采购调查报告

时间:2023-11-01 10:58:07 调查报告 我要投稿

采购调查报告范文

  随着社会不断地进步,报告的使用频率呈上升趋势,我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。一起来参考报告是怎么写的吧,以下是小编为大家收集的采购调查报告范文,仅供参考,欢迎大家阅读。

采购调查报告范文

采购调查报告范文1

  政府采购制度是市场经济条件下政府管理公共支出、调控经济运行、维护国家和社会公共利益的一项基本制度,对于提高财政资金使用效益、预防和治理腐败、落实国家经济调控政策,都具有十分重要的意义。自我区实行政府采购改革以来,政府采购范围和规模不断扩大,体制机制初步理顺,取得了显著的经济和社会效益。但是,随着工作的不断推进,政府采购也暴露出一些问题。今年4月份,按照区委、区政府、开发区管委会领导的指示,由我办牵头组织区财政局、区监察局、区审计局、区公共资源交易中心等单位,对xx市xx区和xx市政府此案够的管理体制、组织实施、采购方式、操作规范等方面进行了学习调研。下面就调研情况报告如下:

  一、xx区、xx市政府采购工作的主要做法和经验

  1、推行采购预算制度,政府采购计划性强。青浦区、深圳市政府采购工作均按照《政府采购法》等相关法律法规的要求全面推行和较好实施了政府采购预算制度。对已经实行部门预算的单位,要在部门预算中编制政府采购预算;没有预算,一律不进行采购。同时,要求预算单位在编制部门预算的时候必须将政府采购预算精细化、科学化。一旦涉及项目明细的调整包括采购方式、采购金额、采购项目等,需要执行财政部门制定的预算调整程序。部门预算经人大批准后,政府采购计划将同步下达预算单位。

  2、建设统一的电子化采购平台,政府采购电子化水平高。青浦区按照上海市委、市政府要求,于xx年1月1日起在全区全面推行应用实施电子集市采购,将全区所有预算单位(52家一级预算单位和313家二级预算单位)包括11个镇、街道办事处、12家区属公司都已经纳入电子集市,对列入青浦区政府采购目录的计算机、打印机、空调等协议采购项目通过电子集市平台议价、反拍、团购等方式实施采购。深圳市目前已建设了较为先进和完备的电子化政府采购平台,电子化政府采购平台上接预算指标和计划编制,下联国库集中支付,可通过互联网完成申报、审核、发布公告、招标、投标、评标、询价、投诉、监管等政府采购的全过程操作、管理和监控,实现了从预算和计划编制到采购执行与支付完成链条的电子化运作。

  3、实施政府采购预选制度,提高政府采购效率。深圳为解决社会各界普遍反映的时间长、货源少、价格高等问题积极探索改革政府采购的相关做法,建立了预选承包商、商场供货、战略性合作伙伴、跟标采购、公务卡采购等一系列高效实用、灵活多样的采购模式。一是政府预选采购制度。通过公开招标方式产生了家具、装饰修缮、会计中介服务、物业服务、因公出国(出境)经办代理和法律服务等预选供应商,采购人按照相关程序规定从预选供应商中选择相应的供应商;同时,建立商场供货预选制度,采购人可以在中标商场自行按需采购,商场按照协议提供优惠折扣价格,既方便了采购人,又确保了采购货物的价格优势。二是推行公务卡采购制度。为提高政府采购效率,规范结算流程,深圳市积极探索和推行公务采购卡制度,在政府采购中逐步扩大公务卡结算的使用范围。三是政府采购方式进行了一定的创新。对市场货源充足、竞争充分、标准统一的通用类项目的采购,深圳明确提出按照低价中标原则确定供应商实行竞价采购,并把竞价采购作为法定的政府采购方式之一。此外,深圳市还设立了跟标采购方式,通过建立跟标信息库,对于一些紧急需要、采购需求与被跟标项目一致、公开招标成本较高的政府采购项目可实施跟标采购。

  4、改革评审程序,赋予采购人必要的自主权。为改变原有评审专家拥有定标权力但责任承担及追究制度缺失,采购人作为采购需求制定者但没有选择权、采购满意度不高的局面,深圳市率先实施了“评定分离,各司其职”评标定标办法,将最终中标供应商的决定权交予采购人,这是全国政府采购制度上的首创与改革。在具体采购活动中,由政府采购评审专家委员会仅根据采购文件的.要求出具评审报告并推荐中标候选供应商后,由采购单位从中选择中标供应商(采购单位也可以事先授权给评审委员会直接确定中标供应商)。

  5、建立较为科学、合理的政府采购合同履约验收和评价体系。青浦区、深圳市对政府采购的合同履约和验收环节采取了许多有效的做法。如深圳市规定集中采购机构要参与组织实施的采购项目的验收、采购人要对供应商合同履行情况进行评价;青浦区对一些采购金额较大或者技术复杂的项目,采购单位可以邀请市政府采购咨询专家共同验收。同时,青浦区、深圳市都高度重视政府采购的监督检查,建立了较为完善的专项检查、重点检查等监督检查制度,对政府采购合同的履约、验收、支付等政府采购活动进行监督管理。

  二、对我区深化政府采购制度改革的几点想法

  (一)着力完善政府采购监管方式。要按照构建分工制衡政府采购监管体系的要求,不断完善工作机制,推动监管方式创新。

  1.完善监督机制。政府采购监管部门要充分发挥职能作用,加强对采购文件备案、采购方式确定、评审专家选取、合同履行等各环节的审查把关和常规性检查;审计部门要把政府采购监督工作贯穿于正常的财务审计和专项审计之中;区监管办(交管办)、财政、审计、监察、工商、质监、检察院等综合监管和职能部门要建立协作配合机制,互通有关情况,及时总结经验,提升监管水平,根据需要适时开展联合专项或综合检查。

  2.健全诚信体系。要进一步建立健全政府采购供应商、评审专家、社会代理机构不良行为记录公示制度(“黑名单”),对供应商在参加政府采购活动中,因提供虚假材料谋取中标、与采购人或其他供应商或代理机构恶意串通、行贿或者提供其他不正当利益等违法违规行为而被查处的供应商(或代理机构)及其工作人员,要列入“黑名单”,予以公示曝光,维护政府采购各方的合法权益,净化政府采购市场秩序。同时,要进一步加强对政府采购评审专家的考核,对被通报批评、取消资格等处罚处理的评审专家,也要列入“黑名单”。

  3.加强项目验收。要进一步加强和完善对供应商履行采购合同情况的监督,研究出台政府采购项目履约验收实施办法,对通用性的采购项目,应建立由采购人、采购代理机构和相关监管部门人员组成的验收小组,对项目实施抽查验收;对技术复杂的采购项目,应探索建立相关技术专家或委托第三方机构进行检验验收。对供应商不按招标采购时的承诺履行合同或履行合同不力的,要按照相关规定予以严肃处理。

  (二)着力推动政府采购管理创新。建立健全以采购需求标准为基础、以采购预算为约束、以采购计划为载体的需求管理与控制体系,促进采购活动不断向需求科学性、程序合规性、过程规范性、结果合理性转变。

  1.探索推行政府采购预算。积极探索研究出台我区政府采购预算编制实施办法,推进政府采购管理与预算编制、资金支付、资产管理等的有机融合,进一步加强政府采购计划管理,对已经实行部门预算的,要在部门预算中编制政府采购预算;对没有实行部门预算的,也要单独编制政府采购预算;没有预算的,原则上不得进行采购。

  2.实施集约化政府采购管理。将分散在各个单位的采购需求、采购计划“定期汇总整合”,将相同或类似的采购需求实行“统一打包招标”的集约化政府采购。不断提高单次政府采购的规模,实现采购效益的最大化。

  3.建立健全归口部门集中采购模式。对学校、医院等事业单位以及大港公司、区经济技术开发投资公司等国有企业的采购活动,要逐步改变层层下达资金、由基层单位分散采购的做法,积极探索建立由教育、卫生、控股公司等主管部门归口集中采购模式。

  (三)着力扩大政府采购管理的范围。要严格落实各项法律、法规对政府采购的有关规定,切实做到应采尽采。

  1.延伸监管对象。要按照《中共宁波市委、宁波市人民政府关于推进公共资源市场化配置的意见》精神要求,对区属国有及控股企业,街道办事处、乡镇政府及其下属事业单位、专设临时机构、社区居委会,街道(乡镇)集体经济、村集体经济组织及全资或控股企业的所涉及的公共资源项目的交易活动纳入政府采购监管范围。

  2.拓展采购范围。对单项或年度批量预算金额10万元以上的环境保洁、物业管理、造价咨询等服务项目要尽可能纳入政府采购管理范畴;对涉及工程的招标代理、监理、勘察、设计等服务项目的发包以及30万元以上的工程项目的施工发包的,要根据招投标法、政府采购法的相关规定,制定符合我区工程建设项目实际的办法措施。

  (四)着力提升政府采购信息化水平。以现代先进信息化技术为支撑,实现对政府采购活动全过程监督管理,不断提高我区政府采购科学化、精细化管理水平的。

  1.开发政府采购信息管理系统。实现采购需求随任务下达、采购文件自动生成、供应商自行下载招标采购文件、网上投标报名、网上支付标书费及保证金等功能。同时,系统要同步纳入区公共资源交易监察系统。

  2.扩大电子反拍系统的应用范围。在目前对计算机及外设、复印机及速印机、传真机、打印机、壁挂式及嵌入式空调、正版办公软件等协议采购货品实行电子反拍的基础上,逐步向墨盒、纸张等办公易耗品和其他通用性产品采购活动推广。

  3.建立专家抽取语音通知系统。着手建立北仑区政府采购评标专家自动抽取和语音通知系统,实现政府采购评标专家抽取的整个过程全部由计算机自动完成,保证了专家通知的保密性,避免人为因素的干扰,确保政府采购专家评审公正、公平。

采购调查报告范文2

  政府采购是规范财政支出、节约财政资金、提高资金使用效率,从源头上防治腐败的一项重要举措。我国自《政府采购法》实施以来,政府采购得到长足发展,但也还存在着一些问题和不足,亟待解决。最近,我们围绕“加强政府采购监管和问责制度建设”这一课题开展了调研,对当前政府采购的现状及存在问题进行了总结分析,提出了一些对策建议。

  近年来xx省政府采购监管工作的基本情况

  近年来,xx省政府采购规模逐年扩大,政府采购的经济效益和社会效益不断提高。xx年,全省政府采购仅45.53亿元,xx年达到133.44亿元。xx年底,全省政府采购规模实际完成190亿元,节约率7.9%。与此同时,各相关职能部门进一步加大监督力度,强化制度建设,规范运作程序,推动政府采购有序进行。

  健全规章制度。先后研究出台了《xx省政府采购评审委员会工作规程(暂行)》、《xx省政府采购评审专家抽取暂行办法》、《xx省政府采购评审专家库管理暂行办法》、《xx省政府采购供应商质疑处理暂行办法》等20多个规范性文件。各市州结合实际也相继出台了一些管理办法,如《成都市市级协议供货管理办法(试行)》、《广元市市级政府采购工作规程》、《巴中市市级政府采购询价采购工作规程》等。

  完善监管体系。省、市、县三级普遍建立了政府采购中心,在采购管理机构统一监督管理下具体实施政府采购事项,基本形成了“管采分离、机构分设、政事分开、相互制约”的监管体系。全省建立了纪检监察、财政、审计等部门的联合协调监督机制,通过专项检查、举报受理等方式加强了日常监管。一些地区还通过在采购过程中推行电子化监控摄像技术手段,报送《政府采购项目信息记录表》,对采购过程实行全程动态监管。

  规范采购运行。xx年正式启用“xx政府采购网”作为全省政府采购信息发布平台,承担全省政府采购信息的发布和相关政策法规的宣传,在此基础上开发了“专家管理系统”和“代理机构管理系统”,研发了“政府采购电子评标系统”,建立了全省政府采购评审专家库,目前全省入库专家共2200余名,基本实现了省内跨地区、跨部门政府采购资源共享。

  当前政府采购中存在的主要问题

  法规制度不够完善。由于相应法规缺少实施细则和相关配套制度,执行中还存在一些政策的空白点。比如现有法规对政府采购各参与主体的职能定位比较原则,政府采购审批管理的权限和职责不明确,容易导致多头管理、各行其是等现象发生。对于委托代理采购、部门集中采购等也是有原则性的规定,但对什么是部门集中采购、部门集中采购是否需要委托集中采购机构代理采购,缺乏明确规定,给实际监管带来难度。

  采购运作不够规范。主要表现在:一是集中采购中心作为一个事业单位由谁管理,对谁负责,缺乏明确规定,一定程度存在“ 既当裁判员,又当运动员”现象。二是由于政府采购预算约束刚性不足,预算编制支出项目细化不够,通用性的办公用品没有集中统一配置标准,容易造成政府采购随意性较大,每次采购规模小、效率低,节约财政资金的潜力有待深化。三是评审专家库虽已初步建立,但数量少、门类不齐、总体资质水平偏低。尤其市州一级评审专家较为缺乏,有的市州进入政府采购评审专家库的仅20余人。大多数专家为兼职,一些还兼任了企业顾问,一定程度上影响了评标的科学、合理、权威,容易导致专家倾向性评标以及专家评审采购的物品“质次价高”等现象。

  监督管理不够严密。目前对政府采购的监督比较偏重于事后监督,如何及时有效地发现并解决运作过程中存在的问题有待进一步加强。比如部分供应商采取陪标串标等各种手段影响评审结果,甚至与采购人串通进行“幕后交易”等。采购单位在编制采购技术参数时故意设置不合理条件限制竞争,招标文件明显倾向特定供应商,存在指定性和排他性倾向。

  相关信息透明度不够高。目前政府采购中还存在信息公开不够,透明度不高,社会公众不知晓,相关当事人不明了等问题,这就可能导致采购人指定品牌、代理机构干预评审、评标专家受利益驱动、供应商相互勾结搞串标陪标、政府官员与企业搞权钱交易等问题的发生。

  责任追究不够到位。虽然相关的法规规章明确了政府采购中的各种违法行为,但对违法行为的认定、违法的责任、处分的档次等缺乏具体实施细则,可操作性不强。依据现有的相关规定,问责对象主要是针对直接责任人,对主要负责人决策失误,领导不力,管理不到位,不正确履行职责等问题,由于缺乏相应的问责规定,因此较难实施问责。在问责方式方面,对政府采购相关机构中属于公务员的问责方式主要限于行政处分或刑事处罚,很少运用组织处理等措施。

  进一步加强政府采购监管与问责的'对策思考

  从根本上解决政府采购中的问题,必须坚持制度规范与监管问责并重,建立健全有效的监管和问责机制。

  建立信息化运行机制。搭建以采购管理、电子采购、决策支持三大模块为主要内容的信息化基本框架,采购程序、采购过程、采购结果都通过信息化平台向全社会公开,确保政府采购在公开、公平、公正透明的前提下实现竞争,真正做到以公开促公正、以阳光防腐败。一是推行电子化采购。建立供应商名录库和政府采购商品价格信息库,商品价格全部上网公开,协议供货和定点采购一律实行网上竞价。二是建立全国统一的专家库。整合全国范围内的专家资源,实行分级分类管理,随机抽取,管用分离,资源共享,网络互通。建立专家工作档案,实行动态管理,及时清除不合格专家。三是建立统一的政府采购信息发布平台。规范采购信息发布的程序、格式和范围,依托采购网站,在网上专家管理和抽取基础上,实现网上询价,网上招投标和网上评标。

  建立精细化管理机制。逐步推行规范化标准化管理模式,减少人为操作的空间。一是严格编制政府采购预算和计划。实行政府采购预算和计划的编制与部门预算“统一编制,统一汇总,统一审查,统一批复”,由采购中心根据预算和计划情况有针对性地开展分期分批集中统一采购,以形成政府采购规模效益。二是严格实行部门采购资金集中直接支付。在支付中心设立政府采购专户,根据采购结果通过专户将资金直接支付给供应商。三是推行技术参数格式化。在充分市场调研基础上,针对不同产品的特性和功能要求建立较为完善的设备采购参数数据库,杜绝指定性和倾向性。在规范技术参数的基础上推行统一的招标文件范本。四是推行部门办公用房装修、办公设备等公用设施标准化配置。积极引入iso9000质量管理体系,对通用设备建立一套定量与定性相结合的采购指标体系,通过公开招标方式,增设协议和定点供货渠道,由全省统一组织实施,实现资源共享。

  建立动态化监控机制。切实强化对政府采购的全程监督和动态监督。一是建立政府采购的预算———预审———执行———考评———检查的全过程管理制度。监管部门要提前介入,关口前移,对政府采购实行全方位、全过程监管。二是建立评标结果后续审查机制。不仅要监督商品和服务的价格和质量,还要把商品的售后服务和合同履行情况等纳入监督视野。三是纪检监察、财政、审计等部门要从自身职能出发找准监督着力点。财政部门主要着眼于管理制度和操作程序,审计部门重在采购资金的使用,纪检监察部门主要从工作人员执行相关工作纪律条规的角度开展监督。

  建立制度化约束机制。在宏观层面,建议加快对《政府采购法实施条例》的研究修改,尽快出台对《政府采购法》的司法解释,进一步明确采购代理机构的法律定位。在微观层面,要针对政府采购运作中的一些重点部位和关键环节设计制度规定。一是建立采购项目责任人制度。采购代理机构对每个采购项目都应确定一名责任人,授权其在职责范围内全面负责该项目的采购事宜,并承担相应责任。项目责任人实行任职资格考试制度,持证上岗。二是建立政府采购代理机构业务考核制度。由政府采购监管部门围绕采购价格、节支效果、采购质量、采购效率以及执行政府采购法规制度情况,进行客观公正的考核,并定期公布考核结果。三是建立评审专家回避制度。明确规定专家在被抽取参加政府采购评审中,如发现或知道与采购供应商有利害关系的,有义务主动提出并实行回避。

  建立刚性化问责机制。坚持用权必问责,问责必到人,切实强化政府采购各参与人的责任意识,确保其依法依规开展工作。一是明确承担责任的主体。政府采购代理机构、采购单位、政府采购监管部门及其责任人员以及供应商、评审专家等参与政府采购的部门和人员,都是政府采购的责任主体,根据其在政府采购中担当的不同职责,都应承担相应责任。二是明确问责方式。政府采购既涉及行政层级的内部管理,又涉及政府相关部门与市场主体的行政监管,同时还涉及平等主体之间的合同交易,因此其问责方式也是多样的,既要采用相应的行政手段、纪律手段和法律手段,也要重视综合运用通报批评、停职、辞职等组织处理手段以及罚款、吊销营业执照、暂停或取消执业资格、列入不良行为记录名单等经济处罚手段。

采购调查报告范文3

  公司的采购工作经过了十多年的发展,逐渐形成了各自的特点,目前各下属公司设采购部门或类似职能部门的有建设公司、路桥公司、**广场、农业公司、**学校;设专职采购员的有酒店、俱乐部、防腐公司;设兼职采购员的有集团公司、高速投资和物业公司。每一个公司因行业特点不同采购工作的内容也千差万别,目前从事一线采购工作的采购员有35人(附件一)。

  采购作为后勤物资供应极为重要的一环,不仅承担着物资通畅、缓解资金压力(在建设与路桥两个公司尤为明显)的重任,而且对公司的开源节流、控制成本起着极为重要的作用,各下属公司根据采购在本公司所承担的职责对采购进行了相应定位,例如建设公司采购物资极为庞杂且数额巨大,建设公司的工程又多为本公司独立承揽,所以设立了专门的材料供应站来合理调配物资供应,节省建材费用;**广场从超市经营的角度出发设立商品部,将卖场管理与商品采购合而为一又各司其职;农业公司根据本公司的实际需要设立购销部,销售旺季侧重葡萄销售,淡季则转向生产物资采购等等,这些都是部分下属公司在采购方面积累的极为有益的探索和经验,但从本次调查问卷所反馈的信息来看(附件二),采购工作运营状况相对于集团公司跨越式大发展而言是相当滞后的,以下主要是围绕“两个滞后”和“一个必要”来展开论述。

  一、采购管理工作相对于公司发展整体滞后

  (一)采购体制尚需完善

  整个公司的采购体制目前呈现各管一块但又偶有联系的状态,管理上互不探询,业务上互不交流,信息上难以共享,使得集团公司的采购工作目前处于疲于应付状态。不同的工作领域使得我们的采购队伍缺乏总体上的核心力量,没有领头羊,采购集体战斗力较弱;采购信息“各流自家田”,无形中增大了采购风险与采购成本;管理体制不畅,束缚了采购人员的职业发展;从下属单个公司的采购水平来讲,也都是心有余而力不足,在这种管理现状下,围绕采购工作做强做大的愿望难以实现。

  (二)管理状况差强人意

  除了建设公司实行本公司内垂直双重管理外,其他公司的采购顶多自立了一个“小门户”,更多单位的采购附属于其他部门,从精简机构,节省开支角度看,归属其他部门也无可厚非;但从长远看,却贫瘠了采购成长的土壤,使其长期形不成一直相对独立的力量。譬如俱乐部、大酒店的采购划归财务部,从管理上说,简化了部门,方便了管理,但财务部本身工作繁杂,财务与采购本身是两个有联系但更有区别的职业,采购有其自身的运行特点,财务部很难从业务上指导采购,也难以对采购的成长有效开展工作;采购在成本控制中话语权微乎其微,成本的有效控制举步履艰,经营层的利润目标一旦完成不了,往往归责于采购,此时采购又缺乏一个有效的倾诉渠道,造成了采购激情的颓废,颓废的情绪在不自觉中又导致了消极采购的非主观发生,在实际工作中就极易造成采购成本的增加。

  (三)专业培训普遍缺乏

  毋庸置疑,采购自身的成长对采购工作是极其重要的。从培养成本上讲,采购的培养成本是十分惊人的,金钱(尤其是公司的采购资金)、经验和时间构成了采购成长的主要成本。就我们目前管理现状来看,采购工作基本没有对口的管理机构,采购员几乎没有进行过较为正规的培训和专业的训练,近似天然的自生自长,有的只是个人的天资、悟性和自己的辛勤投入,以及为数不多的“传帮带”;因采购专业知识与实践经验的缺乏造成公司采买资金大量流失的现象在实际工作中频频出现;同时采购队伍的不稳定,又使我们的采购工作面临尴尬现状。如果在今后加大对采购人员的培训力度,无疑是用“最小的采购成本换取最大的节约利润”,避免了“用公司的钱在实践中学习采购”的弊端。

  (四)购后服务(又称采购后投入)亟需改观

  目前采购所能做到的经常是为了完成任务而去采购,在确保完成任务的前提下,采购员才可能有时间尝试以更低的价格购买较优商品;但从目前采购的整体情况来看,对购货前的市场调研,购货后的信息追踪,以及分析本次采购对实现公司经营目标占多大比重,采购人员都因缺乏工作上进一步的投入而无法去关注自己的劳动成果,这种现象可称之为“采购大堤”中的消极“蚁穴”,继续发展十分危险。这里面,一个重要的.原因是采购人员在公司经营中缺乏知情权和话语权,没有建立采购者与经营者之间有效的沟通机制。

  (五)缺乏有效的绩效考核,薪酬体现不出公平性

  公司没有专门针对采购岗位的绩效考核制度,薪酬也由下属公司各自规范,就造成薪酬方面过分注重了本公司不同工种的薪酬平衡,轻视了采购这一特殊职业在本公司兄弟单位间及本地同行业的薪酬现状,对采购人员的薪资仅仅参考本单位的薪酬体系标准,未从采购系统内部同岗位的相对公平性考虑,导致部分采购员缺乏公平感,在一定程度上影响了采购员的工作热情。

  (六)监督管理体制尚不健全,仍停留在感性认知和评价的阶段

  从本质上来讲,任何与现金打交道的职业都需要有第三方的监督,但公司对采购工作的监督是明显滞后的,在管理不规范、不透明的环境中,采购人员的采购行为势必无法得到有效的规范和管理。虽然目前公司的采购工作出现的多是令人欣慰的现象,比如多数采购员都比较敬业,对公司忠诚,能够吃苦等等;但从规范和发展采购工作的角度来讲,我们应当积极地发现采购中存在的问题,并把它在集团公司框架内给予科学合理的解决。

  二、采购人员的职业状态与采购工作的要求相比相对滞后

  影响采购员职业状态的几个主要因素包括职业舆论、发展空间、价值实现、薪酬状况、个人兴趣、家庭因素等等。

  (一)职业舆论是影响采购队伍壮大的首要因素

  在我们公司,采购是一个很特殊的职业,尤其表现在挑选人员上,领导往往很重视选人这一块工作,但采购员被派到具体岗位上感受最多的却不是重视,而是轻视,甚至是忽视。在现行采购体制下越是基层的采购员越是缺乏工作激情,而业务素质较高的采购员又往往担

  负着较大的责任,具体分管的采购、招标事宜繁忙,难以对采购这一职业进行有效的管理与指导,这在一定程度上也影响了采购队伍在公司的发展壮大;同时“隔行如隔山”,公司其他岗位的人员看到的往往是采购的辛劳与琐碎,责难与被忽视,天长日久,形成了采购这一职业“被别人轻视,对自己自嘲”的不正常现象,觉得这实在算不上一个体面的职业。职业舆论如此,可想采购员的生存心态如何。

  (二)职业发展空间是采购队伍成长的关键

  职业发展空间是一部分想有所作为的采购员一直思考的一个问题。采购员在本公司内部的自由流动尚且困难,“先专后博”的目标前景渺茫,部分公司的采购员是常年固定不变,采购领域狭隘,结构单一,阻碍了个人职业发展。采购岗位设置比较单一,不仅不利于采购人才的梯层发展,也不利于采购人才的储备,这种情况使得那些有志于采购的员工看到采购发展空间的险隘,自然不乐意进这个死胡同,造成采购的队伍日渐式微,而公司发展的大环境却要求提供更多素质较高的采购人才,这就出现了一个难以调和的矛盾,因此,关注采购员的职业发展,针对每一个人设计其职业生涯规划是采购队伍得以良性发展的关键。

  (三)给员工创造实现个人价值的平台

  采购员在整个采购工作中追求的是什么?这是一位采购员的自问,这一问题意义深刻。如果追求个人价值?职业舆论如此;如果追求个人发展空间?空间如此;如果追求个人价值?采购系统的绩效考核尚没有什么标准;那么仅仅是为谋生而工作?这就是十分危险了!因此,采购应该追求的是一种依靠自身努力为公司创造最大利益的辛勤付出,公司所应当提供的是给其一个可以实现个人价值的舞台。

  (四)薪酬现状成为影响采购员工作心态的一个重要因素

  在公司管理架构下,采购员的薪酬往往缺乏统一标准,也无专人负责,而工作时却多头管理,各个公司的采购薪酬也不很均衡,这个现况构成了影响采购员工作心态的一个主要因素。

  另外,个人兴趣、家庭因素等也是影响采购员个人成长和发展的两个重要因素。

  三、建立采购管理体系的必要性

  目前在多数企业的采购管理中最常见问题主要有以下几种:

  1、没有明确的采购策略,例如缺乏对采购需求分析,对供应商的培养等;

  2、没有注重长期供应商关系管理,例如从关注谈判向建立战略伙伴关系转变,从一味压价向建立互赢和激励机制转变;

  3、没有把采购管理上升到战略性高度考虑,例如采购策略和合作伙伴的选择评估标准应作为企业整体战略中的一部分;

  4、集团企业的分散采购忽略了整体利益的最大化,例如资源的最优化配置等等;

  5、缺乏有效的工具和信息平台进行采购跟踪、评估、分析和智能化决策。

  集团公司采购工作的现状反映了在采购方面需要加以改革和理顺的现实需求,目前公司的跨越式发展(如高速开工,建设五星酒店、**新村,**医院开业等)需要更多的采购员充

  实到第一线,这种紧迫感正在进一步增强。

  如果公司适时而动,以企业文化宣贯为前提,人力资源配置为保障,采购系统整合为核心,信息系统建设为手段,对分属不同行业的资源进行全面整合和规范,通过实施改革,将实现采购员和采购工作的“廉洁、专业、规范、高效”,并最大限度的在成本控制方面实现最小化的目标。

  完成采购系统整合工作需要深入研究以下课题:

  (一)决策层重视采购系统的建设和完善并达成制度上的一致;

  (二)确定整合的统一标准,达到资金、商品、物流共享;

  (三)设计科学、规范、适用的采购工作流程;

  (四)明确不同行业的采购工作职责;

  (五)专业采购需要信息共享和相互协作,即信息化和协作性要求;

  (六)建立采购工作前期市场调研和成本分析制度;

  (七)建立采购系统人才选拔和培养机制,关注员工个人职业生涯规划;

  (八)建立完备、专业的培训体系,以及确立采购员所应当具备的基本素质;

  (九)采购管理体系中的薪酬体系和绩效考核的建立和完善;

  (十)建立健全采购监督管理体系。

  由集团公司组建采购系统整合项目小组,针对以上内容的细节问题进行广泛的意见征求和专业的课题研究工作,有计划、有步骤的推进采购系统的规范。

  (注:本文仅着力于采购系统内部现状和问题的分析以及从宏观角度探讨设立的必要性,并非试图通过这份报告去寻求可以将采购系统进行全面整合的最终解决方案。)

  附一:集团公司采购人员基本情况统计表

  附二:《采购系统调查问卷》信息统计报告

  撰文:集团公司企业管理部

  时间:20xx年3月24日

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采购调查报告范文4

  10月21日,以“供给侧改革背景下:重塑产业链、供应链、价值链”为主题的“20xx中美采购与供应链高峰论坛”在上海外高桥喜来登酒店隆重召开,中国物流与采购联合会发布了《20xx中国(企业)采购调查报告》。本次论坛由中国物流与采购联合会、美国供应管理协会(ISM)主办,中物联采购与供应链管理专业委员会承办,得到了上海市商务委员会和国内采购与供应链领域知名企业的大力支持。

  会上,中国物流与采购联合会采购委核心专家组组长胡珉代表中物联做了“20xx中国(企业)采购调查报告”的发布。据了解,中国物流与采购联合会作为我国采购与供应链领域中标杆性的社团组织,其使命之一即在推动采购与供应链领域创新性发展,自20xx年起,已经连续九年开展全国性的企业采购调查。此次中国采购管理调查开始于20xx年底,调查对象主要为中国企业。通过调查,发现了目前中国企业采购管理的基本现状主要分为5个方面特点。

  采购作为职能部门逐渐受到企业的重视。但同时,企业对采购职能的定位明显过窄。调查显示,92.2%的企业设有专门的部门或者人员进行采购工作。有77.1%的企业,采购部门所承担的基本任务范围,已经从直接材料和间接材料的采购拓展到服务项目的采购。此外,多达95.3%的企业中,采购的首要职责是降成本。调查还发现,中国企业最看重的因素为价格。

  采购模式由分散采购进入到集中采购发展阶段,高度集中采购与适度分散采购协同发展。调查显示,中国企业以集中采购为主的采购模式比例不断提升,20xx年仅有17%,20xx年有60%,20xx年已达到61.9%,进入集中采购发展阶段。针对不同的物料,采购模式也不尽相同。调查显示,直接物料以集中采购为主的数量约占调查总体的61.91%;39.22%的调查企业在进行间接物料时,采用分散与集中的比例大致相当的方式;约32.89%的调查企业在采购服务时,以分散采购为主。

  采购寻源以本地化为主,以降低采购成本,区块链特征显现。调查数据显示,中国企业采购原材料的.国家或地区占比的仍然是国内,达到62.9%,更有54.5%的企业表示只选择国内供应商开展外包、分包业务。

  供应商管理成为企业采购工作的核心内容之一。在供应商开发方面,拥有完整的供应商开发过程、系统并已经全面实施的企业比例快速提升,从20xx年的40%,上升到20xx年的67%。在供应商质量管理方面,中国企业有完善的供应商质量管理过程、系统的比例也在稳步提高,从20xx年的56%,提高到20xx年的68%。在供应商评估方面,评估体系紧跟企业战略发展、客户和市场要求,有标准供应商评估体系的企业比例高达75.6%。对于供应商淘汰机制方面,仅有9.9%的企业没有建立供应商淘汰机制,43.5%的企业有有效的淘汰机制。

  采购信息化行业标准化程度较低,采购信息系统缺乏协同与智能创新。从这次调查中的企业采购信息化现状可以看出,虽然有88.5%的受调查企业应用了ERP系统来管理采购业务,采购信息化普及率提高。但是仍有53.4%企业认为现有采购系统中更多的功能尚需开发。受调查企业中仅有4.8%的企业在统计采购信息时,使用智能市场分析工具。电子采购等其它信息技术的应用也都处于初级阶段,这表明企业采购的信息化标准化程度有待进一步提高,尤其是采购过程中,对于智能性、创新性信息技术的使用。

  此外,该调查报告还针对目前中国采购和供应链领域存在的不足和问题对企业采购管理提出了相关建议:加强对采购管理作为企业发展的战略重要性的认识;寻源战略更应结合企业长期发展的战略,不应短视;采购管理部门应该多与外界对标,深刻理解供应商管理工具的使用细节是否到位及增强技术对采购管理的支持作用。

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