办公用品管理制度[推荐]
在社会一步步向前发展的今天,人们运用到制度的场合不断增多,制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。那么制度怎么拟定才能发挥它最大的作用呢?下面是小编帮大家整理的办公用品管理制度,欢迎大家分享。
办公用品管理制度1
近年来国家对事业单位的财务支出特别是办公费用支出控制越来越严格,对低值易耗品及办公用品采取统一招标采购等措施。事业单位低值易耗品和办公用品在使用方面由于单价低、种类繁杂,管理仍然存在诸多漏洞,缺乏统一的管理制度和管理流程,浪费现象比较严重,不利于我国构建低碳经济模式社会。因此,就如何加强对事业单位低值易耗品和办公用品的使用管理进行探讨。
一、事业单位低值易耗品和办公用品的概念
按旧会计制度,事业单位的低值易耗品是指劳动资料中单位价值在10元以上、20xx元以下,或者使用年限在一年以内,不能作为固定资产的劳动资料,其中价值在300元左右或不足300元的为易耗品即办公用品,使用期限不超过一年。在新会计准则中,低值易耗品是指在生产经营或者管理过程中可以周转使用并保持原有实物形态除固定资产外的'劳动资料,并没有对其价值做明确的规定。
二、事业单位低值易耗品和办公用品使用管理中存在的问题
1.缺乏制度保障
在资产管理方面,事业单位对固定资产和货币资金的管理,都有明确的规章和条例。对固定资产的管理有国资委作为主管部门,对货币资金的管理有财政部门和支付结算中心的监管,管理有章可循,并且能够得到切实的执行。但对低值易耗品和办公用品的使用管理,始终缺乏相关的规章制度,没有相关制度做保障,管理随意或根本无从下手。
2.管理机构和岗位设置缺位
办公用品管理制度2
为加强本公司办公用品管理,节约成本,提高效率,规范流程,明确责任,倡导健康优质、绿色环保、勤俭节约的现代办公方式,特制定本制度。
一、办公用品分类
办公用品分为固定资产类办公用品、非消耗性办公用品、消耗性办公用品
1、固定资产类办公用品,如:办公桌、办公椅、传真机、复印机、电脑、打印机、扫描仪、碎纸机、照相机、汽车等;2、非消耗性办公用品,如:计算器、电话机、订书机、打孔机、剪刀、纸刀、白板等;
3、消耗性办公用品,如:笔记本、签字笔、圆珠笔、铅笔、橡皮、胶水、复写纸、钉书钉、笔芯、公司印刷品、墨盒、复印纸、传真纸、水性笔、白板笔等;
二、办公用品的申购
1、公司各部门分别在每年3月10日/9月10日前,根据部门实际需要制定《半年度办公用品采购计划》,经部门主管签字后,填写《器材申购单》,经办公室主任签字、总经理审批后,交供应部统一购买;
2、各部门申购办公用品时,需要部门负责人及相关分管领导进行签字;
3、各部门临时采购的急需办公用品或者超出半年计划范围的办公用品,由所在部门主管填写《器材申购单》,并在备注栏内注明急需采购或超出计划的原因,经办公室主任签字、总经理批准后交供应部统一购买;
4、新入职员工,在入职当天发放配套的办公用品,如在入职后一个月内辞职,必须将领取的办公用品全部退回;
5、新入职行政人员,办公室发放的配套办公用品包括:中性笔、笔记本、文件夹等常用物品。
三、办公用品入库
1、办公用品入库前须进行验收,对于符合规定要求的,由办公室、供应员、仓库人员,共同对办公用品进行验收,仓库人员负责登记入库;
2、对不符合要求的,由供应人员负责办理调换或退货手续。
四、办公用品发放
1、公司各部门领取办公用品须填写《办公用品领取登记簿》,注明办公用品品名、数量、领用日期,待填写完整无误后,方可领取;
2、为了降低资金占用,按照“用多少、领多少”的原则,办公室根据实际情况进行限量领取;
3、中性笔、圆珠笔等消耗性的办公用品,每人半年限领一支;
4、办公用品使用、领用要严格执行以旧换新制度,以最大限度地节省、节约,控制日常办公成本成本。
五、办公设备管理
1、公司各部门所需的办公设备(电脑、传真机、电话机、桌、椅、档案柜等办公设备)由供应部统一购买。
2、要求各部门所需的办公设备连同办公用品一并进行申购,由相关领导签字确认后,交予办公室。
3、各部门将领取回的办公设备要及时编入《固定资产盘点表》,领用人登记,遵循谁使用谁负责的原则,严格按照固定资产管理制度进行管理。
六、考核标准
1、如未在规定时间内进行申购而影响本部门业务,责任由相关部门承担;
2、各部门必须在规定的.标准范围内申购,如超出范围由各部门负责人自行承担;
3、各部门在其他部门复印、打印时必须进行登记,写明打印缘由、张数以及日期,若打印过程中有浪费纸张现象,必须注明浪费原因及浪费张数。 4、严禁个人浪费和人为损坏,严禁员工将办公用品带出公司或挪作私用,如发现挪作私用的罚款200元/次,因挪作私用,造成办公用品损坏的,责任人应按照市场价进行赔偿并处以损坏办公用品价格一倍以上罚款。
5、员工离职时应由部门其他人员与办公室人员检查其办公用品(消耗品除外),若有损坏的,从应发工资中按市场价扣除,离职人员的办公用品由部门主管代管,若有损坏或丢失部门主管负责;部门主管离职时,其办公用品由部门其他人员共同代管,若有丢失或损坏部门人员共同负责,部门有新员工入职时,转让给新员工使用(新进人员可领取消耗性办公用品)。
6、凡属各部门或部门内员工共用的办公用品应部门人员共同负责,人为因素丢失损坏,由本部门自行解决。
7、蓄意损坏办公用品的,由责任人照市场价赔偿,并处以损坏办公用品价格一倍以上罚款,部门主管找不出责任人的,则由部门全体人员共同承担以上赔偿。
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(一)局机关工作人员必须遵循增收节支、精打细算、勤俭节约的原则,严格遵守财务管理制度和财经纪律;
(二)局机关所用办公用品及其它需用品由办公室统一购买,其他科室和个人不得擅自购买,否则费用自负;
(三)办公用品及其它需用品的购置,由各科室根据工作需要,提出需采购的品种、规格、数量,经科室负责人和分管领导签字,按季度交办公室汇总,报局长审批后实施采购;
(四)办公用品及其它需用品购入后交由办公室专管人员保管和发放,各科室领用时领取人应在相关凭据签字确认;专管人员要加强相关物资的'管理,确保物资购入与发放和库存数量相符;
(五)各科室应做到增收节支,加强科室饮用水、办公用品、办公电话的管理,严格控制费用支出。
1、科室饮用的桶装水,本着节约的原则,只能用于饮用,不得用作它用,一经发现,当月相关费用自负;会议室饮用水原则上不用桶装水,由局办公室组织提供;
2、加强办公耗材的使用管理(计算机设备及耗材管理制度执行),办公用纸张一律回收利用,科室用纸实行领用核销制,严禁铺张浪费。
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为合理有效地使用办公用品,控制办公费用,持制定管理处办公用品管理规定。
一、此处办公用品系指价值在200元以下易耗品,办理公务所需的文具类及其他用品。
二、各部门每月底根据各自部门使用状况上报办公用品计划,由综合管理部文员统一汇总报公司。
三、综合管理部文员负责办公用品的领用登记。
四、员工领用办公用品须填写《材料领用单》,经部门负责人签字后,在综合管理部领取。
五、任何部门或个人不得擅自购买办公用品,否则综合管理部不予登记,财务部不予报销。
六、下列物品限量领用:
1、计算器:限财务人员和主任领用;
2、笔记本领用:领用须注明用途;
3、圆球笔、铅笔:每人每月限领壹支;
4、涂改液:仅限财务和综合部各壹支。
办公用品管理制度5
第一条 为使办公室办公设备发挥最大作用,特制定本制度。
第二条 计算机
1.计算机是公司的固定财产,任何人不得私自外借。每台计算机都建立了硬件配置及使用人的档案记录,未经计算机管理员同意不得私自拆卸及更换。
2.系统软件及系统防毒软件,由计算机管理员统一安装,除专业软件外,不可自行安装任何其他软件,更不能私自关闭病毒防火墙。
3.每台计算机都有自己固定的ip地址,不可私自更改网络配置。
4.计算机及网络出现故障要及时告知计算机管理员,并告知出现故障的全过程,以便快速修复。
5.员工离职时,由计算机管理员和该员工部门负责人对计算机进行验收并存档。
6.下班时使用人员必须关闭计算机,办公室负责监督、检查。
第三条 各部门使用的.办公桌、椅不得随意破坏,更不可乱拿其他部门及会议室的办公家具。办公室每月检查办公家具的使用情况,并负责保养维修。
第四条 各部门人员下班后应及时关闭门窗、电灯、空调等设施,各部门负责人负责监督检查。
第五条 以上规定如有违反者按情况进行处罚或赔偿。
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为规范公司办公用品的申购、入库、保管、发放、使用、报废、盘存、交接程序,使之管理有序,职责明确,节俭节约,避免浪费,特制订本制度。
一、办公用品的分类。
按使用的性质分为低值易耗品和高值保管品两类。
其中低值易耗品主要指:签字笔、圆珠笔、铅笔、刀片、胶水、胶带、气泡袋、大头笔、割刀、刀座、绑带、大头针、图钉、曲别针、橡皮筋、复印纸、打印纸、便签纸、橡皮擦、原子笔、笔芯、夹子、涂改液、白板笔、萤光笔、记事本、电风扇、线插板、剪刀、钉书机、计算器、电话机、装订机、档夹、裁纸刀、印泥等价值较低的日常用品;高值管理品为:电脑、打印机、文件柜、空调、相机、投影仪、办公桌椅等价值较高的物品。
二、办公用品的管理职责部门。
公司办公用品的管理统一归口为公司人事行政部。人事行政部应当于每月月初的1号—5号完成公司办公用品使用计划和上月办公费用报表上交公司总经理审核。
办公费用报表分常规费用和十分规费用两大类,其中常规费用对应日常耗用的低值易耗品的费用,月初需由各部门负责人(业务组负责人)制定相应的月支出计划,当月的支出应当限定在月初的计划经费之内,如有超支的,需要列出超支的缘由。超支巨大的需做当面解释。十分规费用对应高值管理品一项,高值管理品不设月度计划,根据实际需要状况透过正常审批程序购置。人事行政部需于月初列出各部门的费用支出详细统计状况上交公司总经理。
三、办公用品的申请。
办公用品的采买或者领用申请需要填写《办公用品申请单》。公司办公用品的申请资格人为主管及以上管理人员。各级管理人员应当根据自己部门的办公需要,及时地提出采买申请。普通员工的办公用品需要应当向自己的主管提出,由主管统一进行申请。
四、办公用品的审批。
在填写《办公用品申请单》后,申请人应当将申请单交有审批权的部门负责人审查批准。审批人是办公管理费用控制的职责人,其签署的批准意见对办公费用控制构成相应领导职责。
公司赋予部门经理及以上的管理人员以必须价值范围的办公用品请购的审批权(鉴于目前由公司总经理兼任业务部部门经理的状况,特下放审批权至业务主管一级)。根据不同的层级,划分出不同类别办公用品的审批权。业务主管和部门经理负责审批属于低值易耗品的办公用品的申请。公司副总经理负责审批公司各部门所需的属于高值管理品的办公用品的申请。对于所涉金额过大的(单品价值到达和超过5000元的),由副总经理负责向公司总经理申请审批。
五、办公用品的采购。
填写的《办公用品申请单》在得到批准后,应当交到公司人事行政部由人事行政部统一采买。人事行政部应当做好供应商的建档工作,编制出常用办公用品的价格表,把握好办公用品的价格行情,做好供应商的比较、甑选工作,尽最大可能控制好办公用品的采购成本。
人事行政部将根据公司日常办公需要,对一些常用的办公用品进行批量购买,在办公室持续必须库存,以保证正常办公需要的及时满足,提高供给效率。
六、办公用品的入库管理
在供应商送来所购的办公用品后,应由人事行政部统一签收、保管和发放。人事行政部应当将编制出的常用办公用品的价格表交公司财务部保管,财务部在接相应付款单据时应当再次核对相应品种的单价和总金额及签收人的签字,确认无误的准予付款。
七、办公用品的保管。
备用的办公用品由人事行政部统一保管。公司为人事行政部划定相应的存放区域,实行封闭保存。由各部门申请的办公用品应当及时发放。
发放出去的办公用品应当由人事行政部做好相应的领用记录,明确领用部门,领用人,领用日期。
对于大件管理品实行保管职责制,实行使用人、领取人、保管职责人三合一的办法,对保管职责进行归属。人事行政部将根据不同时期的现实状况合理编订纳入保管职责制的大件管理品目录。现阶段的大件管理品范围暂定为:电脑及其配件、电话机、电风扇、计算器。
对因个人工作失误、非正常使用而对办公用品造成的重大异常损耗,将根据个人职责的程度,由职责人承担所造成相应损失部分的赔偿。(职责认定分3等,含完全职责、一般职责和轻微职责,分别对应80%,50%,20%的损失赔偿比例。损失的计算按历史采购成本计算,根据人事行政部事先公布的该类办公用品的使用年限,在计提折旧后得出。如存在产品更新换代,市面购置价值降低的,也能够直接按重置成本计算,两种赔偿计算方式能够由赔偿人选取。)
实行定期盘存制。盘存频率为一月次,人事部将于每月的25号至31号内抽取时间进行大件管理品的盘存。盘存资料包括检查相应的办公用品的存在状况,问题状况,并让相应的保管人签字确定,以便及时地发现问题,处理问题。
八、办公用品的领用。
各部门凭《办公用品申请单》能够领用已采购回公司的办公用品。在领用时,领用人应当在人事行政部的《办公用品发放表》上签上领取人姓名和日期。领取人能够是《办公用品申请单》申请人,也能够是申请人指定的.办公用品使用人。但涉及高值管理品的,务必是使用人前来领取并签字,以明确保管职责。
在领用人签字领取办公用品时,人事行政部应当对领取人做好登记记录。
九、办公用品的报废。
公司对高值管理品的报废实行审批管理。各单位、部门如有高值管理品损坏,不能使用的,应当依据以下程序进行处理。
1、对简单问题的能够自行维修处理。但对有保修服务品,且在保修期内的,不得擅自自行处理。
2、可维修品出现问题的应当提交《办公用品维修申请单》至人事行政部统一进行处理。
3、对维修不成的高值管理品实行报废处理。报废应当是在对可能维修的,在提交过维修申请,经过维修但无法修好的状况下,或者是对无条件维修的,经过了人事行政部的故障认定,方可由该管理品的保管人填写《办公用品报废申请单》,经人事行政部签字确认后报废事项方为成立。报废品原购买价值单件超过1000元的,须报请公司副总经理的批准;原购买价值单件超过5000元的,须报请公司总经理的批准。
4、高值报废品在得到报废审批后应当由人事行政部进行回收处理,以求极可能的开源节流。
5、高值管理品在完成报废程序后,应当从《高值管理品登记表》上核销,核销时应做红笔登记,并附上《办公用品报废申请单》。
十、辞职清退状况处理。
对于有提出辞职的员工,在办理辞职手续时,务必在办理完办公用品清退手续后方可办理工资的领取事项。
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为深入贯彻落实中央、省委、市委关于厉行节约、反对浪费的指示精神,进一步弘扬中华民族的传统美德,参考学校原有相关规定,现制定z卫生学校《关于节约使用办公用品、节俭办公的若干规定》,望广大教职工认真遵照执行。
一、牢固树立节约光荣、浪费可耻的观念,在日常工作中,处处精打细算,提倡节省每一张纸、每一颗钉、每一度电、每一滴水,努力降低办公成本。
二、办公用品为办公所用,不得据为已有,挪作私用;不许将办公用品随意丢弃废置;不得用办公设备干私活,谋私利。
三、办公用品使用要物有所值,物尽其用,禁止大材小用、贵材贱用。
四、对于计算机、打印机、复印机、传真机等贵重设备,使用处室要建立专人负责制度。使用时需认真遵守操作规程,正确、合理使用,定期维护保养,最大限度延长办公设备的使用寿命。使用中办公设备出现故障,要及时报校采控办公室,由原采购人员负责协调退换、保修、维修、配件事宜;因使用不当,人为造成设备损坏的,直接责任人需负赔偿责任。
五、对于高档耐用的办公设备、办公用品,各科室之间尽量协调使用,一般不重复购置。
六、喷墨盒用完时,需重新加注墨水,而不是购买新的。一般情况下,一个喷墨盒可连续加注3次左右(具体视墨盒量),这样比购买新的'喷墨盒节省75%的开支。
七、各处室领用的“u”盘、光盘、装订机、裁纸刀、纸张、档案盒等办公用品,要妥善保管,做到正确、合理、节俭使用,并责任到人;大头针、曲别针等要反复使用。
八、节约办公用纸。除有特殊要求外,各种文稿一律双面打印,修改稿、校对稿等可先用废旧纸张打印。
九、需打印的文件事先仔细检查,没有错误再打印。打印时,适当将字体缩小、页边距缩窄,使每页纸能容纳更多内容;或使用电脑中的“缩小配合页面”功能。
十、复印纸用于复印,不得用做草纸、包装纸。除有特殊要求外,需复印的文稿一律双面复印。能传阅的文件,尽量传阅,减少复印次数。
十一、印制文件材料要有科学性和计划性。要根据文件材料印制要求及数量选择合适的印制方式,既方便快捷,又使成本最低,并力求使印制数与需用数基本相符,避免浪费。
十二、各种水笔,应妥善保存笔套,日后换芯继续使用;用完的中性笔笔杆,不要随意丢弃,可循环利用。
十三、爱护办公桌椅、办公柜、沙发、饮水机、插排、门窗、玻璃、灯具等公用设施,及时清洗、整理,尽可能延长其使用寿命。
十四、节约水、电等公共资源。各种电气设备用后即刻关闭电源,在使用自来水和饮用水时,避免跑冒滴漏,杜绝计算机非用状态下不关机现象,杜绝“长明灯”、“长流水”现象,提倡“一水多用”。
十五、节约使用清洁卫生工具,拖布、扫帚、盆等要妥善保管,使用后要及时清理,延长其使用寿命。
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第一条为规范办公用品管理,节约经费开支,杜绝浪费,特制定本制度。
第二条办公用品归口管理部门为办公室。
第三条办公用品由办公室统一购买、保管和发放,非经办公室委托或授权任何部门和个人不得私自购买。
1、各部门每半月提交一份经本部门部长签字的办公用品申领单,送办公室审核。
2、由办公室根据办公用品库存情况并汇总各部门需求计划,编制采购申请,经总经理批准后采购。
3、临时采购由各部门负责人提交申请,报总经理批准后,交办公室采购。
4、办公用品采购应坚持货比三家、优质优价。
5、采购结束后,由办公室通知各部门统一领取。
第四条本制度所称办公用品分为消耗品和管理品两种:
1、消耗品(无再生价值):铅笔、圆珠笔、碳素笔、图钉、笔记本、复印纸、复写纸、传真纸、便签、透明胶、档案袋、信封、刀片、大头针、回型针、橡皮擦等。
2、消耗品属一次性用品,用量大且不易管理。为使各部门领取
方便和避免浪费的原则,消耗品领用为按月领取,由各部门负责人统一领取,并可随部门或人员的工作状况调整发放时间。
3、针对消耗品中复印纸无序浪费现象,请各部门在领用A4纸时写明用途、使用时间,下次领用时,时长应与上次大致相等;个别处室招标用纸请另行签领,杜绝大量产生单面废旧纸张的现象发生。
4、管制消耗品(可再利用品):直尺、剪刀、裁纸刀、订书器、起钉器、计算器等,如遗失应由个人或部门赔偿、自购。
5、管制消耗品自第二次发放起,必须以旧品替换新品,否则拒绝领取。
6、管制消耗品领取时间是每周一下午13:00——17:00统一领取,并根据实际情况,可调整发放时间。
7、管理品如有故障或损坏,应以旧换新。
第五条办公用品的领用
1、各部门应指定专人负责领取办公用品,并办理领用手续
2、办公室负责建立办公用品和办公用品采购、库存、领用台帐,做到帐物相符。
3、办公室做好办公用品的日常分类、堆放等整理工作,
第六条各部门应本着节约的原则领取、使用办公用品。
第七条任何人未经允许不得挪用办公用品,办公用品严禁带回家私用。
第八条新进人员到职时由其所在部门提出办公用品申请,然后到办公室领取;若人员离职,则须将所使用的办公用品(即管理品)上交办公室。
第九条办公室文员应每月月末对办公用品的库存情况进行检查,做到帐物相符,并保持合理的`最低库存,保证办公用品的供应。
第十条办公室必须加强办公用品的管理,防止失火,失盗。
第十一条本制度自下发之日起执行。以前下发的同类文件规定同时废止,以本制度为准。
办公用品管理制度9
为规范我所办公用品的采购、保管、发放工作,根据政府采购的有关规定,特制定本办法。
一、采购、保管和发放办公用品应坚持工作需要、勤俭节约、多店询价、购前审批、公开透明、记录完整、定期审核的原则。
二、办公用品采购的审批程序:由需用办公用品的人员向办公室主任提出书面购物申请。办公室主任根据工作需要,及时制定采购计划,按以下程序办理:
1、一次性开支在500元以下的,经办公室主任同意后,指定2人办理。
2、一次性开支500—5000元的,由办公室主任提出意见,报分管领导同意后,指定2人以上办理。
3、一次性开支在5000—10000元的,由办公室主任提出意见,报分管领导审核,由主要领导审批后,指定2人以上办理。
4、一次性开支在10000元以上的,由办公室主任提出意见,经有关领导审核后,提交领导会议集体研究决定。
三、办公用品的保管和发放按以下程序进行:
1、保管人员核对购物清单后,对购回的物品登记,按照保证质量和方便取用的'原则,分类存放。
2、保管员凭办公室主任审批签字同意的领用单发放物品,领用单留存备查,并做好详细记录,领用人员要签字认可。
3、保管人员要定期对库存物品进行盘点,随时掌握库存物品的数量、质量和需求情况,向主任汇报,及时编制采购计划,按规定采购,保障供给。
四、分管领导随时组织办公室主任对保管和发放工作进行检查,并征求各单位的意见和建议,增强责任意识、服务意识,改进办公用品的保管和发放工作。
五、在办公用品采购过程中,如有违法行为,要依纪依法予以追究。对于账物不符,记录混乱,服务不到位的保管人员,给予批评教育,情节严重的,按照规定给予纪律处分。
办公用品管理制度10
第一条 局机关办公用品一律由局办公室统一购买、管理和发放。
第二条 局机关各科(室)所需新购办公用品,先到局办公室填写“办公用品购买审批单”,经局办公室主任审查、局分管领导审批后,由局办公室统一购买。
一次性购买办公用品在20xx元以上者,须送局财务审计科审核后,再报局领导审批,方可购买。一次性购买办公用品在10000元以上者,需报市政府采购中心购买。
第三条 购买办公用品需两人经手,办公用品入库时,经保管人员核实无误后,填写“办公用品验收入库单”,凭单入库登记。
第四条 各科(室)领取办公用品时,需填写“办公用品领取单”。一次性领取办公用品价值在50元以上的,由局办公室主任审批;
一次性领取办公用品价值在200元以上的,须经分管领导审批后,由局办公室保管人员凭单发放。属固定资产的'用品,须在局财务审计科登记备案。
第五条 属政府统一采购的办公用品,按有关规定执行。
第六条 管理、发放和使用办公用品要厉行节约,做到每季度进行实物盘存,公布情况。
第七条 每当申请新购办公用品时,需报告上一次采购办公用品的发放情况及库存情况。
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物业管理公司办公用品管理制度
公司办公用品领用管理没有严格制度,会造成了许多不必要的浪费。为加强管理,特制定以下制度,望共同遵守。
1.新调入的管理人员,因工作需要可购买以下物品:
圆珠笔二支、直尺一把、笔记本二本、胶水一瓶,总价值合人民币15元左右。
2.以下物品需经领导签字批准后方可购买:计算器、文件夹或因工作需要的其他物品。
3.财务人员所需的`办公用品由财务部统一领取。
4.保安交班记录本、水电主管等所需用的工作记录本以旧换新,旧的收回存档。
办公用品管理制度12
近年来,高校办学的规模和层次不断在提高,相应地高校办公用品的数量和种类也日趋扩大,成为学校资产的一部分。以一个中等规模的文科院校为例,每年用于办公用品购置的费用近千万元。在办公用品中,除了单位价值比较高的固定资产以外,更常见的办公用品,如办公文具、打印纸、U盘、录音笔、扫描仪、碎纸机、硒鼓等,具有种类多、单价相对较低、需求数量大、购置分散且频繁等特点。目前高校对这类办公用品大多采用各部门“自用自购、以报列支”的模式,财务部门仅对经费总额进行控制,尚存在管理空白。为此,我们采用向相关人员发放问卷的调查方法,了解办公用品管理的实际情况,并据此提出相关改进建议,以促进完善高校办公用品的管理水平。
一、研究设计
1.问卷设计。本研究主要通过发放调查问卷的方式来收集相关信息,并利用MS Excel对调查数据进行分析。问卷由三部分组成:一是被调查者背景信息;二是办公用品采购与付款流程,涉及请购、具体采购、验收与付款等环节;三是办公用品使用及保管,涉及领用手续、保管与盘点。
从内部控制角度将问卷内容归类,办公用品采购与付款流程调查主要侧重于职责分工、信息传递程序控制和实物控制;日常使用及保管主要侧重于职责分工、实物控制。
2.调查方法。我们选取了上海某高校为本次问卷调查单位。为了保证一定的广泛性,调查范围为该校所有院系、机关和教辅部门,分别向部门领导、办公室主任、办公室工作人员等各类教职员工发放了问卷。本次调查共发放问卷107份,回收71份,总回收率为66.4%。通过对回收的问卷进行检查和审核,最终得到有效问卷69份。有效问卷分别占回收问卷和发放问卷总数的97.2%和64.5%。
二、调查结果与分析
(一)办公用品管理制度
根据被调查者所在部门的性质,分类汇总结果如下:院系(有书面管理办法占52.63%,有口头管理办法占36.84%,无管理办法占10.53%);机关、教辅部门(4.08%,73.47%,22.45%);合计(17.65%,63.24%,19.12%)。可以看出,该校的院系、机关和教辅部门大部分制定了办公用品管理办法(占比80.89%),但以书面形式制定管理办法的只有17.65%,其规范性和完善性还有待进一步改善。
(二)采购与付款流程
1.请购环节。请购是采购与付款流程的起点,涉及的风险点主要有:只有得到授权的人才能提出采购申请;提出采购申请与批准采购申请相互独立,以加强对采购的控制;批准请购与采购相互独立,以防止采购时购入过量或不必要的用品。针对以上风险点,调查问卷相应设计了3个问题。将调查结果按被调查者所在部门性质统计的结果表明,有三分之一制定了书面采购计划,其中院系制定书面计划的比例为50%,远高于机关和教辅部门的26.5%,这主要与院系对办公用品的需求量较大有关。在采购方式上,选择全部由办公室集中采购的占62%,与预期基本相符。问卷还对采购渠道进行了调查,网络采购(55.22%)和电话采购(23.88%)成为办公用品采购的`主流方式,传统的现场采购比例则较低。相应地,采购源也多来自史泰博、京东商城、1号店等电子商务网站,另有部分来自校内教育服务中心及校外周边超市。在请购审批中,近九成的被调查者都选择了有审批环节,但能够做到有书面请购单的只有一成,绝大多数为口头汇报。
2.采购环节。包括询价、订货、签订合同等环节,涉及的风险点集中在职责分工上,即询价、采购审批、合同签订相互独立,防止虚列支出。统计显示,近八成的被调查者在办公用品采购中都有向2家以上供应商进行询价谈判的做法。但在确定供应商环节,院系与机关、教辅部门超过半数都是由询价人员自己确定供应商,未能较好地执行询价与确定供应商职责分离。采购订立合同的比例为41.63%。整体来看,院系在具体采购环节的表现要优于机关、教辅部门。
3.验收付款环节。验收付款环节的风险点主要有:实物控制,对实际收到的商品进行验收;职责分离,采购与验收相互独立,确保实际收到的商品符合订购要求;信息传递控制,对付款进行审核。调查结果按被调查者所在部门性质进行统计,被调查者对实际收到的商品均有验收行为,但留有书面验收记录的比例只有30.77%。且验收人员九成以上为采购人员,在不相容职责方面未得到有效分离。付款环节能够做到审核后付款的比例达到52.38%。院系在付款环节的规范性要优于机关、教辅部门,审核后付款的比例达到了75%,而机关、教辅部门只有44.68%。
(三)领用与保管
办公用品验收入库的风险点主要涉及:职责分工,保管与记录相互独立,防止篡改记录、财产流失;授权程序,领用须经过批准,防止多领或被盗;信息传递控制,设置台账对进货、领用、结存情况及时反映;实物控制,定期盘点,将账面结存数与实际库存数核对,做到账实相符。调查结果表明,在领用手续上,只有不到7%的被调查者通过填写书面领用单,经批准后领用;超过一半的被调查者可以无须批准随时领用办公用品,这表明在授权程序上还有很大的改善空间。信息传递控制上,无登记簿的比例占了将近50%,规范性做得不够好。院系设立台账要比机关、教辅部门规范,调查显示其有进货、领用情况登记簿的比例达到了53%,而机关和教辅部门只有19%。在部门设立台账的调查中,由保管人员登记台账的比例达到了85.29%,在院系中,这一比例更是达到了百分之百,这说明对办公用品保管与台账记录职责相互独立的重视程度还有待提高。在实物控制上,有定期或不定期盘点的比例占75%,院系在实物控制中的表现好于机关、教辅部门。
三、管理建议
(一)加强制度建设,规范管理流程
健全的制度是规范管理的基础。但不少人认为,办公用品单价不高、较为零散,加强办公用品的管理显得小题大做。这种认识存在着误区,办公用品虽然零碎,如得不到妥善管理,滋生的浪费、舞弊日积月累也将对学校的财务管理带来很大的负面影响。
加强办公用品管理制度的建设,首先要明确管理的目标。办公用品的管理应以服务高校事业为宗旨,以勤俭节约、防范舞弊为目标。勤俭节约杜绝浪费,就要在制订计划时详细分析库存的现状、采购的性价比,避免盲目采购;防范舞弊就要求对办公用品管理的各个环节考虑风险点,设置控制程序。其次要注重制度的全面性。办公用品管理制度应当包括对制定计划、采购方案、验收入库、领用授权、日常保管、内部监督等全过程的管理,以上程序缺一不可。制度设置后,可通过内部审计部门实施“穿行测试”来审验制度是否健全以及可执行能力。最后要注重制度的可操作性。要结合高校的实际情况,具体问题具体分析,制定科学规范、操作性强的制度。内部控制的设置会带来管理成本的上升,因此也应考虑如何避免繁琐,做到简明实用,方便相关人员遵照执行。
(二)加强采购与付款环节的管理
请购环节调查显示,仅三分之一的院系、机关和教辅部门制定了办公用品书面采购计划;仅10%的院系、机关和教辅部门对办公用品采购设置了书面请购单。本文认为,高校的院系、机关和教辅部门在办公用品采购中有必要对大额、集中的采购制定书面采购计划,并在预算申报中体现,杜绝盲目、随意性采购。同时应设置书面请购单,明确在请购中的审批权限、手续,建立有关流程。
采购实施环节目前主要存在的问题:由询价人员自己确定供应商。询价与确定供应商属不相容职务,由同一人担任,可能产生舞弊风险。本文认为,高校的院系、机关和教辅部门在办公用品具体采购中应至少保证两人以上参与,对询价与确定供应商、采购与订立合同等环节做到职责分离、相互制约。
验收付款环节主要存在的问题:由采购人员负责验收,缺乏书面验收记录。采购与验收由同一人员担任无法做到职责分离,可能出现采购人员与供应商不正当交易、供应商提供劣质产品、“以次充好”等现象。本文认为,高校的院系、机关和教辅部门应设置专门的验收人员,与采购人员相分离,并对验收情况做好书面记录。
(三)加强领用与保管环节的管理
日常管理环节包括物品领用、保管两个方面。从调查结果来看,在领用与保管环节中主要存在的问题为:领用审批形同虚设、无有关资产台账、忽略盘点等。在办公用品的领用、保管环节中,首先,应完善领用审批手续。高校可结合实情,设置统一的领用单据,领用者凭授权人签字授权的领用单,向保管人员领用,防止领用中的铺张浪费等。其次,应建立办公用品台账,对办公用品的进货、领用、报废、维修情况均应记录。调查显示,有的院系、部门虽然设立了领用登记簿,但仅对领用情况进行记录,无进货等记录,信息不完整,直接影响对结存数的管理。最后,应加强办公用品的盘点工作,定期盘点,将账面结存数与实际库存数核对,做到账实相符,保障资产的安全性。
办公用品的管理是高校财务、资产管理的重要组成部分。一叶知秋,一个学校办公用品的管理水平,显示着学校的整体管理水平。只有不断探索、总结经验,才能进一步规范高校的办公用品管理,从而为高校事业发展提供坚实的后盾。
办公用品管理制度13
第一条 为加强办公用品使用的管理,节约开支、杜绝浪费现象。办公用品由人事行政部门统一保管,并指定保管人,按公司核定的费用标准向使用人发放。
第二条 办公用品常用品由人事行政部门根据消耗情况进行申购备领,控制品和特批品由使用部门(人)提出申购,控制品经各公司总经理批准,特批品经董事长批准;批准后的《申购单》交采购中心执行购买。未填写《申购单》及未经领导批准擅自购买的不予报销。
第三条 采购人员应将所采购的物品交保管人办理登记入库手续,保管人根据采购价格核定物品单价,计入领用部门(人)费用,并在每月终填报《办公用品使用情况汇总表》。
第四条 公司各部门应按总部核定的办公用品费用定额标准严格把好申购和领用关。保管人不得超标发放办公用品,确因工作需要超标领用的,应经公司领导同意。
第五条 办公用品使用实行月统计年结算,由公司人事行政部门出具报表,财务部审核。费用超支在超支人年终奖金中扣除,节约费用计入下年度使用。
第六条 各部门要控制和合理使用办公用品,杜绝浪费现象。水笔芯、圆珠笔芯、胶水、墨水、涂改液、计算器等办公用品重新领用时应以旧换新。
第七条 凡调出或离职人员在办理离职或交接手续时,应将所领用的'办公用品(一次性消耗品除外)如数归还。有缺失的应照价赔偿,否则不予办理有关手续。
第八条 办公电脑、打印机、复印机、传真机等办公设备的耗材及维修由设备使用部门(人)负责,并经总经理批准,由指定管理公司的人事行政部门负责申购。
第九条 本规定自下发之日起执行。
办公用品管理制度14
管理办法
为加强办公用品的管理,节省开支,保证公司日常工作的顺利进行,特制定本办法。
一、公司办公使用的`、且未纳入固定资产管理的办公用品、设备器材及耗材,适用本管理办法。
二、纳入本办法管理的办公用品,统一由公司办公室组织购买或委托物资采购部门购买,办公室领导签字报销。
三、公司办公使用的、单价在500元以上的办公用品、设备器材及耗材应建立台帐,并明确保管人。保管人工作变动应做好清退、移交手续,如有遗失要视情况予以赔偿。
四、购买、领用办公用品应先向公司办公室填报需求计划(需求计划以不超过3个月用量为限),经公司办公室领导批准后,在办公室秘书(办公用品保管员)处签字领用。
五、公司办公室应急工作之所急,保证日常办公的正常进行。一般办公用品采购期不得超过两个工作日,特殊情况采购期不超过五个工作日。
六、公司文件头、便函、管理表格等需批量印制的,由公司办公室统一审核印制格式、内容和数量,统一签字转帐或审核报销。
七、电脑软件及单价在20xx元以上的非固定资产类的办公设备、器材,由公司总经理批准购买和报废,公司办公室统一建帐管理,实现内部资源共享。
八、本办法由公司办公室负责解释,从下发之日起执行,
九、执行初期的工作衔接由公司办公室负责。
办公用品管理制度15
为规范办公用品的统一购买、保管、领用、登记管理,特制定本制度。
一、大宗日常办公用品,根据实际情况,由学校后勤服务部拟制购买计划,学校校长签字后,再由专人按规定程序统一购买;零星临时急需办公用品由学校后勤总务处负责统一购置。非日常办公用品或价值较大的办公用品,由学校行政会讨论后制定购置计划,校长签字后,再由专门的采购小组按规定程序购买。
二、办公用品购买后,学校保管人员负责办公用品的验货、保管,同时按类别建立入库台帐;纳入固定资产管理的.同时建立固定资产登记卡。
三、办公用品的发放,必须严格控制并建立发放登记台帐;办公用品的领用,必须严格控制并履行签字手续。
四、工会于每期末协同学校总务处对办公用品进行盘点、对教师领用的办公用品进行统计,核算费用后,予以公布。
五、办公用品只能用于办公,不得移作他用或私用。
六、所有人员对办公用品必须厉行节约,杜绝浪费,努力降低消耗、费用。
七、所有人员对办公用品必须爱护,一经发现人为损坏现象,则必须照价赔偿。
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