡(镇)有档案柜、村有档案盒,一户一档,材料齐全。并建立低保信息统计台帐,实行网络化管理;五是强化监督检查。组织人员深入乡镇督查审核公示情况,并设立了举报电话和举报箱,接受群众咨询和投诉。今年以来,共清理2356人退出低保范围,强化了基础工作管理,确保了低保政策的落实。
(二)五保户供养方面。我县共有五保供养对象5695人,全年需筹集资金548.6万元,现已拨付259.3万元。按照年底前集中供养率达到20%的要求,20xx年将有1139名五保对象入住敬老院和“老人之家”。今年以来,县民政部门积极动员一部分分散供养的五保对象安排入住各地敬老院,积极筹措资金,扩建敬老院和“老人之家”,力争实现集中供养20%的目标。对于分散供养的五保对象,除及时将上级定补的850元现金分期打卡外,还严格要求乡镇搞好社会统筹工作,落实人均1200元的供养标准。主要工作:一是按照动态管理的原则,各乡镇已将自然减员的五保对象调整结束,将新版《五保供养证》颁发到位,并完善了五保供养基础档案。二是为帮助五保对象统筹理财,改变有钱就花、无钱就要的不良习惯,经过实地调查研究,决定将一年五保供养款分两次发放,目前,上半年的五保供养款已打卡发放完毕。
(三)城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障方面。我县共有各类未参保集体企业51个,职工2XX7人,全年共需筹集资金164万元,县财政配套80 万元。根据资金发放范围和标准,按照“个人申请、单位上报、部门审查、财政复核、社会公示”的程序,20xx年已核定691人享受每月162元的生活补贴。按照县财政先垫付、年底与省财政结算的资金使用方式,截止目前,县财政已拨付73万元,已全部按月打卡发放到人。
(四)新型农村合作医疗方面。20xx年我县参合农民91万余人,参合率86%。按省市统一安排,我县新农合工作启动较晚,目前由于种种原因二次筹资困难较大。20xx年度计划筹集资金8199.225万元,其中中央补助3644.1万元,省补助2733.1万元,县内配套911万元,群众自筹911万元。截止目前,已拨入财政专户3041.4万元,加上群众自筹款,合计专户款应为3952.4万元。从今年1月1日至5月31日,累计受益群众14931 人次,已从基金专户支付补偿费用454.6万元,其中住院补偿金额372.1万元,门诊补偿4.7万元,住院分娩定补29.2万元,县外补偿48.6万元,目前新农合应结存资金3497.8万元。为加强对新农合工作的管理,县政府专门成立了XX县新型农村合作医疗管理办公室。目前,全县各定点医疗机构新农合计算机管理系统已完成安装,7月份将进行调试并投入使用,届时参合农民医疗费用将在网上即时审核,出院时即可结算补偿。从7月1日起,将按照新的报销补偿标准提高参合农民住院补偿标准。
(五)城镇居民基本医疗保障方面。截至目前,全县已完成参保人数3.4万人,占任务总数77%。县财政已拨付20xx年配套资金33.8万元,已兑付近 59.97万元的医疗费用,结余310万元。近期,县政府将召开城镇医保工作推进大会,计划完成6.2万人的覆盖任务,力争完成市下达任务的141%。主要工作:一是出台了《XX县城镇居民医疗保障实施意见》,把学生的医疗待遇限额由原来的6万元提高到10万元,并整合了中国人寿保险公司的人才和管理资源,将学生的医疗保障赔付交由中国人寿保险公司负责,有效地分散基金风险,提高了居民医疗待遇水平。二是制发了《定点医疗机构加强居民医保服务的通知》,加强定点医疗服务和医疗基金的监管,提高定点医疗机构服务水平,明确规定了参保居民看病就诊流程。三是加强县医保中心建设,从系统内调配专业人员负责城镇医保工作,保障工作经费,安装了城镇居民医疗保险应用软件,并与全市联网。在网络建设和城镇居民社会保障卡未发放的过渡阶段,对需住院的参保病人,由医保中心先登记,再凭医药费发票等手续报销。
(六)城乡医疗救助方面。截至目前,城乡医疗救助资金计划筹集246.9万元,现已拨入财政专户237.6万元,共发放到人109.XX万元,其中救助城乡贫困群众414人,定额发放给集中供养的“五保户”655人。主要工作:一是创新救助方式,搭建以医前、医中、医后一次性救助、二次救助、定额门诊救助、资助参加新型农村合作医疗、定点医疗减免优惠“五位一体”为主要内容的城乡贫困群众医疗救助制度框架。二是扩大救助覆盖面,将救助病种由过去的7大类增到10大类,增加红斑狼疮、重型精神病等罕见的重大疾病;对一些因病致贫、因病返贫导致家庭生活极为困难的城乡低保边缘户,也给予了适当救助。三是简化了审核公示救助程序,采取本人申请、村委会公示、乡镇审核、民政局审批的救助程序。取消了原来一季度审批一次的规定,采取乡镇不定时上报,县民政局每月 10日定时审批的便民措施,有效地提高了救助时效。
(七)重大传染病人医疗救治与艾滋病人生活救助方面。我县重大传染性疾病主要是肺结核病人和艾滋病病人,目前全部实行定点免费治疗。救治资金专款专用,专项预算。今年计划筹集资金32.2万元,其中县内配套16.7万元,现已拨付资金15.5万元,主要用于139名肺结核病人救治和6名艾滋病病人生活救助。
(八)城乡卫生服务体系建设方面。20xx年城乡卫生服务体系建设计划筹集资金417.8万元,其中县内配套111.2万元,截至目前已拨入专户347.6万元。主要工作:一是城镇社区卫生服务体系建设。已制定了《城镇社区卫生服务机构设置规划》,通过整合现有卫生资源,搭建社区卫生服务机构基本框架,年底建成2个社区服务中心和8个社区服务站。二是农村卫生院、卫生室项目建设。根据省总体规划,今年我县将建设3个乡镇卫生院和50个标准化村卫生室,总建筑面积6500平方米。目前,向阳卫生院、灵城卫生院项目已开工建设,预计8月底完工;下楼卫生院项目将于7月初开工,预计年底前完工;50个标准化村卫生室建设,已完成招标工作,年底全部完工。
(九)城乡义务教育经费保障方面。根据中央和省计划安排,今年我县义务教育经费为8252.3万元,享受对象为164633名学生。截止目前,中央和省已到位3587.4万元,县配套80万元,现拨付2479.4万元分解预拨到各学校专户。主要工作:为确保义务教育经费保障工作顺利实施,县政府调整充实了领导机构,制订出台了《XX县义务教育阶段免收学杂费实施管理暂行办法》和《关于XX县农村中小学义务教育经费管理有关问题的通知》等配套文件,要求学校重大支出必须事先报告,经批准后方可实施。同时,运用广播、电视、展板、以及印发宣传画、《致全县农村义务教育阶段学生家长的一封信》等形式,广泛宣传,营造氛围。
(十)农村中小学危房改造方面。根据要求,我县在去年制定了中小学危房改造规划,计划两年内完成11.2万平方米的d级危房改造任务。实行了以县为的“五统一”农村中小学危改管理模式。20xx年,计划投资3238万元,其中中央拨付274万元,贷款2644万元,县配套320万元。改造d级危房5.21 万平方米,项目学校74个。截止目前,中央补助的274万元已经拨入专户。因工程没有招标开工,县贷款自筹的.2644万元资金XX县财政的贴息款320万元没有拨入专户。工程项目前期的规划、选址、勘察、设计、审图、招标代理等工作已于6月上旬结束, 7月2日公开招标,今年年底工程全部完工。
(十一)农村饮水安全工程建设方面。今年我县农村饮水安全工程计划解决5万人的饮水安全问题,工程总投资1950万元。按照上级的“六制”要求,全面推行了法人责任制、招投标制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制。20xx年,有1万人的建设任务已在去年年底提前下达,该部分工程投资为 397万元,新建农村饮水安全工程4处。该工程已经开工4处,打深井3眼,建井房3处,铺设供水主管道10公里,架设输电线路1000米,配套机电设备3 台套,工程已基本竣工。另外4万人的饮水安全工程批文已于6月11日下达给我县。截止目前,中央补助的715万元和市县配套的554万元已经到位,已拨入财政专户资金10XX.1万元。招标工作正在进行,预计今年年底可完成全年任务。
(十二)农村部分计划生育奖励扶助方面。年初,制发了《关于做好乡村两级20xx年度奖励扶助对象资格确认工作的通知》,明确了乡村两级具体工作任务和时间进度要求。2月份,对县乡村三级相关干部进行专题培训,使其掌握奖扶资格确认政策和操作程序。3月份,从县人口计生委抽调55名人员对乡镇上报的新增奖励扶助对象进行逐户复核。通过资格审查,今年退出奖扶对象26人,新增140人,确认1030人,应发放奖扶金67.38万元,其中中央拨付30.9万元,省市拨付30.3万元,县配套6.18万元。目前,新增140名奖励扶助对象已按要求全部规范建档,录入国家奖励扶助网站,其光荣证也已全部发放到位。按照省市要求,奖励对象的奖励资金打卡发放工作,将在7月中下旬进行。
(十三)广播电视村村通方面。今年计划投入76万元资金,消除76个电视盲点村,截止目前,中央、省、市资金均没有到达。主要工作:一是县政府成立了以分管县长为组长的广播电视村村通建设领导小组,年初召开了全县广播电视村村通工作动员会,下发了《XX县广播电视村村通工作意见》,要求各乡镇和有关部门要因地制宜,科学规划,分步实施。二是为有效解决基础设施建设资金缺口,我县已与XX市现代石油技术有限公司达成合作协议。目前,该公司已投入200万元,有15个乡镇实现联网,76个盲点村有40个村完成建设任务。
(十四)高校和中职学校困难学生资助方面。全县计划筹资381万元,县内配套30.48万元已拨入财政专户,因中央、省补助资金没有到位,所以对贫困生资助资金的发放工作没有进行。主要工作:一是县政府成立了以分管负责人为组长,相关部门负责人为成员的贫困学生资助工作领导小组,指导学校做好家庭经济困难学生的认定工作。各中小学也成立了贫困学生资助工作领导小组,负责贫困生的认定和民主评议工作。二是在认定工作中,着重考虑家庭成员长期患重病或被当地政府列为特困户和重点优抚对象、家庭遭遇自然灾害,以及突发事件财产损失严重等特殊情况的学生,界定后公示5天。截止目前,我县通过个人申请、乡村证明、学校筛选、校园公示等环节,共确定3417名学生为补助对象。
(十五)大中型水库移民后期扶持方面。我县大中型水库移民均为外县迁入。20xx年度经省水库移民管理局确认,核定我县水库移民人数为371人,每人每年补助600元,共需筹集资金22.26万元。截止目前,20xx年第四季度和今年第一季度移民补助金11.13万元已拨付并发放到位。今年已拨付5.57 万元,各乡镇正在进行打卡兑付工作。主要工作:一是利用广播、电视等媒体,让广大移民了解政策、知道申报办法。二是认真做好登记工作,并以村为单位进行登记造册。三是在水库移民所在的乡村两级,将水库移民名单和核定办法公示7天,接受社会各界和移民群众的监督。
(十六)农村公路“村村通”工程建设方面。通村公路建设工程需投资1023.5万元,其中中央补助437.15万元,省补助109.25万元,市、县各配套43.7万元,乡镇配套389.7万元。目前中央、省、市资金均未到位,县财政已预拨39万元进入专户。各乡镇先行垫资,今年我县建设43.7公里,目前已完工33.5公里,完成年度任务的76.7%。主要工作:一是县交通部门协同各乡镇严格建设标准,制定工程施工操作规范,要求各乡镇施工前必须整修好路基,铺好垫层,然后再进行施工。二是建立了质量路段路长负责制,由乡村领导班子成员分工负责,包路包段、分工到人,死看死守,确保没有质量问题。目前,余下的10.2公里主要分布在下楼、朝阳、尤集三个乡镇,年底前可全部完工。
(十七)城市低收入家庭住房困难保障方面。今年我县城市低收入家庭住房保障共需资金604万元,其中244万元用于低收入家庭廉租房补贴,360万元用于建设廉租住房,县财政已为廉租住房建设配套200万元。主要工作:一是关于廉租住房建设。根据《安徽省人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》,今年我县廉租住房项目选址在灵城西凤小区南部,设计为砖混结构6层120套,每套建筑面积49.6平方米,总建筑面积5952平方米,工程总造价 360万元,其中中央补贴118万元,县内配套200万元,该项目的图纸设计、规划已结束,并上报省发改委和国家发改委,县房产部门已安排利用县内自筹资金,招标开工建设,年底可落实目标任务。二是关于家庭低收入家庭廉租房补助工作。20xx年计划安排900人分两期实施补助,上半年定补人员已通过社区申报,县房产、民政部门共同审查,并公示15天,计划6月底通过县工商银行,直接打卡发放到补助对象的低保补助卡上。
三、存在问题和下一步打算
20xx年,我县在实施民生工程方面虽然做了一些工作,取得了一定成效,但距离省市和广大人民群众要求,还有较大差距,存在不少问题。一是民生工程政策宣传不到位,表现在宣传力度不够,宣传形式单一,不少群众对民生工程政策了解不够准确、不够全面,影响了群众的积极性;二是上级有些资金拨付较慢,加上工程类项目计划下达较晚,致使一些项目资金不能及时落实到受益群众和项目专户,在一定程度上影响了工程进度;三是新农合就医报销手续繁锁,受益面不大,就医人员占参合人员比例小,二次筹资难度较大,影响了新农合推进。在今后工作中,我们将努力做好以下工作:
(一)进一步强化民生工程责任。我县在“四民”活动中,梳理了8个方面的问题。县民生工作组已在“四民”活动转段会上进行了周密安排,要求各乡镇、有关门必须把民生工程摆上更加突出的位置,主要负责人要亲自抓,分管负责人要具体抓,具体承办股室要全力以赴抓,层层建立责任制。县政府要求各地各牵头单位务必按计划高质量完成全年民生工程实施任务。目前,民生方面存在的8个方面问题已经解决了3个,有3个问题正在解决,另外2个问题年底前有望解决。
(二)进一步加大民生工程宣传力度。在原有宣传形式的基础上,增强宣传时效,继续加大宣传力度,把政策交给人民群众,让他们切实感受党和政府的关怀,调动群众参与的热情和积极性。县民生办制发了民生工程宣传方案,同县电视台专题部联合,将在2个月内推出17个专题,讲解惠民政策,介绍工作程序,宣传先进经验和先进典型。突出办好民生工程宣传简报,及时报道和宣传各乡镇和各部门的工作动态,通报各项民生工程工作进度,促进民生工程的顺利开展。
(三)进一步拓展民生工程筹资渠道。按照建立公共财政的要求,优化财政支出结构,坚持开源节流,挤出更多资金用于改善民生。在十分紧张的财政条件下,我县已将配套资金28XX.66万元纳入预算,计划通过贷款和自筹等办法筹集了4094万元。同时号召各牵头单位加大招商引资力度,积极探索多渠道融资方式,如县广电局通过招商引资200万元用于通村电视项目,效果十分明显。
(四)进一步强化民生工程资金监管。一是严格资金发放程序,抓好调查摸底、审核评议、公开公布三个重点环节,完善落实各项管理制度,杜绝暗箱操作。二是严格项目资金监管,对工程建设资金实行专户管理和报账制管理,将资金拨付与工程建设进度、竣工验收结合起来,搞好跟踪督查问效。县监察、审计部门全程参与监督,不定期抽查工程项目,充分发挥监督作用。
(五)进一步提高民生工程建设质量。坚持高标准、高质量建设民生工程项目,确保把每一项民生工程都建成经得起检验的精品工程。各牵头单位分别根据各自项目特点建立工程质量监督机制,严格执行工程建设的招投标制度和竣工验收制度,实行质量责任追究制,杜绝“豆*渣”工程和“半拉子”工程。
(六)进一步做好民生工程的跟踪督查。上半年,我们已经组织县四大班子和乡镇党政主要负责人观摩评比,开展领导督查。同时从相关部门抽调业务人员,深入乡镇,开展业务督查。利用媒体监督功能,开展舆论督查,对工作进展较快、质量较好的乡镇和部门给予表扬,对进展缓慢的予以曝光,确保民生工程各项工作落到实处。
民生工程自查情况报告10
1、城镇居民最低生活保障工作
全面开展城镇居民最低生活保障排查工作,严格申请、评议、审核、审批程序,对低保对象实现动态管理,做好低保对象基础信息库和档案管理工作。10月份享受低保对象1760人,打卡发放365980元。
2、农村“五保户”供养工作
严格按照《五保供养条例》和省、市、县五保供养工作规定开展五保供养工作。分散和新供养每人每年2000元,分散供养农村五保对象资金实现按月打卡发放。集中供养标准每年3060元,加强五保户档案管理,积极争取五保供养经费,落实供养资金,第三季度已打卡发放分散供养245人112050元,集中供养36人43200元。
3、完善新型农村合作医疗制度
进展情况:20xx年该街道办事处参加新型农村合作医疗总计45826人,参合率达101%。
4、建立健全城镇居民基本医疗制度
20xx年已完成任务。
5、完善城乡医疗救助制度
抓好城乡大病医疗救助工作的落实,规范救助程序。不断简化救助手续,使更多的困难群众享受到医疗救助。
6、计划生育家庭奖励扶助制度
对符合政策规定的农村计划生育家庭给予奖励扶助,确保奖励扶助资金及时、准确、足额发放。20xx年奖励扶助对象补助资金已发放完毕。
7、重度残疾人生活救助制度
对符合政策规定的'294人农村重度残疾人每人年补助726元,已打卡发放。
8、城乡义务教育经费保障机制改革
深入推进义务教育经费保障机制改革,继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费并提高农村义务教育阶段农村学校学生、城市学校农村户口学生和城市低保家庭学生免费提供国家课程教科书。对城乡低保家庭学生免费提供作业本,提高贫困寄宿生生活费补助标准。
9、重大传染病救治和生活救助保障机制
对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病、人禽流感等重大传染病病人及时进行医疗救治,并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。
10、贫困白内障患者复明工程
20xx年贫困白内障患者已做手术。
11、提高妇女儿童健康水平
免费婚前医学检查,扩大儿童免疫规划疫苗接种
12、政策性农业保险
积极引导,加大宣传力度,贯彻落实农业保险政策规定20xx年玉米种植投保面积34914.23亩,农民自缴保费104742.69元。大豆种植投保面积9329.92亩,农户自缴保费19033.04元。20xx年玉米受灾面积:4196亩、理赔款:351405元,大豆受灾面积:1092亩、理赔款:69617.53元已全部通过“一卡通”打卡发放到户。20xx年小麦投保面积:45873.1亩、农户自缴保费:111475.28元已全部完成。
13、农村饮水安全工程
李马水厂已全部完工,待验收。
14、农村沼气工程
农村沼气池正在落实到户。
15、一事一议财政奖补实施项目12个,已全部施工
一事一议财政奖补实施项目12个,已,已全部修好待验收。
16、“农家书屋”工程
正常对外开放。
17、乡镇综合文化站
正常对外开放。
18、农村危房改造和清洁工程
20xx年优先解决经济最困难、住房最危险农村困难家庭的居住安全问题。危房改造已完成,清洁工程,各村已成立保洁员,已配备垃圾桶及拉车。
19、农村留守儿童之家建设
积极开展各项活动,加强日常管理、建立健全各项规章制度确保正常运行。
20、农村五保供养服务机构建设
加强敬老院内部管理,建立健全各项规章制度;加强对管理人员的教育,使管理人员能认真负责,确保入住人员生活上满意,精神生活乐意。敬老院的电路已改造完备。
21、城市低收入家庭和公共租赁住房保障
积极协助房改办做好公租房和拆迁安置工作。
22、新农民培训
协助农委做好培训工作,已完成全年任务。
23、公共文化服务信息化建设
按照县文化事业发展中心下达的任务,积极运作,已完成任务。
24、农村公路危桥加固改造
农村公路危桥加固改造已完成任务。
25、建设美好评乡村
建设美好乡村尹沟社区、潘寨社区已规划。
26、乡镇中心幼儿园建设
新城幼儿园已建成完工。
民生工程自查情况报告11
我镇始终高度重视民生工作,切实加强改善民生,促进社会和谐,工作卓有成效。现将目标完成自查情况汇报如下:
一、就业促进工程:
加大促进就业工作力度,新增务工人数200余人,创劳务收入2300万元。解决失地农民养老保险300余人,农民工技能培训10人,实用技术培训500人。
二、扶贫解困:
全年完成脱贫182人,实施医疗救助115人,救助金额12.3186万元,解决困难救济资金7.5万元。
三、教育助学工程:
义务教育两免一补47.875万元,xxx职业中学、xxx镇中心小学教育教学环境进一步改善,师资教学明显提高,社会满意度大幅增强。
四、社会保障工程:
全镇城乡低保基本做到了应保尽保,且按标准逐月发放,年发低保资金60.9万元,新增五保老人(孤儿)10人,xxx敬老院现入住45人,入住率达100%,管理和服务水平名列全市前列。敬老院新扩建工程主体结束待验收,附属工程进入招投标前的准备工作。
五、医疗卫生工程:
全镇医疗卫生事业蓬勃发展,现有医疗卫生机构20个,其中乡级(xxx中心卫生院)1个,村级(合作医疗站)6个,私人诊所13个,20××年镇新农合参保率达90%,报销医疗费用48万元,年内共实施接种各类疫苗3000余人;白内障免费筛查200人,确诊实施手术治疗5例,减免费用5000元。农村妇女住院分娩达95%以上,xxx中心卫生院灾后恢复重建工作正在实施中,保证了全镇人民的基本医疗服务需要。
六、百姓安居工程:
全镇完成地质灾害避让户15户,避险搬迁20户,新建和改造农家店8个,完成灾后房屋重建97户,高山移民搬迁15户,新建成沼气30口,全镇达260口,解决了长虹村三组、吴家沟一组,向家河村二组600余人饮水困难。
七、基础设施工程:
克服“7.17”洪灾严重影响,基础设施得到恢复。完成乡村受损公路重建26.5公里,完成社道路18.3公里,硬化通乡水泥路5.7公里,维修便民铁索桥6座,完成水利设施修复4处,完成吴家沟,向家河两个村3个村民小组的农网改造。
八、生态环境工程:
继续巩固退耕还林成果,加快生态移民后续产业工程,种植袋栽香菇10万余袋,实施生态造林1500亩90万株。补助肥料75吨。加强了场镇生活污水和垃圾处理,镇新建垃圾处理场投入使用。
九、文化体育工程:
文化体育事业快速发展,全民健身运动如火如荼,群众通话难收看难的问题得到解决。全镇20××年建农家书屋3个,建文化站1个,新置健身器材1套12件,放映公益电影70场,观看人数5000人次,发放数字卫星接收器材594套,组建了xxx镇腰鼓队、乐队,群众性文化体育活动蓬勃开展,营造了浓厚的文化体育氛围,丰富了群众的文化体育生活,展现了xxx人民良好的'精神风貌,提升了xxx的形象。
总之,我镇在改善民生上做了大量卓有成效的工作,但还存在着诸多的困难和问题,与群众的需求尚有很大的差距。一是基础设施薄弱,群众生活条件仍需加大改善;二是农村危房多,还需扶持加快改造;三是农村文化体育事业尚需加强;四是“7.17”洪灾造成的损失尚难恢复和提升等等。我们决心在市委、市政府的坚强领导下,积极向上争取,充分发挥“一事一议”的作用,尽量努力把改善民生工作抓实,切实改善生产生活条件和丰富群众文化体育活动,打造和谐xxx。
民生工程自查情况报告12
年前三季度的残疾人工作在上级残联和乡党委委政府的正确领导下,紧紧围绕年初的目标任务要求,切实履行职责,各项工作稳步推进。现将全年前三季度工作目标任务自查情况汇报如下:
一、项目进展情况
1、为贫困白内障患者减免复明手术费用工作
今年我乡实施贫困白内障患者免费复明手术成功,完成手术1例,回访一切正常。
二、资金执行情况
为确保资金及时到位,市残联积极与市财政局协调,落实“三项”民生工程经费。目前市级相关经费正在落实中。县(区)为肢体残疾人安装或更换假肢配套经费已全部到位。 为确保资金安全,市残联积极配合市财政局做好了资金使用情况的监督管理工作。市残联和市财政局的相关人员多次下基层了解、查看资金使用情况,防止截留、挤占、挪用扶贫资金行为发生,确保了资金安全。
三、主要做法
(一)领导重视,责任明确
市残联将“三项”民生工程纳入市残联党组和理事会重要议事日程。由市残联主要领导负总责,分管领导具体抓落实,在市卫生局等相关部门的大力协作下,全市残联系统干
部职工齐心协力,在保证完成全面工作的同时,将工作重心放在“三项”民生工程工作之上。
于年初印发了《攀枝花市残疾人联合会关于下达20xx年县(区)残联主要业务工作目标任务的通知》(攀残联〔20xx〕35号)和《攀枝花市残疾人康复办公室关于印发〈20xx年攀枝花市残疾人康复工作要点〉的通知》(攀康办〔20xx〕1号),市残联与市卫生局联合印发了《关于20xx年实施“百万贫困白内障患者复明工程”有关事宜的通知》(攀残联〔20xx〕25号),将“三项”民生工程目标任务分解到各县(区)。
(二)加大宣传力度
提高“三项”民生工程知晓率 为提高“三项”民生工程的知晓率,全市残联系统通过新闻媒体、村(社)宣传栏和入户宣传等方式向广大群众,特别是贫困残疾同胞宣传“三项”民生工程优惠政策,让优惠政策深入人心。
(三)加强协作,抓好落实
1.农村贫困残疾人危房改造工作
⑴严格按标准确定改造对象
在民政等部门的大力支持下,市残联与各县(区)残联及所属乡镇一道,严格按照标准,认真做好改造对象确定工作。今年改造对象重点仍然安排在边远乡镇、二半山区以上的贫困残疾人。
审批过程中,狠抓了公示环节,使改造对象确定工作透明化,避免了弄虚作假。各乡镇、村社通过切实有效的方式向广大群众公示拟确定的改造对象名单,并畅通了听取意见
和建议的渠道,让群众参与、监督对象确定工作,切实保障了贫困残疾人权益。
⑵协助改造对象完成前期准备工作
由市残联牵头,各相关部门密切配合,指导改造对象选址、设计改造方案等,为改造户提供力所能及的帮助。目前350户改造对象的`前期准备工作已基本完成。
⑶加强督促检查,确保工程按进度推进
为确保工程按时完成,市残联和有关部门通过召开会议、听取汇报、实地检查等方式督促工程按进度推进。各县(区)残联也及时向市残联报告工程进展情况和存在问题,确保了工程进度。上半年,市残联党组书记、理事长李维忠带领市残联、市财政局等部门有关人员,在县(区)残联负责人的陪同下,先后多次深入全市5个县(区)的10多个乡镇、村社,实地查看危房改造情况,督促他们保质、保量、按进度完成改造任务。
2.为肢体残疾人安装或更换假肢工作
⑴认真比对,确定假肢装配单位
假肢装配工作是今年新增民生工程项目,也是一项十分精细的工作。为了让贫困肢体残疾人享受到质优、价廉的假肢装配服务,市残联经过广泛调研、细心比对,确定技术力量雄厚、信誉高、售后服务好的省残疾人服务中心、省假肢装配厂作为假肢装配单位。
⑵认真进行假肢安装筛查和取型工作
市残联积极联系假肢装配单位,派技术人员先后两次深入到全市三区两县,为贫困肢残人就近进行假肢安装筛查、确定安装方案和“一对一”取型。
⑶积极争取,扩大惠及面
通过前期筛查、取型,初步确定假肢安装或更换对象86人、95具,超出目标任务45具。为确保每一个有假肢装配需求、又符合装配条件的贫困肢体残疾人都能得到假肢安装或更换服务,使他们早日实现“行走”梦,市残联积极向省残联汇报、争取,得到省残联充分肯定和积极支持,使今年我市符合条件的下肢截肢贫困残疾人全部都能装配上假肢。
⑷假肢试穿工作陆续开展
组织假肢装配对象按计划、分批次赴成都进行假肢试穿、调试和装配后的康复训练。第一批装配对象(米易县:24人、25具;东区:1人,1具)已圆满完成假肢安装或更换,顺利返攀;第二批装配对象(仁和区:19人、19具;盐边县:13人、13具)已于6月28日离攀,目前已在成都完成了假肢试穿、调试,正在进行安装后的康复训练;第三批装配对象(东区:17人、22具;西区:12人、15具)将于7月5日动身赴成都接受假肢安装或更换服务。届时,全市为肢体残疾人安装或更换假肢目标任务将提前超额完成。
3. 为贫困白内障患者减免复明手术费用工作
⑴与卫生部门密切协作,确定手术定点医院
按照既方便患者就近就医,又确保手术质量的原则,与卫生部门共同确定了手术定点医院和手术技术支援医院。承
担手术技术支援医院任务的市中心医院、中西医结合医院也分别承担了东区和盐边县的复明手术任务。
⑵认真组织开展手术对象筛查工作
为了让每一个贫困白内障患者都能得到复明救治,市残联早在今年初就对做好20xx年贫困白内障手术对象筛查工作进行了统一部署。各县(区)行动迅速,在近十年来白内障患者逐年减少,历史积淀患者基本得到复明,免费复明工作力度不断加大的情况下,为确保今年民生工程任务的圆满完成,仁和区、盐边县、东区等县(区)残联组成以残联工作人员、定点医院眼科医护人员为主的筛查工作组,深入乡镇(街道)广泛宣传,筛查登记患者,乡镇(街道)、村(社区)深入每家每户广泛宣传动员,确保了筛查工作深入、扎实、细致,做到了历史积淀病人不积压,当年新发病人当年能得到复明救治,基本做到市民白内障患者治疗无障碍。
⑶认真做好病员输送工作
各县(区)残联、乡镇(街道)残联按手术计划派专人及时、安全地输送本行政区范围内的手术对象入院;手术对象出院后,又平安地护送他们返家。术后做好了每一位受术者的入户随访登记工作。
⑷手术工作顺利推进
各定点医院认真落实手术操作规程,精心组织手术,确保手术质量,选派精兵强将负责手术工作,做到手术高质、安全、有效。同时,为确保手术万无一失,市残联在术前为每一位手术对象购买手术安全保险。
民生工程自查情况报告13
20xx年是全面实施“十三五”规划、全面实现同步小康阶段的开局之年,也是脱贫攻坚的关键之年,更是灾后重建的决胜之年,全县民政工作坚持“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指引,围绕实现“十三五”开局起步、灾后重建收官和脱贫攻坚精准推进“三大主题”,扎实做好各项民政工作,全力抓好下达我县民生工程目标任务,上半年,我局各项民生工程目标全部过半,现将情况汇报如下。
一、扶贫解困工程:
实行农村医疗救助“一站式服务”,扩大医疗救助覆盖面。1-6月城乡医疗累计救助1227人次(含资助参保、参合1002人次),共计发放救助资金82.23万元,累计住院救助210人次,发放资金67.21万元。对符合条件医疗救助条件的城镇困难患者在政策范围内住院自行费用实施救助,救助比例达70.70%,完成半年任务目标。
二、社会保障工程:
1、开展城乡最低生活保障标准与扶贫线“两线合一”工作,及时将符合最低生活保障条件的'困难群众(特别是精准扶贫对象)按照低保审批程序及时纳入低保范围,全面落实精准扶贫对象低保政策兜底,做到动态管理、应保尽保、应退尽退。1-6月共计新增城市低保人员12户13人,新增农村低保人员422户439人。
2、严格按程序审批城乡居民最低生活保障,实行差额补助。农村低保对象累计月人均补助达到180元。上半年全县城市低保189户,198人,累计保障1182人次,发放资金32.25万元;农村低保779户,855人,累计保障3972人次,发放资金44.95万元,完成半年任务目标。
3、新增民办养老机构床位100张。目前拟选址XX县附城乡经河度假村和XX县龙苍沟镇万年村陶家坝祝家庄各扩建50张,现已完成床位建设60张,完成全年任务60%;拟建城市社区日间照料中心2个,目前严道镇城南社区日间照料中心已建设完成,正在进行验收;杨柳河社区日间照料中心正在正在进行室内装修,即将完成建设,完成半年任务目标。
4、完成农村区域性养老服务中心建设1个。确定新添敬老院为农村区域性养老服务中心并已完成建设,开展农村社会养老服务,完成全年建设任务。
三、16件民生实事:
1、在按现行低保政策发放低保补助金的基础上,对全市年收入低于国家扶贫标准的农村低保对象,按其年收入与国家扶贫标准的差额,增发低保对象特殊生活补贴,20xx年增发差额的50%。从20xx年1月1日起,全县农村居民低保对象累计月人均补助从110元/人·月提高到180元/人·月,比省、市规定从20xx年1月1日起累计月人均补助不低于150元高出30元。
2、向持有第二代残疾人证的低保对象按照每人每月60元的标准发放困难残疾人生活补贴。联合县残联已摸底出全县共计671人持有第二代残疾人证的低保对象,从20xx年1月1日起实行困难残疾人生活补贴制度,补贴标准每人每月60元,之后每年提高每人每月10元,到20xx年提高到每人每月100元。1—6月累计向671人低保残疾发放生活补贴16.458万元,完成半年任务目标。
3、为困难家庭失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。1-6月共为2100名困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务,完成全年任务的62%。
4、发放80周岁以上高龄老人生活津贴。继续认真落实荥府办发[20xx]6号关于80周岁以上高龄老人津贴制度的规定,按照100周岁以上(含100周岁)老人,每人每月300元;90-99周岁(含90周岁)老人,每人每月100元;80-89周岁(含80周岁)老人,每人每月50元的标准按时、按季度发放高龄老人津贴,实行动态管理,1-6月共计发放高龄补贴资金10705人次、118万元,进一步完善80岁以上高龄老人补贴档案和台账。完成半年任务目标。
民生工程自查情况报告14
按区委、区xx工作安排,我局承担了20xx年全区20件民生工程项目中的两项:支持农村电子商务发展,帮助农户线上销售特色产品;加快农村通信基础设施工程建设。
一、项目申报情况
按项目计划,我区在3月份申报了现代商贸服务业转型升级示范县,但申报未成功,故无项目资金下达。
二、农村电子商务发展情况
(一)发展现状。
目前,全区共有依托第三方电子商务平台开展业务的C2C网店500多家,从事内贸业务的B2B、B2C企业近100家,全区电子商务从业人员超过20xx人。建成农村电商营运中心2个,农村电子商务服务站53个。
(二)主要做法。
我区以电子商务进农村为突破口,利用电子商务进农村专项资金促进农村电子商务在我区快速发展。博娟、点购等电商企业纷纷加入电子商务进农村行列抢占农村市场,农村已成为电商的'热土。农村运营中心2个,农村电子商务服务站53个。开展人才培训,举办各类电商培训2期,培训人员100人次。
(三)存在问题
1、品牌效应无优势。“造”品牌在互联网市场无品牌效应,特色农业产业品牌知名度还不够,茶叶、水果等尚未真正“出川”,虽有“蒙顶山茶”等区域品牌,但是知名企业品牌严重缺乏。
2、物流配送成短板。据调查,让农民感到电子商务不方便最主要的原因,还是在物流配送上。物流配送等受交通条件、网点布局等因素制约,触角延伸不够,偏远山区无法实现直达。冷链物流发展欠缺,保鲜技术、储存能力、配送力量等存在差距,而且成本过高。
3、电商人才难寻求。多数电商企业技术人才不足,电商企业招聘关键技术人才受地域条件、环境条件等制约显得非常困难。
(四)对策建议
1、大力引进和培育电子商务企业。对有潜力的电子商务企业加大扶持力度,培育我区电子商务龙头企业,发挥其带动、引领作用,提升电子商务整体发展水平。加大招商引资力度,吸引国内电子商务运营企业落户区。
2、完善农村物流服务体系建设。健全农村电商支撑体系,集中力量突破农村电子商务网络基础设施、涉农电子商务金融、物流配送、运营等发展瓶颈,着力提升农村电子商务应用水平。积极创新电子商务与农村经济融合发展模式,以特色农产品网络销售为突破,带动农业全产业链纵深发展,推动农业产业结构优化升级,实现农业增效、农民增收。
3、加大电子商务人才引进培养力度。整合xx、高校科研院所、知名电商企业等各方资源,集中力量多渠道解决我区电商产业发展人才奇缺问题。创新电子商务人才引进制度,吸引高端电子商务产业人才在我市集聚,提升电子商务产业发展核心力量。
三、加快农村通信基础设施工程建设
(一)工作开展情况。
“以城带乡、以点带面”建设通信基础设施,促进信息基础设施共建共享,提升宽带网络承载能力。突出规划引领。在全省率先出台城区通信基础设施专项规划,并纳入城市总体规划,有效提高资源利用和共享效率,区规划区内新建基站共建共享率达100%,规划期内预计节约资金6000万元。农村通信基础设施建设由区电信、区移动、区联通三家通信企业负责实施,按照分片包干和主动认领相结合原则由各通信企业根据网络现状和发展规划逐村确定责任企业。要求各通信企业建立工作台帐并制定工作计划,严格执行工程进度月报制度,落实专人按月汇总、报送工程完成情况。到20xx年底,农村家庭4Mbps及以上宽带接入能力达到98.5%
(二)下一步工作计划
1、持续实施“宽带乡村”惠民工程。推进区农村地区宽带建设,逐步实现光纤到行政村。力争到20xx年底,4M以上光纤宽带覆盖全区95%以上行政村。
2、持续开展“光网城市”工程。继续以合约套餐等商务模式和三网融合双向进入业务等方式鼓励通信运营商提速降费,快速推进光纤入户和4G用户的普及,鼓励和支持有条件的乡镇、农村地区新建住宅区和既有住宅建筑实现光纤到户。
民生工程自查情况报告15
根据《关于做好全省民生工程综合督查迎查准备工作的通知》(宿政办明电[XX]132号)文件要求,我县积极做好迎查准备工作。一方面要求各乡镇和牵头单位组织自查;另一方面组织相关部门对各乡镇、经济开发区及有关部门进行重点督查。各乡镇和牵头单位自查期间,查阅了相关文件、资料、台账和资金报表,并随机抽查了行政村、学校,实地察看民生工程项目实施情况。县民生办重点围绕“四民”活动期间排查出来的有代表性问题,民生工程实施中存在的薄弱环节,组织重点推进,听取了群众对民生工程实施情况的意见和建议,进一步了解并核实有关惠民政策的落实情况。现将我县民生工程自查情况报告如下。
一、组织实施和资金筹集情况
XX年度,我县高度关注民生,采取一系列有效措施,认真组织实施,突出抓好县内资金配套,持续升温加压,全力推进,做到了早谋划、早部署、早落实。一是加强领导,调整完善组织机构。县政府调整充实了以县长为组长,涉及分管副县长为副组长,相关部门主要负责人为成员的民生工程协调领导小组。县长和常务副县长多次主持召开领导小组会议,及时决策和处理民生问题。为加强民生工程的协调和情况反馈,从县农委、财政局抽调专人办公,为县民生办充实了力量、增添了设备、划拨了专项资金。二是抓薄弱环节,及时调度后进项目。县“两会”结束后,县政府迅速召开XX年度后进项目调度会,要求牵头部门和施工单位抓紧时间,制定计划,倒排工期,抓好扫尾工作。截至目前,XX年度后进的教育危改、农村卫生服务体系建设主体工程已经结束,农村饮水工程已全部结束。三是广泛动员,全面安排部署XX年任务。全市民生工程会议结束后,我县立即召开专题会议,安排部署XX年度民生工程。会上,县长卓传计与各乡镇签订了目标责任书,县政府制发了《关于深入实施民生工程的意见》(灵政[XX]10号)文件,将十七项民生工程目标任务逐一分解到各乡镇和相关部门。县民生组根据文件精神,结合“四民”活动要求,制发了《“四民”活动民生组工作实施方案》(灵民生办[XX]6号)文件,进一步明确了责任单位和协作单位,要求各乡镇及有关部门尽快制定方案,迅速启动实施。四是千方百计筹措资金,确保县财政定额配套。年初,县政府严格按照中央和省市规定,积极测算民生工程所需资金,全面落实配套资金。今年我县十七项民生工程共需投入26745.77万元,其中中央补助13652.11万元,省补助6052.59万元,市补助139.38万元,贷款和自筹4094.03万元,县财政配套2807.66万元。由于年初预算时,中央和省市计划尚未下达,县财政配套资金只安排XX万元,从今年4月开始,县政府根据上级要求多次安排县财政局调整预算,依法按程序追加配套资金,确保民生工程建设顺利推进。截止6月25日,中央、省已筹集9121.65万元,市县配套2896.14万元,合计到位资金12017.79万元,我县实际拨付资金8847.85万元, 拨付资金占已筹集到位资金的73.6%,其中县内配套资金已拨付1403.33万元。
二、十七项民生工程推进情况
(一)农村居民最低生活保障方面。今年我县农村低保工作的重点是扩面提标,农村低保保障线由683元提高到860元,救助对象由30896人扩面到39725人,新增加8829人,全年需农村低保资金1506.3万元,其中县配套340.7万元。目前已完成扩面提标工作,截止目前,共有803.1万元专项资金拨付到专户,第一季度已发放完毕,第二季度正在按新的标准打卡发放。主要工作:一是制发了《农村低保扩面提标工作实施方案》。对保障范围、保障标准、操作时间、审核与审批程序等内容,进行了详细规定;二是在开展调查的基础上分类实施。保证XX年确定的保障对象年人均补助金额不低于437元,XX年新增人员补助金额不低于177元;三是严格规范审批程序,制定了低保工作责任制和责任追究制。实行谁评议、谁负责,谁审批、谁负责,将责任落实到评议、审核、审批等每一个环节,确保低保工作公开、公平、公正;四是完善农村低保对象家庭备案制度。做到了县有档案室、乡(镇)有档案柜、村有档案盒,一户一档,材料齐全。并建立低保信息统计台帐,实行网络化管理;五是强化监督检查。组织人员深入乡镇督查审核公示情况,并设立了举报电话和举报箱,接受群众咨询和投诉。今年以来,共清理2356人退出低保范围,强化了基础工作管理,确保了低保政策的落实。
三、存在问题和下一步打算
XX年,我县在实施民生工程方面虽然做了一些工作,取得了一定成效,但距离省市和广大人民群众要求,还有较大差距,存在不少问题。一是民生工程政策宣传不到位,表现在宣传力度不够,宣传形式单一,不少群众对民生工程政策了解不够准确、不够全面,影响了群众的积极性;二是上级有些资金拨付较慢,加上工程类项目计划下达较晚,致使一些项目资金不能及时落实到受益群众和项目专户,在一定程度上影响了工程进度;三是新农合就医报销手续繁锁,受益面不大,就医人员占参合人员比例小,二次筹资难度较大,影响了新农合推进。在今后工作中,我们将努力做好以下工作:
(一)进一步强化民生工程责任。我县在“四民”活动中,梳理了8个方面的问题。县民生工作组已在“四民”活动转段会上进行了周密安排,要求各乡镇、有关门必须把民生工程摆上更加突出的位置,主要负责人要亲自抓,分管负责人要具体抓,具体承办股室要全力以赴抓,层层建立责任制。县政府要求各地各牵头单位务必按计划高质量完成全年民生工程实施任务。目前,民生方面存在的8个方面问题已经解决了3个,有3个问题正在解决,另外2个问题年底前有望解决。
(二)进一步加大民生工程宣传力度。在原有宣传形式的`基础上,增强宣传时效,继续加大宣传力度,把政策交给人民群众,让他们切实感受党和政府的关怀,调动群众参与的热情和积极性。县民生办制发了民生工程宣传方案,同县电视台专题部联合,将在2个月内推出17个专题,讲解惠民政策,介绍工作程序,宣传先进经验和先进典型。突出办好民生工程宣传简报,及时报道和宣传各乡镇和各部门的工作动态,通报各项民生工程工作进度,促进民生工程的顺利开展。
(三)进一步拓展民生工程筹资渠道。按照建立公共财政的要求,优化财政支出结构,坚持开源节流,挤出更多资金用于改善民生。在十分紧张的财政条件下,我县已将配套资金2807.66万元纳入预算,计划通过贷款和自筹等办法筹集了4094万元。同时号召各牵头单位加大招商引资力度,积极探索多渠道融资方式,如县广电局通过招商引资200万元用于通村电视项目,效果十分明显。
(四)进一步强化民生工程资金监管。一是严格资金发放程序,抓好调查摸底、审核评议、公开公布三个重点环节,完善落实各项管理制度,杜绝暗箱操作。二是严格项目资金监管,对工程建设资金实行专户管理和报账制管理,将资金拨付与工程建设进度、竣工验收结合起来,搞好跟踪督查问效。县监察、审计部门全程参与监督,不定期抽查工程项目,充分发挥监督作用。
(五)进一步提高民生工程建设质量。坚持高标准、高质量建设民生工程项目,确保把每一项民生工程都建成经得起检验的精品工程。各牵头单位分别根据各自项目特点建立工程质量监督机制,严格执行工程建设的招投标制度和竣工验收制度,实行质量责任追究制,杜绝“豆腐*”工程和“半拉子”工程。
(六)进一步做好民生工程的跟踪督查。上半年,我们已经组织县四大班子和乡镇党政主要负责人观摩评比,开展领导督查。同时从相关部门抽调业务人员,深入乡镇,开展业务督查。利用媒体监督功能,开展舆论督查,对工作进展较快、质量较好的乡镇和部门给予表扬,对进展缓慢的予以曝光,确保民生工程各项工作落到实处。
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