社区调查报告

时间:2024-05-25 11:51:54 调查报告 我要投稿

社区调查报告

  在日常生活和工作中,我们使用报告的情况越来越多,其在写作上具有一定的窍门。那么一般报告是怎么写的呢?以下是小编精心整理的社区调查报告,仅供参考,欢迎大家阅读。

社区调查报告

社区调查报告1

  社区妇联组织直接联系广大妇女群众,处于改革发展稳定的第一线,关系到组织基础的夯实,关系到妇女儿童事业发展的全局。面对新形势、新任务,要全面做好妇女工作,必须要夯实基础,抓好基层,把加强社区妇联组织建设做为工作的重中之重,尤其要全力解决好影响社区妇联组织发挥作用的热点、难点问题,只有这样,才能从整体上推动妇联工作的和谐发展。为深入了解目前社区妇联组织的作用发挥和妇女工作的热点难点问题,我在本处9个社区采取座谈、走访等形式,深入群众,在广泛征求意见、建议和充分调查了解情况的基础上,根据平时工作的积累,进行了认真的综合分析和思考。

  近年来,社区妇联组织和妇女工作的现状

  1、社区妇联组织得到不断充实,整体素质普遍提高。以“社区建设”为契机,借助社区基层组织换届,加大协调力度,及时调整和充实了社区妇联队伍,积极推荐政治素质好、文化程度高、年轻、热爱妇女工作、群众公认的优秀妇女干部担任社区妇联主任,推选了一些年轻能干的女同志担任妇女组长,使新配备的妇女干部更趋于年轻化和知识化,改变了以往社区妇女干部年龄偏大、知识层次偏低、工作能力不强的现状。

  2、社区妇联干部对做好工作充满信心,工作能力普遍提高。社区妇联干部大都提高了对妇女工作的认识,绝大部分妇联干部能够借助岗位发挥自己的作用,积极参政议政,为广大妇女同胞服务,以良好的工作业绩体现自身价值,在工作实践中,妇女干部们都能自觉带领广大妇女贯彻落实党的各项方针政策,尤其是大力宣传有关妇女儿童发展纲要、妇女儿童权益保护、家庭教育、科技文化等知识,组织开展具有妇女特点、群众喜闻乐见的各类文体活动。通过开展妇女儿童维权宣传、家庭文化建设、劳动力转移培训等各类丰富多彩的'活动,给妇女工作带来了生机和活力,进而带动了“双学双比”、“文明家庭创建”、“学习型家庭创建”等活动的普遍开展,较好地促进了文明城区建设。

  3、社区妇联组织能较好地发挥作用,整体工作水平普遍提高。社区妇联组织以调动辖区妇女参与和谐社会建设的积极性为重点,着力增强服务能力、组织能力、引导能力。(1).抓培训,强素质。按照创建学习型组织,争做学习型干部的要求,妇联干部有针对性地开展理论、业务和科技、文化等培训,努力提高干部队伍的政治素质、业务素质和科技文化素质,为她们进一步做好工作奠定了良好的基础;(2).抓宣传,树典型。利用各种有利时机宣传《男女平等基本国策》、《妇女儿童权益保障法》等法律法规,有效提高了广大妇女群众的维权意识,营造男女平等、有利于妇女发展的氛围。同时,积极选树先进典型,充分发挥“以点带面,辐射全局”的作用,提高了整体工作水平;(3).抓服务,促发展。全面增强服务意识,按照“一手抓维权、一手抓发展”的思路,把工作重点放在弱势群体上,在做好维权工作的同时,着眼于贫困妇女脱贫致富,为她们牵线搭桥,寻找出路,尤其是在富余劳动力转移、提供小额信贷项目、零就业家庭帮扶、贫困母亲救助等方面做了大量扎实有效的工作,促进了妇联工作的和谐发展。

  二、存在的问题

  从目前情况来看,这些年社区妇女工作虽然取得了不少的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的问题,主要体现在:

  1、社区妇联干部知识面窄,眼光不宽,在工作中缺少新思路、新方法,不能适应新时期妇女工作的需要。近年来,妇女工作已向范围广、内容实、任务重转变,部分领导及妇联干部还停留在以往的思想上,不能适应新形势的发展需要。面对新时期妇联工作在工作领域、范围、对象及方式上发生的新变化,一些长期在社区工作的妇联干部,仅靠几十年的经验和原有的知识,已很难驾驭当前工作。

  2、社区妇联干部兼职过多,不能适应形势发展的需要。目前,社区妇联干部大多一人身兼数职,除本职工作外,普遍兼任计生、信访、综治、劳动保障等多项繁琐的工作。对于这种现象,妇联干部们无奈地说:“上面千根线,下面一根针,我们只有尽力而为。”此种现象也造成社区妇联干部时间不够用、精力跟不上,常常顾此失彼,处于被动应付状态,工作有时流于形式。

  3、是部分社区妇联干部不能把本职工作与其他各项工作有效结合起来。社区工作包罗万象,只有搞好结合,才能相互促进、共同发展,而目前还有不少社区妇联干部习惯于“单打一”,不懂把妇女工作与各项工作有机地结合起来,导致妇联工作效率不高,职能难以实现,形成了“无为就无位”的尴尬局面,妇联的重要地位也就无从体现。

  4、社区党支部对加强社区妇女工作的重视程度不够,对妇联各项活动的开展从物力、财力上不能提供多方面的支持。

  三、对策和建议

  做好新形势下的社区妇联工作必须进一步解放思想,以开阔的视野、开放的精神去迎接新挑战。

社区调查报告2

  根据局党委关于“在学习实践科学发展观活动中要结合各自主管工作进行一次认真、深入调查研究,并形成调研报告”的要求,最近,我和局政策法规股(局城管办公室)的同志一道,先后深入到城管队、环境卫生管理所、园林绿化管理所、城市客运管理所、城市燃气管理所进行了认真、细致、广泛的调查研究,并且结合实践科学发展观的要求进行了初步的思考、探讨。下面,我就城市管理及环境卫生管理工作,分基本情况、主要工作、主要问题、打算建议四个部份,作个简要报告:

  一、基本情况

  目前担负城市管理工作的主要有城管大队、环卫所、园林所、客运所、燃气所五家单位。其中差额补助事业单位2家(城管大队、环卫所),其它3家为自收自支事业单位。五家单位基本情况如下:

  1、城管大队:定编60人,现有干部职工82人(含退休3人、外借5人、停薪留职3人),前勤64人、后勤8人,主要职责是依据国务院《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《城建监察条例》,按照建设局授权对城市市政工程、公用事业和市容环境卫生秩序依法实施监督、检查和管理。

  2、县环卫所:定编110人,现有干部职工227人(含退休27人、正式工135人、临时工65人)。主要担负城区131.6万平方米面积的清扫清运任务,并依据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》和《城市建筑垃圾管理规定》依法实施环卫监督和检查。

  3、县园林所:定编20人,现有干部职工37人(含退休3人、精神病患者1人、绿化管理维护16人、绿化监察7人、收费5人、行政后勤5人)。主要职责是依据国务院《城市绿化条例》和《湖北省城市绿化实施办法》,负责城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理,对损坏绿化设施及花草树木的行为进行查处,以及城区绿化费、绿化延误费、绿地临时占用费、绿化补偿费的收取;绿化维护面积28万平方米。

  4、县客运所:定编5人,现有干部职工11人,主要负责全县城市公共客运市场日常监管,从事城市公共客运经营企业和从业人员资质及市场准入、运营和退出事项的审批,配合县政府组织实施城市公交线路特许经营权和出租汽车经营权有偿出让工作。

  5、县燃气所:定编3人,现有干部职工2人,主要职能是依据《湖北省燃气管理条例》负责燃气的规划、工程建设、设施保护、经营、使用和燃气器具的销售、安装、维修及其相关的管理活动。

  二、主要工作

  近年来,在县委、县政府和县建设局的正确领导下,上述管理单位认真履行职责、扎实开展工作,特别是去年周勇书记、吴烨县长先后视察城市管理、环境卫生管理工作后,我们建设局更是创新举措、增加投入,着重做了以下几个方面的工作:

  1、加强探索管理机制,实施“综合管理、集中执法”。为解决当前城市管理、市容市貌、环境卫生、园林绿化、城市客运、燃气管理工作中存在的职责不够明晰、力量不够整合、步调不够协调、管理不够严格、审批不够规范、执法不够到位等问题,我们根据有关法律法规,结合浠水实际,探索城市综合管理、集中执法新模式,力争最大限度地整合现有城市公共事业管理力量,积极探索长效管理机制,不断提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水县城市综合管理集中执法工作方案》和《责任区综合管理工作制度》,划定了责任区,成立了工作专班。从实施的情况来看,效果比较明显。

  2、加强客运市场管理,“禁麻”任务全面完成。为解决“麻木”载客扰乱秩序、威胁人民群众生命财产安全的问题,前年县委、县政府拿出资金700万元,对城区1168台“麻木”进行集中收购处置,使经营了近6年的“麻木”车全面退出了城市客运市场。“禁麻”后,我们采取调整公汽营运时间、新开第9路公交线路、新增公交运营车辆15台(公汽共计95台)、新增出租车36(出租车共计250台)、督促出租车提高运行率等措施,有效地缓解了“禁麻”后市民出行难题。去年5月份以来,为解决“摩的”非法载客问题,县政府成立了以建设局力量为主的“禁摩”专班,共查处非法载客摩的783台,行政拘留2人,留置1人;同时进一步规范城区公交客运市场,对非法载客黑车进行了严厉打击。还积极争取县委、县政府重视和支持,对城区公交枢纽站组织了站址初选;对公汽候车站(亭)建设进行了规划、设计、建设,共规划建设公交候车亭167个,其中站亭59个、站点108个,今年五月已经全面竣工并投入使用。

  3、加强户外广告管理,广告市场初步规范。为搞好户外广告清理整顿工作,我们成立了清理整顿专班,对那些在设置地点、规格、工艺水平及发布内容等方面存在一定问题的户外广告,在向每户广告业主宣传法律法规的同时,逐一提出了具体的整改意见,进行限期整改。整个活动期间,我们共发出整改通知书939份,并对逸林居、雅仙居等广告招牌按要求整改到位,还有几处布面破损陈旧的广告,按要求进行了更新。对那些违反有关户外广告管理规定、没有合法审批手续、或经合法批准设置但期限届满、影响市容、存在安全隐患的户外广告,责成设置单位在规定时间内自行拆除。自去年7月8日组织第一次户外广告强制拆除行动以来,累计组织行动21天(次),城区拆除或强制拆除各种违规广告牌共723块。

  4、加强专项综合整治,城区秩序明显好转。

  一是突出重点街道整治。对宜化福瑞德路段,成立专班专人管理,效果显著;对城北大市场、新华正街、新华北街、丽文路、车站路等群众意见较大且影响浠水形象的.街道,我们增派力量,加强管理;早中晚时段,组织机动巡逻纠章组进行巡逻纠章,力争在管理上不留空档,使城区秩序有了明显好转。

  二是突出重点行业整治。与有关职能部门一道,突出加强了餐饮、建材等行业的临街经营秩序整治。特别是对出店经营和乱写办证号码、牛皮癣等违规行为,进行了重点整治,对那些钉子户、难点户,依法申请县人民强制执行,其中仅去年一年就申请县强制执行的案件共32起,其中学堂路花店经营者顿xx、莲二塘路早餐经营户姚x,因违章占道经营,先后被司法拘留,起到了很好的震慑作用。

  三是突出重点部位的整治。对城区7个出入口的垃圾和经营摊点,我们通过联合行动,进行专项整治,并加派人员管理,出入口环境卫生面貌有所改善。对县人民广场,我们通过整合人员,整合职能,加大管理力度,效果明显,受到市民肯定。

  5、加强环境卫生管理,城区面貌明显改善。为确保整个城区清扫保洁质量,县环卫所坚持改革创新,督促班子成员深入一线,加强各个工作环节的督办落实;对清扫人员实行划片包干,城北由三个清扫组负责,城南实行清扫保洁权公开竞标拍卖,新的运营管理模式,让职工增添了危机感,从而激发了他们的工作热情。在此基础上,加大洒水除尘、清扫保洁、垃圾清运力度,城区环境面貌明显改观。与此同时,在上级主管部门和国家来动内需政策的支持下,我县城区首座垃圾卫生填埋场建设已经进行实施阶段,今年底将会基本竣工并投入使用,一改我县垃圾场建设的空白。

  6、加强城区绿化建管,城市绿化水平得到提高。园林所将主要精力用在了雪灾后苗木恢复救治、病虫害防治和抗旱保苗上,先后投资2万多元用于病虫害防治,投资5万多元用于抗旱保苗。同时,不断加大对危害绿化苗木、破损花坛设施的处罚力度,仅供电公司乱砍绿化树木一起案件对供电公司和内部干部共处罚2万多元。

  三、主要问题

  由于政策、环境、体制、机遇等方面因素的影响,我县城市管理、市容环境卫生管理工作仍面临着许多困难和压力。

  一是管理共识未形成。市民对城市建设管理要求在不断提高,但城市意识、文明意识、责任意识却较低。如在环境卫生方面,尽管有垃圾收集车每天三次轮流收集,尽管城区有70多个固定垃圾投放点,尽管环卫部门一而再、再而三地宣传,但有些市民为了省几脚路,就是不把垃圾放到指定地点,乱扔垃圾果皮纸屑、乱泼污水的现象比比皆是。在设施维护方面,我县先后购回5批垃圾桶,每次投放在大街上不到半年时间就被推倒打破、烧坏或偷走;城区街头每年补栽行道树XX棵左右,但一些店主怕树长大后影响其生意,用滚烫的开水偷偷淋树根。每年城区花坛、绿化带被车辆撞坏100多处,前面修好了,后面又弄坏了,还找不到肇事者,设施的损毁令人十分痛心。在责任意识方面,有人认为城区管理、秩序管理只是城建部门的事,不需要各级各部门共同抓,秩序未管好是城建部门没有尽到职责。不少人是按个人利益判断城市管理工作,城市管松了,影响到本人行车走路就提意见;管严了,影响本人生意或者感觉不舒服也提意见,认为浠水大不了是个县城,没必要管理那么严,城管工作经常处于两难境地。

  二是管理机制不健全。曾经成功采用的“门前四包”、“庭院三包”机制名存实亡,职能部门齐抓共管的责任不明确,难以形成合力。如:城区车辆乱停乱放的管理需要交警部门出力,出店经营、乱摆摊点的管理需要工商部门出力,白色污染、餐饮卫生管理需要环保、卫生部门出力,车辆运营秩序管理需要交通部门出力。目前尽管各家都在管,但缺乏统一调度和协调,难以形成合力,甚至有推诿扯皮的现象发生。

  三是管理设备难保障。目前,城管大队、环卫所、园林所、客运所等承担城区主要管理职能的单位,在收入不足、支出增加的情况下,难以添置管理设备,一定程度上制约了管理工作的开展。如环卫所只有二台垃圾压缩车和一台东风洒水车已到报废阶段,长期超负荷工作,要保证城区垃圾日产日清,显然是力不从心。针对城管长期无车的实际,在万般无奈的情况下,建设局挤出5万元资金支持城管大队购买了一台面包车,但远远不能满足执法巡逻的需要;园林所急需一台高空修枝作业车也无法落实。

  四是管理创新难进行。创新不是一个单位一个部门能够进行的,如创办专业市场、特色街,单靠城管一家很难实现。对多年来想解决的流动摊点划行归市的问题,专

社区调查报告3

  社区作为家长和儿童生活的重要场所,一头连着学校,一头连着家庭,是对家长进行家庭教育的重要阵地,也是做好家庭教育工作的一个重要环节。家庭教育是现代教育中一个重要组成部分,只有加强科学管理,努力办好家长学校,提高家庭教育水平,促进家校联系,广开社会育人渠道,积极构建家庭、学校、社会一体化的教育体系。为更好地推进维扬开发区社区家庭教育工作的发展,努力形成家庭社区学校三位一体的家庭教育合力,促进未成年人健康成长,维扬开发区在**社区成立了家长学校。

  一、现状

  **社区家长学校成立于20xx年3月,是随着“**学堂”志愿者服务队的成立而成立。社区妇联根据实际,整合资源,努力构建社会化的家庭教育工作格局。一是健全了工作机制。通过横向联合、纵向联动,建立了由党政领导、妇联牵头的家长学校委员会组织网络,有教学计划,有家长学校重点活动安排表,有家长学校工作计划、记录、总结。二是建立了工作队伍。经过内引外联、协调各方,在工作实践中形成了一支由妇联、“**学堂”志愿者服务队等组成的工作队伍。今年以来,在市区妇联的指导下,组织机构逐步健全,管理机制日趋完善,工作队伍不断壮大,工作成效日益凸显。家长学校的老师由**市司法局工作人员、****律师事务所工作人员、邗江消防支队、社区五老、驻区学校教师、扬大学生、社区干部等“**学堂”志愿者组成。家长学校打造和谐家庭和亲子品牌。将社区家庭教育与创建“好主妇、好家庭、好家风”、“五好和谐家庭”、“勤廉之家”等评选活动紧密结合起来,引导家庭成员努力提高自身素质。结合“三八”妇女节、母亲节、“六一”儿童节、父亲节、教师节等节庆日广泛开展亲子实践活动,引导家长与孩子增进沟通,互相学习进步。积极开展结对帮扶活动,通过借助外部力量,联系社会爱心人士开展“一对一”、“一对多”帮扶、设立爱心基金等形式,为社区特殊困境未成年人解决实际困难,送去社会大家庭的温暖。

  二、存在的问题

  社区家长学校工作因多种原因仍不尽人意,表现在:

  从家长来看,近一半的家长认为自身缺乏有针对性的家庭教育知识,80%的家长认为社区家长学校指导很有必要,70%的家长愿意参加家庭教育指导,但他们获取家教知识的渠道主要是报刊杂志和电视网络,参加过社区举办的家庭教育相关活动的仅占30%。由此可以说明,一方面社区广大家长对社区开展家庭教育指导需求量大,乐于接受这方面的'指导;另一方面,社区有针对性的家庭教育指导相对薄弱,近1/3的家长不清楚社区家庭教育指导活动。

  从学生来看,课余时间主要活动是看电视和课外书、上兴趣班,占70%的学生希望社区经常组织活动,80%的学生非常喜欢参加社区游戏比赛,占75%的学生乐于参与社区家庭教育和亲子活动。由此可见,大部分学生的课余时间是在家和学校度过的,他们企盼和乐于参与社区组织的亲子互动等家庭教育和游戏活动。

  从社区家庭教育工作者看,大部分人认为社区开展家庭教育的主要形式依次为讲座、经验交流、咨询、亲子活动等,指导的内容包括加强与孩子交流,培养孩子品德,提高学习成绩,科学育儿方法,塑造孩子性格等等。

  社区家庭教育在指导内容上“学校化”的倾向较为明显;在指导对象上重孩子、轻家长的状况也比较明显;在指导范围上受众面还不够宽泛;因社区发展、教育资源的不平衡,志愿者老师缺乏和经费紧张是社区家庭教育指导的最大障碍。

  三、对策与建议

  1、学校应定期组织志愿者老师队伍学习家庭教育的理论及方法途径,研究相应的教育内容,针对各年级学生心理特点,开展授课活动及时听取家长意见,不断改进工作。发挥民主性,组织家长协助学校科学治校、科学育人。家庭教育的前提,是有一个良好的亲子关系。在优秀的家长身上,有一个共同特点,夫妻恩爱,姑嫂和睦,家庭关系和谐,带给孩子阳光心态和安全感,让孩子学会对他人信赖与亲近,尊重孩子,给孩子充分的信任。

  2、开展多种形式教育活动,丰富家长学校内容。充分利用有条件学生家长的资源服务家长学校,积极对学生开展社会实践活动,充分利用教育资源,使家长与学生,家长学校与学校整体工作都能取得更大的进步。

  3、强化家校联系工作。教师主动走向学生,走向家庭,走向家长,以教师强烈的工作责任心赢得家长的信任,进一步提高家访的质量和效果。每次家访学生要做好记录。家长来校了解学生的学习情况,教师应热情接待,与家长亲切交谈,共同商讨教育学生的对策。社区家长学校,应将个体户、单亲家庭、经济困难家庭、作为工作的重点来抓。

  4、教育孩子养成独立思考问题的能力和习惯,对孩子进行科学启蒙、科学教育,开展心理健康教育和法制教育,向家长们宣传科学知识。网络覆盖,触角延伸,搭建家庭教育大格局。着力完善各级家庭教育协调机构的建立,建立健全学生家长qq群,继续推进家庭教教育模式,建立健全家庭教育和留守流动儿童工作指导机构,组织讲师团、义工团传播现代的家庭教育理念和科学的家庭教育方法,开展对未成年人家庭教育指导和留守流动儿童关爱工作,与留守、流动儿童一对一爱心帮扶,全面提高广大家长、临时监护人开展家庭教育的能力,促进未成年人健康快乐成长。

社区调查报告4

  根据毕节市老学(20xx)11号通知精神,按照黔老教办(20xx)6号通知要求,结合我区实际,我办选择了市西、麻园、市东、洪山办进行了调研。现将调研情况汇报如下:

  一、社区基本情况

  本办事处共有60岁以上老年人1826人,占总人口的%,20xx年参加各类教育学习的老年人数310人,占老年人口的%。

  二、调研数据和调查问卷分析

  (1)此项调研对象年龄主要是50至65岁左右,占社区总人数的62%,比较反映出老年人的不同看法,普遍显示文化程序较低。

  (2)通过座谈了解和问卷显示,目前老年人的生活主要内容是:看电视、玩棋牌有36人次;看书、读报有41人次;做家务、带小孩有38人次,反映了老年人业务生活不够丰富。

  (3)从调查和问卷显示情况看,参加活动前三位主要是:自愿组合的文艺社团队有48人次,街道文化中心11人次。同时,有37人次选择了没有参加,说明了当前老年教育开展情况不好。

  (4)老年人现在参加和最喜欢的学习活动内容突出集中在保健类,达到68%人次,排在中等和中下等是文艺类和家政类,只有18%人次,14%人次,个人问卷第9题中参加学习的主要目的中,选择保健养生、延年益寿,结伴亲友,休闲娱乐的达69%和61%人次,高居第一,以及第10题参加学习对老年人最主要的好处是什么?选择促进身心健康、延年益寿和消除孤独情绪、调节失落的心态也居高不下,大体和前一项相吻合。

  (5)大多数老年人对老年教育现状不满意。

  (6)普遍集中在养生保健和健康锻炼方面,说明老年人对身体健康越来越重视,反映出当前社会看病难和看病贵的现象和老百姓的身体好,即是省钱的观念。

  (7)在教育形势上多数倾向于老年文艺团队活动。(8)关于征求意见部分,主要集中体现两个方面:一是希望社区重视和关心老年人,成立活动中心或老年学校;二是在场地和资金上给予一定的支持,重视文艺团队的活动工作。

  三、社区老年教育存在的问题

  (一)老年教育管理体制不顺。主要体现在机构不健全,管理无序。

  (二)老年教育保障机制短乏。主要表现在老年教育经

  费投入较少,甚至没有投入,社区集体经济比较好的,由于领导重视,多少投入一点,经济较差的,领导不重视,基本没有投入经费,更谈不上设施的配备和组织教育的各种活动。

  (三)老年教育不足。主要体现在参与人数较少,思想认识较差,认为自己退休了,年龄大了,该享受消福了,只能在家搞搞爱务,带带小孩就行了,不愿参加各种娱乐活动。

  (四)社区由于条件有限,老年教育的设施、设备不全等情况,也影响了老年教育活动的正常开展。

  (五)远程教育发展滞后。这次调查问卷显示,在有学习愿望与需求的%老年人中,选择远程老年教育的仅%,产生这种现象的主要原因:一是制度不健全,总是停在以往的老式式管理方法,加大了管理成本;二是经费没有保障,区级老年教育经费较少,不能支持社区、街道、学校及文艺团体活动经费的帮助;三是活动内容单一,没有满足老年人个性化的需求,同时,还缺乏专业技术人员的正确指导。

  四、社区老年教育的对策与建设

  (一)大力发展社区老年教育,完善终身教育体系。社区老年教育的主体是老年人,老年教育的重心在社区,他们是一支建设学习型社会的重要力量。通过调查问卷显示,老年人参加学习与建设学习型社会有着相关联系,大多数的老

  年人对建设学习型社会有着十分强烈的责任感,除了身体力行、共建学习型、和谐型社会外,还能够带动家庭成员与社会成员参与学习。随着国家社会保障制度的改革,大量退休人员回归社区,所以,当前发展社区老年教育,是扶植老年教育事业发展的'有效途径。

  (二)理顺领导管理体制,纳入老年教育事业发展规划。建立健全行之有效的领导机构,是切实抓好社区老年教育的根本途径,要有组织、有计划地把老年教育在实践中积极累的成功经验另以升华,变成为是有组织约束力的规章制度,促进社区老年教育健康有序的发展。

  (三)加强管理,共同扶持。社区老年教育是多方面的,涉及面广,发展不同,从长远发展来看,建议在社区设立老年大学分校或每个街道注册一所社区老年学校,政府、相关单位在各方面给予指导、扶持发展。

  (四)建立长期稳定的经费投入机制。目前,社区老年教育基本没有经费来源,只有参加大型有关活动时能获得部分经费补助,或者为某处开业表演得到一定的赞助。所以,要发展好社区老年教育,需要政府投入一定的经费,可以从政府专项教育资金中划拨一定比例,同时,积极争取社会各界的大力支持,采取政府、个人、社区资助等多种渠道帮助解决。

  (五)大力发展、积极扶植的这区老年教育,提高参与率。参与层面通过加强学习型组织建设,积极扶植社区老年教育,大力发展远程老年教育,建设开放、灵稍大、方便的全民学习、终身学习、自主学习的公共资源平台,扩大社区老年教育覆盖面,提高参与率,实现人人皆学,处处可学,时时能学的目标。

  总之,老年教育是一项多阳事业、朝阳工程,时代的发展与进步为老年教育事业带来了良好的发展机遇,但同时也存在着严峻的挑战。只要我们抢抓机遇,勇于面对挑战,坚持求实创新,开拓进取,老年教育事业将会不断开创新的局面。

社区调查报告5

  (时间:x月29日—7月9日人物:xx等人。)

  地点一:xx镇政府

  与政府工作人员商议活动地点、内容、形式及方式。初步决定在xx镇五个社区有我们去教自己编排的坝坝舞。歌曲定为《红梅赞》。

  我们中的几人并于第二天去帮政府图书馆整理了书籍并帮助公务员制定表格。

  地点二:xx社区

  活动前期,在都沙老师的帮助下,音乐学院的一名学生承担起帮助我队编排舞蹈《红梅赞》的工作,并在天气下雨时,紧锣密鼓地开始进行舞蹈排练。终于在一个太阳露出笑脸的日子里,我们与xx社区的负责人取得了联系并去华伟社区的活动场地给其进行了表演。

  但是,由于华伟社区的文化活动本来就比较丰富了,我们的这个舞蹈对他们来说没有太大的帮助,于是我们就继续联系下一个社区。

  地点三:xx小区

  这是一个有着美丽名字的小区,还是一个比较偏僻的小区。

  在一个傍晚,先由我队队长宋哲和队员赵欢去实地与小区负责人面对面联系并商定于第二天正式进行我们的'活动。

  第二天,全队人马一起来到了xx小区。同去的还有孟加拉国的留学生米赞。我们教了排练了好久的《红梅赞》。在与社区居民的交流中得知,他们更喜欢节奏欢快一些的。而《红梅赞》的节奏有点舒缓了。于是,撤回学校之后,我们又一致决定编排脍炙人口的“神曲”《最炫民族风》。

  第三天白天,我们利用一天时间编排好了《最炫民族风》,并于晚上又怀着激动的心情来到了xx小区。让我们感到很有成就感的是,伴着经典欢快的节奏,居民们表现出了很高的兴致和热情。米赞就在一旁和小区的其他居民特别是小孩子们聊天、玩耍,很是快乐!

  第四天和第五天,我们又如期来到这个欢乐的地方和他们一起跳舞。基本教会了他们《红梅赞》和《最炫民族风》。居民对我队成员的到来表示极大的热情,不仅帮我们买水解渴,还给我们带来了他们自家煮的香喷喷的玉米。

  到最后一天,走出家门跟随我们学习舞蹈的居民已经有35个左右,还有很多年纪大的居民坐在旁边观看。离开时,无论居民还是我们学生都是依依不舍的。在回来的路上,米赞伸出大拇指,用很可爱的中国话对我们说:“你们成功了!”虽然离计划中的五个社区相差甚远,但大家的心情自然是不言而喻的。

  小结:

  1、此类文化建设活动以后是需要大力进行的。

  2、多加创新元素,使舞蹈大方而好学,以便更好地适应多数人。

  3、文化活动应增加更多的形式,比如,唱歌、小品、相声等。

  4、大家应该抱着积极热情的心态去进行活动,去与别人相处。

  5、现实会比计划困难,但是我们一定要坚定信心,坚持到最后。

  6、这次活动资金缺乏,宣传力度不大,希望日后的活动有所改进。

社区调查报告6

  摘要:随着我国社会主义市场经济的快速发展,城市化进程的不断加剧,大量外来人口涌入城市,中国社会由传统社会向现代社会转型,由农业社会向工业社会转型,在社会经济发展的同时,贫富差距进一步拉大,人民内部矛盾加剧,社会问题丛生,社会治安形势恶化。在新形势下,由于社区治安防范的滞后,造成社区的刑事案件比重增大,发案增加,社区已成为犯罪分子主要侵害对象,若不及时改变现状,将会给国家、社会和居民带来无法弥补的损失。社区治安防范作为预防违法犯罪的一种事前的、积极主动的治本式举措,又由于社区治安防范体系建设正面对着新的环境,面临着新的挑战,所以社治安防范在社区建设研究和社会治安防范体系研究中,越来越受到人们的关注和重视。

  社区是社会的组织细胞,是社会发展和稳定的基础,社区建设有着丰富的内容和重要的社会整合功能,社区治安的治理是整个社会治安治理的前提与基础。社区被认为是二十一世纪治安防控的基地。从城市管理和城市发展的角度看,社区安全保障功能已经日益凸现,因而急需引起全社会的普遍认同与关注。在社区规划和建设蓬勃发展的良好形势下,积极探索城市社区安全保障方面的对策与建议,不仅在理论上显得十分必要,而且是社区基层行政管理与发展实践的迫切需要。本文阐述了新形势下,中国社区治安现状,存在的问题探讨了社区防范工作的策略。

  关键词:城市社区;社区管理;基层行政管理;安全管理

  引言

  随着社会经济的发展,城市的人口逐渐增多,城市社区建设快速发展。但是随着城市外来人口的增多,社会成分复杂,人际关系淡化,邻居间互帮互助、团结一家的特点减弱,给某些犯罪分子提供了良好的犯罪机会。在社区治安防范的实践中,公安机关、物业管理公司、保安服务公司、社区自治组织、社区内部单位保卫组织、社区治安志愿者等共同构成社区治安防范网络。在这张防范网络中,公安机关作为政府公共安全服务主体,应发挥专业防范的主导作用,而其他防范主体也应各尽所能,在公安机关的组织和协调下,形成防范合力,共保社区平安。社区治安建设是城市规划和社区发展的重要内容,也是开展社区建设的基础和保障。社区治安建设的主要目的是为居民创造安全、和谐的生活环境;这既是政府的责任,也是全民的生存需求。研究社区防范工作十分必要。

  一、社区安全管理概述

  (一)社区防范工作内涵

  城市社区安全保障已经成为衡量城市和谐文明程度的重要标志。一个城市的文明不仅要通过深厚的历史底蕴、发达的经济和人们高质量的生活水平来体现,更重要的还在于整个城市人们的文化素质和精神面貌,这当中,首当其冲的是安全文化素质的提高。在人口流动频繁、网络生活发达、各种异质性文化并存的现代都市里,安全保障能减少人们的心理压力、使人精神放松,能帮助人们减少相互猜测,增加沟通交流的效率。可以这样说,城市的文明依赖于市民素质的提高,而市民素质的提高又依赖于市辖各社区单位基础安全保障的实现。城市社区安全保障通过保证生产、治安、交通、医疗、用水、食品等方面的安全有序,能使城市居民生活在一个和谐融洽、放心舒畅的良好环境里。

  (二)社区安全管理的重要性

  社区是构成城市的基本单元,也是城市管理和功能完善的主要载体。国内外发展的实践一再证明,社区安全保障具有十分重要的意义。城市社区安全保障不仅是城市发展和稳定的前提,而且直接影响着城市居民的生活水平和生活质量,反映着城市发展的现代化程度和整个社会的和谐文明程度。随着科学发展观贯彻的逐步深入,城市管理及建设中的安全保障问题已经为各领域专家学者所关注,并越来越多地引起政府管理部门的高度重视。

  二、当前社区防范工作存在的几个突出问题

  (一)社区防范法制建设严重滞后

  从建设和谐社会的要求来看,和谐社区是依法治国、构建和谐社会的重点之一,而社区法制化建设的理论和实务的'研究还滞后于社区建设的发展,落后于法治社会的发展,社区的各种关系难以理顺,影响了社区法制建设和社区犯罪防控体系的有效性。居民委员会与居委会党支部、物业公司、业主委员会之间的关系一直是城市社区管理和建设中的老大难问题,也是制约社区法制建设和社区犯罪

  防范体系建设的瓶颈。

  (二)社区群众防治力量薄弱

  原来形成的发动群众自愿参加的群防群治模式,在经济改革发展的今天,逐渐弱化、萎缩,而有关单位和民警没有正确对待,仅将其归咎于“无钱难办事”,工作中存在推卸、畏难情绪,对上门征收治安联防费、做好群众工作、挖掘资源等需要下苦功、收效慢的长期性工作不主动、不坚持,导致社区“人防”力量薄弱。

  (三)社区防范机制不健全

  社区警务工作在我国处于初创阶段,社区民警的配置、社区警务室的建设、社区警务工作的全面开展与社会治安综合治理的目标差距仍然很大,尤其是对社区警务的理解上还存在着偏差,对社区警务的财政投入明显不足,社会参预也不够,群众参与维护治安的积极性并未全面调动起来。社区警察多沿袭过去管片民警的工作方法,对本身角色还不太适应。

  (四)社区防范针对性不足

  社区民警对维稳信息的收集、对警情信息研判的能力不强,仍存在比较普遍的按老办法办事,仅凭个人印象或个别群众的反映情况去断定社区防范重点,导致防范措施未能及时调整落实到最关键的时间、空间和人物上。

  三、完善社区防范工作的对策

  (一)健全社区防范工作法律法规

  1、健全社会治安法律法规,形成执法保障体系

  城市社区居民和社区组织依照社区建设的法律、法规,决定和管理社区事务,既是我国社会主义民主政治建设的要求,也是发达国家和地区城市社区建设,特别是依法管理社区的成功经验和做法。加强城市社区法制建设,能够使社区治安组织有法可依,依法排除他人非法干扰和破坏居民居住安全的行为,能够使产生的纷争得到及时解决,使不和谐的状态归于和谐。

  2、建立社区治安防范网络体系

  要在街道综合治理部门和公安机关指导下,组织治保委员、社区保安、单位内保力量、社区物业以及社区志愿者等各种治安力量的作用,共同参与到社区治安防范工作中来。同时,强化居民自治组织在社区治安管理中的职责和作用,明确作为居民代表大会执行机构的居委会是社区治安体系的主体。

  社区治安防范工作的主要内容是:积极开展法制宣传、调解纠纷、预防青少年犯罪和帮教等各项工作,指导和帮助社区单位及家庭增强防范意识,健全防范措施,提高防范能力。强化社区治安防范功能,对社会治安管理来说,具有基础性的功能,是一项必须要抓好的工作。3、构建社会治安防控体系

  公安部负责人表示,力争用三到四年的时间,要积极构建四个网络、不断完善三个机制、着力强化两项管理,在全国构建起一个以派出所民警和巡警为骨干,以群防群治力量为补充,以社会面、社区和内部单位防范为基础,以可能影响社会治安的特殊人群、危险物品管理为重点,人、物、时、空控制相结合,点线面结合,动静结合,人防、物防、技防结合,警民结合的社会治安防控体系。

  4、管理与服务相结合

  社区的管理工作涉及面广,要使管理工作及时到位,达到预防违法犯罪的效果,首先是要制定出一套有效的管理办法,完善自治管理制度,比如制定社区文明公约,规范居民个人行为;制定出入凭证制度,净化社区来往人员;完善外来流动人口登记管理制度,加强对外来人员控制;落实社区出租屋管理,杜绝将房屋出租给有犯罪嫌疑的人,房屋出租必须到物业站、派出所登记等等。其次是要采集广泛信息,结合人口普查、户口调查和情况询查,建立综合信息网络,将外来暂住人口纳入管理,做到不是控,不漏管。

  在搞好社区的管理职能的同时,我们也要加强社区的服务职能,促进了新型人际关系的形式,改变原来的社区特有的疏远冷淡的邻里人际关系的特点,从而使社区居民感到生活环境的安全和人际关系的温暖,形成团结的一个整体,因而在必然减少犯罪分子作案的可能性的同时,维护了人与人之间的一种心连心的传统美德。

  (二)提高社区治安防范的认识

  开展社区的宣传教育,通过教育来提高居民素质,消除产生犯罪的主观条件,提高预防犯罪的意识和积极性。首先是思想、道德教育,使居民了解目前治安状况及预防犯罪与本身利益的关系,树立共同创建美好家园的集体主义思想,净化社会环境,预防犯罪。其次是文化知识教育,通过对社区居民进行基础文化知识、法制知识和科学知识的教育,提高文化水平和法律意识,使社区居民自觉守法并懂得怎样运用法律武器保护自己,打击和预防犯罪。

  此外,我们还要加强社区人民调解工作,健全民间调解组织,发现矛盾,积极做深入细致的思想工作,从而化解矛盾,平息纠纷,防止事态的恶化,预防民事纠纷转化为严重的刑事案件。

  (三)构筑科学有效社区防范工作机制

  以政府为主导,就是要加强主管部门领导的责任感和使命感,使其在有关社区项目的立项审批、规划安排等方面从快、从简予以办理,并将安全社区建设作为全面建设小康社会和城市可持续发展能力建设的重要组成部分和主要考量目标之一。同时,政府为主导的社区还有利于引进和吸收国内外先进的安全社区建设理论与技术方法,组织和参加国内外安全社区建设和伤害预防交流活动。以社区为主体,就是要让社区全体居民参与进来,通过监督、亲自贡献、谏言献策等多种形式,使社区经济、文化、卫生、环境等不同方面都有整体提高和改善,确保社区安全保障的有效实现。

  要进一步部署和推进社会治安防控体系建设,全面落实社会治安综合治理的各项措施。“打防结合、预防为主”是党中央在全面总结社会治安综合治理工作经验的基础上提出的重要方针。这一方针的提出和实施,无疑具有深远的现实意义。近年来,各地在坚持严厉打击严重刑事犯罪的同时,也将社会治安防范工作纳入议事日程,并创造了大量的行之有效的经验和做法。事实说明,开展“严打”斗争与搞好社会治安防范是并行不悖、相辅相成的,只有在开展好“严打”斗争的同时,不失时机地强化社会治安防范,做到“打防结合、预防为主”和专群结合、齐抓共管,才能够真正而持久地保持社会稳定。

  (四)加强社区治安队伍建设

  在新形势下,针对公安民警与人民群众关系的现状,我们强调公安民警要带着感情做好群众工作,这是实践党的根本宗旨、坚持党的群众观点的具体体现。社会实践的大量事实说明,是否树立了正确的群众观点,对人民群众有没有感情,决定着公安民警的工作目标、工作态度、工作作风和工作方法。要做人民群众拥护的公安民警,就必须全心全意为人民服务,特别是作为窗口行业的人民警察,不仅直接面对群众,而且决策直接关系群众切身利益,只有树立了群众观点,一切以群众利益为出发点和落脚点,公安队伍的立身之本才能更扎实,才能真正受到群众的拥护。

  (五)加强社区防范基础建设

  社区要正常稳定地发展,首要的标准是安全,治安搞不好,群众就没有安全感,因而其他任何建设都无从谈起,所以我们必须以治安为突破口,加上提高居民文化素质,搞好小区基础设施建设,才能将社区搞好。在社区加快警务室建立,建立警务室不仅维护了社区内部治安秩序,而且也加强了外部巡查,控制了周边环境和社区的各个社会层面,从而保障社区内外良好的治安秩序。第二,加强社区巡逻队伍建设,加强社区内部巡逻。确保社区内的打击和防范违法犯罪活动在力度、时间和空间上有绝对的优势。充分发挥物业站、家委会的作用,在社区中举办居民学校,不断对居民进行社会公德、职业道德和家庭美德为主要内容的文明意识教育;开展群众性文化娱乐活动和群众志愿者活动等,使广大居民自觉维护社会秩序和社会环境。

  加大社区安全保障的资金投入,一方面确保社区安全工作人员有可观的收入,从而使他们能全身心地投入护卫工作;另一方面,更重要的是可以安装和更新社区安全监测、预防设备,比如目前的远红外周边报警系统、电视摄像监控系统、电子巡更系统和门禁对讲系统等。从而最终实现技防、物防和人防的紧密结合与相互促进。

  结论

  随着我国经济体制和政治体制改革的逐渐深入,社区在人们的生活中扮演着越来越重要的地位,逐渐成为人们生活的基本场所,社会的矛盾和犯罪率也随之向社区蔓延,其中社区犯罪就是社会犯罪的主要形式之一,社区犯罪已成为影响居民生活稳定的重大因素。怎样防控社区犯罪,已经成为现代社会治安和建设和谐社会的一个热点问题,加强社区法制化建设、建立健全有效的社区犯罪防控体系提上了社区基层行政管理的日程;开展社区安全管理的研究和实践具有重要意义。

社区调查报告7

  一、社区概况

  (一)基本概况

  XX社区位于xx区西部,紧靠xxx,总面积为3.058平方公里,东起xxx,西靠xxx,南临xxx,北至xxx。内有A、B、C、D等18个住宅小区。物业管理处26个。有幼儿园和小学各一所,国际学校2所,个体店铺76间,驻区企事业单位542家,住宅区28处共6003间套,在建工业区4个,住宅区2个,公寓1个,出租屋2578间套。

  (二)人口概况

  XX社区现有总户数6909户,总人口21033人,户籍人口10068人,流动人口10965人。其中社区内有47个国家和地区2103名外国人居住,占总人口的10%。社区内主要以中年人为主,约占总人口61%,儿童及青少年约占31%,老年人约占8%。其中残疾人及困难群体人数不多,有98人。

  二、服务需求

  根据社区实际情况,结合调查需求报告,在老年人、青少年、妇女儿童、轻度残疾人等主体方面服务需求的基础上,突出服务重点人群和困难群体,打破户籍界线,提供均等化服务。

  (一)老人服务需求

  本社区现有老年人1700余人,俨然已成为急需关注的群体。在经过需求调查后,分析老年需求特点的基础上,有针对性地提出老年社区服务策略,从生理、心理、精神等方面全方位提高老年人的生活质量,使他们能有一个幸福安康的晚年生活。建立社区居家养老服务

  1、是城市化发展的必然产物。完善社区养老服务机制,设立老年硬件服务设施,根据实际情况需求可建立老年人日间照料项目。组织志愿者为社区老年人提供温馨可靠的服务。建立居家紧急呼叫系统成为居家养老的重要工作之一。

  2、完善社区老年人的医疗卫生服务。为促进公共卫生服务均等化,更好地开展老人服务需求工作,实施社区老人健康管理服务工作项目。为老人提供疾病预防,自我保健及伤害预防的指导,减少健康危险因素,有效预防和控制疾病。积极倡导社会资源的加入,开展社区老年人医疗讲座、义务会诊等无偿服务。

  3、关注老年人的精神需求。有益的消闲活动有助于老年人建立良好的个人生活方式,并保持愉悦的心情及较为广泛的人际关系。社区可组织各种活动丰富老年人的闲暇生活,例如体育锻炼、唱歌跳舞等。也可开设老年人学习班,教学电脑网络、手动制作、健康养生等方面的知识。同时,社区应把健康教育融于闲暇活动中,帮助老年人树立自我保健意识。

  4、社区老年人服务法务法律化。老年人属于社会弱势群体,根据社区老年人的特点,结合国家有关老年人的法律法规,为老年人的养老保障、医疗保健、照料服务、精神文化等方面提供有效的法律咨询服务。

  (二)家庭服务需求

  家庭是社区的组成部分,服务家庭是社区工作站的重要工作。随着社会经济的发展,家庭服务也需要紧跟时代步伐,做出相应的跟进与完善。本社区有近7000户家庭,为每个家庭提供优质的服务显得尤为重要。

  1、建立社区家庭交流平台。为日常到访中心的家庭成员提供休闲、娱乐和人际交往的场所,并为其提供所需政策咨询、资源链接和转介服务。

  2、建立社区自主互助网络。构建妇女互助网络、儿童互助网络、邻里互助网络。充分调动社区家庭资源,促进社区融合,提高社区凝聚力。

  3、建立社区-学校-家庭模式。利用社区内各种教育资源,为家庭提供各类知识及既能培训,提高社区内家庭的整体素质。例如举行暑期学生技能培训班、家庭生活教育、亲职教育、职业技能培训等行之有效的工作,提高社区品质。

  4、完善家庭辅导工作。家庭或多或少会遭遇各类问题,在自身无法解决的情况下,社区应起到辅助协助的作用,在家庭关系、亲子关系、婚姻家庭、教育健康、法律咨询等方面提供相关的辅导及咨询服务。由其是针对家庭危机,社区需及时处理,以快速、有效的服务帮住家庭摆脱危机的影响。

  5、联络家政服务。为满足社区家庭的日常家务处理、护理及保洁的需求,社区工作站可联络相关家政服务资源,帮助家庭提高生活质量,同时做好家政服务的监管工作。

  (三)青少年服务需求

  青少年作为展现社区活力的重要力量之一,,以密切联系青少年、有效服务青少年、积极引导青少年为基本功能,以服务青少年成长发展为主要目标的社区青少年需求项目,是社区发展形势新需求。结合本社区青少年的实际情况,就社会教育、助学帮困、就业指导、志愿服务、维权服务等方面开展活动项目。

  1、青少年社会教育活动。为社区青少年提供校外活动场地,组织开展健康向上的社会教育活动,促进青少年树立健康的意识和行为。

  2、助学帮困。为社区青少年提供助学活动信息查询、建立个人求助档案、组织开展有关助学帮扶活动等服务,保障青少年获得就学生活机会。

  3、就业指导。为社区青少年提供就业信息查询,建立个人就业信息档案、向有关企业推荐求职者、组织参加有关就业培训、见面活动等服务,以提高青少年群体的相关知识与技能。

  4、志愿服务。为社区青少年提供志愿报名者报名服务,组织社区青少年参加志愿服务活动,让青少年体验志愿者的快乐。

  5、维权服务。充分整合社会资源,开展维权普法宣传教育、办理困难青少年救助、受理青少年心理咨询等服务,有效维护青少年的权益。

  (四)残疾人康复服务需求

  为推动社区残疾人工作的深入开展,密切联系残疾人,切实为残疾人提供一系列需要的服务,为残疾人事业的奠定坚定的基础,促进残疾人事业的发展。建立残疾人组织,为残疾人提供各项有效的服务,使残疾人康复得到保障、文体生活不断丰富,并把残疾人生活密切相关的无障碍环境逐步改善,使残疾人的合法权益得到维护,实现 “平等、参与、共享”的目标。

  1、建立社区温馨服务站,实现有康复场所,有康复器材,健身器材等服务。落实城镇最低生活保障制度,为残疾人的衣、食、住、行康复、文化、教育、就业、娱乐等提供服务,及时解决残疾人需要解决的各种问题,保障残疾人的基本生活。

  2、为社区各位残疾人提供相关服务。为社区残疾人制订训练计划,指导在社区家庭开展运动功能、生活自理能力、社会适应能力等方面的康复训练,并定期进行康复评估,调整训练计划;提供精神卫生和心理咨询服务,及时发现及时处理,通过心理咨询服务帮助各类残疾人树立康复信心;提供必要的救治信息,跟进服务,为符合条件的残疾人提供经济救助、法律援助等服务。

  3、普及健康康复知识。定期为社区内残疾人及其亲友举办知识讲座,对老人进行养生知识讲座,开展康复及健康咨询活动,发展残疾人康复科普读物,传授残疾预防知识和康复训练方法。联系有关部门和单位,提供有效的转介服务。为康复后的残疾人提供就学、就业和自谋职业信息,使其回归社会主流。

  4、丰富残疾人群体的生活乐趣。组织志愿者为残疾人提供帮扶服务,从而使扶残助残能制度化、长期化;活跃残疾人的文化生活,关心、重视、帮扶残疾人参与社区群众文化、教育、科普、体育、娱乐等活动;提高无障碍意识,建设社区无障碍设施;加强对现有无障碍设施的维护、管理,确保正常使用。

  (五)外国人服务需求

  初步统计有2103名外国人居住在此,打造国际化人居环境,建设宜居宜业的.国际化社区成为XX社区的重要工作,进一步提升外国人管理服务质量,探索社区外国人管理服务新模式

  1、提供组织保障与后勤支持。为外国人提供租房、医疗服务、紧急意外协助救援、子女就学等方面提供咨询与帮助,协助外国人与公安局、物业管理、国际学校等单位部门的联系与沟通,为外国人提供方便优质的生活学习工作环境。

  2、加强宣传教育工作。充分动员社区委员会、物业管理公司密切联系与沟通,定期召开外国人服务工作会议,采取多种方法,在社区内进行涉外法律法规宣传。帮助辖区居住的外国人提高防范意识和守法意识,最大限度地预防和减少外国人违法案件的发生,提高了基层外国人服务水平。

  3、加强业务培训,更好地提高基层外国人服务水平。为社区民警、户管员、物管人员提供业务培训,认真学习外管业务知识和涉外法律法规。通过培训,让工作人员都清楚地了解了各自在日常工作中的位置和责任,以及应如何正确开展外国人服务工作。

  4、开展外国人娱乐活动。针对外国人的宗教风俗习惯,社区可根据实际情况联合物业管理部门、相关政府管理部门、志愿者组织等开展符合他国特色的联谊活动,充分体现人文关怀理念。

  (六)其他人群服务需求

  需求调查报告显示社区内仍有少量特定群体需要社区和社会的关注与帮助。

  1、对于社区矫正人员的服务。整合资源,推动良好政策环境,促进社会关注社区矫正人员,通过宣传教育,平等对待特定人群,努力帮助社区矫正人员的再社会化进程。

  2、对社区内优抚对象的服务。为新退役人员提供生活适应辅导和就业辅导等服务。关爱老军人、军烈属,为其提供物质及精神慰藉。

  3、对特困人员的服务。为特困人员提供必要的救助服务,缓解困难。开展技能培训与辅导,提升特困人员的能力。同时整合社区资源,为特困人员提供物质、经济等援助,发挥社区的作用,提升贫困群体的生活水平。

社区调查报告8

  "社区'无论是作为一个学术概念理解,还是作为一个区划来解释,都有其道理。目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行乐观的尝试和有益的探究。那么我区的社区建设状况如何呢?带着这样的问题我们桃源政协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查,并形成如下调研报告。

  一、被调查社区的基本状况

  1、自然状况:被调查社区共有71栋居民楼,5047户居民17875人,其中有困难户262户,158名在籍党员,两个社区20xx年经济总收入为5万元,20xx年为1.4万元,20xx年为0。呈递减趋势,两社区共发生治安案件20xx年为33起,20xx年28起,呈下降趋势。

  2、社区组织建设状况:依据20xx年3月13日中共南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求,分别在两个社区成立了社区组织,分别设立主任一名,副主任五名。工资统一由街道办事处发放。

  3、现阶段社区服务网点分布状况。至20xx年共有各类便民服务网点91处,主要类型:食杂店、小吃部、超市、美发店、自行车修理、粮油经营、药店、卫生所、养老院、自行车停车场、农贸市场、网吧等。

  二、调查结果反映的基本问题

  以两个社区调查数据看,反映的状况基本上是全都的。

  (一)较好的方面

  1、经过几年来的工作,全社会上下特殊是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性生疏上有了进一步提高,可以看出在搞好社区建设上达成了共识,同时,增加了抓好社区建设的紧迫感。

  2、特殊是市区两级政府出台有关政策(制定工作方案)以来,社区组织载体得到了落实,社区工的工资相对稳定,同时稳定了队伍。

  3、吸取了一部分新人充实到社区工队伍中,社区干部的年龄结构得到了改善,文化程度有了进一步提高。因此适应新形势新任务要求的力量得到了提高。

  (二)存在的问题

  1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简洁化阶段,且数量少、种类少,缺项较多,尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。

  2、社区主任缺少社区工作实践阅历,各类组织载体缺乏,作用发挥较差,就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。

  3、功能弱化,依附性强:从目前社区居委会工作上看照旧沿袭老的传统,担当着区街各部门交办的各项工作任务,社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层,理论上社区自治功能很难体现。

  4、目前社区组织载体模式照旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置,很难适应社区功能的实际需要。主要表现在一是社区主要工作集中在担当政府指派任务;二是社区自我生存、自我进展力量不足;三是上情下达简洁,下情上达意图无法实现;四是目前社区工担当的工作任务和所得酬劳不成比例,在肯定程度上挫伤了社区工的乐观性。

  (三)产生这些问题的缘由分析

  1、在社区建设的方向问题上仍旧存在着生疏偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际内容,存在社区建设就是加强硬件投入,没有生疏到体制创新的问题。

  2、责、权、利不统一。目前依据长南办发[20xx]5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项,包括贯彻党的路线方针、政策、进展社区文化、训练、体育事业,搞好社区环境卫生,搞好综合治理,进展社区服务,促进社区经济进展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定,更无从谈起利益问题,这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区,成为各级部门工作的.落实者。

  3、社区资源问题:由于地域不同导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异,是必导致社区可利用资源的差异,相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。

  4、进展社区的政策明显滞后,目前如何进展,给社区以什么样的政策,社区进展的方向很多问题只是停留在理论上,在实践上由于各种权力机构的设置及生疏不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。

  三、几点建议

  建议市区政府尽快了台政策,主要内容

  1、明确社区建设的方向。

  2、明确社区组织在社区建设中的地位,比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门,统一管理社区各类服务中介实体。

  3、明确社区组织和相关职能部门的关系,包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等,特殊是监督及制约机制的建立。

  4、加大对社区扶持力度,一是费随事转,增加时社区组织的经济投入;二是权随责走,各级行政部门(工商、税务、城管等)加大对社区的政策扶持力度。

社区调查报告9

  社区根据的部署,我们从20xx年月日至日,对本设区的资金管理情况进行了调查。现将调查的主要情况、存在的主要问题及我们的主要建议报告如下:

  一、资金管理的现状

  1、保障社区工作经费,奠定社区工作物质基础。自年以来,我社区建设工作经费按万元/千户的标准,由(市、或县)财政局按比例及时足额拨给。据统计,年度(市、或县)财政共安排拨付社区建设工作经费万元,街道部分由街道财力配套拨付或者以房租收入抵充。同时,根据实际情况,(市、或县)民政局对无物业管理社区和社区规模较大、人员构成复杂、社区管理难度大的社区给予经费补助,用于社区专职社区工作者的工作补贴和社区管理补助。

  2、落实社区专项资金,推进社区工作全面发展。据统计,(市、或县)有关职能部门年度拨入各街道和社区的各类“费随事转”专项经费有多万元,主要是(市、或县)财政福利彩票公益金安排居家养老及社区设施补助、企退人员社会化管理以及社区准物业管理等经费。年度(市、或县)财政安排社区公益性岗位补贴经费万元,社区卫生服务经费万元,社区救助室经费万元。同时,为老小区整治及背街小巷的改造投入了大量的资金。这些专项资金有效缓解了社区人力、资金的压力。

  3、“居账街审”,建立社区财务新模式。目前我区城市社区普遍实行社区财务由街道代为管理的管理模式,各街道建立会计服务站,统一核算管理社区建设和管理经费,会计服务站人员配备到位,会计核算日趋规范,在保障社区资金安全性、规范性的同时也减轻了社区的工作负担。“居账街审”模式已得到普遍认可。

  二、资金管理方面存在的主要问题

  1、社区建设财政支出缺乏计划性。对社区建设财政资金的使用缺乏系统详细的预算,造成资金申请审批环节缺少合理的参考依据以控制社区建设财政资金有序合理支出。审计中发现,对社区建设中经常发现的卫生、治安、居委会建设等基础性支出缺乏计划性,社区建设财政支出一般采取随支随报的方式,这种支出方式比较散漫,不利于资金的统筹和调配,难以保证资金使用的效率和效果。

  2、社区建设财政资金管理方式粗放。社区建设财政资金使用缺少明确的费用列支范围和标准。资金使用未做到专人管理,专帐核算。很多地方未对社区建设这一投入方向繁杂的资金流向做细分,会计科目一般只设置一级科目或几个笼统的二级科目,不利于社区建设资金的细化管理和效益控制。

  3、社区建设财政资金投入社区建设存在“小、散、乱”的现象。分析社区建设财政资金支出结构,会发现资金使用具有支出金额琐碎,缺少社区建设的导向性支出的特点,这往往是因为地方政府部门对社区建设缺乏有针对性、适合本地区实际情况的社区建设规划造成的。社区事务是一项繁杂细致的工作,工作中头绪多,突发事件多,但是,社区建设资金使用应根据社区建设长期的规划,在这些散乱琐碎的事务中突出社区建设的重点,引导社区健康有序发展,为建设特色和谐社区服务。

  4、社区建设财政资金投入方向不均衡。社区建设财政资金管理未设定各资金流向支出的最高和最低限额以平衡各个投入方向的'资金。社区建设财政支出对弱势群体的投入普遍较低,特别是面向老年人、残疾人、优抚对象等社会弱势群体提供的服务支出比例较低,而这些方面却是社区居民关注度、需求度较高的方面,也是推进和谐社区建设工作的重中之重。

  5、社区建设财政支出透明度不高。社区建设财政资金作为一项“民生”资金,其使用效益关系到社区居民的生存和生活环境。而该项资金使用普遍缺乏资金服务对象--社区居民的参与和监督,缺少对资金使用后的跟踪考核和社会效益评价程序。

  三、加强社区资金管理的主要建议

  1、进一步明确各级管理职责,完善社区建设资金管理体制。按照“两级政府、三级管理”的城市管理体制,理顺(市、或县)与社区、街道、职能部门之间的关系,建立精简、统一、高效的管理模式,进一步明确各层级和条块的管理职责,协调条块关系,划清管理权限。(市、或县)和街道的管理目标和任务应各有侧重,转变把社区作为部门工作延伸的思想观念,保证社区管理的正常运作。要以改革的思路积极探索社区发展之路,通过财政支持、社会共建、“费随事转”、有偿服务等多元化渠道筹集社区资金,加大资金投入和保障力度。

  2、建立健全社区建设财政资金管理制度。明确资金使用的要求和标准,加强使用社区建设财政资金的计划性和预算性,使其有计划按步骤支出,细化社区建设的资金流向和金额上下限额标准,严格资金审批程序,以便整合社区资源,细化资金管理和效益控制。

  3、社区建设财政资金使用应坚持“突出重点又兼顾均衡”的原则。根据社区工作的总体设想和长期规划,以尊重人、方便人、为社区居民服务为根本出发点,集中有限资金投向社区重点工作,以发挥财政资金的导向作用和辐射作用;同时,又要兼顾均衡,平衡各方向的支出,满足社区居民物质和精神得不同需要,以利于社区的和谐发展。

  4、强化对弱势群体的帮扶。设立为弱势群体帮扶在社区建设财政支出中的达标标准,提高为社区居民服务水平,使弱势群体更多地享受到政府给予的种种实惠,使有限的财政资金在和谐社区建设中发挥更大的社会效益。

  5、建议采取三项措施,推进和谐社区工作。一是在社区居民中开办“百姓论坛”,来寻求社区事务的解决办法,了解群众的真实需求,讨论社区建设的长期规划和资金投向,对社区工作接受群众的监督;二是建立“社区事务讨论会制度”,侧重解决政府部门和社区的沟通问题,以面对面交流的形式,就社区居民关心的热点、难点问题举行讨论会,为政府部门和普通市民搭建平等交流的平台,将居民意见作为政府决策的参考依据;三是实行社区建设工作公示制度,接受群众的监督,通过公示了解群众对社区工作的满意度,为今后的工作提供借鉴。通过这三项措施,努力解决社区居民最关心、最直接、最现实的利益问题,调动社区居民参与社区建设的积极性,融洽政府和社区居民的关系,为建设文明和谐的社区服务。

  6、进一步加强社区财务管理,切实做到财务公开。近年来,社区资产量增长幅度较大,社区工作人员的配置也趋于年轻化、知识化,其基本素质和管理能力大大提高。因此,在提高社区自治能力的同时,应健全与完善社区财务管理。要加强对社工的财经知识培训,引导社工增强预算管理意识,科学合理编制预算。要充分尊重社区居民的知情权,让广大社区居民参与社区事务,加大社区财务公开的力度,财务公开的内容应重点关注社区资金使用的方向和效果、社区创收的使用和管理等情况。

社区调查报告10

  一、提出问题

  (一)社区居住环境的本情况

  街道注重提升居民区的环境品质,从市容、环保、绿化等方面着手考虑,每年投入经费为小区改造外环境。多年来,社区累计有18条弄堂、小区建设成为了亮点小区。经过平改坡改造、绿化调整、破墙透绿、路面整修、外立面粉刷等工作,小区的面貌有了很大的改观。

  (二)环境保护的含义

  环境保护是利用环境科学的理论和方法,协调人类与环境的关系,解决各种问题,保护和改善环境的一切人类活动的总称。

  包括,采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面的措施,合理地利用自然资源,防止环境的污染和破坏,以求保持和发展生态平衡,扩大有用自然资源的再生产,保证人类社会的发展。环境保护(environmental protection)涉及的范围广、综合性强,它涉及自然科学和社会科学的许多领域,还有其独特的研究对象。

  (三)环境保护的意义

  环境问题不是一个单一的社会问题,它是与人类社会的政治经济发展紧密相关的。环境问题在很大程度上是人类社会发展尤其是那种以牺牲环境为代价的发展的必然产物。西方国家已经进入了工业化社会,他们已在偿还工业化起步阶段以来对环境欠下的债务。我国正在进行社会主义现代化建设,正在经历从农业社会向工业社会的过渡。我们决不能走西方国家“先污染,后治理”的老路,而应该提前把环境保护放到一个重要的位置。这既是历史的教训,也是我们面临的必然选择,在环境危机日益深化的情况下一种被动选择。因为环境问题已成为危害人们健康,制约经济发展和社会稳定的重要因素。

  二、调查要素

  (一)调查时间

  20xx年1月20日――20xx年2月10日

  (二)调查方法

  调查采用问卷形式对灵溪镇灵溪村街道各社区部分居民进行调查,社区居民能如实的填写并提出一些非常好的意见和建议。

  (三)调查对象

  分别是灵溪镇灵溪村街道各社区,发放了“社区居住环境问题调查问卷”,回收100份,对我们今后的工作具有较大的推动。

  (四)调查内容

  不同的居民对本街道各小区的居住环境的评价;居民区绿化、采光、噪音、空气质量等环境质量方面的调查。

  三、调查分析

  (一)社区居住环境的重要性

  好的小区环境,可以给居民带到好心情,也可以带来很多的便利。, x. v( E C# [3 c6 W) k花园,不但是为了美化环境,更重要的是,花园绿化可以带来健康。众所周知,现代城市环境污染严重,空气中二氧化碳含量不断增加。而绿色植物可以带来清新的空气,所以,小区的绿化很重要。另外,绿化花园应该是休闲的一种设施,是可以让居民进去走一走,观赏游玩的。

  (二)工作步骤及要求

  1、继续巩固20xx年社区卫生服务体系建设的成绩。打造社区卫生服务的亮点,突出各中心的特点,拓展服务功能,在服务观念上更新方式、方法,让社区居民更多更好地享受到社区卫生的`服务。

  2、加大社区卫生服务机构的宣传。积极开展便民服务、主动服务和上门服务,为居民提供多种形势的健康教育知识讲座,增强居民的自我防病意识,加强与街道办事处、社区居委会的联系,充分利用居委会的力量扩大宣传面。

  3、建立健全社区卫生服务工作制度。推广应用卫生部制定的"17项适宜技术"规范;探索社区卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退出机制,实行动态管理;建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台,逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化,提高社区卫生服务管理效能。

  四、调查结论与对策建议

  (一)调查结论

  通过调查,发现主要的不良现象是乱扔垃圾。小区的道路上常有口香糖纸、果皮、纸巾等等。这样既影响美观,又污染了环境。还有,一些小朋友常把小区里的小树枝折下来玩,到花圃里摘花,随意践踏草地等,这些都是不好的行为,破坏了小区的面貌。在小区里,还有一些宠物猫狗随地大小便,或在小区的水池里撒尿和游水,而主人却置之不理。有的是居民以图一时方便,从自己家窗口将废弃物扔出去,这不仅仅是严重地污染了环境,还具有一定的危险性。如果被弃的是较大的重物,不慎砸到了其他居民就造成了人身伤害了;与之相反,有的居民把自家垃圾装入一个大的塑料袋中放在楼道下,等社区清洁工来处理,我们不得不承认这是一种好方法,但往深处思考,也就不难发现问题的所在之处。如果清洁工人没有及时处理好垃圾,那么垃圾袋堆积得越来越高、越来越多,有的老人经过时,没有注意到不小心滑了一脚,很有可能造成伤害。

  (二)对策建议

  1、乱扔垃圾。据一些居民反映,小区里的垃圾桶分布不够科学,使得想扔垃圾时却找不到垃圾桶;也有的居民环保意识较差,贪图方便。所以我觉得小区的垃圾桶要调整摆放的位置,以便大家能够方便地扔垃圾。而且我觉得小区可以多设一些环保讲座,提高居民的环保意识。

  2、乱折树枝、花朵。可以在小区多设一些环境保护的宣传标语,这样小朋友就不会摘它们来玩了。

  3、加强保洁队伍的管理。签订片区责任状,建立长效机制,抓好日常保洁,每月定期对辖区的卫生死角进行清扫,清除乱写、乱张贴,进一步改善社区环境面貌,保持良好的生活环境。

  4、搞好社区环境卫生。保持环境卫生自查制度,制定奖惩制度,每月自查2-3次,定期督查环境卫生管理情况,发挥社区内卫生监督员的作用,督查小区的清扫保洁工作,奖勤罚懒,保证社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差,确保环境整齐干净。

  5、继续开展好物业小区的整治工作。引导居民建立居民委员会或管委会,实现居民自治。

  6、开展周末劳动卫生活动,发动居民和志愿者对辖区的环境进行卫生大扫除。开展好社区绿化环保、植树护绿活动,做好花圃养护、补植树苗等。

  7、积极开展爱国卫生运动。做好健康教育、环保、卫生的培训和宣传,定期组织培训学习、定期更换宣传栏,增强居民群众文明、健康、环保的生活理念。

  (三)提高城区管理水平,改善区域市容环境

  按照“建管并举、重在管理,条块结合、以块为主”的要求,完善管理体制,创新管理机制,不断提高城区管理的整体水平。

  加强环境综合整治,提升整体环境形象。推进整区域环境综合整治,加强市容环境示范区域创建。

  加强生态环境建设,提高城区环境品质。以推进生态示范小区建设为重点,逐步改善生态环境质量。优化绿化建设布局,进一步提高特色小区绿化水平,继续引进大树,拓展屋顶绿化,扩大街面绿化。

  加大环境保护力度,以创建“绿色单位”为抓手,提高市民环保意识,继续推进空调室外机整治,切实抓好噪声、大气、水环境治理、固体废弃物处置和餐饮业油烟气整治,完成第三轮环保三年行动计划年度各项任务,努力建设资源节约型和环境友好型城区。

社区调查报告11

  加强社区建设,是首都城市经济和社会发展的必然要求。按照庆林同志的要求,在市委、市政府有关领导的具体指导下,我们会同有关部门,对城市社区建设工作进行了调研。先后与八个城区的领导同志交换了意见,同十几个街道和居委会进行了座谈,实地考察了一些社区服务中心、卫生医疗站、居民图书馆,听取了市民政、公安、财政、文化、卫生、市政、园林、规划等部门的意见,分析研究了上海、南京、武汉、沈阳等地社区建设的经验,向清华、北大、人大和市社科院的专家学者进行了咨询,并研究了国外的社区理论。在此基础上形成了本报告。

  一、社区建设的现状

  当前,首都城市正处于社会转型和体制转轨的关键时期,整个城市的组织结构和社会生活发生了重大而深刻的变化。从政府层面来看,随着机构改革的深入发展,各级政府转变职能、转变工作方式,按照政企分开和精简、统一、效能的原则,逐步把应当由企业和社会承担的职能剥离出来,大量的服务性、技术性工作向社会聚集。从企事业单位层面看,按照建立社会主义市场经济体制的改革目标,企事业单位逐步成为市场竞争中的主体和独立的法人实体,原来承担的大量社会职能逐步剥离出来,职工开始由“单位人”向“社会人”转变。从社会组织层面看,城市的外来人口急剧增加,社会组织发展迅速,社会结构愈趋复杂,居民对生活方式多样化、个性化的追求和对生活质量提高的要求越来越高。长期以来实行的以单位管理体制为主要特征的高度集中统一的社会管理方式难以适应城市快速发展的新形势。

  为了加快首都城市现代化进程,市委、市政府积极探索提高城市管理水平的途径和办法,不断加大城市管理体制改革的力度。从1986年开始,提出发展社区服务事业的 第三,缺乏自主,监督不力。一是尽管社区普遍建立了居民代表会议制度,但缺乏规范。代表会议能够决定什么问题,决定的问题由谁落实等都不明确。二是居民对政府部门的工作,特别是与居民生活密切相关的管理不到位、服务质量差等问题的意见和要求,难以得到解决。三是社区工作缺乏自主权。往往是

  上级要求做的居民没有需求,居民要求做的上级又不支持。由于政府部门对社区统得过死,管得过细,致使一些社区缺乏独立自主开展工作的能力。

  产生上述问题的原因是多方面的。从根本上说,是城市基层基础工作体制、机制还不能适应发展社会主义市场经济的新形势,从而严重影响了城市基层基础工作的加强,制约了首都城市管理水平的提高。在加快建设现代化国际大都市步伐的新形势下,解决存在的问题,实现体制机制创新,推进社区建设,已成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。

  三、推进社区建设的基本思路

  社区建设是一项具有开创性的新事业。推进社区建设的过程,实际上就是城市组织结构、 第一,明确社区的定位。社区是现代城市发展的基础层面和重要依托,是“两级政府、三级管理”体制的社会基础与服务对象。推进社区建设,就是要理清城市管理体制中社区层面的管理体制,通过建立起适应社会主义市场经济体制要求的社区组织体系、适应城市管理现代化要求的社区管理体系、适应人民群众提高生活质量要求的社区服务体系,构筑党和政府在城市工作的新平台,形成与区、街体制相配套的社区管理体制和治理模式。就是要抓住区、街、社区三

  个不同的环节,使政府工作层面与社会基础层面既各司其职、各显其能,又相互结合、相互促进,从而提高城市管理水平,确保城市运转实现良性循环。要通过社区这个平台的建设,进一步理顺各种关系,务实城市管理的基层基础工作。完善“两级政府、三级管理”,解决城市管理中的诸多矛盾和问题;通过社区建设,更有效地发挥居民依法自治的作用,推动基层管理体制由行政化向法制保障下的社区自治转变,巩固党和政府在城市工作中的组织基础和群众基础,推进社会主义民主政治建设;通过社区建设,更广泛地动员社会力量,合理配置和整合社会资源,提升城市的管理和服务水平,满足城市发展和居民群众的需求;通过社区建设,实现城市基础层面运行有序、充满活力,促进首都经济和社会协调发展,为早日基本实现现代化和建设现代化国际大都市打下更加坚实的基础。

  第二,合理划定社区范围。按照中央23号文件精神,社区界定为调整后的居委会辖区。在前一段的试点中,有的区采取了合并居委会的办法,有的区采取了在原居委会基础上建社区的办法,也有的区采取了不并居委会,通过建立联席会的形式解决居委会内资源不足的问题。我们认为,在具体操作过程中,是否需要调整居委会的规模,既要考虑到历史的因素,也要充分照顾到当前的实际情况,总的看,一要便于管理和服务。便于整合社区资源,便于居民自治;二要考虑到地域性和居民的认同感;三要注意尊重居民委员会和群众的意愿。在此基础上,建立起以地域性为特征,居民认同感为纽带,涵盖居民和驻区单位的新型社区。由于各区的情况不同,一个区内各街道、居委会的情况也不相同,科学合理地确定社区,只能从实际出发,不能搞“一刀切”。新的建成区规模可以适当大些,老城区受条件所限规模可以小些,特殊的地区也可以划定在原有居委会的范围之内,全市不必强求一致,各区也不必强求一致。在前一阶段,各区县在探索划定社区范围方面做了大量工作,形成各具特色的几种模式,如朝阳区是在合并原居委会辖区的基础上重新确定社区,西城区则基本把社区范围限定在原居委会辖区。这些做法都是基本符合这些区实际的,应给予充分尊重。

  第三,加快构建新的社区组织体系。社区范围确定后,要加快社区组织体系建设,在社区内建立健全以社区党组织为核心、社区自治组织为主体、各类社会组织充分发育的新型社区组织结构,形成在党领导和政府指导下的、充分发挥社区居民组织民主自治功能的、

  广大居民自愿参与的社区组织体系。一是要扩大党组织的工作覆面。要通过建立健全社区党的组织,把社区内流动党员、各种新经济组织中的.党员组织起来,发挥他们的先锋模范作用,发动社区单位和居民参加社区建设,使党的各项方针政策更好地落实在基层。二是构建社区自治组织,特别是建立社区代表会议和社区居民委员会。在不违反《居民委员会组织法》的基础上,按照民主自治的原则,把社区内的居民、单位组织起来,通过建立协调机制,加强社区居民、驻区单位之间的协商协调,把各方面的积极性凝聚、调动起来,共同建设、发展社区。三是逐步健全社区的治保组织、服务组织、志愿者队伍,使社区的各项工作都有人管、有人干。要通过广泛深入的宣传和动员工作,引导社区居民树立“我为人人,人人为我”的意识。踊跃参与公益性、福利性、群众性活动,开展各种自助、互助的社区志愿服务,推动社区建设健康发展。

  第四,创建新的社区体制和运行机制。社区建设不是对原有居委会体制的简单修补,而是在更深层次、更大范围上对城市管理体制的调整和改革。因此,必须对传统体制进行改革。一是要进一步转变政府职能。各级政府都要积极推进权力下放、重心下移,促进管理职能由微观管理向宏观管理、行政指令向具体指导、下派任务向积极扶植的转变,把主要精力放到搞好公共服务上来,更好地强化基层、方便群众。街道办事处要切实负起对社区建设的规划、指导、组织、协调的职能。积极创造政府依法行政、社区依法自治、居民积极参与的社区建设新局面。二是积极培育和健全社区民主自治机制。要在社区内推行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,逐步实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。通过制定“社区章程”和“公民公约”等行之有效的方式,确定社区成员在社区中的主人翁地位,拓宽居民参与管理、民主监督的渠道。要引入“下评上”、“民评官”的形式,建立健全社区民主监督机制。三是引入市场机制发展社区各项事业。要按照政府引导、社会参与、企业运作、百姓受益的思路发展社区事业。要研究制定政策,改变单纯靠政府推动各项事业的老办法,调动多元投资主体的积极性,运用多种形式发展社区事业。鼓励有实力、有信誉的大中型企业参与社区事业,鼓励发展居民自办的股份合作制服务企业,鼓励下岗职工兴办个体私营企业。要积极探索服务设施共建、社区资源共享的路子,引导社区成员单位把已有的服务性设施向社会开放,由开放发展到与

  社会联办,再过渡到以社会兴办为主,逐步形成社区服务业资源共享、加快发展的良性机制。西城区西长安街街道,把过去经营不太景气的小旅店,经过改造,引入民营经济经营,开展养老服务,效果很好。各街道这样的卡拉0k厅、小饭馆很多,都可以改造成社区服务的资源。

  第五,突出社区建设的工作重点。在调查中,我们发现,尽管社区建设工作任务很多,但人民群众最关心、反映最强烈的是要有一个安全稳定的社会秩序,有一个方便快捷的服务体系,有一个整洁舒适的居住环境,有一个文明和谐的人际关系和健康向上的文化氛围。当前和今后一个时期,社区建设应结合群众的这些愿望和要求,重点在以下几个方面实现突破:

  一是全力维护社区的安全稳定。要在构建新的体制上下功夫,重点是搞好专群结合,开展群防群治。要建立健全以公安部门负责、政府专业管理与社区 二是要大力发展社区服务。重点是完善服务设施,拓宽服务领域,提高服务质量,不断满足社区成员多层次、多样化的服务需求。要拓宽投入渠道,建立和完善市、区(县)、街、居四级社区服务设施和信息网络,规范整合服务机构和服务网点。要继续重点开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务,面向居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向失业人员的就业服务、下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。要充分利用现有资源,通过投资入股、合作经营等形式,拓展社区服务,在社区内形成社会福利服务、社区互助服务与市场服务相结合的多类型多层次广覆盖的社区服务网络,逐步实现老有所养、幼有所托、孤有所抚、残有所助、贫有所济、难有所帮。

  三是要发展社区卫生。建立和健全社区卫生服务组织,抓好疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和

社区调查报告12

  二十一世纪,我国快速进入老龄化社会,随着人口老龄化问题的日渐突出,老年教育问题也成为全社会关注的热点。根据市老干局、市老干部大学安排部署的《发展社区老年教育与建设学习型城市研究》课题研究的要求,由区老干局长、市老干大学xx区分校校长及老干局和各街道老干工作专干组成子课题研究组,从四月中旬至五月中旬进行了准备和调研,分别召开了区老干部代表、街镇老干工作专干、社区老年人代表座谈会及问卷调查,重点调查了xx社区,听取了社区班子、社区单位老干工作专干及各方面老同志的意见,并认真进行了综合分析,就社区老年教育状况、如何发展老年教育、扩大老年教育受众面、方便老年人就近学习等方面进行探讨,以促进社区老年教育的发展。

  一、社区基本情况

  xx社区内有省电力公司、省地方税务局、省xx宾馆、省超高压管理局、xx小学、省环达路桥公司、中国联通长沙分公司等七家企事业单位,有xx小区、友园山庄、xx花都、天一康园、湘超景园等五个居民小区。常住户1xx年人400多人。

  二、调研数据分析

  1、基本信息部分

  (1)、此次调研对象年龄主要集中在50-70之间,占总人数的81%,较能反映老年人的看法。同时小学至高中文化的人员占总人员的80%,显示退休人员普遍文化程度较低。

  (2)、目前老年人退休后生活主要内容排前三位的.是:看电视、玩棋牌有56人次、自己看书、读报有48人次、做家务、带小孩有35人次,反映出老年人业余生活不丰富。

  2、本人近年参加老年教育情况部分

  (1)、通过调查可以看出,参加活动前三位的是:自愿组合的文艺社团有29人次、居委会活动室有21人次、街道文化中心有16人次。同时也有41人次选择了没有参加,说明当前老年教育开展情况不好。

  (2)老年人现在参加和最喜欢的主要学习内容突出集中在保健类,达到70人次,排在后面的体艺类和家政类,只为19人次和13人次。与第9题参加学习的目的中,选择保健养生、延年益寿的达63人次,高居第一,以及第10题参加学习的好处中选择促进身心健康,延年益寿的达74人次,同样高居第一的情况相吻合。

  (3)大多数老年人对老年教育现状不满意。

  (4)、对于学习内容,高度集中在养生保健方面,选择人次高达91次,第二名的音乐舞蹈仅为25人次,一方面说明老年人对身体健康越来越重视;另一方面也反映出当前社会看病难、看病贵的现象和老百姓的身体好即是省钱的观念。

  (5)、在教育形式上倾向于老年文艺团队活动和街道居委会专题讲座,分别为47人次和28人次,选择个人自学的也有38人次。

  3、关于意见征询部分意见主要集中在两个方面,一是希望社区重视和关心老年人,成立老年人活动中心;二是在场地和资金上给予支持,重视文艺宣传队的工作。

  三、社区老年教育存在的主要问题

  (一)、老年教育管理体制不顺

  主要表现为机构不健全,管理无序。随着社会的发展,社会形态发生的巨大的变化,老年人由原来的单位管理变为社会管理。除极少数效益好的单位设有退休办、老龄办,对退休职工开展老年教育外,但绝大数在退休后脱离企业,企业不再进行管理和教育,由社区作为居民进行管理,但社区没有专门的老年教育机构,也没有明确现有的机构中由哪个部门管理老年教育。整个社会从上至下只有老龄委,事实上统一不了也管理不了老年教育,在管理体制上不顺。

  (二)、老年教育保障机制缺乏

  1、缺乏老年教育经费保障机制

  从老年教育经费来源两个方面来看,一是在单位的情况,老年教育经费与单位效益情况、领导是否重视等情况直接联系,在单位效益好、领导重视的情况下,老年教育经费有一定的保障。而在单位效益差、领导不重视等情况下,则基本没有经费,更谈不上设施的配备和组织教育的各种活动;二是从社区方面来看,社区的工作经费目前主要来源于民政局每年下拔的22.5万元,主要用于日常开支,工作经费相当紧张。而老年教育没有专项的经费来源,无法在有关工作上投入更多资金,限制了工作的开展。

  2、缺乏老年教育质量保障机制

  目前,社区还是比较重视老年教育的,通过自身努力、单位支持,组织了市民学校、文艺宣传队等,开展老年健康知识讲座、高血压的防治等教育活动,但由于各种条件的限制,在教育质量上难以保障。同时各单位有关负责人水平的高低,直接影响各单位开展的教育活动的质量。总体来说,现在老年教育质量的保障机制相当不完善。

  (三)、老年教育发育不足

  1、老年教育参与人数偏少 这里有多方面的原因,一是思想上,很多人老年人都认为,自己退休了,该享享清福了,在家搞搞家务、带带小孩就行了;二是身体上,许多老年人由于身体不好,不愿外出或是家里阻止外出参加活动;三是其它原因,如要帮助子女带小孩脱不了身等,使得教育参与人数偏少。

  2、教育形式单一,大多是开个会,出个通知,内容不丰富,对老年人吸引不大。

  3、教育的设施、设备不齐全,社区由于条件的限制,没有老年人活动中心等设施,也影响了老年教育活动的开展。

社区调查报告13

  亲爱的居民朋友:

  您好!非常感谢您能接受我们的调查!

  为了研究社区居民对社区满意度情况,提高居民社区生活质量,我们设计了本次调查。本调查答案没有对错、好坏、高低之分,不会对您本人产生任何不良影响,旨在通过对居民满意度的调查对社区的相关建设做出改进。本次调查采用匿名形式,我们将严格保密您的信息,您可以放心作答。非常感谢您对我们此次活动的理解和支持!

  第一部分:社区基本服务

  Q1、据您经历过或了解到的,社区对一些困难家庭的帮扶工作做得怎样呢?

  非常好( )比较好( )一般( )--比较差( )非常差( )不清楚( )

  Q2、据您的了解,社区对一些老年人的服务方面工作做得怎样呢?

  非常好( )比较好( )一般( )--比较差( )非常差( )不清楚( )

  Q3、您对社区开展的就业帮扶工作是否满意?

  非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )非常不满意( )不清楚( )

  Q4、您对社区所提供的一些诉求调解服务是否满意?

  非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )非常不满意( )不清楚( )

  第二部分:社区文体教育活动

  Q5、据您知道的或者了解到的,社区是否经常组织一些文体教育活动?

  很好,经常开展( )比较好( )一般( )不太好,偶尔开展( )很差,从来没开展( )不清楚( )

  Q6、请问:您觉得社区的文体教育活动场所和设施是否能满足您的需要?

  非常好,足以满足( )比较好( )一般( )--不太好( )非常差,无法满足我的需要

  Q7、据您知道或了解到的,社区是否经常组织开展一些教育培训活动?(访问员注意解释:包括针对育婴指导、健康保健、劳动技能以及其他培训等)

  很好,经常开展( )比较好( )一般( )--不太好,偶尔开展( )很差,从来没开展( )不清楚( )

  Q8、据您的了解,社区是否经常组织开展一些有益于青少年健康成长的活动?

  很好,经常开展( )比较好( )一般( )--不太好,偶尔开展( )很差,从来没开展( )不清楚( )

  第三部分:社区安全状况

  Q9、请问:您觉得居住在本社区里让您有安全感吗?

  非常有安全感( )比较有安全感( )一般( )不太有安全感( )没有任何安全感( )

  Q10、那您认为您所在社区的一些治安防范措施做得怎么样呢?

  非常好( )比较好( )一般( )--比较差( )非常差( )不清楚( )

  Q11、请问:您对你所在社区警务室的一些工作质量评价如何?

  非常好( )比较好( )一般( )--比较差( )非常差( )不清楚( )

  Q12、据您知道的或者了解到的,你所在社区在化解邻里纠纷、改善邻里关系等方面做得如何?

  非常好( )比较好( )一般( )--比较差( )非常差( )不清楚( )

  第四部分:社区环境状况

  Q13、请问:您对本社区的卫生状况方面是否满意?

  非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )非常不满意( )

  Q14、请问:您对本社区的绿化方面的`工作是否满意?

  非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )非常不满意( )

  Q15、请问:您对本社区一些车辆的停放及管理工作是否满意?

  非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )非常不满意( )

  Q16、请问:您认为本社区内的各种噪音及环境污染方面的管理及控制做得如何?

  非常好( )比较好( )一般( )--比较差( )非常差( )

  第五部分:社区民主自治情况

  Q17、请问:您对社区居委会民主选举的组织工作满意吗?

  非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )非常不满意( )不清楚( )

  Q18、请问:您对涉及居民公共利益的相关事项社区居委会在处理的方式方法满意吗?(访问员注意解释:如召开听证会,召集居民代表讨论商议等)

  非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )非常不满意( )不清楚( )

  Q19、据您了解,社区是否经常向居民搜集意见或建议,并对这些意见或建议的反馈工作做得如何?

  非常好( )比较好( )一般( )--比较差( )非常差( )不清楚( )

  Q20、您对社区目前邻里互助、邻里关系的状况满意吗?

  非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )非常不满意( )

  第六部分:社区工作者的工作情况

  (访问员注意解释:社区工作者的界定应是在社区居委会里工作的成员,不包括物业管理及其他非居委会工作人员)

  Q21、据您亲身经历或从各方面了解到的情况,您对社区工作者在服务过程中的态度是如何评价的?

  非常好( )比较好( )一般( )--比较差( )非常差( )不清楚( )

  Q22、据您了解,您对社区工作者在办事效率上的评价是怎样的呢?非常好( )比较好( )一般( )--比较差( )非常差( )不清楚( )

  Q23、请问,据您知道的或了解到的,社区工作者是否经常在本社区对居住户进行走访了解情况?

  很好,经常走访( )比较好( )一般( )--偶尔走访( )从来不走访( )不清楚( )

  Q24、根据您所知道或了解到的,社区工作者在解决居民问题上是否已经尽力尽责了,虽然有些问题不是社区工作者就能够解决的?

  很尽职尽责,非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )不尽职,甚至失职,非常不满意不清楚( )

  第七部分:综合评价

  Q25、非常感谢您对我们工作的支持,也非常感谢您关心我市建设和谐社区的各项工作,最后,敬请您结合前面谈到的关于社区和谐的方方面面,请您对您所在社区的和谐状况做一个客观性的综合评价?

  非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )非常不满意( )

  Q26、便于今后更好的服务于广大居民,让大家在社区这个大家园里生活得更舒心,请问您对社区的工作还有哪些建议或意见呢?还有吗?麻烦您再想想还有吗?

社区调查报告14

  总面积约1.8平方公里。辖区居民1690户,6598人,分6个区12个小组,单位17个,党员36人,低保22户,40人,城市困难边缘户21户,残疾人员6人,两参人员1人,1个农贸市场。有一个社区文体队,该区地势平坦,交通便利,区内机关、企事业单位较多,内有麦饭石大厦、迎宾馆等综合服务场所,城市居民居住集中。

  一、基本状况

  (一)党建工作基本状况

  社区建立了党支部例会制度、党课制度、民主生活会制度、流动党员管理制度、党员学习制度、党费收缴及管理制度、党员发展制度、社区党建联席会制度,党员大会、支委会、党小组会、党课、党员民主生活会等活动开展正常。一是发挥党建在社区建设中的龙头作用,以党员居住区域或行业等为特征设立党小组,加强党员教育管理,分层开展活动,为全面推进社区建设奠定了坚强的组织基础。二是围绕居委会任期目标、年度工作目标及社区干部的工作目标为承诺资料,支部书记向党委和党员群众做出承诺,党员向支部承诺;自觉理解群众评议和监督,推动支部工作的开展。三是用心开展“基层组织建设年”、“发展提升年”、送政策、送温暖、送服务”、“治庸、治懒、治散”活动,强化了党员党性观念,充分发挥党员在服务群众、遵纪守法、勤劳致富,维护群众利益、化解社会矛盾、热心公益事业、用心参与社区建设和社区服务活动方面的作用,组织号召广大党员在支持社区工作、创业致富、服务群众、弘扬正气、促进和谐上做表率。四是围绕构建礼貌和谐社区,党支部在推动科学发展、为民办好事实事、维护社会稳定、抓班子带队伍上用心创先争优,用心帮忙社区困难群众解决生活困难、带给就业帮忙,努力推进建设礼貌社区、平安社区、和谐社区建设。五是充分发挥离退休党员思想政治觉悟高、关心公益事业、具有较大社会影响力的作用,为社区各项事业建设发挥余热,让他们老有所乐、老有所学、老有所为。

  (二)“三送”工作状况

  县人大机关“三送”工作队按照县委“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化的要求,组织机关全体“三送”干部深入社区宣传政策,调查研究,透过重点约访、入户走访等形式了解社情民意,收集意见推荐,目前共收集要求解决生活保障和城市道路等基层群众意见、要求20条;透过深入社区,有重点、有针对性地排查矛盾纠纷和不稳定因素,截止目前共排查企业改制等矛盾信访问题6个,现场解决2个;帮忙解决生活中面临的'实际困难和最迫切需要解决的问题,目前,已帮忙解决群众实际困难10件,为群众办好事实事9件,有力地解决了一批群众关心关注的实际问题。

  (三)社会治安状况

  社区近几年来,充分调动发挥社区各方面的力量,大力加强治安防范,健全治安网络,着力排查、调处矛盾纠纷,推进社会治安防控体系建设,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,维护了社区大局的稳定。加强了对重点人员的管理,社区居委会在派出所的配合下,对出租房屋进行了认真核查,登记造册,推行了房主职责制,明确了居委会和租房主的职责。社区干部经常深入帮教对象家中,掌握他们的思想、工作、生活状况,巩固了帮教成果。尽管社区群众基础较好,但由于管辖范围内出租房屋多、流动人口较多、进城务工人员较多、农村居民买房迁入人口较多、菜市场等经营场所人口密集,治安管理难度加大,不稳定因素和治安防范工作仍然存在,上访事件时有发生。

  二、社区经济社会发展中存在的困难和问题

  1、社区无办公场所,正常工作难以开展。社区目前没有自我的办公用房,此刻还在租镇财政所的房屋办公,影响工作的开展。

  2、社区干部力量薄弱,社区服务虚于应付。由于社区区域大、人口多、服务对象多,事务杂,社区干部年龄较大,学历较低,社区干部难于适应目前的工作要求。

  3、经费投入严重不足,社区工作运转困难。该社区5名工作人员工资发放、办公费单纯依靠县财政转移支付补助,社区没有其它正常工作经费,社区办公条件差、社区干部待遇低,开展工作经费严重不足,工作运转困难。

  4.小区新增人口较多,社区管理难度加大。社区新增许多小区,大部分人都居住在小区,但户口大都在乡下,不愿落户县城,由于对所住户状况的不了解,加上物业管理职能发挥不够,影响社区干部的工作开展。

  三、推进社区建设和发展的对策与推荐

  1、要从维护城市社会政治稳定、促进城市礼貌建设的高度,充分认识推进城市社区建设工作的重大好处,增强加快社区建设的紧迫感和使命感,健全社区管理服务体制和工作机制。

  2、大力宣传相关政策,利用组织开展群体活动等形式,引导社区居民增强主体意识,自觉配合社区管理工作。及时到社区登记家庭成员、居住地异动状况。

  3、加大投入,改善社区办公条件,落实经费,切实解决落实社区无办公场所和社区干部待遇低的问题。

社区调查报告15

  社区建设是基层社会在党和政府的指导下,通过调整、强化社区组织,利用社区资源,发展社区事业,促进社会进步的重点“工程”。加强社区建设,对于提高群众生活水平、维护社会稳定具有重要意义。近期,笔者与有关单位的同志一道,就加强我县社区建设的问题进行了专题调研。

  一、社区建设现状

  目前,我县共有57个城市社区(其中城区20个,镇级37个),47个农村社区,434个居民小组20xx年度关于社区建设的调研报告20xx年度关于社区建设的调研报告。管辖面积最大的是南城街道桐梓社区,6.7平方公里;管辖面积最小的`是侣俸镇中兴社区,0.1平方公里。管辖人数(常住人口)最多的是东城街道塔山社区30560人;管辖人数最少的是少云镇长滩社区,338人。我县社区经过十余年发展,已奠定了一定基础,社区管理体系、工作队伍、社会服务基本到位。

  (一)管理体系基本形成

  全县社区均成立了社区党组织和社区居委会,组建了社区成员代表大会、社区成员单位议事会和社区监督委员会等,形成领导层、决策层、监督层和执行层兼备的组织体系。其中,社区党组织在协调社区单位、开展社区服务中起着核心作用。如巴川街道各社区以党员志愿者为骨干,采取“一帮一”的方式,为弱势群体排忧解难。

  (二)工作队伍基本建立

  全县共有228名社区干部。城市社区配备“五职”干部(社区党组织书记、居委会主任、居务助理员、文书、计生专干),镇级社区配备“四职”干部(社区党组织书记、居委会主任、文书、计生专干),部分城市社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”。社区干部中,党员占总数的82%;大专及以上文化程度者占总数的29.4%。街道社区党组织书记、居委会主任补贴为1500元/月,其他干部1200元/月;镇级社区党组织书记、居委会主任补贴为1000元/月,其他干部800元/月。

  (三)基本服务逐步到位

  全县共建成社区“一站式”服务大厅55个,为群众提供低保、社保、就业、卫生等服务。多数社区建立了社区警务室、图书室等,部分社区还建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社区为居民提供休息场所,南城街道桐梓社区为居民提供健身设施部分社区联系县级部门,开展文化、科技、医疗、法律等知识进社区活动。部分社区建立了帮扶救助、治安巡逻、纠纷调解等志愿者队伍,开展便民服务。

  (四)城市社区文化活动多

  多数城市社区成立了文化活动小分队、健身队等,如东方社区成立“东方艺术团”,南城社区成立“夕阳红艺术团”,经常进社区、进居民楼院演出;利用社区广场等公共场所,定期组织开展群众性文化活动,如东城社区成功兴办了首届社会体育运动会,受到群众欢迎。部分社区积极开展文明创建活动,涌现出一大批文明家庭、文明楼院、文明小区。

  部体来看,我县社区建设进一步强化了城市管理,为促进社会和谐发展发挥了积极作用。但目前我县社区建设尚处于起步阶段,不能满足群众日益增长的需求。

  二、社区建设存在的主要问题

  (一)社区居委会工作任务较重

  社区是基层群众自治组织,其职责主要是居民服务。但目前社承担了太多政府工作,除纠纷调解、扶贫帮困、计划生育、流动人口管理等工作外,城市社区还要承担“两河整治”、“拆违”、“三整一改革”等阶段性工作,并应付上级检查、考评等,社区居委会超负荷运行特点明显。此外,一些政府部门把工本职工作交组社区,但权利、经费、人员、指导不到位,导致工作开展难、工作效果差。

  (二)办公及服务用房不足

  根据市里相关规定,“社区组织工作用房和居民公益性服务设施使用面积应不低于500平方米”。目前,全县仅有9个社区达标,大多社区用房面积不足300平方米,如截山社区办公用房仅144平方米,旧县镇金钟社区用房仅20平方米,无法满足发展需要。县社区用房多是利用社区内单位、企业、居民闲置旧房,建设不规范,条件较差。

  (三)干部事多酬少影响积极性

  随着城市的发展,社区管理人口增金社区居委会承担的任务越来越生,而每个社区仅有4至6名干部,干部基本上处于超负荷工作状态;社区干部工资水平较低,养老保险每年仅400至600元,他们普遍认为工资待遇与其工作量不对等;由于部分社区干部文化水平较低,缺乏社区工作的专业知识,导致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫伤了干部的工作积极性。

  (四)缺乏“造血”能力

  社区基本没有“造血”能力,每年仅靠2万元经费开展工作,没有经济实力更好地为民服务。仅有部分条件较好的社区,如正街、东城、龙山等社区,靠自有房屋出租和社区服务组织中介两种方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺少优惠政策支持,社区发展经济的动力不强、支撑不够;二是社区干部的精力主要放在事务性工作上,在兴办实体、发展经济上缺少时间和精力。

  三、加强社区建设的建议

  (一)多方面为社区“减负”

  在社区职责和服务对象逐渐增多的情况下,社区已不堪重负,建议充分为社区“减负”20xx年度关于社区建设的调研报告工作报告。一是政府要理顺和社区之间的权责关系,进一步转变职能,做到“有所为有所不为”,让社区有更多的精力为居民服务。二是在条件允许下调整社区布局。社区合理规模一般是1000户至3000户,目前袁家、塔山等社区已严重“超员”,可以根据实际情况重新划分社区。三是对管辖范围广、管理人数多的社区,可根据具体情况适当增配专职干部,或适当增加工作经费让社区聘用工作人员,解决事多人少的问题。四是政府部门将工作交给社区要做到“权随责走,费随事转”,并安排专业人员指导社区干部开展工作,确保取得实效。

  (二)加强社区阵地建设

  采取多元化方式,统筹解决社区办公及服务用房不足的问题。一是将社区建设纳入新城建设规划,县城开发区新建设社区要根据实际需要留足办公和服务用地。二是采取加大财政投入、争取上级补助和将部分闲置国有房屋调配给社区使用等办法,解决老城区社区用房不足的问题。三是新建或改建住宅小区应按照每100户15平方米的标准无偿提供社区办公和服务用房,难以落实的,应提供一定的资金用于社区办公和服务用房建设。四是采取联办、有偿或无偿等方式,将社区内单位、企业的服务设施纳入社区协调使用。

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