农村发展情况调研报告
在现实生活中，接触并使用报告的人越来越多，我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。你所见过的报告是什么样的呢？以下是小编整理的农村发展情况调研报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
农村发展情况调研报告 篇1
近年来，随着全市经济社会发展步伐的加快，越来越多的农村劳动力进入城市谋求发展。在这些进城务工人员中，有相当数量的是有孩子的父母，由于经济、教育、家庭等多方面原因，他们将子女留在农村，从而形成了一个较为庞大的群体–农村留守儿童。儿童时期是人身体发育、性格养成、知识积累的关键时期，由于生活环境不稳定，缺乏父母的关爱，部分留守儿童成长发展受到一定影响，出现了一些值得关注的问题。为较为全面地了解全市农村留守儿童成长和发展现状，我们利用开展大调研的实际，对高密市农村留守儿童成长发展情况进行了调研，形成了此份报告。
一、调研基本情况说明
为便于数据的统计和梳理，此次调研中，我们将留守儿童定义为父母双方或一方从农村流动到其他地区，孩子留在户籍所在地农村，并因此不能和父母双方共同生活的16周岁以下的未成年人。为确保调研数据和相关分析的准确定，调研过程中，我们随机选取了高密市不同镇街的200名留守儿童(男孩109名，女孩91名)，并通过调查问卷、座谈了解、家庭走访多种方式，深入了解他们所面临的问题，从社会、家庭、个人等层面探究出现此类问题的原因，并提出针对性的对策建议。
二、农村留守儿童成长、发展中存在的主要问题
调研过程中，我们重点摸清了农村留守儿童父母在外打工情况、打工地域、回家频率，留守儿童抚养、安全保护、学习教育及心理健康等方面的数据，并进行了深入客观的分析，通过分析，我们感到，全市农村留守儿童在成长和发展中，主要面临以下问题。
(一)亲情缺失的问题。在作为调查样本的200名留守儿童中，超过半数的没有和父母生活在一起，或者不能和父母同时生活在一起。37%留守儿童的父母同时在外打工，51%的父亲单独在外打工，25%的父母连续外出打工时间在2年以上。15%的留守儿童父母并不是在潍坊本地打工，部分离开潍坊市，前往济南、青岛、烟台等地，有的甚至在外省打工，由于离家较远，回家不方便，进一步加剧了亲情缺失的问题。调查中发现，留守儿童父母(父亲)每月回家一次或几次的占40.8%，几个月回家一次的15.9%，还有8%左右的留守儿童父母每年回家1-2次，农忙时一次，过年时一次，与孩子在一起时间较长的集中的春节期间，因此，打电话成为留守儿童与在外父母联系的主要方式。父母同时在外打工的留守儿童中，57%的母亲基本每天都会打电话询问，其他的有的一周通一次电话，有的一月一次，但也有极少数父母与孩子联系比较少，父母与子女的亲子关系维系松散。因长期在外，无法亲自照顾孩子，父母只好将留守儿童托付给他们的祖父母、外祖父母或其他亲属照顾。我们发现，调查的200个孩子中，有98人和他们的(外)祖父母生活在一起，有16人和关系较近的亲戚在一起生活，有的白天在自己家，只有晚上和吃饭时去(外)祖父母家。虽然留守儿童的(外)祖父母、亲属等能够尽心照顾他们的生活，但绝大多数留守儿童仍愿意与自己的父母住在一起，有什么问题也希望能够第一时间讲给自己的父母，出现什么困难希望父母能在身边。
(二)学业缺教的问题。调查中发现，27%左右的留守儿童学习成绩在班级中处于中下游水平，学习成绩优秀的不足20%，还有一少部分成绩较差，经常垫底。在问卷和座谈中发现，“学习无用论”在极少部分留守儿童身上有所抬头，他们的学习目的并不明确，学习兴趣不高，特别是看到自己的哥哥(姐姐)大学毕业也找不到合适的工作时，片面的认为学习读书没什么用处，不如向父母在外边挣钱那样实惠，加之学习成绩较差，发生厌恶学习的情况，做作业以抄袭为主，课堂上不认真听讲，常与其他同学打闹，是老师比较头疼的“刺头”。分析出现这样问题的原因，一方面，留守儿童远离父母，缺乏必要的学业辅导、学业监督和兴趣引导;同时，部分学生缺乏学习的自觉性，久而久之，学习成绩相较其他同学已产生差距，成绩不断下降;即使父母一方在家的家庭，留在家里的父亲或母亲由于承担了全部的家务和田间劳作，也没有时间去关注孩子的学习。另一方面，从调查结果来看，如果学习上有了问题，只有8%的孩子会向家人(临时监护人)求助，这在求助对象中的比例是最低的，我们在分析中感到，这往往由于临时监护人，特别是(外)祖父母文化水平低，看不懂孩子的作业，没有能力辅导孩子学习，或没有这个意识，重视生活照顾，轻视学习上的督导，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导，甚至由于“隔代亲”的原因，不少(外)祖父母对孩子一味的溺爱和袒护，即使孩子在学校出现问题，也是放任自流，疏于管教。
(三)安全缺护的问题。从调查问卷的情况来看，大约有14%左右的留守儿童在个人感冒、身体不适时并没有选择看医生或者买药，说明他们的自我保护意识还不强。一方面，留守儿童与临时监护人之间的关系远不如与父母亲密、随意，一般的身体不适，他们认为没有必要告诉监护人，以至增加他们的麻烦和负担;另一方面，监护人对孩子的关注，往往也不及父母持续、细致，存在着疏忽大意。我们认为，这是留守儿童特别需要关注的地方。同时，我们也发现，有74%以上的临时监护人经常关注并采取措施预防留守儿童意外伤害发生，但也有28%的人只是在暑假、寒假等儿童意外伤害高发期会注意，还有8%明确表示自己本身很忙，对孩子有些顾不过来，很少注意孩子是不是会发生意外伤害。一些年龄较大的留守儿童离开了学校，特别是寒假、暑假或“五一”、“十一”等假期，脱离了正规组织的管理，往往处于无人监管，自行其事的状态，容易侵害他人或受到侵害。特别是暑假期间，留守儿童往往因天气较热，与其他孩子结伴去水库、池塘游泳，溺水事故时有发生。部分留守儿童由于家庭原因，要做一些力所能及农活，承担部分家务。如高密市李家营中学的陈小贝同学，由于父母常年在外，爷爷、奶奶年事已高，家中的一切家务、农活等都得由她承担，虽然造就了她坚强和性格和吃苦耐劳的精神，但其在干农活、做家务时的安全隐患仍不容忽视。
(四)心理性格的问题。调查中发现，留守儿童的临时监护人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守儿童长期缺少亲情和家庭教育，养成任性、放纵、随意的性格。少年儿童正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识，与此相关的也带来了一些烦恼与冲突。他们没有倾诉的渠道，监护人无暇顾及他们的情绪情感变化，使得留守儿童缺少了起码的与父母交流的机会。在从婴幼儿期到儿童期、青春期的孩子的人格形成过程中，父母与子女间的关系是一个极其重要的构成因素。由于父母常年在外，孩子心灵孤独、情感淡漠，亲子关系发生了消极变化，这对留守儿童心理的健康成长将产生诸多不利影响。调查中，有46%的留守儿童经常感到孤独。另外，在缺乏父母关爱和正常家庭氛围的环境下成长起来的儿童，往往缺乏安全感，人际交往缺乏主动性，大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母健康、安全的忧虑，从更深层次来看，反映了留守儿童内心的压力。
三、问题形成原因分析
(一)从社会整体发展来看，农村劳动力大规模流动与城乡壁垒存在矛盾。随着经济社会持续发展，更多的农村人口涌向城市，农村流动人口的数量不断扩大，家庭化流动的趋势日益明显。但城乡二元结构使进城工作的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾，究其原因，一方面在于城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒，使进城务工农民只得将孩子留在农村。另一方面，由于经济收入较低，很大一部分进城务工农民无力承担因子女在城市求学所产生的一系列费用，直接推动了农村留守儿童这一群体的产生。
(二)从家庭认识来看，在经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活，提高经济收入，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。从我们访问的部分留守儿童父母的情况来看，他们更多倾向于获得更多经济收入，给孩子提供更好的物质生活条件，认为和孩子分开只是暂时的，但恰恰是这种认识往往导致儿童在不完整的家庭中成长，在流动-留守-流动的变动中长大。
(三)从家长自身来看，家长的教育能力与孩子教育需求之间形成落差。外出务工的.家长整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，在家里的父亲或母亲忙于操持家务，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。
(四)从学校教育来看，课程设置与儿童身心发展不相适应。由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、通过集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师。也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。
四、对策与建议
近年来，团市委紧紧围绕党政中心工作，坚持从服务全市经济社会发展大局出发，积极构建以各级团队组织为主体、社会各界共同参与的关爱帮扶体系，强化12355青少年维权热线、团干部恳谈日等工作机制，创新实施“希望乐园”项目，持续推进社区青少年“启航驿站”建设，依托“心愿直通车”少年儿童关爱行动，开展社会化帮扶联动，先后筹集款物60余万元，帮助少年儿童13000人次，为农村留守儿童的健康成长搭建起良好平台、营造了浓厚的关爱氛围。但我们同时也感到，做好农村留守儿童工作，涉及政府、社会各个领域，仅凭共青团自身的力量是远远不够的，因此，在立足自身发挥好各级团队组织作用的基础上，我们建议从以下几个方面着手，有效推动农村留守儿童工作的落实。
一是发挥好政府的主导作用。留守儿童问题，不单纯是教育和家庭问题，其实质是社会管理和社会保障在农民问题上深层次的反映。因此，建议各级政府要将留守儿童问题置于社会管理和公共服务体系建设中，作为解决“三农”问题和推进全市城镇化建设进程的重要组成部分，把关爱农村留守儿童工作作为各相关部门一项常规工作予以布置与落实，积极制定相关的政策，从体制、机制的层面来保护留守儿童。特别是加大对农村教育的投入力度，进一步改善办学条件，完善生活服务设施，配齐配强必要的师资力量，推动学校开设针对青少年身心发展的心理课程，对少年儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，帮助儿童健康成长。
二是加强留守儿童服务机构的建设。进一步发挥团市委留守儿童“希望乐园”、“启航驿站”作用，强化社会资源整合力度，鼓励社会力量积极投身“希望乐园”和“启航驿站”建设，加强留守儿童的社区教育和服务工作，为留守儿童提供看护、学习、教育、生活、安全、兴趣等服务，引导留守儿童参加有益身心健康的活动，推动其持续健康发展。建立健全由共青团牵头，妇联、工会、街道、教管办、村委、学校等共同构建农村少年儿童健康发展的教育和监护体系，保护农村少年儿童健康成长，帮助他们形成正确的生活态度，培育他们形成健康人格，提高其综合素质。加大对寄宿制学校的建设，尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整的成长环境的农村留守儿童给予住宿便利，让他们在社会、老师、同学中成长，以弥补留守儿童缺失的家庭教育。
三是不断构建社会共同参与的关爱氛围。充分发挥主流媒体以及各种宣传媒体阵地的作用，加强宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》，大力宣传保护儿童的方针政策、法律措施，表扬自强不息的优秀留守儿童，宣传解决留守儿童问题的好经验和好办法。发挥学校教育主阵地的作用，营造健康向上的校园文化氛围，充分利用微博、qq群等新媒体，在全社会范围内引发对留守儿童的关心和关注。利用外出务工人员返乡之际，召开家长会，向其介绍留守儿童的学习成长情况，帮助留守儿童家长更新家教观念，学习掌握科学的家教知识和方法，引导他们关注自己孩子的健康成长，更加重视孩子的精神和心理的需求，共同做好留守儿童工作。
农村发展情况调研报告 篇2
为全面了解和掌握我省农村留守儿童生存发展状况，进一步扎实开展关爱农村留守儿童工作，省妇采取问卷调查的方式，与留守儿童、监护人及工作人员面对面调研的方式，对全省农村留守儿童生存发展状况进行了专题调研，共回收问卷1300份。
一、农村留守儿童生存发展及监护情况
（一）农村留守儿童生存发展状况
1、农村留守儿童规模
2、农村留守儿童性别、年龄及分布
农村留守儿童男女比例比较接近，且年龄在6—14岁居多。分布在黑龙江省十三个市（地），其中哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、绥化市人数较多。
3、农村留守儿童受教育状况
4、农村留守儿童生活状况
问卷显示：父母外出后有29.5%、41.3%、18.5%的孩子与父亲或母亲、爷爷奶奶、姥姥姥爷生活在一起。有57.7%的孩子认为父母外出打工后家庭生活变好了。有43.4%的孩子每周能与父母电话联系一次。
（二）农村留守儿童监护情况
在父母均外出打工的留守儿童中，隔代监护的29,364人，占68%，其他亲属监护的7628人，占17.7%，独自生活的470人，占1%，寄宿生5633人，占13%。
1、监护人自然情况
问卷中，监护人有36.3%为男性，63.2%为女性。母亲和隔辈人监护居多，分别为20%和54.6%。农民占43.3%。初中以下文化程度的占77.1%。
2、对留守儿童监护情况
二、农村留守儿童工作主要做法
（一）领导高度重视，相关部门密切合作
全国及省“共享蓝天”关爱农村留守流动儿童行动方案下发后，得到了各级领导的重视和支持，鸡西、伊春、绥化、大兴安岭等市（地）成立了留守儿童专题工作组或领导小组，由市（地）主管领导担任组长，切实加强对此项工作的领导，明确了相关单位在关爱留守儿童工作中承担的职责任务。各部门各司其职、各负其责，使关爱留守儿童工作扎实有效开展，促进了留守儿童生存发展环境不断优化。据统计：全省成立相关领导机构540个，建立家教指导服务中心、家长学校3190个。大兴安岭地区总工会、司法局、农委等留守流动儿童专题工作组成员单位在广场设立留守儿童及农民工权益维护和科学教子培训指导咨询台，接待解答咨询近千人次。地区妇联与地区广播电视局联合开通了“留守儿童心理辅导”专题栏目，邀请心理专家在线解答留守儿童心理问题，对留守儿童监护人进行家教知识辅导。
没有成立领导机构的市（地）及相关单位也落实责任，做好关爱留守儿童工作。齐齐哈尔市妇联为确保“共享蓝天”行动取得实效，与市直十三个相关责任单位积极沟通协调，确定了“市直十三个责任单位、责任部办、责任人名单”，并按照工作部署及分工，确定各自工作内容，实施“共享蓝天”支持行动、维权行动、关爱行动、宣传行动，切实推进农村留守流动儿童问题有效解决。富拉尔基区黑龙江阳光教育集团第一中学将学校改革成为寄宿制学校，免费开放图书馆和微机室，还特别选派从教二十余年、具有丰富教学管理经验的教师负责留守儿童的起居及课后辅导，解决了寄居在亲属家的留守儿童生活缺人照顾的问题，留守儿童白天可以在明亮的教室里上课，午间可以在食堂吃上可口的饭菜，晚上还有专门的辅导课，孩子们充分感受到了家的温暖。该区人民医院还为45名住校留守儿童进行了免费体检。
（二）学校、家庭、社会对留守儿童监管、关爱不够
1、家庭教育欠缺。家庭教育直接影响孩子的行为、心理健康、人格与智力发展。特别是儿童时期，是人行为、习惯、性格形成的关键期，在这个时期父母外出务工对孩子影响极大。有的父母平时与子女缺少有效沟通，疏于管教，造成亲情淡漠，对孩子性格培养带来不利影响；有的父母教育方法不当，存在用钱补偿感情的心理，认为孩子有吃有穿有玩就行，忽视了孩子行为、学习、生活等良好习惯的养成。祖辈抚养近70%以生活照顾为主，承担不了对孩子的品德培养、心理疏导和学习辅导的任务。
2、学校教育不利。外出务工人员将子女的教育寄希望于学校，但由于教师负责的学生多，教学任务重，与家长及监护人的沟通不够，很难为留守儿童提供个性化、针对性的教育，在心理上、学习上、生活上难以给留守儿童更多的关心和爱护。
3、社会关爱不够。农村社会教育资源相对缺乏，大多没有儿童娱乐场所，致使留守儿童业余生活单调无味。即便有娱乐场所的地方也没能有效管理，单纯追求经济效益。特别是大众传媒中渗入不少庸俗、色情等不健康的内容，对缺少亲情关爱、性格发展不健全的留守儿童极具腐蚀性和诱惑力，一些留守儿童沉迷其中难以自拔。
四、对策与建议
（一）加强社会宣传，营造关爱留守儿童的良好社会氛围
要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用，围绕关爱留守儿童主题，积极宣传“儿童优先”、“为国教子、以德育人”等理念，加大对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度；宣传留守儿童家长及监护人的职责任务，宣传家庭教育科学知识和方法，宣传留守儿童自立自强的典型事迹以及各地留守儿童工作的好经验、好做法，引导全社会广泛关注留守儿童，号召全社会为留守儿童办好事、办实事。
（二）强化政府统筹，充分发挥政府部门职能作用
一是将做好农村留守儿童工作作为解决“三农”问题和推进城乡一体化进程的重要组成部分。以政府为主导，动员社会力量，共同促进农村留守儿童生存状况的改善和发展。保证农村留守儿童工作有组织机构，有工作经费，有制度保证。相关部门要各司其责，分工合作，推动工作持续、富有成效开展。建议将农村留守儿童工作纳入新农村建设、农民工工作、经济社会发展规划和各部门工作规划；将农村留守儿童工作与各级政府实施儿童发展规划结合起来，将农村留守儿童的各项权益保护列入规划的监测评估体系。
二是加快经济发展。大力推进农业产业化，增加农民收入，加快新农村建设步伐，加速工业化、城市化进程，制定优惠政策，加大招商引资力度，多创造就业岗位，尽可能实现农村劳动力就近转移，从源头上解决农村留守儿童教育管理问题。
三是加大对农村教育投入，改善农村中小学寄宿条件。建议政府加大对农村中小学阶段寄宿制学校建设的投资力度，建立起与义务教育阶段相配套的寄宿制学校。同时制定出台保证农民工子女接受义务教育的各项政策和措施，使外来务工人员子女能享受与城市孩子一样的教育资源，为留守儿童在父母身边生活创造便利条件。
（三）建立长效工作机制，把关爱留守儿童工作落到实处
一是留守流动儿童专题工作组成员单位切实履行职责。推动保护儿童合法权益的法律法规的落实，完善各项政策措施；推动建立指导服务机构，促进形成学校、家庭、社会相结合的监护网络；扩大社会宣传，组织关爱行动，努力营造农村留守儿童健康成长的良好环境。
二是充分发挥家庭监护作用。监护人一定要转变育人观念，在孩子的`道德养成、行为习惯、人际交往、生活能力、知识学习等方面进行正面引导。打工父母要加强与子女的联系沟通，多向老师和监护人了解孩子在学校、家里的学习和生活情况，增进与孩子的亲情交流，关注孩子的心理变化；家长也可适当改变外出务工方式，夫妻两人尽量不要同时外出务工，一方就近在本地务工，让孩子感受到父母的关爱、家庭的温暖。相关部门要针对大部分监护人员文化程度和家教水平不高的问题，充分利用家长学校、妇女之家、留守儿童服务站、家教中心户、网络等活动阵地和媒介，加大对留守儿童监护人的教育培训力度，开展优秀家长教子经验交流等活动，使他们掌握教育和培养孩子的方法，提高监护能力和水平。
三是进一步完善学校教育管理。学校要建立完善留守儿童档案。班主任要做好摸底工作，将留守儿童在校的各方面表现记入档案，及时向监护人和外出务工家长通报留守儿童的成长情况，形成学校、家庭共同教育的合力。可在学校开设“二线一室”。即开通“亲情热线”，让外出务工家长定期与子女通电话；开通“师长热线”，让外出务工家长随时与班主任老师取得联系；设立“心理健康咨询室”，安排有经验的教师担任心理医生，及时帮助留守儿童解决心理上的困惑。
四是全社会要给留守儿童更多的关注。相关部门要开展丰富多彩的主题活动，为农村留守儿童送温暖，帮助留守儿童依法维护自身权益。要建立和完善留守儿童家长学校，为广大家长提供儿童道德培养、营养健康、体能训练、心理健康等方面的指导和帮助。要结合当地实际，建立留守儿童服务站、“留守儿童之家”、“爱心超市”、“爱心书屋”等，为留守儿童提供精神、物质等方面的帮助。开展“代理家长”、爱心结对等有益于留守儿童身心健康的活动，与留守儿童定期面对面沟通，帮助他们形成正确的人生观，促进他们健康快乐成长。有关部门要加强对校园周边环境的监管整治，对游戏厅、网吧等场所进行严格管理，增加儿童文体娱乐设施，为留守儿童健康成长营造良好环境。
农村发展情况调研报告 篇3
按照县委农工委的安排，我们近期对辖区范围内农村股份合作社进行了专题调查，从中得到很多启示。
一、发展现状
截至到现在，全镇已设立农村股份合作社5家。
二、存在问题
调查发现，目前在组建农村股份合作社过程中，存在以下几个方面的问题：
1、登记法律依据不足。目前，工商部门对土地股份合作社的登记，主要依据地方人民政府出台的农民土地股份合作实施办法，国家土地股份合作社还没有立法，因而登记注册尚处于摸索阶段。但从登记实践看，土地股份合作社本质上是一个种新型经济组织，不同于一般的企业法人，在登记设立过程中，难以办全法人登记所必备的手续。如注册资本，尤其是对土地使用权作价，由于土地种植品种的不同，其作价标准难统一，对中介机构验资没有现成办法可循，造成作价难、验资难，难以按企业法人规章运作。
2、登记注册数量偏低。全镇的农村股份合作社中，进行工商登记的只有5户。绝大多数合作社成员对政策法规和相关程序不了解，对如何完善申报资料，健全内部制度一无所知。申请工商登记的，相当一部份为行政行为，有的为享受优惠政策而设立，有的为完成指标而设立，甚至于出现唯利虚设现象。
3、登记手续难以完善。入社成员往往是一个村的村民，少则几百户，多则上千户，在申请工商登记时，按规定要求所有入社成员必须在申请章程、决议栏目中签字，但由于农村人口流动性大，很多成员长年在外打工，登记手续一时难以完善。
4、现在合作社风险较大。合作社在实际运行中，已逐渐脱离最初建社的`初衷，而成为集资的地方，以高于银行利率来吸收农民存款，再以更高利率进行放贷，存在一定程度的风险。
三、对策建议
1、加强宣传引导，提高农村股份合作社发展认识。在调研中，我们发现在推进土地股份合作社发展中，农户还普遍存在怕烦、怕难、怕失利等问题，甚至不愿加入土地股份合作社。因此，要加强宣传引导，总结推广先进典型和成功经验，使广大农户充分认识走土地股份合作是提高农民组织化程度，提高农产品市场竞争力，加快现代农业建设，促进农民增收致富的新亮点和新途径。对思想认识尚未到位，农民不情愿的也不要勉强其入社。
2、积极探索创新，加快土地股份合作推进步伐。要进一步解放思想，开辟“登记绿色通道”，对社员自愿申请，符合登记条件，需要领取营业执照的，直接到工商部门办理注册登记。鼓励扶持农水大户、农村经纪人，采取“龙头企业+土地股份合作组织+农户”模式，根据需求和实力，发展松散与紧密结合、服务与产销于一体的新型合作形式。政府应制定相关扶持发展优惠政策，在资金、用地、税收、运输等方面提供帮助，引导农户在土地流转、农产品生产加工、销售环节组建各类经济实体，不断推进农村土地股份合作更好更快地发展。
3、改进登记方式，引导土地股份合作规范经营。为了避免合作社成员存在登记签字虚化现象和土地承包权证难的审查确认的问题，建议农工部门在申办土地股份合作社起初，就应帮助合作社建立社员名册和制订章程，由社员签字，并对土地承包权进行认真审核，从源头上完善和规范登记行为。工商部门可采取集中培训、个别辅导的方法，提供行政指导和必备的登记资料，确保登记工作的完整性、严肃性，切实做到扶持一个，成熟一个，发展一个，壮大一个，在做大做强农村土地股份合作社上下功夫，见成效。
4、合理引导合作社履行职能。改变其引资放贷的现象，把资金更多投于农民实业上，规避市场风险，排除不可预知的矛盾隐患。
农村发展情况调研报告 篇4
按照年初市委部署包村领导深入基层调查研究，解决实际问题，促进所包村在新农村建设中“经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，为了解掌握河南村现状和今后发展趋势及存在的问题，为了研究探索社会主义新农村建设的途径、方式和工作思路，计生局抽调两名包村干部与乡农业助理及计生助理，深入到河南村同村委会共同深入280户农户进行调查问卷，对所涉及的人口、劳动力、经济发展、村屯建设等10类25个方面的内容进行了调研，现将调研情况报告如下；
一、基本情况
河南村地处牡丹江市和海林市之间，西距海林6公里，北距海南乡政府以南2.5公里，海浪河从村北缓缓流过，河水清澈，环乡公路从村边经过，交通便利，为河南村富民产业和公益事业的发展奠定了良好发展环境。
1、新农村建设规划编制完成情况
海南乡河南村被海林市政府列为新农村建设“一区”示范村，结合河南村的实际，因地制宜，科学规划，以规划为基础，以“四通五改三新三提高”为重点，“四通”即：通路、通水、通话、通广播电视；“五改”即：改厕、改圈、改灶、改房、改变传统落后的生活习惯；“三新”即：培养新型农民、培养新的经济增长点、创建农村新的精神面貌；“三提高即：提高农业综合生产力、提高农村人居环境质量、提高农民生活水平，着力建设一个良好的居住环境，一项有特色的支柱产业，一个畅通的公路网络，一套完整齐全的配套设施，一个坚强有力的村级领导班子和一个文明进步的村规民约。通过三至五年的努力，使河南村达到“经济社会发展，人民生活宽裕，村内环境整洁优美，村民思想道德良好，村级民主管理健全，公共设施服务配套，人与自然和谐”的目标，力争到，全村农民人均纯收入达到5100元以上，人民群众生活基本达到小康标准。
2、今年的目标任务和推进情况
河南村新农村建设的目标任务是：大力实施村屯道路基础设施建设和环境整治工作，因地制宜调整产业结构，培育发展壮大绿稻、西香瓜、食用菌产业，着力改善农村生产生活条件，想方设法增加群众收入。
2.1产业发展。
根据河南村的地理位置和资源优势，挖掘潜力，明确产业发展方向，主要发展绿色水稻、食用菌、西香瓜三个主导产业。
一是发展绿稻产业。由于河南村种植水稻具有多年的历史，种植水稻栽培技术经验丰富，对发展绿稻产业有一定优势，创意包装绿稻品牌，广开销售渠道，提高知名度，进一步促进农民增收。采取大中棚育秧技术，提高绿稻品质，实现绿稻种植1500亩。同时还将积极引导广大农户大力发展有机稻产业。
二是壮大食用菌产业。利用河南村得天独厚的地理条件和交通优势，大力发展食用菌产业。食用菌规模计划发展到15万袋，到20xx年发展到100万袋。
三是推进西香瓜产业。根据河南村素有西香瓜一品村美誉，种植经验娴熟，村两委班子规划三处西香瓜种植园区，集中推进发展西香瓜产业。到20xx年西香瓜种植面积稳步发展到1000亩。
2.2、环境卫生。①村屯“四旁”（村旁、河旁、路旁、宅旁）全部达到“六清”（清垃圾、清淤泥、清柴草、清边沟、清路障、清粪便）的标准，实现村内环境整洁美观。②对于村内产生的垃圾，实行各家各户园内堆放，由每户自行将垃圾运送到村外平方米的垃圾处理场，做到垃圾日产日清日处理。③畜禽实行户户圈养，牲畜群路过散落的粪便及时清理。④人畜饮用水达到卫生标准，自来水入户率达到70%，到达到100%。⑤村民庭院内外环境卫生清洁，无三堆存放，花草树木成簇，生机盎然。⑥环境保洁，落实专人，负责村内垃圾清运，保证道路及公共场所环境清洁，空气清新，提高群众生活环境。
2.3道路建设。①硬质路建设。河南村共有道路6条，3000延长米。已修水泥道路2条，1000延长米，还剩4条延长米没修。河南村采取村民自筹，集体出资、向上争取的方式，总投资30万元，在基础上，新修水泥硬质路4条，延长米，计生局包扶河南村，并积极出面与交通局协调，修建水泥路1000延长米，计生局协调相关领导无偿给付河南村水泥100吨，用于硬质路改造建设，基本实现村屯道路硬质化，硬质化率96%。②边沟。全长6.2公里，已修2.2公里，还剩4公里没修边沟。计划投入8万元，修建u型槽水泥边沟2公里，计划投入8万元，修建u型槽水泥边沟2公里，两年内实现边沟硬质化达到100%，保证边沟排水畅通。
2.4、绿化美化。①环境绿化美化。本着不留死角，不留裸露土地的原则，科学规划，实现路旁、村旁、沟旁及房前屋后全部栽种绿化树。投入2万元，村内主次干道栽植垂榆600株，实现街道绿化100%。边沟外侧进行彻底平整，栽植花草，达到美化绿化。计划再投入2万元，在每两棵垂榆中间 栽植云杉树种600棵，做到绿化树种高低错落有致。②庭院净化美化。庭院内栽种花草，设置盆景，有条件农户沿房屋和杖墙壁栽种攀岩藤条式花果或花木。③公共场所绿化美化。河南村现有村办公室，村供销商店公共场所两处，对这两处场所分别设置花坛，栽植花期长的花草，美化香化公共环境。
2.5杖墙和房屋外饰。①杖墙。河南村主次干道两侧的杖墙投资1万元，用白灰粉刷一新，达到整齐划一。②房屋外饰。对主干道路两侧房屋外墙采用帖面、粉刷或彩绘等形式进行装饰，形成统一格式，效果鲜明，特点突出。
2.6公益事业。①为提高村民生活质量，活跃乡村文化娱乐生活，河南村党支部和村委会计划在投资20万元，修建一处占地面积1000—1500平方米的集休闲、娱乐、健身于一体的广场，并安装体育健身器材，供人们享受新农村带来的喜悦成果。②以村办公室为中心，修建完善占地面积700平方米的农民服务中心，建成集办公室、党员教育、文化娱乐、信息服务、图书阅览、村民培训等多功能于一身的`综合活动场所，并在村委会广场安装上了计生局为河南村协调解决体育配套健身器材10件，供村民健身之用。
二、存在的问题
我们在入户调查问卷和村班子及村民代表座谈中发现，在新农村建设中还存在个别问题及认识上的误区。
（一）新农村建设宣传力度不够。虽然中央、省级媒体对新农村建设宣传力度较大，部分党员群众还没有真正认识到位。同时，由于对不同的少数民族、不同类型的村民组、不同的经济实力和地理位置缺乏相应的建设标准，目标不明确，具体操作中难以掌握，在一定程度上影响了新农村建设的进程和积极性。
（二）对新农村建设的认识和实践中存在诸多问题与误区。一是存在着尚有较为严重的“等、靠、要”思想。调研发现，基层干部虽然对新农村建设20字方针很清楚，但是说起如何结合实际推进工作，却要等上面布置；多数农民也没有把自己摆进去，表示“上面要干啥就干啥”。村干部认为提不提新农村建设，对抓建设促发展没有区别。干部对于新农村建设存在模糊认识，思想上希望立竿见影、早见实效，指望两三年工夫就能建成新农村。
（三）农业生产力水平有待提高。农业生产经营方式不适应市场化发展的需要，分散、小规模的粗放经营格局还没有得到根本改变，产业化水平不高，农业效益低下，市场竞争力不强，转变农业增长方式的任务还十分艰巨繁重。
（四）农民增收既面临着农业内部受资源约束，增收发展潜力不大的压力，又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力，提高农民、转移农民、致富农民的任务还十分艰巨繁重。
（五）农村基础设施建设投入不足。免征农业税后，农村财政“缺口”大，农业生产条件改善投入严重不足，硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，农田水利建设和土地治理很难开展，农业抗风险能力薄弱，制约着新农村建设的进程。
（六）农村稳定工作亟待加强。随着城市化进程的不断加快，农村各种社会矛盾进一步凸现，件增多，加强社会治安综合治理，维护农村社会稳定，构建农村和谐社会的任务还十分艰巨繁重。
（七）基层组织建设仍然薄弱。随着开发建设的逐步深入，农村基层党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求。一是带领群众致富本领不高。目前，农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。二是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。三是村级集体经济相对薄弱。正常的办公费用难以维持，因此村级组织作用发挥不够好，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。四是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。
三、对策及建议
通过全方位的调查研究，我们认为河南村在新农村建设中还需进一步探究新思路、新途径、新方法，为促进河南村在新农村建设中快速跨越发展，提出以下对策和建议：
（一）要大力宣传新农村建设新形势。要利用明白纸、标语横幅、群众会议等将新农村建设的意义、标准、进行全方位宣传，在全社会营造新农村建设的良好氛围，充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。要围绕新农村建设“20字”方针和“多予少取放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。
（二）要切实加强新农村建设领导。新农村建设领导小组，要加大对新农村建设工作的指导，加大政策、资金扶持力度。新农村是农民自己的家园，农民期盼什么，需要什么，他们最有发言权，因此，新农村建设必须尊重农民意愿，不能搞形式主义。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建立“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村组干部群众主动参与”的领导机制，精心组织，周密部署，分类指导，逐步推进，真正把新农村建设抓出成效。
（三）要凸现新农村建设新亮点。要以示范村建设为主体，全力提升示范村建设的规模化、规范化、科学化、配套化。一是要超前规划。按照科学规划、合理布局、分类指导、整体推进的要求，把小康住宅、道路建设、环境美化、设施配套作为新农村建设的主体，依据这一主体分步实施，整体推进。二是要高起点建设。对于新农村建设示范点要坚持20年不落后，30年能改造的要求，对于各项配套建设力求高起点、高标准，避免重复建设和资金浪费，切实达到以点带面、示范引导的作用，进而推动新农村建设进程的加快。
（四）要开辟农民增收新渠道。建设社会主义新农村的主体是农民，根本是发展农村经济，重点是增加农民收入，难点是构建农民收入持续增长的长效机制。因此，在推进新农村建设过程中，我们要始终把发展作为解决农村劳动力转移的根本手段，按照科学发展观的要求，跳出农业发展农业，跳出农村致富农民，通过工业拉动、城镇带动、招商推动、民营激活等方式，促进农村劳动力有序快速转移。要采取“内外抓、综合抓、重点抓”，既向农业的广度和深度进军，把农业和农村内部的文章做足，又要加快村级经济开发，发展第三产业，推进农村劳动力转移就业，在农业和农村外部寻求增收途径；既要抓好面上增收，全方位开辟农民就业和增收的渠道和途径，又要分类指导，突出重点，着力解决好农村贫困人口等特殊困难群众的生产生活问题，做好扶贫救助工作；既要立足当前采取见效快的具体措施，又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策，建立促进农民收入持续增长的长效机制，多途并进，多管齐下，不断开拓农村经济发展的新空间，不断开辟农民增收的新途径。
（五）要打造农村新经济。建设新农村，最根本的是发展农村经济。要着眼于壮大村级经济实力、增加农民收入，要继续推进农业产业结构调整和种养殖业结构调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业。
（六）要建立农民新保障。做好学校危房改造和减免义务教育阶段杂费工作，推广农村改厕、改水，继续抓好规范化卫生所、农村文化大院、农村敬老院建设。特别按市政府关于建设“和谐新农村幸福新农家”项目文本，建立人口计生利益导向机制，建立健全以新型农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。
（七）要培养造就新农民。要以全面提高农村劳动者素质和促进就业为目标，实施失地农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。建立农村劳动力转移信息网络和劳务输出服务机构，开辟转移就业“绿色通道”，全面实现农村剩余劳动力合理转移，增加务工收入。
（八）要弘扬农村新风尚。要突出抓好农村精神文明和人口科技文化阵地建设。一是以文明村建设为抓手，倡导健康、文明、科学的生活方式，大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育、人口素质教育、婚育文明教育，推进农村人口计生工作和谐稳定发展。二是要加强农村文化基础设施建设，努力构建农村公共文化体系，大力发展农村生态文化，促进人与自然环境协调可持续发展，丰富广大农民群众的精神文化生活。
农村发展情况调研报告 篇5
安远县是一个典型的农业县，随着近几年农业产业结构不断调整和优化，农业产业化建设步伐的不断加快，安远县农业的现代化进程也不断加快，已初步形成了脐橙、生猪、食用菌、蔬菜、油茶和纸业原料林等六大优势特色产业。为加快安远县现代农业建设，推动农业增长方式转变，提高农民收入，提升全县农村经济发展水平。近期，我们对全县现代农业发展情况开展了调查。
一、安远县现代农业发展现状
近几年来，安远县立足实际，因地制宜，紧紧围绕发展优势特色农业，实现农业增效、农民增收的农业和农村经济发展总目标，以农民增收为中心，以结构调整为主线，以农业产业化经营为重点，以农业技术创新和科技进步为动力，以贯彻落实党的农村政策为保障，努力推动安远县农业和农村经济持续快速协调发展，促进了农业现代化的稳步发展。
（一）农业结构进一步优化，六大特色产业渐成规模。通过立足市场，因地制宜，加快农业结构调整步伐，推进现代农业产业建设，坚持“一村一品，一乡一业”的产业发展，形成了“特色鲜明、体系完善、结构合理、布局科学”的果业（加工橙、脐橙）、生猪两个产业确定为农业优势产业，食用菌、蔬菜、油茶、纸业原料林等四个为特色产业格局。目前全县已开发果业面积38万亩，其中无公害脐橙31万亩，加工橙3。69万亩；水果年产量达25万吨，其中脐橙22万吨；全县生猪出栏16万头，生猪存栏13万头；以珍稀品种为主的食用菌5000万袋，其中工厂化生产4500万袋；全县蔬菜种植面积2。8万亩，其中大棚栽培模式的种植面积2万亩；西瓜种植面积5万亩；全县现有油茶林面积2、85万亩；全县纸业原料林面积达5万多亩。据统计，20xx年全县实现农林牧渔业总产值149799万元，其中农业产值95300万元，林业产值13200万元，渔业产值4899万元，牧业产值36400万元，分别增长8。5%、 9。5%、8。8%和4。2%。全县农民人均纯收入2739元，同比增长9%。
（二）龙头企业不断发展壮大，产业化经营扎实推进。培育和扶持龙头企业的根本目的在于通过龙头企业的辐射带动作用，加快农业结构调整，延伸农业产业链条，实现农业增效、农民增收。近几年来，安远县大力推动农业产业化经营步伐，通过实施产业带动、项目带动战略，加大资金和政策扶持力度，狠抓龙头企业上档升级，使农业产业化链条不断延伸，农产品基地面积不断扩大，有力地促进了农民增收。据调查，20xx年新增12家脐橙打蜡分级包装销售企业，至此，全县拥有安圣达、赣州王品、养生堂、金丰利、仙人峰、祥源等40家加工企业，40条生产线，日加工能力达到5000吨以上；20xx年新增贮藏库、气调库40000平方米，全县贮藏保鲜能力达到8万吨；20xx年出口脐橙8。1万吨，出口额达到5296万美元；全省第一家引进橙汁加工企业—养生堂基地果业有限公司。多年来，我县通过“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的运作模式，积极发展新型合作经济组织，据调查，我县新型合作经济组织主要是以生产销售型、农产品加工销售型、技术指导销售型三种类型；目前，全县发展农民专业合作社注册登记共有97家，专业合作社已基本覆盖果业种植、食用菌、生猪养殖等优势特色产业。近几年来发展农民专业合作社的实践证明，有效地提高了农民生产经营组织化程度，增加了农民收入等方面发挥了积极的作用。据调查，全县以脐橙、食用菌、生猪三大产业加工企业为主的龙头，产值500万元以上农产品食品加工企业8个，涉及果业、食用菌、生猪等加工品种，其中2个是省级龙头企业，4个是市级龙头企业；目前全县8个产值500万元以上农产品加工企业上年总产值达5。6147亿元、现有固定资产17290万元、上年上缴税收1389万元、上年企业利润5657万元。
（三）农业标准化生产大力实施，推动了现代农业的快速发展。近年来，安远县积极推广农业标准化生产，狠抓质量管理，无公害生产栽培技术得到了全面推广，重点推广测土配方施肥技术、生物农药、生物肥料、脐橙简易贮藏、病虫害综合防治等无公害生产技术，建立完善农业检测中心，加强了农产品的监测检测，全县农产品质量与市场竞争力日益增强。目前，全县无公害脐橙面积13。6万亩，全国绿色食品原料（脐橙）标准化生产基地12万亩；脐橙（2个柚子基地）出口种植基地17个，面积5。34万亩，成为无公害生产基地、绿色食品标准化生产基地和出口基地赣南第一县；全县通过江西省出入境检验检疫局验收备案的出口加工企业15个；“三百山”脐橙获得了国家“绿色食品”、“无公害农产品”、“江西省名优产品”和“中华名果”等称号，在中国赣州脐橙节品质评比中荣获“赣南脐橙王”和“赣南脐橙金奖”称号；“金宝牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等评为中国绿色食品A级产品；东江源良种猪场、凤山食用菌生产基地分别评为无公害基地；20xx年江西王品公司生产基地获得了有机脐橙转换认证证书，有机转换认证面积1591亩。
（四）全县农业基础设施日趋完善，综合生产能力显著提高。目前，全县发展果园高效节水灌溉面积1。2万余亩，主要分布在三百山镇、欣山镇、车头镇、孔田镇、鹤子镇等乡镇；20xx年全县共修复水毁河堤35处，修复水坡、水圳120座（处），维修灌溉渠道110条（260处），新建果园山塘、农田灌溉山塘46座，新增有效灌溉面积1000亩，恢复改善灌溉面积20xx亩，新增旱涝保收面积1500亩，改造中低产田1000亩，完成投资5000余万元，完成土石方120余万方，实现改水受益人口0。7万人；全县已建成沼气池25000个，20xx年全县农业机械补贴404。49万元。
二、安远县现代农业建设中存在的主要问题
（一）现行农业管理和农技服务体制已不适应现代农业发展要求，现代农业发展上缺乏优惠、扶持政策。据调查发现，近几年安远县加大了对农业产业发展的投入，但远远不能满足于实际需要，对发展农业上应有的优惠扶持政策只停留在文件材料上，没有真正的把农业资金用于发展现代农业方面，没有发挥其效应。如今我县现行的农业管理服务体制致使全县农口各部门各自为政，各涉农部门之间工作沟通少，农业信息不流畅，导致部门之间在工作上难以统筹协调。一是现行的农口系统技术指导人员出现了人才断层、知识老化的现象，技术服务指导跟不上现今的农业发展，致使农技干部作用发挥不充分，全县各乡镇农技人员大多数的工作重心集中在乡镇中心工作，无心也无力地开展农技推广工作；二是农业干部和农技人员不善于学习先进的农业技术和现代农业管理知识，满足于现状，对农业发展的思考不多，农技服务水平不高；三是全县农业专项资金整合度较低，发挥效益不够，政府对现代农业的认识不够深，重视不够，对农业产业化龙头企业和种种养大户的支持不够，使企业、合作社、种养农户在发展、扩大等方面在某种程度上受到了影响。
（二）农业产业化经营发展效益不明显，带动性不强。据了解，全县农业产业化经营发展方面上存在着思想不够解放，经营管理服务观念比较落后。目前全县农业产业化龙头企业数量和农业产业项目不多，规模不大，档次不高，深加工企业少，经济效益不大，知名品牌较少。新型经济组织带动能力弱、投入资金有限、经营范围小、财务管理基础薄弱、扶持政策较少且滞后等方面抑制了发展。全县农产品产地批发市场、销地批发市场没有建立完善，运行机制不到位，基本上还处于一种自发销售的状态。产、供、销一体化链条不紧，还没有形成一套比较完善的销售体系。
（三）农业基础设施薄弱，抗自然灾害能力差，不能满足现代农业发展的需要。目前，安远县基础设施对发展农业的支撑作用不强，农业生产靠天吃饭的局面未根本改变。据调查，一是全县1000万立方米以上的中型水库仅有2座，100万立方米以上的小（一）型水库4座，10万立方米以上的`小（二）型水库28座。二是水利管理关系未理顺，水利设施设备的作用发挥不大。有绝大部分部分水库的放水设施和灌溉渠道配套不完善。我县脐橙产业常年因缺水导致产量下降，现全县果园普遍在果园建有蓄水池，但还是不够果园需水量，滴管设施远远满足不了正常的生产管理，节水工程开展工作范围还不够大，制约了当前农业生产的发展。
（四）农业投资渠道不宽，本级投入不足，农业发展资金使用效益还不高。近年来，安远县在农业项目建设的投入上投资渠道单一，主要依靠国家、市级农业项目资金，县级财政投入未达到中央关于“财政支农投入的增量要继续高于上年，政府固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年”的要求。在农业项目建设的投入上渠道不宽，对争取的农业项目资金也没有很好的统筹协调，资金使用效率低。农民对农业投入的积极性不高，等、靠、要的思想严重。
三、几点建议
（一）加快农业科技转化，转变增长方式，合力推进效益农业。一是要增强农业自主创新能力。充分发挥示范基地的科技带头作用，致力于改良新品种，引进新技术、推广新方法，不断提高农业科技含量。二是大力推广现代农业发展技术，提高适用技术的转化效率。充分发挥农业示范基地的带动作用，抓好大面积生产上新技术的推广应用。重点推广农产品标准化生产技术、赣州市十大农业技术、简易贮藏技术、无公害蔬菜生产技术、测土配方施肥技术。开展“农业科技示范户”建设，增强科技入户能力。三是加强与农业高等院校、科研院校的科技合作，积极转化、推广农业科技成果。各涉农部门应加强与上海农科院、江西省农科院、华中农大、江西农大等科研院校联系。四是加强农技人员的业务知识培训，提高农技人员的服务指导能力，增强农技推广活力，提升技术服务水平，抓好农技推广体系改革，将现行分散的各乡镇农技推广资源整合，建立乡镇农业技术综合服务站。同时要加快农技人员知识更新的步伐，使他们走出传统农业技术指导与推广的局限，掌握适合农业结构调整的新技术，强化农技推广的有效性，吸收农业学院的大学生充实到农技推广队伍中来，提升农技推广技术指导素质。
（二）依托销售网络，加快优势产业开发，大力构建品牌农业。一是积极打造农产品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等国内大中城市建立的销售网络，打响三百山脐橙知名度。二是大力发展农产品深加工。实施农业“走出去”战略，促进农业与加工业的整合。通过招商引资或引导地方能人开办优势农产品生产加工基地和各类农业龙头企业，加强农产品深加工，促进农副产品上规模、上水平、上档次，提高参与国内国际市场的竞争能力，延长农副产品销售链，进一步拓展农业发展空间。
（三）创新农业管理和农技服务体制，加大农业发展资源的整合力度，充分发挥农业发展资金的使用效益。要紧紧抓住安远县面临的各种发展机遇，结合实际，尽快对全县农口单位进行整合，强化农口系统的统筹和协调，同时要利用我县在果业、生猪等方面的优势，成立农业特色园区，以农业科技园区为载体；要整合上级农业专项资金，要加大对规模农业产业项目的扶持力度，把农业发展资金与现代农业项目紧密结合起来，把上级支农资金用好用活，使其发挥的社会经济效益。
（四）创新现代农业发展机制，大力提高农业产业化水平。结合安远县传统农业的优势和特色，创新农业发展机制，为全县现代农业的发展创造一个宽松的发展环境。一是要完善农村土地流转办法，要从政策上支持农村土地向大户集中，实行集约化经营，充分发挥土地资源在现代农业中的基础作用。二是农业项目建设要紧密结合龙头企业和种养殖大户的发展，避免重复投资，充分发挥农业资金效益。三是从资金、税收、技术等方面给予大力支持，扶持龙头企业和种养殖大户进行集约化和产业经营。四是按照中央提出的“工业反哺农业，城市支持农村”的要求，制定积极的优惠政策，吸引和鼓励城市工商资本投入到农业产业化发展项目上。五是要把龙头企业作为现代农业发展的重点，积极支持安圣达公司、天华现代公司、双孢胎有公司等龙头企业和种养殖大户扩规上档，并鼓励他们积极参与对农业产业项目的组织、策划、生产管理，充分发挥其带动示范作用。
（五）加大农业基础设施建设管理力度，增强农业抗自然灾害的能力，使农村居住环境得到改善。
强化农业基础设施建设，是推动农村经济发展、促进农业和农村现代化的重要措施。要紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标，以加快农业基础设施建设为重点，有力推进了农业产业化、标准化、规模化发展，为农村经济发展奠定了坚实基础。以建设社会主义新农村的大好时机，加大对农业基础设施建设，逐步改变农村基础设施落后和人居环境脏乱差的状况，既是广大农民群众的迫切愿望，也是现代农业的重要任务。
农村发展情况调研报告 篇6
农村电子商务是现代农业的一种新产业新业态新商业模式，农村电子商务的蓬勃发展，实现乡村振兴的一项重要举措。XX县作为农业大县，农产品资源丰富，且具有产业规模，适合发展农村电子商务。因此，我们发展农村电子商务，拓展新的农产品销售渠道，助力脱贫攻坚、推动农业产业化发展、实现农村脱贫致富具有重要作用。
我们通过制定调研方案、组成调查组，走访农业企业、平台网点、发改、商务、邮政等相关职能单位，深入深度贫困村电商服务网点调查，现将调查情况报告如下：
一、XX县农村电子商务发展基本情况
（一）全县生态特色农业产品资源的产业化发展情况 XX县物产资源丰富，生态农业独具特色。我们经过抢抓机遇，大力发展生态特色农业，逐步实现规模化、集约化、基地化、品牌化发展。一是生态特色种植业产业化、规模化、集约化发展。以烤烟、马铃薯、食用菌、高山蔬菜、核桃等本地特色经济作物和板蓝根、桔梗、丹参、连翘等中药材种植已达到规模化水平。
种植面积达46.7万亩，覆盖全县16个镇办243个行政村6.3万余户。二是实现生态特色养殖业产业快速发展。全县生态黑猪、土鸡、中华蜂、肉兔等特色养殖业品牌化、基地化发展。全县生猪饲养量达到64.94万头，禽达到218.2万只，中华蜂达到4.2万箱，肉兔62万只。三是延伸农特产品加工业的产业链，稳步推进集约化发展。XX豆腐、豆制品、核桃油、香茹、黑木耳等融入西安、XX等大中城市消费市场，成为XX县特色农业的品牌和名片。
(二)支撑电子商务发展的基础设施建设情况
城乡信息基础设施建设不断完善，农村物流快递服务业快速拓展，有力推进了农村电子商务发展。一是农村通讯基础设施建设至臻完善。目前，光纤宽带网、移动通信网和广电有线网络实现了村村有线无线相结合的全覆盖信息网络体系。二是通村、通组水泥路路面等级化基本形成，为电子商务发展提供了坚实基础。三是快递物流业不断发展。XX县已有京东、圆通、顺丰、中通、韵达、申通等14家成熟运营的专业快递物流企业，物流配送能力遍及城乡村落。四是农村电子商务设施逐步完善场地、办公、运输车辆、保鲜技术的设施配备在逐步规范化运作中不断完善。 （三）全县电子商务发展现状 XX县电子商务发展十分迅速。据不完全统计，目前，全县有90余家中小企业利用“京东”、“淘宝”、“天猫”、“村掌柜”、“邮乐购”、“供销在线”等网站，加入第三方平台进行线上交易；有 120余家企业、农特产专业合作社、商家等小微企业，通过网络宣传企业、发布产品信息、拓宽销售渠道；有200余家网商开展网上交易，其中从事农特产品经营的达120余家，电子商务从业人数不断增加。 二、XX县农村电子商务特点
一是政策环境保障有力。全县出台了《关于加快电子商务发展的实施意见》《电子商务进农村综合示范项目实施方案》《精准扶贫农村电子商务支持实施方案》《农产品网路销售方案》《农村物流发展实施方案》《电商培训方案》等一系列政策性文件，为全县电商发展提供了政策保障。
二是农村电商平台发展迅猛。坚持电商发展与旅游相结合，通过电商平台打造XX特色小镇、旅游资源、绿色特产知名度和影响力；坚持电商发展与跨境贸易相结合，大力发展跨境电商，不断扩大XX农产品的对外销量。XX年，全县共有电商企业45家，其中3家县级电商运营中心、4家镇级电商服务中心、镇村电商示范形象店（点）169个，其中深度贫困村4家。
三是电商扶贫作用凸显。立足实际、依托产业，电商扶贫深入有效开展。制定了《XX县精准扶贫农村电子商务支持实施方案》，与苏宁易购、楚楚街等一线电商平台签订扶贫战略协议，加快县镇村三级电商服务体系建设。XX年全县40余家电商企业、农产品专业合作社开展了电商扶贫、电商创业培训，XX年开展电商培训12次，培训人员1100人，其中在册贫困户790户，带动贫困户人均增收760元。
四是营销能力不断增强。积极实施“互联网+农业”品牌战略，做实叫响了“XX山地农产”品牌，XX农特产品对外影响力和市场竞争力不断提高。在江宁电商产业园建成XX特产馆，在XX县投资6000万元、建成1万平方米的西北核桃交易中心，目前，网上销售额2.52亿元，其中农产品上行达8900万元，较上年增长20%。
三、XX农村电子商务存在问题
（一）农产品电商物流体系基础不完善
XX山大沟深的自然条件，交通不便，农村电商投入大、效益低，进出村的车辆密度较小，产品运输较为困难，加上缺乏完善的冷链体系，缺少现代化农产品专用运输车辆，农产品在采选、运输、储存等环节的损耗成本过高。从县发改、商务、邮政部门了解到，顺丰、申通、圆通、韵达、EMS等多家快递公司落户XX县，除EMS100%覆盖外，其余品牌均覆盖率在50%以下，庞大的'市场需求潜力有待开发。
（二）农村电商网购差异性较大，网络销售比较松散 XX农产品生产和农村消费群体具有分散性和规模小的特点。一方面，农村居民人口总量大且居住分散，农村消费市场是居民住户，数量庞大，需求产品从生产资料到生活资料，名目繁多；具体到每家需求规模却又很小。我们对90个农户网购调查，结果显示：农户网购主要集中在衣着类及日用品类，而电器、机械等网购的人数较少。另一方面，农特产品的自然生长特性，农特产品成熟期不一致，分布地域差异大，最迎合消费群体的鲜活农产品只能在小范围配送，很难满足长途运输需要。
（三）特色农产品标准化、品牌化发展滞后 XX县拥有核桃、香菇、木耳、食用菌等优质的特色农产品，经过多年的发展，在统一品牌、包装、标识、配送上没有认证，所以没有形成自己特色“品牌”，也未形成知名度高的龙头企业和叫得响牌子的拳头产品。目前网上销售的120多种特色农产品，存在量小不优、包装设计不够精美、产品美誉度不够等问题。特色农产品的深加工和精加工不足，农产品标准化程度不高，附加值不高，农产品网货化没有实现突破性进展，特色农产品上行通道难以打开，缺乏大品牌农产品，极大的制约了XX县农村电商的进一步发展。 （四）农村电商应用人才缺口较大
广大农村居民文化素质相对较低，对新技术、新信息的接受能力相对较弱，对电子商务了解还不深，缺乏精通电子商务方面的专业技术人才。尽管XX县采取多项举措引进、培养农村电商应用人才，仍然无法完全满足发展需求，特别是具有懂农业，有经济、会管理、精网络等符合型农村电商人才缺口更大。
四、今后工作建议
（一）乡村振兴战略助力农村电子商务快速发展 党的十九大报告提出实施振兴乡村战略，使农村迎来国家更多的政策倾斜和行业部门资源投入。我们要紧抓乡村振兴战略发展的大好机遇，积极出台和完善有针对性和可操作性的政策措施，推进农村电商服务站点、电商园区和淘宝村建设，努力打造生产、流通和消费一体的新型特色农产品网络销售，为农村消费市场的快速发展增添活力。
（二）加强农商协作深度融合，打好生态特色农业“品牌”。一是打造特色农产品品牌，努力将生态特色农产品的市场占有率提高1-2个百分点。整合全县电子商务农产品检测，鼓励电商企业开展“三品一标”产品创建，积极申请农特产品QS标准认证，支持应用商品条码、二维码，开发出市场认可、广受欢迎的农特产品。二是创新营销策略，设计门类齐全的生态特色农产品精美包装，把更多的农产品变为更适合网上销售的商品。三是加强生态特色农产品加工、仓储、物流建设，通过提高商品附加值来增加生态特色农业收入。四是加大线上线下融合力度，多平台、多渠道、多举措实现“农商互联”资源的无缝衔接活动，推动实体与网络市场融合发展，实现线下实体市场的转型。
（三）围绕脱贫攻坚，全力推动电商扶贫工作。加快实施“互联网+流通”和“农商互联”行动计划，在全县基础较好的镇办新建镇级电商服务中心或农产品电商服务综合体3-5家；新建农村电商服务站30个，力争XX年退出贫困村电商服务站点全覆盖，深度贫困村电商服务站点达50%以上，逐步实现全县村居党员活动中心和全县移民搬迁集中安置点物业代办点全覆盖。积极做好农产品流通企业、电商企业、专业合作社等农特产品的线上线下组织推介活动，大力推进电子商务在农产品流通销售中的应用与发展，带动农特产品标准化、品牌化发展，进一步促进农产品外销，切实增加农民收入。
（四）进一步加强农村电商物流配送能力和和人才培育
一是打通农村电子商务“最后一公里”。整合资源，发挥市场能动性，提高农村物流配送能力。加强供销、商贸、邮政、快递等相关农村物流服务网络和设施一体化建设，实施生态特色农产品网络销售区域化集中打包，标识化集中对外销售，在城乡一体综合配送、销售中相互融合、达到互通互惠互利共赢目的。二是进一步强化农村电商人才培养，针对农村电子商务知识，组织开展大范围的多层次电商高技能培训。建立多层次的电子商务人才吸引机制和激励机制，引进一批素质较高、专业能力较强的农村电子商务人才，为XX县农村电子商务高质量发展提供人才保障。
农村发展情况调研报告 篇7
一、基本情况
二、主要做法
在发展村级经济中，各级都遵循市场经济规律，立足实际，发挥优势，创造了许多好经验、好做法。
三、存在问题
我市村级经济发展虽然找到了一些路子，创出了一些经验，取得了一定的成效，但通过调研，也发现了一些不容忽视的问题和薄弱环节，特别是经济薄弱村，问题尤为突出，主要表现在以下四个方面。
1、农村干部发展经济的素质能力不强。一是思想观念陈旧。有的村干部市场经济意识不强，思路狭窄，认为发展集体经济就是办企业、上项目，贪大求洋。有的村干部认为当前主要是发展个体民营经济，发展集体经济不合拍，过时了，以为只要群众富裕了，集体有没有收入无所谓。泰山区省庄镇安家庄村地处山区，是有名的花卉苗木专业村，村里无偿提供技术、信息、销售等各项服务，群众收入虽然比较高，但村集体经济空壳，村里办公用房只有两间1965年盖的土坯房，村干部也十几年未发工资。东平县老湖镇南辛庄村，群众在村里的帮助下，通过特种动物养殖走上了致富路，有的户年收入达17万元，但村里不收服务费，集体无收入，运转非常困难。二是责任意识不强。有的村干部安于现状，只守摊，不创业，怕担责任，怕冒风险，“等靠要”思想严重。有的村虽然有发展基础和发展条件，但由于原先办企业、上项目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的思想，顾虑重重，不敢闯、不敢干。有的村干部虽然自身致富能力很强，但主要精力用在个人致富上。新泰市石莱镇胡家泉村的两名村干部，都是致富能手，家里有波尔山羊养殖、羊肉加工等项目，年收入比较高，但对集体发展考虑得很少，主动做工作少，只满足于完成上级任务，致使村集体无收入。三是工作能力差。缺思路，少办法，过多强调客观条件，不从主观找原因，怨天忧人。调研发现，有的村虽有近千亩土地，但一年到头只能收一季小麦和一季玉米，没有任何增加集体收入的门路，村干部畏难发愁，只等上级扶持，全村坐等受穷。有的村虽然有土地、山林、“四荒”，但经营方式不合理，一次性低价拍卖，影响了村里的稳定持续发展。
四、对策建议
1、扶贫攻坚，率先突破经济薄弱村。对经济薄弱村特别是“空壳村”，采取县乡领导干部包村、市县直部门对口帮扶、强村或强企业带动等办法，
2、大力加强村级领导班子建设。继续深化“递进培养工程”，解决好村级经济发展人才匮乏的问题。结合今年村级班子换届，广开视野，扩大民主，大力选拔那些政治素质好、事业心强、有经营头脑和管理经验、乐于奉献、脚踏实地为群众谋利益的优秀人才进班子，特别是选好配强村党支部书记。按照精简效能的原则，进一步核定干部职数，从严把握，大力推行交叉兼职，包括计划生育干部、生产组长、工勤人员等，能兼的'一律兼起来，最大限度地减少村里吃补贴的人数。结合学习贯彻十六届四中全会精神，进一步加大对农村班子成员的政治理论、市场经济、实用技术和政策法律知识的培训力度，提高思想文化素质和带动致富能力。加强农村干部思想作风建设，增强他们依法办事、依法行政的能力，提高服务水平。建立健全激励约束机制，总结成功经验，采取工资统筹、办理养老保险等措施，保证村干部待遇落实，调动和发挥他们的积极性、创造性；落实目标责任、民主评议、考核奖惩等制度，进一步加强对农村党员干部的管理监督。建立健全以党支部为核心的村级组织运行机制，理顺“两委”关系，保证村级组织协调高效运转。
3、不断优化发展环境。市财政、农业、土地、工商、税务、金融、计生、政法等有关部门，根据各自业务职能，提出加快村级经济发展的政策措施，形成齐抓共管、齐帮共扶的强大合力。加大环境整治力度，最大限度地减少村级事权，严禁各种形式的乱集资、乱摊派、乱罚款、乱收费，取消一切不符合实际的达标升级活动，不得强迫村里出资兴办各种基础设施项目。严格执行中央订阅报刊的政策规定，加大查处力度，坚决杜绝除党报党刊以外的其他报刊摊派。总结县乡化解村级债务的办法，拓清底子，研究措施，积极化解村级不良债务，能挂帐的挂帐，能停息的停息，能核销的核销。同时，要求乡村量力而行兴办公益事业，严防增加新的债务负担。
4、提高民主决策和经营管理水平。认真落实中办、国办《关于进一步规范完善村务公开民主管理制度的意见》，制定细致的工作标准，进一步健全决策机制，规范决策程序，保证决策的科学性。完善民主理财制度，加大审计力度，全面推行农村财务“双代管”。落实村务、财务公开制度，对公开时间、程序、内容、形式等进行规范，加强群众监督。进一步健全集体资产经营管理机制，杜绝“跑冒滴漏”，并通过多种方式改革产权制度，实现集体资产的保值增值。
5、进一步加强对村级经济发展的领导和指导。市委制定关于加快村级经济发展的《意见》，明确目标任务，理清发展路子，落实领导责任，要求各级党委、政府从提高党的执政能力和巩固基层政权的高度，充分认识新形势下发展村级集体经济的重要性和紧迫性，切实关注基层、理解基层、支持基层，积极帮助基层解决困难和问题，多渠道、多形式增加村级收入，确保村级组织正常运转和有效发挥作用。认真落实市级领导干部联系困难乡镇，县乡领导干部联系贫困后进村和市、县直部门包村制度，进一步加大帮扶力度，积极为村级集体经济发展出点子、找路子、搞服务、引项目，协调资金，优化环境。把村级经济发展纳入农村经济发展规划和农村党建“三级联创”活动，作为考核领导班子、领导干部实绩和评先树优的重要内容。加大村级特别是负债严重、运转困难村的转移支付力度，集中扶贫资金，破解发展难题。总结岱岳区实行“村村富”工程，加快村级经济发展的经验，召开现场会议进行推广。发挥典型的示范带动作用。总结各级发展村级经济的先进经验，树立一批典型，加大宣传力度，推广经验做法，发挥示范带动作用，推动面上工作开展。
农村发展情况调研报告 篇8
摘要
在中国经济发展战略中，农村、农业和农民问题始终占有极其重要的地位，随着农业和农村经济结构的调整、工业化的推进和城镇化的提速，农民收入增长来源日趋多元化、多样化。农民收入由主要来自农业转向农业和非农产业并举，农业收入由主要来自种植业转向种植业和养殖业并举，农民增收由主要靠增加产量、提高价格转向主要靠提高效益、扩大就业。随着农业综合生产能力和农民收入水平的提高，人们开始追求生活质量的提高、生态环境的改善和自身的全面发展。全面建设小康社会，对农业和农村发展提出了新的更高的要求。人们越来越认识到，农业和农村发展，不仅要保持数量增长，而且要注重改善结构、提高质量、增加效益；不仅要开发利用资源，而且要重视保护资源和生态环境；不仅要繁荣经济，而且要加快社会事业发展。当前，广大农村集体经济基础薄弱，发展速度缓慢，集体经济“空壳”村现象相当普遍，严重制约着我县农村的发展及稳定。因此，发展壮大农村集体经济，促进农民增收，已成为摆在各级党委、政府面前的一项紧迫而重要的任务。
一、我县农业和农村经济发展现状
我县辖8镇3乡（其中2个朝鲜族乡），123个行政村，耕地面积148万亩，总人口33万人，其中农业人口19。8万人，种植业以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤烟、万寿菊为主，养殖业以生猪生产为主，养鱼水面3。83万亩。加快发展现代农业、增加农民收入是农业、农村工作的首要问题和中心任务，也是新农村建设工作的出发点和落脚点。近几年来，县委、县政府认真落实中央和省市的部署，切实加强“三农”工作，坚持以增加农民收入为目标，积极采取调整农业结构、扩大农民就业、加快科技进步等措施，大力发展农村经济，农民收入实现快速、稳步增长。据统计，20xx年全县农民人均纯收入为3651元，同比增长14%；20xx年为4218元，同比增长16%；20xx年达到4881元，同比增长15。7%，特别是20xx年我县农业和农村工作取得了长足的发展，粮食总产量实现4。2亿公斤，增长5。8%，创历史新高，农业总产值实现24。22亿元，增长9。6%，畜牧业产值实现8亿元，增长7%，转移农村富裕劳动力3。9万人，实现劳务收入2。9亿元，农民人均收入实现5358元，增长9。8%。
二、当前制约农村经济发展的主要因素
在农民收入连年增长的形势下，我县的农村经济的发展也存在许多的问题和不足，农业结构单一、基础设施差、农民增收难等问题仍然十分突出，成为制约我县农村经济发展的重要因素。
（一）农民增收问题。农民增收困难是当前农业和农村工作面临的最突出的问题。近年来，县政府围绕这个中心，加大对农业和农村经济结构的调整力度、大力发展优质高效的农业，取得了一定的成效，形成了六大主导产业。但总的看来，农民增收的形势仍不容乐观。由于农产品流通渠道不畅，价格低迷，农民从种植业中得到的收入不高。同时，乡镇企业不发达，依赖于乡镇企业的农民工资性收入也很少，农民增收的难度明显增加，农民收入增长趋缓，收入受阻。20xx年我县农民人均纯收入达到4881元。从收入来源看：工资性收入（外出务工收入）达到1462元，占全部收入的比重为30%；家庭经营性收入3406元，占全部收入的比重为70%；财产性收入13元。人均工业收入仅有38元，占农民收入的1%；家庭经营性收入中第一产业收入为2633元，占家庭经营收入的78%（其中种植业收入占一产收入的86。8%，牧业收入占一产收入的12%），家庭经营性收入仍然是农民收入的主要来源，农民靠政策增收、靠“天”增收成份较大，农民增收的长效机制建立尚需要一个较长的过程。
（二）结构调整问题。一是结构调整的方向和重点还不够突出，品种结构和生产布局还没有大的变化，农业的质量和效益提高不大。我县虽加大了农业产业结构调整的力度，但在调整过程中过于强调粮经结构，种养结构比例的改变，重视面积和数量的扩张，面对提高农业质量，培育品牌，忽视质量和效益的提高，对万寿菊、烤烟等具有市场竞争能力的优质、特色农产品扶持开发不够，形不成规模经济。对农业结构调整的认识还不够全面，还没有从根本上跳出就农业调农业的小圈子，农村一、二、三产业结构仍不合理。二是农民分散种植，难以形成规模。农户农业生产属于以一家一户的分散模式为主。由于生产分散，不能形成一定的规模，销售也以自产自销为主，形不成规模效益，从而限制了农户收入。三是农民既是决策者，又是生产者和管理者，还是销售者。在广大农村，由于信息闭塞，农民即要掌握先进的生产管理技术，又要面对千变万化的市场信息，往往无法兼顾。四是农民随大流现象突出。农户普遍文化程度不高，获取信息能力弱，不能及时得到准确信息。在产业发展之初，嫌种子或生产资料价格太贵投资大，怕技术水平跟不上，又不能确定市场销路好坏。他们往往是在看到左邻右舍或亲戚因发展某种产业致富，而跟随进行产业调整，一拥而上，往往出现增产不增收的情况。
（三）投入问题。农用生产资料价格上涨过快，生产成本较高，抵消了“一免三补”政策使农民增加的收入，据20xx年备春耕期测算，农资在去年的高价位基础上部分品种如国产二铵虽然价格回落，但同近5年的平均价格相比，化肥价格普遍上涨20—30%以上，特别是钾肥价格吨价5600元，比20xx年上涨1700元，因生产资料价格上涨，亩增加成本25—30元，全县农业增加投入3100万元，占农业总投入的7%。而且粮食价格偏低，按照现在的投入水平测算，如果玉米价格在1。1元/公斤，大豆价格在3。2元/公斤，水稻价格在1。5元/公斤时，农民种地效益几乎为零。
（四）乡村债务问题。由于乡镇企业和村办企业大部分停产倒闭或改制，有的给镇村两级经济留下沉重的负担，负债相当严重。目前，我县123个村负债8223。9万元，村均负债66。9万元，按农业人口计算人均负债432。8元。每年的收入不够还银行利息，严重影响乡镇和村组织正常工作的开展。许多村组织在发展和壮大集体经济上缺乏思路，步伐缓慢，不敢担风险，导致集体经济无项目，“空壳村”现象还在一定范围内存在。另外，有许多村，看上去每年有几万元的收入，实际上欠银行贷款，集体公用资金往往是负数。在这种情况下，领导班子威信自然降低，集体的凝聚力愈加弱化，“无钱办事”问题严重制约着农村经济的发展。
（五）农业产业化问题。我县农业产业化发展整体运行状况较好，在促进农业结构调整，增加农民收入，提高农村经济和社会发展水平等方面，发挥了一定的作用。目前，全县各级农业产业化龙头组织已发展到19家，省级龙头企业2家，市级龙头企业4家。全县加工型龙头企业资产总额已达到54820万元，实际加工能力达到1870万吨，实现销售收入51200万元，创利润3980万元，上缴税金1776万元。全县直接参与农业产业化经营的农户达到3。7万户。像万寿菊产业在省级龙头企业山东诸城莲春色素提纯有限公司鸡东分公司的带动下，经过9年的发展，基地面积也由试种时的1500亩稳步增长到3万亩，万寿菊生产基地累计种植万寿菊16。5万亩，产鲜花16。5万吨，有3000多农户种植万寿菊，总收入1。15亿元，户均收入3。8万元，企业缴纳税金470万元，万寿菊这个产业已成为鸡东县的富民产业，成为拉动县域经济快速发展的农业产业化支柱产业。但也存在一些问题和不足。一是农业产业化整体水平不高。龙头企业有所发展，但发展步伐仍较缓慢，企业规模小，农产品加工不足，产品档次低，目前，全县省级龙头企业仅有2户，基地总面积4万亩，占农作物播种面积的4%，同其他地区相比，无论是数量、规模还是带动能力，都不同程度地存在着一定的差距。大多数龙头企业对农产品仍停留在粗浅加工的层面上，精深加工比重很小，技术含量和科技附加值都比较低，产品缺乏竞争力，企业效益不明显。二是经营主体和农民的利益联接不紧密。农民组织化程度不高，中介组织建设滞后，产业化经营体系还未完全形成，难以适应产业化发展形势的需要，龙头企业与农户之间的桥梁和纽带作用很微弱，还没有真正实现利益共享、风险共担，且利益联结缺乏有效的制度保障，在有市场波动时难以形成真正的利益共同体，在交易中农户牌弱势地位，利益得不到有效维护。而作为农民一方，也一定履行“订单”合约，会出现产品注射高价处的违约行为。三是扶持发展措施不力，专项资金少，贷款比较困难。国家、省项目扶持资金有所增加，但长期以来公共财政和民营资本对农业投入欠帐太多，财政支农资金管理和投入方向分散，企业规模现状整体落后，资金扶持力度明显不足，农业公共服务条件仍然较差，产业化科技装备水平落后，许多好的发展设想难以实施，缺乏有效的产前、产中、产后跟踪服务，表现在产前对市场的预测能力弱，产中的技术服务不配套，产后的销售服务跟不上。
（六）分散经营问题。我县农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体，仍停留在小而全的小农经济状态，农村土地资源按家庭人口、土地肥力、居地远近分配给农户，虽然农村家庭承包责任制刺激了每片农地的利用，但耕地的分块也降低了农业生产效率，一家一户的.农业生产经营规模小、组织化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然经济的自发维持，其基本农业生产方式是目前农村小农经济存在的主要原因和现实基础。即使某个农户家庭规划实施专业化、规模化的农业生产，在土地面积足够的情况下，也会因为土地分散，其基础设施配置和生产经营管理上的困难而不能实现其专业化和规模化。
（七）科技投入问题。农业推广资金投入的不足和推广体系不够完善，制约着推广力度，农民对现代农业高新技术接纳能力差，基层推广人员综合素质不高，影响农业新技术成果推广转化质量。这些问题在一定程度上影响着农业科技推广整体质量的提高。此外，财政对科技投入不足，影响了好项目及先进技术的推广。
（八）乡村财源不足问题。一是农村税费改革减少了村集体的收入。改革前，村集体的收入有“三提”和共同生产费，村三提是按农民上年人均纯收入的2—3%征收的，共同生产费按要求应该以小组为单位据实征收的，基本能保证当年够用，农村税费改革后，取消了固定收取公积金和共同生产费的做法，村内集体生产公益事业按一事一议的方式筹资，农民生产费用“谁受益谁负担”，彻底堵住了变相向农民摊派村级债务的口子。村“三提”中的公益金和管理费来源于两附加和转移支付，其中两附加只相当于税改前村三提的一半。因此，免征农业税后，原来由乡村承担的一些公益事业失去了财力保障，修路、修桥、植树造林等村级基础设施建设基本陷入停滞状态；二是农村“一事一议”存在事难议、议难决、决难办，筹资筹劳制度阻力大、难以施行。三是乡镇财源建设项目匮乏。县政府虽然制定一系列发展乡镇企业的政策，但是乡企发展速度仍然缓慢，椐统计，20xx年一季度，全县新上项目19个，已投入生产并产生利税的乡镇企业7个，其他都是在建和计划建项目。
三、加快发展我县农村经济的几点建议
破解三农问题是一个大课题，大文章，发展现代农业也是一个长期的目标，根据县情实际，应在以下六个方面进行切入和突破。
（一）坚持走产业化之路，做大做强龙头企业。我们必须坚持以工业化理念谋划农业发展，坚定不移地走龙头带基地、基地联农户的农业产业化发展道路。这是促进我县农业再上新台阶，实现“农民增收、财政增税”的必然选择。首先核心要抓龙头。龙头企业建设是农业产业化的核心。一要选准龙头。要多形式、多渠道、多元化地发展农业产业化龙头。谁有实力、谁对行业牵动力大、谁的市场路子广，谁就当龙头。要做实做大做强万寿菊加工厂这一强龙；通过扶强龙、引外龙、育新龙、兴小龙，形成群龙共舞的局面。二要完善利益联结机制。通过合同契约、股份合作、资产联结等多种形式，完善龙头与基地、农户的利益联结机制，防止谷贱伤农、谷涨惜售现象的发生。三要提高龙头企业素质。龙头企业上联市场、下接农户，必须具有很强的抗御市场风险能力。要通过加强企业内部管理、完善运行机制、开拓产品市场等多种方式，努力增强龙头企业的辐射力、牵动力和影响力。其次重点要抓基地。要坚持不懈地抓好绿色食品基地建设，重点建设绿色水稻、生猪、万寿菊、烤烟、蔬菜、北药等八大基地。通过实行区域化布局、规模化生产，大力发展专业村、专业户，为加工业提供充裕的原料；通过完善技术规程，加强监管检测和绿标认证，狠抓规范化管理、标准化生产，提高绿色食品品质；通过基地建设带动农业结构调整，实现农业良性循环。最后关键要抓服务。要加强农村社会化服务体系建设，要辟建农副产品销售市场，发挥农村经济合作组织、中介组织和经纪人的作用，搞活农产品流通。
（二）兴办农业合作社，走规模化经营之路。在农村市场经济全面发展、农村的劳力、资金等要素按效益的原则开始配置的情况下，土地的小规模分散经营格局，直接导致农业“兼业化”趋势的加强，给农业生产特别是粮食生产带来了相当不利的影响。一是影响农机和新科技的应用。好差搭配、户均承包土地的做法，造成土地使用上的细碎化，加上各个农户种植结构上的差异，致使农业机械化不能有效地发挥作用，新技术的推广应用也受到很大制约。有的地方甚至恢复了“人拉犁耕”的生产方式。二是不利农村二、三产业的巩固和发展。农业兼业化，农民心挂两头，顾此失彼。如果不能很好地解决农业兼业化问题，既影响了农业自身专业化规模经营的进程，也不利于已发展的二、三产业向深度和广度扩展。三是围绕农业专业化、市场化、现代化大目标，尊重广大农民的意愿，打破平均承包经营小块土地的格局，以家庭农场为主要形式，组织土地适度规模经营，实行专业化生产，社会化服务和机械化配套，从而大大提高农业劳动生产率和农产品商品率，大力发展农村经济可谓是势在必行。四是通过“阳光工程培训”，加快农村劳动力转移，把土地集中到种田大户手中，实现规模经营，也可以通过组建农业合作社，农民以土地为股份，建立联合体，实行统一整地、统一播种，统一管理，统一收获，按土地股份进行核算，这样也可以转移出部分劳动力，减少劳动成本，达到增收目的。
（三）打造名优品牌，坚持走品牌带动之路。打造区域特色的农业强势品牌，提升农产品市场竞争力，推动农业与农村经济快速发展，已成为我国农业与新农村建设进程中不可回避的重要论题。我县具有自然条件和比较优势的农产品生产基地，其中象万寿菊、蓖麻、烤烟、北药、绿色有机水稻等等，发展势头良好，为发挥农业的品牌效益创立了规模优势，像鸡西仁树水稻研究所针对普通大米滞销，比较效益下降的形势引进韩国稻鸭共育技术，生产有机水稻，注册“野鹰”牌商标，有机卖到大米10元/公斤，是普通大米的4倍，亩经济效益达到1653元，是常规栽培亩经济效益2。7倍，因此，要适应市场需求，发展精品农业，提高单位效益，要加快以这些特色农产品为原材料的农产品生产以及加工产品的标准化，通过品牌创建来整合生产基地、龙头企业和国内外市场之间的各种资源，为品牌农业发展提供良好的基础条件。
（四）发展乡镇企业，坚持走项目带动之路。乡镇企业是带动农村经济发展和农民收入提高的劲动力。改革开放以来农村发展历程证明：什么时候乡镇企业发展快、效益好，什么时候农村经济、农民收入也就提高快。因此，发展农村经济的首要问题应该是如何加快发展乡镇企业的问题。目前，我县乡镇企业的发展虽然走出了低谷时期，但前面所提的诸多问题十分明显地摆在我们面前，因此，改变观念，因势利导地发展我县乡镇企业必须引起政府部门在项目拉动战略中的足够重视。要按照县委提出的“一个主攻方向、三个替代产业、三项重点建设项目”的要求，实施强镇富村工程，大力发展乡镇企业。要进一步转变工作作风，创新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引资和新上项目的干劲和热情，“咬定项目不放松”，不达目的不罢休，真正抓住时机，雷厉风行，迎头赶上，多引、快上新项目。一是要抓好新上项目的筛选和论证工作。虽然各乡镇都有一些项目，但这远远不够，要跳出农业抓项目，各乡镇要结合实际选择市场好、效益高、税收大的项目，充分发挥本地资源优势，实现资源的合理搭配，为企业的发展创造良好的环境，努力促成项目落户鸡东。要抓住我县煤化工工业园区建设的机遇，加快组建乡镇企业园区，重点发展以煤炭、农产品精深加工为主的乡镇企业。二是要扶持好现有企业的发展。要对乡镇企业运行情况开展监测分析和预测预警，及时把握动态，搞好指导和服务，促进形成人人关心工业和民营、支持工业和民营，人人为工业和民营经济作贡献的良好氛围。三是要着力抓好乡镇企业结构调整。继续实施“乡企富乡（镇）富村工程”，要围绕财源建设，突出抓好龙头企业的发展，实现上档升级。要围绕我县农村产业结构调整，以园区经济、城镇经济为主攻方向，大力发展农产品加工业、旅游、餐饮、观光于一体的农村第三产业，把农村和农业作为乡镇企业调整结构的主战场。
（五）加大招商引资力度，坚持走借力发展之路。招商引资是我县经济工作的主旋律、总抓手，是重中之重。抓了招商引资，就是抓了项目。近几年国家加大对农业的投入力度，这块的潜力很大，我们要把这些政策学透、用足，要充分利用我县的产业优势、资源优势、环境优势、载体优势和县位优势，进一步转变招商方式，突出招商重点，抓住大批南方客户急于到北方寻求投资的有利时机，积极走出去、请进来，吸引更多的外商来我县投资办厂兴建实业。要加快万寿菊色素加工厂的建设进度，在完成“三通一平”的基础上，年内完成土建并安装设备，力争20xx年9月投产。
（六）增加农业投入，坚持走科技兴农之路。县级财政要加大对农业的投入力度，在粮食、经济作物、畜牧、林业、水产等方面选择一些花钱少，见效快，收益大的项目，如优良品种、栽培技术、科学施肥、合理用水、防治病虫、培肥土壤、作物布局等，大力加以推广。如农委争取国家测土配方施肥资金100万元，建立土壤测试中心，免费为农户测土配方，从根本上解决几十年来的盲目施肥问题，减少化肥使用量10%—15%，增产8—12%，全县推广60万亩，新增经济效益4000多万元，今年我县水稻超早育苗技术面积落实2万亩，此技术亩常规增产200—300斤，亩增效益200元以上，总增产水稻400万斤以上，增收400多万元。经费投入是农业科技工作开展的基础条件，我县农业技术推广经费投入严重不足，乡镇农技推广机构绝大多数编制内财政经费不能落实到位，农技推广经费大部分用于行政事业费用支出，县农业技术推广中心年需经费20万元，除了人员工资以及有限的人头经费外，有的专业人员下乡指导农业生产连路费都报销不了。由于事业经费无着落，知识更新的培训工作无法正常进行，致使技术推广人员知识老化，技术与服务需求脱节。主要表现在：农民急需优质高效农产品生产技术、具有当地优势的特色农业产业技术、农产品储藏和加工等环节的技术、园艺及其他经济作物的培育和管理技术，而技术人员知之甚少，影响了农业科技推广工作的实效和在农民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的试验、推广经费，加快农业科技的推广和新技术的应用。
总之，农业做为天生的弱质产业，面临着自然和市场双重风险。发展农村经济，必须走遵循突出特色、优质高效的原则，走农业主体组织化、农业经营产业化、农业生产标准化、农业模式生态化、农业耕作机械化的发展之路，在促进农业基础建设方面，要从资金技术上予以扶持，同时加强社会化服务工作，合理调节基地与龙头企业之间的利益关系；在种植业结构调整方面，对我县主要农作物的种植结构进行“优增劣减”的调整，在巩固提高龙头企业方面，重点抓粮食、饲料加工业，畜禽产品等龙头企业建设，从而确保我县农村经济又快又好的发展。
农村发展情况调研报告 篇9
XX乡位于XX县东北部，距离县城约60公里，最高海拔1357米，最低海拔261米，地处XX河中游，308省道横穿而过。全乡幅员面积59.87平方公里，下辖4个行政村25个村民小组，有居住人口14460人，其中农业人口14243人。东邻XX乡，西邻XX镇，北傍XX镇，南与XX镇和XX乡相接，是XX通往XX、XX的咽喉要道。
换届以来，在县委、县政府的正确领导下，我乡始终把农业农村经济发展放在各项经济工作的首位，紧紧围绕科学发展、富民强乡的目标，充分发挥广大农民的生产积极性，以农业产业化建设为切入点，大力培育高梁、畜牧、烤烟等主导产业。经过一年来的努力，全乡农村基础设施日益改善，农民收入不断提高，社会事业得到了全面发展。
一、发展现状
（一）农村基础设施建设成效显著，群众生产生活条件得到进一步改善。一是先后投资430余万元启动了1条通畅工程路、4条组级道路、2座便民桥建设，总里程达25公里，极大地改善了交通状况；投资220万元完成了3条引水堰、3座山平塘建设，涉及村的生产生活条件和生态环境得到明显改善。二是针对村级活动阵地简陋、陈旧，严重影响工作开展的问题，我乡积极向县委组织部、县卫生局等单位衔接联系，争取项目资金20余万元，先后实施了四个村的村级活动场所设备购置项目和XX村卫生室建设项目，有效的提升了便民服务水平。三是投资80万元完成了500平方米标准化卫生院建设；投资145万元建成了820平方米的敬老院，首批五保户即将入驻。四是投资60万元完成了600平方农贸市场建设，有效的改善了场镇脏乱差；争取资金20万元启动了乡政府危房改造项目；争取资金20万元启动了乡垃圾处理场建设。
（二）农业产业化发展稳步推进，农民收入不断提高。一是大力推广良种良法，狠抓“两杂”良种的销售，全乡人均粮食占有量达586公斤。大力推进产业结构调整，建立了红高梁基地20xx亩，烤烟基地1800亩，水稻制种基地1500亩，来势十分看好。二是认真贯彻落实好天然林保护工程二期补助，涉及林地2.25万亩，补助资金17.4万余元。加强森林防火工作，制作了75幅各种防火宣传标语，有效地杜绝了森林火患。义务植树1万余株，下半年将完成6100亩的造林计划。三是立足我乡实际，大力发展生猪、肉牛、黑山羊、家禽养殖，效益十分明显。截止目前，全乡已出栏生猪11200头，肉牛1800头，山羊2200只，家禽80000只，其中同连村的`黑山羊最大的规模养殖户存栏达300只、养殖场占地达32亩。
（三）不断改善民生，社会事业得到全面发展。一是严格落实好种粮直补、摩托车下乡、家电下乡等各项惠民政策，共计发放补贴款941178万元，让农民真正享受到实惠。二是通过宣传引导，广大农民参加合作医疗的自觉性不断增强，今年参合率有望突破95%，极大地解决了广大农民看病难、看病贵的问题。三是认真执行农村低保、五保、优抚政策，保证困难群众的基本生活。投资120万元改造农村C、D级危房55户，使一批困难群众住上了新居。四是以计生执法为突破口，共计征收社会抚养费60万元，完成全年任务的109%，同比增加550%，一举扭转了多年来计生工作的被动局面。
二、存在的问题
（一）农村生产条件有限，基础设施相对薄弱。今年以来，通过加大农村基础设施投入，全乡农业基础设施得到一定程度的改善。但由于我乡自然条件差、底子薄，基础设施建设依然滞后。一方面，我乡与周边大镇相比缺少吸引资金的优势，而吃紧的财政收入对全乡的基础设施建设的支持是极其有限的；另一方面，当前农村基础设施投资中虽然也有一定数量的民间资本，但比重过小，加之缺乏成熟的项目法人运行机制，这些都给项目的管理带来诸多问题。
（二）农业产业化程度不高，现目前的合作组织形式很难让农民直接受益。有带动作用的企业规模偏小，农民组织化程度还不高，农业企业与基地农户之间的关系还是松散型的，农户很难在农产品加工中获取利益。企业租用土地成为了土地的主人，农民成为了企业的廉价劳动力。有的企业可以获取国家对产业化支持经费和技术开发经费，而农民却很难得到相关的扶持。
（三）新农合、新农保动员参合参保难度加大，管理成本逐年升高。新农合、新农保的实施是一项长期工程，参合参保人数多，工作量大，任务繁重。随着外出人员逐年增多，给新农合、新农保的宣传征收工作造成很大影响。为说服广大农民主动参合参保，乡、村两级每年都要召开动员会议，下达参合参保任务，散发宣传资料，派车巡回宣传，管理成本逐年升高。在规定期限仍完不成参合参保任务的情况下，只好由村干部垫付资金。事后，部分外出打工和没有灾病的人往往不承认垫付款，形成了新的村级债务和干群纠纷。
三、建议和意见
（一）进一步加大对农村基础设施建设的投入和支持。农业基础设施是农业和农村经济赖以发展的“先行资本”，建议进一步加大对边远乡镇基础设施建设的支持力度，把农村基础设施建设作为调整农业结构、发展农村经济、增加农民收入的“基础工程”来抓，实现农村经济社会的可持续发展。
（二）大力扶持农民入股的“公司＋农户”模式。考虑出台土地流转的相关政策法规，确保在受让土地方的经营效益中，给出让土地的农民切割部分股份和利益，使农民成为企业的股东，并参与对企业的管理和监督，分取企业的效益和红利，让农民随龙头企业的发展而发展，并随企业的收益增加而致富。
（三）试点推行新农合新农保筹资委托代缴工作。由于现目前新农合、新农保实行的是传统的入户收费，成本高、困难大，部分老百姓外出错过参合参保时期而不能享受新农合、新农保政策，建议将新农合、新农保与种粮直补、家电下乡等惠农政策相结合，推行统一代缴代扣，在乡政府的监管下，农户与银行签订代缴代扣协议，由银行在农户提供的储蓄账户中，足额发放农业直补等惠农款项，并扣缴该农户家庭成员参加新农合、新农保的资金。
农村发展情况调研报告 篇10
电子商务是一种新型的现代商业模式和发展趋势，大力发展农村电子商务，是深入贯彻落实自治区服务业发展大会精神的一项重要举措，对推动农业产业化发展，实现农村脱贫致富，具有重要的作用。现将调查情况报告如下：
一、我县农村电子商务发展基本情况
（一）全县特色资源和产品的资源聚集情况
我县物产资源丰富，独具特色，多年来通过示范带动，政策扶持，大力发展生态特色农业，逐步实现规模化、基地化、品牌化发展：一是实现生态特色种植业产业化发展。主要包括以龙滩珍珠李、油桃、百香果、大果山楂等“三特”水果产业化种植，种植面积达41.76万亩，覆盖全县9个乡镇86个行政村6900多户，以油桐、油茶等本地特色经济作物和金花茶、铁皮石斛、灵芝等名贵中药等的种植已达到规模化水平；二是实现以六画山鸡、库区渔业为主的畜禽水产养殖业产业化发展。全县六画山鸡饲养量达130万羽，共建成投饲网箱520个，生态网箱35400多个，围栏养殖49处，同时规模化养殖的还有本地黑山羊、南丹瑶鸡、本地土鸡、乌鸡等；三是实现农特产品加工业的产业化发展。我县逐步形成特色品牌，如山茶油、珍珠李、灵芝、香菇、黑木耳、竹笋、竹荪、金花茶、铁皮石斛、大果山楂等，已成为我县特色产品的品牌和名片。
（二）支撑电子商务发展的基础设施建设情况
城乡信息基础设施建设和农村物流快递服务业是支撑农村电子商务发展的重要条件，随着新农村建设步伐的加快，农村基础设施建设不断完善：一是农村通信基础设施建设不断完善。主要是加快光纤宽带网、移动通信网和广电有线网络建设，逐步形成了有线无线相结合、覆盖城乡的信息网络体系，目前我县60%的行政村已通宽带网络，90%的村屯已有无线手机信号，通信基础设施不断完善。二是乡村公路网络基本形成，按规划实施，至20xx年底全县村级道路硬化将全面完成。三是快递物流业不断发展。我县已有申通、圆通、顺丰、中通、韵达等近15家成熟运营的`专业快递物流企业，同时随着“万村千乡市场工程”、邮政快递等业务发展，物流配送能力已基本遍及城乡。
（三）全县电子商务业发展现状
我县的电子商务发展目前仍处于起步状态。一是我县已出现开展电子商务的企业。目前，我县开展电子商务的企业有6家，其中：**赶街电子商务有限责任公司、钲航农超电子商务有限责任公司和锦华商贸有限公司等3家企业已开展电子商务项目建设，金华商贸有限公司、金桂元食品有限公司和无公害水果专业合作社等3家传统企业正在筹备电子商务发展工作。二是我县部分农特产品已开展电子商务交易业务。我县的珍珠李、油桃、百香果、灵芝、核桃、板栗等6个产品已有电子商务交易。三是电子商务的交易额已达到一定的规模。以我县的珍珠李产品为例，据初步统计，今年7―8月份，通过物流快递发出的珍珠李销量达到600万斤以上，销售额达到500多万元，电商交易额初有成效。
二、我县电子商务工作推进情况
（一）深入开展电子商务调研工作。一是深入我县商贸企业、个体工商户开展调研，对全县的电子商务发展情况和资源情况进行摸底调查；二是组成有关部门人员参加的学习考察组，于7月中旬到我市电子商务示范县――**县进行电子商务工作的学习、考察；三是认真学习研究武功县电子商务发展模式和先进经验，并对照我县情况进行借鉴和转化，研究提出我县推进电子商务发展领导小组、实施意见等。
（二）强化电子商务的宣传工作。一是深入商贸企业进行电子商务宣传，电子商务作为一种新的商业模式，具体方便快捷，成本低廉的优势，许多传统商贸企业了解后都对发展电子商务产生了浓厚的兴趣；二是组织我县商贸企业参加市商务局组织的电商培训和20xx**电子商务创业大赛；三是团县委向全县的广大有志青年开展了形式多样的电子商务宣传活动，增强了青年人的电子商务创业热情。
（三）在县委、县人民政府的领导下，成功举办了20xx年全县电子商务培训班。这次培训班，是在自治区商务厅的指导下，联系自治区资深电商专家到我县授课，团县委、商务局等7个部门组织了全县70多家农产品加工企业、工业企业、农村专业合作社、种养大户及有志青年等共230多人参加了培训班，使电子商务知识普及城乡。
（四）在县委、县人民政府的领导下，圆满完成了自治区知名电商企业到我县开展对接合作活动。这次活动，共吸引了全县70多家本地农产品加工企业、工业企业、农村专业合作社和种养大户138人参会，共有30多家业主与**淘宝特色中国**馆等5家自治区知名电商企业达成合作意向，收到良好的效果。
（五）扎实做好我县发展电子商务各项筹备工作。一是做好我县电子商务的规划工作；二是做好我县电子商务项目计划，做好**服务业发展重点项目等的申报工作。
三、存在的问题
（一）农民和农村企业家应用电子商务的意识还相对薄弱，部分农民和农村企业家没有真正认识到电子商务的重要性。
（二）发展农村电子商务的基础薄弱。一是农村信息基础设施建设还不够完善，近1/3的行政村未通宽带；二是部分农村道路等级差，交通便利问题有待进一步完善。
（三）特色资源转化为特色产品的开发加工比较滞后。产业链还未形成，从事农村电子商务人员的经营理念，操作技能有待提高。
四、对策建议
（一）成立领导机构，完善指导协调机制，自上而下形成共识，以全县推进电子商务的重点工作为抓手，形成发展电子商务的良好氛围。
（二）制定全县推进农村电子商务发展规划和工作方案，提出明确的计划和目标，制定有力的工作措施，推动全县农村电子商务的发展。
（三）制定推进农村电子商务发展相关的配套激励扶持政策，营造宽松的电子商务发展环境，在财政资金、土地、税收、手续办理、融资等方面对电子商务企业进行扶持。
（四）强化电子商务招商引资力度，吸引国内、区内知名电子商务企业进驻我县，通过示范效应，推动我县农村电子商务经营者遍地开花，集群发展。
（五）致力电子商务特色产品的开发和加工，引招加工企业和特色产品品牌汇集我县，充分利用本地资源，不断提升产品品质，打造我县特色产品品牌。
（七）强化协会的引领作用，组建**县特色产品生产经营者协会和电子商务经营者协会，着重培育行业经营的自我管理和服务能力，逐步形成开放、合作、共赢的良好发展氛围。
（八）加大电子商务的培训，在举办全县范围的电子商务集中培训的基础上，组建小分队式的电子商务培训，深入商贸企业，农村基层开展电子商务宣传和培训，提高群众的电子商务认识，使电子商务的知识普及城乡。
（九）搭建区内知名的县级电子商务平台，支持电子商务企业搭建区内知名的第三方农村电子商务平台，重点围绕“三特”水果、特色农产品、水产品、名特优水果、农业观光旅游和农机、农资、家电、日用消费品等开展电子商务业务，规范发展大宗农产品现货交易、特色农产品销售和消费品下乡的电子商务专业化平台，逐步形成高品质、多层次、宽领域的电商交易平台服务体系。
（十）培育专业化的农村电子商务企业和乡村电子商务服务站，引导农产品加工企业、农村专业合作社、家庭农场等积极开展网上销售业务，支持传统企业进行电子商务转型发展。同时，充分利用乡镇商贸中心、农家店、邮政所、农民活动中心等资源，建立乡级及村级电子商务服务站，健全农村特色产品销售网络体系和消费网络服务体系。
（十一）加强电子商务服务业的发展，建设**县电子商务公共服务中心，汇集仓储、物流配送、冷链系统、产品展示、电商产品检测检验，电商创业基地，企业孵化器等功能于一体，为传统企业应用电子商务提供电商软件开发、网店建设、仓储管理、营销推广、售后服务和代运营服务等电子商务专业化服务。
（十二）强化农村电子商务产品的质量检测，成立**县农产品检测中心，对农特电子商务产品进行权威质量认证，加强农村地区特色产品品牌化建设，提升产品品质、价值和知名度，完善信用监督和失信惩戒机制，规范电子商务经营行为。
农村发展情况调研报告 篇11
农业要发展，农民要致富，农村要进步，加强农村文化建设是基本工程。用先进文化占领农村文化阵地，为群众提供健康而又丰富多采的精神食粮，既是深入落实科学发展观，构建农村和谐社会，促进农村物质文明、政治文明、精神文明建设的内在要求，也是建设社会主义新农村的重要手段和有效措施，更是实现国家长治久安和全面建设小康社会的需要。在推进新农村建设进程中，如何把农村文化建设纳入全县文化立县建设的整体规划，与农村民主政治建设、发展村级经济、整治村容村貌等同步建设，整体推进，这是我们当前必须着重解决的一个重要课题。
一、我县农村文化事业发展基本情况
(一)农民文化生活日益丰富。近年来，随着国家粮食保护价的上调，惠农政策的出台，新农村建设步伐的加快，我县农村经济社会实现了较快发展，农民的生活水平显著提高，文化生活也得到了一定改善，物质文化生活日益丰富。目前，我县农村文化活动形式主要以广播电视为主，以报刊杂志、网络传播、群众文化、广场文化为补充，呈现出现代化、多样化的趋势。
(二)农村文化基础设施得到改善。随着农村文化建设纳入“xxx”规划，国家加大了公共事业的投入，特别是公共文化设施的投入，我县农村文化基础设施建设也在不断改善。几年来，累计投入资金500余万元，新建乡镇综合文化站1个，面积427平方米；村级文化活动室45个、文化公园8个、文化广场8个、“农家书屋”45个。资源共享工程得到延伸，农民党员教育和农村中小学远程教育资源相得益彰，实现共享。
(三)农村群众文化活动蓬勃开展。送戏下乡、送书下乡、送电影下乡等形式多样的文化下乡活动广泛开展，热潮不断，农村露天文艺演出，观看群众常常达到上千人。一年一度的**“登山节”和元宵节焰火晚会已经成为我县群众文化活动的特色品牌。以“金色田野”为主题的系列文化活动、乡镇大型文艺汇演活动，各类棋类比赛、球类比赛、秧歌比赛、书画展等赛事活动极大丰富和活跃了农民业余文化生活。剪纸、根雕、手工编织、二人转、彩绘等民俗特色文化得到保护和发展，积淀了县域农村文化底蕴。
(四)农村劳动力文化程度不断提高。九年义务教育的普及和职业教育的深入发展，农民特别是农村青年劳动力的文化程度不断提高，18周岁—35周岁的农村青年初中文化程度者约占85％，高中以上文化程度者约占5％。随着改革开放的不断深入，一部分农村劳动力从土地的束缚中解脱出来，外出务工，吸取了城市的先进文化，文明程度不断提高。
(五)农民文化生活消费逐年增长。随着农村各项改革的深入和惠农政策的出台，农村经济日益发展壮大，农民收入持续增长，生活消费水平和消费质量不断提高，我县农民用于文教娱乐用品及服务方面的支出以年均25%的速度增长，精神文化生活质量不断得到改善和提高。
二、存在的主要问题和不足
(一)农村文化基础设施建设总体上依然薄弱。资金困难是制约我县农村文化设施建设的瓶颈，农村文化建设的`速度与人民群众的需求仍有很大差距。虽然近年来我县农村文化基础设施建设步伐加快，但还仅限于新农村建设试点村，其他村屯大多由于无力投入而导致建设步伐缓慢,多数文化设施不能正常使用。全县82个行政村仅有十几个村文化活动室和图书室配套设施齐全，藏书量仅为25000册，远远不能满足农民文化生活和科教兴农的需求。
(二)农村文化活动开展的不平衡。目前的各类文化活动大部分仅限于城镇，边远地区的农民群众不能充分享受到文化服务，出现了“重城镇阵地、轻边远地区，重大型庆典、轻日常活动，重精美培养、轻大众普及”的现象。
(三)农村文化活动缺乏地域特色。没有树立起自己的地域文化形象，群众文化活动形式与服务方式沿袭传统模式多，方式过于简单，内容缺乏创新，群众文艺创作力量比较薄弱，群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有被充分挖掘和利用，在一定程度上限制了农村文化的辐射力和影响力。
(四)农村文化管理服务职能偏弱。XX年，全省乡镇机构改革撤消了文体广播中心，由原来的县直部门垂直管理变为由乡镇政府行使有关职能，客观上乡村文化管理职能被弱化。同时，作为农村文化管理服务职能部门的乡镇文化站，普遍存在专业人才缺乏、人员素质偏低的问题，并且文化干部身兼数职，行政事物繁忙，没有精力和时间开展群众文化活动。个别乡镇文化站甚至成了无人员、无阵地、无经费、无活动的“四无”文化站。
三、对策建议
(一)加大资金投入，加快农村文化设施建设步伐。把农村文化建设纳入经济社会发展总体规划，县乡财政设立专项经费，保证乡镇综合文化站建设和各项文化活动正常开展；相关部门应紧紧抓住国家加大对文化信息资源共享工程和社区、乡镇综合文化站建设投入的契机，积极跑市、进省，争取政策更大的支持，三年内实现每个乡镇都有一个300平方米以上综合文化活动室的目标；积极探索建立多渠道的农村文化建设投资机制，培植农村文化市场，吸引企业向文化产业投资，挖掘、整理、加工农村民族民间传统文化艺术产品，打造品牌走向市场，为我县农村文化建设提供强大的动力支撑。
(二)协调发展城乡文化，不断丰富农村文化活动内容。文化活动内容决定着文化活动对群众的吸引程度，直接影响着文化活动的成效。农村文化要由“小文化”发展成“大文化”，促使城乡文化协调发展。县文化部门要加强对乡镇主管文化工作人员的思想、业务培训，促使其解放思想，更新观念，提高技能，不断探索创新乡镇文化事业和文化产业的发展道路。乡镇文化站要面向广大农民群众，利用方便农民参与的文化设施和场所，组织开展农民喜爱的、形式多样的文化娱乐活动。要把文化活动同农民的思想教育结合起来，充分发挥文化艺术在思想教育中的作用。要采取固定设施和流动设施、阵地服务和流动服务相结合的方式，让更多的群众享受到文化生活。要培养和激励“乡土艺术家”，激发农村自身的文化活力。要发挥农民参与群众文化建设的积极性，通过业余文化骨干队伍的培养来带动群众文化活动，使农民群众自我娱乐。要发挥农民参与群众文化建设的积极性，充分利用本地非物质文化遗产优势，引导群众继承传统文化，弘扬先进文化，彰显本地特色。通过城乡并举、专兼结合、内外互动的办法，办好元旦、春节、元宵节、端午节等传统节会活动，逐步形成有**地方特色、有较大知名度的群众文化节会品牌。
(三)加强农村文化队伍建设，大力传播先进文化。农村文化干部队伍是农村文化的主力军、先锋队。要抓住国家大力支持农村文化事业发展的大好机遇，采取有效途径和办法，吸引专业人才充实到基层综合文化站。要着力帮助解决基层文化干部实际困难，让他们稳定思想，安心工作，积极参与到农村文化建设中。农村文化工作人员要向专职化发展，要积极为他们参加政治理论学习和业务培训创造条件，不断提高其理论素质和业务水平，更好地为推进健康、向上、和谐的乡村文化建设贡献力量。要组织开展“十百千”活动，选拔10名文化拔尖人才为带头人，培养100名优秀专业人才，带动1000名骨干分子，培养造就一批高素质的农村文化工作者，为农村文化事业健康发展提供人才保证。
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