品才网>报告范文>公路养护资金绩效评价报告

公路养护资金绩效评价报告

时间：2024-09-03 04:24:01 报告范文我要投稿

相关推荐

公路养护资金绩效评价报告

　　在当下社会，报告与我们愈发关系密切，通常情况下，报告的内容含量大、篇幅较长。你知道怎样写报告才能写的好吗？以下是小编精心整理的公路养护资金绩效评价报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

公路养护资金绩效评价报告

公路养护资金绩效评价报告1

　　一、基本情况

　　（一）项目背景、内容。

　　维护道路及道路上的构筑物和设施，尽可能保持道路使用性能，及时恢复破碎部分，保证行车安全、畅通、舒适，节约运输费用和时间采取正确的技术措施、提高工程质量，延长道路的使用年限，推迟重建时间。养护人员保持每天上路、及时清理边沟、清扫路面、巡查路面桥涵、公路标志，如遇边坡塌方，及时汇报组织抢通。确定路面损坏的原因，选择养护和大修的最有效方案，达到少花钱养好路的目的。根据《渝财建[20xx]348号关于提前下达20xx年部分交通补助资金预算的通知》文件下达公路养护资金。

　　（二）项目资金情况。

　　截止20xx年12月“公路养护资金”资金到位162万元，由于财政资金紧张，当年仅支付费用103.11674万元，结余58.88326万元。

　　（三）绩效目标。

　　为了提升道路通畅率、路面整洁度，交通隐患得到有效改善，提高区域公路的通行能力和服务水平。

　　（四）部门（单位）职能职责。

　　为公路建设养护管理服务。参与全县公路发展规划；承担全县国、省、县道公路的勘测设计、建设、养护、绿化、防灾减灾、抢险修复、安全设施建设、战备渡口运行维护、交通运行状况监测、交通应急调度，智慧交通建设等工作；协助做好乡、村道公路的养护管理技术指导和检查考核工作。

　　二、绩效目标完成情况分析

　　（一）总体绩效目标完成情况分析

　　20xx年1月，为了提升道路通畅率、路面整洁度，交通隐患得到有效改善，提高区域公路的`通行能力和服务水平，于20xx年12月完成。

　　（二）绩效指标完成情况分析

　　绩效目标指标设置4项，其中数量指标养护全县国道109.96公里、省道397.294公里、县道324.655公里；质量指标公路养护验收合格率100%；时效指标公路养护完成及时率99%;社会效益指标交通隐患改善情况有效改善，提升道路通畅率85%，提升路面整洁度99%；可持续影响指标后期管护延续性长期；服务对象满意度指标受益群众满意度90%，主管部门满意度95%。

　　（三）评价结果

　　本项目自评得分100分，达到预期绩效目标。

　　三、存在问题

　　（一）项目管理方面的问题

　　无。

　　（二）资金使用方面的问题

　　无。

　　（三）项目绩效方面的问题

　　绩效管理的经验不足，项目的部分成果无法用指标形式表示；在绩效考评指标的设计上，有待完善。

　　（四）其他方面的问题

　　无。

　　四、下一步改进措施

　　规范绩效管理方面需要细化，指标的设计需更加科学。

　　五、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。

　　六、其他需要说明的问题

　　无。

公路养护资金绩效评价报告2

　　为贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署，深化财税体制改革，优化财政资源配置，提高公共服务质量，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，县财政预算安排20xx年预算绩效评价桂嘉提质改造工程219万元。根据《桂阳县财政局关于开展20xx年度财政资金部门整体支出和项目支出绩效评价工作的通知》（桂财绩〔20xx〕7号）有关要求，现将20xx年预算绩效评价嘉提质改造工程绩效自评如下：

　　一、专项资金基本情况

　　（一）专项资金概况

　　为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号）、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔20xx〕7号）等文件精神，结合20xx年我县财政绩效评价工作计划，该项目年初预算安排219万元，实际指标下达548.25万元。

　　（二）专项资金预期目标完成程度

　　（1）项目基本情况，桂嘉二期提质改造工程总里程19.46km，总投资额1157.481万元，本项目工程建设内容主要为道路路面砼改油和道路延线亮化、绿化提升改造，以及大型村庄路段增设人行设施等。本项目采取BT模式建设，并授权我中心为业主单位，现项目已经于20xx年建成并交工验收合格移交我中心管护，20xx年政府以回购方式支付给投资方：深圳市天富来投资管理有限公司，20xx年支付专项资金419万元

　　（2）项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况，完成桂嘉二期提质改造工程，确保人们群众出行安全、畅通。成本59.48万元/公里。通过对该项目专项资金的投入，财政资金使用效率逐步提高。

　　（三）专项资金使用管理情况

　　（1）资金计划、到位及使用情况

　　该项目资金来源为20xx年财政预算资金419万元，使用419万元。

　　（2）项目资金管理情况。

　　项目严格执行本单位关于《专项资金使用管理暂行办法》的通知（桂路字［20xx］39号）、《桂阳县公路建设养护中心财务管理办法》的通知（桂路字［20xx］28号）、《财政支出绩效评价管理实施方案》的通知（桂路字［20xx］37号），对项目进行审核，附件发票完整齐全，符合本单位报账审批程序，及时进行账务核算。

　　二、专项资金主要绩效

　　（一）主要产出指标完成情况

　　1.数量指标完成情况。

　　20xx年度绩效完成了全部的桂嘉公路二期提质改造工程19.46km。

　　2.质量指标完成情况。

　　桂嘉二期提质改造工程达到公路有关设计规范标准。采用交通主管领导、县公路建设养护中心、承包人、检测单位、县财政局、县质量安全监督站共同验收，根据考核及验收程序，桂嘉二期提质改造工程质量经检测达到合格标准。

　　3.时效指标完成情况。

　　桂嘉公路二期提质改造工程于20xx年9月30日前全部完成，达到原来预期目标。

　　4.成本指标完成情况。

　　（1）项目组织情况：20xx年8月21日，县发改委以《关于桂嘉路二期改造工程项目可行性研究报告的批复》（桂发改[20xx]135号）批复了该项目的可行性研究报告，项目的规划许可、环评批复、林地许可、国土批复等审批手续齐全。

　　该项目全长19.461公里，全线按城市次干道路标准建设，双向四车道，设计时速50公里/小时，路面宽15.6米，桥梁荷载等级为公路-Ⅱ级。沥青砼路面，路面结构层12cm。其它技术指标按交通运输部颁发的《公路工程技术标准》JTGB01-20xx和《城市道路设计规范》（CJJ37-90）执行。路面结构为5㎝厚AC-13(C)沥青混凝土上面层+7厘米AC-20（C）沥青混凝土下面层+1厘米沥青表面封层、透层。资金来源为地方自筹。

　　（2）根据设计图纸及财政预算控制指标，施工过程中严格控制变更程序，严格控制做到不超概。20xx年初预算专项资金为219万元，资金使用成本在可控范围，工程全部完工交（竣）验收为合格。

　　（二）主要效益指标完成情况

　　1.经济效益指标完成情况。从经济效益评价，该项目的`实施极大地改善当地我县公路网的交通状况通行能力。它的改造对于我县、我市城市道路等级的提升、沿线资源的开发和运输，乃至我省南部地区的社会经济发展有着十分重要的意义。

　　2.社会效益指标完成情况。从社会效益评价，该项目完成后，对改善实施地的交通安全状况发挥了重要的作用，桂嘉公路二期提质改造工程桂阳至嘉禾公路（桂阳段）起点位于桂阳县青平、元里止于麻田村，与嘉禾交界，终点桩号为K19+471.17，全长19.471公里。该路是我县通往嘉禾、宁远、道县交通大动脉，对拉动我县经济具有重大意义。

　　3.可持续影响指标完成情况。

　　项目的可持续性分析主要是对项目完成后，后续政策、资金人员机构安排管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析，工程的实施后极大地改善我县通往嘉禾、宁远、蓝山的交通安全状况和道路的安全通行能力，交通流量大于预期。

　　满意度指标完成情况。

　　该项目实施后，路面由原来的15m扩宽到24m，人行道两侧各增加到8m，路面结构由原来水泥混凝土路面改造成沥青砼路面，行车舒适度、平稳性得到极大改善。道路的安全通行能力大大提高，经问卷调查群众满意度达97%。

　　三、存在的问题

　　其他需要说明的问题

　　（1）该路改造属于城市道路建设项目，建设资金缺口较大。

　　（2）人行道绿化植树加强养护维护，雨、污水道、电力、井盖等缺口需恢复，对于安全隐患路段，需设置安全警示标志标牌及防护栏。

公路养护资金绩效评价报告3

　　根据《中华人民共和国预算法》、《区管委会办公室关于印发<全面实施预算绩效管理的实施办法>的通知》（九开管办字【20xx】61号）和《九江经济技术开发区（出口加工区）财政局文件关于开展20xx年度预算项目、部门整体支出及转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（九开财字〔20xx〕10号）文件，我单位组成绩效评价工作小组对预算项目开展绩效评价工作，20xx年我单位财政资金安排预算项目有11个，本次纳入自评范围的项目有8个，分别是农产品常态监测费（全年）、森林防火经费、20xx年河长制公示制作费、调区后堤防日常管护委托费用、畜牧兽医专项经费、林地变更调查及森林资源二类调查工作经费、生态护林员全年工资（5人）、脱贫攻坚工作经费，项目自评综合得分93.75分，现将绩效自评工作总结如下：

　　一、项目绩效目标情况

　　落实强农惠农政策，发展农林水利事业。

　　二、自评工作开展情况

　　本次评价主要包括前期准备、组织实施、分析评价三个阶段。

　　（一）前期准备

　　成立绩效评价工作组，了解各项目基本情况，制定绩效评价工作方案，布置绩效评价工作。

　　（二）组织实施

　　评价小组于20xx年4月开始展开绩效评价工作。主要工作内容如下：

　　1.通过对项目研究分析、了解询问等方式收集项目立项、决策、实施、管理与项目财务核算等相关资料；

　　2.根据评价体系指标的要求，从不同来源收集的资料中选取与验证包括定性的文字描述与定量的统计数据，确保资料来源的客观性、完整性和可靠性。

　　（三）分析评价

　　根据评价体系，对项目资料进行计算、分析，得出评价分值。

　　三、综合评价结论

　　20xx年我单位在区党工委、管委会的正确领导下，通过全体干部职工的共同努力，各项工作顺利完成。

　　四、绩效目标完成情况

　　（一）资金投入情况

　　1.项目资金到位情况分析

　　20xx年区财政预算安排农产品常态监测费（全年）30万元、森林防火经费5万元、20xx年河长制公示制作费15万元、调区后堤防日常管护委托费用135万元、畜牧兽医专项经费7万元、林地变更调查及森林资源二类调查工作经费10万元、生态护林员全年工资（5人）9.08万元、脱贫攻坚工作经费34万元；

　　当年实际下达农产品常态监测费（全年）18万元、森林防火经费5万元、20xx年河长制公示制作费15万元、调区后堤防日常管护委托费用135万元、畜牧兽医专项经费7万元、林地变更调查及森林资源二类调查工作经费10万元、生态护林员全年工资（5人）9万元、脱贫攻坚工作经费34万元。

　　2.项目资金执行情况

　　20xx年农产品常态监测费（全年）使用资金18万元、森林防火经费使用资金1.77万元、20xx年河长制公示制作费使用资金0.353万元、调区后堤防日常管护委托费用使用资金115.5万元、畜牧兽医专项经费使用资金2.64万元、林地变更调查及森林资源二类调查工作经费使用资金6.6528万元、生态护林员全年工资（5人）使用资金9万元、脱贫攻坚工作经费使用资金5.8297万元。

　　森林防火经费资金结余3.23万元、20xx年河长制公示制作费资金结余14.647万元、调区后堤防日常管护委托费用资金结余19.5万元、畜牧兽医专项经费资金结余4.36万元、林地变更调查及森林资源二类调查工作经费资金结余3.3472万元、脱贫攻坚工作经费资金结余28.1703万元。

　　（二）绩效指标完成情况

　　20xx年我单位紧紧围绕区党工委、管委会决策部署，落实政策，做好农业工作；注重生态，做好林业工作；科学部署，做好水利工作；统筹推进，做好扶贫工作。

　　农产品常态监测：委托第三方公司进行农产品检测，按时按质完成了检测任务。20xx年开展20xx年棉花种植面积核实工作、20xx年耕地地力保护补贴面积核实工作及20水稻种植面积核实工作，共核实棉花种植面积310.7亩、享受耕地地力保护补贴面积5658.6亩，水稻种植面积210.8亩。

　　林业工作方面：依托联通公司巡护信息系统开展护林行动，加强林长制信息化建设，并督促5名护林员、4名监管员在线使用，我区护林员及监管员巡护系统使用率均为100%。通过开展培训、加强督查、兑现奖惩等形式，加强巡山员队伍管理。张贴宣传标语36条，发放宣传资料1000余份。制定森林火灾应急预案，在重点防火期严密防控，严格管控野外火源。

　　水土保持方面：委托九江市河道湖泊管理局对经开区管辖的长江赤心堤、长江永安堤、八里湖堤、赛城湖堤、向阳堤五个堤坝进行日常管护，提高了河堤湖堤防护质量，美化了河堤湖堤周边环境。开展河道管理范围划界工作，设立界桩155块，通过定位测量实现河湖管理范围一张图。深入推进河长制，调整全区河（湖）长人员名单，制定“清河行动”方案，开展专项整治行动，处理了2件涉河问题。

　　畜牧兽医专项：配合城区养犬管理整治行动，2家犬只狂犬病免疫注射点已获批，今年共累计办理犬牌738个。

　　脱贫攻坚：结合贫困户实际按户因人施策，精准实施扶贫工程：实施教育扶贫，补助贫困学生13名，为2名非建档立卡学生送教上门；实施就业扶贫，安排13名建档立卡贫困人员到公益岗位工作，聘请5名暂不能外出务工的`贫困户就业；实施健康扶贫，开展水质检测确保水质达标，做好贫困户的家庭医生签约服务和健康体检；实施基础扶贫，对贫困户侯帮兴家入户道路进行硬化，对吴从木、高传兵家进行水冲式厕所改造。目前，通过打好脱贫攻坚组合拳，我区26户78人已全面脱贫并办理防贫保险，坚决打赢脱贫攻坚之战。

　　五、偏离绩效目标原因和改进措施

　　20xx年多个预算项目年末资金有结余，且资金结余较大，预算安排不太合理。

　　20xx年，我单位加强项目预算资金管理；将继续做好水利工作，加强防汛防洪，加强水土保持；推进“林长制”，落实森林防火长效机制；严格落实耕地保护政策，严守耕地红线，坚决遏制农地非农化现象；巩固脱贫成果，推动2个贫困村集体经济实现增收。

　　六、绩效自评结果拟应用

　　一是通过绩效自评结果，对指标完成好的工作要在下一年度继续巩固和加强，对未完成的指标要深入剖析原因，找出症结，在以后工作中完善和改进；二是利用绩效自评结果，促进部门（单位）增强责任和效益观念，提高财政资金支出决策水平和管理水平。

公路养护资金绩效评价报告4

　　一、绩效目标分解下达情况

　　20xx年中央抗疫特别国债下达张贵庄街中心城区海绵城市提升改造工程项目240万元。

　　其中包括张贵庄中心城区海绵城市提升改造工程项目施工合同费用为154.1万元、招标代理费2.82万元、造价咨询费2.08万元、实施方案代可研编制费5万元、设计费36万元、测绘费40万元，共240万元。

　　二、绩效目标完成情况分析

　　（一）资金投入情况分析。

　　20xx年张贵庄中心城区海绵城市提升改造工程项目到位240万元，全部为抗疫特别国债。

　　自240万抗疫特别国债拨付至我街道后，所有资金皆在10月24日前已经全部及时拨付到位，并按项目建设要求和进度全部落实到位。截至目前实际总支出为240万元，结余0万元。

　　严格按照相应的管理制度，规范各项经费的开支。资金使用规范，符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、财务资料完整。

　　（二）总体绩效目标完成情况分析。

　　目标1：完成项目建设，满足海绵城市建设要求。

　　目标2：符合工程施工质量验收相关要求，按时投入使用。

　　结合工程项目实际情况设立绩效目标，目标设定客观实际，严格落实质量、保证进度、确保社会效益、提高受益群体满意度。

　　截至目前我街道较好地完成了20xx年的工作任务，各项项目得到有序开展。到年底完成全部项目目标的.100%，完成项目验收率达到100%。

　　（三）绩效指标完成情况分析。

　　1、产出指标完成情况分析。

　　（1）数量指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目于20xx年11月26日已竣工验收并投入使用，张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目总用地面积为1.10平方公里，工程包括道路海绵改造工程包括道路两侧生态树池、截污挂篮等海绵提升工程；建筑与小区雨落管断接、线性排水沟、雨水桶、下凹式绿地、植被恢复、透水停车位等海绵提升工程；东丽公园透水铺装、植草沟、雨水花园、海绵宣传设施东丽广场雨水花园、景观提升等海绵提升工程。已达成数量指标中改造面积及改造数量要求。

　　（2）质量指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目严格按照图纸施工，设计功能实现率≥95%。该工程于20xx年11月26日已竣工验收并投入使用，竣工验收合格率≥95%。

　　（3）时效指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目开工时间20xx年10月1日，20xx年11月15日施工完毕，在施工合同约定时间内完成施工，项目按计划开工率≥95%、工程进度达标率≥95%，项目按计划完工率≥95%。

　　（4）成本指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目施工合同费用为291.8927万元、招标代理费2.82万元、造价咨询费2.08万元、实施方案代可研编制费5万元、监理费7.35万元、设计费45万元、测绘费40万元，单位维修成本为394.1427万元。

　　2.效益指标完成情况分析。

　　（1）经济效益指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目概算为476万元，实际维修成本约为394.1427万元，概算执行率≥95%。

　　（2）社会效益指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目完成后服务于9个建筑和社区、7条道路、1个公园、1个广场，项目收益人数≥3万人。

　　3、满意度指标指标完成情况分析。

　　通过项目的实施，可以有效的解决雨天积水、道路泥泞等问题，方便小区居民生活，优化社区生活环境，使张贵庄街排水防涝能力得到进一步提升，城市面貌和人居环境得到明显改善，服务对象满意度指标受益群体满意度≥95%。

　　三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

　　无此情况。

　　四、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　绩效自评结果将作为今后转移支付预算申请、安排、分配的重要依据。对绩效自评发现的问题进行认真整改，并在一定范围内公开绩效自评结果。

　　五、其他需要说明的问题

　　无需要说明的问题。

公路养护资金绩效评价报告5

　　一、基本情况

　　（一）项目概况。

　　为响应全县绿化攻坚工作，乡在春季绿化工作中重点对平涉公路两侧、309国道窑则段绿化节点打造，需购买油松、冬青、海棠等绿化苗木及施工费、后期管护费等费用较大，根据领导批示，特申请县政府拨付绿化项目（生态功能区转移支付）资金10万元，用于支持绿化相关费用支出。

　　（二）项目绩效目标。

　　一、保证今年绿化攻坚工作顺利开展，弥补资金不足的短板。

　　二、督导日常工程建设工作，保证工程质量和效率。

　　三、在保证工程高标准完成的基础上，将绿化补助资金全部发放到位。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　（一）绩效评价目的

　　本次绩效评价目的是为了加强乡春季绿化项目财务支出管理，强化支出责任，客观、公正的评价财政资金使用、项目的实施、制度的建设和取得的成效，总结经验，发现问题，提出改进的意见和建议。

　　（二）绩效评价原则

　　一、科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定程序，按照科学可行的要求，采取定量与定性分析相结合的方法。

　　二、公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开接受监督。

　　三、分级分类原则。绩效评价要根据评价对象的特点分类组织实施。

　　四、绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反应支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

　　（三）绩效评价方法

　　绩效评价应由购买主体、服务对象及第三方组成的综合性评审机制，对购买服务数量、质量和资金使用绩效等进行考核评审。坚持过程评审与结果评审、短期效果与长远效果评审、社会效益评审与经济效益评审相结合，确保评审工作的全面性、客观性和科学性。评价工作小组应坚持简便有效的原则，根据实际情况，采用一种或多种方法进行绩效评价。

　　自评采用定量与定性评价相结合的比较法。

　　（四）绩效评价工作过程

　　我乡充分认识财政支出项目绩效评价工作的.重要和必要性，加强组织领导，落实项目自评工作具体工作人员，确保绩效资自评工作顺利进行，成立由绿化养护专业技术人员、卫生保洁专业技术人员、管理人员、财务人员组成的绩效评价工作小组，深入实地调查、收集整理相关基础数据，落实项目实施、运行及资金使用情况，并对所有数据材料进行汇总、分析，形成绩效自评报告。

　　三、综合评价情况及评价结论

　　根据《项目财政支出绩效评价指标体系》，我乡从春季绿化绩效目标管理、组织管理。资金管理、项目产出与效果等对平涉公路两侧、309国道窑则段绿化财政支出进行绩效自评，认为该项目绩效评价等次为优，得分98分。（附相关评分表）

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）项目决策情况。

　　此项目决策立项目标合理，项目立项依据充分、规范，为村民提供绿色生态、优美有序的生存环境，为响应全县绿化攻坚工作提供了有力支撑。

　　（二）项目过程情况。

　　1、健全组织机构、分工明确，责任到人，提高了办事效率，确保了项目质量。

　　2、制定项目实施方案，确保工作按流程进行，做到了有条不紊。

　　3、项目资金审核符合流程，会计核算规范，严格按照专项资金管理办法进行财务处理，确保资金使用效率。

　　（三）项目产出情况。

　　一、工程完工率达标。平涉公路两侧和309国道窑则段绿化工程全部完成，实现工程完工率100%，确保工程按时完工。

　　二、绿化节点覆盖率达标。绿化节点覆盖率达到94%，保障了工程质量。

　　（四）项目效益情况。

　　受益群体满意度达标。全乡群众满意度均达到95%以上，真正改善了人居环境，使群众更加满意。

　　五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

　　项目资金真正做到了专款专用，严格按照项目资金管理程序支付，有效发挥项目资金的使用效益，确保了项目资金正常合理使用。在取得一定成果的基础上，还存在一些问题：

　　1、绿化资金渠道来源单一，后期养护投入不足。

　　2、绿化养护专业人员匮乏，专业知识相对缺乏。

　　六、有关建议

　　一、多渠道招商引资，拓宽绿化养护资金渠道来源。可积极参与到全县招商引资的队伍中，发动多方力量招商引资，解决渠道单一问题，进而带动全乡经济发展。

　　二、加强专业技术培训，强化绿化养护队伍建设。建议开展多种培训方式，在聘请绿化养护专家授课的基础上，采取实地参观的方式加强绿化养护人员的专业知识学习，不断提高专业养护队伍整体素质和能力。

公路养护资金绩效评价报告6

　　按照《财政厅关于开展20xx年预算项目绩效自评的通知》我局逐项对照财政支出绩效评价指标体系，认真组织对财政局预算划拨的20xx年“农信通”项目进行自查考评，自评得分90分。先将有关情况报告如下：

　　一、“农信通”项目概况

　　（一）“农信通”项目单位基本情况

　　“农信通”项目是新华社分社与中国移动通信集团有限公司共同建设的农业信息交互平台，是在农业厅，政府的大力扶持下，打造一项“服务三农”、“指导三农”的“惠农”工程。

　　20xx年，“农信通”项目安排了16.8万元，为1.4万名涉农部门、各乡镇村委会干部职工、农户订购“农信通”服务信息一年。

　　（二）“农信通”项目经费用途及主要内容

　　“农信通”项目经费主要用于给涉农部门、各乡镇村委会干部职工、农户订购“农信通”业务。

　　主要内容：通过手机短信、语音、WAP（手机上网）等方式，为广大农民提供农业科技、农情价格、农业气象和农村政务等农民关注的信息，具体服务的项目有农产品价格行情、政策法规、新闻快讯、农业科技、市场动态、供求信息、劳务信息、农家百科、农业气象、预警信息等。

　　（三）“农信通”项目绩效目标

　　中国移动公司与农业厅专家、新华社合作，创建一个“12582”农业平台，专为各种农户解决就业、技术、管理等问题；“农信通”产品包括：天气预报、农信通套餐、市场价格、农业科技等。

　　1.产出指标：开通天气预报3500名、开通农信通套餐3500名、开通农业科技3500名、开通市场价格3500名；

　　2.成效指标：预防自然灾害成功率达成90%以上；农产品供求需求率达成95%以上；农业技术指导成功率达成95%以上；

　　3.效率指标：使用“农信通”覆盖率达到60%以上

　　二、“农信通”项目资金使用及管理情况

　　（一）“农信通”项目资金到位情况

　　20xx年“农信通”项目信息服务经费来源均为政府扶持，共16.8万元。20xx年2月随单位预算批复到位，我局及时组织移动筹备方案，按实施方案执行。

　　（二）“农信通”项目资金使用和管理情况

　　我局通知移动公司准备“农信通”信息服务费转账相关材料、发票，一次性划账到移动公司账户；再由移动公司在NGBOSS系统上进行销账，把钱存在NGBOSS虚拟账户上；开通“农信通”农户信息服务费按月在NGBOSS虚拟账户上扣除费用。

　　三、“农信通”项目组织实施情况

　　“农信通”项目是由新华社分社、移动、黎族自治农业与科学技术局共同建设一个交互农业信息平台。项目实施过程中，明确项目管理和实施的职责，密切配合，严格监控资金的使用情况，做到节约成本。

　　四、“农信通”项目绩效情况

　　20xx年“农信通”项目信息服务经费主要完成了预定的各项绩效目标，主要成效有：

　　（一）有效地预防自然灾害预警，帮助自然灾害对农业生产的.影响降到最低限度；

　　（二）帮助解决当地农产品供求难题，为农户搭建供求平台，解决销路问题；

　　（三）提供农业科技技术指导，有效地帮助种植户，解决农业技术难题；

　　五、综合评价情况及评论结论

　　20xx年“农信通”项目绩效明确，资金到位及时，项目实施过程中严格按照《20xx年“农信通”实施方案》进行执行。在新华社分社、移动的共同努力协助配合下，“农信通”解决了农村信息服务“最后一公里”难题，助力农户收入逐步提高。20xx年政府已经安排了16.8万元“农信通”项目资金，为1.4万名农户订阅一年“农信通”信息。

　　经评价，20xx年“农信通”项目绩效评价为：优（90分）。

　　六、问题与建议

　　1.建议把“农信通”项目信息服务经费纳入每一年的财政预算当中，保证资金到位，确保农户正常使用“农信通”；

　　2.建议政府起到带头作用，积极宣传，把这项“服务三农”、“指导三农”作为常年的“惠农”工程。

公路养护资金绩效评价报告7

　　为提高财政资金使用效益，合理配置公共财政资源，根据市委、市政府关于全面推进预算绩效管理的实施方案和《天津市市级财政项目支出绩效评价管理办法》（津财绩效〔20xx〕12号）等文件要求，天津市财政局引入第三方专业机构成立了绩效评价组，于20xx年9月-11月，对20xx年天津市宝坻区住房和建设委员会的“宝坻区20xx年老旧小区提升改造工程”项目开展了绩效评价。该项目评价结果为83.98分，评价等级为“良”。有关情况如下。

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1.项目背景

　　为进一步提升宝坻区旧楼区设施设备使用功能，改善居民居住条件和居住环境，根据《住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于做好20xx年老旧小区改造工作的通知》（建办城函〔20xx〕243号）《天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划》《天津市人民政府办公厅关于进一步加强本市旧楼区提升改造后长效管理的意见》（津政办规〔20xx〕15号）《关于印发宝坻区20xx年重点工程民心实事项目前期工程安排表的通知》（宝坻政发〔20xx〕2号）等，天津市宝坻区住房和建设委员会（以下简称“区住建委”）实施了宝坻区20xx年老旧小区提升改造工程，改善和解决宝坻城区中部分老旧小区设施及外观老化的问题，提高居民生活品质。

　　2.主要内容

　　项目实施内容主要为绿地改车位及绿化补种，更换断桥铝合金门窗，外檐粉刷、楼道粉刷，完善小区大门、楼宇门、小区电子监控，维修屋面防水、路面重修、管网管线整理，维修小区及楼道照明设施等。本工程涉及地质家园、北海楼、中保财政楼、供电楼、华苑小区、福全里、物资楼、中保水利楼、宏发楼、苑北路小区、中保楼小区、岳园小区、新保楼小区共13个小区，涉及111栋楼宇，7200户居民，建筑面积74.77万平方米。

　　3.项目组织管理

　　本项目实施主体为区住建委，主要负责制定本辖区内老旧小区整治计划，具体实施提升改造工程，加强对旧楼区整治工作的监督和检查。

　　4.资金投入和使用情况

　　本项目批复概算为63500.12万元，其中，20xx年抗疫特别国债16005万元，同时还涉及中央财政城镇保障性安居工程补助资金4659万元，中央基建投资资金8500万元，宝坻区政府统筹资金34336.12万元。本次绩效评价将以20xx年抗疫特别国债为主的全部资金一并纳入评价范围。

　　20xx年抗疫特别国债资金应到位16005万元，实际到位16005万元，到位率100%；抗疫特别国债资金以外的资金包括中央财政城镇保障性安居工程补助资金、中央基建投资资金和宝坻区政府统筹资金，共计应到位47495.12万元，实际到位13159万元，到位率27.71%。

　　本项目实际支出29164万元，预算执行率为100%。

　　（二）项目绩效目标

　　本项目制定的绩效目标为进行宝坻区老旧小区改造提升，进一步改善群众居住条件。20xx年完成74.77万平方米老旧小区改造计划，改造7200户，改造楼栋111栋，改造小区13个。

　　二、绩效评价情况

　　（一）绩效评价方法

　　结合项目具体情况，本次绩效评价采用成本效益分析法、比较法及因素分析法等方法，从项目决策、项目过程、项目产出以及项目效益四个方面开展评价，并对改造后的13个小区进行了现场评价，覆盖率100%。

　　（二）绩效评价结果

　　经过综合评价，本项目得分83.98分，评价等级为“良”。其中，项目决策16分，项目过程20.5分，项目产出35.41分，项目效益13.07分，因本项目自评材料提交不及时扣1分。

　　评价结论：本项目绩效目标基本明确，预算执行合理，项目产出质量、时效符合规定。但是项目决策方面存在部分测算费用高于合同价格的情况；过程方面存在抗疫特别国债资金以外的资金到位率不高，相关文件中对改造内容范围不够明确具体，工程未及时结算，设计合同尚未签订补充协议的情况；项目产出方面存在未进行档案验收的情况；项目效益方面存在安全隐患风险，生态效益还需要进一步提升，社区长效管理机制尚待健全。

　　三、项目产出及绩效

　　（一）项目产出情况

　　本项目工作计划实施率为100%，房屋修缮总体完成率为90.61%，室外工程总体完成率为92.39%，其他设施修缮总体完成率为92.2%；本项目质量等级达到规定的质量等级标准，实施过程中未发生过质量事故，验收文件完整、合规、归档及时，但未进行档案验收；本项目未超出概算，各标段均及时完工，但共有11个标段发生变更，总体变更发生率为7.81%。

　　（二）项目实现的效益

　　1.社会效益-居民居住环境改善情况

　　本项目改造后收到了3个小区的锦旗，改造期间未发生过媒体负面报道、通报等情况。但是，发现13个小区均存在对讲门未通电启用、对讲门长时间处于开放状态等问题，易产生公共安全隐患。

　　2.生态效益-生态环境改善情况

　　本项目新设置垃圾桶1036个，满足天津市垃圾分类的规定；但绿地率约为12.44%，绿地率偏低。

　　3.可持续影响-促进社区长效管理体系的形成

　　本项目实施完成后计划由所在街道接收，截至20xx年9月30日，区住建委未提供相关合同，老旧小区改造的长效管理机制尚待健全。

　　4.服务对象满意度

　　经调查，本项目主管部门总体满意度为97.78%，居民总体满意度为95.68%。

　　四、存在的主要问题

　　（一）预算测算费用过高，客观性有待提高

　　评价组对比分析了合同、概算书中各标段工程费用，合同总金额为26279.37万元，概算为59279.76万元，概算测算的费用普遍高于合同价格。

　　以一期工程中地质家园为例，部分概算测算费用高于合同价，二期工程中新保楼小区也存在同样的问题。工程量和单价的测算概算数据和合同数据差别悬殊。

　　（二）抗疫特别国债资金以外的资金到位率偏低

　　本项目批复概算为63500.12万元。20xx年抗疫特别国债16005万元，均已到位；抗疫特别国债资金以外的资金应到位47495.12万元，实际到位13159万元，资金到位率偏低，为27.71%。

　　（三）《宝坻区老旧小区及远年住房改造工作方案》改造范围不细化，制度不健全

　　本项目实际施工范围包含户内窗户更换，而工作方案中未明确既有建筑节能改造的具体范围，居民户内窗户更换是否在老旧小区改造范围内有待商榷。

　　（四）项目实施过程中部分制度执行不规范

　　1.本项目设计合同的委托单位为天津市宝坻区房地产管理局，后期项目委托单位为区住建委，但委托单位发生变更后未签订补充协议。

　　2.项目实施单位未按照《天津市档案管理条例》第十八条“各单位的建设工程、科学技术研究、技术改造和重要设备更新等项目进行验收、鉴定前，应当由该项目主管部门的档案机构对其档案管理进行指导，并对档案进行验收”的规定，进行档案验收。

　　3.本项目共14个标段，竣工验收时间分别为20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建设财务规则》（中华人民共和国财政部令第81号）第二十八条“竣工价款结算一般应当在项目竣工验收后2个月内完成，大型项目一般不得超过3个月”的规定，应在20xx年3月31日进行结算。但截至20xx年9月30日，本项目尚未开展结算工作。

　　4.本项目采光窗更换材质为断桥铝合金，与《天津市中心城区老旧小区及远年住房改造工作导则》中规定的窗户材质（塑钢窗）不一致。

　　（五）前期调研工作不充分，导致总体变更发生率大于5%

　　本项目共14个标段，其中有11个标段发生变更，总体变更发生率为7.81%。发生变更原因包括：业主不同意改造、业主要求增加改造内容、设计漏项、根据现场情况增加改造内容、工程量清单上的工程量不足等。

　　（六）可视化对讲门利用率不高，易造成安全隐患

　　评价组通过对13个小区的实地踏勘，发现均存在对讲门未通电启用、对讲门长时间处于开放状态等问题，易产生公共安全隐患。

　　（七）城市生态环境改善效果有待提高

　　经过评价分析，本项目13个小区整体绿地率约为12.44%。参考其他省市经验，如北京市老旧小区改造绿地率原则上不低于20%，《石家庄市城市园林绿化管理条例》中规定旧城改造区不得低于30%，该项目与北京、石家庄等的老旧小区绿地率相比差距较大。本项目在改造前对小区整体布局和规划设计的重视程度不够，尤其是没有增加绿化面积的考虑，老旧小区配套公共设施与小区绿化环境失衡。

　　（八）未按照规定进行长效管理

　　本项目13个小区仍处于保修期内，改造的小区中，公共设施及绿化、苗木等由施工单位进行保修。实施完成后计划由所在街道接收，在小区管理区域内实施门岗执勤、巡视、清扫保洁、机动车停放秩序管理四方面内容。但是，区住建委未提供与上述内容相关的合同，并且未明确公共设施（路灯、监控、岗亭、道闸等）、绿化、苗木的管理、养护责任者，不符合《天津市人民政府办公厅关于进一步加强本市旧楼区提升改造后长效管理的意见》（津政办规〔20xx〕15号）要求，老旧小区改造的长效管理机制尚待健全。

　　（九）绩效管理意识需进一步深化

　　区住建委自评材料实际提交时间为20xx年11月25日，自评材料提交时间不及时，绩效管理意识需进一步深化。

　　五、相关建议

　　（一）加强预算绩效管理，提高预算编制的精准性

　　针对本项目设计概算超出合同价格较高的问题，建议区住建委加强前期需求论证和可行性分析，明确现实需求，为科学编制预算和减少预算调整做好基础工作，例如，应充分考虑市场价格因素，保证预算编制的精准性，确保每一笔资金使用的科学、合理。加强预算绩效管理，保证预算额度与绩效目标的匹配性，并符合行业造价水平。

　　（二）建议统筹好财政资金，重视配套资金到位情况

　　建议有关部门进一步提高落实配套资金足额到位的自觉性，严格落实财政资金，强化资金保障，促进项目建设资金使用效益的充分发挥。

　　（三）具体业务与改造范围要匹配，提高资金使用规范性

　　建议有关部门尽快完善老旧小区改造范围，尤其是明确居民户内窗户更换是否在老旧小区改造范围内，避免出现资金使用不规范的情况。

　　（四）加强制度执行规范性，推动项目提质增效

　　根据《基本建设财务规则》（中华人民共和国财政部令第81号）的有关要求，本项目结算已超过规定期限，建议区住建委尽快开展项目结算工作。

　　（五）相关部门充分做好前期调研工作，减少工程变更

　　建议区住建委先行做好各老旧小区原始资料的查找整理工作，如有基础资料不完善、与项目实际不符合的，应委托相关设计单位及时进行补测补绘。市政、电力、通讯、供水、燃气等部门单位和有关街道应协助提供各老旧小区地下管网分布图，并对地上各类管线进行集中调查清理。

　　街道社区应有序开展老旧小区改造宣传动员工作，充分尊重居民意愿。要坚持问需于民、问计于民、共商共建，必要时可推行“一栋一策”，变“要我改”为“我要改”。

　　同时，建议建立老旧小区改造项目库制度，列入改造计划项目应有序进行实地勘查和科学论证，在论证的基础上，选取细化改造方案优、群众改造意愿强烈、“共同缔造”基础好的项目，按“成熟一个，实施一个”的原则启动改造。

　　（六）加强项目使用效果考核，提高财政资金使用效率

　　虽然可视化门禁系统弥补了旧式楼宇对讲的'缺点，可以通过人脸识别的功能进行楼栋门开启，但是老旧小区内居民老年住户居多，广大老年人更熟悉传统服务方式，不习惯使用可视化门禁的功能，导致楼门长期开启，门禁系统形同虚设，无法达到预期效果，一定程度上造成了财政资金的浪费。建议项目完成后，主管部门或财政部门加强对项目成效和使用效果的考核，对于利用率低、后期未落实养管责任的内容不再列入改造范围，或降低改造比例，提高财政资金使用效率。

　　（七）统筹好增设公共设施与小区绿化环境的矛盾，满足居民对环境绿化的需求

　　老旧小区绿化是城市绿化环境重要组成部分，要统筹规划公共设施建设与小区绿化环境改善，在增设停车场地的同时，同步开展绿色社区建设，加大“拆违还绿、见缝插绿、立体营绿、多元增绿”等改造力度。例如，小区室外停车场可采用嵌草砖进行布置；观赏性绿地可采用草本或灌木进行搭配布置；在有条件的建筑物外墙实施垂直绿化，满足居民对环境绿化的需求。

　　（八）推动建立健全长效管理机制，引进物业全覆盖

　　老旧小区的改造不仅仅是对小区相关设施进行改造，更重要的是对小区改造后的维护和管理。如果没有长期维护和运营管理机制，改造后的效果难以长期保持，就会出现“改造—破坏—再改造”的现象，造成人力和资金的浪费。建议首先，做好小区居民思想工作，加强宣传引导，提高老旧小区居民购买服务意识，了解小区居民对物业管理的看法和需求。其次，根据小区居民意愿、支付能力和需求等实际情况引入物业公司提供专业服务，着力解决老旧小区公共设施、绿化养管等方面的难点问题，改善居民居住环境和生活品质，提高居民获得感、幸福感和安全感。最后，成立小区业主委员会，政府提供平台让居民充分协商，推行以居民共同参与为核心的.共建共治共享长效管理机制，监督物业公司的管理行为，使改造后的老旧小区能够长效有序管理。

　　（九）强化绩效管理意识，提升绩效管理水平

　　建议区住建委强化绩效意识，以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，在推进自评工作开展时，结合评价工作实际情况，推动项目实施过程中规范化、严格化，确保绩效评价结果公正客观，真实反映绩效，如实反映问题，提高自我评价质量。健全完善评价机制，深入推进评价工作，提升整体绩效管理水平。

　　六、其他需要说明的问题

　　（一）因本项目的结算工作尚未完成，经与区住建委沟通确认，将《施工进度及拨付钱数情况说明》的已完工程量作为本次产出数量指标评价的依据，不作为结算及其他审计工作的参考。

　　（二）本项目尚未结算、决算，无法确定项目总投资，经沟通确认，暂以“合同额+变更工程价款+工程建设其他费合同额”作为实际投资进行分析，不作为结算及其他审计工作的参考。

公路养护资金绩效评价报告8

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1、项目单位基本情况

　　我中心为市交通运输局管理的正处级公益一类事业单位，直接管理怀化市公路路政管理支队、怀化市公路管理局道路材料供应处和怀化市公路管理局道路设施维护处三个全额拨款的正科级事业单位，一个差额拨款事业单位怀化市公路管理局应急抢险保障中心（正科级）。编制数497人，年末实有人数764人，其中：在职人员410人，编外长期合同工1人，离退休人员353人。

　　主要工作职责是：

　　（1）.贯彻执行国家、省、市有关公路工作的方针、政策、法律、法规、制度和技术标准。

　　（2）.负责拟定公路建设养护工程计划编制事务性工作；参与编制全市公路路网结构改造规划；负责全市公路养护工程（公路大中修、桥隧维护、公路渡口、灾害防治、灾毁抢修和生命安全防护工程）计划编制等事务性工作。

　　（3）.指导监督全市普通国省干线公路建设工程的实施；组织实施全市国省干线公路大中修、灾毁重建养护工程；指导县市区实施危桥改造、灾害防治和生命安全防护工程等；承担普通国省干线工程项目设计评审、技术审查、工程交（竣）工验收及决算管理的事务性工作。

　　（4）.参与拟定并下达县市区国省干线公路年度养护任务，对县市区公路建设、养护进行巡查和业务指导；指导协调公路用地范围内的绿化美化工作；对市级财政配套的公路养护工程资金使用情况进行监督。

　　（5）.负责指导农村公路建设、养护和管理有关事务性、技术性工作。

　　（6）.承担全市公路行业统计、信息调查、技术交流、科技成果转化、信息化等事务性工作。

　　（7）.负责指导全市普通干线公路行业安全生产监督、应急处置和交通战备相关事务性、技术性工作。

　　（8）.承担市本级路政行政许可、监管相关事务性工作，为公路路产路权保护工作提供服务保障。

　　（9）.参与制定公路行业地方技术标准；承担公路科技成果推广应用和生态环保、智慧公路体系建设、路网运行监测相关事务性工作。

　　（10）.承办市交通运输局交办的其他工作。

　　2、项目的实施依据

　　根据单位“负责指导全市普通干线公路行业安全生产监督、应急处置和交通战备相关事务性、技术性工作”等工作职能和交通运输部《关于进一步加强公路桥梁养护管理的若干意见》、《湖南省突发事件应急预案管理办法》、《湖南省普通公路桥梁养护管理工作制度》、《湖南省普通公路隧道养护管理制度（试行）》等规定要求，《湖南省交通运输厅湖南省财政厅关于进一步加快推进湖南省国省道交通标志调整有关事项的通知》（湘交计统〔20xx〕211号）、《湖南省交通运输厅关于湖南省普通国省道交通标志调整工程一阶段施工图设计的批复》（湘交批〔20xx〕203号）、《湖南省交通运输信息化“十二五”规划》、《湖南省交通运输信息化“十三五”规划》、《湖南省交通运输厅关于进一步加强全省公路运输车辆超限超载治理工作的通知》（湘交路政[2016]13号）、《湖南省普通公路不停车超限检测系统建设技术指南》。

　　3、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

　　项目基本性质为行政工作专项支出。用途和主要内容为对国省干线公路路面技术状况、公路技术状况、桥梁和隧道进行检测；制定应急预案、做好应急演练和设施维修，处理全市公路应急突发事件；设立普通国省干线公路交通标志标牌，构建一个统一规范、清晰完善的公路网标识体系，形成一套技术先进、科学智能的数字化路网管理系统，建成一张满足社会公众出行新需求的公路信息服务立体网络，营造一个高效便捷的公路交通出行环境；建立全市国省道路网运行监测与管理信息系统，实现资源整合及信息共享。

　　（二）项目绩效目标

　　1、项目绩效总目标和阶段性目标

　　项目绩效总目标为保障公路安全畅通，阶段性目标为保障公路安全畅通。

　　2、预期主要的生态、社会和经济效益

　　确保公路、桥梁和隧道技术状况达到要求，突发事件及时得到处置，保障公路运输安全畅通。以调整后的国省道公路网为依据，通过交通标志调整工程建设，有效提升公路路网服务质量，为车辆行人提供更加精确的方向指引，为广大群众出行提供更加清晰的'、长效性的识别系统。

　　通过建设治超信息管理平台，提高车辆违法超限超载运输治理信息省、市、县三级传送能力，打击违法超限超载运输行为，保障人民群众生命财产安全。

　　二、绩效评价工作情况

　　绩效评价工作过程：做好前期资料准备、根据资金安排和实际需要组织实施、对照年度绩效目标和财务决算做好分析评价。

　　三、绩效评价指标分析情况

　　（一）项目资金情况分析

　　1、项目资金到位情况:

　　（1）、公路应急保畅经费28万元（年初预算）；

　　（2）、公路路面、桥梁、隧道等检测费232.04万元，其中：20xx年度检测费150万元，20xx年检测费未完结转82.04万元；

　　（3）、普通国省干线公路交通标志调整工程款上年结转1353.09万元；

　　（4）、治超信息平台建设及运行费上年结转155万元，合计来源1,768.13万元。

　　2、项目资金使用情况,主要包括:

　　（1）.普通国省干线公路交通标志调整工程支出546.15万元（支付三个施工标段工程款486.88万元，支付工程监理费57.66万元以及办公经费1.61万元）；

　　（2）.公路路面、桥梁、隧道等检测费231.6万元；支付长沙理工大公路工程试验检测中心国省干线20xx年度桥梁检测费49.10万元、20xx年度桥梁及国省干线公路路况检测费123.68万元，支付湖南联智桥隧技术有限公司20xx年度桥梁检测费32.94万元、20xx年度国省干线隧道检测费25.88万元；

　　（3）.应急保畅支出7.06万元（应急保畅差旅费用、公务用车运行支出）；

　　（4）、治超信息平台建设及运行费30.71万元。

　　3、项目资金管理情况:严格按照财政部门要求和单位《预算管理制度》、《建设项目管理制度》以及《合同管理制度》等各项制度进行资金管理，依法依规，按程序审批，属于政府采购的切实执行相关规定。

　　（二）项目实施情况分析

　　1、项目组织情况：

　　普通国省干线公路交通标志标牌调整工程：20xx年1月29日，通过公开招标后与三个施工单位签订了施工合同，分别为：施工一标中标单位湖南华鑫美好公路环境建设有限公司，施工范围为沅陵县、麻阳县、辰溪县、鹤城区，合同价人民币10543597元；施工二标中标单位湖南三和通信交通工程有限公司，施工范围为溆浦县、中方县、芷江县、新晃县、会同县，合同价人民币10647746元；施工三标中标单位湖南高速公路配套设施有限公司，施工范围为洪江市、洪江区、靖州县、通道县，合同价人民币10906392元。

　　通过政府采购确定监理单位为怀化市公路监理有限公司，检测单位为长沙理工大学工程试验检测中心。20xx年3月5日与怀化市公路监理有限公司签订监理合同协议书，合同价为人民币768800元；与长沙理工大学工程试验检测中心签订《工程检测技术开发（委托）合同》，合同价373800元。

　　20xx年3月20日下达开工令开工建设。20xx年10月完成了普通国省道交通标志调整工程建设任务，20xx年12月31日，怀化市交通运输局组织对该项目进行了交竣工验收，经竣工验收委员会评议，同意该项目通过竣工验收，质量等级评定为合格，下发了《怀化市普通国省道交通标志调整工程竣工验收鉴定书》。

　　受新冠肺炎疫情影响，20xx年上半年度对已完工项目无法实地复核，下半年度又是迎接国家交通运输部“十三五国省干线公路国评”工作；且我中心参加国省道交通标志调整工程项目的管理人员都是兼职且人员严重不足，因而造成工程施工单位的计量工作没有全部完成。

　　我中心成立了治超信息平台项目建设领导班子，明确了一名领导分管，确定了科技科具体负责。承建单位怀化新大地电脑有限公司组建了精干的.项目专班。通过政府采购确定由湖南万恒工程项目管理有限公司担任监理，对项目实施全过程监理。

　　应急保畅项目根据年度工作实际需要组织安排，公路路面、桥梁和隧道检测按照省公路事务中心年度综合目标考核以及实际工作需要组织实施。

　　2、项目管理情况：严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》和省市相关规定实施项目管理，强化资金监管，确保财政资金使用绩效。

　　（三）项目绩效情况分析

　　1、项目经济性分析

　　（1）项目成本（预算）控制情况

　　严格按照预算安排控制支出，没有发生超支现象。

　　（2）项目成本（预算）节约情况

　　20xx年专项资金结转952.61万元，分别为：国省干线公路交通标志调整工程806.94万元（工程计量未全部完成，尚有施工单位工程款未付清）;治超信息平台建设及运行费124.29万元；应急保畅经费20.94万元;公路路面、桥梁、隧道检测费用0.44万元。

　　2、项目的效率性分析

　　（1）项目的实施进度

　　市本级治超信息平台于20xx年10月通过竣工验收。由于当时财政评审时砍掉了一些设计上的项目，致使该平台建成后离满足实际工作需要尚有一定距离，需要续建和配套予以完善。经中心党组研究，市财政同意，20xx年在治超平台省补资金中列支了30余万元，采购了一批家具、空调、音响，完善了市本级平台指挥中心会议室和办公室设施，并支付了网络费及运行维护费，为平台的正常运行奠定了基础。

　　（2）项目完成质量

　　普通国省干线公路交通标志调整工程标志标牌合格率100%；我中心会同市工信局、承建单位、监理单位及项目技术评审专家进行治超信息平台项目竣工验收，验收结论为合格，20xx年1月10日，怀化市建设项目审计中心完成对治超信息平台项目的竣工结算审计，出具审计报告；国省干线道路预防性养护和小修工程项目PQI优良率85%；农村公路列养率达100%，常养率县道100%，乡道85%，村道75%；绿化率达90%；完成农村公路备案危桥改造10座，完成农村公路生命安全防护工程2062km，公路路况稳中有升。

　　3、项目的效益性分析

　　（1）项目预期目标完成程度

　　普通国省干线公路交通标志调整工程已于20xx年完工，设立交通标志标牌1772块，把图上的线路名字落实到了路上，交通标志得到完善；交通标志的版面布置更加合理、统一；解决了标志遮挡、老化或污损问题，拆除了危险标志，消除了安全隐患；建立了准确、系统的普通国省道网指路标志体系，营造了一个高效便捷的公路交通出行环境。国省干线公路全面完成省厅下达的目标任务，国省干线道路预防性养护和小修工程项目PQI优良率85%。农村公路路面PQI中等路以上比例达91%，其中县道（含新增省道）92%，乡村道90%；农村公路列养率达100%，常养率县道100%，乡道85%，村道75%；绿化率达90%；完成农村公路备案危桥改造10座；完成农村公路生命安全防护工程2062km。治超工作常抓常新：全市共检测车辆241727台，查处超限车辆1523台，卸载货物28488.8吨，交警累计处罚分21273分；全市货运车辆站点超限率控制在1%以内。安全生产保障有力：责任体系不断完善，专项整治扎实开展，全年无安全生产责任事故发生。

　　13个县市区治超不停车检测系统已接入市本级治超信息平台，并通过市本级平台与省平台对接，初步实现治超数据省市县（站）联网；部分已建成治超信息平台和路网监测平台的县市区的治超视频和路网监测视频已接入市本级治超信息平台，并通过市本级平台与省平台对接；治超管理系统等软件在各治超站得到应用。

　　（2）项目实施对经济和社会的影响

　　以调整后的国省道公路网为依据，通过交通标志调整工程建设，有效提升公路路网服务质量，为车辆行人提供更加精确的方向指引，为广大群众出行提供更加清晰的、长效性的识别系统。

　　通过建设治超信息管理平台，提高车辆违法超限超载运输治理信息省、市、县三级传送能力，打击违法超限超载运输行为，增加道路桥梁使用寿命，减少交通运输事故，及时掌握监控路段路况，为平时调度与应急指挥提供有效支撑，保障人民群众生命财产安全。

　　通过对全市普通国省干线公路路况和桥梁进行检测，查找路况不足和桥梁病害，及时在公路日常养护、大中修和危桥改造时进行处置，确保了普通国省干线公路路况完好率和桥梁病害处置到位，保证人民群众安全出行，完成年度省公路事务中心的目标考核任务，为我市经济发展和精准扶贫打好扎实基础。

　　四、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

　　综合评价优秀，详见评分表。

　　五、绩效评价结果应用建议（以后年度预算安排、评价结果公开等）

　　根据交通运输部和省交通运输厅、省公路事务中心具体工作要求和我市普通国省干线公路、农村公路实际管理情况，加大公路路面、桥梁和隧道检测费用预算安排力度，确保检测到位，消除安全隐患，扎实推进我市“四好公路”建设。

　　六、主要经验及做法、存在的问题和建议

　　暂无主要经验及做法。

　　七、其他需要说明的问题

　　无其他需要说明的问题。

公路养护资金绩效评价报告9

　　为了规范和加强资金管理，提高专项资金使用绩效和管理水平，按照南昌市财政局《关于开展20xx年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》（洪财办〔20xx〕10号）要求，我局组织开展了20xx年度财政专项资金绩效评价工作。现将评价情况报告如下：

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1、项目背景

　　本项目主要依据《南昌市财政局关于批复20xx年部门预算的通知》（洪财预〔20xx〕10号）、《南昌市公路管理局关于下达20xx年公路建、管、养经费支出计划的通知》（洪路计字〔20xx〕1号）文件精神设立，由市公路局下达实施，项目资金主要用于20xx年的公路建、管、养工作的开展。

　　2、主要内容

　　公路和桥梁的建、管、养工作是我局工作的主业，是我局的日常性工作，根据年度工作安排，进行项目申报和组织实施工作，加强对项目的实施前、实施中、实施后的监督管理。为有效保障公路路产，保障和延长公路使用寿命，提升通行质量，为群众提供“畅、安、舒、美、洁”的道路行驶环境，促进公路事业可持续发展。

　　3、项目实施情况

　　深入贯彻落实《关于全面实施预算绩效管理的`意见》文件精神，强化预算支出责任，提高财政资金支出绩效，全面践行“花钱必问效，无效必问责”的理念。项目建设主要用于公路和桥梁的建、管、养工作，保证公路的畅、安、舒、美、洁，实施期限为20xx年1月1日至20xx年12月31日。

　　4、资金投入和使用情况

　　20xx年度财政部门预算安排资金6701万元，市财政局于度全部下达，截止20xx年底，已支出金额共计6651.87万元，经费已基本支出完成。

　　（二）项目绩效目标

　　根据公路养护规范，按时完成20xx年管养路线内路况检测及小修保养工作。按时完成20xx年管养路线内公路路况检测及小修保养工作。资金进度达标、进度达标、质量达标、不出安全事故。每季度对下设的八个公路管养分局进行养护检查。

　　及时制定建设方案，年度内完成29条公路共987.456公里的公路日常养护、完成213座共18273.24延米的桥梁养护，促进公路事业可持续发展。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的、对象和范围

　　本次绩效评价的目的是提高支出的责任和效率，形成“花钱必问效、无效必问责”的管理理念，评价结果和整改落实情况将作为来年预算资金分配的依据。本项目绩效评价主要遵循相关性、可比性、重要性、定性和定量相结合、客观公正的原则，依据资金使用的方向和对象，围绕绩效目标，从项目的申请、管理、产出、效益等方面科学设定评价指标体系，采用公众评判、结果比较和加权重分等方式进行评价，提升工作水平效率，提高资金使用效果。

　　本次绩效评价的对象和范围分别是公路路况检测及小修保养、水毁预防、劳保与安全、厂场建设、公路养护机具购置等项目。

　　（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准

　　绩效评价的原则：一是科学规范原则；二是公开公正原则；三是分级分类原则；四是绩效相关原则。绩效评价是指运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

　　本项目绩效评价主要遵循相关性、可比性、重要性、定性和定量相结合、客观公正的原则，依据资金使用的方向和对象，围绕绩效目标，从项目的产出、效益等方面科学设定评价指标体系，根据“项目资金、产出指标、效益指标、满意度指标”四个方面进行评价，总分100分。采用单位自评、主管部门评价、系统用户满意度调查方式进行评价。参考信息化评价指标体系，从本项目维护工作和预期达到的效益效果出发制定各项指标，结合实际量力而行设定目标值。

　　（三）绩效评价工作过程

　　1)工作准备阶段（5月1日前）

　　深入学习财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）、《中共南昌市委、南昌市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（洪发〔20xx〕13号）文件及南昌市财政局《南昌市财政局关于开展20xx年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》（洪财办〔20xx〕10号）文件，认真研究工作经费绩效评价办法，以及市财政局提出的绩效评价指标设计要求，制定了公路养护项目资金的绩效个性指标及评价标准。

　　2)数据采集阶段（5月11日前）

　　认真做好基础资料和相关数据的收集、整理工作，根据收集的数据资料，详细填报自评有关报表，并在5月11日前完成数据填报、收集、汇总工作。

　　3)自评价阶段（5月21日前）

　　根据有关数据及评价标准，进行数据分析，通过召开座谈会、询问查证、核实、问卷调查，对项目绩效进行自评价，撰写绩效自评报告，按照要求及时报送主管部门。

　　三、综合评价情况及评价结论（附评分表附件2）

　　此次项目评价通过了产出指标、效益指标、满意度指标3项指标，围绕绩效评价指标体系，对该项目绩效进行了客观、全面的评价。自评结果为95.2分，评价等级为优。

　　该项目立项符合规范，资金落实得到保障；建立了项目管理制度、财务管理制度，制度健全且得到了有效的执行，以上制度的运行得到了有效的监督。在市公路局的指导监督下不断加强工作经费的使用管理，坚持公开、公平、公正和专款专用的原则，提高了资金使用效益。从本次绩效评价工作情况来看，项目资金投入和项目资金使用的进度基本上与计划进度保持同步。

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）项目决策情况。

　　公路养护项目经过公众参与、专家论证、风险效益评估、合法性审查、集体讨论决定及相关主管部门批准，决策过程科学合法有效。

　　（二）项目过程情况。

　　项目过程中严格执行行业强制性标准和设计标准，管理制度健全，执行情况良好。

　　（三）项目产出情况。

　　项目产出指标共48分，其中数量指标完成里程19分、质量指标分部工程验收合格率14分、时效指标年度进度计划完成率5分、成本指标按成本控制率10分。

　　（四）项目效益情况

　　项目效益指标共27.3分，其中20xx年度可评价指标有生态效益指标和可持续影响指标，其中生态效益指标占5分，包括对周边生态环境的影响；可持续影响指标占5分，包含提升道路使用年限4.5分。

　　五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

　　我局为进一步规范小额公路养护工程项目操作行为，简化工作流程，提高办事效率,根据上级有关法律法规、公路行业管理规范标准以及市局工程建设管理等相关制度，结合养护管理工作实际，特制定南昌市公路管理局小额公路养护工程施工承包商管理办法(试行)办法。加强了涉及的小修工程的管理。对项目支出后续所有工作将进一步加强绩效管理，同时将资金的分配、管理、使用、评估更有效结合起来，实现资金使用全程监督，确保项目支出资金的使用绩效。

　　六、有关建议

　　提高养护质量，加大养护专业设备的投入。建议设置专门的绩效评价部门，明确分工，加强绩效管理。

　　七、其他需要说明的问题

　　无

公路养护资金绩效评价报告10

　　为贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署，深化财税体制改革，优化财政资源配置，提高公共服务质量，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，县财政预算安排20xx年预算绩效评价农村公路日常养护400万元，用于全县农村公路日常养护工作。根据《桂阳县财政局关于开展20xx年度财政资金部门整体支出和项目支出绩效评价工作的通知》（桂财绩〔20xx〕7号）有关要求，现将20xx年预算绩效评价农村公路日常养护绩效自评如下：

　　一、专项资金基本情况

　　（一）专项资金概况

　　为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号）、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔20xx〕7号）等文件精神，结合20xx年我县财政绩效评价工作计划，年初预算安排我公路建设养护中心20xx年预算绩效评价公路日常养护400万元并下达预算指标。

　　（二）专项资金预期目标完成程度

　　（1）项目单位基本情况，农村公路养护线路有S345等26条路线314.861公里，投入441.00万元，共有25个养护工班；群众性养护1950公里，按养护标准1000元/公里，投入190万元；扶贫村通组公路281公里，按养护标准1000元/公里，投入28万元。

　　（2）项目年度专项资金预期目标、绩效指标设定目标都已达到，通过绩效考核评价每公里养护资金有所节约，节约资金用于年报外的通组公路及扶贫公路，通过对全县农村公路专项资金的全部投入，全县农村公路路况得到大幅度提高，财政资金使用效率逐步提高。

　　（三）专项资金使用管理情况

　　（1）资金计划、到位及使用情况

　　该项目资金来源为财政本级预算400万元，本年预算200万元，上年结转200万元，全部到位并当年使用率100%。

　　（2）项目资金管理情况。

　　项目严格执行本单位关于《专项资金使用管理暂行办法》的通知（桂路字［20xx］39号）、《桂阳县公路建设养护中心财务管理办法》的通知（桂路字［20xx］28号）、《财政支出绩效评价管理实施方案》的通知（桂路字［20xx］37号），对项目进行审核，符合本单位报账审批程序，及时进行账务核算。

　　二、专项资金主要绩效

　　（一）主要产出指标完成情况

　　1.数量指标完成情况。

　　20xx年度绩效完成了全部的农村公路养护线路：农村公路国道养护6.905公里，农村公路省道养护57.29公里，农村公路县道养护494.435公里，农村公路乡道养护472.384公里，农村公路村道养护1204.878公里，合计2235.892公路，农村公路养护桥梁252座。

　　2.质量指标完成情况。

　　20xx年度农村公路养护路况评定达到公路养护有关考核要求。日常性养护采用日常巡查对养护效果进行考核，结合扶贫工作，吸取部分扶贫人员参与养护工作；群众性养护采用乡镇交通主管领导、县公路建设养护中心、养护承包人共同考核验收，结合扶贫工作，部分扶贫人员参与养护工作；扶贫村通组路采用扶贫办、县公路建设养护中心、养护承包人、乡镇主管交通领导共同考核验收，根据考核考勤及验收程序，农村公路养护质量得到大幅度提高，农村公路日常养护质量总体可控，质量得到保障。

　　3.时效指标完成情况。

　　20xx年度农村公路日常养护工作于20xx年12月30日前全部完成，达到年前目标。

　　成本指标完成情况。

　　根据上年养护情况考核结果，签订了20xx年养护合同，并根据考核结果下拨养护工程款，从而控制日常养护成本，日常性养护、群众性养护、扶贫村组道养护工作指标均已完成。

　　20xx年财政绩效评价农村公路日常养护预算400万，农村公路国、省、县道养护0.7万/公路，村公路乡道养护0.35万/公路，村道0.1万/公路，桥梁0.1万/座。

　　（二）主要效益指标完成情况

　　1.经济效益指标完成情况。经济效益指标完成情况。项目的经济性分析主要是对项目成本控制、节约等情况进行分析；项目的效率性分析主要是对项目实施的进度及质量等情况进行分析；项目的有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析。

　　2.社会效益指标完成情况。从社会效益评价，工程完成后，对改善沿线的农村公路路况得到较大提高，原来路面破损、沉陷地段较多，路肩水沟损毁严重，路面宽度相对较窄且路况不好，且常出现事故，日常养护项目实施后，加大了公路通行能力,极大减少交通事故的发生，提高公路安全通行能力、符合生态环境要求、可持续发展等方面都有很大的`提升。

　　3.可持续影响指标完成情况。

　　项目的可持续性分析主要是对项目完成后，后续政策、资金人员机构安排管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析,项目根据进度发放养护工程款，根据养护情况进行通报，以便提高养护质量、效果。工程的实施极大地改善当地农村公路的交通状况和国省道路的通行能力。对促进当地经济发展，调整产业结构，加快沿线及周边地区脱贫致富和新农村建设具有重大意义。

　　4.满意度指标完成情况。

　　预算绩效管理有效提高财政资金使用效益，人民群众获得感增强，全县预算绩效管理扩面提质，经问卷调查群众满意度达97%。

　　三、存在的问题

　　1、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

　　桂阳农村公路日常养护项目实施里程，由于已硬化的通组公路未列入日常养护范围内,故实际实施的养护里程大于当年目标绩效里程,日常养护经费严重不足。

　　我建设养护中心将加强日常性养护项目管理，提高日常养护补助基数,将通组农村公路纳入日常养护项目计划目标中。

　　2、其他需要说明的问题

　　（1）每年增加日常性养护里程，已硬化的通组公路列入群众性及日常养护范围内。

　　（2）主要经验及做法通过建立微信群等措施养护承包人及时上报养护路线情况，发现情况及时处治，安全隐患及时处理，养护质量、效果得到了较大的提高，建议提高养护经费。

　　附件：1.20xx年度预算绩效评价日常养护支出绩效评价基础数据表

　　2.20xx年度预算绩效评价农村公路日常养护支出绩效自评表

公路养护资金绩效评价报告11

　　一、项目基本情况

　　（一）项目名称

　　20xx年度脱贫人口小额信贷贴息及风险补偿金

　　（二）项目基本情况

　　20xx年，区乡村振兴局用足用好用活脱贫人口小额信贷政策，积极应对因新冠疫情造成对困难群众增收的影响，对符合办理扶贫小额信贷的非卡边缘户、建档立卡脱贫户及达到无还本续贷、展期、延期、追加贷款、风险补偿条件的及时予以支持和办理，做到应贷尽贷、应续尽续、应展尽展，做到确保不因疫情而影响困难群众生产生活。按季度及时为20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶贫小额信贷按基准利率进行贴息。20xx年应发放贴息资金907.94万元、配备风险补偿金250万元,因财政困难导致20xx年未拨付贴息资金及风险补偿金。

　　二、项目绩效自评工作开展情况

　　（一）前期准备

　　隆阳区扶贫办成立了以主任为组长、分管财务副主任为副组长、各科室负责人为成员的绩效评价工作组，召开专项工作会议安排，按照相关项目的政策规定、财务会计制度，设置了绩效评价指标体系,区乡村振兴局根据各股室实施管理职能，进行自评。

　　（二）组织过程等相关情况

　　加强项目绩效管理，贯彻落实贯穿项目实施全过程的绩效目标管理、绩效监控、绩效评价、结果应用的机制，从项目绩效目标编制入手，加强财政资金的跟踪问效，及时纠正绩效偏差，延伸财政管理链条，提升精细化管理水平，提高财政资金的使用效益。

　　三、项目绩效实现情况

　　（一）项目资金情况

　　1.项目资金到位情况。根据《保山市隆阳区财政局关于下达20xx年第一批统筹整合财政涉农资金（扶贫小额信贷）—中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）的`通知》（隆财农〔20xx〕16号)文件,下达资金1300万元，20xx年结转于20xx年，其中：脱贫人口小额信贷贴息1050.00万元，脱贫人口小额信贷风险补偿金250.00万元，下达资金1300万元于20xx年末指标追减，资金到位x元，到位率为x%。

　　2.项目资金执行情况。20xx年应发放贴息资金907.94万元、配备风险补偿金250万元,因财政困难20xx年拨付贴息资金及风险补偿金x元，执行率为x%。

　　3.项目资金管理情况。项目资金严格执行《隆阳区人民政府办公室关于印发隆阳区统筹整合财政涉农资金报账制管理实施细则（试行）的通知》（隆政办发〔20xx〕47号）、《隆阳区脱贫攻坚统筹整合使用财政涉农资金试点工作实施方案（试行）》（隆办发〔20xx〕126号）、《隆阳区脱贫攻坚统筹整合使用财政涉农资金管理办法（试行）》（隆办发〔20xx〕127号）及《关于进一步加强扶贫资金管理的实施办法》（隆办发〔20xx〕128号）等统筹整合财政涉农资金管理要求，加强项目管理，严格项目计划。

　　（二）项目绩效指标完成情况

　　1.产出指标完成情况。产出指标包括数量指标、质量指标和时效指标，其中数量指标年初目标值:建档立卡脱贫户获得贷款年度总金额大于5000万元，年末实际完成20xx.3万元，完成率40.37%，未完成年初目标值；建档立卡脱贫户贷款申请满足率达到90%以上，实际完成100%；完成年初目标值；质量指标年初指标值：扶贫小额贷款还款率达到99%以上；贷款风险补偿比率控制在10%以内；小额信贷贴息利率（=1年期按1年期市场报价利率LPR确定，1至3年期按5年期LP下调20个基点确定），所有目标值；实效指标年初目标值：贷款及时发放率大于等于100%。所有指标均已完成年初目标值，完成绩效目标。

　　2.效益指标完成情况。效益指标包括经济效益指标和社会效益指标，均已完成年初指标值，完成绩效目标。

　　3.满意度指标完成情况。满意度指标中服务对象满意度指标均达90%以上，完成绩效目标。

　　四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

　　（一）绩效目标未完成原因分析

　　1.预算执行未完成。因受区级财力影响，导致20xx年贴息资金未在20xx年完成拨付。

　　2.年度获贷总额未完成。一是因脱贫人口小额信贷是用于发展产业的贷款，自工作开展以来，剔除外出务工的脱贫人口，绝大多数发展生产的脱贫人口都已反复使用过小额信贷，小额信贷需求逐步萎缩。二是因为随着经济的发展，5万元的贷款额度无法满足贷款户的需求，使得部分脱贫人口转而去申请额度更大的“肉牛贷”、“信用贷”等贷款产品。

　　（二）下一步改进措施

　　一是积极对接财政按要求及时拨付贴息资金及风险补偿金。二是加大脱贫人口小额信贷宣传力度，力争扩大放贷规模；争取完成相应的投资绩效目标。

　　五、绩效自评结果

　　20xx年项目的产出指标未全部完成、效益指标、满意度指标均完成年初预定目标，绩效自评分为78分，自评等级为合格。

　　六、结果公开情况和应用打算

　　预计将于20xx年7月15日前根据相关要求将项目自评报告、自评表在部门网站和区财政局门户网站“隆阳区财政预决算公开”专栏同时进行公开。

　　七、绩效自评工作的经验、问题和建议

　　（一）经验

　　一是强化前期工作谋划。做实项目实施方案，做到工作有规划，整体有部署，落实有程序。二是强化动态监控管理。根据工作开展情况，开展定期或不定期项目绩效跟踪，针对新发生的问题，及时研究及时解决。三是强化资金执行进度管理。按照年初目标，规划项目资金支出进度，按序时开展工作，确保预算执行进度稳定，工作落实有序平稳。

　　（二）存在的问题和改进措施

　　存在的问题：项目绩效自评、公开、结果运用等方面不够完善。

　　改进的措施：一是增强法律法规意识。提高自我约束与管理的能力，保证专项资金专款专用。二是全面推行公告公示制度。积极推进财政专项扶贫资金项目公开公告，对资金安排、管理、使用等信息进行公开。

　　八、其他需说明的问题

　　无

公路养护资金绩效评价报告12

　　一、基本情况

　　（一）项目背景、内容。

　　（二）项目资金情况。

　　截止20xx年12月“公路养护资金”资金到位162万元，由于财政资金紧张，当年仅支付费用103.11674万元，结余58.88326万元。

　　（三）绩效目标。

　　为了提升道路通畅率、路面整洁度，交通隐患得到有效改善，提高区域公路的通行能力和服务水平。

　　（四）部门（单位）职能职责。

　　二、绩效目标完成情况分析

　　（一）总体绩效目标完成情况分析

　　20xx年1月，为了提升道路通畅率、路面整洁度，交通隐患得到有效改善，提高区域公路的通行能力和服务水平，于20xx年12月完成。

　　（二）绩效指标完成情况分析

　　（三）评价结果

　　本项目自评得分100分，达到预期绩效目标。

　　三、存在问题

　　（一）项目管理方面的问题

　　无。

　　（二）资金使用方面的问题

　　无。

　　（三）项目绩效方面的问题

　　绩效管理的经验不足，项目的'部分成果无法用指标形式表示；在绩效考评指标的设计上，有待完善。

　　（四）其他方面的问题

　　无。

　　四、下一步改进措施

　　规范绩效管理方面需要细化，指标的设计需更加科学。

　　五、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。

　　六、其他需要说明的问题

　　无。

公路养护资金绩效评价报告13

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1、立项背景

　　本项目主要依据《县政府20xx年下达关于县乡公路养护经费纳入财政预算的通知》，由县交通局下达实施，项目资金主要用于开展每年的县、乡、村道养护工作。

　　2、立项目的

　　为有效保障公路路产，保障和延长公路使用寿命，提升通行质量，为群众提供“畅、安、舒、美、洁”的道路行驶环境，促进公路事业可持续发展。

　　3、项目内容、执行标准和实施期限

　　项目建设主要用于全县县、乡、村道公路日常养护、养护机具购置，保证公路的畅、安、舒、美。实施期限为20xx年1月1日至20xx年12月31日。

　　4、资金使用情况

　　20xx年度财政预算安排资金240万元，县财政局于20xx年度全部下达，项目经费已全部支出。

　　5、项目组织管理情况

　　每年按时组织进行项目申报和组织实施工作，加强对项目的实施前、实施中、实施后的监督管理。

　　（二）项目绩效目标

　　1、项目绩效总目标。深入贯彻落实《关于全面实施预算绩效管理的意见》文件精神，强化预算支出责任，提高财政资金支出绩效，全面践行“花钱必问效，无效必问责”的理念。

　　2、项目年度绩效目标。及时制定建设方案，完成县道195.631公里,乡道346.541公里,村道1003.6公里的日常养护工作。

　　3、项目预期目标完成情况。完成县道195.631公里,乡道346.541公里,村道1003.6公里的日常养护工作，促进公路事业可持续发展。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的、原则和依据、评价指标体系、评价方法

　　财政支出绩效评价是政府绩效管理的重要组成部分，是提高政府效能、坚持厉行节约的重要举措。本次绩效评价的目的是提高支出的责任和效率，形成“花钱必问效、无效必问责”的管理理念，评价结果和整改落实情况将作为来年预算资金分配的依据。本项目绩效评价主要遵循相关性、可比性、重要性、定性和定量相结合、客观公正的原则，依据资金使用的方向和对象，围绕绩效目标，从项目的申请、管理、产出、效益等方面科学设定评价指标体系，采用公众评判、结果比较和加权重分等方式进行评价。

　　（二）绩效评价工作过程

　　为了做好绩效评价工作，规范和加强专项资金管理，切实提高专项资金的使用绩效和管理水平，我局成立了绩效评价管理工作领导小组，按照项目单位自评和主管部门评价相结合的方式，对全局20xx年度专项资金开展了绩效评价工作。

　　1、认真开展前期工作

　　根据下发的有关文件要求，我局迅速向主要负责人报告有关情况。按照主要领导的指示意见，组建了绩效评价管理工作领导小组，迅速开展前期各项准备工作。

　　2、有序开展绩效评价

　　为确保绩效评价工作落到实处，取得成效，我局组织召开了专题工作部署会，对组织开展绩效考评明确了具体要求，对绩效评价指标进行了详细解读，并对各县单位提出的问题进行了系统解答，为组织开展好绩效考评工作奠定了基础。根据实施方案要求，我局组织力量进行了逐一梳理，并进行了数据分析，形成了其他项目支出绩效评价报告，自评报告分数为96分。

　　三、绩效评价指标分析情况

　　（一）项目投入指标

　　1、项目立项规范性指标得分情况

　　我局严格按照项目管理办法，列入本次绩效评价的项目，根据不同的内容，适用不同的采购方式，如养护机具购置、桥梁检测按政府采购流程严格办理；交通量调查结合养护工作一并开展。

　　3、预算资金执行率指标得分情况

　　20xx年度，县财政预算安排公路养护资金240万元，20xx年度资金全部下达，并及时按照财政专项资金管理办法做好项目验收工作，资金已全部支出。

　　（二）项目过程指标

　　1、业务管理指标得分情况

　　公路和桥梁的建、管、养工作是我局工作的主业，是我局的日常性工作，根据年度工作安排、时间节点，有序推进各项工作的开展，严格实行“专户管理、专账核算、统筹使用”的`管理模式。

　　2、财务管理指标得分情况

　　在资金使用上有完整的报账程度和手续，在财务核算上做到了专项核算、专款专用，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

　　（三）项目产出指标

　　1、产出数量指标得分情况

　　年度资金项目均统筹用于县道195.631公里，乡道346.541公里，村道1003.6公里。

　　2、产出质量指标得分情况

　　根据公路养护考核管理办法、日常养护检查考核制度，开展定期和不定期检查，按照完成情况组织验收，合格率100%。

　　3、产出时效指标得分情况

　　20xx年度财政专项资金项目均在规定时间按时完成项目的实施。

　　4、产出成本指标得分情况

　　20xx年度财政专项资金项目按照成本控制率计算，计划成本减实际成本支出没有超出预算安排。

　　（四）项目效果指标

　　1、经济效益指标得分情况

　　为保障和延长公路使用寿命，提升通行质量，提升道路的强度和耐久性，改善交通状况，提高车辆行驶的安全性、便捷性，能够节约运输时间，减少汽车损耗，降低企业运输成本。

　　2、社会效益指标得分情况

　　为群众提供“畅、安、舒、美、洁”的道路行驶环境，交通的便利，促进商品的跨区域流通，提高商品销量，激励消费，带动地方经济健康稳定发展。

　　4、生态效益指标得分情况

　　通过公路绿化和路容路貌整治建设，保护生态、改良环境，固碳、释氧、滞尘、降噪，防止水土流失。

　　5、可持续影响指标得分情况

　　为促进公路事业可持续发展，通过公路和桥梁的建、管、养工作，保障和延长公路使用寿命，提升通行质量，改善道路行驶环境，保持公路经常处于良好技术状态设计年限大于8年。

　　（五）项目效果指标

　　1、项目满意度指标得分情况

　　通过对群众满意度调查，我们共发出90份调查问卷研究，其中：服务对象（A）30份，社会群众（B）30份，部门内部员工（C）30份，问卷得分情况为服务对象（A）平均得分96分；社会群众（B）95分；部门内部员工（C）99分。最终总得分的计算公式等于A类得分×50%+B类得分×40%+C类得分×10%，即96分。

　　四、综合评价情况及评价结论

　　我局对绩效评价情况进行了评定，认为我局公路养护资金的管理使用规范、资金使用效益明显，成效显著，按照打平均的方法，得出20xx年度财政公路养护专项资金综合评价自评分数为96分，绩效评价等次为“优秀”。

　　五、绩效评价结果应用建议

　　评价结果表明，公路养护资金管理使用规范、效果明显。

　　六、项目实施经验、做法、存在的问题和改进措施

　　（一）项目实施经验、做法

　　扎实而科学地编制好“十三五”规划是实施好新阶段的重要基础工作。规划方法要广泛深入地开展调查摸底，全面掌握情况，并建立完整的文字、图片、影像等基础资料档案。组织有关专家进行科学论证，确保规划切合实际，适用可行。

　　（二）项目实施存在的问题

　　在专业性问题上缺乏足够的专业知识和经验，还有待进一步加强。

　　（三）改进措施

　　合理安排养护计划，应对突发状况，并且注重质量目标与安全目标，努力完成各项项目指标，执行上级对公路病害修复时限的强制性规定。

公路养护资金绩效评价报告14

　　为加强财政支出管理，切实提高财政资金使用效益，进一步落实监管责任，根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[20xx] 34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发 [20xx] 10号)和《祁东县财政局关于对 20xx 年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》(祁财绩〔20xx〕77 号)等文件精神，湖南诚悦达会计师事务所(普通合伙)接受祁东县财政局的委托，本着独立、客观、公正、科学的原则，于20xx年6-8月对祁东县20xx年公路养护中心小修保养项目实施绩效评价。根据财政支出绩效评价的有关规定，形成本绩效评价报告。

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　公路建设养护资金为长期延续项目。按照国家、省、市、县的相关规定，为保障全县公路的安全畅通和设施的正常运转，发挥交通基础设施对国民经济和社会发展的拉动和保障作用，确保普通公路建设养护项目顺利实施，县级财政每年安排资金用于公路建设养护管理。20xx年下达祁东县公路建设养护中心小修保养项目资金共660万元，养护范围包括路基工程、路面工程、桥梁工程、涵洞工程、交通安全设施、管理服务设施。其中路基工程包括土沟整修或增设、盲沟整修或增设、泄水孔整修或增设、预应力锚杆、锚索加固、排水沟、边沟、急流槽、跌水整修或增设、挡土墙、护面墙修复、锥坡、护坡修复、整修路肩、道路绿化清洁、行道树修枝、刷白、边坡锚喷防护；路面工程包括水泥泥凝土路面换板、坑洞、坑槽修补、裂缝修补、清灌缝、新铺或加铺水泥混凝土面层、新铺或加铺沥青混凝土面层；桥梁工程包括桥面铺装维修、伸缩装置更换、排水设施维修、防落网、防抛网维修、注浆加固；涵洞工程包括涵洞修补、涵洞台身、涵管、拱涵增大截面加固、涵洞盖板更换、圆管涵更换、一字墙、八字墙局部更换砌块；交通安全设施包括标志、标牌更换或增设、路面标线划设、里程碑、界碑、百米桩、道口桩等更换或增设、波形梁钢护栏、缆索护栏更换或增设、混凝土护栏、隔离增墩、防撞墙更换或增设、立柱更换或增设、突起路标、轮廓标更换或增设、防眩设施更换或增设、金属框架声屏障更换或增设、螺栓、防阻块更换或增设；管理服务设施包括房屋维修、设施设备维修等。

　　（二）项目目标

　　1、总体项目目标

　　20xx年预算安排总体原则以构建“畅、安、舒、美”公路通行环境为目标，树立精细化管理理念，努力提高干线公路路况水平。及时对产生损坏的路产进行修复，有效的提升了路容路貌水平、保障了公路的安全畅通。对管养公路和沿线设施实施经常性维护保养，以及修补其轻微损坏部分的作业，维护公路沿线设施处于完好状态，桥涵等构造物安全运行，保障公路安全畅通运行，改善祁东县域内的交通环境，更好地为干线公路经济社会发展服务。

　　2、具体项目目标

　　完成全县干线公路321.786公里的养护工作，包括路基工程、路面工程、桥梁工程、交通安全设施，其中国道144.218公里，省、县道152.974公里，乡、村道24.594公里；按合同规定的工期要求完成养护工作，养护及时率达到100%；道路路面严重失养率达到1%以下，养护修复验收合格率达到100%；成本控制在预算范围内，无资金浪费行为；道路养护推动地区经济有明显增长，养护成本较上年降低；公路路况优良率常年稳定，安全事故发生率较上年降低；祁东县域内的交通环境得到明显改善；长期保障县域公路安全畅通，中心养护站+养护班管理运行模式持续运行，管理规范；社会公众或服务对象对项目实施效益的满意程度达到95%。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的

　　绩效评价的目的在于通过对祁东县20xx年公路养护中心小修保养项目660万元进行绩效评价，强化财政资金管理和财政支出绩效理念，提高祁东县公路养护中心小修保养项目专项资金的使用效益，保证祁东县公路养护中心小修保养项目顺利实施。同时探索专项资金的绩效评价的办法、制度，逐步形成绩效评价的体系和机制，进一步提高专项资金使用管理效益。

　　（二）绩效评价过程

　　根据20xx年6月下发的《祁东县财政局关于对20xx年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》（祁财绩〔20xx〕77号）的要求，祁东县财政局委托湖南诚悦达会计师事务所（普通合伙）负责绩效评价工作的具体组织实施。20xx年6月，湖南诚悦达会计师事务所（普通合伙）组织项目组进行现场评价工作。绩效评价主要采取以下的方式：一是与项目单位进行沟通、询问，听取项目单位有关资金使用管理及项目组织实施等情况介绍，了解资金使用取得的'成效、存在的主要问题及建议等；二是通过审查政策文件、项目管理制度、合同、账簿、记账凭证、原始凭证和项目收支明细账等资料，以了解项目具体情况；三是实地察项目实施后现场；根据收集的相关资料、数据、绩效评价自评报告等材料进行分析，全面了解项目的基本情况，为提出评价结论提供了依据。

　　三、绩效评价指标分析情况

　　（一）项目资金安排落实、总支出等情况

　　1、祁东县财政局批准祁东县公路建设养护中心养护经费660万元，实际已到位资金660万元,到位率100%。

　　2、项目资金执行情况分析：祁东县公路养护项目20xx年资金支出660万元，执行率100%。

　　（二）项目资金管理情况

　　项目实施单位印发了《20xx年祁东县公路建设养护中心公路养护巡查考核办法》、《祁东县公路建设养护中心安全生产及劳动保护制度》、《祁东县公路建设养护中心小修保养机械设备管理办法》、《祁东县公路建设养护中心桥梁日常养护管理制度》、《祁东县公路建设养护中心日常养护巡查制度》等相关制度，项目实施单位未建立专项资金管理办法，项目资金在使用管理中部分资金未专款专用，项目管理未按相关制度执行到位。

　　（三）项目组织实施情况

　　在项目实施过程中，建立了比较健全的管养模式，由祁东县公路养护中心分管领导陈华负责全中心公路养护管理、生产等工作，下设养护股，由股长陈清凡，养护股人员11人组成养护小组。负责制定公路养护计划、规章制度，检查人员、机械、物资管理等工作。下设七个养护站，即：白地养护站、双桥养护站、归阳养护站、过水坪养护站、金桥养护站、石亭子养护站、蒋家桥养护站分段负责道路养护工作。主要养护内容包括：路基工程、路面工程、桥梁工程、涵洞工程、交通安全设施、管理服务设施。其中路基工程包括土沟整修或增设、盲沟整修或增设、泄水孔整修或增设、预应力锚杆、锚索加固、排水沟、边沟、急流槽、跌水整修或增设、挡土墙、护面墙修复、锥坡、护坡修复、整修路肩、道路绿化清洁、行道树修枝、刷白、边坡锚喷防护；路面工程包括水泥泥凝土路面换板、坑洞、坑槽修补、裂缝修补、清灌缝、新铺或加铺水泥混凝土面层、新铺或加铺沥青混凝土面层；桥梁工程包括桥面铺装维修、伸缩装置更换、排水设施维修、防落网、防抛网维修、注浆加固；涵洞工程包括涵洞修补、涵洞台身、涵管、拱涵增大截面加固、涵洞盖板更换、圆管涵更换、一字墙、八字墙局部更换砌块；交通安全设施包括标志、标牌更换或增设、路面标线划设、里程碑、界碑、百米桩、道口桩等更换或增设、波形梁钢护栏、缆索护栏更换或增设、混凝土护栏、隔离增墩、防撞墙更换或增设、立柱更换或增设、突起路标、轮廓标更换或增设、防眩设施更换或增设、金属框架声屏障更换或增设、螺栓、防阻块更换或增设；管理服务设施包括房屋维修、设施设备维修等。

　　四、项目绩效情况

　　（一）产出指标完成情况分析

　　1、项目完成数量

　　（1）路基工程项目支出安排项目4个，具体情况如下：

　　①土沟整修10.0千米，其中G322线土沟整修1.24千米，G234线土沟整修1.86千米，G356线土沟整修3.64千米，S240线土沟整修1.24千米，县乡道土沟整修2.02千米。

　　②排水沟、边沟、急流槽、跌水整修600立方米。

　　③整修路肩67000米。

　　④道路绿化清洁321.529公里。

　　⑤行道树修枝、刷白13.00公里。

　　⑥挡土墙、护面墙、锥坡、护坡修复620立方米。

　　（2）路面工程项目支出安排项目3个，具体情况如下：

　　①水泥混凝土路面换板4000平方米。

　　②坑洞、坑槽修补1.26万平方米。

　　③清灌缝85.2公里。

　　（3）桥梁工程项目支出安排项目3个，具体情况如下：

　　①桥面铺装维修200平方米。

　　②伸缩装置更换72米。

　　③排水设施维修120米。

　　（4）交通安全设施项目支出安排项目3个，具体情况如下：

　　①标志、标牌更换或增设158套。

　　②路面标线划设36074.8平方米。

　　③排水设施维修620米。

　　④里程碑、界碑、百米桩、道口桩等更换或增设1245块

　　⑤波形梁钢护栏、缆索护栏更换或增设2812米

　　2、项目完成质量及进度

　　祁东县20xx年公路养护中心小修保养项目应达到的质量目标为道路路面严重失养率达到1%以下，养护修复验收合格率达到100%。经现场勘查，部分公路标线存在模糊不清或无标线现象。

　　（二）效益指标完成情况分析

　　1、项目实施经济效益分析

　　祁东县20xx年公路养护中心小修保养项目的实施，方便了群众生产生活出行，推动了全县集体经济的发展，同时满足当地经济发展进步及运输业的需求，还可以扩大对外招商引资的程度。公路养护项目实施还可以改善农村道路条件,改善农村地区的机动性、可达性和服务水平,使得农村生产、生活条件得到改观,促进农民增收,实现农村公路的使用效益及效用,推动农村社会经济发展。

　　2、项目实施社会效益分析

　　项目完工后，公路技术状况和公路服务水平得到了改善，解决了周边群众多年的诉求，改善了道路通行能力与服务水平，为沿线社区群众出行提供了良好条件，有效的消除了全县普通国省干线公路安全隐患，保障了人民群众生命和财产安全，提升了道路通行能力和服务水平，为祁东县城乡经济社会发展，特别是新农村建设发挥了重要作用及良好的社会效益。

　　五、评价结论

　　我们对本项目的总体评价是：祁东县20xx年公路养护中心小修保养项目只有年初预算总数，无预算明细。绩效目标设立不健全，仅设置了一个数量指标和一个未量化的预期效益指标，未全面反映项目应达到的数量、质量、时效、成本及预期效益，未将绩效目标细化分解为具体的、可量化、可衡量的绩效指标。业务管理未按项目管理制度执行到位，项目管理无相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段。未建立专项资金管理制度，资金使用欠合规，未建立有效的财务监控机制，经实地查看，养护工作也有待加强。根据《20xx年度专项资金绩效评价指标评分表》评分，得分68.2分，评价等级为“中”。

　　绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，具体分值和等级可根据评价内容设定。总分为100分，参照财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号），划分为四档：90（含）-100分为优、80（含）-90分为良、60（含）-80分为中、60分以下为差。

　　六、存在的问题

　　（一）绩效目标设立不够健全

　　祁东县公路养护中心的公路养护项目绩效目标设立不健全。仅设置了一个数量指标和一个未量化的预期效益指标，未全面反映项目应达到的数量、质量、时效、成本及预期效益，未将绩效目标细化分解为具体的、可量化、可衡量的绩效指标。

　　（二）项目过程管理不太规范

　　1、自评工作有待加强。祁东县公路养护中心的绩效自评工作有待加强。绩效指标未细化量化，绩效自评反映的问题不够具体，意见可行性不高。未全面、及时、准确地按有关规定予以公开。

　　2、项目委托欠规范，政府采购程序不规范。部分合同未走政府采购程序或政府采购程序不完整。

　　3、公路养护线路台账管理欠规范。祁东县公路养护中心只登记了线路汇总表，包括路线编号、路线名称、起止点名称、起止点桩号、里程、重复里程、实际总里程。未登记每条路线年度内道路养护内容、规模以及养护支出金额来清晰地反映每条道路的年度投入情况。未按桥梁日常养护管理制度建立桥梁检查台账，填写《桥梁日常巡查记录表》。

　　4、公路养护项目管理欠规范

　　祁东县公路养护中心对于公路养护项目的管理有待加强，道路养护站管理不太规范，养护工作不太到位。

　　（三）专项资金未专款专用

　　祁东县公路养护中心未制订公路养护项目的专项资金管理制度以规范专项资金的管理和使用，专款资金未严格专款专用。

　　（四）财务管理不太规范

　　部分资金支付依据不充分，资金使用监管不到位。部分资金支付程序不规范，报账凭证欠规范。个别合同签订不规范。财务审核不严谨，资金支出存在风险。会计核算欠规范。

　　七、相关建议

　　（一）建立健全绩效目标

　　绩效目标设立应全面反映项目应达到的数量、质量、时效、成本及预期效益，按明细项目内容将绩效目标细化分解为具体的、可量化、可衡量的绩效指标。如：按日常养护、防撞墙刷漆、清灌缝、道路标线、补埋里程碑、破碎修复、安装防护栏等能达到的产出成果和效益分别设立相对应的绩效目标。

　　建议财政部门将绩效目标设置作为预算安排的前置条件，加强绩效目标审核，对审核不通过的，不予安排预算。建立预算资金绩效运行监控机制，确保绩效目标如期保质保量实现。对存在严重问题的政策、项目要暂缓或停止预算拨款，督促及时整改落实，加强预算执行监控，科学调度资金，切实提高预算执行效率。

　　(二）范项目过程管理

　　一是认真开展项目绩效自评工作。注重结果导向，强调成本效益，将政策、项目预算资金使用效果作为政策执行和项目实施的落脚点。坚持“花钱办实事，小钱办大事”原则，专项资金的设立和新增严格执行事前评估、程序报批和项目台账管理，对效益低下的项目及时调整。

　　二是规范项目委托管理。重要项目应委托给有资质的公司承包，避免委托给无资质的个人承包。规范政府采购程序，达到政府采购要求的采购业务严格执行政府采购程序。

　　三是建立健全公路养护线路管理台账。要补充登记每条路线年度内道路养护内容、规模以及养护支出金额、产生的效益来清晰地反映每条道路的年度投入情况。建立健全公路养护管理制度，并严格按照制度执行。

　　四是规范公路养护项目管理。道路养护前中后应拍摄对比照片并保留存档。道路养护站应定期计划养护工作并做好每次养护工作的记录。养护工作组应加强监督落实养护工作的质量，制订养护工作质量考核奖惩制度，严把养护工作质量关。

　　（三）规范财务管理

　　一是规范专项资金管理。建立专项资金管理制度，严格按规定专款专用。不得挪用、挤占专项资金。

　　二是加强财务工作管理。应切实提高财务人员工作能力和责任心，如认为自身实力不够，可参加外部相关专业培训或聘请外部专家辅导等方式逐步提升专业能力。

　　三是加强财务人员与业务人员的衔接工作。财务人员应了解业务部门工作流程，加强财务监管职能，督促业务部门按规章制度完善项目管理。

　　四是加强报账资料的审核，严控财务风险。对资料不完整，不合规的的坚决不予报账，保证货物或劳务流、资金流、发票流三流一致。项目未验收或验收不合格的，坚决不予付款。

公路养护资金绩效评价报告15

　　一、项目概况

　　（一）项目简介

　　中枢镇20xx年非4类重点对象实施危房改造23户，拆除重建9户，修缮加固14户。

　　（二）项目绩效目标

　　1.项目绩效总目标

　　完成23户非4类重点对象危房改造，达到安全稳固，遮风避雨，合格通过验收。

　　2.项目绩效阶段性目标

　　20xx年内完成23户危房改造任务

　　二、绩效评价指标分析情况

　　（一）项目资金收支管理分析

　　1.项目资金到位情况（375，000元）

　　20xx年5月29日（5月10#凭证）县财政局（扶贫资金专户）划拨泸开组〔20xx〕27号20xx年中枢镇提升人居环境房屋改造项目资金375，000元。

　　2.项目资金使用情况分析（319，808.65元）

　　20xx年完成非4类重点对象危房改造23户，拆除重建9户，按照人均2万元，不超过4万元（或建房总造价）的标准进行补助，应兑付补助资金26.5万元，已兑付补助资金19.5万元；修缮加固14户，按照竣工结算工程进行补助，应兑付补助资金213518.32元，已兑付补助资金124808.65元，总计应兑付补助资金478518.3元，已兑付补助资金319808.65元，尚缺口资金103518.3元。

　　（1）20xx年9月5日（9月2#凭证）支付泸开组〔20xx〕27号提升人居环境危房改造资金40，000元；

　　（2）20xx年9月12日（9月7#凭证）支付泸开组〔20xx〕27号提升人居环境改造资金94，011.17元；

　　（3）20xx年9月24日（9月13#凭证）支付泸开组〔20xx〕27号（胡炳忠）20xx年提升人居环境拆除重建补助款40，000元；

　　（4）20xx年9月24日（9月13#凭证）支付泸开组〔20xx〕27号（胡秉贵）20xx年提升人居环境拆除重建补助款40，000元；

　　（5）20xx年9月29日（9月14#凭证）支付泸开组〔20xx〕27号人居环境提升改造资金20，000元；

　　（6）20xx年11月21日（11月8#凭证）支付泸开组〔20xx〕27号提升人居环境改造资金40，000万元；

　　（7）20xx年12月13日（12月10#凭证）支付提升人居环境改造资金45，797.48元；

　　（8）截止20xx年3月17日止结余55，191.35元。

　　3.项目资金管理情况分析

　　加大力度夯实会计核算基础，确保财务数据精准。财政部门要进一步规范权责发生制核算，除国库集中支付年终结余外，一律不得按权责发生制列支整合资金，严禁违规采取“以拨代支”方式虚列支出。预算单位要严格执行《会计法》《会计基础工作规范》《政府会计准则——基本准则》及具体准则、《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》及其衔接补充规定等法规制度，夯实单位会计核算工作基础，按项目专项核算整合资金，及时、全面、完整、真实反映资金收支情况，确保账证相符、账账相符、账实相符。

　　县财政局负责汇总全县财政涉农资金台账工作。县财政局、县扶贫办、项目实施乡镇和相关部门要做好会计核算及对账工作，并建立项目及资金台账，完整、准确、及时统计和反映财政涉农资金的来源、支出及监管情况，确保资金账簿、原始凭证、表册、文件、领导批示等痕迹资料完整真实。

　　项目实施单位项目报账管理责任。由乡镇直接实施的项目，实行乡级报账制管理，并按照“谁实施、谁主管、谁负责”的原则，对项目的规划设计、实施过程的监督管理、检查验收、资金报账、风险责任承担等负责；由县级行业部门直接实施的项目，在项目实施部门直接管理、报账。

　　项目招投标。严格按照项目建设程序及政府采购、招投标等相关规定执行。

　　实施项目的乡镇、县级部门应加快项目实施进度，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、责任到项目，提高资金使用效益。

　　全面推行公开公示制度。财政涉农资金的政策文件、管理制度、资金分配和工作进度等信息，要及时向社会公开，接受群众和社会的监督。县扶贫部门、项目实施单位应严格按照（红开组〔20xx〕7号）文件执行并认真做好事前、事中、事后的监管。

　　除上级部门特殊规定外，财政专项扶贫资金县级当年结余结转率应控制在8%以内，其他财政涉农资金应控制在20%以内。结转结余资金超过范围的责任划分为：

　　年度预算执行中形成的扶贫资金结余结转，因规化滞后导致资金结余结转，由规划牵头部门承担责任。

　　因项目不成熟或未按期完工导致资金结余结转，由项目实施部门承担责任;因资金下达不及时导致资金结余结转，由资金管理部门承担责任;因项目验收不及时导致资金结余结转，由验收牵头部门承担责任;因未收回部门已上报的项目净结余资金导致资金结余结转，由资金管理部门承担责任;因报账不及时或不按规定申请报账的，导致资金结余结转，由项目报账部门承担责任;因不及时督促或受理报账，导致资金结余结转，由项目报账部门承担责任;因审批不及时导致资金结余结转，由项目审批部门承担责任;除不可抗力外，其他情况导致资金结余结转，一律由项目主管部门承担责任。

　　县纪委监委、县委组织部、县审计局、县财政局、县扶贫办及项目主管部门要把纳入统筹整合范围的财政涉农资金作为监管重点，开展经常性和专项性监督检查，针对发现的情况和问题，及时提出意见和建议，督促有关部门和乡镇及时整改。驻村工作队、村委会也应参与财政涉农资金和项目的管理监督。在监督管理方面，各相关部门应努力创新监管方式，积极探索开展第三方独立监督，构建多元化资金监管机制。

　　对挤占、截留、挪用、贪污财政涉农资金的，一经查实，由相关职能部门立即责令改正，追回资金，并依照国家相关法律、法规、规章制度追究相关单位和人员的责任。

　　（二）项目管理情况分析

　　中枢镇成立危房改造领导小组，有专人负责，各村也指定专人负责此项工作。该项目首先由农户进行申请，村委会进行审核，进行公示，报乡镇审批公示，报县住建局，由县技术指导组对申报房屋进行鉴定，出具鉴定报告，确定改造方案；再进行改造，竣工后组织验收，出现问题的限时整改，验收合格后完善相关材料，兑付补助资金。

　　（三）项目绩效情况分析

　　1.项目成本（预算）控制情况

　　根据县住建部门鉴定出具的方案，达到安全稳固的不再纳入改造补助，C级危房原则上进行修缮加固，D级能通过修缮加固达到安全住房的进行修缮加固，修缮加固成本过高的进行拆除重建，按照住建部门规定的建筑面积严格控制，拆除重建按照人均2万元，最高不超过6万元和建房成本进行补助，修缮加固按照住建部门出具的方案进行改造，初步预算1.5万元/户，待竣工收方结算后按照结算进行补助。

　　2.项目完成质量

　　23户改造户已全部竣工，合格通过验收。

　　3.项目的效益性分析

　　（1）项目预期目标完成程度

　　截止20xx年12月底，纳入改造的'23户已全部竣工，合格通过验收，完成预期目标。

　　（2）项目实施对经济和社会的影响

　　通过项目的实施，保障危房户住房达到安全稳固、遮风避雨，为脱贫退出提供保障，进一步提升村庄人居环境，改善村容村貌。

　　三、综合评价情况及评价结论

　　该项目在规定的时间范围内，全部按期竣工，100%通过县镇组织的初步验收，验收合格

　　四、主要经验及做法、存在的问题和建议

　　项目补助采取农户自愿申请，村组审核公示，逐级上报审批，行业部门鉴定，按照方案进行改造，竣工及时验收，收集相关材料，做好一户一档案材料，存在补助资金划拨兑付不及时的问题。

　　五、其他需说明的问题

　　无

公路养护资金绩效评价报告16

　　（一）项目基本情况

　　施甸县由旺镇禾木自然村农村公路项目，农村公路网建设项目，保发改基础〔20xx〕1号下达建设计划，经施甸县交通运输局施交发〔20xx〕45号文批准设计，路线总长3.68468km；其中主线起点位于躲安村木林，止于乔木二组公房，全长1.54451km；支线一位于躲安村，全长0.67065km；支线二起于躲安小学，止于回龙村，全长1.46952km。全线无较大河流及铁路。

　　（二）项目绩效自评工作开展情况

　　根据《施甸县财政局关于20xx年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》文件要求，本单位及时进行布置、组织所属项目预算用款情况自评工作，成立评价小组，进行现场核查。

　　（三）项目绩效实现情况

　　1.项目资金情况

　　（1）项目资金到位情况。

　　项目到位资金311.808万元（其中政府到位160万元,农发行融贷款151.808万元）

　　（2）项目资金执行情况。

　　项目完成建筑工程总投资389.76万元（其中：建筑工程投资340.47万元），目前已支付272.376万元。

　　（3）项目资金管理情况。

　　严格工程造价控制，精打细算，精心组织管理，认真核实工程数量，完备计量签批手续，加强预决算管理。建筑工程总投资389.76万元,建筑工程投资340.47万元，目前已支付272.376万元。工程款实行专户存储、专款专用，支付实行月进度拨款，每月拨付完成金额的80%，工程（竣）交工验收审计过后拨付完成总金额的95%，剩余5%作为质量保证金，一年后无质量问题，全额拨付施工单位。

　　2.项目绩效指标完成情况

　　（1）产出指标完成情况。工程于20xx年4月开工建设，至20xx年4月完工。基本二级混凝土路面全长3.68468公里。工程正在准备进行交竣工验收工作。

　　（2）效益指标完成情况。主线起点位于躲安村木林，止于乔木二组公房，全长1.54451km；支线一位于躲安村，全0.67065km；支线二起点躲安小学，止于回龙村，全长1.46952km。全线无较大河流及铁路，路线全长3.68468公里。促进了施甸县由旺镇禾木自然村发展，带动两个乡镇经济发展。群众出行方便，生活水平提升。

　　（3）满意度指标完成情况。人民群众满意度普遍提高。

　　（四）绩效目标未完成原因和下一步改进措施

　　绩效目标已完成。

　　（五）绩效自评结果。

　　如期完成工程量，正在进行交竣工验收准备，如期拨付施甸县由旺镇禾木自然村农村公路项目的本年度上级下达预算资金。自评为得分89分，自评等级为良。

　　（六）结果公开情况和应用打算

　　绩效评价结果应用，既是开展绩效评价工作的.基本前提，又是加强财政支出管理、增强资金绩效理念、合理配置公共资源、优化财政支出结构、强化资金管理水平、提高资金使用效益的重要手段，为使绩效评价结果得到合理应用，应将此次绩效评价结果作为以后年度建设资金分配的重要依据。

　　（七）绩效自评工作的经验、问题和建议

　　一是绩效指标、指标性质希望上级部门给予统一的说明。二是项目绩效已完成，但资金拨付没有跟上，至今欠工程款约20%还没着落。建议县财政局加快资金筹措，及时拨付项目资金。

　　（八）其他需说明的问题

　　没有其他需要说明的情况。

公路养护资金绩效评价报告17

　　一、项目概况

　　（一）项目单位基本情况

　　xxx自治县是主管全县交通运输工作的县政府工作部门，为县财政全额拨款行政单位，下辖三个事业单位，即县交通管理总站、县地方公路管理站和县航务管理所。局原行政编制13人（xx年3月县编委将行政编制调整为11人），工勤人员编制2人，实有人数12人。

　　基本职能为指导、监督公路及其设施的建设、维护，负责全县地方公路、桥涵等交运基础设施的规划、测设和建养管理工作；负责汽车维修市场、搬运装卸行业、停车场、汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理；组织水运基础设施的建设、维护，对航道疏浚、港口及港航设施使用需求线路布局等实施行业管理；负责管理交通行业安全生产工作，组织检查、监督全县公路水路交通运输、建设的安全生产和应急管理工作；指导、协调城镇交通行业管理；负责组织和协调全县交通战备建设，落实各项交通战备工作。

　　（二）项目的绩效目标

　　该项目为专项业务项目，主要负责管理我县交通行业安全生产工作，组织检查、监督全县公路交通运输、建设的安全生产和应急管理工作；指导、协调城镇交通行业管理。保证我县交通运输市场安全畅通，打造一个安全舒适的交通运输环境。

　　二、项目资金使用及管理情况

　　（一）项目资金

　　本年度申请道路运输工作经费8万元，财政拨款8万元，已全部到位。

　　（二）项目资金

　　严格按照财务管理规定，资金使用于道路运输管理工作费用，已支出8万元。

　　（三）项目资金管理情况

　　该项目开支款项必须由单位负责人和分管财务领导签字审批，严把支出关，一切按照财务管理制度来报销。

　　三、项目组织实施情况

　　（一）项目组织情况

　　负责管理我县交通行业安全生产工作，组织检查、监督全县公路交通运输、建设的安全生产和应急管理工作；指导、协调城镇交通行业管理，保证我县交通运输市场安全畅通。

　　（二）项目管理情况

　　建立健全道路运输管理相关规章制度，继续培育我县道路运输市场，建立统一、开放、竞争、有序的市场秩序。

　　四、项目绩效的实现程度及评价结论

　　1、整顿和规范道路客货运输市场。为了加强机动车维修市场和机动车驾驶员培训市场的监督管理，我局积极引导企业树立诚信经营意识，提升行业的'社会形象和服务质量；督促维修企业严格执行机动车维修前诊断检验、维修过程检验和竣工质量检验制度，实施维修竣工出厂质量保证制度；督促驾驶员培训学校认真执行交通运输部颁发的教学大纲，促进机动车驾驶培训质量不断提高。

　　2、保障道路运输生产。全县有道路运输营业性车辆629辆，其中班线客运车辆168辆，货物运输车辆461辆。今年完成客运量240.5万人次，客运周转量22370万人公里；完成货运量64.1万吨，货运周转量3205.2万吨公里。全县现有客运班线27条，其中省际线路3条，跨地（市）线路12条，跨县线路4条，县乡线路8条，全县镇通客车率100%，基本满足广大人民群众的出行要求。

　　3、加强运输市场监管，严厉打击“黑车”非法营运，规范经营行为。我局运管部门结合全县联合执法行动，打击超载超限和“黑车”非法营运，查处非法营运车辆429辆次，立案查处道路运输违章车辆171辆次，行政处罚54万元。配备专职运管员对滚动班车发班的稽查、监督管理，协调客运站搞好滚动班车的排班、运调和结算工作。

　　五、其他需要说明的问题

　　（一）主要经验做法

　　我局牢固树立“安全责任重于泰山”的理念，经常组织有关人员深入海汽xx公司、银亚黄流分公司、乐xx乡公交公司、xx和黄流客运站及汽车修理厂进行安全检查，指导企业落实各项安全工作制度和岗位职责的落实情况，检查客运站的安检、出站登记和“三品”检查情况等，严格要求客运站按“三不进站、五不出站”的规定工作，确保运输生产安全。

　　（二）存在问明和建议

　　随着城镇化率的提高和居民生活条件的不断改善，特别是私家车保有量大幅上升，我县非法营运车辆以占道经营揽客和沿街揽客等形式与出租车、班线车争抢客源，严重影响了正常的客运经营秩序和行业安全生产。但由于打击非法营运车辆相关法律法规不健全，执法部门监管难、取证难、手段弱等因素，一时难以有效解决，导致目前全县运输行业矛盾凸显，维稳压力越来越重。

公路养护资金绩效评价报告18

　　一、项目概括

　　（一）项目基本情况。

　　（1）县运管所在该项目的管理职能。

　　县运管所负责本项目的统筹、协调、标准、监理等管理工作。

　　县运管所在本项目履行的职责：贯彻执行国家有关法律法规和方针政策；指导建制村通客运侧护栏基建规划工作；审核建制村通客运侧护栏规划、立项、设计和投资；编制全县建制村通客运侧护栏基建投资计划；对建制村通客运侧护栏建设项目的程序、行为、招投标、质量、进度、安全实施监督；会同有关部门调查处理基建投诉。

　　（2）项目立项、资金申报的依据。

　　护栏工程文件依据《县交通运输局关于请求解决通村公路安装波形防护栏资金的请示》。

　　（3）资金管理办法制定。

　　项目资金实行项目管理和国库集中支付。县运管所根据上级每年下达的项目资金控制数和当年可用于建制村项目建设的资金，提出建设项目安排意见，报县政府批准后下达资金到运管所实施。

　　项目资金实行项目公示、项目评审和绩效考评以及工程预决算制度，严格控制支出，提高投资效益。县运管所按照《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定，对建制村侧护栏建设、改造项目资金和采购资金加强监管。

　　对已安排的建设项目，由于工作不力，保障措施不到位，或挤占、挪用、截留项目建设资金，造成建制村侧护栏安全责任事故的工程，一律严肃查处，并依法追究责任。

　　（4）资金分配的原则及考虑因素。

　　每年在收到上级资金预算文件后，按照上级预算安排，结合学校实际需求，由基建办提出拟建项目方案，提交局党委会研究，报县政府批准后，安排下达工程建设专项资金。专项资金采取据实分配的办法，根据工程项目规划和缺口数，结合实际分配资金。在分配资金时坚持“实用、够用、安全、节俭”的原则，把满足基本需要放在首位，注重投入效益。

　　（二）项目绩效目标。

　　（1）项目主要内容。

　　1、县建制村通客运村道路侧护栏安保工程：波形护栏总长40300米；货物（含零部件、配件、人工安装等），总投资742.748元。为保障蒿坝—渔箭沟段客运村道当地村民的出行安全，在该条路段增设安装波形护栏。增加资金46.36万元。实际总投资金额764.18万元。

　　（2）具体绩效目标。

　　1、项目完成。县建制村通客运村道路侧护栏安保工程开工时间（20xx年3月），完工时间（20xx年5月），投入使用时间（20xx年5月）。建设项目是按程序招标，验收合格已按指标完成。

　　2、项目效益。成本采购（材料采购）成本，人工，安装。

　　3、满意度指标。出行更加安全、放心；满意度100%。

　　（3）项目是否与实际相符，目标合理性。

　　护栏工程（蒿坝镇、武德乡、龙镇乡、腾达镇、镇舟镇、巡司镇、维新镇、沐爱镇、海瀛乡、孔雀乡）申报内容与实际相符，目标可行。

　　（三）项目自评步骤及方法。

　　1、了解、收集财政支出项目的相关基础信息资料；

　　2、参照县部门财政支出项目绩效和整体支出评价指标体系；