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职工带薪休年假相关规定
近日《山东省国民休闲发展纲要》正式出台，为了保证职工有更多的休闲娱乐时间，提出要严格落实职工带薪休假制度，并将职工带薪休年假落实情况纳入同级文明单位考核、企业社会责任体系考核。30日记者采访了解到，虽然从2008年开始国家就出台条例，规定入职一年以上的职工可以带薪休年假，但不少企业尤其是规模较小的私营企业职工却很少能享受到这一待遇，而有些企业“偷换概念”，将年假与春节假期放在了一起，平时不能休，带薪年假玩起了“缩水”。
小单位普遍没有年假
在网上，很多人把“休年假”当成一个笑话，不少网友称休年假更像是“镜中花”“水中月”，可望而不可及。而在实际采访中，记者发现，机关事业单位以及国企等单位的职工一般都能享受到“带薪休年假”制度，但一些规模较小的单位根本就没有年假一说。30日记者采访近20家私营企业，超过六成都没有年假制度。“我们单位一共十几个人，活挺多的，平时工作都很忙，请个事假都很难，根本没听说可以请年假的。”在大学生创业孵化中心一家网络公司上班的赵晓萌告诉记者，她有很多同学都没有休过年假，大部分都在一些私营企业工作，而且也没听说可以补发工资。
年假只有年底才能休
另外，在采访中记者发现，有一些企业在政策上玩起了“偷梁换柱”，虽然也有年假，也允许职工请年假，但却把这个年假放在了春节假期。在四方区一家机械加工厂工作的赵小波告诉记者，按规定，他们企业有年假，但都是放在年底，与春节一块儿休，而且这期间还没有工资。“我们春节期间就没有订单了，一般就放半个月的假，单位说其中包括了年假，平时想休年假是不允许的。而且我们是计件的，按工作量算工资，放假期间不干活，肯定没工资了。”
“我们单位有年假啊，而且是带薪的，职工都会休。”采访中，青岛某大型服装公司人事经理熊季青表示，当被问到什么时候休年假时，熊季青表示一般都安排在年底，与春节假期一块儿，而平时一般不会给职工请年假。
入职一年即可休年假
对于年假是如何规定的?30日记者从市人社局了解到，本市执行的带薪休年假制度是依照2008年施行的《职工带薪年休假条例》，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪休年假。“职工累计工作已满1年不满10年的，年假5天;已满10年不满20年的，年假10天;已满20年的，年假15天。”市人社局相关工作人员告诉记者，在休年假期间工资待遇与上班期间相同。
根据规定，单位确因工作需要不能安排职工休年假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年假。对职工应休未休的年假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年假工资报酬。
休年假还得单位主动
“现在很多单位不给休年假，或者因为职工自身的原因不愿申请年假，这也是职工权利的一种丧失。”对此，山东齐鲁(青岛)律师事务所律师胡建永表示，职工带薪休年假是职工的一种福利也是一种权利，职工要学会维护自己的权利，“其实国务院条例也对休年假进行了规定，而且对不安排职工休年假并不给予年假工资报酬的单位也做出了一些处罚规定，但还需要进行完善。”
“虽然有条例规定，但单位真不给休年假恐怕也不会有职工去投诉自己的单位，毕竟投诉成本太高，甚至可能因此丢工作，或者失去了领导的信任。所以还是应该单位更加主动一些。”胡建永表示。
新闻背景
我省发布《国民休闲发展纲要》
山东省旅游局29日表示，山东省即将颁布实施《山东省国民休闲发展纲要》(简称纲要)，这个《纲要》将成为国内首个国民休闲发展纲要，旨在引导群众更广泛地参与休闲活动。
《纲要》指出，国民休闲是全体国民在闲暇时间开展旅游度假、康体娱乐、求知益智、愉悦身心等活动，以及为此提供的生产和服务。到2015年，山东将推动国民休闲意识进一步增强，参与休闲的人数和有效时间明显增加;休闲经济推动发展方式转变作用进一步增强，文化、旅游产业收入相当于GDP的14%左右。加大金融支持力度，实施休闲促进政策。全面开放公共休闲资源，努力实现各行业公共休闲资源的公共化、社会化。将国民休闲逐步纳入社会养老福利范畴，关注老年人、残疾人等特殊群体的休闲需求，，并将职工带薪休假落实情况纳入同级文明单位考核、企业社会责任考核。
中国海洋大学法政学院副院长、社会保障专家崔凤教授表示，现在很多单位都不给职工放年假，这是对职工权利的一种剥夺，“国外很多国家年假制度就执行地非常好，所以我更关心这一规划或者纲要能否真正落实下去，机关事业单位尤其是企业职工能否享受到带薪休假权利。”
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