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农机专业合作社发展情况调研报告

时间：2023-03-24 08:07:48 报告范文我要投稿

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农机专业合作社发展情况调研报告

　　随着社会一步步向前发展，报告的适用范围越来越广泛，报告根据用途的不同也有着不同的类型。你知道怎样写报告才能写的好吗？以下是小编为大家收集的农机专业合作社发展情况调研报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

农机专业合作社发展情况调研报告

农机专业合作社发展情况调研报告1

　　按照xx市局的统一安排，邹城市农机局抽调精干人员，组成专门班子，深入镇街、村、社，通过实地查看、现场座谈等形式，就全市农机专业合作社和农机大户发展情况进行了专题调研，形成此报告。

　　一、基本情况和特点

　　邹城市农机合作社经过了从无到有，从弱到强的发展历程。近年来，为较好地解决“机械找市场难”和“农民找机械难”的“双难”问题，建立起连接小农户和大市场的纽带，邹城市农机局加强对农机专业合作社的政策扶持力度，不断拓展发展空间，膨胀发展规模，提高组织化程度，促使合作社运作企业化、管理科学化、作业规模化、经营市场化和效益最大化。一批起点高、规模大、带动力强的农机专业合作社得以发展壮大。截止目前，全市在工商部门注册登记的农机专业合作社达到46家（今年新增8家），注册资金8085万元，入社社员520户，拥有各类农业机具2832台（套），拥有标准化库房7900平方米，xx年农机合作社服务总收入8100多万元；农机大户321户，拥有各类农业机具1703台（套），xx年农机大户服务总收入6477多万元。农机专业合作社和农机大户的快速发展，有效促进了我市农民增收、农业增效，为农业可持续发展和新农村建设做出了积极贡献。

　　从调查的情况看，我市农机专业合作社和农机大户的发展呈现主体多元化和形式多样化的特点，概括归纳起来主要有三种发展模式

　　1、菜单式作业服务模式，根据农机作业标准，由合作社结合本地实际，制定作业价格，明码标价并社会公开，为本地农民提供菜单式作业服务，我们的农机合作社、农机大户全部有这项服务。

　　3、土地流转服务模式。根据农机合作社的经济实力，有计划的开展土地流转工作，庆丰、西落、长旺、玉新、阳光等农机合作社开展了这项工作。农户可以采取带机具、土地、资金、技术入社，把土地流转给农机合作社。土地由我们农机合作社统一管理，通过一条龙服务，降低成本，提高效益，最后折算成现金或者粮食给农户。有了好的收入，就可以再投入，规范农机合作社建设，购买先进农业机械或者继续多流转土地，形成良性循环，我们合作社就会逐渐积累发展壮大。还可以发展有机蔬菜，观光农业、林业等，积极推进土地使用权流转，向着实现合作社土地规模经营的目标努力。截止目前，流转土地1200亩，呈现出快速增加的'趋势。

　　二、农机专业合作社发展中的具体措施和取得的主要成效

　　针对今年新增合作社较多，农机合作社人员社缺乏系统学习这一现状，8.12—14日，组织8家农机合作社社长，赴山东巨明、福田雷沃参观学习，重点观看了先进的自走式玉米联合收获机的生产线，农机合作社社长们积极和企业技术人员进行了零距离交流，咨询了平时操作中遇到的问题解决方法，并提出了一些合理化建议，使农机合作社社长们开阔了眼界，对生产企业有了深刻的了解，增强了购机热情。10.26日至29日，邹城市阳光工程农机合作社培训班在市委党校举行，重点进行了如何推进农机化社会化服务方面的学习，特别是探讨全程土地托管和土地流转两种服务模式，学习过程中大家踊跃发言，积极讨论，切实找到适合自己发展的服务模式，为加快农机合作社开展社会化服务指明了前进的方向，共计120余人参加了培训活动。通过此次培训，努力建设一支有文化、懂技术、讲诚信、会操作、善经营、能致富、保安全的高素质农机服务人才队伍，提升农业综合生产能力，提高农民自身经营效益和农业生产效益，促进现代农业和农村经济发展。工作中积极指导他们按照“五有”标准，开展规范化建设，不断改进管理模式，完善各项规章制度。

　　三、存在的问题和xx年的工作打算

　　虽然我市农机专业合作社和农机大户建设取得了一定成绩，但也存在一些问题，突出表现在以下几个方面：

　　成立合作社的多数村庄在新农村建设中，未对农机合作社用地加以规划。合作社成立后，机械很难集中存放，对统一管理带来一定困难。部分农机合作社发展速度较快，又在土管部门批不下用地，导致合作社机械分散存放，露天存放，缩短了机具寿命，影响了农机合作社生产效益的进一步提高。

　　由于农业机械一次性投资较大，投资回报期长，经营季节性强，投入产出比低，农户收入大部分又用于改善生活开支。致使用于扩大规模的资金不足。流转土地价格较高，由于国家生态建设的实施，林业大力发展，土地流转的价格被他们炒了上去，传统粮食作物，由于价格因素，收益底下，合作社如果流转土地价格较高，风险加大，制约了大规模土地流转。希望上级政府能够多给一些政策上和资金上的扶持。

　　xx年的打算：积极发挥农机合作社和农机大户集体优势，进行跨区、订单作业，实行一条龙服务，提升作业效率，增加农民收入。多培养五有农机专业合作社、省级、国家级示范农机合作社。大规模开展土地流转和土地全程托管，集约经营，向着规范化、集团化、现代化发展。

农机专业合作社发展情况调研报告2

　　xx省x市位于xx省东南部，是xx省最大的县级能源基地、国家级杂交水稻制种基地、中国油茶之乡，主要农作物是水稻和油菜，全市农作物总播种面积155千公顷，其中粮食作物播种面积88千公顷；油料种植面积34千公顷；蔬菜种植面积20千公顷。粮食总产量50万吨。截止xx年9月底，全市登记在册的农机专业合作社49个，从业人员1000余人，其中技术人员120人，管理人员245人，维修人员98人，机手490人，服务农户数2万多户；经营土地面积7万亩左右，作业面积8万多亩；拥有农机具588台（套），其中：大中型拖拉机369台，联合收割机147台，水稻插秧机218台；合作社年度总收入3528万元，支出2534万元，年度盈利994万元，人均年收入3。6万元；合作社资产总额1。22亿元，发展迅速。

　　农机合作社的发展有效地解决了农机规模化作业与小农户分散承包经营的矛盾，整合了农村资源，促进了现代农业和新农村建设，推进了农业机械化科学、协调、可持续发展，有利于资源的合理配置和减轻农户劳动强度，解放了大量的农村劳动力，有效地增加了农民的收入，有效提高了农业机械的利用效率，在农机新技术、新机具推广过程中所发挥的作用是其它任何组织所无法替代的，具有极强的生命力。

　　一是农机大户模式。农机大户利用原有的机械设备投资入股，凭借自己懂经营、会管理、信任度高的优势，吸收各种农业生产专业大户、农机手等自愿带机或带资按股份制原则入社组建的农机专业合作社。如大市科力农机合作社、遥田的遥新农机专业合作社。二是“公司+基地+农户”模式。可提供多种服务供农户自主选择，如农户将承包地出租给合作社经营，每亩租金100—260元不等；合作社为农业生产者提供全程机械化服务即保姆式服务；合作社为农户提供部份作业环节的机械化服务如机收、烘干等。如肥田的绿金汇农机专业合作社按照自愿互利和坚持以社员为合作社的主体与经营者的原则，采取“公司+基地+农户”的模式，统一调度机具、统一收费标准、统一经营核算，并积极开展作业服务经营。合作社与农户签订水稻生产有偿服务合同，服务项目为机耕、机育秧、机插、统防统治、机收，农户根据自身需要选择其中一项或多项服务。同时开展耕地流转经营。在集中示范片区域，在镇村两级政府的关心支持和协调下，采取与农户签订书面合同的形式取得土地经营权，现已签订土地流转面积2100亩，承包农户的土地面积共计1200亩，其中，集中连片经营的土地面积580亩。三是能人带动模式。由村干部或在村里有一定影响力的村民作为发起人而成立的农机专业合作社。农民自愿组建，采取带机械、带资金、带土地的方式入社而成立的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的农机作业服务实体。如余庆的庆丰农机专业合作社。四是企业转型模式。从事煤矿开采业和房地产业的资金转型到农业项目，成立农机专业合作社，服务农业生产，如仁义的金稻子农机专业合作社、新市绿联农机专业合作社。四是技术带动模式。合作社由会机械，懂农艺，能管理的技术型人员发起，农户自愿参与的农机合作社。如夏塘的科富农机专业合作社。

　　发展特点一是经营产品多样化。农机作业服务由最初单一的`机耕服务向耕、耙、播、种、收、烘干全程机械化服务发展。x市局提出了一些具有指导性意义的农机专业合作社经营发展建议，出台了相关文件，以农机专业合作社为载体，整合新技术推广、农机培训、农机维修网点建设，加快推进农机化发展进程。如小水镇的稻花农机专业合作社承担全市农机新技术推广任务。利用合作社的基地示范起到了宣传带动、推广应用的作用，逐渐成为农民信任的农机化新机具、新技术推广的主要载体。

　　二是经营模式基地化。实现了土地托管、土地租赁、土地承包、流转、基地化生产。各农机专业合作社全部在农经局办理了土地流转证，农户办理了社员证。农机专业合作社由农业生产经营服务体转变为农业生产经营主体，解决了多年以来因农村劳动力严重不足、土地生产率低下而困扰农业发展的的现实问题，充分整合了全市劳动力、装备、技术、人才等生产要素，有效地推动了农业生产由粗放经营向集约化经营、由兼业经营向专业化经营、由分散经营向组织化经营的转变。

　　三是土地流转规模化。农机专业合作社凭借相对的资金、机具和技术经营优势，将农民种的大量零散土地集中起来，实行土地规模化经营。合作社统一组织供应种子、化肥、农药，统一耕、种、收，统一田间管理，既降低了生产经营成本，提高了土地利用率和经营效益，又为大中型新型农业机械、新农艺技术等的推广应用提供了适宜的条件。例如，新市绿联农机专业合作社，流转地地6000多亩，多次实施国家油菜水稻等项目，探索农业发展之路。四是行业管理制度化。成立了农机产业协会，各社加强对社员机手的管理，分片作业，减少无序竟争。制定统计作业指导工作性价格，开展优质服务，切实保护农民权益。

　　金融支持三农。银行金融部门可凭农机登记证书发放农业赁款，可通过多种形式得到金融机构的支持。

　　地方财政扶持。地方预算200万元用于合作社购机累加补贴。农机合作社购置插秧机并实施作业，除享受中央财政和省级财政补贴政策外，市政府给予步进式插秧机4500元/台、高速插秧机3000元/台的累加补贴；对早、晚稻机插秧面积实行作业补贴。对每个成功申报的现代农机合作社给予15万元的配套扶持资金。

　　主要问题

　　基础设施建设滞后

　　机耕道建设滞后。机耕道过于狭窄，农机具通行困难，在山区甚至没有机耕道，不但增加了作业难度和服务成本，而且容易造成安全事故。

　　农机具维修困难。农机维修服务组织建设滞后，造成农机具维修难、出勤率低、带病作业，农机具服役时间较短。

　　金融扶持难执行。农机合作社在享受国家信贷贴息、农用运输、用电、用油等方面的优惠政策未能得到完全落实。

　　农机具存放库房已不适应农机具快速增加的需求。

　　发展后劲不足

　　全市农机专业合作社经营管理水平低，专业技术人才缺乏；运行机制、管理制度、服务能力、带动能力、专业人才等方面都存在较大问题。

　　抗风险能力弱

　　机手过大的劳动强度和过多的体力精力消耗，容易造成安全事故，农机具作业时间少、闲置时间多，风险较大。

　　对策建议

　　加强领导，争取支持一是制定全市农机专业合作社发展规划，根据省百千万工程标准，将农机合作社的建设纳入目标考核的重要内容。二是加强与相关部门的协调，争取优惠政策。三是争取乡镇的支持，解决好基础设施建设问题。

　　搞好宣传，加大培训。加强农机职业经理人才的培训和合作社核心社员的培训，使之成为既懂生产又善管理的新型农机职业经理人，增强其创业兴业、带领农民共同致富的能力；充分利用如“阳光工程”等项目，以提高作业服务能力为目标，加强农机职业技能鉴定，进行操作规程、维修保养、安全生产及作业质量等方面的技能培训，为合作社培养一支既精通农机驾驶、维修技术又懂农业、农艺栽培技术队伍。

　　参与经营，扩大规模。采取土地流转、租赁、仓储托管土地等方式扩大经营规模，以规模求效益，以效益求生存。

　　积极扶持加大投入。设立专项扶持资金，建立稳定的投入机制，对具有一定规模的农机专业合作社建设场、库、棚及维修服务设施等按照“以奖代补”“先建后补”等方式予以补助。优先安排和积极支持农机合作社承担实施国家项目。

　　以点带面示范引导。加强新闻宣传和示范引导，为农机专业合作社营造良好的发展氛围，及时总结经验，树立一批示范典型。通过典型带动，推动农机专业合作社的持续、健康发展。

农机专业合作社发展情况调研报告3

　　从XX年到XX年5月，XX市共组建农机合作社167个，为了更好地了解农机合作社在农业大生产中的作用和发展中其存在的问题以及如何才能更好推进合作社的发展等课题，近日，我站结合工作实际，组织人员对XX市农机专业合作社进行问卷调查和实地调研。因此，我结合调研实际提出如下一些不成熟的意见。

　　一、XX农机专业合作社发展情况

　　从XX年开始到XX年5月，XX市共组建农机合作社167个，加入合作社的人员有1320人，合作社的农机资产共7550多万元，这167个农机合作社都是以农机大户牵头的方式组建，不少合作社由最初在一个村组成立，逐步向跨村、跨乡镇发展。入社家庭年人均纯收入5000元左右，调研中我深切感受到，农机专业合作组织之所以能在几年时间内得以快速发展，是与农机专业合作组织工作人员情系“三农”、工作积极主动、大胆创新、勇争上游分不开的。

　　通过此次调研，我切实体会到了农机专业合作组织的“魅力”：他能解决一家一户“办”不了、基层组织“统”不下、政府“包”不了、农业龙头企业“做”不了的一些产前、产中、产后的组织生产、开展服务等问题。进而推动现代农业生产技术的推广应用，农业生产布局和结构的调整、优化，农业增长方式的转变，推进产业化经营，促进农产品加工转化增值，加快农业标准化进程，发展高产、优质、高效、生态、安全农业等。农机专业合作组织的发展，对促进农业增效、农民增收、农村繁荣发挥了积极作用。实践证明，农机合作社的组建并正常运行，很好地推进了现代农业的发展，也使农民得到了实实在在的实惠。

　　如韦华甫是宜州烽火农机合作社的负责人，该合作社成立于XX年4月，它是宜州福龙乡由有志于发展现代农业的7位农民组成的服务组织，按照上级农机部门的要求去年其组建了水稻工厂化育秧厂房，该厂房占地30多亩，目前，该厂成立育秧中心、机械化烘干中心。自XX年元月至今，该厂育秧中心已投入资金149万元，已初步建成能够每季能供20xx亩大田用秧的机械化育秧中心。机械化烘干中心，已完成245平方米场地平整和大棚及烘干中心建设，完成日处理量为60吨稻谷机械化烘干中心的机械化烘干塔建设及烘干设备的购置，通过自治区农机部门考核，该项目通过了验收。在当地政府扶助及农机部门的引导下，烽火农机合作社在农业大生产中，起到了龙头的带动作用。其结合当地实际，他在农业生产中，实现械化作业，解放了农村大量劳动力，XX年韦华甫同志被广西区政府评为广西种粮大户，其为农业的增效、农民的增收、农村的繁荣作出了一定的贡献；环江县东兴镇为才农机合作社，最近笔者采访到他时，他深有感触地对我说，非常感谢农机部门为我们着想，在我们最需要时刻送来帮助，现在我们合作社已经有收割机2台、中拖2台、手拖3台小型机械15台、插秧机3台、催芽加温机1台、机械杀虫喷雾器10台、加上近日农机部门补助购买的水稻播种机，我们农机合作社机械化初具规模，这些现代高科技让我发家致富，实现年收入50万元，也给我们村及周边村屯群众带来效益，能解放劳动力800至900人，有了农机化，现在我们种田都不需要那么多人了，让外出务工的青壮年安心为家庭挣钱，我们农业合作社的发展出路就在于农业机械化。

　　然而，从XX农机专业合作社发展现状看，XX农机合作社真正发挥作用的合作社仅有35%，很多农机合作社，由于自然环境影响和组建的动机原因，当初成立的动机并不是为了有组织的开展农机作业，有的县，农机部门为了完成任务而去动员农机户，农户则是看到购置新机具时能多得一点农机补贴款。有的组建农机专业合作以后基本上都是单打独斗形式开展农机作业，并没有形成有组织、有计划的.开展农机作业，只能完成各家作业需求。可见组建农机合作社，并使其正常运作还存在很多困难。

　　二、存在的主要问题和困难

　　1、内部运行机制不健全。许多合作社虽然制定了一些规章制度，但没有贯彻执行，财务账目不清楚、利益分配机制不健全等，此外，就大多数合作社而言，业务比较单一，服务领域相当狭窄，主要集中在农作物生产的耕种收几个环节和农机跨区作业的组织等方面。

　　2、管理和服务水平低。农机专业合作社理事长大多是村干部、农机大户及村能人，他们在一定程度上起到带领大家共同致富的作用，但大多数缺乏组织管理、统筹协调等方面的知识与能力。而大多数机手操作技术不高，有的在为农民做也是只图速度不管作业质量，更不管是否符合当地农艺要求。

　　3、是农业生产规模化、产业化程度低，农机服务成本增大。在现行农村家庭联产承包责任制下，土地流转程度不高，导致农业生产规模化、产业化程度低，农机服务内容少，加上田块分散，品种不统一，增加了农机作业的难度和成本，这些问题严重制约着农机作业规模化、农机服务社会化。

　　4、是基础设施建设滞后、扶持政策少。存放高性能、大型农机具的场库棚建设用地、资金短缺，集公益性、服务性、经营性于一体的区域性农机维修中心等维修服务组织建设滞后。

　　三、推进农机合作社发展的一些意见

　　1、大力扶持，增强发展意识。为了提高农机户、农户对农机合作社的信任度，充分发挥农机专业合作社在农机户、政府、农户等方面的桥梁纽带作用，从政策、技术、资金等多方面给予大力支持。一是农机合作社，要以农机站为龙头，利用现有人才、技术、场地、设备优势把农机户组织起来（农机站应考虑一定的业务服务收入提成）；二是由农机能人（或农机大户）牵头，种粮大户、农机手等按股份制原则入社，优化农机资源配置，迅速实现农机大户和农民群众增效、增收的双赢目标。

　　2、因势利导，抓规模化建设。农机合作社在运营方式上要实行统一业务联系、统一作业调度、统一服务质量、统一机具修理、统一收费结算的“五统一”管理模式，避免恶性竞争，减少机具田间无效转移时间，增加农机作业量。农机合作社规范化建设，使农机大户由原来的竞争对手变成合作伙伴，只有这样，才能使合作社在发展中规范，在规范中状大。农机部门，在引导农机合作社在实施好合作社章程的基础上，建立安全生产管理、财务管理制度、机车管理制度和维修管理制度等，提高合作社经营和管理水平。

　　3、加强组织领导，强化协调服务。进一步健全机制，增强活力。努力拓展农机专业合作社获利空间，农机部门要鼓励合作社积极引进、试验、推广新技术、新机具，拓展服领域，加强横向联系，实行“社社合作，优势互补，互利双蠃”的运作模式，整合其资源，使他们资源优势互补，互利双蠃。进一步培育发展农机大户，在现有的农机科技示范户中，发现、培育典型代表，引导农机户做强做大，进行市场运作，签单经营，取长补短，抱团致富。同时还要异地合作，实现跨区域作业，努力提高农机具的利用率，延长农机服务产业链。让农机专业服务组织有事做、有钱挣，不断创新农机服务模式，推动农机服务产业化进程。

　　4、加快土地流转。鼓励农户采取承包、股份合作、长期租赁经营等多种流转形式，适当集中规模生产，搞多种经营，走出单纯水稻生产传统，向林业、竹业、果业、蔬菜、甘蔗等方面发展，培育一批种粮大户、甘蔗大户、果业大户、蔬菜大户，从根本上解决家庭小规模生产和机械化规模作业之间的矛盾，从而促进农机使用率的提高。

　　5、远近结合，有序实施农机专业合作组织“人才培训”工程。建议投入专项资金，加强农机专业合作社辅导员培训；同时，把农机专业合作社管理人才的教育培训列入“农村实用人才队伍教育培训工作计划”，有序推进农机专业合作组织领办人、管理者的教育培训。

农机专业合作社发展情况调研报告4

　　湖南省涟源市根据上级指示精神，紧密结合新农村建设和现代农业发展实际，按照“依法规范、有序引导、分类推进、突出重点、注重实效”基本原则，大力发展农机专业合作组织，对全市农机合作组织进行了调研，截止20xx年底，全市依法登记的农机专业合作社2家，分别是：涟源市农机作业专业合作社、涟源市星天伟业农机专业合作社。入社农户226户，从业人员281人，拥有各类机具512台套，其中中型拖拉机组16台套，小型农田改造挖掘机2台，装载机1台，耕整机102台，联合收获机85台，插秧机20台，资产总值达近591.85万元。服务范围涉及全市20个乡镇573个行政村和邻近的安化县渔水、新邵张家冲、双峰太平寺、冷水江三尖等周边县市的乡镇。经过几年的发展，合作社服务内容更加丰富，服务手段更加完善，服务方式更加便民，深受广大群众欢迎，农机专业合作社的成效显著，“龙头”带动作用更加突出。

　　一、农机专业合作社在农业生产中的作用

　　一是促进了农机化水平的整体提升。发展农机专业合作社，进一步推动了大型、复式、高性能机械和先进实用技术的推广应用，优化了农机装备结构，提高了农机化的发展质量。同时，发展农机专业合作社，进一步完善了农业科技推广体系，降低了农业技术推广的成本，示范带动能力强、效果好。

　　二是完善了农机社会化服务体系。农机专业合作社进一步充实了农机社会化服务体系中间环节，有效承载了基层技术推广、政策宣传、农机维修、技术培训、生产组织和安全教育等农机管理工作，为基层农机服务工作搭建了新的平台。作为农机服务的延伸和补充，农机专业合作社有效地把广大机手组织起来，联合起来闯市场，提高了农机的规模化作业程度。

　　三是提高了农机作业的标准化。农机规模化作业和示范区发展，提高了农机作业标准的推广和应用。同时依托专业合作社，建立和发展起了3处农机化示范区，为农机作业标准化的实施起到了良好的'保障作用。

　　四是促进了劳动力转移和土地流转。农机专业合作社通过代耕代种、农田托管、土地承包、股份合作等形式开展规模经营，可以在不改变土地承包经营权的前提下，推动土地经营方式创新，加快农村土地流转，促进统一经营向农户的联合与合作。发展农机专业合作社可以有效解决农田弃耕、撂荒问题，支持促进农村劳动力转移，进一步稳定和完善农村家庭承包经营制度。

　　五是提高了农民科技素质，增加了农民收入。专业合作社为成员提供了良好的交流和培训平台，他们在技术上互帮互学，利益上互助互惠，信息上实现共享，增强了标准化生产和协作意识，提高应对市场的能力和水平。农机户以资金入股合作经营，实行风险共担，利益共享，减少了一次性投入，降低了农民的投资风险，使农机作业有了更大的利润空间。农机专业合作组织已经逐步渗透到农业生产的各个环节，参与到农村经济发展各个领域中来，农机作业市场的扩张，技术装备更新，作业模式的创新都将成为农民增收的新的增长点，农机专业合社将不断为农民搭建更加广阔的增收舞台。

　　二、农机专业合作社运行模式

　　按照“立足现代农业，发展农业机械”要求，该社实行股份制管理，开展集约化经营和积极探索现代农业的发展路子，并面向全市及相邻县市，为农民提供农作物产前、产中、产后农机专业服务。其经营涉及机耕、机播、机收、运输作业、农机修理、信息技术咨询、小型农机具销售等。其利润分配采取两种方式：一是按股金比例（包括入社股金和拖拉机折价股金）进行分配；二是按出勤作业率和工作效益进行分配，制定统一收费标准和作业金提成，实行单人单机核算，作业收入按10%上交为集体积金，扣除平常正常开支外，其余部分年终按股份进行分红。在管理上，先后制定了《合作社章程》《合作社服务纲要》《合作社纲要》《合作社社员管理办法》《合作社机具维修维护细则》《合作社财务管理制度》等5个制度，并严格按规章制度办事。合作社成立以来，始终坚持以“农机服务助民富，互帮互助促发展”为主题扎实开展创先争优和“结对共建”活动。一是推行价格公开制，向服务对象公开承诺耕地100元/亩，收割100-120元/亩，价格低于市场价，使广大群众得到了更多实惠。二是开展帮扶互助活动。党员社员主动与家庭劳动力不足的困难户结对子，通过“一对一”和“多对一”的方式为困难农户免费提供农机服务。

　　三、存在的主要问题

　　一是发展数量少、影响带动小。我市农机专业合作社到目前还只有2家，影响力和带动力明显不足。

　　二是主体结构单一、服务领域不宽。农机合作社大都由青一色的农机大户组成，主体结构单一，缺乏专门的技术人员、专业的管理人员、专职的信息人员以及其他后勤保障方面的人员，且以从事单一的机收服务居多，机插、机耕、机烘等各个作业环节的服务明显不足。

　　三是管理制度有待规范、运作机制有待完善。对照《农民专业合作社法》和《湖南省农民专业合作社条例》的规定，农机合作社在章程制定、股金设置、工商登记、民主管理等方面还不够完善；合作社管理水平不高，经济效益偏低，发展内在动力不足。

　　四是基础设施建设滞后、扶持政策没有完全落实。存放高性能、大型农机具的厂库棚建设用地短缺，农机维修服务组织建设滞后，农机服务组织在享受工商登记、金融信贷、税收减免、用地安排、用电用油等方面的优惠政策仍未能得到落实，或难以执行到位。

　　四、几点建议

　　一是加强领导，提高认识。农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分，是今后农机化发展与农民增收的重要载体和平台。各级农机主管部门及各级党委和政府应把农机专业合作社建设作为加快农村经济发展的一项战略措施来抓，明确农机化发展的组织模式以合作社为主，将农机专业合作社作为支持主体，在财政、税收、信贷、政策性保险、用电、用油，特别是用地上给予支持，协调各部门扶持农机专业合作社的发展。

　　二是加强农机专业合作社场库棚设施建设，确保农机专业合作社健康发展。目前，农机具场库棚建设严重制约了农机专业合作社的发展，农机具损失浪费现象严重，亟待各级财政的扶持与投入。

　　三是依法发展规范农机专业合作社建设，做好典型示范、推广工作。在认真贯彻落实好《农民专业合作社法》和《农业机械化促进法》的基础上，运用法律手段促进农机专业合

　　作社的稳定发展。按照“先发展、后规范”的工作思路和“农民自主、政府扶持、市场引导、社会服务、共同利用、提高效益”的原则，逐步将农机专业合作社建设纳入法制化发展轨道，使其有序健康发展。

　　四是加大培训力度，促进农机专业合作社由初级阶段向规范的高级阶段发展。农机专业合作社建设的宗旨是“民办、民营、民受益”，农机专业合作社隶属于现代农业企业行列，是发展现代农业的组成部分。内部管理水平高低，代表着一个专业合作社的成熟规范程度。按《农民专业合作社法》要求，制定内部管理人员培训计划，每年利用农闲季节定期对农机专业合作社内部管理人员进行一次政策法规、管理知识、服务意识和操作技能的培训，提高他们管理水平、操作水平、服务意识和服务能力，进一步提高农机专业合作社的社会化服务水平。建议市级财政将培训经费纳入计划，做到专款专用。

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