妇女创业就业调研报告

时间:2024-05-27 09:05:10 创业 我要投稿

妇女创业就业调研报告

  随着人们自身素质提升,报告对我们来说并不陌生,其在写作上具有一定的窍门。相信许多人会觉得报告很难写吧,以下是小编精心整理的妇女创业就业调研报告,希望能够帮助到大家。

妇女创业就业调研报告

妇女创业就业调研报告1

  为有效解决女性就业创业新中遇到的新问题,探索新方法,新途径,促进妇女创业就业工作。__县妇联深入县人社局和部分企业、乡镇,通过调查走访、召开座谈会等形式,对我县妇女就业创业状况开展了调研,现将调研情况报告如下:

  __县位于位于__省西南部,__中上游,__市东北部,全县总面积2538平方公里,辖25个镇、办、乡、场,808个行政村、79个社区。据统计,截止20xx年底,全县总人口106.56万,其中女性人口51.22万,占48.07%;成年至退休年龄段女性人数为30.12万,占58.8%。全县就业人员总数为55.33万,其中女性25.05万,妇女就业率为45.27%;全县妇女自主创业人数有7500余人,主要从事服务、餐饮、美容美发、种养殖、纺织等行业。20xx年城镇登记失业人数3880人,其中妇女失业人数为1860人,占47.9%;农村剩余劳动力6.61万人,其中农村剩余女性劳动力人数3.18万,占48.11%。

  20xx-20xx年,全县发放小额担保贷款总额为16602万元,其中妇女获贷金额为6749万元,妇女获贷金额所占比例为40.65%;全县获贷总人数为2873人,其中妇女获贷人数为1005人,妇女获贷人数所占比例为34.98%。小额担保贷款助推妇女创业人数为1005人,带动妇女就业人数为2896人。妇女贷款回收金额为4616万元,妇女贷款回收比率为100%。新增应付贴息金额为1278.54万元,实际支付贴息金额1179.32万元,应付未付贴息金额162.16万元,担保资金规模为3200万元。

  近几年来,在上级妇联的正确指导下,在县委、县政府的高度重视下,在有关部门的大力支持下,县妇联充分发挥组织优势和工作优势,通过抓宣传、抓培训、抓服务等有效形式,积极做好妇女创业就业工作,取得了良好社会效果,积累了丰富的工作经验。

  一是就业观念落后。受男主外女主内传统观念影响,本地无业妇女承担着家中的大部分家务,习惯了自由支配劳动时间,不能适应快节奏的工作流程和严格执行的作息时间以及规章制度,在择业时挑挑拣拣。二是依赖思想重。很多妇女安于现状,不愿主动参与就业竞争,主动发掘就业机会,一味被动的等工作机会出现、等政府把工作机会送上门。三是就业能力偏低。无业待业妇女普遍知识水平偏低,缺乏专业技能,没有一技之长,学习能力比较弱,缺乏主动学习的意愿。四是创业愿望不强。许多妇女生活安逸,衣食无忧,又怕苦怕累,无创业愿望。同时受创业知识、技能、管理经验、资金、项目、信息因素的影响,使得她们不敢贸然创业。

  一是强化宣传舆论,激发妇女就业创业内在动力。针对部分妇女就业积极性不高,存在抵触情绪。通过加强宣传引导工作,积极培育创业就业文化,宣扬妇女劳动的传统美德,营造妇女创业就业的.良好社会氛围。同时,大力宣传关于推动自主创业、促进城乡居民充分就业的各项优惠政策,调动广大妇女创业就业的积极性。并通过典型引路,让身边摸得着、看得见的典型事迹不断影响和带动更多妇女就业创业。帮助不愿意就业的妇女转变思想观念,实现就业;帮助有就业意愿的妇女树立正确的择业观,转变“大钱赚不到,小钱不愿赚”的想法,鼓励他们自主创业,自谋职业,实现多途径就业。

  二是强化教育培训,全面提升妇女创业就业能力。要充分利用公共培训资源,根据市场的需求,针对不同年龄阶段、不同就业需求和不同类型的妇女群体,积极开展适合女性的专业技能培训,多渠道、多形式提高妇女就业技能和就业层次。要帮助有创业意向的妇女树立创业观念,掌握创业本领,利用创业优惠政策,壮大创业实力,实现创业理想,推动更多妇女敢创业、会创业、创大业。

  三是强化服务管理,提高妇女就业创业水平。进一步加强妇女就业服务体系建设,确保妇女就业工作落到实处。让广大妇女真正得到实惠。通过小额贷款、税费减免、创业服务创业培训及服务等政策的落实,为妇女创造条件,鼓励、支持和帮助更多的妇女自主创业。

  就业创业是民生之本,妇女创业就业工作是一项长期而艰巨的民生工程。因势利导,扎实推进妇女创业就业工作,为推动__科学发展、和谐发展、率先发展作出应有的贡献。

妇女创业就业调研报告2

  经济社会的全面发展为妇女创业提供了很好的发展机遇,但是,妇女缺少创业资金一直是制约妇女创业就业的瓶颈。全国妇联、财政部等四部门推出了妇女创业就业小额担保贴息贷款政策。市妇联通过“三建立”、“四集中”、“一创新”,不仅使这一惠民工程落到了实处,同时谱写了巾帼创新业的新篇章。“三建立”即:建立部门沟通协调领导机制;建立目标考核责任机制;限时办结制度。“四集中”即:参照“一站式”服务模式,整合财政、人社、金融等相关部门的力量,集中申报、集中核查、集中审批、集中办理,努力实现申请一户、批准一户、放贷一户、致富一户的目标。“一创新”即:创新担保方式,积极探索推广信用担保、联户担保、担保机构(个人)担保和建立担保基金等多种担保方式,着力突破担保难的问题。如灵川县妇女小额信贷以抓协会、种养大户为突破口,协调农行仅为青狮潭镇百香果妇女协会会员,就发放妇女小额担保免息贷款近1000万元,扩大百香果种植面积860多亩。永福县苏桥镇唐燕苹利用妇女小额信贷,在原开办一个幼儿园的基础上,又开办了一所幼儿园——苏桥镇培优幼儿园,并增加了午托项目。如今,培优幼儿园占地面积1000多平方米,拥有教师员工15人,入园小朋友达140人。目前全市有1.6万多名妇女申请创业就业小额贴息贷款达8.1亿元,发放贷款超过5.1亿元,直接受益妇女近10400多人,形成了新一轮妇女创业热潮。

  为发挥女党员的'时代先锋作用,满足广大妇女创业致富的迫切愿望,让创先争优成为广大妇女的普遍价值追求,深化党群共建创先争优活动,推动妇女建功立业,从20开始市妇联与市委组织部在全市开展了“双百双扶巾帼先锋行”活动。即:百名女党员致富能人帮扶一批妇女脱贫致富,百名女党员企业家帮扶一批妇女发展经济。前者针对尚未脱贫,或已经脱贫但尚未实现富裕的妇女,后者针对创业已有一定规模,还想进一步发展壮大的妇女,活动通过采取“三抓两重一培树”等措施,取得了突出成效。

  1、“三抓”促进妇女增收致富。一是抓致富项目。突出为帮扶对象选准致富项目,制定项目方案,对口进行帮扶,同步进行跟踪。如阳朔金宝乡新村妇代会主任、靖华竹床厂副厂长秦财英利用自己的创业经验,指导该村黄焕珍办起了竹凉席厂,并在制作技术、市场信息和资金上提供支持,使企业很快步入了正轨,实现了盈利。现全市正在实施的致富项目达706个,帮助帮扶对象新增收入近600万元。二是抓技术培训。突出整合农业、科技、畜牧等部门资源,依托各类妇女培训学校和培训机构,根据帮扶对象的需要,积极开办不同类型的技术培训班。现已培训创业妇女6000多人次。同时发挥利用女党员致富能人的创业基地、技术特长,为帮扶对象提供跟踪技术指导。三是抓结对帮扶、资金扶持。突出创新担保方式,使帮扶对象享受城市下岗女工创业就业贷款政策和妇女小额贴息贷款政策。

  2、“两重”开辟妇女创业新天地。在女党员企业家帮扶中,确定了以“两重”为帮扶重点。“两重”即:注重思维理念、组织管理培训;注重培育产业链条,扩大辐射带动。通过邀请优秀企业家到社区、村屯、举办创业培训班,到大学校园开展“创业就业导师校园行”活动等,组织对外交流、考察,建立双方定期会面和电话联系制度,制定发展规划;鼓励和支持女企业家与帮扶对象开展经济合作等措施,帮助帮扶对象提升创业思维水平和能力,扩大产业辐射带动。如龙胜养猪大户苏翠珍在县乡两级妇联和结对帮扶的帮助下,积极创建双河村生猪养殖协会,已带动养猪专业户42户,母猪存栏300头,生猪存栏5460头,使养猪户人均收入达到5000元以上。目前,通过鼓励和支持女能人创办各类协会、合作社,积极扩大规模,全市各类以妇女为主的经济合作组织已发展到1020个,辐射带动10万多人共走致富路。

  3、“一培树”推进活动深入开展。以培树典型和加强典型剖析为活动突破口,发挥典型带动作用,进而形成具有普遍借鉴意义的活动经验,推进活动的深入开展。一是创新举措,加大培树力度。通过建立定期培训、定期汇报、领导联系点和片区负责制度,建立联动帮扶链条,即联系领导+女企业家+帮扶女能人(协会)+一般妇女的半闭合帮扶链条,深入开展调研,广泛整合资源,及时督促检查等措施,促进活动典型脱颖而出。根据帮扶结子的实际情况,分类别对创业女性建立联系制度,由县、乡(镇)级“双百双扶”活动领导小组的领导对口联系1个以上重点帮扶对子,对结对帮扶进行全程指导,对一般创业者每月至少走访一次,听取和记录创业妇女在生产经营中面临的新问题和新需求。多途径了解新办企业的情况,确保对初创业女性能及时地建档,并提供相应的服务。同时根据行业、规模和发展实际,筛选确定重点联系服务内容,及时地协调有关部门,为创业女性提供政策信息和技术等服务。二是深入挖掘,及时总结。建立工作周报制度,及时发现问题和典型,并多方整合力量,深入挖掘总结,树立了万头养猪大户张玉芳、灵田街上妇女提子协会会长莫红英、全州李叔美、市文道实业有限公司董事长文春等一批先进典型。三是拓展渠道,广泛宣传。利用会议、座谈、简报和各种传媒等,广泛宣传典型事迹,使活动逐步形成了学赶先进的热潮。

  目前针对社会保障缺失、劳动制度不规范、创业资金不足,尤其在产业发展保护及就业指导上还没有相应的扶持政策等问题,建议:

  (一)加强妇女小额信款工作。资金缺乏始终是妇女创业就业面临的最大问题,因此要加强与财政、劳动、银行的沟通协调,在扩大信贷规模的同时,要将贴息资金按时足额发放到位,确保妇女成功创业就业。

  (二)加大创业培训力度。完善创业就业培训机制,切实将妇女创业就业培训纳入社会劳动培训体系,特别是培训资金的落实,不断提高技术技能。

  (三)积极拓宽创业渠道。积极发展新型服务业、传统商贸业,以及对地域资源进行深度开发的文化旅游、手工作坊等,为女性更广泛地参与创业带动就业提供机会。

妇女创业就业调研报告3

  随着经济体制改革的深化,城乡一体化的推进,就业岗位的相对不足,城市低收入家庭、农村剩余劳动力相对增多,制约了地区内经济和社会的发展。从就业工作的总体形势看,女性所面临的困境尤为突出。城市中4050人员知识结构老化,就业技能单一,很难实现再就业;农村妇女受身体状况和家庭现有状况限制,农闲时外出务工增收很难实现。如何引导城镇下岗失业妇女实现再就业,为农村富余女劳动力实现增收致富创造条件,既是党和政府关注的焦点,也是摆在妇联组织面前的历史性课题和现实问题。近年来,手工编织这一行业,以其适合女性特点,生产方式灵活,技术要求较低等特点,为广大城乡妇女开辟了新的就业渠道。日前,为进一步加大手工编织工作力度,市妇联深入基层,通过实地调查、走访座谈等形式,在全市范围内开展手工编织业情况调研,现将调研情况报告如下:

  一是从业妇女文化素质偏低。

  目前,xxxx市从事编织业的妇女共有5000余人,主要集中在农村,占70%以上,城镇妇女占近30%,40岁以上的妇女占到了72%,广大从事编织业的妇女文化素质偏低,初中以下的妇女占94%,高中文化程度的妇女仅占6%。

  二是从业妇女就业难度较大。

  从事编织业的妇女年纪偏大,文化程度偏低,基本没有一技之长,与现在用人单位的需求相差甚远,因此,很难就业。同时,由于这些人大多没有经济来源或是经济来源少,因此,在创业时,往往受到缺乏资金。妇女还想做到赚钱照顾家两不误,编织业正适合她们的需求,广大妇女对编织业的参与热情极高。

  三是编织行业发展速度较快。

  一直以来,xxxx市的一些心灵手巧的妇女就会做钩编等来装扮自己和家人,发展至今已扩大到草编、苇编、刺绣、十字绣等二十几个种类。从事的`妇女也遍布城乡,主要分为两大块,来料编织主要集中在农村,苇编、钩编、绣品等主要集中在城镇。目前,手工编织工作已成为备受妇女青睐的致富项目。

  妇女出于自身爱好,自发组织的编织团体。家住兴隆台区油田退休职工小张是满族精品刺绣传承人,8岁学习绣法绣技,多方位的各地向其他民族的绣种学习,吸取众家之长,形成自己的风格,所绣作品曾多次代表省、市参加国内外各种高级别的展会和研讨会。多幅精品获国内国际大奖,并被国内外有关机构和个人收藏。xxxx年,小张自创绣房一所,免费传授民族刺绣技艺,至今自传受培学员400多人,学员建培训地三处。大洼镇下岗女工小李带着妹妹和下岗在家的两个弟媳,千里迢迢到河北省白洋淀学习手工制作芦苇工艺画技术。她的芦苇画厂有员工30人,现已培训xxxx余人,她生产的芦苇画远销全国各地,深受人们的喜爱。

  县、区妇联牵头,组织没有就业的妇女进行来料加工。在双台子区这样的手工编织占大多数,多数社区以服务居民为出发点,与信誉较好的公司进行订单加工。区妇联依托化工社区的姐妹编织公司,组织社区内的4050下岗妇女、低保家庭、残疾人织帽子、手套、围巾,这种订单加工不受原料、技术、厂房等的限制,只要有劳动能力就可创收,非常适合年龄偏大、无技术特长的妇女。今年夏季就有300余人参加手工编织,加工产品达15000余件,人均月收入可达1000—5000元。盘山县的沙岭镇,是全县从事来料加工人数最多的镇,镇妇联主席吕桂华亲自带头,作为来料加工的经纪人,她到沈阳、鞍山等周边城市的进出口手工编制厂参观考察,与其签单,带领全镇妇女加工生产,产品可销售美国、日本、韩国等地,每年的圣诞节是她们最忙碌的季节,圣诞老人、圣诞树、洋娃娃等圣诞礼物订单供不应求。

  由女企业家引进项目,建立规范的培训示范基地。近年来,由政府推介,妇联搭台,培养、树立了一批具备一定生产经营能力的女行业带头人。小倪,是盘山县古城子镇拉拉村人。xxxx年创办xxx有限公司,公司主要产品礼品包装盒,主要销往美国、德国、澳大利亚、新西兰、香港等多个国家和地区。在xxx年本公司被定为下岗职工在就业培训基地。现在公司占地面积4000平方米建筑面积xxx平方米在册工人xxx人,技术人员15名,工人工资在1000—6000元之间,现年产值达到300万元,在xxx年8月完成了登记出口经营权的审批,在当年10月参加了广交会签订了50余万美元的订单。张晓春是兴隆台区下岗女工,xxx年8月注册成立了“xxxx芦苇工艺品厂”,现有员工30人,作为全市普惠制培训基地,每年培训下岗妇女近百名,她创作的芦苇画自然精细、栩栩如生,深受国内外人士的好评,xxx至xxx年连续4年,她带着下岗姐妹一起制作的芦苇工艺画参加了省政府组织的“全省下岗失业人员创业成果展览会”;xxx年9月份又参加了在长春举办的“东北三省下岗失业人员创业成果展览会”深受主办单位的好评;xxx年,晓春苇艺工艺品画被xxxx市旅游局确定为十大旅游商品。这些公司在带动本地手工编织业发展的同时,还带动了周边县区的手工制品生产,形成一条相对完善的产业链条。

妇女创业就业调研报告4

  妇女是推动经济社会发展的“半边天”,是建设和谐社会不可或缺的重要力量。为掌握我县女性就业、创业状况,有针对性地提出有利于女性就业创业的建议措施,本人通过走访劳动局、个私办、职介所和部分乡镇等单位,深入民营企业召开座谈会等方式,对我县妇女就业创业状况开展了调研,现将调研情况汇总如下:

  一、我县女性就业创业的现状

  据调查统计,我县共有就业人员35.3万,其中在省外就业者达20.2万,省内就业15.1万。共有妇女就业人员16.5万,主要从事工厂、宾馆、美容休闲、环卫、家政等工作。创业妇女人数约4800人,主要投资于服装、美容、餐饮、电陶等行业。全县妇女就业创业状况呈如下特点:

  1、女性就业结构趋向合理。随着我县经济的发展,工业化、城镇化进程的加快及旅游服务业的强力推进,女性就业结构日趋合理。第一产业就业女性呈下降趋势,第二产业未发生明显变化,而分布在第三产业中的女性比例上升幅度较大。从就业层次来看,尽管妇女大多集中在一些劳动密集型行业,但在第三产业中一些对人员综合素质要求较高的领域,如金融保险、教育、文化艺术、律师、会计等行业,妇女所占比例逐年上升,就业层次有所提高。

  2、女性就业途径日益多元化。政府指导下的推荐就业和自谋职业相结合,成为女性获取工作的主流。据调查,在业女性目前由劳动、人事、组织部门安排的比例为14.5%,由职业介绍机构介绍的比例为10.4%,通过求职、应聘、录取或考取的比例为38.7%,由亲友介绍帮助的比例为36.4%。

  3、非公有制企业成为吸纳女性就业的强大载体。随着非公有制经济的快速发展,民营企业、个体经济已成为拓宽社会就业的主要渠道。各类女性也纷纷到非公有制企业里搭建就业创业舞台。目前,我县非公有制领域从业人员中女性占到了50%以上。如女企业家何小洁创办的亚龙电子有限公司,共有员工200人,女员工占了160人。

  4、自主创业女性比例偏低,规模不大。我县自主创业女性比例约占就业女性比例总数的3%,比例偏低,且因为女性总的来说比较保守,冒险、创新意识不强,再加上对高新技术的掌握不够,女性创办的实体规模普遍不大。

  5、创业女性讲究诚信,实施人性化管理,企业效益普遍较好。据调查,女企业家经营的企业亏损面仅为2%,98%的企业处于赢利状态,其中一个主要的因素就是,女性整体的信用水平高于男性,因而能够在企业经营中处于有利地位。同时,在企业经营管理方面,女性更注重人性化管理,从一些细节上关心干部、职工,有利于增强企业的凝聚力和向心力。县妇联今年“三八节”评选出的十佳“巾帼创业明星”,就是她们中的杰出代表。

  二、问题分析

  1、传统观念中的性别歧视及繁重的家务负担影响着妇女创业就业。由于农村家庭中“男尊女卑”思想观念的影响,认为妇女所承担的责任仅限于家庭,操持家务,尤其是农村中很多家庭,男劳力外出打工,家庭中老人的照顾,孩子的教育都由妇女承担,使广大妇女既没有创业的动力也没有创业的基础条件,致使妇女创业就业的主动性和客观条件不足。

  2、女性就业整体层次不高,部分女性就业边缘化。调查显示,就业女性中高层次管理人员不多,仅占8.5%,大多从事一线工作,劳动强度较大。中年女性尤其是下岗失业女性要承受年龄与性别的双重歧视。因下岗失业女性多为年龄偏大、技能单一、学历偏低的群体,使其在劳动力市场竞争中处于非常不利的地位,常常被边缘化。

  3、非正规就业成为下岗失业女性再就业的主要方向,但引发的劳动权益问题凸显。我县有下岗女职工8000多人,为帮助其实现再就业,政府采取了多项措施,如三年来,为96名下岗女职工发放小额贷款196万元,培训下岗女工7000余人,帮助200户零就业家庭实现就业等。当前,非正规就业是下岗女工再就业的主要方向。非正规就业多指“非全日制、非固定性、临时性、季节性用工和钟点工”,如社区服务、家政服务等,非正规就业实质上降低了女性就业层次,具有低层次、无保障、过渡性的特点,因为劳动契约松散,出现纷纷时,女职工很难用法律手段保护自己,使其人身安全及人格尊严得不到有效保护。

  4、女性创业要承受更多的艰辛,主要来自对外公关方面。女性进入商场,虽然能给异性一种新鲜感,但商场毕竟以男性为主,男性之间已经形成了一种固有的交往模式,在语言、态度、动作上都有别于女性交往,竞争不分性别,商场不讲究绅士风度,女性在商场这个“男性空间”里容易被太多男性对手“封杀”。许多创业女性提出,男性与男性打交道,一支烟就能零距离,女性出面,别人是唯恐避之不及,很难打开局面。

  三、建议和对策

  1、坚持城乡统筹,加大培训力度,提升女性劳动者的综合素质。目前农村庞大的富余劳动力向城市二三产业转移,城市大量的失业下岗人员与农村潜在的富余劳动力并存,成为城市化进程中解决就业问题的最大难题。当前受金融危机的影响,大量农民工返乡,如我县返乡农民工达7.4万,给就业带来新的压力。当务之急,必须加大技能培训力度,增强这部分劳动者的市场竞争能力。政府应增设培训专项经费,专门用于为农村女劳动力转移和城镇下岗失业女性提供就业技能培训。其次要大大提高再就业培训的针对性和实效性。调查中,59%的调查对象认为再就业培训对下岗失业女性找工作有一定实际帮助,近40%的人认为没有帮助或说不清楚。这主要是因为,当前的一些短期培训班仅仅针对近期劳动力市场需求,并不根据学员的具体潜能来培训,而且给失业人员特别是妇女的培训工种面太狭窄,往往与用人单位的需求擦肩而过。再就业培训应遵循“质量优于数量”的原则,培训内容应与市场需求紧密结合,与每个人的`需要和潜力紧密结合,增强女性的就业能力和适应市场变化的能力。

  2、优化服务,拓宽渠道

  一是强化服务。充分发挥人才市场和职介所的作用,联合相关部门和企业,举办劳务洽谈会、招聘会等活动,及时向妇女就业创业提供信息咨询和指导,积极主动地加强与用人单位的联系,争取用人单位的支持,为妇女创造更多的就业机会。二是搭建平台。要解放思想,集思广益,创新工作思路,搭建适合妇女就业的工作平台,大力发展社区服务业,引导社区服务市场产业化,积极开发公益性就业岗位,拓宽就业渠道和就业领域,努力把未就业妇女人数控制在最低程度。

  3、加大政策倾斜,实施促进女性创业的支持性政策。女性人才崭露头角要付出更多的艰辛,克服更多的困难。因此,要创造条件,鼓励、支持和帮助更多女性创业人才脱颖而出。首先,在创业融资方面,由政府推动建立妇女创业基金,一方面,为下岗失业人员提供的各种降息、贴息和无息创业贷款等优惠政策,有意识地向女性倾斜。另一方面,为想做大企业规模并有一定发展潜力的中小女企业主提供贷款担保业务,解决她们的融资困难问题。其次,在创业培训方面,大力开办女性创业培训班,帮助其解决知识储备和经营能力问题,探索“以培训促进创业,以创业带动就业”的新模式。第三,在创业环境方面,各新闻媒体要加强宣传力度,大力宣传女性创业的艰辛和勇于创业的精神。妇联要大张旗鼓地树立、培育、表彰各类创业女性,鼓励更多的妇女走创业之路,要关心创业女性的生活和需求,为她们提供学习、交流、沟通的发展平台。

  4、建立有效的劳动力市场监督机制,建立健全妇女劳动权益的法律保障。为使劳动力市场中的招聘、录用工作更加平等规范,政府应在市场监督管理上加大政策指导和支持力度,规范企业和劳动中介机构的行为,保护女性的劳动权益,禁止从职业进入到工作评估、职位晋升、职业安全等就业全过程的性别歧视;同时要在公务员退休年龄上充分体现男女同龄退休原则;劳动行政部门、就业管理部门要加大法律执行监督力度,受理有关侵害妇女就业权益的投诉,并在各自的职能范围内进行调查核实,依法处理;工会、妇联等非政府组织要依法代表劳动者就用人单位贯彻实施女性就业权益保障的规定进行群众监督,充分发挥维权作用。

妇女创业就业调研报告5

  创业就业使用情况调研报告

  为进一步加强对xx大姐居家创业就业示范基地扶持资金的监管,更好地鼓励扶持示范基地在引领妇女居家创业就业中发挥辐射带动作用,近期,市妇联采取自查、抽查的方式,对20xx、20xx两年命名的7xx处示范基地扶持资金使用情况进行了调研,现将调研情况报告如下。

  一、基本情况

  xx大姐创业就业示范基地扶持资金是指,20xx年,市委办公室、市政府办公室下发《关于大力发展全市妇女居家灵活就业工作的意见》(办字〔20xx〕1xx号),“今后五年,市财政按现行就业政策每年从就业创业资金中安排200万元的扶持资金,支持妇女就业创业”。20xx年市财政开始列支该项资金,市妇联与市人社、市财政经过多次协商,就资金使用情况达成一致意见,由市妇联命名xx大姐居家创业就业示范基地,从中选出带动妇女创业就业人数多,发展潜力大,发挥作用好、带动能力强的基地给予奖励扶持。基地命名、扶持采取自下而上的方式,先由县区妇联初审上报,市妇联复审后报市纪检组三重一大事项,召开市妇联主席办公会,研究通过后形成《关于xx大姐居家创业就业扶持奖励资金使用情况的报告》,报市财政局审核同意后,将资金拨付至县区财政。从20xx年开始,突出精准扶贫工作业绩突出(每个基地至少帮助1—2名建档立卡贫困妇女)的示范基地给予扶持,20xx、20xx年,共扶持示范基地7xx处,发放资金xx00万元,其中家庭手工业xx0处,商业贸易9处,家庭服务业5处,农家乐旅游2处,特色种养业18处。

  二、资金拨付及使用情况

  (一)资金拨付情况。从调研情况看,市财政局将扶持资金拨付至县区财政后,再发放到基地企业,主要有以下两种情况:

  一是由县区妇联财政账号直接拨付。兰山区妇联联合区财政制定下发了《兰山区妇女居家灵活就业扶持资金管理办法》(兰妇发(20xx)1xx号),资金通过区妇联财政账号直接拨付给镇街道财政账户,由镇街道财政统一拨付给相关基地企业,镇街道提供资金往来结算票据。费县、莒南县妇联向县财政申请至县妇联账号,再通过县妇联账号直接拨付基地,基地给县妇联开具收据。临港区由财政局拨付到区党群局,再由区党群局拨付给基地企业,基地给党群局开收据。

  二是由县区财政直接拨付。罗庄区、河东区、兰陵县、沂水、xx县、蒙阴县、临沭县、高新区、经济区、蒙山旅游区,均由县区妇联、或妇联与基地一起向财政提出申请后,财政直接拨付到基地企业账户,基地企业给县区财政局开收据。临沭县该项资金划拨到县财政局,由县妇联申请并直接支付到示范基地账户,示范基地负责人或财务人员在领取单上签字以备财务人员记账。

  (二)资金使用情况。从调研情况看,资金使用主要有以下几种情况:

  一是购买设施设备扩大生产规模。兰山、罗庄、河东、沂水、费县、莒南、经济区等部分示范基地主要用该资金购买设施设备,扩大生产规模。兰山区的财源物流购置车辆增加工作线,欧普科贸引入三维系统软件用于提高作业精准率,远程服饰购置原材料扩大再生产,华丰网络科技为电商平台的发展购置系列设备。兰陵县的蒙台蔬菜冷藏有限公司用该资金购置载货汽车,提升了市场每天的吞吐量。平阳蔬菜产销专业合作社投资xx万余元购买农业生产用具,投资xx.xx万元购置辣椒生产设备。聚汇源针纺有限公司投资9万多元,购置设备20余台。金穗家庭农场投资xx万元,购置xx米传送带、铲车、平板车。蒙阴胡氏缝纫有限公司用该资金购买砂带抛光机、胶轮、砂带等。

  二是加强基地基础设施建设。河东、xx、蒙阴县等部分示范基地用资金修路、建设车间,河东区的xx大宋食品有限公司示范基地用该资金投入传统老工艺车间建设,可为妇女提供xx0余个就业岗位。xx园源食品有限公司示范基地为方便藕池参观、洽谈业务、运输莲藕,用该资金修建生产运输道路。河东区祥瑞葡萄种植专业合作社示范基地,用该资金建设水肥一体化微滴灌设施设备。蒙阴欧尚玩具厂用该资金改造车间xx20平方米,企业规模不断扩大。

  三是用于购买生产原材料。罗庄、河东、xx、费县、蒙阴、莒南、高新区等部分示范基地用资金购买生产原料,xx效峰生物科技有限公司主要用于购买麸皮等原材料。罗庄东开种养殖专业合作社主要用于购买种植用的生产资料。蒙阴欧尚玩具厂用于购买布料。xx长恒服装有限公司用于购买原材料。

  四是用于开展技能培训。沂水、xx、费县、蒙阴、市直等部分示范基地用资金开展妇女技能培训。蒙阴祥韵家纺有限公司为了加强对新发展加工点的建设和人员的管理,分多批次进行了专业技能培训以及安全教育培训等。费县xx华箴实业对进城务工妇女、下岗失业妇女开展技能培训,并组织外出参观学习。xx金昇工艺品有限公司开展居家妇女xx手绣技艺技能培训。

  五是用于扶持居家灵活加工点。xx、费县、临沭、临港、蒙山旅游区等部分示范基地主要用该资金扶持居家灵活就业加工点。蒙山旅游区利成鞋业示范基地扶持资金5万元拨付到位后,购买单线机xx0台、双线机xx台,用于新设小王庄加工点,及扩大松林子、麻店子加工点,吸纳更多的贫困妇女加入。费县彩屹服装厂为那些在家加工服装的.贫困妇女提供缝纫设备,并组织到外地培训学习,让她们居家就能开展服装加工,员工李玲承包了衬衫钉扣业务,月工资达1.5万元。临沭县常林宏业机械有限公司资金主要用于支付加工点机械加工费,救助贫困妇女。

  六是用于展示展销平台建设。兰山、费县等部分示范基地资金用于展示展销平台支出。xx金昇工艺品有限公司用于妇女创作成品展厅装修装饰、扶贫车间建设。xx利方塑胶制品有限公司用资金举办订货会。费县宝樱果树种植专业合作社用资金去北京、东营、xx会展中心、xx人民广场开展农产品展示展销。

  三、存在的问题

  1、妇女居家创业就业扶持资金使用受限制。由于该项资金是从“就业创业资金”中列支的,与市人社局多次协商,该资金目前只适用于xx大姐居家很粗昂也就业示范基地的扶持,使用起来受到很大限制,不能根据实际情况灵活使用。而且在基地补贴上,平邑县、郯城县属省管财政,不享受该项补贴,存在县区扶持不平衡现象。

  2、妇女整体技能培训受限。示范基地扶持资金只能用于单个基地本身,即使是基地用扶持资金培训就业妇女,也只能是在本基地就业的妇女,面窄量少。妇女创业就业培训牵扯各行各业,由于妇联没有培训专项资金,只能借助农业、商务、人社等部门资源,进行培训,不能真正根据创业就业妇女需求开展培训。

  xx、扶持资金没有很好的发挥作用。从调研情况看,资金用于基地发展方方面面,每个基地的基础条件不同,对于资金使用的侧重面不同,没有很好的发挥促进妇女创业就业的作用。今后,该项资金限定用于妇女创业就业技能培训、技能比赛、学习观摩等方面。

  四、下步打算及建议

  1、召开座谈会。召开示范基地负责人参加的座谈会,了解扶持资金使用情况,了解基地工作的实际困难和需要帮扶的方向,促进示范基地健康有序发展。

  2、组织观摩学习。选取扶持资金作用发挥好的示范基地,组织妇女创业就业带头人参观学习,充分发挥基地的示范带动作用,促进更多妇女创业就业。

  xx、加强资金监管。及时督促县区将资金拨付到基地,加强对资金使用情况的监管和把控,不定期组织抽查,确保扶持资金发挥作用。

  xx、建议对新发展的、有发展潜力、精准扶贫业绩突出的加工点、小微企业、大姐工坊等示范基地给予2—xx年的扶持,以更好的发挥示范带动效应,带动更多妇女居家创业就业。

妇女创业就业调研报告6

  为全面了解近年来我区妇女创业就业工作情况,进一步推动广大妇女实现再就业,我区妇联于7月初先后通过发放调查问卷、走访、座谈等形式,对妇女创业就业工作进行了调研。

  一、我区妇女创业就业的特点

  1、女性创业就业环境不断优化。

  近年来,我区大力发展民营经济,为女性创业就业奠定了良好的基础。区委、区政府实施积极的创业就业政策,千方百计扩大就业,先后出台了《关于促进以创业带动就业的工作意见》等一系列扩大就业、促进创业的具体措施,为广大妇女创业就业营造了良好的环境。统计资料显示,目前全区拥有各单位从业人员21.2万人,其中女性从业人员10.5万人,占全区就业总人数的49.5%。

  2、女性就业结构趋向合理

  随着我区经济的发展,工业化、城镇化进程的加快及旅游服务业的强力推进,女性就业结构日趋合理,从事第三产业特别是一些素质要求较高的领域,如金融保险、文化艺术、会计等行业,女性所占比例有所上升,就业层次有所提高。

  3、非公有制企业成为吸纳女性就业的强大载体。

  随着非公有制经济的快速发展,民营企业、个体经济已成为拓宽社会就业的主要渠道。各类女性也纷纷到非公有制企业里搭建就业创业舞台。目前,我区非公有制领域从业人员中女性占到了50%以上。

  4、自主创业女性比例偏低,规模不大。

  我区自主创业女性比例约占就业女性比例总数的4%,比例偏低,且因为女性总的来说比较保守,冒险、创新意识不强,再加上对高新技术的掌握不够,女性创办的实体规模普遍不大。

  二、主要做法和成效

  1、加大宣传教育,转变妇女再就业理念。

  区妇联充分发挥妇联组织“宣传鼓动、组织发动、团结带动”的特有优势,针对妇女的思想和工作实际,大张旗鼓地营造妇女创业再就业的浓烈氛围,使妇女这支重要的力量得到充分激发。

  一是促进妇女干部再就业观念转变。为了使各级妇女干部统一思想,形成共识,积极组织各级妇联召开了妇女再就业动员大会,大力宣传“实现就业,自我发展”、“努力创业、勤劳致富”的思想,把再就业工作纳入了重要工作日程,作为一件大事、实事来抓,统一了各级妇联干部思想认识,增强了抓好再就业工作的责任感、紧迫感和使命感,有力地促进和推动了再就业工作的有效开展。

  二是促进广大妇女再就业观念转变。通过现场参观学习、召开妇女群众大会、进村入户、个别座谈等形式,做深入细致的思想发动工作,同时充分利用广播、电视、报纸、网络等各种传媒及群众喜闻乐见的宣传形式,帮助妇女破除“男主外、女主内”的陈旧观念,克服“怕吃亏、怕吃苦、不敢闯、不敢干”的消极意识,鼓励她们到更广阔的领域和空间求发展。

  三是发挥典型示范带动作用。全区各级妇联组织注重典型的培养,树立了一批再就业先进典型,如**区金水湾生态休闲山庄董事长龙文琼、**区哨溪葡萄种植专业合作社理事长朱宁英、湖南省绿森林药业链锁有限公司总经理莫稳莲等,充分利用各级新闻媒体进行广泛宣传,大造舆论和声势,并向省市推荐。同时,每年评选“双学双比”、“巾帼建功”创业典型,推介妇女创业就业的生动实践和成功经验,通过宣传鼓动,再就业体现价值、实现致富的思想观念日益深入妇女内心深处,再就业的妇女越来越多。

  2、加强培训、提高技能,奠定妇女再就业基础。

  技能培训,是提升妇女素质,提高创业就业能力的治本之策。多年来,区妇联与区人社局、农业局、科协等部门联合,充分利用多种教育资源,多形式开展培训。围绕本地产业特色开展了食用菌、果树栽培等实用技术培训。为增强广大妇女就业技能,组织妇女开展计算机、家政、美容美发、缝纫等转移技术培训,以满足不同妇女的实际需求。三年来,共举办各类培训班68期,培训妇女8000余人,帮助3000余名妇女创业就业,4000多名农村妇女转移就业。

  3、规范服务,搭建女性创业就业平台。

  一是搭建信息平台。每年春节前后,区妇联都会与区劳动就业部门和企业举办招聘会等活动,及时向妇女就业创业提供信息咨询和指导,争取用人单位的支持,为妇女创造更多的就业机会。20xx年3月20日,开展了“春风送岗位”活动--**区春季就业招聘会,入场的企业有25家,提供2300余个工作岗位,约1000多名女工上岗就业。20xx年,与区就业局组织300多名务工人员(其中女性120多名)参加了全市20xx年百万个企业岗位招聘会。另外,区妇联还想方设法开辟公益性岗位,多方联系为“4050”人员提供公安交通协管员、环卫所清洁工、社区管理人员等岗位。

  二是搭建资金平台。小额贷款是妇联参与扶持女性创业的有效形式,为切实解决广大妇女在创业中资金不足的困难,为广大妇女搭建创业平台。20xx年9月,区人民政府下发了《**区促进就业小额担保贷款实施办法》的通知,为促进妇女创业就业,帮助更多有创业意向和城乡妇女提供了良好的契机。区妇联与区人社局、区财政局等部门互相配合,齐抓共管,在降低信贷门槛、简化信贷手续、建立便捷化信贷服务等方面达成共识,联合开展了“发放小额贷款,支持妇女创业”的活动。至目前为止,全区共发放了妇女小额担保贷款960万元,为120名创业妇女提供了有力的资金扶持。

  三是搭建帮扶平台。搞好结对帮扶是带动更多妇女创业就业的主要途径。近年来,区妇联通过开展妇女干部与有创业愿望和创业能力的女性的结对,女能手与贫困妇女结对,女老板与女大学生结对等活动,为她们提供项目、资金、技术、信息等方面的.扶持,共结对200多对。

  三、女性创业就业的存在问题

  1、性别歧视依然存在。

  我国法律中虽然规定了妇女享有平等的就业权利,但实际上妇女就业机会并不是平均分配,用人单位拒绝招收女性或者提高对女性的录用标准现象时有发生。

  2、妇女素质有所提高

  单一劳动技能和较低的文化水平束缚了广大妇女的创业就业,在妇女中具有专业技术素质的人偏少,存在“有人没事做、有事没人做”的现象。

  3、女性就业观念陈旧

  部分女性受传统就业观念的影响,还没有从“单位”、“机关”、“贵贱”劳动观念中解放出来,对一些适合妇女从事的养老服务业、家政服务业,有些人认为是伺候人、低人一等的工作,不愿再从事,尤其是一些女大学生就业的期望值较高,都希望找一份稳定体面的工作,很少有人主动创业或从事一些基础性工作。

  4、资金瓶颈制约女性创业。

  通过走访座谈我们发现,部分想创业的女性由于资金问题至今没有实现理想,就是一些创业的女性由于资金的制约,只能选择一些投资少、技术含量低的传统产业,想扩展规模、提升品质又缺乏资金支持。

  四、关于女性创业就业的几点建议

  1、加大宣传教育力度,营造女性创业就业的良好氛围。

  首先要大力宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策,唤起广大妇女的主体意识,引导她们转变创业就业观念,树立自尊、自信、自立、自强精神,自主创业,自谋职业。其次,要通过评比表彰、专题演讲、电视专题片、报纸专版等形式加大对女性创业典型的宣传,扩大社会对她们的了解和认同,带动更多的女性投身创业。三是各级党委、政府制定与实施有利于妇女创业就业的经济和社会政策,建立完善分性别创业就业统计,使妇女创业就业决策更具科学性、工作更具针对性。

  2、加大培训引导力度,增强女性创业就业的能力。

  要自上而下建立妇女培训网络,确保妇女培训工作的经常化、持久化、规范化。在培训过程中要坚持分类指导,对尚未就业的妇女,给予必要、系统、全面的创业培训和技能培训,使之尽快掌握一定的自主创业和自谋职业的能力;对初始创业者,开展针对性的业务培训,帮助其改进技术,改善管理,提高效益;对创业有成者,()开办更多创业讲座及相关课程,邀请专家、教授前来授课,专门指导,进一步提高其经营管理水平,引领企业向更高层次发展;要加大对女大学生的培训和引导,为女大学生创业就业提供创业指导和实践基地。

  3、加大资金扶持力度,破解女性创业就业难题。

  资金问题是妇女创业的关键问题,一是要通过简化女性创业担保贷款手续和程序、对符合贷款条件的女性创业人员,优先给予信贷支持、开辟女性创业信贷担保绿色通道等形式给创业女性提供方便快捷的服务。二是通过设立女性创业发展基金、小额贷款利息补助等方式,给创业女性提供资金支持。三是通过加强银企对接,建立女企业家融资恳谈等机制,有方向、有目的地扶持女企业家做大做强。

  社会救助体系建设情况调研农产品产地初加工情况调研报告创业就业实训心得体会

妇女创业就业调研报告7

  为全面了解我县近年来妇女创业就业工作情况,掌握我县女性就业、创业状况,有针对性地提出有利于女性就业创业的建议措施,促进我县妇女创业就业工作。日前,__县妇联深入县人社局和部分乡镇,通过调查走访、召开座谈会等形式,对我县妇女就业创业状况开展了调研,现将调研情况报告如下:

  我县总人口39.77万人,其中女性19.22万人,占总人口的48.3%;20xx年以来,县妇联系统参与举办女性创业培训班22期,指导帮助810人妇女实现了成功创业、二次创业;举办城镇下岗女职工、待业女青年、女大中专毕业生创业就业技能培训班24期,培训学员1860多人,1300多名妇女实现了就业、再就业。

  (一)加强宣传引导力度,营造良好社会氛围。

  要大力宣传促进就业的法律法规和有关政策,宣传妇女创业就业典型,及时引导广大妇女转变创业就业观念,树立自尊、自信、自立、自强精神,引导妇女自主创业、自谋职业。建议各级党委、政府制定与实施有利于妇女创业就业的经济和社会政策,使我县的妇女创业就业决策更具科学性、工作更具针对性。

  (二)加强培训引导力度,提升女性综合素质。

  建议有关部门,依托各级各类职业培训机构,认真分析市场需求和不同层次女性创业就业的意愿,有针对性地开展技能培训。为农村女劳动力转移和城镇下岗失业女性提供就业技能培训,紧密结合市场需求,根据妇女的文化层次、技能水平,不定期、分层次举办技能培训班,帮助失业妇女尽快掌握一技之长。开办女性创业培训班。为女大学生、有创业意愿的女性提供syb创业培训班,学习创业所需的各类知识,增强创业意识和开拓精神。逐步建立政府主导、妇联牵头,社会参与、妇女受益的创业培训格局。

  (三)积极搭建服务平台,拓宽创业就业渠道。

  要统筹推进城乡之间、区域之间妇女创业就业工作,把促进妇女创业就业与提高妇女素质结合起来,把帮助贫困妇女转移就业与提高她们的发展能力结合起来,把提高妇女的'生活质量与建设和谐家庭、和谐社区结合起来,促进妇女与经济社会的同步发展。妇联组织要加强城乡间妇女就业工作信息的交流,通过项目合作和对口援助等方式,开展劳务协作、维权服务、信息交流和成果共享,争取提供更多的就业岗位和创业发展信息,探索资源共享、优势互补、共同发展的新路子。同时收集、推介一批适合妇女创业的项目,积极主动地加强与用人单位的联系,帮助失业妇女创业就业。

  (四)加大政策倾斜力度,促进女性创业就业。

  一是要通过简化女性创业担保贷款手续和程序、对符合贷款条件的女性创业人员,优先给予信贷支持、开辟女性创业信贷担保绿色通道等形式给创业女性提供方便快捷的服务。二是通过设立女性创业发展基金、小额贷款利息补助等方式,给创业女性提供资金支持。三是通过加强银企对接,建立女企业家融资恳谈等机制,有方向、有目的地扶持女企业家做大做强。

妇女创业就业调研报告8

  就业是民生之本,创业是就业之源,妇女的创业就业关系到妇女的生存与发展,社会的和谐与进步。为详细了解掌握xx市城镇妇女创业就业状况,有针对性地提出有利于妇女创业就业的建议与对策,助推全市城镇妇女更好地兴家业、干事业、创实业。xxxx市妇联深入就业部门和9个县(市)区,采取座谈访问和抽样调查相结合的方式,针对20xx年1—9月份城镇妇女创业就业情况展开调研。现将情况报告如下:

  一、基本情况及主要做法

  xxxx市各级妇联组织紧紧围绕市委、市政府全民创业促就业的工作部署,把带领妇女创业就业作为维护妇女权益、促进妇女发展的首要任务,把创业项目、就业培训、小额贷款等工作有机结合,形成了较为完善的妇女创业就业服务体系,有力推动了全市城镇妇女投身创业就业实践。

  1、加大宣传力度,转变妇女创业就业观念。市妇联通过多种形式、多个角度加大宣传力度,引导城镇妇女转变思想观念,主动创业就业。一是宣传动员。层层召开动员大会,把妇女创业就业作为一件大事、实事来抓,使妇联干部统一了思想认识,增强了抓好创业就业工作的责任感、紧迫感,有力地推动了妇女创业就业工作的`开展。二是营造氛围。以“三八”节庆祝表彰活动为契机,广泛宣传妇女创业就业优秀典型,引导妇女从根本上改变保守思想,有效激发了妇女创业就业热情。三是建立专栏。与xxxx传媒集团合作,创建了xxxx电视台《xxxx新女性》栏目和《xxxx晚报》的《女人梦工场》专栏,鼓励更多女性讲出自己的创业故事,引领更多妇女投身创业、积极就业。

  2、加大培训力度,提高妇女创业就业能力。市妇联在开展妇女创业就业培训工作时主动作为,积极协调劳动就业部门,争取政策,落实指标,组织人员,依托劳动就业部门创业就业定点培训学校和市妇联挂牌培训基地,开展适合妇女创业就业的培训,女性创业能力提升、家政服务技能等培训项目取得了一定成效。一是建立机制,为培训工作提供有力保障。实行各部门分工负责、联合推进的工作机制,形成妇联系统纵向联动、相关单位横向联合的工作局面,确保妇女培训工作顺利开展。二是确立项目,开展适合女性的创业就业培训。建立全市妇女创业就业项目库,有目标、有针对性地开展各类创业就业培训,使不同层次、不同现状的妇女实现了创业就业。三是引领实践,开展培训学员进企业活动。充分发挥女企业家引领带动作用,工作总结为参训妇女提供创业实践基地和就业岗位,实现了妇女创业就业培训工作的有效延伸和对接。

  3、加大引导力度,拓展妇女创业就业空间。充分发挥妇联组织引导、扶持、协调、服务等工作优势,联合就业部门,以妇联“龙妹家政”服务中心、市妇联培训基地、女企业家企业为培训示范平台向社会其他行业、其他部门辐射,开发就业岗位,为我市城镇妇女创业就业拓展了空间。

  4、加大扶持力度,提供妇女创业就业援助。加强就业帮扶,促进优势妇女群体带动弱势妇女群体共同发展,缓解失业妇女的生活困难,积极探索互助、自助与外援相结合的扶贫助困模式,多层面,多角度为妇女提供就业援助。一是岗位援助。积极整合市女企业家协会会员单位、市妇联职业介绍所、“龙妹家政”服务中心、市人才服务局等资源,推出适合女性就业的岗位,帮助妇女实现就业。二是信息援助。充分利用节假日和农闲时间,各级妇联组织与就业部门联合到社区开展各种形式的就业政策宣传,并及时公布创业就业信息,动员更多失业妇女走出家门,积极创业,主动就业。三是资金援助。积极推动落实妇女小额担保贷款政策,简化办理程序,为想创业、在创业的妇女提供最直接有效的资金扶持,助推女性成功创业。

  二、存在的问题

  (一)资金不足制约了女性创业。一是创业初期缺乏启动资金。妇女创业的资金来源,一方面靠自己原有的一些积蓄,但数额往往不大,另一方面主要依靠亲戚、朋友的借款来作为启动资金。范文写作虽然政府对小额贷款制定了优惠政策,但由于数额小,担保困难等原因,实际操作起来难度较大。二是创业发展中扩大生产缺乏资金支撑。女性创办的企业大多起点较低,资金积累较慢,扩大生产缺乏雄厚的资金支撑。尤其是规模较小、知名度较低的企业,更难得到银行贷款。

  (二)受教育程度较低影响了女性创业。在创业女性群体中,初中及以下文化程度的妇女占较高比例,知识的匮乏和认识问题的局限性,导致她们缺乏较高目标和长远规划,发展规模普遍较小。

  (三)妇女就业劳动权益保护问题比较突出。用人单位不及时足额支付工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费等侵权行为,使妇女平等就业权益得不到充分保障。特别是年龄偏大、技能单一、学历偏低的下岗失业妇女群体,一方面由于法律知识缺乏,维权意识淡薄,导致劳动权益受损;另一方面,她们在劳动力市场竞争中处于劣势地位,一旦发生劳动权益争议,为了获得工作机会,甚至放弃自身的合法权益。

  (四)创业与就业之间缺乏有效结合。一是创业培训与就业培训衔接不当。妇女创业项目的确立与就业技能培训之间缺乏协调统一,没有达到有效衔接,互相拉动,致使部分创业妇女不懂技术,就业妇女没有创业理想。二是资金扶持与创业培训衔接不当。由于妇女小额担保贷款金额较少,门槛较高,没有与妇女创业培训相结合,致使妇女创业项目实施进度缓慢。

  三、推进我市城镇妇女创业就业的几点建议

  (一)推进小贷工作,解决妇女创业资金不足问题。创新落实妇女小额担保贷款财政贴息政策,把发放小额担保贷款与创业就业培训、落实就业岗位、发展创业连锁机构等工作有效结合起来,大力扶持初创女性和女性中小企业主做好、做大、做强企业。完善贷款业务流程,解决反担保方式单一、办理程序复杂等问题,有力推动妇女创业。

  (二)加强宣传培训,营造妇女创业就业良好氛围。要大力宣传促进创业就业的法律法规和相关政策,宣传妇女创业就业典型,引导广大妇女转变创业就业观念,树立自尊、自信、自立、自强精神,引导妇女自主创业、自谋职业、积极就业。

  (三)增强法律意识,维护妇女劳动就业权益。制定出台有利于妇女创业就业的公共政策,使创业就业政策更具科学性、针对性。对于妇女在创业就业过程中涉及到的劳动权益问题,市妇联要积极主动配合政府及相关部门,加大维权力度,提供法律援助,帮助解决实际问题。同时,加强普法宣传,广泛宣传《就业促进法》、《劳动合同法》、《妇女权益保障法》等法律法规,使维护妇女合法权益、促进男女平等就业成为广泛共识,构建有利于妇女创业就业的法治环境。

  (四)打造品牌项目,示范引领妇女创业就业。紧跟经济社会发展步伐,及时掌握国家政策,不断创新服务妇女创业就业工作思路,努力打造“妇字号”创业就业工作品牌。以全市“龙妹家政”服务中心、女企业家协会、《xxxx新女性》专栏等为载体,打造我市妇女创业就业工作品牌,提升对妇女创业就业的牵动力和辐射力。

妇女创业就业调研报告9

  近年来,**市**县妇联坚持把妇女创业就业作为全县妇女发展工作的重点,认真落实创业就业政策,不断优化创业就业环境,积极拓展创业就业渠道,并在职业培训、职业介绍、岗位援助、小额贷款等促进妇女创业就业项目建设方面取得了较大成效。现将情况汇报如下:

  一、我县目前妇女创业就业的情况。

  1、女性创业就业环境不断优化。近年来,我县大力发展民营经济,为女性创业就业奠定了良好的基础。县委、县政府实施积极的创业就业政策,千方百计扩大就业,为广大妇女创业就业营造了良好的环境。

  2、女性就业结构趋向合理。随着我县经济的发展,女性就业结构日趋合理,从事第三产业特别是一些素质要求较高的领域,如金融保险、文化艺术、会计等行业,女性所占比例有所上升,就业层次有所提高。

  3、非公有制企业成为吸纳女性就业的强大载体。随着非公有制经济的快速发展,各类女性也纷纷到非公有制企业里搭建创业就业舞台。目前,我县非公有制领域从业人员中女性占到了50%以上。

  4、自主创业女性比例偏低,规模不大。我县自主创业女性总的来说比较保守,冒险、创新意识不强,再加上对高新技术的掌握不够,女性创办的实体规模普遍不大。

  二、主要做法和成效。

  1、加大宣传教育,转变妇女创业就业理念。县妇联充分发挥妇联组织“宣传鼓动、组织发动、团结带动”的特有优势,针对妇女的思想和工作实际,大张旗鼓地营造妇女创业就业的浓烈氛围。通过现场参观学习、召开妇女动员大会、进村入户、个别座谈等形式,做深入细致的思想发动工作,同时充分利用广播、电视、报纸、网络等各种传媒及群众喜闻乐见的宣传形式,帮助妇女破除“男主外、女主内”的陈旧观念,克服“怕吃亏、怕吃苦、不敢闯、不敢干”的消极意识,鼓励她们到更广阔的领域和空间求发展。

  2、发挥典型示范带动作用,增强妇女创业就业信心。全县各级妇联组织注重典型的培养,树立了一批创业就业先进典型并充分利用各种媒体进行广泛宣传,大造舆论和声势,并向省市推荐。同时,还不断评选“双学双比”、“巾帼建功”创业典型,推介妇女创业就业的生动实践和成功经验,通过宣传发动,把体现创业就业价值、实现致富的思想观念日益深入妇女内心深处,促使创业就业的妇女越来越多。

  3、加强培训提高技能,奠定妇女创业就业基础。近年来,县妇联与县人社局、农业局等部门联合,充分利用多种教育资源,多形式开展培训。围绕本地产业特色开展了食用菌种植、生猪养殖等实用技术培训。为增强广大妇女就业技能,组织妇女开展计算机、家政、育婴师、营养师、电动缝纫等劳动力转移技术培训,以满足不同妇女的实际需求。

  4、规范服务,搭建女性创业就业平台。一是搭建信息平台。每年春节前后,县妇联都会与县劳动就业部门和企业举办招聘会等活动,及时向妇女提供就业信息咨询和指导,争取用人单位的支持,为妇女创造更多的就业机会。另外,县妇联还想方设法开辟公益性岗位,多方联系为“4050”人员提供家政员、清洁工等岗位。二是搭建资金平台。我们通过做好妇女小额担保贷款扶持女性创业,切实解决广大妇女在创业中资金不足的困难,为广大妇女搭建创业平台。截至目前,全县共发放了妇女小额担保贷款6600多万元,为800多名创业妇女提供了有力的资金扶持。三是搭建帮扶平台。搞好结对帮扶是带动更多妇女创业就业的主要途径。近年来,县妇联通过开展妇女干部与有创业愿望和创业能力女性结对,女能手与贫困妇女结对,女老板与女大学生结对等活动,为她们提供项目、资金、技术、信息等方面的扶持,共结对80多对。

  三、女性创业就业的存在问题。

  1、性别歧视依然存在。我国法律中虽然规定了妇女享有平等的就业权利,但实际上妇女就业机会并不是平均分配,用人单位拒绝招收女性或者提高对女性的录用标准现象时有发生。

  2、妇女素质有所提高。单一劳动技能和较低的文化水平束缚了广大妇女的创业就业,在妇女中具有专业技术素质的人偏少,存在“有人没事做、有事没人做”的现象。

  3、女性就业观念陈旧。部分女性受传统就业观念的影响,还没有从“单位”、“机关”、“贵贱”劳动观念中解放出来,对一些适合妇女从事的养老服务业、家政服务业,有些人认为是伺候人、低人一等的工作,不愿从事,尤其是一些女大学生就业的`期望值较高,都希望找一份稳定体面的工作,很少有人主动创业或从事一些基础性工作。

  4、资金瓶颈制约女性创业。部分想创业的女性由于资金问题至今没有实现理想,就是一些创业的女性由于资金的制约,也只能选择一些投资少、技术含量低的传统产业,想扩展规模、提升品质又缺乏资金支持。

  四、下一步工作打算。

  1、进一步加大宣传教育力度,营造女性创业就业的良好氛围。引导妇女转变创业就业观念,实现自主创业,自谋职业。要进一步通过评比表彰、专题演讲、电视专题、报纸专版等形式加大对女性创业典型的宣传,扩大社会对她们的了解和认同,带动更多的女性投身创业。

  2、进一步加大培训引导力度,增强女性创业就业的能力。要自上而下建立妇女培训网络,确保妇女培训工作的经常化、持久化、规范化。在培训过程中要坚持分类指导,对尚未就业的妇女,给予必要、系统、全面的创业培训和技能培训,使之尽快掌握一定的自主创业和自谋职业的能力;对初始创业者,开展针对性的业务培训,帮助其改进技术,改善管理,提高效益;对创业有成者,开办更多创业讲座及相关课程,邀请专家、教授前来授课,专门指导,进一步提高其经营管理水平,引领企业向更高层次发展;要加大对女大学生的培训和引导,为女大学生创业就业提供创业指导和实践基地。

  3、进一步搭建服务平台,拓宽妇女就业渠道。联合相关部门和企业,举办劳务洽谈会、招聘会等活动,及时为妇女提供就业信息咨询和指导,并积极主动地加强与用人单位的联系,争取用人单位的支持,为妇女创造更多的就业机会。

  4、进一步加大资金扶持力度,破解女性创业就业难题。我们正在积极协调相关部门,进一步简化女性创业担保贷款手续和降低担保资格门槛,给创业女性提供方便快捷的资金支持。目前正在积极和银行等单位沟通协调,探索搭建银企对接,互通信息、加强联系的平台,建立女企业家融资恳谈等机制,有方向、有目的地扶持女企业家做大做强。

妇女创业就业调研报告10

  连云港市海州区现有农村人口14.43万,其中女性8.52万,25-50岁之间3.86万。近年来,区妇联将推动农村妇女创业就业作为工作重中之重,围绕当前农村妇女就业需求,积极整合资源,为她们搭建创业就业平台,取得良好效果。

  一、基本情况

  农村妇女作为一个特殊群体,在历史的、现实的多种因素影响下,自身素质与男性相比,与其他女性群体相比,在一些方面发展滞后。她们多少存在小富即满的思想,存在科技素质偏低,事倍功半现象,但致富愿望强烈,希望政府帮助寻找在家门口就能挣到钱的机遇。

  1、加工业是农村妇女就业的主要渠道。近年来,在区妇联的引导下,大约1.3万名妇女走上了服装加工、食品加工、大型超市等不出家门就能当上工人的岗位,大约8000名妇女依靠自己的关系,做起了服装、鞋帽、手编、钩织等来料加工项目,增收致富渠道不断拓宽。

  2、“加工点+农户”是农村妇女最欢迎的创业模式。如板浦镇王秀花的'柳编项目,带动周围近20xx名妇女增收致富。锦屏镇张春萍的禽蛋公司,带动了近 3000名妇女加入产销队伍。新坝镇陈玉红的蘑菇孵化基地将周边3000多零散的种植户组织起来,变单一的种植向菌种繁育、种植、销售及深加工转变,经济效益和市场竞争力明显增强。

  3、宣传教育是加快农村妇女就地转移的重要措施。传统的就业观念还不同程度制约着部分农村妇女的自身发展,认为妇女种好责任田、照顾好家是本份,不愿走出家庭、走出自己的一亩三分地,阻碍了女性走出家门寻求致富的路子。为此,区妇联通过树立典型,言传身教,增强广大妇女参与经济发展的意识。

  二、存在问题

  1、加工项目少,覆盖面较小。在各级政府的帮助下,引进了一些适合妇女的加工项目,如:服装、手编、鞋业、针织等。这些“家庭工厂”、“炕头车间”的手工加工项目成为农村妇女的最大愿望,但仍存在着覆盖面小、覆盖点不全的问题。

  2、农村妇女的观念与规范化管理不接轨。通过调查了解到,年轻的、文化层次相对较高的农村妇女大批向城镇转移,留守在家的大都是中老年妇女,她们文化程度低,接受能力差,思想比较自由散漫,家务拖累严重,很难适应规范化管理。

  三、对策建议

  (一)政府要重视农村妇女工作,加大支持力度,引进合适项目,吸引走不出家门的农村妇女就地转移,为推动农村经济发展做更大贡献。

  (二)建立城乡一体的妇女就业体系,为农村妇女提供平等参与、平等竞争的机会,帮助她们树立自尊、自信、自立、自强的精神和自主创业、竞争发展的新观念。

  (三)充分发挥妇女组织密切联系群众的优势,走村入户,到农户家中做深入细致的思想动员工作,教育广大妇女破除小富即满、小富即安的思想。

  (四)加强培训教育,提高农村妇女整体素质。妇女组织应充分利用和整合社会资源,多方式、多渠道、多层次开展科技培训,帮助她们掌握一技之长。

  (五)推选年纪轻、文化高、有经济头脑的“开拓型”妇女担任村妇代会主任,带头致富、带领致富,促进农村妇女劳动力加快转移,实现增收致富。

妇女创业就业调研报告11

  为贯彻落实国家、省有关“大众创业、万众创新”工作部署,积极推动妇女创业就业工作,保障妇女就业权利,进一步发挥广大妇女在参与广东经济社会建设中的积极作用,省妇联、省人社厅联合开展我省妇女创业就业情况专题调研。5月10日至11日,省妇联副主席许红带领第一调研组到我市调研。副市长崔爽出席调研座谈会。

  莅茂期间,调研组实地考察化州、电白等地企业,了解妇女创业就业现状及各地劳动力市场建设、妇女创业就业服务等情况,并召开座谈会,与我市各有关部门人员及妇女代表座谈,同时发放调查问卷。

  记者从会上了解到,去年全市实现城镇新增就业妇女3.19万人,新增转移就业女性劳动力3万多人;实现转移女性劳动力技能培训1.35万人,约占总数的45%。妇女创业小额担保财政贴息贷款项目是我市的.品牌项目,至今,共争取各级财政贴息资金1680万元,累计发放妇女小额担保贷款2.179亿元。直接扶持4221名妇女顺利发展生产,间接带动近5万名群众就业增收。项目贷款连续三年位居全省第一,实现了经济效益和社会效益双丰收。

  调研组对我市推动妇女创业就业工作给予充分肯定,就下阶段工作,调研组强调要进一步宣传好妇女创业就业优惠政策,提高广大妇女对政策知晓率,引导她们投身大众创业、万众创新热潮;要加强技能培训,提高妇女创业就业能力;进一步整合资源,加强与其他相关部门合作,形成工作推动力,共同推进妇女就业创业工作。

妇女创业就业调研报告12

  近年来,**就业处在县委、县政府的高度重视和县人社局的正确领导下,坚持把妇女,尤其是就业困难妇女作为全县就业工作的重点服务对象,认真落实积极就业政策,不断优化就业环境,积极拓展就业渠道,并在职业培训、职业介绍、岗位援助、小额贷款等促进妇女创业就业项目建设方面取得了较大成效。现将情况汇报如下:

  一、主要做法和取得的成绩及反响

  (一)以提升就业竞争力为目标,实施有针对性的职业培训,促进妇女实现技能就业

  为了切实提高妇女的就业竞争力,我们在实施职业培训中,始终坚持以市场为导向,因人而宜、因材施教,根据妇女不同年龄段的特点和市场用工需求,采取了市场导向、分类培训、个别辅导等一系列职业培训措施。20xx年以来,我们联合县妇联,以县就业培训中心等5家职业培训定点机构和各乡镇(街道)、社区基层就业服务平台为依托,与**大酒店等7家企业和葡萄协会等3家产业协会联合办班,围绕失业人员培训、企业在职职工培训、农村劳动力转移培训、SYB创业培训等四大类培训项目,先后举办了电动缝纫、手工编织、纺织挡车工、月嫂和家禽养殖、果蔬栽培等13个专业的技能培训17期,培训妇女843人,全县各类技能培训班中累计培训妇女3126人,占全县技能培训总人数的44.2%。培训合格率和就业安置率达95%以上。尤其是今年面向全县城镇大龄女性、进城务工妇女实施的“职业培训特别计划”,县政府已将其明确为“**20xx年民生升温‘八项行动’贫困对象技能培训”项目。该项目以适合妇女参训的母婴护理(月嫂)为培训专业。截止目前,由县人社局牵头,联合妇联、妇幼保健院和**家政服务(月嫂)培训中心,共举办了二期3个班次的培训,培训妇女195人,已结业的学员中有33人已经走上了月嫂岗位。20xx年以来,我们在办好技能培训的同时,还特意举办了3期“巾帼创业SYB培训班”,培训妇女小老板102人,在全县各类创业培训班中累计培训妇女237人,占全县创业培训总人数的47.4%。通过大力实施职业培训,极大地提升和增强了我县妇女劳动者的就业竞争力和创业成功率。政府在上述培训项目中累计支付职业培训补贴资金278万余元。

  (二)以搭建信息交流平台为手段,多渠道开展职业介绍服务,帮助妇女实现自主就业

  为妇女搭建就业信息对接平台,多渠道开展免费职业介绍服务,是帮助妇女实现自主择业和充分就业的重要途径。20xx年以来,我们以县人力资源市场为中枢,联合县妇联和基层就业服务平台、民办人力资源服务机构,采取县乡互动、部门联手、政企合作等方式,已先后举办“春风行动”专场招聘会、关注社区妇女就业专场招聘会、民营企业招聘周、人才供需现场洽谈会等各类招聘活动14场。在这些招聘活动中始终坚持把妇女作为重点对象,认真开展职业介绍和就业指导服务。同时,在县人力资源市场开辟了“就业困难妇女专项职介服务窗口”,常年为城镇失业妇女、农村进城务工妇女、大龄就业妇女等对象提供超市、酒店、医院和社区保洁员,商铺炊事员、餐馆水洗工和家庭保姆、月嫂等就业岗位信息,拓宽了城乡妇女就业信息渠道。20xx年以来,已帮助239名妇女成功推介就业岗位。

  (三)以政府购买就业岗位为途径,激发用工方拓展就业岗位,扶持妇女实现稳定就业

  为进一步强化就业工作力度,切实为妇女尤其是就业困难妇女创造更多的就业岗位,我们用好、用足就业扶持政策,大力开发公益性岗位,积极开展就业援助工作,对政府购买的就业岗位始终坚持优先考虑就业困难妇女对象。

  一是充分利用就业政策宣传日、大型招聘会等机会,广泛宣传发动,鼓励各类企事业单位优先招用妇女就业。二是在政府购买的公益性就业岗位中,优先安置大龄就业困难妇女,并按照每个岗位1200元的标准购买城区保洁护绿岗位,社区管理服务岗位。20xx年以来,已累计购买公益性岗位613个,其中安置妇女上岗203个,公益性岗位就业安置率达33.1%,落实岗位补贴资金24万余元;三是加大对“4050”妇女对象的就业援助力度,以落实就业援助为手段,促进城镇失业妇女就业再就业。20xx年至20xx年一季度,我处已对473名40-53周岁的城镇失业妇女实施了就业岗位援助,落实补贴资金142万余元,使她们的就业岗位获得了充分的稳定。

  (四)以创业带动就业为抓手,全面贯彻落实创业扶持政策

  助推妇女实现成功创业为积极缓解我县妇女就业创业难题,县委、县政府将扶持妇女创业列入《**促进就业小额担保贷款实施办法(试行)》。县就业处认真落实创业扶持政策,并始终将妇女纳入创业扶持重点对象,开拓性的实施了一系列扶持举措。

  一是面向有培训需求的城乡妇女实施了创业免费培训。20xx年以来,我处坚持面向有培训需求的广大城乡妇女,实施系统的创业知识免费培训,使她们的市场分析能力和企业经营管理水平以及诚信度获得全面提升,形成以创业培训提高创业成功率,以创业成功率提高创业贷款偿还率的良性机制。

  二是狠抓了小额担保贷款的发放与贴息。“省直管县”财政体制改革以来,我县小额担保贷款发放规模不断扩大,创业带动就业的效果明显增强。截至今年5月8日,已累计发放贷款1572笔,总额近3亿元,支付贷款贴息3000万余元,直接扶持创业成功1735人,带动就业2万余人。其中为748名妇女发放贷款8312万元,占放贷总人数的47.6%。

  三是突出了对农村妇女创业对象的信贷扶持。“湘人社发〔20xx〕12号”文件出台后,我处积极适应新政策,大胆探索扶持农村妇女创业新思路。20xx年,我处联合县妇联组织对农村妇女从事养殖、种植业无营业执照申请小额担保贷款对象,按照“村居妇代会出证明、乡镇妇联机构报材料、县级妇联组织拿意见”的业务流程,办理发放贷款230万元,直接扶持27名农村妇女成功创业,带动就业143人。这一做法在全市就业服务系统作为“**经验”得以推广。

  二、当前存在的主要困难和问题

  1. 大龄劳动妇女群体就业质量不高从我处职介中心提供的全县近3年的职介业务数据来看,超过45岁的妇女就业确实存在较大难度,尤其是制造类企业,基本上都以该年龄段作为招聘红线。即便是人力资源至今仍比较缺乏的企业,如:平安医械公司、**公司等劳动密集型企业,他们在人员的招聘上大有“招工不设门槛,大龄不予进入”之势。在这种情况下,现行的大龄妇女就业多以服务类的小微企业和灵活型的就业岗位为主。他们的工资待遇普遍偏低,养老、医疗、失业等社会保障多半落实不到位。就业质量偏低。

  2. 农村妇女草根创客信贷融资难一部分妇女,尤其是返乡农村妇女,因外出务工开拓了视野、积累了经验,并选准了创业项目,返乡后不愿再把心思放在自家屋前屋后的二亩三分田上了。他们决心实施自主创业。但往往因为资金不足,创业路途上走的异常艰难。尤其是一部分祖祖辈辈在农村栽田种地的妇女,他们能争取掌控的创业资源相当有限,在创业资金严重不足的情况下要想成功实现信贷融资的确很难很难。

  3. 支持妇女创业的社会资源有待整合和充分利用目前,我县支持妇女创业所出台的政策并不是很多,含金量也不高。就人社部门而言,有吸引力的也就是小贷。但这项政策仍有它的局限性。放不了的贷款最终还是放不了。因为这项工作的.主动权原本就不在人社部门。所以,为了在小贷中切实体现对妇女的政策倾斜,我们需要经常与财政和金融部门协调、做工作,效果还不好。机制不顺、合力不大。去年9月,我县成立了妇女企业家协会,自此我县妇女企业家有了一个专属的娘家,但该组织的服务对象范围和服务功能的发挥很有限。对于想投身创业的妇女和由妇女初始新办的企业,可能就没能提供及时的指导和帮助。因此,为切实推动妇女创业,我县还有待建立一个专项、专业的妇女创业服务机构,能全面整合多家职能部门和社会化资源,为全县城乡妇女创业对象提供系统、专业、及时的创业服务。

  三、几点建议

  1. 着力发展家政服务业,为困难就业妇女打开就业门路随着经济社会的发展,人民生活质量的提高,家务劳动社会化已成为一种趋势,家政服务业蕴藏的巨大潜力及市场前景不言而喻。把握趋势就是把握未来。面对当前城镇失业女性和进城务工的农村妇女年龄偏大、文化偏低、缺乏技能的实际,我们可按照“培训、就业、维权”三位一体的模式,采取先对其实施家庭保洁、家庭厨师、月嫂、老人陪护等专业的系统知识和技能培训后,再给予推荐就业,并在就业的过程中实施跟踪维权服务。引导她们进入家政服务业,帮助她们实现技能就业、体面就业。

  2. 探索小贷联保机制,帮助农村妇女突破创业融资瓶颈从人社部门实施的小额担保贷款政策来看,当前农村妇女创业对象,尤其是其中的一批“草根”创客,她们获得小贷的成功率特别低,这是与小贷政策的目标相背离的。这一群体信贷融资的最大瓶颈就是:找不到吃财政饭的人来做反担保和无法提供符合金融机构胃口的抵押物。但农村妇女创业意义重大,而且这些对象中不乏真心创业者和实干家。能否由妇联组织牵头,建立由申贷对象的兄弟姊妹或亲戚朋友联保,当地村支两委和所在辖区的乡镇政府,以及县妇女企业家协会等多家单位参与认定的工作机制,在申贷对象无法找到符合条件的反担保人,房屋产权确认难、无法办理抵押的情况下,也能通过该项工作机制成功申办小贷,有效帮助她们及时解决当前信贷融资难的问题。

  3. 建立创业奖扶基金,激励引导更多妇女投身自主创业政府要高度重视妇女创业,建立妇女创业奖励扶持基金,通过定期开展评选“十大杰出创业妇女”、“妇女创业明星”、“农村妇女创业致富带头人”等活动,树立了一批在“全民创业、创业致富”活动中涌现出的妇女创业先进典型,并给予表彰和一定额度的现金奖励,激发了广大妇女的创业热情,增强了干事兴业的勇气和决心,发挥了良好的典型示范带动作用。

妇女创业就业调研报告13

  创业促发展,就业关乎民生。近年来,__县妇联坚持立足本职,创新思路,发挥优势,主动作为,充分发挥妇女小额担保贷款扶持创业带动就业的作用,得到了社会肯定。为了进一步引导妇女创业就业,__县妇联对全县妇女创业就业情况进行了一次全面摸底调查,现将调查情况汇报如下:

  __县地处__省南端,__岭北麓,__源头。面积3248平方公里,辖22个乡镇,1个国有林业采育场,人口50.9万,其中女性人口23.9万,占总人口的46.95%。全县就业人口总数为27.77万,其中妇女就业人口16.86万人,妇女人口就业率为60.7%。自主创业妇女人数6943人,主要涉及种植养殖业、日用品销售、服装销售、餐饮服务等方面。城镇登记失业人数7807人,其中妇女失业人数3628人,占登记失业人口的46.47%。农村剩余劳动力人数为18.56万人,其中女性劳动力人数为8.96万人,占总农村剩余劳动力人数的48.28%。

  县委、县政府高度重视,成立了专门的工作小组。如为贯彻落实小额担保贷款政策,成立了以人社局局长唐长军为组长,财政、妇联、农业银行等各相关单位为成员的工作小组。工作小组定期和不定期召开协调会,解决存在的问题,保证小额担保贷款工作的正常开展。成立由人社、经开区、乡镇政府、公安、城管、交通、妇联、残联、工会、共青团十个单位组成的创业就业服务活动领导小组,组建“春风行动”工作办公室,为创业就业提供了强有力的组织保障。

  县委、县政府研究制定出台一系列的政策。如开发公益岗位,安置“40”妇女人员就业。落实妇女小额担保贷款财政贴息贷款政策,明确规定妇女在申请小额贷款时,“三优先”优先受理、优先审核、优先发放。全县小额贷款发放20xx年2170万,其中妇女贷款770万元,妇女占全县小额贷款比率为35.48%;20xx年2475万元,其中妇女贷款820万元,妇女占全县小额贷款比率为33.13%;20xx年2654万元,其中妇女贷款1601万元,妇女占全县小额贷款比率62.44%。两年内,妇女小额贷款比率上升了26.96%。县妇联与人社局等部门联合开展妇女再就业“春风行动”等活动,实现了劳动力供需双方的有效对接,优化了创业就业环境。

  __县妇联抓住特色,针对实际情况,以创市级巾帼现代农业科技示范基地为契机,树立__县水云农业开发有限公司董事长杨水云为代表的创业典型,宣传其创业事迹,在全县妇女中掀起妇女创业热潮。20xx年新增妇女创业100多名,总投资2848万元,实现产值2919万元,新增就业岗位800多个,涉及创业领域有种植、养殖、木材加工、制造等。具统计,通过创业,全县共新增瓜果、茶叶、苗木、花卉面积4018亩,种植食用菌5万袋,养殖猪2565头,羊610头,鸡鸭14000只。全面掀起了你追我赶女性创业热潮。

  去年以来,共选送了33名农村女青年、80后参加省、市、县三级培训院校开展学历教育培训。围绕县委中心工作,帮助__河水库库区移民实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”的安置目标,充分发挥移民乡镇农村妇女增收致富的“半边天”作用,县妇联组织农业、科技、畜牧、劳动就业服务等部门,针对妇女的就业愿望和自身条件,从不同层次对她们进行劳动技能、实用技术方面科技培训、成本管理、资金管理、市场开拓等培训,共培训人员1026名。

  __县为适应新经济发展需要,不断扩大贷款范围、提高贷款额度、加强贷款管理,使小额担保贷款工作取得了长足发展,担保基金和贷款办理速度达新高。一是落实小额担保贷款新政策,规范内部程序,出台简化版的《__县小额担保贷款办事流程》和《工作指南》,使小额担保贷款规范化、程序化;二是建立了小额担保贷款目标责任制、限时办结制、贷款办理程序一次性告之等制度,进一步规范了操作管理和审查审批程序,提高了工作效率。

  资金不足,成为妇女创业发展的`瓶颈。一是引导、宣传、培训资金不足。县、乡镇妇联组织无专项工作经费,难以在帮助引导妇女创业、培训上有所作为。二是妇女创业经费不足。妇女在创业起步阶段,投入多,回收少。在调查中了解,创业妇女在创业初期100%遇到不同程度的资金问题。

  国家为支持女性创业推出创业贷款贴息政策以来,经过近十年的发展存在着一些急切需要解决的问题。一是担保贷款资金少,5年未提标。__县妇女创业小额担保贷款从20xx年开始,金额为2万元,20xx年上调为8万元以来到20xx年金额一直未变。随着经济的发展,现在的一天普工工时费为160元每天,20xx年为60元每天,人工费用上涨了266%,建设成本也存在不同程度上涨。5年前的担保贷款金额与时代发展、经济发展已不相符合,对创业妇女的发展是杯水车薪。二是申请担保贷款资金周期长。从调查中来看从申请受理到放款时间,平均时间至少需3个月,最长的年初申请年末才能拿到资金。漫长的申请周期错过了妇女发展机遇,特别是对种植、养殖业尤其明显。三是小额贷款担保方式单一。现行创业贷款申请人必须由一名财政公职人员,且在上述单位工作一年以上本县户籍人员提供担保。能够提供贷款担保的方式太过单一,让一些偏远山区又无亲朋好友符合上述担保条件的创业妇女与小额贷款无缘被拒之门外。四是小额担保贷款使用时间短。一般创业发展时间前三年都是投入期,投入产出成反比,到第四、五年才进行产出收益期。实际小额担保贷款使用时间为2年,不适应创业投资资金流规律。

  银行是企业,企业最大的特点就是追逐利益最大化,对小额担保贷款的发放因其金额小,收益少,贷款手续繁琐的特点积极性不是很高。所以在贷款的审批环节上时间长,不能及时为贷款申请者办理小额担保贷款,对小额贷款发放工作缺乏主动性。由于各商业银行属直线管理,地方政府也难以协调,致使小额贷款发放工作进展不畅。

  在调查了解中一部分妇女固守自封。她们受中国五千年传统文化影响根深蒂固,小富则安,安于现状,相夫教子的思想严重,认为创业挣钱是男人的事,无创业想法。一部分妇女想创业却苦于无创业信息,无创业技术,只能在创业门外徘徊。一部分创业妇女已经开始创业,却无防范风险意识。在调查了中,80%的妇女没想过风险防范,更没有想到养殖业保险对被保险人在饲养期间遭受损失给予补偿。

  (一)解决县、乡镇妇联创业就业工作经费。上级妇联与省财政厅积极协调,把引导妇女创业就业宣传、培训经费专门列入到同级财政预算,为基层妇联组织提供经费保障。

  (二)提高小额担保贷款额度,增加资金使用时间。为适应经济发展需要,将小额担保贷款由现在的8万元提高到10至15万元;同时增加资金使用时间,由原来的2年时间,根据创业项目的不同,分别增加到3到5年不等。

  (三)人民银行应加强管理和监督,提高商业银行对小额贷款的认识。督促各商业银行加大对小额担保贷款工作的支持力度,将思想统一到贯彻执行中央和省市的决策部署和方针政策的高度上来。要充分认识金融支持再就业工作的紧迫性和重要性,不能仅从自身的经济效益考虑,正确把握经济效益与支持创业工作的关系,积极配合政府落实优惠政策,推动小额担保工作发展。开通小额担保贷款的审核放款绿色通道,缩短小额贷款发放时间。

  (四)创新小额担保贷款模式,拓宽担保渠道。一改过去单一担保模式,对具备创业条件的扶持对象,引入固定资产抵押的方式贷款,用特殊的办法解决特殊的问题。探索创新反担保方式,引入三户联保方式推行反担保措施的多元化,为贷款人员寻求反担保提供更多的选择,促进贷款工作顺利发展。

  (五)加强妇女培训,提升妇女创业就业能力。一是突出农村妇女劳动力技能培训工作重点,与县人社局、科技局、县职中加大定点培训机构合作力度,充分发挥定点培训机构的作用,进一步加强种养殖、家政服务技能特色劳务培训,提升培训质量,增加培训人次。二是针对创业妇女开展成本管理、资金运作管理、开拓市场、利润核算、防范风险等的培训,增加妇女企业管理能力。

  (六)创建一支妇女创业顾问团队。由专业的经济师、投资理财师、会计师、税务师、律师组成,免费为妇女创业提供成本核算、税收和法律问题咨询。

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