投资控制的措施(优选)
在发展不断提速的社会中,措施与我们愈发关系密切,措施是指针对问题的解决办法、方式、方案、途径,可以分为非常措施、应变措施、预防措施、强制措施、安全措施。我们该怎么拟定措施呢?以下是小编为大家整理的投资控制的措施,仅供参考,欢迎大家阅读。
投资控制的措施1
一、设计投资的技术措施
1、按照项目设计方案编制计划,制定详细的、针对性和可操作性的设计制作方案,从而实现在设计管理层和技术层对设计水平、质量标准的熟悉和掌握,使项目设计有条不紊的按期保质地完成。设计方案覆盖面要全面,按照国家标准设计内容要详细,配以图表,图文并茂,做到生动、形象,调动技术层设计师的积极性。
2、加强和甲方、项目其它专业设计师的合作与协调我公司将通过对每个项目的具体情况及时收集相关资料,听取甲方领导的建议,并与项目的其它设计专业设计师的沟通,避免相互碰撞,认真听取不同专业的专家意见,及时改进、配合协调,并及时快捷地解决。
二、设计投资的组织措施
1、认真及时将业主提出的各项成熟可靠的'技术和经验用于设计和施工建设中。
2、成立由各专业项目负责人组成的项目后期服务组,根据工程项目进展的需要,及时派出技术人员到现场处理有关技术问题。
3、协助业主编制设备采购、土建、安装招标文件,配合业主作好招投标工作。
4、为项目设计进度计划的顺利实施,建立项目负责人和各专业的设计师的项目设计部,由项目主要负责人担任领导;在设计过程中根据不同阶段的任务划分,设立主案设计师统筹安排,从组织上落实进度控制责任制,建立进度控制协调制度,以保证设计任务按期保质完成。
三、设计投资的经济措施
1、强化意识,增强观念,重视资料的收集工作。我公司设计人员树立经济核算的意识和观念,克服重技术轻经济、设计保守浪费的倾向;把技术与经济、设计与概算有机地结合起来,切实做好工程造价的控制工作。工程造价管理人员与设计人员应密切配合,能动地影响设计,以保证有效地控制工程造价。设计人员在设计前,充分了解项目建议书、可行性研究报告、设计任务书,了解水文、地质情况,了解新型建筑材料及性能,确保工程进度,控制工程建设成本。
2、从提高价值目标,满足建设单位的要求出发,对建设项目进行功能和成本分析,将技术分析和经济分析紧密结合,满足必要功能的成本,消除不必要功能的成本,使设计方案最优化。
3、优化设计,避免浪费在设计全过程中,优化设计方案,简化工艺流程,做到在总体方案设计中对投资进行控制。在各专业设计中,选择先进、可靠、成熟、经济的设备及原器件;在土建设计中配合业主作好工程地质勘察工作,根据不同的地质条件,精心计算,选择最优方案,以降低土建投资。
4、协助业主作好设备、施工、安装招投标工作控制设备采购、土建施工、设备安装等费用的支出是控制项目投资的必要手段和措施,我公司将全力协助业主作好招投标工作,控制成本。
5、提供技术支持从施工组织、重大施工方案的审查以及现场技术问题的处理等方面,为业主提供技术支持,以避免施工过程中可能出现的浪费和不必要的返工,为项目提供完善、快捷的服务。
四、设计投资的合同措施
建议业主方按合同条款支付工程费,防止过早、过量的支付。要求各方全面履行合同的约定,要减少造成不必要的施工方提出索赔的条件和机会,要正确处理索赔等。
1、制定合同条款时,要有明确的保证进度条款。
2、按合同规定,及时答复承包单位提出的问题及配合要求,避免造成违约和对方索赔的条件。
3、按合同规定,及时对已完工程计量进行计量。
4、检查各方履行合同的情况,当不按合同规定工期完成任务时,按合同条款及时给予处罚。
5、对经过实践检验没能力完成任务的施工单位班组,管理人员直到承建单位,建议及时更换。
投资控制的措施2
一、抓住整合初期的黄金时期,提前做好“一百天运营改善计划”
“一百天运营改善计划”一般情况下应由收购方在交割前准备好,其制定应依据项目法律、财务、技术各方面的尽职调查报告来制定,然后交易各方在交割后的100天之内按照计划认真执行,完善并购目标公司的运营,从而达到各方的并购目的。
实施100天运营改善计划的道理其实十分简单,并购好比两个人相爱,历经千辛万苦终于结合,但毕竟之前是两个不同的个体,存在太多的差异,初期肯定有很多需要磨合的地方,与其在未来各方心生嫌隙,不如就利用好这100天的磨合期尽快相互适应。
笔者曾经提供服务的一个海外投资项目就从实际上印证了这一点。项目的股东协议对于合资公司的产品销售做了原则性约定:股东有权按照各自股份比例分配合资公司的权益矿产品。合资公司成立后,运营整合未能及时跟上,关于销售的详细流程迟迟未能制定,在市场尚好的时候,各股东还能彼此协商,分销合资公司的产品,但是遇到市场不景气时,外方个人股东单纯追逐利润的木性充分暴露,不肯再接受合资公司的产品,甚至出现认为:按照股份比例享有权益矿产品是权力,但是却无义务支付上述产品货款的“荒谬”论调,导致合资公司一度资金短缺,频频告急。合资公司成立3年有余,各方股东利益几经较量,股东间的信任基础一再动摇,在此情况下,不够具体的销售模式难以为继,成了公司存续的一块“绊脚石”。而此时中方想按照章程通过董事会决议的形式变更销售模式,却遭遇外方股东无理拒绝。试想,如果在3年前,大家合作伊始,制度先行,丑话当先,我们是不是有可能比现在的处境轻松些?
通常情况,“一百天运营改善计划”的内容主要应包括以下方面:公司治理结构、管理层的变更计划,在作出调整时应尽可能的考虑到“激励机制”与“价值提升可能”相连:业务连续性的风险避免计划,要尽力确保目标公司交割后供货商、客户、人员的稳定性:明确交割后公司战略的计划:价值捕捉计划,即如何做,如何实现公司的战略?协调和动员计划等。
二、做好人员队伍的建设和配置,尽快完成投资团队向运营团队的转变
项目交割后,合资公司设立,就需要一支专门的运营团队全面接管,该运营团队应由运营董事、专家、齐询顾问等专业人员组成。尤其是海外投资,运营团队最好应是跨职能、跨条线、跨国界的执行团队,同时最好在项目的交割前就可以充分的了解项目背景和进展情况,将投资团队和运营团队的衔接期尽可能缩至最短。另外还应注意,海外投资在当地的运营应当充分借助并购国当地专业中介的力量,尤其是当地的法律顾问和财务顾问。作为公司的法律顾问,我们一直以来极力主张海外公司设立后应该及时聘请当地的法律服务机构作为合资公司的法律顾问。
三、正确认识家族企业作为合作目标的风险
基于海外资源类项目的特点,合作目标公司往往是家族企业控制的公司。这种情形下,私营家族企业在战略决策、公司治理及长远发展等方面与国有企业存在较大差异,在项目谈判和后期运营整合过程中对太钢这样的国企充满挑战,很难控制其失信的风险。家族企业通常内部控制相对较弱,多存在以下问题:缺乏有效地财务核算系统,有关财务信息的编制主要为了满足税务需要,为达到避税的目的在收入、成木及人力方面存在严重的操控行为。通常和关联企业进行资产和人员共享、或者发生代垫费用时不按照合理比例在各方间分摊或者确认合适的承担方。缺乏内部审计制度:公司治理结构相对松散,某些家族成员拥有绝对的控制权,个人随意性大。
国企的经营目标不仅仅是简单利润和效益目标,还有许多不易公开的非经济目标,比如社会目标、政治目标、就业目标、规模目标等。这种机制上的缺陷和国企自目扩张规模、通过国际扩张在政治上增加业绩的.冲动,势必与以利润为最重要并购目标的外国合作伙伴发生冲突。这种冲突表面反映为文化冲突,但实质是经营目标和战略决策的冲突、经营手段的冲突、短期和长期经营理念的冲突。两家合作伙伴在目标上往往“同床异梦”。
四、尽职调查是保护购买方利益的重要手段,调查中发现的问题不能掉以轻心,应认真应对做好风险规避
笔者曾经经历的印尼一个海外投资项目,在尽职调查中查明对方的部分权证没有列入“清洁清单”③,对此律师提示了风险,但是对方对此问题采取了回避的态度,随着时间的推移,印尼限制出ii矿业政策出台,再次印证了该问题的风险,由于没有列入该清单,导致这些矿区无法获得出许可,从而影响了整个项目可采储量的近1/3。
除了审慎对待尽调发现的问题,作为法律顾问还应该在交易架构和文件做认真的设计,例如:
通过特定的保留事项一票否决制、优先购买权、出售跟随权、TP 0进程的承诺和交割后48个月内利润保证机制,有效控制外国个人家族股东的相关风险。
为了最大限度保证矿业板块股权利益100%回到目标公司,设置了《掉期协议》、《股息抵押协议》、《认扣协议》和《长期贸易合同》的利益回流体系,一定程度上化解风险。
资源类项目资源的保证,除了地质技术的核实之外,在陈述保证上进一步的保护设置,可将其储量报告作为交割附件,避免未来出现储量不实,证据不明而得不到明确保护。
投资控制的措施3
一、工程概况
安徽省淮河干流一般堤防加固工程是经国务院确定的20xx~20xx年和“十三五”期间分步建设纳入国家规划的172项重大水利工程之一,分布在安徽省沿淮的六安、淮南、蚌埠、亳州四个市。主要包括临王段、西淝河左堤、黄苏段、天河封闭堤、塌荆段,堤段总长120.667km。主要工程措施有堤防加固、堤基加固、堤防退建、河岸治理及穿堤建筑物处理等五类。此次加固工程规模较大,主体工程的土方开挖298.08万m3,土方填筑478.9万m3,混凝土6.06万m3,堆砌石6.3万m3,钢筋制安771t,堤顶道路39.07km。工程上报概算总投资68322.20万元,其中工程部分静态投资为30257.67万元,建设征地及移民补偿投资36567.67万元,环境保护工程投资627.60万元,水土保持工程投资869.58万元。
二、概算投资控制的意义
淮河干流一般堤防是淮河中游的主要堤防,与淮北大堤、城市防洪堤、行蓄洪区堤防等共同构成淮河中游防洪体系,是保证淮河中游沿岸城镇、工矿企业以及广大农村人民群众生命财产安全的重要屏障。此次加固工程规模较大、涉及面广、投资额高,控制好概算投资对国家水利投资计划以及该项目的顺利实施和工程质量的保证都具有重要的意义。
三、概算投资的控制措施
1.统一标准,坚持原则
(1)合理选择《水利工程设计概(估)算编制规定》。《水利工程设计概(估)算编制规定》主要用于在前期工作阶段确定水利工程投资,是编制水利工程设计概(估)的依据。《水利工程设计概(估)算编制规定》又分为国家标准和地方标准,国家标准是适用于国家投资的大型水利项目和报送水利部、流域机构审批的中型水利项目;地方标准适用于地方中小型水利项目。安徽省淮河干流一般堤防加固工程属于大型水利项目,应采用国家标准编制概算。该工程初步设计概算即是按照水利部水总〔20xx〕429号文颁布的《水利工程设计概(估)算编制规定》和水利部办公厅办总20xx年132号文印发的《水利工程营业税改增值税计价依据调整办法》编制的。
(2)明确定额采用。按水利部现行有关规定,概算投资编制定额应按以下标准采用:建筑工程采用20xx年水利部颁发的《水利建筑工程概算定额》、水利部水总〔20xx〕389号文颁发的《水利工程概预算补充定额》;安装工程采用水利部水建管〔1999〕523号文颁发的《水利水电设备安装工程概算定额》及水利部水建〔1992〕63号文颁发的(中小型)《水利水电设备安装工程概算定额》,并按水利部水定〔20xx〕01号文规定调整;施工机械台时费定额按照20xx年水利部颁发的《水利工程施工机械台时费定额》制定。
2.因地制宜,合理确定材料价格
(1)主要材料预算价格分区域确定。安徽省淮河干流一般堤防加固工程分布在安徽省沿淮的四个市五个县区内。由于各区域社会经济发展的不均衡性,形成堤防沿线各地区经济基础和物价水平的差异性,决定着该工程在编制概算投资时不可能采用统一的材料价格,而是要根据不同地区采用不同的材料价格。为此,在概算投资编制初期,需要对沿线四个市五个县区内材料市场价格进行现场调查,掌握各地准确的材料市场价格信息,为准确合理地反映工程概算投资提供可靠的基础资料。根据调查结果,各堤段的主要材料到工地预算价格见表1。
(2)风、水、电及其他次要材料统一价格。该工程主要为土方工程,风、水、电的用量相对较小,其价格对整个工程概算投资的影响不大。为了加快设计进度,减少概算编制工作量,根据施工组织设计及各堤段工地实际情况,对各堤段施工用风、水、电单价进行综合分析,计算出本工程的平均风水电单价,即:风0.18元/m3、水0.72元/m3、电1.03元/kWh。各堤段在编制概算投资时统一以此价格计入概算中。3.抓住重点,掌控全局该工程上报概算总投资为68322.20万元,其中工程部分静态总投资为30257.67万元,建设征地及移民补偿投资为36567.67万元。静态投资中又以堤防加固工程为最多,为17268.50万元。堤防加固工程和征地及移民补偿两个部分的投资之和占项目总投资的78%以上,对该概算投资影响最大。因此要控制好整个工程的概算投资,就必须准确合理地编制好这两部分的.概算投资。
为此需要从以下两个方面进行投资控制。
(1)配合施工组织设计,合理确定土方单价。该项目主体工程的土方开挖总量298.08万m3、填筑量478.9万m3。如此大规模的土方工程必须要按土方的不同用途进行分类,配合施工组织设计合理选择施工方式,进行科学的土方调配和土方平衡,减少不必要的重复开挖和倒运。开挖土方应合理选择弃土区,不能太近而影响施工现场作业,也不宜太远而增加弃土成本。回填土方也应科学选择取料场,根据施工组织设计选定的土方开挖和运输机械合理选用定额子目,使经过单价分析计算出来的土方单价真实、合理和科学,才能有效控制概算投资。
(2)做好调查工作,确保征地及移民补偿投资真实准确。控制好征地及移民补偿投资的关键是征地实物调查和补偿标准的确定。征地实物调查的依据是《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》《水利水电工程建设征地移民实物调查规范》等国家现行规范和文件。实物调查原则是以项目主管部门协调,工程所在县(区)地方政府负责,设计单位负责组织实施的形式开展。调查内容包括工程影响区社会经济调查、拆迁实物指标调查以及土地调查。该工程最终的调查成果主要为:工程建设占地面积7150.16亩,其中永久占地面积5147.34亩,临时占地面积20xx.82亩;工程影响拆迁人口341户1160人;拆迁房屋总面积29484.15m2。
(3)合理确定安置及补偿标准。确定安置补偿标准必须遵循国家有关政策、法规的精神,坚持以人为本,认真贯彻“开发性移民”方针,保障移民拥有可靠的生产生活条件,稳定的经济收入来源及必须的生活环境,使移民生活达到或超过原有水平,努力实现移民“搬得出、住得稳、能逐步致富”的目标。根据有关征地拆迁补偿的法律法规以及有关政策文件,安置及补偿标准应按农村移民安置补偿、集镇移民安置补偿和专业项目恢复改建补偿等分类标准对应补偿。
四、结语
由于水利工程的复杂性和多样性,决定了影响概算投资的因素有很多,不同的工程影响因素也各不相同,所以在具体工作中应具体情况具体分析,认真做好调查研究,采取切实可行的措施,抓住重点,才能准确合理地控制概算投资。
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