安全调查报告(合集)
随着社会不断地进步,越来越多人会去使用报告,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,下面是小编为大家整理的安全调查报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。
安全调查报告1
一、前言
目前,中国层出不穷的食品安全问题使得“食品安全”成为社会热门词汇和人们谈论的焦点话题。俗话说“民以食为天”,学校食品安全是最重要的。它不仅直接关系到师生的健康和生命安全,而且直接关系到高校的工作、学习和生活秩序,也直接关系到高校和社会的稳定。因此,我们课题组开展了此次校园食品安全调查。希望通过这次调查,能够暴露出一些校园食品安全隐患,提高学生的食品安全意识。
二、学科的发展
本次调查主要以问卷调查为主,辅以实地考察和访谈。我们对学校的一些餐饮场所进行了实地调查,了解教师和学生经常光顾的主要餐饮场所为保证食品质量和安全采取的具体措施,以及他们对食品安全相关知识的理解和态度。我们希望借助我们的问卷反馈结果,让他们了解老师和学生目前对他们的措施提出的建议和意见,并在未来做出有针对性的改进。此外,我们还通过问卷调查了解了我校学生对食品安全的认识和评价。此外,为了保证结果的客观性和准确性,我们还采用了观察法和文献法。观察主要是指我们结合身边的实际情况和所见所闻进行一次情境研究。此外,我们还采用文献法,浏览一些资料、文献,尤其是网络资源、报刊杂志等二手资料,甚至直接寻找一些与食品安全调查活动相关的话题和论文作为参考。
三、调查结果及分析
问卷摘要:
为了进一步提高学生的食品安全意识,增强学生的自我保护能力,完善校园食品安全保障体系,促进校园食品安全文化建设,构建和谐校园。根据校园食品安全的现状和学生的消费特点,四川大学软件学院xx年级3班活动组制作了校园食品安全问卷。10月底和11月份对全校进行了抽样调查。共发放问卷84份,收回84份,有效84份。
根据问卷反映的内容,有以下几种情况:
1.74.6%的学生普遍选择在食堂吃饭,22%的学生在学校周围的小摊位或餐馆吃饭。53.2%的学生对学校食堂食品安全的总体评价满意,30.7%的学生不满意。食堂提供的餐具80%普遍安全,10.2%不安全;72.9%的人对员工的用餐环境和工作环境感到满意,10.3%的人感到不满意。65.5%的人觉得食堂的饭菜普遍新鲜,30.2%的人觉得不新鲜。
2.58.7%的学生认为学校周边小摊点或餐厅卫生状况一般,27.2%认为较差。89.8%的学生认为学校周围有不卫生的小吃摊。调查显示,绝大多数学生并没有注意小摊上是否有卫生许可证,看到哪里有好吃的就坐下来吃。同时,也有不少同学反映,学校周围的摊位上有油腻不卫生的餐具,似乎没有消毒。蔬菜没洗干净,叶子发黄;工作人员不穿工作服、指甲不剪、戴手饰的情况也很多。基础卫生设施不完善,操作不规范,管理不到位,食品质量不高。
3.对于可以储存的食物,大部分同学都会去比较正规的商店,注意价格、生产日期、厂名、保质期等事项。也有少数学生不注重商品质量,无论走到哪里都方便购买。因为大型超市有相对严格的食品质量安全控制体系,所以他们销售的食品在安全性方面有更好的安全性,成为消费者购买食品的首选。所以在大超市购物还是比较放心的。大部分同学注重保质期,不买“三无”食品,但也有同学不知道哪些是“三无”;散装食品的质量问题仍然相对被忽视,大多数学生不会关注,这表明学生对散装或裸装食品仍然缺乏足够的识别能力。幸运的是,国家对散装或裸装食品采取了措施,可以更好地保证食品安全。
4.大多数学生认为目前应该采取舆论监督的方式来提高学生的食品安全意识,大多数学生对食品卫生的新闻报道关注度很低,说明舆论宣传力度不够。毕竟,广播电视和家长对学生的宣传教育仍然是主要手段。虽然学生的食品安全知识和维权意识通过这些媒体得到了提高,但仍然相对薄弱。毕竟这些知识的来源是有限的。说明相关部门不宣传食品安全知识和法律法规,消费者维权观念有待进一步提高。
现场调查总结:
1.调查时间:xx年1月4日
2.调查地点:拉面餐厅和超市
3.调查内容:调查餐厅的食材是否新鲜,食品生产过程是否卫生,学生对餐厅的食品和用餐环境是否满意,调查周围私人餐厅的卫生许可证和超市销售食品的.安全卫生情况。
4.概况及分析
一般来说,学校食品安全问题是通过的。
1.食堂用品
一顿饭的食材都是新鲜的,生产环境相对卫生,碗筷都是消毒的。用餐时,工作人员会及时清理桌子上的剩菜,以保持干净。
兰州拉面馆规模小,餐桌不及时清理是必然的,但总体还是不错的。
2.商业街
私人餐馆有卫生许可证。
超市采样的食品没有一种过期。
四、当前存在的问题
1、食堂工作人员不戴口罩,不卫生。
2.超市会卖便宜的不卫生的辛辣垃圾食品。
3.学生对食品安全不够关心。
五、对调查结果的建议
1、各级教育行政部门和学校领导要加强食品卫生安全的重要性。进一步提高食品卫生安全意识,切实树立“学生健康安全第一”的理念
2.在商业街的每一个小店里,顾客对店里的蔬菜和肉类以及生产过程是否卫生进行投票。这样顾客可以有选择,同时小店也可以提高卫生水平。
3.在安全监管系统、工商、卫生等部门的努力下,学校还应定期对校园内外的超市、商店和食品零售摊位进行卫生监督,确保学生使用安全卫生的食品。
4.学校可以设立一个由学生组成的健康检查“小部门”,可以明确划分不同部门的职责。在校园内外开设超市、商店和食品零售摊位
5.学生会可以在青年广场举办展板,加强学生学校食品卫生安全知识的宣传教育,对学生进行食品卫生知识和维权法律教育,增强学生自我保护能力和维权意识,提高维权能力,切实维护自身合法权益。
6.如果学生在学校内外发现不卫生的食物,可以及时向有关部门报告。如果发现商品价格不合理,可以向消费者权益协会举报。
安全调查报告2
近几年来,我校仔细贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》等法律法规,在日常工作中,始终把学校食品卫生安全工作作为工作的重点,长抓不懈,警钟长鸣,每年均根据上级下达的工作要求,结合我校实际,制定出具体可行的学校食品卫生安全工作实施方案和应急预案,明确专人负责,平常有检查有记载,从而保证了我校食品卫生安全工作扎实有效开展。详细状况总结如下:
一、学校食品卫生安全工作管理组织健全。学校成立了“后勤安全管理工作领导小组”,实行目标责任制,校长详细抓,相关人员协作抓,制定了相关的制度和职责,层层签定了学校食品卫生安全责任书,平常有检查,有考核、有奖惩记录。
二、加强学校食品卫生安全教育。学校将健康教育和食品卫生安全教育列入日常教学内容,学校通过晨会,黑板报,专题讲座等形式,为广阔师生进行了食品卫生预防、食品中毒和肠道传染病等学问的宣扬教育,增加了同学的食品卫生安全意识和自我爱护意识,逐步培育同学养成“六要六不准”的个人食品卫生习惯。
三、对学校四周无卫生许可证、无营业执照的违规经营小摊点,乐观协作有关部门坚决取缔。同时,教育广阔同学不吃零食,不吃“三无”食品,养成良好的食品卫生习惯。
为了进一步加强学校食品卫生安全工作,杜绝学校食品卫生安全大事的发生,保证广阔同学的身体和生命安全,在今后的工作中,我们准备:
1、进一步加大食品卫生安全学问的宣扬力度,提高学校的食品卫生安全责任意识和广阔同学的食品卫生学问及自我爱护力量。
2、增加学校食品卫生安全工作日常检查、监督的`频次,准时排查食品卫生安全隐患,坚固树立“安全第一”意识,服务师生,保障安康,努力营造学校安全、良好的食品卫生环境,不断构建人民满足及和谐校内。
3、连续与相关部门乐观协作,巩固学校食品卫生安全工作取得的成果,共同营造学校食品卫生安全的良好氛围,为构建平安和谐校内而努力。
安全调查报告3
一、加强领导,落实责任。
我局历来高度重视安全生产工作,特别强化节假日期间交通行业安全管理工作。在元旦前,我局召开了第四季度安全工作例会,对元旦及春节前安全管理工作进行了统一的部署与要求,下属各单位进一步加强节日期间安全生产工作的领导,进一步狠抓安全生产工作责任制的落实,完善节日安全生产责任制,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,明确要求各单位主要负责同志要亲自研究部署节日期间的.安全生产工作,分管负责同志要亲自督促检查落实情况,并组织力量深入重点部位,针对薄弱环节制定严密的防范措施并加以狠抓落实。
二、进一步深化冬季安全生产大检查,狠抓安全隐患整治工作。
进入今年冬季以来,我局进一步采取有力措施加强安全监督检查,结合工作实际,切实发挥职能作用,扎扎实实组织开展了全市行业冬季安全生产大检查活动。通过监督检查,及时解决发现的安全问题,及时有效地消除事故隐患,进一步强化薄弱环节和危险部位的安全监管工作,有效防范了重特大事故的发生。据统计,截止元旦前夕,我局全年在县乡安全检查中,发现并整治安全隐患1处,在整治处;修复座共192m;修复危涵105座共686m;清理边坡塌方166处32146m3;修复护墙8处193m3;清理障碍物226处1407m3;修复路面1933.72处1685433m2;新增设立安全标志牌878处1064块;投入资金共.6万元,为群众出行提供了良好的道路通行环境。水上安全方面,我们对客圩渡船、渡口码头等的安全防范措施进行了组织落实。全市各乡镇渡口码头、客圩渡船均认真执行和落实安全生产责任制度,层层落实责任,到目前为止连续取得了31年来水上交通运输无安全事故发生的好成绩。道路运输安全方面,我局根据检查发现的问题,加强了打击人货混装和非法营运等违法违章违规行为,加强客运站和运输企业落实车辆技术检验及报班检验制度、长途客车中途休息制度等,对“三品”检查、企业“三防”工作进行了严格的监督落实,收到了较好的管理成效。
此外,在元旦前,我局再次组织对过去历次安全生产检查发现并经整治后的安全隐患进行了重新的梳理以及再检查,确保万无一失,保证了元旦期间交通行业生产安全,为春节安全生产工作打下坚实的基础。
三、切实加强节日期间的值守应急工作。
我局以及下属各有关单位在今年元旦期间,进一步落实了24小时值班制度和领导带班制度。一是明确要求各单位主要领导及有关人员通讯设备要畅通无阻,确保值班工作的正常运转和联络畅通。二是认真做好值班信息的报送工作,及时掌握情况,沟通信息,遇有重大情况按规定及时、如实上报。三是认真做好应急救援措施的制定和落实,确保应急设施和人员一旦发生重大安全事故,能按规定及时启动应急预案,快速反应,妥善处理。
四、认真组织开展春节前安全生产大检查工作。
目前,我局制订了春节安全生产大检查工作方案,将进一步加大对全市交通行业安全生产工作的监督与检查力度,通过采取各单位自查自纠以及我局组织明查暗访的方式,切实落实节日安全生产工作责任与工作措施,确保行业生产安全。
安全调查报告4
三绿工程是由商务部会同中央12个部门联合实施的,以建立健全流通领域和畜禽屠宰加工行业食品安全保障体系为目的,以严格市场准入制度为核心,以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的系统工程。为深入推进“三绿工程”建设,商务部组织全国城市农贸中心联合会、中国连锁经营协会,围绕当前流通领域食品安全状况,对22个省、自治区、直辖市的商务主管部门、20xx家城市市场、1324家农村市场和4507位城乡消费者进行了为期三个多月的调查。调查表明,消费者食品安全意识及食品流通领域的交易环境、物流设施、市场管理、检测手段等方面,都有明显进步,但也仍然存在一些问题。
一、城市居民绿色消费意识明显增强,农村居民消费观念有待转变。
城市消费者高度关注食品安全问题,大部分消费者愿意为保障食品安全支付少量的额外费用。据调查,城市消费者中,最关注食品安全的占71.8%,不关注食品安全的仅占0.6%;购买食品时首选质量的占30%,选择质量和价格并重的占61.7%,选择“价格优先”的仅占8%;80%以上的消费者认为超市食品安全状况好于批发市场和农贸市场,50%左右的高收入和中等收入阶层只到超市购买食品。
农村消费者购买食品的价值取向主要是“价格优先”。据调查,农村消费者中,74.4%回答会适当考虑食品安全问题,但43.7%仍首选价格便宜。在遇到食品安全问题时,农村居民的投诉率极低。据对南京市所辖的溧水县调查,93.4%的农民在买到有问题食品时放弃投诉,高于城市35.8百分点。
二、城市食品安全工作得到切实加强,农村食品安全工作刚刚起步。
各大城市高度重视流通领域食品安全工作,严把市场关口。上海市把建设100家标准化菜市场和20家生鲜超市建设作为政府实事项目来抓;南京市每年从财政预算内安排1000万元资金专项用于蔬菜农残检测和农副产品市场等建设,建立蔬菜农残快速检测站点370个,添置检测仪57台,配备检测人员610名,覆盖了全市各蔬菜批发、零售市场和超市、大卖场;合肥市投入1.2亿元新建、改建、扩建农贸市场23个,拆除违建及骑路农贸市场14个,每月2次定期对全市16个经营生鲜的超市、农贸市场和批发市场抽样检测,并将检测结果在新闻媒体上公示;青岛市完善了以市菜篮子商品质量监督检测中心为核心、170家批零市场、生产、配送、消费单位全面布控的三级检测网络体系,今年1-9月全市累计抽查重点农副产品43.3万批次,同比增长47.9%;湖南省大力推行产品认证,索证索票、信用档案、场厂挂钩等准入措施,确定了4家著名食品工商企业为肉类食品安全信用制度建设省级试点单位,3家著名超市公司和农产品市场为食品安全信用档案省级试点单位,各市州也确定了3-4家食品安全试点企业。
农村食品安全工作正处在起步阶段,目前只有浙江、福建等少数地区将此工作提上议事日程。如浙江省构建了“农村现代流通网”、“监督责任网”、“群众监督网”三张食品安全网,福建省建立了省、市、县三级食品安全检测网络体系,有效地推动了农村食品安全工作,但绝大部分地区尚未得到应有的重视。
三、城市市场准入制度得到有效实施,农村市场食品安全状况有待改善。
组织实施食品市场准入制度,成为部分城市食品经销企业的自觉行动。被调查的城市农产品批发市场中,对食品质量安全进行承诺的达77%,对消费者实行先行赔付的达24.5%;建立进货索证索票和质量验收等制度的达43.05%,比上年度上升了18.6个百分点;开展场厂挂钩、场地挂钩的达38.41%,为上年的2.2倍;建立自检制度的占75.8%,其中开展入市检测的占66.29%。城市农贸市场中,建立不合格食品处理、商品质量巡查、投诉处理、信息公示等制度的达70%以上,对蔬菜有机磷进行检测的占45.2%,对水产品甲醛进行检测的占33.9%,对面食及豆制品中的吊白块进行检测的占31.01%,对注水肉进行检测的占45.6%,对熟食品亚硝酸盐进行检测的占25.62%;大型连锁零售企业普遍建立了对供应商进行现场审核制度,其中39%的大型连锁零售企业对所有供应商进行现场审核,部分零售商还建立了较系统的供应商审核流程,一些大型零售商已趋向于依靠第三方检测实验室对食品质量安全做定期检测。各城市流通基础设施也有了明显改观,交易厅棚发展迅猛,其中批发市场的.交易厅棚平均面积较上年增长82%,农贸市场进入厅棚交易的已近八成;拥有陈列冷柜等保鲜设备、运输冷藏车等均成倍增长,鲜活食品的保鲜条件改善;批发市场内设立检测室增长了50%,农贸市场中有26.68%配备了农药残留快速检测仪。过去检测设施相对落后的西部地区速测仪与色谱仪的平均保有量比上年均增长2倍多。
由于农村居民收入远远低于城市,农村市场对低价食品有着较大需求,购买渠道主要是自由集市和小卖部。加之农村执法力量十分薄弱,市场监管缺位,农民购买食品既不查验相关证照,又不索要销售发票,致使一些“三无”食品、过期不合格食品以及被城市市场拒之门外的食品流向农村市场。调查显示,农村市场经销的食品中,65.2%为自产自销,46.1%来源于流动摊贩;散装食品所占比重达30%以上,其中散装糕点、散装熟食、散装干果的比例达到50%以上,散装酒高达80%;23.8%的包装食品没有标明保质期;19.2%的店主对过期食品选择降价销售;生肉销售大多没有保鲜措施,落市后第二天继续拿出来出售。
四、食品生产源头存在隐患,部分单位市场准入流于形式。
据对农村生产者调查,绝大部分农民不知国家明令禁止使用的农药和兽药目录;近50%的农民在使用农药和兽药时没有农业技术人员指导,只是凭感觉使用,一药多用现象相当普遍;一些农民受利益驱动,打过农药的蔬菜未过休药期即采摘上市销售。68.9%的蔬菜上市前没有经过产地检验;10%以上的种植地和养殖地周边环境存在污染源。
由于对食品安全事件处罚过轻、以罚代刑,导致部分企业负责人社会责任意识和法制观念淡薄。据调查,部分批发市场和农贸市场不愿意在食品卫生安全管理方面加大投入,只是把市场当成出租摊位、收取管理费的“摇钱树”。有的单位虽然建立了市场准入制度,但只是挂在墙上而已,并未付诸实施。一些单位虽然购置了检测设备、污物处理设施,但由于运营成本高,利用率低,有的甚至只为应付检查,平时闲置不用。
部分连锁超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱环节。例如,在采购环节,不合格的原材料加工和不充分的供应审查导致食品质量问题时有发生;在运输环节,零售商不能完全遵从基本的储存和消毒要求;在销售环节,现有的设备和处理办法也不能充分控制食品安全;在整个价值链上,冷链完整性都没有被很好地发展;在组织结构方面,总部缺乏独立的食品安全控制部门和外部质量审计监查,使整个企业食品安全的执行变得困难;在人力资源体系方面,目前的招聘、培训和激励体系不能为食品安全控制提供足够的支持。据调查,消费者投诉主要集中在食品变质、有杂物异物、过期商品销售(包括赠品过期)等;有关部门查出的食品安全问题主要集中在标签不符、添加剂超标等,其中包装食品标签不符中缺斤少两占50%左右;从食品类别看,问题最多的是鲜肉及肉制品,占24%,其次是休闲食品和乳品类,分别占15%和11%。
五、监管部门职责仍有交叉,有待进一步理顺。
据调查,尽管国务院已明确食品安全管理遵照“分段管理为主,品种管理为辅”的原则,但由于涉及众多管理部门,有的地区涉及30多个部门,彼此理解不一,导致职责不清,难以形成合力,各自为政的现象依然存在。有的越位,有的缺位;有权的抢,有责的推;同一部门,既当规则的制定者,又当裁判员,还当运动员;城乡执法力量不平衡,不同部门执法宽严不一;一些地方和部门,还充当不安全食品的保护伞。凡此种种,使广大群众关注的问题难以尽快得到解决。例如,消费者对食品安全投诉解决方案的满意度仅为30%左右。这给食品安全工作留下了巨大隐患,既加大了搞好食品安全工作的难度,也增加了国家治理食品污染的成本。
六、有关建议
针对当前流通领域存在的食品安全问题,建议国家加大财政投入力度,将工作重心由城市转向农村,支持流通龙头企业大力发展现代流通方式,向农村延伸商业网点;由重点治理生产源头转向重点培育绿色市场,加强对上市销售食品的安全监测,实行市场退出机制,引导安全生产;加大对犯罪分子的惩处力度,使犯罪成本远大于犯罪收益;进一步理顺部门职责,形成工作合力。
安全调查报告5
搞好机关应急管理,做好常态应急值班工作是当前有效应对突发公共事件,及时反应妥善处置的先决条件,在政府应急管理中具有十分重要的作用和意义。20xx年,区审计局按照区委、区政府的统一安排部署和《成华区突发公共事件总体应急预案》的规定,局领导始终高度重视应急管理工作,在工作推进、人员安排、制度落实和应急反应等方面扎实推进各项工作,确保全年应急管理各项工作目标顺利完成,为构建全区上下联动、紧密配合的应急管理工作体系,做出了积极贡献。现将有关情况总结如下:
一、加强组织领导,构建审计预案管理体系。
区审计局长期坚持应急管理工作的组织建设,全局对成立的应急管理工作领导小组进行及时调整,对全局应急管理工作的具体责任进行细化分工,做到了“有领导管事、有人员办事”,对工作责任的落实,局党组不定期检查,及时通报情况,并建立健全了旨在保证工作落实到位的制度和规章,确保全局应急管理工作落实到位。
按照全局应急总体预案的要求,区审计局落实了全局应急值班室的.设立和人员的安排,局应急值班室设在局办公室,配备负责应急值班工作的兼职干部2名,对外公布了应急值守的电话,配备了专门的应急值班电脑和办公设备,保证了应急值班工作的正常开展。全局按照应急工作值班的要求,制定了值班室各项管理制度,以及突发事件信息报送流程。全局坚持重大节假日按时报送值班人员和带班领导,认真做好机关大楼首问接待岗值班工作和领导干部节假日值班工作,全局近年来未出现值班脱岗、离岗现象,值班工作按要求、高质量落实到位。
二、加强教育宣传,推进应急管理工作。
区审计局始终将应急管理教育工作,作为干部理论培训的重要内容,并将《突发事件应对法》的宣传教育纳入局机关干部全年学习计划。全年审计局安排干部积极参加区应急办、区委党校组织的应急知识培训3次,开展应急知识培训和《突发事件应对法》学习3次,有效地提高了干部职工居安思危、预警防范各类突发事件的能力和知识水平。
按照全区应急管理工作要求,区审计局在常态审计工作开展中,注重将应急工作理念和财务安全理论通过实际工作进行宣传与运用。一年来,区审计局在各项审计工作中对《会计法》、《审计法》、《突发事件应对法》等法律、法规进行了宣传,并通过项目回访、收集建议等方式,与被审计单位建立良好的沟通协调机制。
安全调查报告6
一、发生经过
1、日期:200-年6月日
2、时间:上午6时30分
3、地点:深圳xx18楼楼顶
4、情况叙述:xx楼顶14号冷却塔的木质结构塔顶以及部分外壳被发现彻底烧坏。起火原因和责任人不明。此事已报告警署和保险公司。出事原因待查。
二、抢修措施
事故已立即向警署、消防部门和保险公司汇报,并在现场拍下照片。目击者的口供也已记录下来。
我们已与维修承包商就此举行特别会议,安排人员进行抢修,清理现场。会议记录参见附录一。空调系统的正常供应和运作没有受到影响。
我们已与HVC(4)进行详细讨论,并制定具体措施,加强对保安人员和楼顶巡视的管理,并决定在大楼外围以及楼顶死角处增设巡视点。
三、调查结果
夜间13时至早上7时,xx一般无需使用水冷却装置,因而其相关冷却塔也不必运转。
操作员一般会关掉楼顶配电间内的配电板(见附录二的启动电路图)。根据图中所示,正如4月21晚发生的那样,一旦把选择开关调至“关”的位置,就会使主电源接触点打开,对外的电线和设备便会断电。
我们曾怀疑事故由雷电引起,但现已排除了这一可能性,因为大楼完全受到避雷装置的保护,而避雷装置也定期接受检查和维修。
四、结论
根据上述调查结果,我们的结论是,分线箱外部首先起火,继而蔓延至冷却塔的其他部位。因而我们认为,此次事件很有可能是人为的蓄意破坏。
五、建议
就短期来说,我们已决定在现有冷却塔的木质结构部分刷上防火漆加以保护。具体的施工情况已和大楼总承包商共同商定,其他必要的工作正在安排。
在安全方面,我们同意管理部门的意见,楼顶所有出口处均应安装“dete_”锁和遥控警报器。此外,我们还认为,通向楼顶的通道应设有闭路电视机进行监视。
从长远来说,我们正在就使用ADS组合型冷却塔的可行性进行研究。这种冷却塔和我们现有的冷却塔不同,由于塔身没有木质结构部分,因而在防火、防日晒雨淋和防菌方面效果更佳。
提起安全,人们都知道它的重要性,但近三个月来身边发生的三例人身伤亡事故却令人痛心,一个个鲜活的生命刹那间化为乌有,给个人、家庭、企业带来巨大损失。但静下心来想一想,任何事故无外乎以下几种原因。
一是责任心不强:有的人由于养成不好的行为习惯,做事马虎大意,安排一项任务给他,没能尽职尽责,敷衍了事、随随便便,能应付交差了事,难免埋下安全隐患,危害不小。轻者质量下降,重者人命关天。
二是存有侥幸心理:有的人出于图省事,怕麻烦,心想,这么简单的工作,干活时小心一点不就行了,不会出事的。然而,他们却忽略了一个重要方面:不按安全操作规程来,事故瞬间就会发生。
三是员工认识有限:企业发展几年来,我们所使用的设备、设施都是新设备新技术,个人的知识、技术存在很大的局限性。由于种种局限性,导致了认识的差异,给安全生产埋下了许多隐患。
四是员工的惰性:谁都怕麻烦,想多一事不如少一事,工作不到位,简单地工作、不动脑筋的工作,忽略了许多环节,埋下了诸多安全隐患。
五是管理上的缺陷:安全检查落实工作不到位,隐患排查不及时,“三违”现象考核、教育工作不扎实,岗位危险源认识不清楚等都是事故频频发生的根源。
所以,如何搞好安全工作,才能杜绝可能发生的各类安全事故,增强工作的责任感和使命感,是我们现在刻不容缓的任务。
首先要将“安全就是命”的根本理念真正让大家共知、共享,要唤起我们每名员工“违章就是事故、事故意味死亡”的意识,做到干一辈子化工工作、谨慎一辈子。还要真正将我们的安全文化理念渗透到每一名员工的思想、意识、操控、行为;真正做到本质安全,不能麻痹大意凭侥幸;总之,我们不让工人兄弟们的血白流,我们焦化厂不能再出事故,也出不起事故,我们要改变传统思维,做到安全工作精细求细,如果稍有大意、必然出事,而且事故残酷,一旦发生不可原谅、不可挽回,我们就是要在提高安全保证程度的基础上做到“预测、预知、预警、预报、预防”。
二是要提高我们每名从业人员的安全认知能力。要真正认识到安全管理的严肃性、严厉性,认识到安全工作一票否决、否决一切的极端重要性。只有境界提高了才会真正重视起来,才会将安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落实,去全面履职履责。要想不被安全否定,我们的管理就要有高度,要严格落实“安全发展”的要求,抓好“人、机、物、环”四种隐患的排查,打击不安全的行为。
三是一定要做好各种隐患的排查,防患于未然。要把无事当有事,无中找有,小题大做。排查隐患很重要的是要细致,一定要有细之又细、慎之又慎的心,不采取细致全面的方法、手段就可能对问题视而不见,就可能对发现的问题解决不了。我们安全生产是动态的,是24小时不停运转的,旧的问题解决了,新的问题可能又会出现,一定要建立全面细致排查隐患的长效机制,解决“不得病”的问题。
四是一定要抓好本质安全和本质质量要求的落实。本质安全讲究内在的本质安全,首要的是人的本质安全,这就要求对员工要一手抓教育,实行正面引导,树立正确的防范意识,一手抓制度约束,严格执行各项制度规定,目的是解决保护自我的问题;本质质量就是要干标准活,高标准干活,规范操作,不糊弄自己、不糊弄别人。要抓好各项工作的规范,设计标准、操作过程、人的`行为都要依照标准去规范。要对照检查一下自己的工作,哪些还没有标准,先把标准明确了,再按照标注去做,就是规范。我们要追求的就是凡事有标准,凡事按标准去做,这是一个长期的、动态的、习惯纠正的过程。
五是要加强岗位危险源辨识力度。各岗位都处在不同的作业环境中,就相应的存在不同的危险源,要从业人员清楚的认识到自己所处在的环境中有哪些危险因素,可能导致哪些伤害、职业病等。做到人人知道危险所在地,事事明确可能发生的伤害,自觉地、主动的防止受到伤害。
六是要关键人物关键抓。哪些是关键人物,首先是我们的班组长。为此我们一定要认识到班组、班组长这个层面工作的重要性,班组长与现场工作结合最紧密,班组长履职能力很大程度就是一个单位履职程度的体现,抓好了班组长这一层面就抓住了现场、抓住了管理、抓住了规范。对班组长要加强培养,要有工作标准、要有培养标准,要使班组长层面与我们的管理顺势并道,形成认同,并通过班组长将我们的管理有效的辐射放大。再就是我们的新工人、老工人和骨干员工。员工安全意识和安全操作技能低,存在冒险主义;老工人凭着老经验、老习惯违章作业根深蒂固;而有些骨干既起到了积极作用,同进也经常性的违章,破坏安全环境。
七是要职能部门职能抓。技术业务保安很重要,职能部门是做标准、出规程、定规矩的,每个部门都有各自的职能重点,各个部门的职能首先要放在业务保安上,安监处就是要查隐患、抓规范、不断揭示问题;调度室要调度指挥生产更重要的是要做好事故的应急防范、应急处置;工会就是要围绕民主管理、班组建设来进一步发挥安全保障作用,其他部门同样要结合各自的职能特点把业务保安放在第一位置,动态地保证生产过程中的安全。
总之,我们要用血的教训唤起每名员工保护生命、珍惜健康的意识,教育每名员工不能违章,不能图侥幸、怕麻烦,要按照标准、按照规范,实实在在地抓好自己的安全。安全就是命,我们要将安全文化理念渗透作用于每一名员工,形成大家的广泛认同,做到全员共知共享。我们要通过培育、引领、渗透使大家切实认识到,抓安全是为了自己,是为了自己家庭幸福,促使员工发自内心地提升自我保护意识。我们要学习事故,也要把兄弟单位的事故当作自己的教训,变成我们的日常教材,做到警钟常鸣,警示高悬,围绕本质安全的管理做到认知高、工作细、落实严,不断推进焦化厂的安全发展。
让我们牢牢记住:时刻紧绷安全的弦,安全才将永远伴您同行,永远保您平安,财富才会永远追随您。
安全调查报告7
一、工程名称:
庆阳银陇嘉苑商住小区
二、施工单位:
浙江中仑建设有限公司
三、事故过程:XX年3月29日上午9时20分,庆阳银陇嘉苑商住小区工地11#楼第7层电焊作业人员在进行电渣压力焊时,造成焊渣外溅,落至第二层西南角外架,引起外架隔离防护板燃烧,造成两片毛竹片、一张安全网烧毁。事故发生后,项目部管理人员在叶经理组织带领下,第一时间赶往事故现场,使用干粉灭火器、消防水等成功将火扑灭,消除隐患。
四、事故类别及性质:
根据现场勘查和取证,认定是一起一般火灾安全责任事故。
五、事故发生原因:
根据现场分析,以及当天作业内容推断,是电渣压力焊作业焊渣外溅引起起火为直接原因。压力焊作业人员在临边作业时未设置防护板防止焊渣掉落,防护措施不到位。其次由于当时风力较大是起火的间接原因。
六、对事故相关责任人的处理:
1、对电焊作业人员加强安全教育,提高安全意识,使其严格遵守施工现场安全规章制度和技术交底,按照正确的安全操作规程进行施工作业。
2、对压力焊班组给予经济处罚800元人民币。
七、今后的`防范和整改措施
1、加强工人岗前安全教育,特别是特种作业人员必须持证上岗。
2,、在进行下一步作业前,先有针对性的对其作业人员进行现场安全技术交底。
3、加强现场安全巡查及监督力度,严禁存在隐患作业。
安全调查报告8
主任、各位副主任,各位委员:
根据常委会年度工作安排,8月下旬,组织部分委员到伊山镇水厂、小伊乡水厂等地查看饮用水供水情况,了解全县农村饮水安全工程实施情况,并听取县水利局的有关情况介绍。现将调查了解情况报告如下:
一、基本情况。
近年来,县委县政府高度重视农村饮用水安全工程建设工作,把它作为政府强化对农村公共服务的重要任务,按照“硬件过硬、管理到位、水价合理、水质达标”的要求,制定相关的规划,出台一系列的政策措施,加大财政投入力度,为解决农村饮用水安全问题作了大量的工作,较好地提高了受益区群众的生活水平和质量。至20xx年底,由水利部门牵头实施的农村饮水安全工程,全部采用地表水源集中式供水方式,共解决规划内xx个乡镇xx个行政村计xx万多人的饮水不安全问题,改善10万多人的饮水条件,铺设镇村管道xxkm,村内管道xxkm。
1、建立健全机构,农村饮水安全工作摆上重要日程。
县政府连续多年来把解决农村饮水安全问题列入政府10件为民办实事工程来抓,层层签订责任书。20xx年省委省政府对农村饮水安全工作提出了新的目标要求,根据这一要求,县政府对农村饮水安全工作也作了专项部署,成立农村饮水安全工程建设领导小组,由县长任组长,相关成员单位各司其职,加强协调与配合,水利部门作为主管单位,精心组织、科学规划、严格管理,确保饮水安全工程的顺利开展,新目标的顺利实现。
2、切实真抓实干,农村饮水安全工作取得显著成绩。
农村饮用水安全工程是一项涉及面广、关乎群众切身利益的长期社会系统工程。县政府及水利部门通过制定规划、加强管理、搞好服务、发动群众等各项措施,连续多年将农村饮水安全工程作为工作重点,关注西部岗岭用水困难、东部盐碱地饮水困难以及小城镇集中供水等农村供水项目,建设了一批质量高、形象好的优质工程。 “十二五”以来已完成省下达的xx个行政村xx万人饮水安全任务。同时县水利部门从接管农村饮水安全工作以来,不断健全完善全县水厂管理机制,组建县云泰供排水公司,目前除伊芦水厂外,建成后的农村饮水安全工程全部由云泰公司统一运行和管理,工程的运行效益得到较大程度的发挥。
3、严格项目管理,保证农村饮水安全工程顺利建设。
农村饮水安全工程是民心工程,工程的实施直接影响到群众的切身利益。县政府及水利部门多年来想方设法,积极包装项目,主动争取上级支持,努力使各项配套资金及时、足额到位。同时,管好用好国家和省专项补助资金,按要求落实地方配套资金,并积极探索多层次、多渠道、多元化的资金投入体系,动员收益群众积极自筹,有效地保证了工程的顺利实施。在安全饮水工程的实施过程中,严把工程质量关。对规划的设计评审、施工队伍的选择、施工材料设备的采购、工程质量的监督、工程的竣工验收等方面实行全方位的监督,确保我县农村饮水安全工程的建设质量。
4、目标任务明确,全力以赴新一轮农村饮水安全工程。
省委省政府决定从20xx年组织实施新一轮农村饮水安全工程,省各有关部门相应出台了配套文件,明确提出到20xx年苏北地区城乡统筹区域供水乡镇覆盖率达到85%以上;农村居民区域供水入户率达xx%以上。根据要求县政府及水利部门已委托市水利规划设计院编制完成《xx县农村饮水安全工程20xx―20xx年实施规划》,规划按照先急后缓、突出重点、分步实施的原则,明确年度目标任务,逐年逐步实施。并出台了《20xx年度农村饮水安全工程与城乡统筹区域供水工程同步实施计划核查情况报告》,提出了具体的工程实施方案,核算了管道铺设及相应的`资金投入,为新一轮农村饮水安全工程建设做好了必要的前提准备。
二、存在问题。
1、农村饮水不安全人口仍较多。
根据《20xx年xx县农村饮水安全现状调查报告》显示:我县目前仍有饮水不安全人口xx万人。其中:无集中式供水工程人口xx万人;过去已经解决供水问题的村组,由于管道老化漏损,又形成新的约xx万人口饮水不安全问题;地下深井水厂水位下降,增加约xx万人饮水不安全。
2、现有水厂不能完全满足群众用水需求。
我县乡镇自来水厂兴建时受条件所限,建设规模不大,随着工业生产的发展、生产用水量大幅增加,尤其是在用水高峰期,原设计供水能力已显不足,导致部分乡镇的农村生活饮用水不足,时常发生间断性供水。
3、农村饮用水环境较差。
一是村庄环境“脏乱差”问题突出。大部分农村的供排水、生活污水及垃圾处理等基础设施建设严重滞后。二是农村供水工程水源地保护还很不到位。我县乡镇许多自来水厂的水源地根本没有设立保护区。有严重污染的企业排放的有毒有害物体,农民生活的垃圾、污水,农药化肥的过度使用等都对周边地区水体造成污染,饮用水安全受到威胁。
三、几点建议。
1、加快实施新一轮农村饮水安全工作步伐。
新一轮农村饮水安全工程意义重大,任务艰巨,先由住建部门按照区域供水规划完成城乡统筹区域供水工程,再由水利部门完成农村饮水安全工程,涉及面比以往大,领导力量、用于实际工作的人力、财力、物力和工作方法、管理制度都必须与之相适应。县政府要尽快提上议程,设立高层综合协调机制,出台有关政策,明确相关部门工作责任,协调部门间关系,形成工作合力。要探索城乡供水一体化,制定最合理的实施方案,依托现有水厂进行扩建、改建,辐射延伸供水管线,争取抓紧实施城乡统筹区域供水工程,努力提高农户安全饮用水的入户率,初步构建全覆盖的农村集中供水工程体系。
2、加强农村饮用水水源地保护力度。
一是依法划定水源保护区。根据我县水环境重要条件及水源保护要求,合理划定各乡镇水厂取水口的水源保护区,明确保护范围,制定保护办法。
二是抓紧农村生活垃圾和生活污水的处理。结合村庄环境整治和示范村建设,开展农村环境治理,杜绝在水源地周边堆放垃圾和有害物品。
三是严格控制污染物排放。县水利部门要主动与环保、卫生等部门联系,通力合作,严格禁止在水源地附近发展高污染企业,严厉打击违法排污行为,防止供水水源受到污染和人为破坏,切实保护好我县的水环境和饮用源。
3、充分发挥农村饮水安全工程的长期效益。
要确保饮水安全工程长期发挥效益,必须建立起可持续的良性循环的运行机制。县政府及水利部门要进一步强化管理,出台专门的农村饮水安全工程管理办法,规范饮水安全工程建设、管理、运营行为,协调好水厂所有者、经营者和农户用水的利益关系。要进一步健全管护机制,建立健全工程维修、养护、节水、用水等规章制度,做到制度严明、责任到人,规范管理行为,确保安全生产和正常供水,不断提高管理水平和服务质量。要加大供水管网和供水设施维护投入,及时改造老化、破损管网,确保管网畅通和用水安全,杜绝跑水漏水现象发生。
4、进一步做好水质定期检验和监测工作。
建立严格的取样、检测和化验制度,坚持水源地提水和供水调节池两次加氯消毒,要对全县水厂出厂水采样进行常规指标检测,定期请有关部门进行水质全面检测,建立农民饮水安全保障系统,基本实现农村饮水安全工程水质检测全覆盖。加强工作人员的业务培训,提高供水队伍素质和安全责任意识,做到未经处理的水不进户。做好供水设备检修工作,定期清洗制水设施和清水池,做到文明生产和整洁美观,确保供水质量。
安全调查报告9
食品安全一直是人们关注的话题,众所周知,民以食为天。食品是我们赖以生存和发展的基本物质,是大家日常生活中最基本的必需品。其安全问题的重要性不言而喻。随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高,食品产业获得了空前的发展。而最近一段时间接连曝光的食品安全问题,诸如双汇“瘦肉精”事件,“回炉面包”、“牛肉膏”事件、“染色馒头”、“有毒豆芽”、“烧碱毛肚”、、“毒血旺”肯德基“豆浆门”事件、“过期芝麻”,使得这个话题迅速成为焦点。食品安全问题可以说是由来已久却难以根治的痼疾,中国的食品安全似乎已走到了不得不解决的境地。食品添加剂的滥用、农产品中残留农药的超标、饲料中屡屡出现的违禁物质、假冒伪劣食品的禁而不绝、食品包装材料中出现的大量有毒有害物质、食品和保健品的低劣质量、某些餐饮企业的不规范操作等接二连三的问题,使得公众对相关监管部门的信任感逐渐消失的同时,对日常的食品质量除了惶恐不安,只能无可奈何。以前,人们在饭桌前总是会说“吃饱吃好”,但现在,大家首先考虑的问题却是否能吃得安全……
在这样的背景下,我们小组在暑期专门针对食品安全问题展开了相关调查,我们首先制定了相应的调查问卷,然后由各个小组成员在各自家乡附近发放问卷,由于大家来自不同的省份,这使得我们的调查具有相当的代表性。我们共设52个题目,这次调查共发放问卷100份,实际收回100份,有效问卷100份,调查对象涵盖了20岁以下,20岁到30岁,30岁到50岁,50岁以上等四个年龄阶段的群体,包含有初中及以下,高中或中专,大专或本科,研究生及以上四种学历水平,主要是以20岁到50岁得人群为主,调查取样具有很好的广泛性。下面就三个方面对食品安全问题进行相关讨论。
一、调查问卷分析
大部分的调查对象,不是经常关注食品安全问题,只有32%的调查人群对此经常关注,多数人只是偶尔关注食品安全,达到了65%(见图一),但是也有少数3%从未关注过食品安全,这表明政府还是有必要加强对食品安全知识的普及力度;
图一
通过调查发现,人们对食品安全问题的关注程度与学历程度的高低有比较明显的联系,具有较低学历的人群对此的关注相对较少,而高学历的人群普遍对食品安全问题关心或密切关注。对食品安全问题比较关心和密切关注的人群中,初中及以下的占12.8%,高中或中专占18.5%,大专或本科占45.6%,研究生以上的占23.1%(见图二)。
图二
经过汇总,所有被调查对象都或少的知道一些食品安全事件,如“染色馒头”事件,“龙凤”“思念”速冻食品检查出致病菌,“xx”事件,双汇“瘦肉精”事件,“自杀西瓜”(膨大增甜剂),石蜡抛光的毒大米事件,回炉面包事件,火锅底料掺有化学试剂,牛肉膏事件,台湾塑化剂事件,“毒血旺”、“烧碱毛肚事件,肯德基“豆浆门”事件等,特别是“xx”事件和双汇“瘦肉精”事件,几乎达到了无人不知,无人不晓的地步,这个从侧面也反映了媒体对此类事件的曝光力度是很大的,但这也充分说明了我国的食品安全问题正在变得日趋严重,对人们的日常生活问题造成了巨大的负面影响。
而经过这一系列的食品安全事件之后,我们发现大家对自己每天使用的食品是否安全已经比较怀疑。汇总之后数据如下:非常放心的占5%,比较放心的占23.8%,不太放心的占49.6%,而非常担心的占21.6%(见图三)。
图三
大部分被调查者都遇到过食品安全问题,这表明我国食品安全问题确实存在,而且现状是比较严重的。同时发现有一小部分人群没有遇到过此类问题,而这个情况也许是一部分人对食品安全问题不怎么关注的一个比较重要的原因。
当人们遇到食品安全问题时,大部分(76.7%)的'人会和商铺理论并不再购买有问题的食品,这说明大部分人有维权意识,也有相当一部分人(12.5%)会自认倒霉,但是同时也很少有人(10.8%)会通过消费者协会保护自己合法权益(见图四),这说明消费者整体上的法律意识还是比较薄弱,还有待于提高,而这种情形也在一定程度上助长了不法分子制造不安全食品的胆量,应该加强相关法律的宣传力度,使人们学会用法律武器来维护自己的权益。
图四
关于发生食品安全问题的原因,26.2%的人认为相关部门监管不力,这部分人认为监管部门责任重大,他们应该严守质量环节,这样才能不让不合格的食品流向市场。35.4%的调查者认为是生产者谋取暴利,大家都知道,食品的最初源头是生产方,如果生产环节不出问题那么食品的质量应该符合标准。30.7%的受访者则认为是食品方面法律不健全,还有极少部分人(7.7%)认为是生产流通环节人为的各种因素以及各种不确定的自然因素(见图五),图五
他们认为即使其他都运行到位,但是流通时没有安全的保障那么食品问题依然非常严重。各种选项综合起来说明食品安全在生产,销售环节都出现了问题,而监管部门执法力度又不够,所有这些共同变成了食品安全问题滋生的土壤。
二、食品安全问题原因分析
我们收集、查阅多方资料,综合我们的调查结果,我们认为食品安全问题多发的原因主要有以下几点:
1、产业链过长
众所周知,在食品生产的起始环节,生产规模小、生产企业分散、生产程序混乱,并且很多为小作坊,这一切都为食品安全监管带来了极大的挑战。据网上数据显示,全国农村的种养殖户有2亿多,获得证照的食品加工企业44.8万多家,销售企业438万多家,餐饮单位是210多万家,小作坊、小餐饮、小摊点难以计数。实现对所有这些实现监管,是一项极其浩大的工程,加上我国现阶段的国情,需要耗费较长的时间。
现在食品生产的产业链条长且复杂,使得企业同样面临上游供货商质量控制的难题。我国食品产业链较长是大家有目共睹的,而这几次的食品安全事件在经过曝光和深刻调查后,可以在某种程度上说,这些安全隐患都不是大企业有意纵容的,而是在供货源头上标准控制不严,长久以往,局面就变得难以控制了。
2、国民的食品安全意识薄弱
从调查问卷总体看来,大部分的调查对象都有热情关注与自身息息相关的食品安全问题,但相当一部分人并没有深刻认识到产生食品安全隐患的根源,一次事件过后,往往不会去思考它深层次的原因,眼光不长远,对于解决方法也只是泛泛地认为对自身危害不严重便可息事宁人。还有一部分人甚至认为“事不关己高高挂起”,功利主义思想比较严重,缺乏主人翁的心态。比较缺乏维权意识,一定程度上反映出整社会群体法律意识较为薄弱,需要加大宣传力度来提高大众的法律素养。
安全调查报告10
一、工程名称:庆阳银陇嘉苑商住小区
二、施工单位:浙江中仑建设有限公司
三、事故过程:x年3月29日上午9时20分,庆阳银陇嘉苑商住小区工地11#楼第7层电焊作业人员在进行电渣压力焊时,造成焊渣外溅,落至第二层西南角外架,引起外架隔离防护板燃烧,造成两片毛竹片、一张安全网烧毁。事故发生后,项目部管理人员在叶经理组织带领下,第一时间赶往事故现场,使用干粉灭火器、消防水等成功将火扑灭,消除隐患。
四、事故类别及性质:根据现场勘查和取证,认定是一起一般火灾安全责任事故。
五、事故发生原因:根据现场分析,以及当天作业内容推断,是电渣压力焊作业焊渣外溅引起起火为直接原因。压力焊作业人员在临边作业时未设置防护板防止焊渣掉落,防护措施不到位。其次由于当时风力较大是起火的间接原因。
六、对事故相关责任人的处理:
1、对电焊作业人员加强安全教育,提高安全意识,使其严格遵守施工现场安全规章制度和技术交底,按照正确的安全操作规程进行施工作业。
2、对压力焊班组给予经济处罚800元人民币。
七、今后的防范和整改措施
1、加强工人岗前安全教育,特别是特种作业人员必须持证上岗。
2,、在进行下一步作业前,先有针对性的对其作业人员进行现场安全技术交底。
3、加强现场安全巡查及监督力度,严禁存在隐患作业。安全事故调查报告2
(一)工程名称、建设规模、建设地点、工期,项目法人、主管部门及负责人电话;
(二)事故发生的时间、地点、工程部位以及相应的参建单位名称;
(三)事故发生的.简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;
(四)事故发生原因初步分析;
(五)事故发生后采取的措施及事故控制情况; (六)事故报告单位、负责人及联系方式。
建设主管部门接到报告后,应会同相关部门组成事故调查组,首先应听取建设、勘察,设计、监理单位的汇报和分析。由于各参建单位的相互制约作用,可以更加有利于揭示事故真相。在此基础上,再进行全面的调查取证。这种调查决不应就事论事,而要从全局整体出发,逐项调查。主要有以下几个方面:
一,程序方面:从立项,规划,设计,报建,招标,施工图审查,地质灾害评估,环境影响评估,消防安全评估,开工报告,施工组织设计审查,等等,在各道程序关卡上是否办理了相关手续?手续是否合法齐全?二,组织方面:各参建单位是否具有相应的资质资格?相关人员是否有相应的资质证书和上岗证书?证书是否合法有效?现场相关人员是否齐全在岗?是否有相应的管理制度?制度是否得到有效贯彻执行?
三,实体方面:所采用的是什么设计、施工、监理规范?结构设计,施工组织设计,监理大纲所采用的参数是否齐全适当?是否与实际情况相符?实施过程中是否严格按照规范和方案、计划执行?是否按期进行各项观测?是否发现异常并发出警报?
四,其他方面:包括气象异常和其他外部干扰情况。
在全面了解情况之后,才能发现问题。在这个基础上才能分析出事故的直接原因,间接原因,主观原因,客观原因,以及事故隐患和管理漏洞。对事故性质(责任事故或非责任事故)应做出判定;对事故工程应做出报废,返工,修理,补强等处理意见,同时分清各单位和相关人员的责任。如果发现有刑事犯罪,应立即移送司法机关。调查报告出台前还应当由建设单位,勘察单位,施工单位,监理单位讨论,如有不同意见,应当加以说明。这样写出来的调查报告才能有根有据,有理合法。
事故调查报告的主要内容有:
一、背景信息,包括:事故单位的基本情况、事故发生的时间与地点、涉及到的人员及其他情况、职工伤亡事故登记表、操作人员及证人、事故应急救援情况;
二、事故描述,包括:事故发生的顺序,破坏的程度、人员伤亡及经济损失情况、事故的类型、事故的性质、承载物或能量;
三、事故原因,包括直接原因和间接原因;
四、事故教训和预防同类事故重复发生的建议,包括立即采取的措施以及长期的行动规划;
五、对事故责任人的处理建议;
六、事故调查组的成员名单;
七、其他需要说明的事项
安全调查报告11
一、调查时间:1月16日下午2:30
二、调查地点:柳园路和文轩路的十字路口
三、调查方式:街头观察
四、调查人:高晓宇
五、调查目的:通过调查聊城市东昌府区交通安全情况,发现存在的交通安全问题,提高交通安全意识,提醒大家“珍爱生命,安全出行”。
随着社会的飞速发展,工作、生活节奏也越来越快,交通工具给我们带来了前所未有的方便。然而在大家感叹社会进步的同时,它也给我们带来了灾难,一个个蓬勃的生命消失在飞驰的车轮下,一个个幸福美满的家庭转眼间支离破碎,特别是那些还没有踏上社会的中小学生,也遇到了这样的灾难,亲人哀伤的呼唤,始终留不住弱小的生命。当目睹过事故现场惨不忍睹的受害者尸体和抛洒在路上的滩滩血迹,听到过受害者或受害者家属痛苦的呻吟及嘶心裂肺的哭声,每当此时,你心里会觉得难受吗?
为了了解文明交通问题,我来到聊城市东昌府区柳园路和文轩路的十字路口,我先观察了大体情况:发现在1小时内只有2/3的人遵守交通规则,还有1/3的人不遵守交通规则。突然,我的眼球被一群十四、五岁的少年吸引过去,马路这边明明是红灯,而他们却毫无忌肆,在车水马龙中飞奔到马路对面。唉,这也太危险了吧!我转过身,又看到了惊人的一幕:一辆豪华的吉普车“率领”着三四辆三轮车不看前面是红灯,便闯了过去,我不由的为他们出了一把汗:有多少人在这一瞬间被夺去了生命啊!更可恨的是:一群六七十岁的老太太边闯红灯边说话,如同置身于仙境,唉!我情不自禁的.叹了一口气。
人们都说,交通事故猛于虎。可是老虎再凶,也只能一口吃掉一个人,而交通事故则会一口吞噬几个甚至几十个人的生命。现在我向大家介绍一组数字:
去年,世界交通事故死亡人数达50万人,其中中小学生占了10万多。而我国交通事故死亡人数则无法谦虚地排在了世界第一。我国每年交通事故死亡人数都在10万多人,平均每天死亡达300人,这真是一个比战争还无情,还残酷的数字。
再来看我们身边发生的一些交通事故:比如,20xx年6月份我市某小学的一名学生在中午放学时,骑自行车横过马路被迎面而来的货车当场撞飞致死。20xx年11月份,在某小学读书的一名学生,他的家长用电单车载他上学时,在上学路上冲红灯被货车撞飞致死。20xx年12月份,某学生在星期六放假期间,骑单车上路在排沙围路口被公共汽车当场撞飞致死。
什么是导致我们道路交通事故频频发生的原因?据交通警察调查统计,在所有的交通事故中,除极少数属意外原因造成,75%以上的事故是驾驶员或行人的人为因素造成的。引发事故的主要原因有无证驾车、超载、超速行驶、疲劳驾车、酒后驾车、强行超车、行人不守交通规则等。
综观这么多起交通事故,我们不难发现,我国交通事故频发的根本原因,就是人们不珍惜生命,不遵守规则。生命对于一个人来说,只有一次,应该爱护,应该珍惜。出入平安,这是大家都希望的所求心。然而,很多人却为图“方便”或为了眼前的利益而违反交通法规。殊不知,许多交通事故的发生往往源于某些不经意的违法行为。在他们当中,有一部分是对交通法规不甚了解,对安全常识掌握不多,有一些人是抱着侥幸心理,明知原故犯的。所以学习和遵守交通法是每一个人珍惜自己和他人生命,使交通秩序安全有序所以必须履行的义务。有人比喻,道路交通法规是用亲人的泪水,死者的血泊,伤者的呻吟和肇事者的悔恨挽来的。然而,社会上有些人却不愿学习交通法规,要他学也想学交通法规,而等到付出了金钱,鲜血或生命的代价才开始后悔当初没有学习交通法规。可是,结果连生命也没有了,后悔的资格也没有了。不遵守交通规则,就是不珍惜自己的生命。
当你们在马路上追打嘻闹或随意横穿公路时,你们是否意识到灾难会随时降临呢?
我们平常骑车或走路、总免不了要横过马路,但在横过马路时,一定要看看左右来往的车辆,要确认安全之后再横过,在有人行横道或过街天桥或地下通道的地方,一定要走人行横道或过街设施。千万不能因抢时间,抢速度而随意横穿。
现在,我教大家学习三大本领:一会走路、二会骑车、三会乘车(这三个“会”的含义就是要保障自己的人身安全)
1、走路时,要走人行道或在路边行走,过马路时,左右看,红灯停、绿灯行,不乱跑、不随意横穿,不在马路上追逐打闹、不攀爬栏杆,遵规矩、保生命。
2、乘车时,等车停稳先下后上;坐车时不要把身体的任何部分伸出窗外,也不要向车外乱扔东西。
3、不要搭乘超载车,如摩托、拐的等。更不要坐农用车,尤其是人货混装车。
4、12岁以下不要骑车。骑车时要靠右走,车速不能过快,更不能双手离把,不逆行,不要骑英雄车。自行车后座不能载人,骑车拐弯时要伸手示意。
5、在道路上遇到突发事件,要立即就去找大人帮忙。
6、遇到交通事故,拨打122或110报警电话,同伴被车撞倒,要记下撞人车辆的车牌号,车身颜色或其它特征。
最后,我希望广大民众都行动起来,让江北水城——聊城 更加文明,让我们“珍爱生命,安全出行”吧!
安全调查报告12
根据区人大常委会的工作安排,今年8月,在陆华英副局长的领导下,教育、文化、卫生、少数民族华侨工作委员会对我区进行了食品安全调查。本次调查走访了区市场监督管理局(以下简称区市场监督管理局)、区农业局、区卫生局、刘杰街、双浦镇等单位,听取了各方面的介绍、意见和建议。我们还听取了区教育局关于校园食品安全的书面报告和区住建局关于建筑工地食堂管理的书面报告。现将调查情况报告如下:
一、基本评价
近年来,区政府和相关职能部门高度重视食品安全。围绕实施《食品安全法》、《浙江省实施〈食品安全法〉办法》和上级有关加强食品安全的规定,切实加强综合协调,落实监管责任,突出重点环节,强化监督管理。他们在保障食品安全和人民群众切身利益方面做了大量卓有成效的工作。整个地区的食品安全形势保持稳定。
(一)领导层高度重视新监管体系的初步形成
一是机构改革有序推进。5月26日,XX区市场监督局正式成立。原市工商行政管理局西湖分局、美国食品药品监督管理局区、市质监局西湖分局的职责并入新成立的区市场监管局,与XX市工商行政管理局枝江分局合署办公。对食品安全的直接监管已经从原来的六个部门减少到现有的农业和市场监管两个部门。
二是监管网络基本建立。按照“地方政府负总责、部门各司其职、企业为第一责任人”的监管原则,围绕食品安全目标责任要求,将食品安全纳入区政府年度综合评价内容。在所辖城镇和街道成立了食品安全领导小组,向乡村和社区派驻了食品安全协调员(联络官),并在各级签署了食品安全目标责任书。
三是加强环节监管。根据监管工作的不同环节,不断完善农产品养殖、食品生产加工、流通、餐饮消费等环节的相应监管措施,注重从源头入手,加强全过程监管。
(2)积极履行职责,人大建议得到落实
第一,落实监管责任。落实省、市、区人大20xx年食品安全“一法两规”执法检查和20xx年“回望”工作中提出的“加强监管责任机制建设,消除监管缺口,加强宣传教育”等建议,不断完善监管体系建设,始终保持强监管的高压态势。
第二,特别关注过渡期的工作秩序。做好功能调整前后的整合衔接工作。落实区人大常委会提出的“机构改革职能调整到位前,各有关部门将继续按原职责分工实施监督”的要求,确保过渡期工作不松散、不连续、不混乱。机构调整后,新成立的市场监管局迅速制定了《改革过渡时期内部管理条例》,对全体员工进行了专业培训,稳定了过渡时期的工作秩序。
三是推进议案的实际办理,认真办理20xx年区人大二号议案和区政府三号实际项目。目前,相关农贸市场改造升级正在按计划进行,完善食品安全检测体系的设备采购已基本到位,检验室升级改造工程正在进行,食品安全信息公示系统建设、食品检验批次和人员培训如期完成。
(3)大力整顿和不断净化市场环境
第一,积极开展专项行动。开展食品安全百日严打,积极营造氛围,实施严打整改,实现难点突破。开始现场销售,在农贸市场销售食品。对重点场所和品种进行检查,约谈违法企业,依法查处违法行为。有的乡镇街道结合全村拆迁,建立无违章建筑的村庄,建设美丽乡村等。,大力开展无证和无照小餐馆的整治。留下试点工商营业执照、食品流通许可证和餐饮服务许可证“三证联办”,方便群众办事情。
第二,积极应对突发事件。媒体报道食品安全突发事件后,迅速成立专项行动小组,启动“检查涉案单位、筛选重点单位、调查相关行业”的应急处理程序。查处包装食品问题,封存问题原料,类比完善管理机制。
第三,积极整改突出问题。按照20xx-2017年学生饮食放心工程三年规划要求,对辖区内各类学校219个食堂进行了监督检查,加强了施工现场食堂管理,加强了学校饮用水质量安全监管,并对水样进行了连续检测。开展校园及周边地区食品安全专项整治,查处无证小餐饮(食品)店,采取针对性措施加强监管。
二、困难和问题
(1)监管要求执行情况仍有差距。
第一,部分功能没有调整到位。虽然目前的食品安全监管模式得到了有效优化,但一些单位的职能没有移交,人员和技术力量没有移交,导致监管领域空白。比如监管职能调整后,农业部门的监管职能增加了农产品储运、生猪定点屠宰、乱宰查处等新职能,但具体措施和保障力度还没有相应到位。
二是部分处置程序不明确。比如食物中毒事件本来是由卫生部门处理的,但是经过机构调整,在食物中毒事件的调查和处置中,谁该接受消费者举报电话,谁该调查涉案人员和就餐场所,相关程序和程序至今尚未明确;再比如,由于职能调整,目前餐饮牌照发放前对员工的培训处于放任自流的状态。不清楚这种必要的训练工作是否应该抓,应该由谁来抓,现在应该用什么方法抓。
第三,食品安全综合协调不够。虽然相关部门在区食品安全委员会的统一指导下和谐沟通合作,但机构职能调整后,当出现一些程序不清、标准不清、职责难以落实、需要各部门配合的事项时,食品安全委员会及其办公室的统一领导和综合协调力度仍然较弱,分配的主动性和权威性仍然不足。
(二)监管机构和技术力量仍然薄弱
一是区级专业监理队伍实力不足。区食品药品监督大队仍处于组建阶段,单位未通过公务员管理审批,人事关系未完成,执法主体资格未确立,执法人员严重不足;到目前为止,我区没有独立从事农业行政执法的机构和人员。面对农业违法行为,执法效率低下,难以形成威慑力量;区市场监管局成立后,计划在区内11个镇、街道设立11个市场监管办公室,目前仍在进行中。
第二,基层网络的作用没有得到充分发挥。虽然区、镇街、村层层签订了食品安全目标责任书,但镇街食品安全评估细则在区一级不够明确,镇街、村对这项工作不够重视。基层食品安全管理力量多为兼职,工作变动频繁,相应的工作职责不够明确,落实不到位,工作还比较被动。
第三,检测体系不完善。随着新技术在食品生产经营中的加速应用,特别是假冒伪劣的隐蔽性和技术水平越来越高,原有的“眼、鼻、手”的传统监管方式已经不能适应;目前,我区的农业、市场监管、疾病控制、农贸市场、农产品生产基地都负责检测任务。各部门专注于逐年快速增长的检测任务,但人员和资金没有相应增加;我区没有专业的农产品检测机构,委托检验的资金没有完全落实,委托检验期限为15-20天。但蔬菜、对虾等农产品采收期短,批次多,往往导致出具检测报告时出现不合格批次农产品已售罄的现象。
(3)食品安全风险依然很多
第一,无证经营仍然是社会强烈反映的问题。市里的村子里,要拆迁的地区,我们区的一些校区,还是有大量无证无照经营的餐馆。根据调查数据,校园周边有700多家不正规牌照的食品经营门店;郊区和农村仍有相当数量的无证农贸市场和小蔬菜摊难以取缔。比如枝江地区有14个无证经营的村办农贸市场,其中4个几乎都是露天市场;虽然有关部门开展了多次专项整治行动,查处无证食品生产经营,但由于各种原因,效果仍然不明显。第
二,“低、小、散”食品生产者的管理没有根本改变。全区农产品农民在小型农资商店和流动摊贩购买不符合要求的农药、兽药的现象依然存在;水产养殖中,农民自拟饲料较多,添加剂成分难以掌握;死猪乌龟的处理还是比较随意的;在我区的食品生产企业中,80%是从业人员不足10人的小企业,还有大量的家庭作坊式食品生产加工户。目前,这些地方的监管仍然难以实施,存在重复和集中的问题。
三是网络食品经营行为成为新的监管难点。随着网上购物的兴起,利用互联网从事食品经营的逐年增多,虚假宣传、无证无照、无地址等现象屡见不鲜,给监管工作带来新的挑战。比如最近媒体报道的翠园街九连庄地下快餐“黑作坊”,一些无牌小餐馆利用监管漏洞在网上订餐,大量出售没有质量保证的快餐。
第三,一些建议
(1)加强组织领导,构建顺畅有序的监管体系
第一,加强对机构改革的领导。要牢牢把握这次机构调整的机遇,认真贯彻国务院和各省市的指导意见,做好调查研究,结合西湖实际,注重创新,努力构建平稳有序的食品安全监管体系;要研究详细改革的总体方案,参与机构调整、职能调整和人员调动的单位要从三套方案中重新界定职能,以适应新的工作要求。目前,市场监管局的机构职能已经明确。农业部门承担新的监管职能后,应明确机构设置和人员安排。
二是认真落实监管责任。监管体系调整后,监管部门要主动适应,创新方式,加强培训,落实各部门监管责任和生产经营者主体责任,加强风险预警,完善食品安全监管各种机制;要按照无缝对接的原则,密切部门之间的`合作与联动,建立农产品产地管理与市场准入管理之间的联系;相关部门要各司其职,形成与监管部门紧密配合的联动机制,严格防范区域性、系统性食品安全风险。
第三,建立和完善长效机制。充分发挥食品安全委员会食品安全办“统筹兼顾、协调各方”的作用,实现各部门统一指挥,加强工作保障,落实工作经费,从制度和机制上保证食品安全办的协调效率和协调权限;要畅通食品安全投诉举报渠道,完善投诉举报工作机制,充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用,建立健全督促生产经营者履行主体责任的长效机制;要认真总结150平方米以下小型餐饮场所工商营业执照、食品流通许可证、餐饮服务许可证“三证联办”取得的经验,适时在全区推广;要加强行政执法与刑事司法的衔接,严厉打击食品犯罪。
(2)加强资源配置,实施专业高效的监管保障
第一,加强监管力量的整合。加强人才力量普遍不足的对策研究,根据相关法律法规和政策,对不到位的核号要尽快落实到位;工作职能转移,人员编制同步转移,做到“人随事变”;利用职能调整的契机,整合各部门人员,集中专业人员,开展针对性培训,提高监管团队的综合监管能力;原工商、质监、卫生等部门应及时整理食品监管档案信息,统一归档,确保信息和资料的完整性,实现信息共享,提高监管效率。
二是加强基层网络建设。按照重心转移、前移的原则,理顺乡镇、街道、村基层监管体制,明确基层食品安全管理(共管)的职责、工作要求和考核规则,提高乡镇、街道、村队伍素质,形成横向到横向、纵向到底的基层食品药品监管工作网络。
第三,加强检测体系建设。针对我区食品安全检验检测体系不完善、检测资源分散的情况,应加强各种资源的统筹协调和整合,完善检验检测手段,充实专业技术人员,避免重复采样,增强综合检验检测能力;完善政府购买服务等。,及时将不具备区级检测能力的产品送第三方检测机构检测,并给予资金保障;监督和指导食品生产经营企业加强检验检测设施建设,确保源头安全。
(3)加强困难治理,维护安全规范的监管秩序
一是加强对“无证无照”的监管。以农村、郊区、周边校区为重点,以小规模、劣质无证食品生产经营场所为重点,以群众举报多、反响大的食品为重点,结合“三改一拆”、“美丽乡村”、“无违法建设”等。,联合开展专项整治和执法检查;对于无照经营的业户(如小区商户、违章建筑、拆迁街区等。)认为由于各种原因无法认证,短期内难以取缔的,要提出更加科学、合理、可操作的对策和管理对策;将现有的不能取缔、难以规范、必须保留的“无照农贸市场”和“小菜店”纳入食品抽检和日常巡查范围,引导和规范其购销的各个环节,加强监管;进一步规范注册农贸市场经营管理行为,突出公益性,增强竞争力。
二是加强对“低、小、散”食品生产者的监管。深化食品安全示范创建活动,提高农业生产、经营、储存、运输和销售的引导能力;加强农业标准化示范基地建设,进一步提高基地示范效果,以龙头企业和专业合作组织为主要载体,提高养殖组织化程度,促进农业生产规模化、标准化发展;加大创建食品安全示范镇(街道)、示范村(社区)、示范店和食品安全管理示范单位的力度,按照创建标准和要求落实创建措施,扩大覆盖面;创新思路,发挥基层网络作用,注重发现问题及时解决,重点加强对不配合监管的生产经营户的动态监督检查,督促其自觉按照食品安全要求开展生产经营活动。
第三,加强对“网购食品”的监管。加强对新情况、新问题的研究,适应时代变化,将网上订购等一些新兴业态纳入管理范围,督促食品安全相关网络平台配合监管部门,加强对食品供应商资质和经营环境的审核评估。同时,加大对网络食品安全违法行为的处罚力度,明确更具可操作性的制度和更严厉的处罚,防止食品安全事件发生。
安全调查报告13
引言
大学校园火灾,抢劫,校园交通安全等问题的多发,严重危害了大学学子的安全,大学校园安全问题也成为了全社会共同关注的热点话题,大学校园安全事故的频发也为大学校园生活蒙上了阴影。针对这些校园多发安全隐患,我们展开了此次校园安全调查,目的是为了找出事故多发原因,通过调查,分析,找出合理的解决方法,提供行之有效的建议意见!
一、调查的基本情况
(一).社会调查的目的.
本次社会调查目的是为了分析大学校园安全事故多发原因,为保护大学校园安全提供有效建议。
(二).调查时间:20xx.09.01-20xx.09.10
(三)调查的地点、方式:
调查地点为北京化工大学北方学院图书馆,调查方式为问卷调查,随机调查。
(四).调查内容及过程:调查内容为北京化工大学北方学院校园安
全调查,在调查中,参与调查人数为50人,实际有效份数43人,其中女生21人,男生22人。
二、调查中发现的问题
在本次调查中,问卷发出50份,实际收回43份,其中女生21人,男生22人,通过对此次调查问卷的深入分析和研究,我们针对校园多发安全问题的研究,取得了以下认识。
在调查中显示,只有13.95%的同学十分清楚什么是校园安全,67.44%的同学对什么是校园安全一知半解,甚至有18.6%的同学对什么是校园安全完全不清楚,因此,可以表示校园安全问题的亟待解决性!
(一) 多发校园安全问题分析
校园多发安全问题为,校园交通安全,校园火灾,校园食品安全隐患,校园暴力,盗窃抢劫等安全问题,在问卷中,我们对多发的问题进行了一一调查与分析。
1. 校园交通安全
通过问卷了解同学出行方式,是否乘坐无营业执照的非法出租,黑三轮等不安全的交通方式,答案显示46.51%的同学表示很少会乘坐,27.91%的同学表示从不乘坐,但依然有25.58%的同学表示愿意乘坐,而且,校园交通事故曾经在学校中发生,显然,校园交通安全问题,是我们校园存在的一个有待解决的安全问题。
2. 校园火灾
通过对发生火灾后学生的处理方式分析来显示学生应对火灾的能力,在调查中显示,51.16%的同学表示,在遇紧急情况可能会选择跳出楼外逃生,18.6%的同学表示可能会手足无措,数据结果显示,有接近一半的同学在遭遇火灾时可能会选择错误的逃生方式,因此,加强对学生的火灾逃生教育势在必行。
3. 校园食品安全
校园食品安全主要了解学生对学校食堂卫生的满意程度,通过调查显示,30.23%的同学表示很满意,41.86%表示一般,大部分的同学对食堂的卫生状况给与了肯定,但也有27.91的同学表示不满意,说明学校食堂的卫生状况有时也会出现问题,但问题不大。
4. 校园暴力
通过在校园暴力发生时,同学的处理能力的调查,显示同学们应对校园暴力的能力,数据结果显示9.3%的同学会看热闹,39.53%的同学会当做没看见,只有39.53%的同学表示会拨打校园110,,11.63的同学会上前劝架,采用合理,有道德方式的同学不是大多数,所以也有必要加强对学生校园暴力处理方式的教育。
5. 盗窃抢劫
学校发生盗窃抢劫主要原因有两个,一个是学校管理问题,一个是学生的自我防范意识的问题。在调查问卷的10,17题,我们进行了调查。调查结果显示,在学校方面,大部分同学认为学校宿舍人员混乱时导致盗窃抢劫发生的主要原因,管理松懈,校园安全体制不健全是次要原因,防范意识薄弱是另一个大问题。通过对学生出门关闭门窗习惯来了解学生的防范意识,调查结果显示,只有13.95的同学表示会随时关闭,大部分同学的自身防范意识薄弱。
(二) 校园安全教育
校园存在安全问题与隐患,即是对应对系统,和安全教育的考验,所以,了解这两项也是问卷中必不可少的部分,在问卷11-16题进行了调查与分析。
12题调查了学生对学校安全教育力度的满意度,调查结果显示,6.98%的同学表示很不到位,32.56%的同学表示不太到位,接近一半同学表示不满意,且超过一半的同学表示没有参加过类似消防演习的校园安全教育活动,所以,学校应加强学生的校园安全教育。
了解了同学们接受校园安全教育的情况,为了改善同学们校园安全教育知识的短板,让同学们更好的吸收校园安全知识,我们 通过问卷的14题,了解同学们更喜爱的'教育方式,以达到更好的教育目的。通过调查结果显示:观看安全知识影片,微电影这种时下流行的方式,更受同学的欢迎,其次是传统的宣传单方式,再然后是广播,讲座等,因此,拍摄微电影是最好的教育方式。
(三) 学校学生共同努力,改善校园安全
在问卷的最后三个问题上,我们研究了,谁该为校园安全问题承担更大的责任,以及学校,学生双方可以做出的努力,改善意见。在调查结果中显示,27.91%的同学认为学生责任更大,41.86的同学认为学校应承担更多管理者的责任,30.23%的同学表示应共同努力。
三、 解决问题的建议
学校应在加强对学生的安全教育力度,使学生了解如何应对,校园安全问题上投入最大精力,其次应加强保全,按期检查,防患未然。
学生方面,同学们最应该积极发展自我,培养自己良好的素质, 为同学们提供帮助与服务,携手应对安全问题,在保护好自己 的前提下,为其他同学也提供一份安全。
安全调查报告14
近一时期,安全生产形势并不乐观。如“三戴”的不规范、安措设置不规范、现场监护不到位、工作票签发和执行不符合安规规定、发生过的事故起不到警示作用等现象时有发生;现场工作,生产、基建多经交圈地带安全管理工作衔接不严密,在设备管理上,人为界定运行、基建设备,造成管理责任不清,工作上互相推诿、扯皮;在现场考问中,某些工作人员对安规的不正确的理解和对习惯性违章的认同更是令人瞠目结舌;上级领导和有关部门就当前安全生产工作提出的高标准、严要求,在这些基层班、所没有任何痕迹,更别说引起足够的重视,也难怪乎人们说我们的安全管理工作是“上面倾盆大雨,下面毛毛细雨”了。这样下去看来用“如临深渊”、“如履薄冰”已不足以形容如此恶劣的安全形势了。
究其原因,很多专业人都做过一些分析,其观点也是“仁者见仁、智者见智”,但缺乏对人思想或心理方面较深层面的分析,因而形成了某些工作缺位,“表面上看投入了很多精力,做了不少工作,但对安全生产没有起到真正意义上的帮助和指导”。
剖析当前客观的安全形势,我们感觉到,随着电力体制改革的逐步深入和收入分配制度的逐步完善,不同的利益群体都存在一个对自身价值和权利义务的再认识过程,传统意义上的偏离“主人翁”思想的“主人”意识要想在短时期里得到革除,并能平稳过渡到一种与市场经济、国际惯例相融合的新思想或新理念的平衡,在目前电网企业现有管理体制下实现有相当的难度,这就出现了一个我们常常提到的所谓“承受能力”的问题,而“承受能力”在一定意义上来讲与企业的关联度很大,落后的体制、机制只能造就脆弱的“承受能力”,这是一个深层次的历史问题,也是我们必须面对的现实。这种现实对电网企业的生产经营,特别是安全生产所构成的威胁将逐步显现,在某些局部也许会表现的较为严重。针对这一新情况,传统的立足于对现象、行为的处理方式和简单的目标管理模式已不能达到预期的效果,只有通过对人的思想和行为的理性分析和思考,全面把握和认识事故发生的规律,全方位、全过程地进行管理和控制,才能从根本上杜绝人员责任事故的发生。
基于以上的分析,可以想像,要想在短时间里扭转这种严峻的安全形势,难度很大,必须舍得和敢于下狠药,要通过集中式拉网检查,有针对性地处理一批安全责任意识差、习惯性违章现象严重的单位或个人,让违章、违规责任单位或个人真正感受到切肤之痛,从而在一定程度上遏制住安全责任事故的可能蔓延。用这种较极端的方式来提高人的安全意识,多少有些权宜,可也是不得已的应急之举,效果怎么样?是否能够切实做到长治久安,关键还是看后继扎实的基础工作是否能跟得上。对此,笔者认为主要应做到以下几点。
第一,领导重视是关键
这是一句套话,但又是一句大实话。说我们的领导干部不重视安全生产,绝对是危言耸听,但不可否认的是,我们确实有少数领导干部不注意小节,平时又疏于对安全生产规程、规定的研读,现场监督缺乏针对性和敏感性,对一些管理漏洞、安全隐患、违章现象熟视无睹、视而不见或见而不警,有时自己到现场巡视或检查工作也不能做好“三戴”,甚至还会为某些违章行为解释、辩护,其消极影响可想而知。因此,我们在这里谈领导重视,不是仅仅局限于大会、小会的传达、号召、强调和重申,也不简单地局限于工作计划、费用的安排和落实,重要和关键的是看我们的领导在安全生产工作上是不是能做到身体力行,是不是能抓到点子上,落到实事上。基层员工的可塑性是很强的,他们对领导干部的言行也都看在眼里,只要我们各层、各级领导干部都能做得身体力行、到位尽责,切实担负起各自分管范围内安全第一责任人的责任,敢管、会管、善管,我们的安全生产工作才能够真正落到实处。
第二,培训教育是前提。
一线员工的综合素质有待提高是不争的共识,其原因是多方面的,有队伍老化的问题,人才缺失的问题,也有体制变化造成的心理失衡等问题。可纵观近年来的事故通报和最近检查中暴露出的一些问题,我们却发现导致人员责任事故发生的原因主要并不是专业知识和技术技能等方面的不足,相反往往大多是因为忽视、漠视最基本规程制度的执行,有些甚至就是性质相当严重的违章指挥、违章作业、违章操作所致,对此,说轻点是缺乏必要的安全意识,说重了就是没有起码的责任心和职业素质。目前,公司系统内培训教育工作的力度相当大,但主要仍集中在学历教育、技能教育等方面,培训率指标上去了,但效果却不尽如人意。究其原因,笔者认为与我们培训教育工作“重知轻德”有一定关系。
高速发展的市场经济,纷繁复杂的社会现象,锤炼着传统的理想和信念,必然会促使人们对自身价值的再认知,和对人生目标的再思考,紧张、躁动、茫然、不安在所难免。长期以来,供电企业的高收入、高福利,造成了一支充满职业自豪感的高素质员工队伍。但随着改革开放的推进和收入分配制度的变革,部分员工长期滋生的优越感受到了冲击,加之企业思想教育工作在某些局部或方面的缺位,使部分员工的心理失衡现象比较严重,具体表现为工作缺乏热情,学习缺乏动力,做一天和尚撞一天钟,根本谈不上什么责任心,其安全意识和业务技能都有所降低。因此,在这种大变革的,对供电企业这种传统国企而言,要让自己的员工爱岗敬业,忠诚守责,正确的引导和教育是必要的。这种培训教育工作不仅是确保安全生产工作的前提,也是我们普遍意义上培训教育工作的前提。
要做好这项工作,首先,要解决一个心态问题。要开展丰富多彩的主题教育活动,“走出去,请进来”,让我们的员工用历史的眼光、社会的视角,对自己的职业和职业能力进行再认识、再比较。比较应讲究科学客观,纵向要比贡献、比责任,横向可比艰辛、比待遇,要摒弃消极心态,反对狭义的、片面的、非主流的比较,从而在心理上、主观意识上找到新的切合实际的平衡点。其次,要解决一个能力提升的问题。三支队伍建设,即将施行的以能力和业绩为导向的新的收入分配制度,为岗位成才提供了广阔的发展空间。因此,我们要积极探索和推进新的培训教育机制的建立,激发和培养员工内在的学习力,努力提升员工人力资本的价值,为员工参与岗位竞争,谋求更大的发展空间创造条件,让他们在企业发展的同时,实现自己的人生价值。三要解决一个奉献的问题。这是人生高层次的追求,也是我们培训教育工作的最终目的。我们培养的是企业需要的人才,这也许与某些员工个人的理想和目标有些差距,但要将企业的目标与个人价值的实现完全统一难度很大,这里就有一个“舍小求大”的问题,也有一个起码的'职业道德的问题。我们不反对追求个人价值的实现,但我们坚决反对“在其位不谋其政”,对于某些不能胜任、不愿尽责,甚至危及生产安全的员工,适当的调整和处理很有必要。
第三,制度科学是保证
安全生产离不开制度的保证。因此,必须建立一整套覆盖安全生产全过程、全方位的严密、科学的制度体系,用制度来激励人、约束人,从而实现真正意义上的“依法治企”。
制度的制定要体现人本思想。我们不提倡搞惩罚文化,因此,在制定考核制度时宜多使用“你做了…,将得到…;你违反…,将失去…”等措词;少用“你违反…,将扣除…”等措词。努力尝试将“期权”概念融合到安全制度体系中,让安全生产作为长期投资为员工所认识、所接受,而不要因为滥用“扣除”等词汇,让员工觉得其“既得利益”受到了侵害,而造成负面影响。当然人文关怀并不排斥制度的严肃性,该“一票否决”或严肃处理的,自然是法不容情,毫不姑息。
制度的制定要体现民主集中。一个好的制度的出台都是源于生产实践的要求。因此,要能解决问题,起到实效,并为大部分员工所认同,就必须经历“从群众中来,到群众中去”的多次反复,要在符合大的原则和框架的前提下集中大家的智慧,让广大干群充分发表意见,并通过试行不断完善。
制度的制定要体现科学严谨。制度体系是企业管理所依据“法律”和“准绳”,其作为一个有机整体,讲究的就是科学严谨。因此,制度间不能互相矛盾,要注重统一、协调,实现关联、互补,力求实现闭环或链式的管理。从体系的角度努力做得“凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督”。制度体系要体现“综合放大效应”,即不仅要让遵章守纪者“名利双收”,让违章违纪者为高昂的“学费”买单,而且还可以通过预期的“机会收益”进行激励和约束,从而用制度科学的力量实现安全生产的“法治”。
第四,绩效考核是手段
尽管以能力和业绩为导向的新的收入分配制度呼之欲出,但绩效考核作为“依法治企”的常规武器,在安全生产工作中将继续发挥重要作用。因此,必须给予高度重视,不能回避不用,更不能无序滥用。
绩效考核必须坚持公平、公正。“内举不避仇,外举不避亲”,“王子犯法与庶民同罪”都是“法治”建设的基础。因此,我们开展绩效考核,不论是对干部还是对员工,不论关系是亲还是疏,都必须一视同仁,否则无以服众。
绩效考核必须坚持严以律已、宽以待人。领导干部要敢于、勇于承担责任,遇事不推诿,遇利不伸手,做遵章守纪的表率。对制度规定的奖惩要切实兑现,奖要奖得人心动,罚要罚得人心痛。对先进要大张旗鼓、宣传表彰,对违章违纪人员要处理到位、教育到位、安抚到位,尽可能对事不对人,这个分寸的把握很有讲究,很值得我们各级管理者通过实践去总结和体会。
绩效考核必须坚持民主、公开。开展绩效考核要充分发扬民主,认真对待少数人的意见,决不可偏听偏信,在原因不清、责任不明的情况下,搞“一言堂”或由少数人说了算,这样只会导致“执法不公”,伤害基层员工的感情,使绩效考核工作陷入被动。
当然,要做好这四方面的工作,除了要求我们各级安全生产管理者具有较高的个人素养和业务能力外,笔者认为更为关键的是要求我们各级领导干部都从内心里做到“亲民、爱民”,凡事能从广大干群的根本利益出发,凡事能做到“以人为本,求真务实”,这才是各项工作能切实落到实处的前提和保证。也只有这样,才有可能真正做到上下同心、左右协调、政令畅通、令行禁止、队伍稳定,从而实现安全生产的长治久安。
安全调查报告15
国家统计局继20xx年首次开展全国群众安全感调查之后,已于20xx年11月份组织开展了第二次全国群众安全感抽样调查工作。现将本次抽样调查的主要数据公布如下:
一、被调查者的基本情况
本次共抽取全国31个省、自治区、直辖市年满16周岁以上的101988人进行了问卷调查。在被调查者中,男性59760人,占被调查人员总数的58.6%;女性42228人,占41.4%。
从被调查者的年龄来看,16岁至17岁的2192人,占2.1%;18岁至25岁的10396人,占10.2%;26岁至34岁的23674人,占23.2%;35岁至49岁的38407人,占37.7%;50岁至59岁的13694人,占13.4%;60岁以上的13625人,占13.4%。
从被调查者所居住的地区看,城区27426人,占26.9%;城市郊区5084人,占5%;镇12320人,占12.1%;乡村57158人,占56%。
二、群众对公共安全的基本感受
问题一:在目前的社会治安环境下,您感觉安全吗?
回答“很安全”的有7034人,占被调查人员总数的6.9%,比20xx年的调查结果提高0.7个百分点;回答“安全”的有36254人,占35.6%,同比提高4个百分点;回答“基本安全”的有42473人,占41.6%,同比降低2个百分点;回答“不太安全”的有12615人,占12.4%,同比降低2.1个百分点;回答“不安全”的有3612人,占3.5%,同比降低0.6个百分点。
问题二:您认为当前哪一类治安问题最影响您的安全感?
回答“刑事犯罪”的有28201人,占被调查人员总数的27.7%,比20xx年调查结果降低2.8个百分点;回答“公共秩序混乱”的有26044人,占25.5%,同比基本持平;回答“交通事故”的有21900人,占21.5%,同比提高1.5个百分点;回答“火灾”的有4384人,占4.3%,同比提高0.4个百分点;回答“没有”的有19806人,占19.4%,同比提高1.4个百分点;回答“其他”的有1653人,占1.6%,同比降低0.4个百分点。
问题三:夜间,您在所居住地区是否敢单独外出行走?
回答“敢走”的有72470人,占被调查人员总数的71.1%,比20xx年调查结果提高0.5个百分点;回答“不敢走”的有29518人,占28.9%,同比降低0.5个百分点。
问题四:如果您和您的家人外出不在家,您是否担心家里财物被盗?
回答“不担心”的有40253人,占被调查人员总数的39.5%,比20xx年调查结果提高3个百分点;回答“担心”的有61735人,占60.5%,同比降低3个百分点。
问题五:您最担心在哪一个地方受到不法侵害?
回答“繁华街区”的`有6000人,占被调查人员总数的5.9%,比20xx年调查结果提高0.3个百分点;回答“商场或集贸市场”的有16597人,占16.3%,同比提高0.5个百分点;回答“公共汽车或长途汽车”的有21840人,占21.4%,同比持平;回答“住宅周围”的有17844人,占17.5%,同比降低1个百分点;回答“野外公路”的有18679人,占18.3%,同比降低0.7个百分点;回答“娱乐场所”的有5972人,占5.8%,同比持平;回答“没有可担心的地方”的有14243人,占14%,同比提高1个百分点;回答“其他”的有813人,占0.8%,同比基本持平。
问题六:当您受到不法侵害时,您认为别人会不会提供某种帮助?
回答“会”的有26157人,占被调查人员总数的25.7%,比20xx年调查结果提高0.5个百分点;回答“可能会”的有68253人,占66.9%,同比降低0.3个百分点;回答“不会”的有7578人,占7.4%,同比降低0.2个百分点。
三、群众对社会治安状况的基本评价
问题七:您认为今年您所在区、县的社会治安状况如何?
回答“很好”的有8970人,占被调查人员总数的8.8%,比20xx年调查结果提高1.1个百分点;回答“较好”的有35177人,占34.5%,同比提高1.6个百分点;回答“一般”的有50013人,占49%,同比降低1.7个百分点;回答“较差”的有6292人,占6.2%,同比降低0.7个百分点;回答“很差”的有1536人,占1.5%,同比降低0.3个百分点。
问题八:您认为今年您所在区、县的社会治安状况与前两年相比怎么样?
回答“有明显好转”的有10425人,占被调查人员总数的10.2%,比20xx年调查结果降低1.2个百分点;回答“有好转”的有47465人,占46.5%,同比降低2.3个百分点;回答“和以前一样”的有37479人,占36.8%,同比提高5.4个百分点;回答“比以前差”的有5246人,占5.1%,同比降低1.5个百分点;回答“比以前差很多”的有1373人,占1.4%,同比降低0.4个百分点。
问题九:您对明后两年的社会治安状况乐观吗?
回答“很乐观”的有9777人,占被调查人员总数的9.6%,比20xx年调查结果提高0.5个百分点;回答“比较乐观”的有37714人,占37%,同比提高0.5个百分点;回答“一般”的有40379人,占39.6%,同比提高1.1个百分点;回答“不太乐观”的有12214人,占12%,同比降低1.7个百分点;回答“很不乐观”的有1904人,占1.8%,同比降低0.4个百分点。
问题十:您如何评价目前正在开展的“严打整治”斗争在当地取得的成效?
回答“成效很大”的有9494人,占被调查人员总数的9.3%;回答“成效较大”的有42261人,占41.4%;回答“成效不大”的有28882人,占28.3%;回答“没有成效”的有4052人,占4%;回答“不了解”的有17299人,占17%。
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