银行业支持稳增长情况调研报告

银行业支持稳增长情况调研报告

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　　一、调研目的

　　按照中央强调要把“稳增长”放在突出位置的要求。针对经济运行中出现的新情况新问题，通过深入开展调查研究，全面了解银行业支持“稳增长”开展情况、做法、成效、存在的突出问题，系统提出改进和加强银行业支持“稳增长”的政策意见和措施。

　　二、调研内容

　　（一）关于各行支持“稳增长”现状的分析

　　1、认真贯彻落实政策方针。各行认真贯彻落实中央强调的有关于支持“稳增长”的相关政策，紧扣地方经济社会发展需要进行规划：例如开设桥头堡黄金口岸、进行开发开放试验区建设等活动，以及制定相关的信贷发展战略、签订银政合作协议、积极争取信贷规模等。

　　2、突出重点，支持经济建设。为认真贯彻落实政策方针，积极配合银行支持“稳增长”活动的开展优化信贷资源配置；各行采取优先支持全州重点项目工程建设的政策方针；向小微企业、“三农”企业倾斜信贷资源；加大对于民生工程的支持力度；清理规范融资平台贷款情况。

　　3、积极搭建沟通平台。为了认真贯彻落实银行业“稳增长”的政策方针，各行积极组织或参与银政企对接会或项目洽谈会，助推项目投融资需求对接；加强小企业金融服务宣传；主动走访企业特别是小微企业和个体户。

　　4、注重风险防控。在当前复杂的形势下为了认真贯彻落实银行业“稳增长”政策方针，正确积极的处理“稳增长”与防风险的关系，在积极支持地方经济发展的同时，注重严格防范各类风险。

　　（二）关于各行支持“稳增长”取得成就的总结

　　1、改进金融服务方式。银行业通过采取全面提升金融服务水平，特别是针对“三农”、小微企业、少数民族群众金融服务提高了业务水平；提升对于金融资源的有效配置率；正确规范服务收费，免去除利息外各项费用的征收的方式，认真贯彻落实银行业支持“稳增长”的政策方针。

　　2、加快金融模式创新的步伐。银行业通过采取创新信贷管理方式、开发新型信贷产品；拓宽担保范围；创新评估方式的手段，认真贯彻落实银行业支持“稳增长”的政策方针。

　　3、推进金融模式转型升级。通过采取调整和优化信贷结构，发展绿色信贷，严格限制“两高一剩”行业信贷投放，加强对节能减排、清洁能源、循环经济和环保项目等领域的信贷支持的方式；加大消费信贷支持力度如汽车贷款、耐用消费品、旅游等消费金融服务；支持文化产业、对外贸易的办法，认真贯彻落实银行业支持“稳增长”的政策方针。

　　三、面临问题

　　1、当前经济持续下行，部分企业面临经营困境，面临实体经济信贷需求减少；重点项目地方政府配套资金短缺，银行拟支持的政府重点项目启动慢；房地产投资信贷风险高。

　　2、信用环境相对较差。政银以及企业之间的协调沟通不到位，存款的波动对信贷资金来源的稳定性造成影响；小微企业和涉农贷款的风险补偿机制不完善，下岗再就业贷款财政贴息和保证金政策并不一定按照规定落实到位；银行业金融机构信贷管理机制不灵活，存在一定盲目性。

　　四、对策建议

　　当前中国经济处于战略转型时期，我们处在一个并不稳定的宏观经济市场，在这种大的环境前提下，商业银行能否支持“稳增长”政策方针的贯彻落实对于整个银行业的发展具有重大影响，因此我们应该改进和加强银行业支持“稳增长”的政策意见和措施。

　　1、从宏观层面上看，首先要深化金融改革，推动利率市场化。充分发挥市场在资金配置上的基础性作用，促进银行业将资金配置到最需要、效益最好、最有发展前景的企业上，优先支持重点项目工程建设，加大小微企业、“三农”企业的信贷资源扶持力度；提高信贷资金来源稳定性将民生工程放在工作重点来实抓实干。

　　2、从商行微观角度。积极主动调整业务结构和客户结构，创新信贷管理模式，支持传统金融模式改造升级。积极调整和优化信贷结构。不断创新管理，提高服务实体经济的效率。提升专业化能力，有效控制风险。建立面向实体经济的多层次银行体系。

　　3、优化银行业金融机构信贷管理机制，使之与政策变化相联动，让政银以及企业之间能够和谐沟通合作。扩宽银行业金融机构信贷政策优质项目资源的要求，加快银行拟支持的政府重点项目启动速度。促进经济可持续的健康向上发展。