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农民专业合作经济组织情况的调查报告
在不断进步的时代,越来越多人会去使用报告,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。那么你真正懂得怎么写好报告吗?下面是小编为大家整理的农民专业合作经济组织情况的调查报告,希望能够帮助到大家。
农民专业合作经济组织情况的调查报告1
随着国际金融风暴逐渐影响到我国的实体经济,我国东部沿海地区部分外向型企业产品订单减少、生产下滑甚至停产,量工人失业,一部分农民工纷纷踏上返乡归程。最近,我们对全市农民工回流问题进行了专题调查,情况不容乐观。
一、目前全市返乡农民工的基本情况
1、返乡回流人数近一成。20xx年全市外出务工的农民工人数约110万人
,其中在省外务工的约95万。据调查,截至11月底,全市返乡回流约9万人,约占全市外出务工农民工总人数的8%。
2、返乡回流时间提前2个月。农民工返乡时间过去一般在春节前后10天以内,今年返乡的启动时间至少提前了2个月。
3、返乡回流农民工中年龄偏者居多。据调查,返乡回流农民工中,16-25岁占11%,26岁-40岁占32%,40岁以上占57%。由此可以看出,外出务工人员回流的以40-50岁的龄农民工为主,这部分农民工部分因文化水平较低,从事的是高体力、低技能工作,失业后很难在当地再找到新的工作,如桃源县在福建打工的煤矿工人、加工厂工人等。
4、返乡回流农民工主要来自沿海地区和劳动密集性行业。返乡回流农民工集中在沿海及珠三角、长三角和我国北方,其中以沿海一带为主,约占70%以上;返乡回流农民工中,85%以上来自出口性企业和中小型企业,从行业来看,以从事制衣业、玩具业、机电业所占比例最高,总数达到66%,其次为建筑房地产业,占19%。
5、部分返乡农民工对打工期间的工资待遇较为满意。调查表明,65%的农民工工资能够按时足额发放,25%的工资不按时但可以足额发放,由此可见,在各级政府及相关部门的努力下,拖欠农民工工资问题得到了较好的解决。但在调查中,部分农民工对现有的按年度或项目结算工资的方式颇有怨言,希望按月发放工资。农民工收入状况有所改观。据调查,农民工平均月收入在1500元以上的占45.7%,收入在1000元至1500元的占44%,两者合计,近九成农民工月均收入超过1000元。65%的农民工对收入状况表示基本满意。究其原因,关键是其对进城务工的期望值较低,虽在城市务工,但他们仍以在农村务农收入为参照,所以比较容易满足。
二、目前农民工回流的原因
企业经营不景气是农民工提前返乡的主要原因。据返乡农民工映,农民工提前返乡主要是其所在企业受金融危机影响,多出现破产、停工、歇业等情况所致.如临澧县安福镇望城村的农民工周尚松说“十几年过来,都是下半年这个时候最忙,唯今年10月份就已经接不到活干了。”其所在工厂由于受金融危机影响,国外订单明显减少,工厂开工不足或停工,对工人或是放假,或是采取自然裁员。特别是十月份以来,开工时间不足一半,所拿的`工资已不能维持正常生活,二是返乡回流工的收入相对较低。据调查,目前外出务工人员工资收入一般在1000元左右,据临澧县太浮镇王化村的农民工杨振国说,他在深圳三和兴玩具厂务工,月收入一般在1200元左右,但每天必须工作10个半小时,而且每月只能休息2天时间才能拿到这么多,如果按正常工作时间,月工作22日,每日8小时,那么他们就只能拿到月800元的底薪。而且工厂每月还要扣住宿费等。由于城市生活费用较高,又一时难以找到工作,被解雇的农民工只能选择返乡。三竖家最近陆续出台的一系列支农惠农政策,如国家1000亿投资计划的出台以及新的土地政策,对农民返乡具有一定的吸引力,让他们感觉在家乡也可能存在更好的发展机会。
三、采取有效措施,从容应对农民工返乡潮
当前农民工量返乡,带回来的不仅是消费和收入的增长,更多的而是再就业的困难和基层工作稳定的压力。近年来,进城务工收入已经成为农民收入的重要来源,农民工集中返乡,意味着全市部分农民家庭收入锐减。为助返乡农民工解决生产、生活中遇到的困难,有效缓解他们的失业之痛,我市各区、县(市)制定了返乡农民工扶计划,拟定了返乡农民工就业创业实施方案,切实搞好为农民工“五送”活动,即:送岗位、送信息、送培训、送政策、送温暖,收到了一定效果。做好返乡农民工的安置和扶工作,关系发展和稳定的局,为了引导返乡农民工自主择业、自谋职业、自主创业,建议采取以下七项措施,助返乡农民解决实际困难。
一是全力为返乡农民工开展职业介绍服务。采取走出去请进来的方式,多方联系用工单位收集岗位,针对返乡农民工的实际,进行个别推荐和进场求职相结合,千方百计为他们找到适合的岗位。
二是开展职业技能培训、鉴定工作,使返乡农民工具备用工单位所需掌握的技能。一些农民工暂时回家,利用春节前的空隙时间,参加各种就业培训。如桃源县劳动局近一个月就对100多名返乡农民工免费进行计算机、电工电焊、车工等技能培训,唯美学校培训工业设计、电脑软件高级技能人员10多名,这些必将对他们以后的再次就业增强竞争力。这种做法值得推广。
三是积极协调配合工商部门,为返乡农民工创业开辟“绿色通道”,办理工商营业执照等。
四是积极协调配合税务部门,为返乡农民工创业落实相关税费减免政策,切实助返乡农民工创业。
五是举办创业人员经验交流座谈会,以点带面进一步促进返乡农民工实现自主创业,自谋职业。
六是积极助吸纳返乡农民工的企业落实优惠政策。可以象临澧县那样对吸纳、安置返乡农民工就业的企业,按安置返乡农民工人数,助提供小额贷款,通过“绿色通道”提供社会保险补贴,从而促使更多企业招用返乡农民工,降低用人成本。
七是对生活确实存在困难的返乡农民工,积极协调民政部门,对符合最低生活保障的提供最低生活保障,对不符合最低生活保障条件的给予一次性救助,妥善解决其生活困难问题,尽早助返乡农民工渡过难关,尽快重新就业。
农民专业合作经济组织情况的调查报告2
为了全面摸清掌握我县发展农民专业合作经济组织情况,我们在全面统计的基础上,开展了点面结合的调查,现将有关调查情况报告如下:
(一)总体情况.
据调查统计,到20xx年6月底,我县共有各类农民专业合作经济组织64家,社(会)员5933个,平均每个专业合作组织93个;固定资产1206.2万元;经营服务总收入57128万元,平均每个组织89.2万元;纯收益1741万元,平均每个组织27.2万元;返还社(会员)收益64.35万元,平均每个组织1万元,平均返还给每个社(会员)107.5元。分类情况体现出4个为主:
1、按从事产业来看,以种养殖业为主。其中从事种植业的25家,占39%,从事畜牧业的27家,占42%。
2、按会员分布来看,以当地乡镇、村社农民参加为主。会员或社员集中在乡镇范围内的35家,占54.7%,会员跨乡镇的3家,占4.7%。
3、按兴办方式、依托情况来看,以专业大户牵头兴办为主。其中依托农技部门牵头16家,占25%,依托乡村干部牵头14家,占22%,企业牵头10家,占15.5%,农民牵头24家,占37.5%。
4、从注册登记看,以社团法人登记为主。经工商部门按企业法人登记的14家,占22%,按社团法人登记21家,占33%,农业部门批准登记7家,占11%,其他部门批准登记2家,占3%。
(二)运行特点.
1、在合作方式上,实行统分结合、双层经营。农民参加专业合作经济组织,不改变家庭承包经营制度,不影响自主经营权利,不变更家庭财产关系。专业合作经济组织对社员开展服务的同时,积极开展经营活动,充分发挥了社员和合作经济组织两个层次的积极性。如永清乡蔬菜协会20xx年成立以来,已有会员210个,协会为会员提供技术培训、参观、收购产品,会员按照协会的要求种植蔬菜,协会和会员分工负责,有统有分。
2、在经营内容上,具有较强的专业性。专业合作经济组织的`社员往往由从事同类产品或产业的生产、经营的农民和组织组成,其名称也由从事的产品或产业而命名。全县就有兔、鸭、鱼、花椒、西瓜、果、菜等,具有明显的专业特征。如大庙镇的兔业协会,是由从事养兔生产、经营的农民和业主组成。
3、在组织管理上,实行自愿结合,民主办社。专业合作经济组织由农民自愿组成,只要符合入社条件,入社自愿、退社自由。专业合作经济组织内部实行民主管理,民主决策,重大事项由社员(代表)大会讨论决定,实行自我管理、自我服务、自我发展。
4、在办社宗旨上,对内以服务为宗旨,对外以获取最大利润为目标。专业合作经济组织对其成员开展技术培训、信息咨询、农资供应,提供产前、产中、产后服务,不以盈利为目的;对外按照市场经济规则,参与市场竞争,以获取最大利润为目标,不断壮大自身实力。
5、在利益分配上,让社员充分得到实惠。专业合作经济组织无偿、低偿为社员开展技术培训、技术辅导、信息发布,甚至无偿提供良种等;帮助社员进行产品销售,或者按不低于市场价统一收购后销售;产生的收益按交售量实现二次分配,给社员带来实惠。
(三)初步作用.
第一、为农民提供产前、产中、产后服务。一是积极引进新技术、新品种。如福果镇兔业协会,组织养兔积极分子到四川省畜科院参加养兔知识培训、引进优质良种兔,并向社员推广。二是积极开展技术推广与培训。三是收购农产品,为农民提供产品销售服务。如旧县镇果品协会,几个运销大户联合收购水果外销,协会做好协调工作。
农民专业合作经济组织情况的调查报告3
一、调查源起
芷江县农民收入多年来一直存在两个指标。一个竖家统计局芷江调查队通过120户抽样调查的指标,截止20xx年上半年,芷江农民现金收入20元;一个是由调查队提供,县统计局上报市统计局的农民收入指标,截止20xx年上半年,农民现金收入1929元。两个指标长期并存,虽然差距只有几十元,但对外形成了很的误导。芷江县是一个农业县,剩余劳动力转移较多,农民家庭收入情况到底怎样?根据县人民政府刘拥副县长的指示,该局组织人员对农民家庭现金收入开展了调查。调查工作为期一周,于20xx年7月26日至8月2日进行。
二、调查经过
这次总共调查乡镇17个,它们是罗卜田、晓坪、禾梨坳、罗旧、岩桥、洪山、杨公庙、土桥、洞下场、碧涌、垅、板山、罗岩、麻缨塘、竹坪铺、木叶溪、五郎溪,包括21个村、84家农户、302口人。调查按照上门问卷的方式进行,调查人员根据预先设计的表格所设计的问题提问。
根据统计口径,农民收入由工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移性收入构成(具体内容附表)。根据这四项包含的具体内容,逐一向被调查农户提问,把农户的回答记入表格相应的栏目中,通过电脑录入汇总数据,得出调查结果。
三、调查显示的农民收入的特点
据调查统计汇总显示,今年1-7月份,被调查302户农村居民家庭现金总收入人均达5306元,比今年同期预计的全县农民现金收入2241元多3065元,增长了136.8%;比今年同期的全县城镇居民可支配收入4828元多848元,增长了17.6%;是今年同期预计在岗职工平均工资14396元的36.9%。其中:工资性收入人均为4193元,占现金总收入79%;家庭经营性收入人均为950元,占现金总收入17.9%;转移性收入人均为163元,占现金总收入3.1%。农民现金收入呈现的特点:
1、工资性收入中,打工收入为主,而打工收入又主要以外出打工(本乡以外)收入为主。乡内打零工人均收入614元,占工资性收入的14.6%;乡以外从业收入人均3548元,占工资性收入84.6%。
2、家庭经营收入中,主要以粮食蔬菜瓜果销售为主。粮食蔬菜瓜果销售收入人均660元,占家庭经营收入69.5%;畜牧家禽销售收入人均209元,占家庭经营收入的22%;渔业收入人均53元,占家庭经营收入5.6%;林业收入人均28元,占家庭经营收入2.9%。
3、转移性收入中,主要以各种政策性补贴为主。粮食补贴人均100元,占转移性收入的61.4%;报销医疗费补贴人均47元,占转移性收入28.8%;亲友赠送(人情往来)人均8元,占转移性收入4.9%;养老金收人均4元,占转移性收入2.5%。
从上述情况看,被调查农户的'现金收入主要胜资性收入,这块收入占到了农民现金总收入的78.4%。家庭经营收入只占到总收入的12.5%,其他占9%左右。这表明,当前农民收入主要以打工工资收入为主要来源。
四、调查数据的可信性及对全县农民现金收入推算结果
这次调查采取进村入户面对面提问的方式进行,数据来源是真实可靠的。所调查的17个乡镇中,一类乡镇4个,二类乡镇7个,三类乡镇6个,农民外出务工数和收入数都具有相当的代表性。根据302人占全县32万农村人口的比重,除去城镇人口和僻人口数进行推算,芷江县农民人均现金收入致在4477元左右。
五、建议
1、加速推进城市化,力发展二三产业,扩农民本县打工机会,增加农民收入,从根本上解决“三农”问题。一方面为农民开辟更广泛的就业门路,另一方面方便农民工照料家庭。
2、切实做好土地流转,力发展农村集约经济。土地是农业生产的最基本要素,灵活有效的流转机制,农业资源配置的效率和优化,是农村经济和社会发展有效途径和必然趋势。切实做好土地流转,力发展农村集约经济,培育粮食蔬菜瓜果、畜牧家禽、林业、渔业户。
3、调整农业产业结构,研发短平快项目,快速增加农民收入,短期完成农村原始资本积累。
4、加强对农民的培训,提高农民素质是一项农民增收的基础性工程。
5、积极推进农村社会保障和救助工作
一要进一步完善新型农村合作医疗制度。加速推行农村最低生活保障制度,真正使农村弱势群体衣食无忧。二要加对农村僻人口的排查力度,力争使符合条件的农民做到应保尽保;二是要保证县级配套资金的落实,确保低保对象足额领取保障金;三是加强监督,严格杜绝人情保、关系保,确保这一“民心工程、德政工程”公平、公正。
总之,要理性的分析农民现金收入构成,从表面的现象揭示其内在的真正原因,正确把握农民增收的渠道,充分认识外出打工的困难:一是今年打工的月收入已经明显下降;二是打工的门槛提高,对年龄、性别、学历有了新要求,相对限制了农村“40-50”劳动力的转移力度;三是房地产行业进入低谷,农民工灵活就业者的门路变窄;四是资金缺乏,返乡农民工创业起步更加困难。
农民专业合作经济组织情况的调查报告4
近年来,随着农村经济发展步伐的加快,我乡农民专业合作经济组织应运而生,并在乡党、政府的引导和力支持下发展壮,它在解决农民增收、提高农民整体素质、推进农业产业结构调整等方面起到了非常重要的作用。然而,我乡农民专业合作经济组织在发展壮过程中也面临着许多困难和问题,需要进一步总结经验,不断加以改进和完善。
一、我乡农民专业合作经济组织的现状
截至20xx年9月底,我乡现有农民专业合作经济组织13个,其中专业协会9个(古坊乡茶叶协会、上坊村茶叶协会、下坊村茶叶协会、古坊村茶叶协会、前进村茶叶协会、王程村茶叶协会、上坊村茭白专业协会、古坊村茭白协会、王程村高山蔬菜协会),专业合作社4个(XX县古坊高山蔬菜种植专业合作社、古坊清源茭白专业合作社、XX县上坊茭白专业合作社、XX县互助种植专业合作社),共有会员(社员)近千人,带动农户2100户。
二、我乡农民专业合作经济组织的作用
(一)增加了农民收入。经调查凡是加入农民专业合作经济组织的农户收入都高于非成员农户的收入。截至20xx年9月底以茶叶协会为主当年销售干茶39吨,销售产值420多万元,增收近80万元;古坊蔬菜(蔬菜品种以茭白和芋头为主)全部是通过协会和合作社销售,20xx年度共销售蔬菜4300吨,实现产值1032万元,增收近130万元。
(二)提高了农民组织化程度。开放后,家庭联产承包责任制给农村经济带来了活力,但它很难适应新形势下规模发展的需要,农民专业合作经济组织应运而生,将一家一户分散经营的农民组织起来,按照市场需求开展规模化生产、专业化经营、系列化服务,引导同业农民有序地进入市场参与竞争,并积极发挥户示范引导带动作用,逐步将土地经营转化为集约化、生产模式转化为企业化,克服了种植和经营规模过小的劣势,从根本上改变了分散农户在市场竞争中孤作战的局面,增强了产品在市场的竞争力和抵御市场风险的能力,有利于形成品牌效应和规模效益。
(三)提高了农民素质。通过参与合作经济组织的建设和管理,广会员在掌握科技、分工协作、组织管理、市场营销以及决策等方面得到了实践的锻炼,从而提高了他们的合作意识、科技意识、意识、市场意识,使他们自我组织、自我服务、自我管理的能力和自负盈亏意识得到进一步提高。
(四)促进了农业产业结构调整,加快了农业产业化进程。农民专业合作经济组织依托当地资源和产业发展情况,把农民组织起来,围绕主导产业从事生产、加工、销售等经营活动,从而有效地促进当地产业的发展壮,推进农业产业结构调整,促进农业向规模化、特色化、专业化发展。上坊村茭白专业协会20xx年成立时基地面积只有400亩,到20xx年已带动全乡五个村1000多农户发展茭白3000多亩;古坊高山蔬菜种植专业合作社20xx年试种芋头成功,20xx年种植面积已扩到1600亩,茭白和芋头收入已成为古坊农民增收的重要组成部分。
(五)为推广标准化生产,打造品牌农业奠定了基础。农民专业合作经济组织通过科技示范、组织培训等多种形式,推广新型实用技术,极提高了农民的科学意识;根据市场需求和市场准入条件,对农户实行产前、产中、产后统一服务,为培育特色产品、打造品牌产品奠定了基础。上坊村、古坊村茭白协会和XX县古坊高山蔬菜种植专业合作社、古坊清源茭白专业合作社、XX县上坊茭白专业合作社、XX县互助种植专业合作社严格按照“统一安排供种和栽插时间、统一施肥、统一植保、统一品牌和包装、统一质量标准、统一销售和结算”的模式运作,实现“风险共担、利益共享”,有力推动了蔬菜产业快速健康发展,确保了产品绿色、有机、无公害,确保了食品安全,确保了产品有序上市销售,古坊产出的的蔬菜以优良的品质、纯正的口感畅销武汉、南昌、九江等中城市,下坊村茶叶协会的“长岭兰芽”成为我省农产品著名品牌,连续三年获得“中茶杯”全国评比一等奖、特等奖后,被授予金奖。
(六)提高了农产品抗风险能力。在农民专业合作经济组织的带动下都有固定的销售渠道,一般还有合同约定,一旦市场出现变化,能够使成员的损失降到最低程度。
(七)推进了和谐社会建设。农民专业合作经济组织实行自我决策、自我服务、自我发展、自负盈亏,不仅农民的生产经营自得到了肯定和尊重,而且政府可以腾出更多的精力抓配套服务,进一步密切了党群、干群关系。会员在生产经营过程中即使遇到了一些困难和问题,也主要通过内部进行协调解决。同时一些农民专业合作经济组织内部通过开展有效的对口扶,带动僻户发展生产,走共同富裕的道路,使会员之间的关系更加密切。
三、我乡农民专业合作经济组织运行中存在的困难和问题
(一)农民专业合作经济组织发展资金筹措难。政府虽力支持农民专业合作经济组织发展,但在激烈的市场竞争中农民专业合作经济组织仍处于弱势地位,承担着较高的市场风险和运营成本。在财政扶持上,尽管政府安排了部分专项资金扶持发展,但还是杯水车薪。在信贷支持上,农民专业合作经济组织向信用社贷款只能以农户个人的名义得到小额信用贷款,且利率高、期限短,在产前、产中农民专业合作经济组织只能靠个人集资来维持运转。
(二)宣传推介力度不够。古坊地处偏僻的山区,交通不便、信息不畅,导致与外界联系不密切,合作经济组织资金经费又十分有限,产品包装档次低、宣传推介不到位,外界不知道或不了解我们的产品,造成了产品品位高价位低。
(三)科技投入亟待加。古坊外出务工人员较多,在家的农民多为老弱妇幼,文化程度相对较低,而培育新品种,提高农产品的品质和质量,必须具备一定的.文化知识,而农技部门提供的服务难以满足农民全方位需求,因此必须加科技投入,加培训力度,增强农民的科技意识,培养出一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
(四)运作机制不规范,发展壮难。我乡农民专业合作经济组织虽都建立了规范的章程,但难严格按照章程运作,处于松散半松散状态,在蔬菜栽插时间安排、病虫害防治、产品包装、产品质量标准和销售等方面虽有“六统一”的要求,但合作社和协会没有硬性措施约束,很难达到理想的目的,由于利益链接不紧,产权关系不明,加上农民的合作意识较差,只看到眼前利益,有利就加入,无利就退出,合作组织的盈利都分光没有积累,很程度上制约了合作经济组织的进一步发展壮。
四、我乡农民专业合作经济组织进一步发展迫切需要解决的问题
(一)基础设施建设步伐需加快。古坊是岳西重点的茶叶乡,但目前生产茶厂是个数多、单个生产量小且标准低,产品难以上规模上档次、竞争力不强,需要政府支持新建一个规模的高标准茶厂。我乡蔬菜是以茭白和芋头为主要品种,尤其是茭白是水生蔬菜,在生产过程中需要定时定量向田间供水,对水利设施灌溉要求严格,目前我乡的水利设施很难满足需要,需要政府加对水利基础设施的投入,靠合作组织自身无法解决。
(二)蔬菜品种尤其是茭白亟待更新或改良。由于农民专业合作经济组织缺乏技术力量和资金,难以开发新品种,目前茭白单产不高,必须更新品种或因地制宜进行提纯复壮,努力提高单产和品质。
(三)蔬菜无深加工企业,储藏和运输瓶颈亟待突破。古坊区位劣势明显,交通不便,无加工企业,有时蔬菜很难在当天运出或市场销售不畅时,目前已建的冷冻库存量小无法保证库存量,因而导致产品品质下降,造成销售收入降低。因此必须发展加工企业走农产品精深加工之路,或再建规模更的冷冻保鲜库以调节市场。
五、加快农民专业合作经济组织发展的建议
(一)完善优惠政策,推进加快发展。一是加财政支农资金投入,支持新建一个规模的高标准茶厂,改善水利基础设施,继续实施蔬菜包装袋补贴,引进蔬菜新品种和进行品种改良;二是加信贷资金支持力度,农村合作银行要积极探索建立农户贷款新机制,评定信用等级,合理确定信用额度,简化审批手续,缩短审批时间,为群众提供快捷服务。
(二)培育新型农民,保障全面发展。建议把对农民专业合作经济组织成员的培训纳入新型农民培训计划,安排专项经费由乡组织分层次对基层干部、组织成员和农民进行理论和现场实地培训,努力提高广农民的整体素质,同时利用各类媒体加宣传力度,树立先进典型,在全社会形成鼓励支持农民专业合作经济组织发展的良好氛围和环境。
(三)建立健全各种机制,实现规范发展。要健全服务机制,把服务渗透到产前、产中、产后的各个环节,形成功能齐全的服务体系;要健全内部保障机制,执行好章程和相关制度,实行规范管理;要把农民专业合作经济组织的基本情况、运行状况进行公开,处理好合作经济组织与农户的利益分配关系,确保群众和会员的合法利益不受侵犯,使更多的群众了解、支持、参加、创办专业合作经济组织。
(四)加强指导和服务,确保健康发展。必须正圈理好政府与农民专业合作经济组织的关系,加强指导和服务,要坚持家庭联产承包责任制,不能影响农民自主经营权,不能改变财产关系;要坚持农民“入会自愿、退会自由”和“民办、民管、民受益”的原则;要坚持依托当地资源和主导产业,多种形式发展合作组织;要坚持以服务为宗旨的原则,力助农民专业合作经济组织解决发展中遇到的具体困难和问题,引导和促进专业合作经济组织健康快速发展。
农民专业合作经济组织情况的调查报告5
在不断进步的时代,报告有着举足轻重的地位,其在写作上具有一定的窍门。相信许多人会觉得报告很难写吧,下面是小编家整理的县经济开发区要素需求情况调研报告x调研报告,欢迎家借鉴与参考,希望对家有所助。
近年来,县、县政府深入实施“工业立县”的战略,把主攻工业作为经济工作的重心,工业区在经济发展中的地位日渐突出。经过几年的开发建设,工业区已成为我县工业经济发展的主战场,是县域经济发展的希望所在、增长点所在、推动力所在,是招商引资、提高经济开放度的有效载体,是调整产业结构、推进产业集聚的主要平台。但随着招商引资“一号工程”地位的确立,引进项目逐年增多,工业区的要素承载能力受到越来越严峻的考验。如何顺应形势,强化工业区的功能建设是当前亟待研究的重要问题。为此,我们对龙游经济开发区进行了走调查,并根据开发区现有招商企业开工、建设、投产进度和招商趋势,综合开发区空间拓展和产业布局情况,对今后二年的要素需求进行分析预测,提出加强工业区建设的初步设想。
一、工业区现状
1、企业要素需求
(1)用工需求。工业区现有投产企业10家,职工1235人;预计到20xx年底新增投产企业13家,职工需求总数5000人左右;20xx年底投产企业总数27家,职工需求总数8000人左右。
(2)用水需求。20xx年,投产企业用水量119万吨;预计20xx年底投产企业日用水量1万吨左右,20xx年底将达1.5万吨左右。
(3)用电需求。到20xx年底,装机容量1.3万千伏安,投产企业用电量2300万千瓦时;预计20xx年底装机容量2万千伏安,全年用电量4500万千瓦时左右;20xx年底装机容量2.5万千伏安,全年用电量6000万千瓦时左右。
2、工业区要素承载能力
(1)用工。随着企业的发展,我县已由劳务输出地向劳务输入转变,劳动力优势已不复存在,企业用工基本上以外地引进为主,招工难是我县部分劳动密集型企业遇到的普遍现象。开发区企业到20xx年底将新增6800名职工,如何助企业突破招工瓶颈是摆在相关部门面前的一道难题。
(2)用水。开发区已完成了工业、生活供水管网及日供应2.5万吨工业水厂建设,并正常投入供水,能满足20xx年底企业日用水量1.5万吨左右的需求。
(3)用电。现有企业线路由城北变电所接入,随着入区企业的增多,35千伏城北变电所已不能满足企业生产的需要。
3、工业区综合配套设施
(1)交通。到目前止,开发区无专门的公交线路,职工上班、进城只能依赖自备交通工具或现有农村线路营运车辆。
(2)治安。开发区外地职工多,人员复杂,偷盗现象时有发生,而企业对外来职工情况不了解,管理难度。
(3)生活设施。开发区职工吃、住、娱乐、购物等生活设施还未配套,职工住宿只能分散在当地百姓家,业余生活单调,既不利于社会治安管理,更不利于职工队伍的稳定。
(4)公益设施。开发区路灯未投入使用,夜班职工上下班安全得不到保障;医院、学校等设施不配套,给职工就医、子女入学带来很困难。
二、开发区亟待解决的问题
1、基础设施方面
(1)开发区亮化工程。开发区已完成了五纵八横道路中粒层沥青面的浇筑,铺设长度近23公里,但路灯设施建设未跟上,开发区夜晚漆黑一片,给企业生产生活带来很困难。
(2)变电所建设。35千伏的城北变电所已达满负荷,不能再满足后续投产企业的需要;而且由城北接入企业供电线路过长,投入成本高。开发区建设110千伏变电所既可降低企业投入成本,也可满足日益增多的投产企业的需求。
2、综合配套设施方面
(1)公共交通。到目前止,开发区已有1200多职工,到年底将增至5000人左右,没有专门的公交车,职工上下班极为不便,交通问题给职工生活、企业招工、生产都带来较影响。
(2)区内治安。开发区从外地引进职工多,如浙昕钻饰90以上是外地职工,随着投产企业的增多,外地职工比例还将进一步增,暂住人口依靠企业自身力量难以管理;由于区内无治安管理单位,偷盗现象时有发生,影响了企业的正常生产。
(3)污水处理。特种纸是龙游经济开发区规划的一产业,环境保护对造纸企业的污水排放提出越来越高的要求。因污水处理设施不完备,开发区现有造纸企业污水经排污管网直接排放,对环境产生了一定的影响,随着投产企业的增多,这一矛盾必将越来越突出。要加快建立污水处理系统,解决工业区企业污水出路问题。
3、职能部门服务方面
(1)企业用工。招工难已成为入区企业的共性问题,有关部门应将破解招工难题作为服务企业的当务之急,采取积极有效措施,使企业招工难题得以缓和。同时引智和培育并举提高劳动者质量,在制定出台人才引进和培育政策时,优先考虑产业发展对人才和技术的要求,积极引导企业与职业技能教育联合,实施特色学校工程,提高劳动者质量。
(2)项目审批。去年工业服务月以来,项目审批一改过去的串联式审批为并联式审批,办事时限压缩了35左右。但有的职能部门服务上还存在一定问题,在审批过程中急事急办做得不到位,影响了业主的投资积极性。
(3)302国道收费站问题。开发区企业的`煤、原材料、产品进出均需通过320国道收费站,过多的过路费使企业运输成本幅上升,加重了企业负担。
三、对策及建议
针对目前开发区建设中存在的问题,要坚持工业区经济主战场的地位不动摇,进一步创新思路,深挖潜力,在转变职能和资源整合上狠下功夫,全力推进开发区繁荣工程,加快构筑环境更加优越、条件更加良好的工业经济发展平台。
(一)职能转变
1、转变部门职能,强化责任机制。
(1)公交车。加强引导,促进交通部门适时起动开发区公交线路,以方便职工上下班为主要目的,安排车辆班次。
(2)收费站。开辟开发区企业运输绿色通道,通过对企业原材物料及产品运输量的调研,确定每家企业免费通行车辆数,及时发放免费通行证。
(3)治安管理。建议小南海派出所搬迁至开发区,或由派出所向开发区派出驻勤点,增强开发区治安管理力度。经常性开展开发区及周边治安要素调查和不稳定因素的排查化解工作,积极推进工业区治安防控建设,依法打击各类偷盗企业财物、阻挠建设施工等违法犯罪活动,最限度地遏制、少案件的发生,保障工业区建设顺利进行。
2、整合部门力量,推进开发区建设。
相关部门要加强对开发区建设的扶持力度,整合优势资源向开发区倾斜。一是多方筹集资金,加投入力度。开发区建设速度慢的很因素是投入不足,纯靠县财政的资金是有限的。政府要加强与金融部门协调,筹措信贷资金,或鼓励社会资本投资、吸引外商投资等方式筹资。二是加强项目包装,争取上级支持。相关职能部门都有一定的资源优势,政府要加以引导,尽可能将优势引向开发区。如电力线路建设,加以包装,争取列入农网或城网改造项目;道路网络建设争取列入交通部门的改造项目;浙西渡假村可争取列入水利部门的改造项目,等等,以上级的政策支持推动开发区的建设,降低开发区自身投入成本,加快建设进度。
(二)繁荣开发区工程
1、政府推动。将原模环、士元和兰塘三个乡的办公楼转让,统筹规划,联合建造模环乡和开发区办公楼,提高资源利用率。
2、部门配合。部门应将小南海派出所搬迁至开发区,既有利于解决茗皇公司与派出所的用地纠纷,有利于开发区的治安管理。电信、移动、广电、交通、电力等部门也应加强与开发区的沟通,加快开发区配套工程建设,促进开发区功能设施进一步完善,增强开发区吸聚能力。
3、企业自建。征求企业意见,为有能力、有意向的企业规划生活用地,由企业自行投资建造,方便职工生活。
4、开发商建设。采用市场化运作手段,转让区内综合配套场所用地,由开发商投资建设区内生活、娱乐、商业等设施场所,再向企业出租或拍卖职工住房。
农民专业合作经济组织情况的调查报告6
一、县农民专业合作经济组织的现状
1、农民专业合作经济组织的基本情况
近年来,县把培育和发展农民专业合作组织作为服务“三农”的一项重要工作来抓,截至目前止,全县农民专业合作经济组织发展到97个,其中农民专业合作社69个、农村专业经济协会28个。在农民专业合作社中,市级试点的有3个、县级试点的有5个,共涉及果业、蔬菜、生猪、水产、农业机械和粮食等6个产业,共有农户3500户,占全县总农户的5%。
通过培育和发展农民专业合作组织,促进了全县农村经济又好又快的发展势头。一是提升了农业产业化经营水平;二是增强了农民参与市场竞争的能力;三是加快了农业科技成果的推广应用;四是解决了农村部分富余劳动力的就业问题;五是实现了农民增收。
2、农民专业合作经济组织的发展类型
县农民专业合作经济组织的'发展模式主要有五种:
一是能人或专业户牵头兴办,如新地专业合作社等;
二是依托农产品加工流通企业牵头兴办合作经济组织,如生猪产业类合作社;
三是依托农业技术服务组织,与农民联合创办合作经济组织,如农业机械服务类的合作社;
四是农村经济组织或村会根据本地产业情况牵头兴办,如蔬菜(香菇)专业合作社;五是农产品加工企业联合创建合作经济组织,如粮食专业合作社。
3、农民专业合作经济组织的发展特点
一是坚持以家庭承包经营为基础。县所有农民专业合作经济组织,都是在家庭承包经营基础上联合组建的。农户加入合作经济组织后仍然是立核算、自负盈亏的经营主体,家庭承包责任制没有变,土地承包关系没有变,个人财产所有权、处置权没有变。农民兴办专业合作经济组织,不但没有削弱家庭承包经营,而且进一步发挥了家庭承包经营的潜力。
二、是坚持自愿参加、自主兴办。
县农民专业合作经济组织,都是农民自愿联合兴办的,农民自愿参加、自由退出、自主经营、自我服务、管理。有的是农户与农户之间联合办,有的是农户与农产品加工企业、农业技术服务组织联合办。社员管理机构,制订规章制度,凡是涉及社员切身利益的事,都由社员会或社员代表会讨论决定。社员代表会闭会期间,由社员的理事会、监事会处理日常事务,充分体现了"民办、民管、民受益"的原则。
三、是经营形式灵活多样。
县农民专业合作经济组织分布广泛,形式多样,各具特色。在合作形式上,既有劳动、产品联合型,又有资本入股和土地经营权入股型;在合作领域上,涵盖了农林牧渔各业和生产加工及农业的开发建设;在合作内容上,既有侧重于技术服务型,又有侧重于产品营销型,还有实行产加销一体化经营型;在利益关系上,既有实行服务让利型,又有以最低保护价保利型,还有按交易量返利型和按股分红的。
四、是以主导产业和产品为依托。
围绕主导产业和产品进行联合与合作是农民专业合作经济组织的一个突出特点。从调查的情况看,凡是农业结构调整搞得好,主导产品和产业突出的地方,专业合作经济组织就发展得快;凡是专业化、市场化程度高的产业,如粮食、蔬菜、水果、畜牧、水产等,依托这些产业的专业合作经济组织就多。许多专业合作经济组织的名称都体现了所从事的主导产业或生产的主要产品,通过专业化分工、社会化服务,将不同经营主体结合起来,促进销售公司与农户、农户与基地及市场的紧密联系。
农民专业合作经济组织情况的调查报告7
近年来,随着农村经济发展步伐的加快,我乡农民专业合作经济组织应运而生,并在乡党委、政府的引导和大力支持下发展壮大,它在解决农民增收、提高农民整体素质、推进农业产业结构调整等方面起到了非常重要的作用。然而,我乡农民专业合作经济组织在发展壮大过程中也面临着许多困难和问题,需要进一步总结经验,不断加以改进和完善。
一、我乡农民专业合作经济组织的现状
截至20xx年9月底,我乡现有农民专业合作经济组织13个,其中专业协会9个(古坊乡茶叶协会、上坊村茶叶协会、下坊村茶叶协会、古坊村茶叶协会、前进村茶叶协会、王程村茶叶协会、上坊村茭白专业协会、古坊村茭白协会、王程村高山蔬菜协会),专业合作社4个(XX县古坊高山蔬菜种植专业合作社、古坊清源茭白专业合作社、XX县上坊茭白专业合作社、XX县互助种植专业合作社),共有会员(社员)近千人,带动农户2100户。
二、我乡农民专业合作经济组织的作用
(一)增加了农民收入。经调查凡是加入农民专业合作经济组织的农户收入都高于非成员农户的收入。截至20xx年9月底以茶叶协会为主当年销售干茶39吨,销售产值420多万元,增收近80万元;古坊蔬菜(蔬菜品种以茭白和芋头为主)全部是通过协会和合作社销售,20xx年度共销售蔬菜4300吨,实现产值1032万元,增收近130万元。
(二)提高了农民组织化程度。改革开放后,家庭联产承包责任制给农村经济带来了活力,但它很难适应新形势下规模发展的需要,农民专业合作经济组织应运而生,将一家一户分散经营的农民组织起来,按照市场需求开展规模化生产、专业化经营、系列化服务,引导同业农民有序地进入市场参与竞争,并积极发挥大户示范引导带动作用,逐步将土地经营转化为集约化、生产模式转化为企业化,克服了种植和经营规模过小的劣势,从根本上改变了分散农户在市场竞争中孤军作战的局面,增强了产品在市场的竞争力和抵御市场风险的能力,有利于形成品牌效应和规模效益。
(三)提高了农民素质。通过参与合作经济组织的建设和管理,广大会员在掌握科技、分工协作、组织管理、市场营销以及民主决策等方面得到了实践的锻炼,从而提高了他们的合作意识、科技意识、民主意识、市场意识,使他们自我组织、自我服务、自我管理的能力和自负盈亏意识得到进一步提高。
(四)促进了农业产业结构调整,加快了农业产业化进程。农民专业合作经济组织依托当地资源和产业发展情况,把农民组织起来,围绕主导产业从事生产、加工、销售等经营活动,从而有效地促进当地产业的发展壮大,推进农业产业结构调整,促进农业向规模化、特色化、专业化发展。上坊村茭白专业协会20xx年成立时基地面积只有400亩,到20xx年已带动全乡五个村1000多农户发展茭白3000多亩;古坊高山蔬菜种植专业合作社20xx年试种芋头成功,20xx年种植面积已扩大到1600亩,茭白和芋头收入已成为古坊农民增收的重要组成部分。
(五)为推广标准化生产,打造品牌农业奠定了基础。农民专业合作经济组织通过科技示范、组织培训等多种形式,推广新型实用技术,极大提高了农民的科学意识;根据市场需求和市场准入条件,对农户实行产前、产中、产后统一服务,为培育特色产品、打造品牌产品奠定了基础。上坊村、古坊村茭白协会和XX县古坊高山蔬菜种植专业合作社、古坊清源茭白专业合作社、XX县上坊茭白专业合作社、XX县互助种植专业合作社严格按照“统一安排供种和栽插时间、统一施肥、统一植保、统一品牌和包装、统一质量标准、统一销售和结算”的模式运作,实现“风险共担、利益共享”,有力推动了蔬菜产业快速健康发展,确保了产品绿色、有机、无公害,确保了食品安全,确保了产品有序上市销售,古坊产出的的蔬菜以优良的品质、纯正的口感畅销武汉、南昌、九江等大中城市,下坊村茶叶协会的“长岭兰芽”成为我省农产品著名品牌,连续三年获得“中茶杯”全国评比一等奖、特等奖后,被授予金奖。
(六)提高了农产品抗风险能力。在农民专业合作经济组织的带动下大都有固定的销售渠道,一般还有合同约定,一旦市场出现变化,能够使成员的损失降到最低程度。
(七)推进了和谐社会建设。农民专业合作经济组织实行自我决策、自我服务、自我发展、自负盈亏,不仅农民的生产经营自主权得到了肯定和尊重,而且政府可以腾出更多的精力抓配套服务,进一步密切了党群、干群关系。会员在生产经营过程中即使遇到了一些困难和问题,也主要通过内部进行协调解决。同时一些农民专业合作经济组织内部通过开展有效的对口帮扶,带动贫困户发展生产,走共同富裕的道路,使会员之间的关系更加密切。
三、我乡农民专业合作经济组织运行中存在的困难和问题
(一)农民专业合作经济组织发展资金筹措难。政府虽大力支持农民专业合作经济组织发展,但在激烈的市场竞争中农民专业合作经济组织仍处于弱势地位,承担着较高的市场风险和运营成本。在财政扶持上,尽管政府安排了部分专项资金扶持发展,但还是杯水车薪。在信贷支持上,农民专业合作经济组织向信用社贷款只能以农户个人的名义得到小额信用贷款,且利率高、期限短,在产前、产中农民专业合作经济组织只能靠个人集资来维持运转。
(二)宣传推介力度不够。古坊地处偏僻的'山区,交通不便、信息不畅,导致与外界联系不密切,合作经济组织资金经费又十分有限,产品包装档次低、宣传推介不到位,外界不知道或不了解我们的产品,造成了产品品位高价位低。
(三)科技投入亟待加大。古坊外出务工人员较多,在家的农民大多为老弱妇幼,文化程度相对较低,而培育新品种,提高农产品的品质和质量,必须具备一定的文化知识,而农技部门提供的服务难以满足农民全方位需求,因此必须加大科技投入,加大培训力度,增强农民的科技意识,培养出一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
(四)运作机制不规范,发展壮大难。我乡农民专业合作经济组织虽都建立了规范的章程,但难严格按照章程运作,处于松散半松散状态,在蔬菜栽插时间安排、病虫害防治、产品包装、产品质量标准和销售等方面虽有“六统一”的要求,但合作社和协会没有硬性措施约束,很难达到理想的目的,由于利益链接不紧,产权关系不明,加上农民的合作意识较差,只看到眼前利益,有利就加入,无利就退出,合作组织的盈利都分光没有积累,很大程度上制约了合作经济组织的进一步发展壮大。
四、我乡农民专业合作经济组织进一步发展迫切需要解决的问题
(一)基础设施建设步伐需加快。古坊是岳西重点的茶叶大乡,但目前生产茶厂是个数多、单个生产量小且标准低,产品难以上规模上档次、竞争力不强,需要政府支持新建一个规模大的高标准茶厂。我乡蔬菜是以茭白和芋头为主要品种,尤其是茭白是水生蔬菜,在生产过程中需要定时定量向田间供水,对水利设施灌溉要求严格,目前我乡的水利设施很难满足需要,需要政府加大对水利基础设施的投入,靠合作组织自身无法解决。
(二)蔬菜品种尤其是茭白亟待更新或改良。由于农民专业合作经济组织缺乏技术力量和资金,难以开发新品种,目前茭白单产不高,必须更新品种或因地制宜进行提纯复壮,努力提高单产和品质。
(三)蔬菜无深加工企业,储藏和运输瓶颈亟待突破。古坊区位劣势明显,交通不便,无加工企业,有时蔬菜很难在当天运出或市场销售不畅时,目前已建的冷冻库存量小无法保证库存量,因而导致产品品质下降,造成销售收入降低。因此必须发展加工企业走农产品精深加工之路,或再建规模更大的冷冻保鲜库以调节市场。
五、加快农民专业合作经济组织发展的建议
(一)完善优惠政策,推进加快发展。一是加大财政支农资金投入,支持新建一个规模大的高标准茶厂,改善水利基础设施,继续实施蔬菜包装袋补贴,引进蔬菜新品种和进行品种改良;二是加大信贷资金支持力度,农村合作银行要积极探索建立农户贷款新机制,评定信用等级,合理确定信用额度,简化审批手续,缩短审批时间,为群众提供快捷服务。
(二)培育新型农民,保障全面发展。建议把对农民专业合作经济组织成员的培训纳入新型农民培训计划,安排专项经费由乡组织分层次对基层干部、组织成员和农民进行理论和现场实地培训,努力提高广大农民的整体素质,同时利用各类媒体加大宣传力度,树立先进典型,在全社会形成鼓励支持农民专业合作经济组织发展的良好氛围和环境。
(三)建立健全各种机制,实现规范发展。要健全服务机制,把服务渗透到产前、产中、产后的各个环节,形成功能齐全的服务体系;要健全内部保障机制,执行好章程和相关制度,实行规范管理;要把农民专业合作经济组织的基本情况、运行状况进行公开,处理好合作经济组织与农户的利益分配关系,确保群众和会员的合法利益不受侵犯,使更多的群众了解、支持、参加、创办专业合作经济组织。
(四)加强指导和服务,确保健康发展。必须正确处理好政府与农民专业合作经济组织的关系,加强指导和服务,要坚持家庭联产承包责任制,不能影响农民自主经营权,不能改变财产关系;要坚持农民“入会自愿、退会自由”和“民办、民管、民受益”的原则;要坚持依托当地资源和主导产业,多种形式发展合作组织;要坚持以服务为宗旨的原则,大力帮助农民专业合作经济组织解决发展中遇到的具体困难和问题,引导和促进专业合作经济组织健康快速发展。
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