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畜禽养殖情况工作报告
随着社会不断地进步,报告对我们来说并不陌生,报告具有双向沟通性的特点。你知道怎样写报告才能写的好吗?以下是小编整理的畜禽养殖情况工作报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
畜禽养殖情况工作报告1
规模化畜禽养殖业和区域畜牧业的迅速发展,特别是生猪饲养量的不断增加,大量废弃物给周围环境带来了较大的压力,导致农村生态环境问题日益突出,不同程度制约了当地畜牧业持续稳定发展。近几年,各地为实现畜牧业的可持续发展,采取了许多有效措施,在控制畜禽养殖对环境的污染方面取得较好效果,积累了一定的经验,为促进我省畜禽养殖场污染治理奠定了良好基础。
一、采取有效措施,实行综合治理
1.切实采取有效措施,加大治理力度。各地为控制畜禽养殖对环境的污染,采取各种措施。如杭州市根据城市发展的需要,20xx年6月,市政府批转了市农办、市农业局和环保局联合提出的《杭州市畜禽养殖业污染综合整治工作方案》,方案要求全市三年内全面完成畜禽养殖业污染综合整治工作。重点对现有养殖场污染进行综合整治,削减敏感区域的饲养总量,推行清洁生产和生态化养殖。嘉兴市政府20xx年11月下发了《嘉兴市农业农村面源污染防治工作实施方案》,要求各地切实做好农业农村面源污染治理工作,对各级政府及有关部门提出明确目标与任务,要求到20xx年底,存栏生猪100头以上的60%养殖户,生猪粪尿采用无害化方式处理,其它散养户要以外送或联建治污设施的方式,使无害化处理率达到80%;到20xx年底,所有存栏100头以上的养殖户必须全部采用无害化处理方式,其它散养户的生猪粪尿无害化处理率要达到100%,并落实了行政、法律、技术及资金贴补等有效措施。通过各方协同努力,畜禽粪便污染管理已进入有序状态,对减少农村面源污染,改善投资环境起到了良好的作用。
2、增加投入,开展综合治理。近几年,各级为治理畜禽养殖污染,省、市、县各级多方筹集,增加投入进行污染综合治理。如秀城区由部、省及市、区共同投资122.2万元,已建成沼气池6只,厌氧发酵池1100立方米,年可处理养殖污水6.4余万吨,年供沼气10.8万立方;嘉善县在姚庄镇星轮村进行养殖污染治理试点的基础上,完成了全县9个养猪万头村的整治,有效地改善了当地生态环境。海宁市采取“3个1”扶持政策,即每建一只沼气池,市财政补助1000元,乡镇财政补助1000元,饲养户自己承担1000元),在规模养殖场中全面推广沼气池无害化处理猪粪尿技术,经过近两年努力,使85%的规模养猪场实现粪尿综合利用和无害化处理。平湖市结合当地实际,采用三格式无动力厌氧发酵技术,到目前为止,已基本完成了对存栏生猪200头以上规模场的粪尿污染治理。杭州市在禁养区范围内已关闭苗猪市场2个,养猪场8个,养牛场6个,削减生猪108024头,占总量的40.8%,削减奶牛2191头,占总量的41.5%;限养区内已关停7个规模养猪场,其中已搬迁2个场,削减生猪13790头,占总量的48%;非禁养区内已有10个规模场实施污染治理,实现了达标排放,占总量的43.2%。
3.建立畜牧小区,实行生态养殖。多年来,在各政府重视和相关部门的支持下,我省畜禽规模养殖发展迅速,已形成了以规模养殖为主体的'畜牧生产新格局中。随着畜禽养殖规模的不断扩大,由于部分养殖场畜禽粪尿处理不当,对环境造成了一定的污染,受到了社会各界的广泛关注和重视。为此,省农业厅多次研究如何解决畜牧养殖污染问题,提出了建设畜牧生态小区,以解决农村因畜禽养殖可能造成的环境污染问题,20xx年在省财政的大力支持下,开始进行畜牧业小区建设试点工作,20xx-20xx年在试点的基础上安排1300多万元,建立了30个畜牧生态小区。实践证明,畜牧小区建设实现统一规划,集中饲养、统一污染处理等方法,不同程度地解决了农村因畜禽养殖可能造成的环境污染问题。
4、研究和推广养殖场污染防治综合配套技术。近几年,不少生产科研单位对畜禽养殖污染防治技术进行了不少研究,已取得了不实用技术,在防治环境污染上产了积极作用。去年,为加快配套技术研究,省农业厅和省科技厅安排200万元,联合对畜禽养殖场及畜牧小区污染综合治理工程技术进行了联合招标,目前项目已组织10多个单位进行联合攻关。其综合配套技术研究从五方面进行,一是从畜禽营养学等角度,研究提高饲料的环保型饲料,减少粪尿的排放量。二是从利用的角度研究畜禽粪尿的综合利用方法如加工成有机肥,使粪资源化,三是研究生物和化学的技术,对污水进行处理,使其达到农用标准或直接排放标准。四是研究畜禽养殖场清洁生产技术,通过对生产过程中主要产生污染的环节实行全程控制,达到控制和防治畜禽养殖可能对环境的污染。五是研究新型的环境保护型的畜禽舍。
二、控制畜禽规模养殖场污染的生态方式
我省畜禽养殖场的污染防治基本上以“方便、经济、有效”为原则,以综合利用为主,设施处理为辅的方法,大致可以划分为七类:
1、“果(林、茶)园养猪”。猪粪尿分离后,猪粪进行经发酵生产有机肥,猪尿等污水 经沉淀用作附近果(林、茶)园肥料。此类模式占规模猪场的20.3%,主要分布在中、大规模猪场。优点是养殖业和种植业均实现增产增效,缺点是土地配套量大,部分场污水处理不充分。
2、“猪—沼—果”。猪粪污水经沼气池发酵产生沼气,沼液用于果树、蔬菜、农作物。此类模式占规模猪场18.5%,以家庭养猪场应用为主。优点是实现了资源两次利用。
3、“猪—湿地—鱼塘”。猪粪尿干湿分离,干粪堆积发酵后外卖,污水经厌氧发酵后进入氧化塘、人工湿地,最后流入鱼塘、虾池。此类模式占调查数的14.6%,但大部分猪场污水未经过人工湿地处理,直接进入鱼塘、虾池。优点是占地较少,投资省,缺点是干粪依赖外售,污水使用不当会影响鱼虾生产。
4、“猪—蚯蚓—甲鱼”。猪粪尿进行干湿分离,干粪发酵后养殖,蚯蚓,蚯蚓喂甲鱼,污水用于养鱼。此类型的有5个场,占调查数的0.8%。优点是生态养殖,投资省,缺点是劳动强度大。
5、“猪—生化池”。粪尿干湿分离后,干粪堆积发酵外售,污水经生化池逐级处理,或经过过滤膜过滤后外排。此类型有8个场,占调查数的1.2%。此类模式占地少,但运行费高。
6、“果园养鸡,稻田养鸭”。利用承包的果园、林地放养土鸡,改善肉鸡风味,提高肉鸡售价,鸡粪基本满足果园有机肥需要;肉鸭及青年蛋鸭在早稻收割前野草长籽期、早稻割后、晚稻割后这三个时间段养殖,以稻田放牧为主,啄食野草、谷粒等食物为生,鸭粪直接还田。此类模式占我省肉鸡和鸭养殖量的40-60%。
7、“牛、羊—牧草”。粪尿进行干湿分离,干粪堆积发酵后还田种牧草,污水厌氧发酵后入田肥牧草。此类模式占我省牛羊养殖量的80%以上。
三、畜禽规模养殖场污染控制对策
从立足生态建省,实现畜禽养殖污染减量化、生态化、资源化目标出发,畜禽规模养殖场污染控制重点抓好以下几方面:
1、合理规划,统筹安排畜牧用地。畜牧产业区域布局要按生态农业发展的要求,进行统一规划,把畜牧场与农田、鱼塘、园地一并规划。养殖场(或小区)建设提倡与农田(水田、旱地)、茶(果、桑)园、养殖水面和山林统一布局,实行农牧结合的生态经营模式,力争粪尿全部就近消化。原则上按1亩(耕地、园地、水塘)5头猪(1 头牛、10只羊、60只禽)的标准配套规划建设现代化畜牧场(畜牧小区),努力实现从传统农业“资源-畜产品-废物排放”的生产过程向“资源-畜产品-再资源化”生产过程转变。
2、应用畜禽养殖清洁生产技术。清洁生产是将畜禽养殖污染预防战略持续应用于畜牧生产全过程。首先采用科学合理的饲料配方,通过生物制剂、饲料颗粒化、饲料膨化或热喷等技术处理,提高畜禽的饲料利用率,尤其是提高饲料中氮的利用率,并抑制、分解、转化排泄物中的有毒有害成分。其次应用科学的房舍结构、生产工艺,实现固体和液体、粪与尿、雨水和污水三分离,降低污水产生量和降低污水氨、氮浓度。
3、加快生态畜牧养殖小区建设。各地实施表明,畜牧小区的建设对改善农村环境产生了良好的作用。各地要十分重视畜牧小区建设,建设一批配套土地和一定污水处理设施的畜禽养殖小区,以吸引中、小规模户进场饲养,实现养殖场与村庄分离,改善农村环境。小区要选择合适的生态养殖模式,采取农牧、林牧、渔牧、肥牧结合等方式,实行生态养殖,促进农村畜禽养殖场环境综合治理。
4、加大宣传、培训等教育力度。为把清洁生产的思想贯穿到畜牧业产业化过程中去,强化清洁生产的宣传、培训十分必要,这样才能使全社会都认识到控制畜禽养殖污染的重要性,为实施畜牧业清洁生产营造良好的社会氛围,同时,提高广大饲养场(户)生产经营者的科技水平,掌握畜牧业清洁生产技术、真正按照畜禽清洁生产的要求组织生产。
5、加大对畜禽养殖场污染的管理。为加快畜禽养殖场污染治理,实现畜牧清洁生产,促进畜禽养殖业健康持续健康发展。要按《关于加强畜禽养殖业污染防治工作的通知》的要求,进一步加强畜禽养殖污染防治工作,严格实行建场的有关制度,促进环境治理工作上一台阶。
畜禽养殖情况工作报告2
中国报告大厅日前发布的《中国畜禽养殖中抗生素使用情况调研报告》称,中国养殖业是抗生素使用量最大的领域,超过国内抗生素消费总量的一半。xx年国内抗生素总产量为21万吨,国内消费量约18万吨,其中,用于畜牧及饲料行业的抗生素就高达9.7万吨,约占54%。
此报告称,养殖业中抗生素的使用主要分为两大部分。一部分为饲料企业在生产全价、浓缩、预混料的过程中添加,主要用于预防疫病及促进生长。另一部分为养殖户在养殖过程中使用,采用拌料、饮水、注射、灌服以及环境喷洒等多种方式,使用目的多为预防和治疗畜禽疫病。在中国,由于养殖密度大、畜禽疫病复杂多样再加上监管不力等多种原因,普遍存在抗生素过量使用甚至滥用等问题,这导致食品安全问题日益严峻,且细菌耐药性的逐渐提高也为养殖业的持续健康发展埋下隐患。那么,(1)中国饲料企业常用的抗生素主要有哪些?对于不同畜禽饲料、不同生长阶段的饲料具有怎样的添加比例及配伍特点,添加成本多高?饲料企业对饲用抗生素的使用评价如何?
(2)中国不同规模生猪、肉鸡、蛋鸡、奶牛养殖户对抗生素的使用过程、主要应用的抗生素品种、使用目的、使用成本、使用评价如何?
(3)抗生素替代品的使用现状及市场前景怎样?
(4)目前使用最普遍的抗生素及其主要生产企业的市场表现如何?
本报告选取了不同区域和规模的饲料生产企业、畜禽养殖企业、抗生素生产商、经销商、专家学者等为调研对象,全面调研了国内饲料厂及养殖场抗生素使用特点,并对饲料厂及养殖场最常用的抗生素市场现状进行了系统分析。
主要结论包括:
(1)饲料企业所用抗生素的市场规模大致在30-35亿元,其中,抗革兰氏阴性菌抗生素的市场规模约为5亿元,抗革兰氏阳性菌及广谱抗生素的市场规模在25-30亿元。
(2)生猪工业饲料中抗生素平均添加成本最高,每吨全价料的药物添加剂成本平均在20元/吨;肉鸡全价料饲料药物添加剂成本略低,在15~20元/吨;蛋鸡和奶牛饲料中药物成本最低,且产蛋期和泌乳牛饲料中不再添加抗生素。
(3)养殖场用药的'市场规模远大于饲料厂。xx年,生猪、肉禽、蛋禽、奶牛畜禽的累计用药支出(以养殖场支出计)预计在280~300亿元。生猪养殖场用药费用最高,占其中的43%左右;肉禽养殖场用药费用约占33%;蛋禽和奶牛最低,分别占13%和10%。对于畜禽养殖场,抗生素支出约占用药总支出的70~80%。
(4)出栏每头生猪的平均用药成本(含母猪用药)为19元/头;肉鸡用药成本平均为1.5元/只;蛋鸡养殖全程的用药成本平均为1.9元/只;奶牛场平均每头奶牛年用药成本193元。一般而言,大规模养殖场的用药成本低于平均水平,因为这类养殖场的平均治疗成本低于中小规模场。
(5)酶制剂是饲料企业使用最普遍的抗生素替代品,其次为中草药添加剂。在养殖场中,中草药是使用最普遍的抗生素替代品,益生菌的使用普及率位居第二位;养殖场对中草药和益生菌替代抗生素的作用也最为认可。
(6)xx年,中国动保市场总规模大致在400亿元人民币。其中,位列前十位的跨国动保企业约占中国动保市场份额的14-15%左右;而国内前十家动保企业销售额约占动保市场份额的12-13%。
畜禽养殖情况工作报告3
我国畜禽养殖业的迅猛发展,畜禽养殖产生的污染已经成为我国农村面源污染的主要来源。在一些地区,畜禽粪尿污染已超过居民生活、农业、乡镇工业和餐饮业对环境的影响,是造成许多重要水源地、江、河、湖严重污染的主要原因之一。因此,治理畜禽养殖污染刻不容缓。在我国“一控双达标”工作初见成效后,除了巩固既有的治理成果,包括畜禽污染在内的农村面源污染防治将成为下一步环保工作的重点。
为了摸清我国规模化畜禽养殖场环境污染的现状及污染治理情况,国家环保总局组织全国规模化畜禽养殖较为集中的23个省、直辖市、自治区进行了本次调查。调查将为下一步加强畜禽养殖的污染防治及监督管理提供决策依据。(一)调查工作概况
本次调查从20xx年4月开始筹备,7月正式启动,20xx年11月开始现场调查,20xx年3月基本完成了现场调查,20xx年4月至20xx年3月完成了调查的分析与研究。整个调查工作分为三个阶段:
1.调查准备阶段
为了有效开展调查,国家环保总局自然司1999年委托国家环境保护总局南京环境科学研究所(以下简称“南京所”)开展畜禽养殖环境污染问题的专题调查研究工作。通过研究,初步判定畜禽养殖特别是规模化畜禽养殖是加剧农村和农业环境污染的重大环境问题,为实施调查奠定了基础。在此基础上,国家环保总局自然司会同规划司于20xx年7月开始此次调查技术方案的准备工作,并邀请南京所和中国人民大学的有关研究人员共同进行了调查表和相关技术内容的设计与研究。调查方案初步完成后,分别选择了北京顺义和河北三河的四个不同规模、不同养殖类型的养殖场进行了试调查,同时征求了北京、河北、上海、江苏、浙江等省环保局以及农业部环科所有关专家的意见,根据试调查和反馈意见对调查方案和技术细节进行了进一步的完善。形成定稿后报国家统计局批准实施。与此同时,组织国家环保总局信息中心有关人员研究开发了调查专用的统计软件,鉴于调查软件要发放到县一级,涉及面广、量大,调查软件采取了按国家正规发行许可刻录光盘的方式。同时,为节约调查费用,光盘中同时收录了调查技术方案,调查要求以及调查表格的电子档,实际调查中由各实施单位自行打印制作,而不再统一印制上述文件。
2.调查实施阶段
调查准备工作基本完成后,国家环保总局成立了以祝光耀副局长为组长的全国规模化畜禽养殖污染情况调查领导小组,在全国23个省、市、自治区开展此项调查。此次调查涉及的自然司、规划司的主要领导作为调查领导小组成员,领导小组下设办公室具体负责调查的组织实施工作。同时在国家环保总局自然司农村处和总局信息中心设立了调查技术组和联系咨询电话。
调查领导小组及办公室成立后,经报国家统计局批准,国家环保总局以环办[20xx]112号文专门下发了《关于开展全国规模化畜禽养殖业污染情况调查的通知》(以下简称《通知》),并于20xx年11月初在上海召开了专门工作会议,部署调查方案并进行调查软件的培训工作。同时对此次调查工作提出了明确要求:
(1)有关省、市要成立本省、市畜禽养殖业污染现状调查领导机构,做好组织领导工作。各地可根据当地的实际状况,成立相应的领导小组,明确承办部门,确保本次调查的顺利进行。
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(2)明确任务,密切配合,确保调查数据真实、可靠。各地应根据本省、市情况,制定本省、市规模化畜禽养殖污染情况调查的实施方案,明确分工、落实到人。西部地区有关省、自治区、直辖市的调查工作可与“西部地区生态环境现状调查”结合进行。
(3)加强指导,分级落实,确保按时完成任务。为确保调查的顺利进行,各地要将此次调查作为一项重要工作,切实加强协调、指导和检查,逐级落实,认真审核调查结果,确保按时、保质完成调查任务。
上海会后,各地结合实际情况迅速成立了专门的领导小组,进行了具体安排。转发了国家环保总局的《通知》和有关技术性文件,对调查工作及进度安排和调查中的技术问题及调查软件的使用等进行了层层部署和培训,许多地方为了确保本次调查的顺利开展如江苏省、河北省还分别联合农业部门和畜牧部门共同组织开展了此次调查。
在进行现场调查时,针对各地提出的建议,国家环保总局调查办公室给出了参考性排污系数。在各地积极配合下,现场调查工作在20xx年3月基本完成,各有关省、市按要求向国家环保总局上报了调查数据和汇总表。广东、北京、天津等省、市还上报了有关调查工作报告和调查结果的技术分析报告。
3.分析研究阶段
为全面了解我国畜禽养殖业发展带来的环境问题,在开展全国性调查的同时,调查办公室专门组织了中国人民大学和南京所的专家进行案例研究,并广泛咨询了农业部、国家经贸委、国家计委等有关部门的专家学者,收集了大量的典型和案例研究材料,对调查起到了综合补充作用。
在各地调查数据上报之初,调查技术组制订了详细的调查结果分析提纲,进一步开发了调查结果的分析系统软件。在各地调查数据上报后,调查技术组首先对各地的调查数据进行了初审,对于不合理数据要求地方进行核实、查证和修改,再次上报,然后将以往农业部、国家经贸委等部门掌握的数据与本次调查数据进行了全面比较和分析,做出了我国规模化畜禽养殖水平的基本判断,评估了规模化畜禽养殖的环境影响。从宏观和微观两个方面分析了规模化畜禽养殖环境管理的现状,并从技术和经济两方面探讨了加强环境管理的可行性,最后提出了政策性建议。
(二)调查的主要内容与要求
1.调查范围
本次调查在全国规模化畜禽养殖较为集中的23个省、直辖市、自治区展开。调查对象为实施集约化和圈养的畜禽养殖场(不包括散养和放养的畜禽场)。
参照工业污染控制的有关规定,根据畜禽养殖污染排放情况的相关资料,确定本次调查对象如下:存栏数为200头及以上的养猪场、40头及以上的奶牛场、80头及以上的肉牛场、20xx只及以上的养鸡场、1000只及以上的养鸭和养鹅场。
2.调查报告期和调查频率
本次调查为年度调查,报告期(即调查指标统计的时间区间)自1999年10月1日20xx年9月30日止。
本次调查为一次性调查。
3.调查主要内容
(1)基本情况。
养殖场总数、养殖种类;
规模化禽畜养殖从业人数,年末总产值,年末纯利润,年末生产性固定资产原值;养殖场禽畜存栏数,养殖场拥有耕地面积;
养殖场距离民房的最近距离,距离非本养殖场所属的民用取水点的最近距离,养殖场的设立是否经过当地环保局审批,养殖场的设立是否进行“环境影响评价”。
(2)粪尿污染及治理情况。
全年污水产生量,全年粪尿使用总量,全年粪尿还田量;
粪尿是否进行干湿分离,是否有固体废物处理设施(如果有,年设计固体废物处理量),是否有污水处理设施(如果有,年设计污水处理量),年实际污水处理量,粪尿治理设施原值,粪尿治理设施年运行费用。4.调查方法
(1)采取养殖场(企业)填报、基层环保局抽查审核、逐级上报基础数据库软盘、汇总库数据软盘和汇总数据报表的普查方法。
(2)县(区)级(未设区的市由市级进行)调查办公室负责本辖区内养殖场基层表的填报。其中,养殖场基本情况以该场上报的统计数据为准;粪尿产生量由电脑根据排污系数自动生成;全年污水产生量,由养殖场根据实际污水产生量计,无法准确计算的养殖场可由国家提供的排污系数计算得出。污染治理情况在县(区)级环保局的指导下填写或由环保局代填。
(3)调查对象是实施规模化和圈养的畜禽养殖场,散养和放牧的畜禽养殖场不在本次调查范围内。如果一个法人单位有多个养殖场,每个养殖场要分别填报。调查表由养殖场填写,当地环保局负责审核。
5.组织实施进度
总局负责提供调查表模板、调查专用软件光盘。省级环保局负责组织印制调查表。调查按属地原则,由县(区)级环保局具体组织实施。调查结果由县、市、省级环保局逐级汇总上报。总局组织专家汇总全国数据并编写调查报告。
(三)调查的主要结果
1.规模化养殖的'发展情况
随着畜牧业的发展,畜禽饲养规模不断扩大,从全国来看,生猪常年存栏在200头以上的规模化养殖场(相当于年出栏500头)的饲养总量已占到总出栏量的7.7%;禽类的规模化饲养水平则更高,仅规模饲养肉鸡(年均存栏20xx只)的出栏量已占到全国家禽出栏量的48%以上;而蛋鸡的规模化饲养量(年均存栏20xx只)则占到了蛋鸡总饲养量的44.2%。从各地区来看,北京、上海、广东等发达地区的总体规模化养殖程度较高。从分布来看,规模化养殖主要分布在广东、北京、浙江、上海、福建、山东、河南、河北、湖南、广西、江西、黑龙江、辽宁、吉林、宁夏等省区,这些省区的规模化养殖比重接近全国规模化养殖的50%。
另外,环境影响比较大的大中型畜禽养殖场主要集中在人口比较集中、水系比较发达的东部沿海地区:近80%集中分布在东部沿海地区和诸多大城市周围,中部地区数量不到总数的20%,而整个西部地区仅占总数的1%左右。而且,绝大多数规模化畜禽场没有相应的配套耕地消纳其产生的畜禽粪便,客观上已经形成了比较严重的农牧脱节,以猪为例,不同类型养殖场标准单位占有的配套耕地
平均不足1亩,最少占有耕地水平尚不足0.3亩。
2.畜禽养殖业的环境影响
我国畜禽粪便产生量很大,1999年产生总量约为19亿吨,而我国各工业行业当年产生的工业固体废物为7.8亿吨,畜禽粪便产生量是工业固体废弃物的2.4倍,部分地区如河南、湖南、江西这一比例甚至超过4倍,除北京、天津、上海等少数工业发达的城市地区外,大多数地区都超过了一倍以上。其中规模化畜禽养殖场产生的粪便相当于工业固体废弃物的27%,山东、广东、湖南等地区规模化畜禽养殖场的粪便产生量已相当于本地区工业固体废弃物的40%。而且,畜禽粪便COD含量已达7118万吨,远远超过工业废水与生活废水COD排放量之和。
另外,从畜禽粪便的土地负荷来看,我国总体的土地负荷警戒值已经达到体现出一定环境胁迫水平的0.49,部分地区如北京、上海、山东、河南、湖南、广东、广西等地已经呈现出严重或接近严重的环境压力水平。根据研究估计,我国畜禽粪便主要污染物COD、BOD、NH3N、TP、TN的流失量分别为797.31万吨、580.87万吨、155.88万吨、46.76万吨和407.14万吨。1999年全国工业废水的COD排放总量为691.74万吨,生活污水COD排放量为697万吨,则我国畜禽养殖的废水COD排放量已超过全国工业废水和生活污水的COD排放量。
按照国务院在实施太湖水污染防治中要求将排放废水100吨/天或COD排放在30千克/天以上的排污单位作为达标排放的重点单位进行衡量,200头以上的养猪场、5000只以上的养鸡场、40头以上的养牛场虽然废水排放的压力不大,但是COD的排放水平已经接近或超过了这一水平。
调查中发现,我国规模化畜禽养殖场基本都建于对居民会产生环境影响的区域范围内,一些地方的规模化畜禽养殖场甚至就建在居民区内。本次调查中有1476个养殖场距离水源地的距离不超过50米(占我国总体规模化养殖的8%~10%左右);5834个畜禽场(占我国总体规模化养殖的30%~40%左右)距离周边居民或水源地的最近距离不超过150米m。由于畜禽养殖场选址不当,离周边居民或水源地距离过近,不仅对周边地区环境构成威胁,而且在许多地方已经造成了畜禽养殖场业主与周围居民的环境污染纠纷。
3.规模化畜禽养殖场的环境管理情况
调查结果表明:本应纳入重点环境管理范畴的规模化畜禽场的宏观环境管理水平相当低,全国经过环境影响评价的规模化畜禽养殖场还不到总数的10%;从整体上看,我国畜禽养殖场内部的环境管理比较粗放,60%的养殖场缺少干湿分离这一最为必要的环境管理措施;而且对于环境治理的投资力度明显不足,80%左右的规模化养殖场缺少必要的污染治理投资。
长期以来,人们普遍认为畜牧业是微利行业,无力承担防治环境污染的投资费用,这从认识上已成为严格畜禽养殖业环境管理的巨大阻力。但是本次调查发现,畜禽养殖场实施严格的环境管理,采取有效的综合利用手段及适用的污染防治措施,不会给养殖场造成巨大的经济压力,更不会带来畜禽产品价格的大幅上涨。相反,由于加强管理,畜禽废弃物得以综合利用及产业化,反而会带来良好的经济收益。
(四)调查的工作成绩与存在的问题1.工作成绩
(1)这次调查涉及了全国23个省、市、自治区,基本涵盖了我国规模化养殖业的总体。通过调查初步摸清了我国规模化畜禽养殖业的环境污染状况以及相应的环境管理情况。
(2)掌握了全国23个省、市、自治区规模化养殖场的名录及相应的基础数据,从上至下首次初步建立了规模化畜禽养殖企业的数据库,为下一步实施《畜禽养殖污染防治管理办法》,执行《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB1859620xx)和《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T8120xx),严格规模化畜禽养殖企业的环境管理,提供了基础性资料。
(3)通过调查发现了规模化畜禽养殖环境管理的薄弱环节和产生污染的主要方面,引起了各级政府、环保部门及相关部门以及畜禽养殖业主对畜禽养殖环境问题的认识和重视,为下一步加强污染防治、严格环境管理奠定了良好的基础。
(4)这次调查,许多地方环保部门主动与农业部门、畜牧部门以及其他政府有关部门相互配合,共同工作,为今后共同联手加强环境保护工作创造了条件。
(5)通过调查,掌握了一批畜禽粪尿综合利用和污染治理的有效技术,为下一步结合管理开展技术推广,建立示范工程打下了基础。
(6)本次调查为今后将畜禽养殖业环境污染纳入常规调查创造了条件。同时也为开展有关农业面源污染调查工作提供了经验。
2.存在问题
(1)调查中发现,一些畜禽养殖场在新、改、扩建中“先上车后买票”或干脆不买票的现象屡见不鲜。有的养殖场甚至连基本的工商登记都没有,这给此次调查工作造成了许多困难。由于调查工作涉及与统计部门、农业等部门的协调问题,现场调查启动较晚,而涉及的部分西部省区又同时在开展西部生态调查,人力、物力都很紧张,因此,各地工作开展不平衡,有的地方数据填报质量欠佳,存在漏报现象。
(2)西部地区现代化管理手段较弱。相当部分地区计算机没有联网,有些县环保部门计算机缺乏,开展工作难度很大。
3.下一步工作设想
(1)进一步做好数据开发工作。充分利用本次调查的数据,建立规模化畜禽养殖污染动态数据信息系统,结合环境管理手段的实施,组织地方开展排污申报登记,并据此实施排污收费,实现网络化管理,逐步实现畜禽养殖业环境管理的动态监控。
(2)将规模化畜禽养殖污染源纳入常规统计和监测范围。
(3)联合农业等部门选择重点区域进一步深入调查研究。
在分析总结本次规模化禽畜养殖污染调查成果的基础上,结合《国家环境保护“十五”计划》和农村生态保护工作的重点,选择重点流域(区域)对畜禽养殖(包括规模化和零散养殖)污染做进一步调查,增加有关调查指标,以掌握畜禽养殖外排废水的数量、污染当量、去向,研究其对流域水环境和农村生态环境的影响。
(4)充分利用此次调查结果,将调查结果同实际管理工作相结合,确定重点环境管理的养殖场名录以及重点控制区域;开展规模化畜禽养殖废弃物综合利用及污染防治示范工程。摘自《全国规模化畜禽养殖业污染情况调查及防治对策》
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