环境的调研报告

时间:2024-06-02 12:35:08 报告范文 我要投稿

(集合)环境的调研报告15篇

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(集合)环境的调研报告15篇

环境的调研报告1

  根据县政协办《关于报送调研材料的函》文件精神,我局高度重视,庚即召开专题会议安排部署县生态环境建设调研工作相关事宜,明确目标,细化责任,落实到人,现将我县生态环境建设情况汇报如下。

  一、全县生态环境建设现状分析

  (一)县域生态环境现状

  1.草原三化(退化、沙化、盐碱化)及鼠虫害问题突出,

  由于开垦、过度放牧等人为破坏和气候等自然原因造成。经统计,20xx年我县草地总面积20926.27km2,其中低覆盖草地8899.18km2、中覆盖草地7953.77km2、高覆盖草地4073.32km2,沙地面积为430.03km2。从草地结构看低覆盖草地占40%,高覆盖草地仅占20%,形式非常严峻。

  2.水域湿地萎缩

  我县湿地面积1839.98km2,其中河流水面占60%,湖库、

  滩涂湿地、沼泽共占40%。近年来,农牧业、砂石场等严重影响我县湿地环境,但湿地恢复及饮用水源保护项目的落实,有效缓解了我县水域环境的恶化。

  3.水及空气质量状况

  根据20xx县域环境质量考核相关资料显示:二氧化硫

  排放量66470kg、cod排放量107400kg、固体废物排放量16600kg,污染源排放达标率99%,ⅲ类或优于ⅲ类水质达标率100%,优良以上空气质量达标率100%。

  (二)全县生态环境破坏情况

  1.随着我县经济的发展,与内地各地区经济、人文等各方面交流扩大,外来经商、旅游人员日渐增多,商业模式粗放,不注重流动人口的环境保护宣传工作,环境监督管理机制不健全,对县域生态环境造成一定影响。

  2.近年来,我县市政基础设施大规模建设(特别是交通),为方便砂石取运,施工方就地取材,致使公路沿线草场开挖过度,完工后又不及时回填、种草。

  3.217线各标段施工单位砂石采挖对道路沿线河流环境造成很大破坏,废弃砂石堆积造成原有河道被截断,河水溢出淹没周边草场。

  4.全县干部群众环保意识差,白色垃圾随意丢弃,影响草场土质,破坏植被生长环境。

  (三)全县生态修复工作情况

  近年来,我县实施退牧坏草、退耕还林、草场沙化治理、湿地恢复治理等生态修复工作,在一定程度上缓解了县域生态环境恶化,但草场沙化问题还是较为突出,也是各项环境治理工作中的难点,一是草场治理力度不够,治理面积基本与沙化增量持平;二是退牧还草工程覆盖面小,整体草原生态仍较脆弱;三是草原生态补偿机制缺乏长效性,草原超载过牧情况仍较严重;四是退牧牧民生产生活保障不完善,草原生态保护建设与经济发展的矛盾仍较突出。

  (四)全县环境保护执法情况及成效

  我县无工业企业,不存在工业污染源,在污染源监管工作中,重点要加强对油库、医疗卫生机构、砂场及建设工地的环境监管工作,落实“三同时”制度,并督促相关单位尽快完成垃圾填埋场及污水处理厂建设,推进全州总量减排工作迈上新台阶。

  1.加强对油库、医疗卫生机构等危险化学品、辐射源销售、使用单位的监管,建立健全危险化学品、辐射源登记备案及突发环境事件应急管理机制,企业必须制定环境应急预案及储备必要应急物资。

  2.加强对砂场及建筑工作巡查力度,除登记备案制外,一是施工单位必须按照建设项目“三同时”制度落实污染防治设施的`建设及使用,加强对污水、粉尘、噪声等污染的防治;二是砂场管理严格按照《县砂石资源管理办法》进行,落实资源开发植被、水系保护与恢复机制。

  3.我县污染物总量减排工作与全州各县相比较为滞后,减排工作中的硬件设施如垃圾填埋场、污水处理厂都还处于项目前期工作阶段,根本无法对全县生活垃圾及污水进行处理,更谈不上污染物总量减排。

  4.县环境保护局于20xx年4月单设成立,初期,全局干部职工7人(其中:环境监察执法大队1人、监测站0人),无固定办公区,租借县医院30平方米办公室办公,人员紧缺、专业人才匮乏、资金严重不足、无执法车辆。在州环保局的大力支持下,在我县委政府的坚强领导下,经过3年时间的发展,取得一定成效,目前执法大队人员3名,监察执法车一辆,办公楼也已基本完成建设,预计今年10月能投入使用。3年里,该执法大队共计开展监察执法工作250余人次,巡查建筑工地80余家、饮用水源地80余人次,查处未批先建、边批边建工地5家、环保“三同时”制度落实不力工地3家,在饮用水源保护、县域环境监管及污染源巡查等方面取得了一定成绩,但面对25191平方公里的县,人员及设施配备还严重不足。

  二、原因分析

  1.对生态环保工作重视不够,责任意识不强,干部群众环保意识差。

  2.挤占挪用我局编制情况严重,监测、监察执法大队进人很难。

  3.执法能力差、难度大。一是部分建筑施工单位不认真执行环保“三同时”制度,噪声、粉尘扰民时有发生;二是有的建设项目不按程序落实环评批复,先建后批、边建边批;三是有的建设项目拖欠或拒不缴付排污费,对执法人员态度恶劣。

  4.污染物处置体系空白。我县无垃圾填埋场、污水处理设施等环保设施,大部分乡镇驻地卫生环境差,街道上垃圾成堆无人处理,污水随意排放。

  5.环境监测能力空白、监察执法能力不强。县级环境监测站标准化人员配置11人,但我局目前只有1人(无资质),设施设备均空白;监察执法大队人员3人,人员太少、执法能力差且均不具备执法资格(每年7月初由州局统一组织执法人员资格培训,但属我县维稳敏感时段,无法派人参加,致使我局截止目前无合格执法人员)。

  6.由于各方面原因,我县牲畜出栏率低(东区情况较为严重),过度放牧导致草场过载退化。

  三、亟待解决的环境保护问题

  1.加强环境保护知识宣传,一是宣传我县生态环境现状及存在问题,提高决策层对生态环境建设工作的了解和环保工作重视程度;二是加强对全县群众环保知识普及,提高环保意识,减少人为破坏环境程度。

  2.各相关单位要加强对生态环境恢复治理项目争取力度,采取有效措施遏制草原“三化”、鼠虫害问题、湿地退化。

  3.推进环保能力建设,一是建立一支能力强、素质过硬的监察执法队伍,加强对县域生态环境、建设项目及资源开发企业的监管力度;二是建立环境监测站,污染物监测数据是打击环境违法行为的有效证据,只有具备一支合格的环境监测队伍,才能保障我们的执法行为合理、合法。

  4.加快推进生态畜牧业发展,增加牲畜出栏率,遏制过度放牧行为。

  5.建立健全污染物处理体系,一是加快推进我县垃圾填埋场和污水处理厂建设,为全县污染物处理提供条件;二是建立乡镇生活垃圾集中收集、运输体系,各主要乡镇应设立环卫站,加强对生活垃圾堆放监管、收集及处置,同时要有效发挥垃圾收集池及中转站的作用。

环境的调研报告2

  为进一步推动“放管服”改革工作,按照《XX市政府推进职能转变协调小组办公室关于开展深化“放管服”改革优化营商环境工作自查的通知》(巴府协调办﹝20xx﹞6号)文件精神,我局认真学习贯彻落实,并结合工作实际,就我局行政审批“放管服”要点落实情况报告如下:

  一、强化领导、落实责任

  成立了简政放权依法行政工作领导小组,由党组书记、局长为组长,其他领导班子成员为副组长,各科室、各直属事业单位负责人为成员的领导小组,具体负责落实依法行政、简政放权的各项相关工作,各科室结合部门职能,负责简政放权事项,在全局形成“一把手亲自抓,专门机构负责落实,专业人员具体办事,相关科室协同参与”的良好格局。

  二、依法行政,严格政策执行

  根据《XX市恩阳区创建一流营商环境实施方案》(恩委发﹝20xx﹞3号)、《XX市恩阳区推进“放管服”改革工作要点》(恩府办﹝20xx﹞61号)文件要求,依据法律、法规、及规章等规范性文件赋予建设行政部门的权责情况,对我局行政权责进行全面梳理,最后形成《XX市恩阳区住房和城乡建设局行政权力责任清单》,就每个事项制定运行流程图,并通过电子政务网向社会公布。力求通过清理行政职权和编制权责清单,进一步理清行政职能,规范权力运行,更好地履行各项职能。本级共保留行政许可16项。

  三、促进行政审批提质增效

  (一)简化施工许可证办理程序。在工程建设项目各环节精

  简前置要件、优化审批程序和缩短办理时间的基础上,加快推行网上审批。规范施工许可各环节涉及的中介事项办理时限及收费标准。企业投资项目备案通过四川省投资项目在线审批平台在3个工作日内完成办理,项目单位不再提交纸质资料。将施工许可证核发时限压缩至2个工作日,“招标文件备案”、“招标控制价备案”、“中标候选人公示备案”等实现当日办结,并取消了合同备案。建立报建审批统筹协调机制,住房城乡建设、自然资源、水利、生态环境、消防、人防等部门联合开展“多评合一”“多图联审”“并联评价”,评估评审时限缩短50%以上,20xx年上半年将工程建设项目审批时间压减至50个工作日。

  (二)简化企业用水用气报建程序。推动供水、供气企业进一步精简申请材料、简化业务流程、规范报装服务行为,大幅压缩报装时间。供水报装办理时限压减至5个工作日,供气报装办理时限压减至7个工作日。

  四、集中办理,优化服务

  (一)行政审批事项集中到窗口对外服务。按照新一轮行政审批制度改革要求,行政审批事项整体进驻区政务服务和公共资源交易服务中心窗口集中对外服务。

  (二)行政审批权能充分授予行政审批科及窗口。我局专门成立独立的行政审批科,常驻中心办公,选派2名同志进驻区政务服务和公共资源交易服务中心,有力推动了窗口工作有序开展。

  (三)窗口工作逐步规范。一是为规范我局进驻政务服务中

  心的.行政审批事项办理行为,对办事流程进行了全面梳理,明确了单位主要领导、分管领导和相关业务科室的职责和办结时限,同时,建立了业务科室与窗口之间的信息通报和沟通机制。二是加强行政审批工作人员业务学习培训,在制订内部工作制度前,由行政审批分管领导带队,到中心管理办、兄弟单位学习取经,学习先进工作经验,有力推进了进驻工作的开展,在进驻后,行政审批科印制了《办事指南》等资料。

  五、建立健全制度,规范权力运行

  (一)明确责任分工。在推进行权运行平台的每个环节中设置了专人操作,给各行权有关人员分别设定了账号并分配相应的权限,并设置了专门管理员负责技术指导和网络平台维护,落实专人负责行政权力事项的录入。

  (二)建立健全制度。根据中央、省、市、区关于行政权力依法公开运行的有关要求,我局先后建立了《规范行政权力运行平台督查制度》、《规范行政权力网上公开透明运行工作制度》和《电子监察平台管理制度》等运行机制。

  (三)配置硬件齐全。根据行政权力事项的类型,将行权平台系统连通至每个需要使用的行权科室,并按要求配备了扫描仪、电脑、打印机等必要设备,确保行权平台正常运行。

  (四)加强动态巡查和监督检查。我局共录入行政权力事项共450项,其中,许可16项;处罚370项;强制6项;征收12项;检查19项;奖励5;其他权利22项。局纪检监察室坚持每

  周一次对行权运行平台情况进行检查和每周二次对系统中运行的行政权力事项案件进行监督巡查,督促各行权科室及时、准确录入,严禁事后补录、集中录入和体外循环等不良现象的产生。

  六、加强权力风险防控及内控机制建设

  以查找岗位风险、工作流程风险、单位风险为突破口,按照规定的自查他查、“五查五看”要求,对照程序、环节、要素逐一查找,并及时进行公示。采取自查为主、互查为辅的方式,全面客观的分析各查找日常工作中潜在的工作责任风险,了解违规、违纪、违法行为将要承担行政责任和纪律法规责任。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审的方式,对查找出的风险点进行收集整理、公示、征求意见,从上而下和从下而上反复讨论研究,最后形成统一标准。

  通过简政放权,明确“权责清单”,减少了环节,提高了效率,规范了权力运行,方便了群众,取得了成效。一是办事流程更加规范透明。明确下放事项,设置公示栏,公布事项办理流程,实现“阳光政务”,透明操作,便于监督。二是群众得到更多实惠。按照精简高效、方便群众的原则,合理缩短审批时限,为群众节约了大量时间,也节省了办理成本。三是工作作风得到有效转变。通过简化办事程序,创新工作方式,积极开展预约服务、上门服务、以及网上办事等活动,有效增强了工作人员的服务意识、文明意识和效率意识,“脸难看、门难进、事难办”的现象明显得到减少,切实方便了广大群众。

环境的调研报告3

  营商环境是一个地区的重要软实力。为配合与市政协的联动调研,了解桂阳营商环境,根据“‘郴州营商环境’调研协商监督工作方案”的部署安排,由县政协副主席杨涛,县政协原副主席李绍军带队,县政协经济科技和外事委组织部分市县政协委员及相关部门负责人、专业人士,于 20xx 年 x-x 月份开展“桂阳营商环境”课题调研。调研组多次召开会议,研究课题调研相关工作,组建调研组工作群,广纳众智,集思广益。调研组成员先后走访县科工局、县优化办、县发改局、县商务局、县政府办等单位部门了解情况,收集资料;

  深入县工业园组织召开企业主代表座谈会,倾听企业主和园区部门负责人的意见建议,详细了解实情,查找问题,探寻对策。现将调研情况报告如下:

  一、桂阳县优化营商环境的做法与成效

  (一)优化政策环境,聚焦减税降费,减轻民营企业负担。成立了以县委书记为顾问、县长为组长的减税降费工作领导小组,制定了减税降费工作方案、政策和责任落实清单,将减税降费各项工作任务分解到各级各部门,推进减税降费政策落到实处。实行“一窗通办”、“一厅通办”,让纳税人享受“一次办结”和“最多跑一次”便利,大力推行新的电子税务局、办税自助终端和个税扣缴客户端,切实提高纳税人办税效率,降低纳税时间成本和经济成本。出台《桂阳县涉行政事业性收费和政府定价政府指导价服务收费项目及标准目录清单》《桂阳县行政事业性收费项目及标准目录清单》,政府对实体经济企业服务实行零收费,取消依靠行政权力提供强制服务的中介,由县政府督查室牵头,对县工业园、县财政局、县税务局、县人社局等部门落实减税降费政策情况进行监督检查,确保各项减税降费措施 xxx%准确执行、各项减税降费政策 xxx%落实到位。xxxx 年共减免各项税费 x.xx 亿元;取消行政事业性收费 x 项,涉及金额 xxxx 万元;中小企业享受税收优惠共xxxx 余户,减免税额 xxxx 万元;增值税即征即退 x 户,退税额 xxx 万元,落实稳岗补贴企业 xx 家、技能提升补贴企业 xx家。xxxx 年上半年减免各项税费 xxxx 万元,为企业减负 xxxx万元,为 xxx 家企业减少保险金额 xx.x 万元。例如,主营铅锌矿石采选的湖南宝山有色金属矿业有限公司,拥有 xxx 多名员工,年工业总产值约 x.x 亿元,每年主要的税费负担是企业增值税和职工社保费用,分别约为 x 亿元和 x.x 亿元,自增值税率从 xx%降到 xx%,基本养老保险单位缴费比例由 xx%降到xx%等减税降费措施落实到位后,这两项负担金额下降了 xx%,公司每年可节约 xxxx 多万元资金。

  (二)优化政务环境,落实简政放权,激发民营经济活力。抓实“优化营商环境执行年”,制定《优化营商环境的若干措施》,营造法治化、市场化、便利化营商环境。深化“放管服”和“一件事一次办”改革,推进“互联网+政务服务”与政府门户网站深度融合,按照“四级四同”改革要求,xxxx 年清理政务服务事项 xxxx 项,取消各类不合理证明 xxxx 余项, “马上办、网上办、一次办结”事项分别达 xx.x%、xx%、xx.x%,行政审批提速 xx%。xxxx 年上半年,取消各类不合理证明和盖章类事项 xxxx 项,累计压缩审批时限 xx%。持续深化商事登记和投资审批制度改革,商事登记“多证合一”,企业登记全程电子化,对注册资本取消最低限制、推行认缴制,对项目投资实行网上备案审核制度,大大降低了市场准入门槛,xxxx年全县新增内资主体 xxx 家、个体工商户 xxxx 户。xxxx 年上半年,全县新增内资企业市场主体 xxx 家。当前,我县又在谋划启动“企业投资、政府代办”服务中心建设,全面梳理简化投资项目审批流程,进一步提高服务效能,尽最大努力让企业和客商不再为各种繁杂手续牵扯精力。同时,改善政商关系,构建“亲”“清”新型政商关系。在加强企业帮扶的同时,严格规范政商交往。加强对公权力的监督,严禁公职人员“索拿卡要”或插手干预工程项目建设,重点解决中小微企业在招投标过程中实际遇到的不公平待遇问题,营造公平竞争的市场环境。

  (三)优化金融环境,注重企业帮扶,破解民营经济难题。出台《桂阳县 20xx 年县级领导联系“三重”工作实施方案》,开展“企业帮扶月”活动,为黄沙坪矿业、宝山矿业、银星公司、利诺药业、翔龙通航等 xx 家重点企业纾困解难,助推企业“轻装”前行。全面清理拖欠民营企业中小企业账款,解决了一批难点问题。先后组织集中招聘会 xx 次,帮助企业招工xxxx 余人。建立健全中小企业服务平台,引导企业规范运营管理,为 xx 家中小企业、合作社及事务机构提供相关专业服务,客户满意率达 xx%以上。制定《关于进一步加强桂阳县民营和小微企业金融服务的实施意见》《桂阳县惠企政策措施、银行金融产品、重点产业项目汇编》。20xx 年 x 月 x 日,我县举行 20xx 年政银企对接洽谈会,当天,中国银行等 xx 家县内金融机构与丹桂园等 xx 家实体企业举行了银企对接项目签约仪式,签订合作意向协议总金额 xx.xxx 亿元,有效缓解了企业融资难题。今年 x—x 月,全县金融机构贷款余额 xxx.x 亿元,比年初增长 xx.xx%,存贷比达到 xx.xx%,存贷款总量、新增贷款和存贷比均居全市第一。

  (四)优化法治环境,打击违法行为,护航企业生产经营。严格规范涉企检查,明确无法定依据或者未经法定程序,不得影响、阻碍企业正常的建设经营活动,20xx 年以来对厂矿企业的督查检查事项同比减少 xx%以上。依法从严打击各种损害民营企业合法权益的行为,对强揽工程、垄断地材、强行参运、阻工闹事、恶意索要等,坚决做到发现一起依法处置一起,切实保护好民营企业的合法权益。加强对民营企业家的教育引导培训,每年组织民营企业家参加省市举办的各类高峰论坛、招商活动、专题培训班,进一步密切政企之间、企业家之间的.联系,及时总结表彰优秀民营企业家,大力弘扬企业家精神,切实提升企业家的思想政治素质和经营管理水平。近几年,先后举办各类非公经济人士培训班xx期,培训企业家xxx余人次,表彰了王尤安、罗四姣等一批优秀民营企业家,营造了尊重、爱护和激励企业家的良好氛围。

  二、桂阳县营商环境存在的问题

  (一)政策环境发力不够,没有跟上企业发展节奏。一是一些政策举措针对性还不够。部分优惠政策条款门槛较高,覆盖面不足,申领手续多,对企业的激励作用不够明显。二是引进高学历、高层次人才困难。鼓励支持企业引进高学历、高层次人才的政策举措还不够灵活,程序较为繁琐。受地方经济条件所限,县一级对人才的吸引力不够,即便我们大力推进“柔性引才”,引进难、留下来更难的问题仍然较突出。三是城乡规划、基础设施、文化旅游及公民道德素养等相关政策支撑不够,而这些与营商环境息息相关,与发达地区相比,桂阳县比较劣势较为明显,影响到整体环境的全面协调同步提升。

  (二)政务环境改善不足,服务意识有待全面增强。一是个别部门的关键岗位存在服务“滞后”现象。像社保站“五险一金”办理,工商变更登记等窗口耐心解释政策的服务态度、服务方法有待加强。如在办理项目建设用地审批事项时,有的工作人员主动服务意识不足,主动告知义务履行不到位,片面理解政策要求,机械执行上级文件,强调客观原因多,主动破解难题少,以有关规定为借口降低办事效率,想方设法寻求领导表态,怕担当,明哲保身,延长审批周期,“推绕拖”等办事难现象依然存在。同一事项需企业来回跑多次,影响到审批事项正常办理及项目如期开工,造成群众满意度下降,政府形象受损。二是部门之间协作机制不够顺畅。一些涉及多部门职责的审批事项,相互沟通衔接不到位,答复时间过长,影响企业开工建设。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项,部门之间标准不一致,资源、信息不共享,“信息孤岛”现象仍然存在。三是政企沟通亦缺乏畅通渠道。服务质量和效果不佳,开办企业登记便利度不够高,企业退出机制有待完善,互联网+政务服务水平不高、企业获得感不强等诸多问题亟待解决。

  (三)金融环境优化不深,企业融资难融资贵问题仍然存在。尽管桂阳县存贷比排全市第一,但民营企业和小微企业贷款贷款余额仅占全部贷款的 xx.xx%,民营小微企业贷款增速仅为 x.xx%,低于各项贷款增速 x 个百分点。银行和金融机构在存货、仓单、订单等权益类质押融资产品及经营权、收费权、知识产权等无形资产抵押贷款业务方面的创新力度不够大、不够实。贷款渠道单一、信贷产品少、融资成本高。银行抵押条件过于苛刻,评估登记部门分散、程序繁琐、收费较高、办理难。

  (四)法治环境保障不够,法治化进程有待加快。

  一是有的工作人员法律知识较为欠缺,法律意识较为淡薄,依法依规办事能力不强;变相隐性阻工扰工现象依然存在,影响项目正常推进。

  二是监管水平有待提高。监管理念和管理模式较为滞后,“一刀切”、“一人得病,全家吃药”现象尚未根治,无法适应新时代新经济发展特点,监管方式不够创新,事中事后监管不够完善。

  三、优化桂阳营商环境的建议和对策

  (一)优化政策环境,在简化程序上做好“减法”。一是降低优惠政策条款门槛。要加大优惠政策的宣传力度,让企业主知晓优惠政策,让优惠政策能够覆盖更多的经济实体,简化申领手续,争取“一窗式”受理率达到 xx%以上。二是简化引进高学历、高层次人才机制。鼓励支持企业引进高学历、高层次人才,解决引进难、留下来更难的问题。三是压缩办事时限。实现企业注册开办业务 x 个工作日内完成,不动产登记业务 x个工作日内办结,抵押登记业务 x 个工作日内办结,建设工程项目审批时间压缩至 xx 个工作日内。

  (二)提升政务环境,在服务内容上做好“加法”。认真贯彻落实将于20xx年xx月xx日起施行的《优化营商环境条例》,扎实开展“优化营商环境执行年”活动,继续深化“放管服”改革,推进政务服务“一网通办”。统筹推进县乡村三级政务服务网上平台建设,提升网上办事比例,确保今年年底前,县级依申请类政务服务事项网上可办率达 xx%以上,高频事项掌上可办率达到 xx%以上。推进线上线下融合服务,编制政务服务百事通向社会公布,推进实体大厅服务与网上办事平台、手机客户端、自助服务终端深度融合。优化完善延时错时和预约服务,根据不同时间段的办事热度,统一规范服务时间,增强服务的针对性和有效性。改善窗口服务态度、服务方法。加强部门之间沟通街接,对于涉及多个部门、多个环节的审批事项,部门之间资源、信息应及时共享,标准应统一,建立网络信息共享平台。畅通政企沟通渠道,提高互联网+政务服务水平。

  (三)改善金融环境,在提高企业融资效率上做好“乘法”。一是多方引进民间金融贷款实体落户桂阳,从而增加企业贷款选择方式,形成县域金融平台的良性竞争,降低企业贷款成本利率。二是简化企业贷款担保手续,减低企业贷款门槛,让金融业真正服务于地方经济发展。三是加强信用体系建设,对于一些企业信用意识差、还款意愿不强,长期拖欠银行贷款本息的情况,政府应出台相应的措施协调沟通,甚至惩戒处理,提高企业的信誉度。

  (四)完善法治环境,在改进作风上做好“除法”。应持续深入开展涉企收费领域专项整治。清理金融、物流、检验、检测等重点领域和关键环节的涉企收费行为,重点整治政府部门及其下属单位、行业协会商会、中介机构等主体的不规范收费行为,规范涉企行政事业性收费,落实政府性基金减免政策,进一步帮助企业减税降费。应增强服务意识,提升依法行政能力,规范涉企监管,做到精准监管,有效根治“一刀切”“一人得病,全家吃药”怪病,保护企业合法权益,着力构建“亲”“清”新型政商关系。应深入开展融资、政务诚信、公共资源交易、第三方评估等领域的专项整治,努力打造公平公正的最优营商环境。持续严厉打击变相隐性阻工扰工行为,优化施工环境。

环境的调研报告4

  积极营造有利于安远县企业发展壮大的良好环境,是当前实现 “苏区振兴发展、提升大产业”题中应有之义。为积极推进安远“构建大交通,打造大旅游,提升大产业,发展大教育,优化大环境”,进一步优化经济发展环境,促进财源建设转型发展,摆脱安远农业大县、工业小县、财政穷县的帽子,推动安远加快发展、转型发展、跨越发展,安远县财政部门进行了深入调研,为优化安远企业发展环境积极建言献策,形成本调研报告。

  一、安远县企业发展环境总体情况

  良好的环境是促进地区经济发展的主要因素和条件,目前安远县企业发展总体环境呈现以下特点:

  (一) 经济投资发展环境日益改善。

  1、“项目带动战略”深入人心、深得民意,赶超发展的氛围日渐浓厚。安远县确立“工业强县”理念,以矿产品和农产品深加工、信息电子、旅游资源及产品开发以发展新型矿业、生物制药业、食品加工业、旅游产品加工业为重点,大力推进工业园区建设,加快招商引资步伐,城市建设日新月异,城市面貌蔚然改观,“三百山”城市功能、城市形象、城市影响力和美誉度得到了显著提升,这些都为经济发展提供了必要的条件。

  2、突出重点抓建设,企业投资硬件资源更上台阶。良好的基础设施是吸引外来投资的首要条件。在城市建设上,安远县坚持资金向工业园区倾斜投入,在县财力十分紧张的情况下,全力确保园区建设的资金需要,在县城南高标准打造九龙工业园小区,累计投入5400多万元进行水、电、路、通讯等配套设施建设,为满足产业园区建设发展需求,在版石镇建设了6700余亩的工业小区,投入1.44亿元完善园区基础设施和建设标准厂房,还全新规划建设了占地面积7000亩的城北工业园,县工业园呈现“一区三园”(即九龙工业园、版石工业园和城北工业园)发展布局,入园企业累计60余家。

  (二)招商融资优惠政策日趋成熟

  1、加大政策扶持力度,出台了一系列优化投资、发展环境和扶持企业发展的具体措施,为加快经济发展提供有力的政策支撑。20xx年安远县财政共安排了近五百万元企业扶持资金,发挥财政的综合作用,有效推动了营业税盈利点上调、小型微利企业所得税优惠、营改增税制改革、支持赣南苏区振兴发展税收优惠政策、享受西部大开发税收优惠政策等。

  2、通过引导信贷投入、设立中小企业发展专项资金、做优企业发展平台等举措,企业发展环境进一步优化。20xx年安远县实施了“小微信贷通”试点工作,该政策的实施为安远县的企业解决了近1亿元的银行融资贷款,有效缓解了小微融资难、融资贵的矛盾。

  (三)政务服务建设综合提高

  1、机关效能建设严治实督、齐抓共管,服务企业作风进一步强化。通过抓好违法用地和违法建筑的整治工作,开展“四城同创”,治理“三乱”,清理规范市场中介组织,打击非法集资,整治“四风”,治理“收红包”,“送政策、送温暖、送服务”活动以及党的群众路线教育实践活动等相关工作, 创造性地开展了财政系统“理财精细实,为政忠公能”主题活动,提升政府工作效率,转变机关工作作风,加强市场秩序整治,有效减少了对企业生产经营的干扰,经营环境进一步优化。

  2、提供促进中小企业发展的优质服务,扶持企业意识进一步提升。政府部门及社会组织积极为企业提供相应服务项目,将企业的重大技术研发项目纳入地方科技发展计划,积极组织对企业员工的管理与技能培训,提供必要的资助;并为中小企业提供法律、会计、审计、资产评估、产权交易、营销策划等方面的中介服务。

  二、安远县企业发展环境中存在的主要问题

  这些年来,安远县的经济发展环境虽然有了较大改善,但在肯定成绩的同时,我们也看到不少亟待改进和提高的问题,既有政策上的限制,也有市场方的影响,更有安远自身发展的因素,应当引起足够的重视。

  (一)投资软环境有待进一步改善。

  1、政务环境需要进一步改善,行政审批效率有待进一步提高。思想不解放、观念陈旧依然是困扰安远县发展软环境改善的突出问题。虽然目前正在开展效能建设,但办事效率与跨越式发展的要求相比还有差距,上面政策虽好,下面落实很难,拖沓麻痹、懒散庸冷的机关作风“顽疾”仍没有去根,导致在建项目审批过程过长等。

  2、企业激励政策细化程度不足,企业贡献率还不够强。涉企优惠扶持政策力度与周边县区相比情况,本县对现行各类促进工业企业激励扶持政策引导有待细化,在企业上台阶、纳税贡献、入规及对优秀企业家的奖励上存在资源分配机制不够细化,协调性不强,难以形成整体发展合力。扶持重点不够突出,目前财政扶持的专项资金名目较多,资金分散化明显,难以有效发挥引导和带动重点工业投资的作用。

  3、信息沟通渠道不畅。目前政企信息互通常规机制尚未完全建立,政府的有关发展规划和各项扶持政策不能及时传达到企业。

  (二)投资硬件要素保障有待加强。交通基础设施落后。安远县是赣南唯一一个不通高速、不通铁路、不通国道的县,交通的不便在一定程度上导致企业综合运营成本增加;融资方面,受国家宏观经济下行、增速放缓影响,资金链紧张,加上房地产市场低迷、整治非法开采稀土行为以及果业黄龙病等影响,生产经营压力加大,安远县45家重点税源企业20xx年生活总值、销售收入及上缴税金与上年同期都有轻微下滑;用地方面,规划地上拆迁不到位,导致签约项目无法落地,部分产业转型项目、基础设施项目等待落地,用地需求存在缺口。用工方面,“普通工人难招,技术工人难留,科技人才难求,管理人才少有”,成为企业用工的共性问题,尤其是季节性、结构性用工矛盾突出。

  三、优化安远县经济发展环境的对策建议

  良好的投资、发展环境是发展的第一推动力,是实现经济跨越式发展的关键所在。当前,优化经济发展环境,是推动招商引资、促进经济发展的重要保证。结合调查了解的.情况和各方面的意见,我们提出以下几点建议,仅供参考。

  (一) 采取有力措施,改善企业投资和发展软环境。

  1、进一步营造便捷高效的行政服务环境,全面促进政府工作提速增效。一是把机关效能建设活动引向深入。抓实开展企业发展环境和行业不正之风突出问题集中整治工作,加快以网上政府为主要载体的政务信息系统建设,开展绿色通道建设行动,以此提高政府的行政效率,降低企业的运营成本,提高服务发展能力水平。二是梳理汇编优化发展环境政策规定。梳理、公示各部门的执法依据和法定职责,对涉及多部门职能确需共同办理的事项,应明确主协办关系限时办理,避免职能交叉、多头管理、相互推诿扯皮及效能低下。统筹考虑引进项目效益、本县可优惠的承载度、周边地区优惠力度等因素,制定较为平衡的优惠政策。三是改革行政审批制度。继续加强行政服务中心和招投标中心建设,强化投诉受理中心建设。优化行政审批流程,逐步建立覆盖各部门行政审批事项的网上办理系统和监察系统。探索“一表制”审批、“一费制”收费。根据需求适时调整完善重大产业项目等绿色通道审批制度。界定中介机构与政府部门关系,督促中介机构规范开展业务。

  2、强化扶持奖励政策,增强企业投资信心。

  要紧紧抓住赣南苏区振兴发展,特别是国家交通运输部、供销合作总社对口支援安远的历史机遇,加大与相关央企、国企的对接力度,争取在培育状大主导产业、推进转型升级等方面取得实质性突破,以夯实财政体制保障,提供优惠的政策环境。一是要发挥资源的优势,要对现有的扶持工业企业发展的政策和措施进行一次系统的清理,能兑现的要继续实施,不能兑现的应该进行调整或废止。要制定扶持和激励政策,有选择地运用加速折旧和税收手段,引导和刺激企业的科研开发和技改热情,同时,要放宽非公有制经济进行经济领域的限制,发展多元化的投资格局。研究出台稀土废弃物利用税收优惠政策,通过落户奖励、税收优惠、纳税奖励、财政补贴等措施,吸引总部企业或区域总部入驻我县。二是要整合资金,使有限的财政资金发挥更大的作用。扶持资金列入明年的年度预算,运用财政资金和政策两大手段,推动融资方式创新,针对重点发展的行业项目,完善税收返还和税率优惠等政策,支持优势产业与小微企业加快发展。结合实际,认真分析我县现有优惠政策与周边其他城市的差距,进一步调整、完善已有的政策措施,力争做到在政策的优惠程度上,不低于其他城市;在费用的收取标准上,不高于其他城市。三是狠抓政策落实兑现。要认真制定具体的奖励兑现措施,确保承诺得到切实、及时的兑现。

  3、多管齐下,优化政企沟通。一是是做好与企业的牵桥搭线服务工作。严格落实对客商的优惠承诺,要切实落实重大项目推进跟踪服务制度,成立专门机构,对重点项目实行跟踪服务,为企业提供信息咨询服务,及时发现、协调、解决项目推进过程中出现各种问题,协调各方为企业发展创造良好外部环境,使投资商放心投资、安心建设,真正使投资商“进得来、留得住、发展得好”。二是落实服务监管制度。要落实责任。完善工业企业帮扶工作机制,对于部分企业困难和问题,会议逐一进行了研究,明确了具体帮扶措施、牵头单位、责任部门和办结时限,有关乡镇和各部门单位工作要落实到位,问题解决到位,按时保质保量完成工作任务。三是强化监督问责制度。探索设立企业投诉中心,坚持铁面执纪加大督查力度,以“钉钉子”的精神,建立定期调度,定期跟踪,定期通报制度,把工业企业帮扶和工作落实情况列入机关效能督查范畴。通过走企业,走单位,走人员等方式加强对部门单位帮扶工业企业的跟踪,强化实际效果。

  (二) 加大基础设施投入,优化支撑工业经济发展的硬件环境。

  一是加大对基础设施和配套设施投入的力度。建议以“大建设”为契机,加快道路建设,改造老城区路网,加快濂江河河道整治和堤防建设、寻全高速(安远段)等综合交通运输体系建设,做好对现有工业园区基础设施的完善配套,实施工业园区升级改造。做到规划先行,科学编制,高标准实施,大力推进重点基础设施和配套设施的建设,进一步改善投资硬环境。二是化解融资难题。出台优惠政策引进大型金融机构入驻安远,积极争取中央战略性新兴产业投资引导资金,创新银企合作模式,组建担保机构多层次风险分担机制,帮助企业缓解资金压力。三是化解用地难题。实施园区再造工程,充分利用废弃厂房建设小微企业创业园。加强对批而未供土地指标的督查,对未按要求整改到位的项目试行剥离用地指标再分配,提高利用效率。三是化解用工难题。利用安远职校、职业技术应用学校等培育技术学工的优势,有针对性地引导、参与企业招工协作,解决季节性、结构性缺工问题。

  总之,相关部门和乡镇要主动担责、主动作为,以时不我待、只争朝夕的精神推进安远县企业发展环境优化,进一步加强配合,齐心协力,鼓足干动,集中解决阻碍企业发展的热难点问题,以宽广的胸怀,为广招“天下客”奉上精致的菜肴和贴心的服务,真正让企业家舒心、放心投资,推动招商引资工作的良性循环,努力形成思想放开、政策放宽、干部放胆、企业安心的经济发展环境,促进安远经济社会的大发展、大跨越,以发展最新成果造福全县百姓。

环境的调研报告5

  为助力优化全区营商环境,助推全区经济社会持续健康发展,10月上旬起,区政协经科委组织部分政协委员深入全区相关部门、部分乡镇、工业园区、相关水电气暖公司等,通过实地走访、查阅资料、召开部门座谈会、企业座谈会和企业问卷调查,听取部门、企业办事人员和部分政协委员意见建议等方式,开展了为期半个多月的优化营商环境专题调研。调研组对各方面调研情况进行了认真梳理总结,形成此调研报告。

  一、我区优化营商环境发展现状

  (一)明确目标任务,强化责任落实区委、区政府多次召开专题会议,对全区优化提升营商环境工作进行统筹谋划、综合协调。先后制定出台了《xx区深化减政放权放管结合优化服务改革实施方案》《xx区优化提升营商环境工作十大动计划方案》《xx区优化提升营商环境工作三年行动计划(xx—20xx年)》《xx区优化提升营商环境xx年工作要点》《xx区xx年优化提升营商环境工作考核办法》 《xx区关于针对企业办事难整治营商环境工作方案》等文件。成立了xx区优化提升营商环境工作领导小组以及八个办公室和四个工作组,明确了各项工作的牵头部门、配合部门、责任人和落实时限。组建了优化提升营商环境办公室,并且分别从“八办四组”及相关单位抽调专人集中精力集中办公,认真开展营商环境各项工作。

  (二)优化服务质量,提高办事效率一是优化服务方面。在政务大厅设立工商注册登记窗口、业务咨询点,安排专业人员进行业务注册登记及咨询解答;

  取消了施工许可证办理中涉及的施工合同备案和建筑节能设计审查备案事项;

  将招标公告发布、资格预审和施工图审查备案并行办理;

  将建设工程规划许可证和民用建筑地下防空室审批并行办理;

  将建设工程质量安全监督手续和建设工程施工许可证并行办理;

  全面启用了自助办税“24小时全天候”服务;

  113项涉税事项实现了“全程网上办”,网上纳税、窗口纳税、处理发票均在2分钟内完成,电子税务可办事项增加至148项,企业纳税人网报开通率100%。二是提高办事效率方面。开办企业办理环节数平均3个,较去年减少1个,办理时间平均2个工作日,较去年减少13个工作日;

  将用地规划、工程规划和施工许可证由45个工作日压缩到27个工作日,实现了工程项目从立项到施工许可60个工作日内办结;

  一般不动产登记事项至受理之日起5个工作日内办结,特殊情况下可3个工作日办结,查封登记、异议登记、查询等及时办结,材料数量平均为6件,较去年减少3件。用水报装办理环节数平均为4个,较去年减少1个,其中,个户平均3个工作日,较去年减少8个工作日;

  企业平均9个工作日,较去年减少16个工作日。获得电力办理环节数平均9个,较去年减少5个;

  办理时间平均15。5个工作日,较去年减少12个工作日;

  申请材料数量平均10件,较去年减少5件。用气报装办理环节数5个,较去年减少2个,办理时间一般民用户11个工作日,较去年减少6个工作日;

  一般商用户17个工作日,较去年减少9个工作日。获得信贷的办理平均4。9个工作日,较去年减少11个工作日,申请材料数量平均9。2件,较去年减少10。8件。

  (三)降低运行成本,减轻企业负担一是降低企业税费。企业所得税方面:xx年通过汇算清缴,重点行业、重点企业享受企业所得税减免1。098亿元,享受收入减免9601。66万元。增值税方面:xx年重点行业、重点企业享受增值税减免770。71万元;

  其他税种,xx年车船税减免2。37万元,印花税减免9。93万元,个人所得税减免20。31万元,城镇土地使用税减免20xx。84万元,资源税减免232。52万元,契税减免1251。91万元,耕地占用税减免0。34万元,环保税减免44。67万元,水利建设基金减免20。44万元。二是降低人工成本。实施阶段性降低失业、工伤、生育保费和发放职业技能提升补贴等举措,降低工伤保险111。3万元,失业保险45。2万元,生育保险217。3万元,发放稳岗补贴80。1万元,发放职业技能提升补贴0。5万元。三是降低用电成本。一般工商业电价连续四次下调,下降7。25分;

  取消临时接电费、电卡补卡费,复电费、电能表校验费、10KV间隔费、更名过户费、电力负荷管理终端设备费;

  全面清理转供电环节的不合理加价,确保降价成果真正惠及到终端用户。四是降低物流成本。快递物流成本由原来的首重1公斤10元,每增加1公斤3元,降低至首重3公斤7元,每增加1公斤2元。

  (四)加强宣传引导,营造浓厚氛围召开了xx区优化提升营商环境新闻发布会,区优化提升营商环境领导小组办公室及“八办”牵头单位,分别对xx区优化提升营商环境整体进展情况、成

  效以及本单位牵头负责的优化提升营商环境工作开展情况作了详细介绍,并接受现场记者提问,会上分别邀请了区人大代表、政协委员、企业代表、群众代表参与了现场监督,发布内容在xx电视台、xx报、xx新闻网进行全面宣传。同时,我区8—12月份通过租赁城区道路路口LED显示屏对优化提升营商环境进行了宣传。

  二、我区优化营商环境存在的问题我区的营商环境与社会各方面特别是企业的期盼还有一定差距。

  1、相关机制不健全。xx区优化提升营商环境工作领导小组以及八个办公室和四个工作组,明确了各项工作的牵头部门、配合部门、责任人和落实时限。组建了优化提升营商环境办公室,并且分别从“八办四组”及相关单位抽调专人集中精力集中办公,认真开展营商环境各项工作。部分部门在思想上不够重视,认为营商环境与自身关系不大,支持配合力度不够,给此项工作带来难度。

  2、政务服务意识不强,行政审批效能有待提高。一是重审批、轻监管,重处罚、轻服务的问题还不同程度存在,特别在环保、消防、卫生、安全等环节均存在不同程度的粗暴执法,加强事中事后监管的措施办法还需要进一步创新。二是部分单位对优化提升营商环境的重大作用的认识还不到位,思想不解放、政策不灵活、服务不主动,“门好进、脸好看、但事难办”的现象还时有发生。三是并联审批还不尽完善,相关运行机制不够健全,加之部分单位行政审批放权不到位,政务中心部分服务窗口工作人员业务素质不强,对审批事项把握不准,人进事不进,事进权不进,“最多跑一次”还不能完全实现。

  3、惠企政策宣传不到位,落实有难度。我区惠企政策的公开形式单一,市场主体知晓率不高,尤其在执行层面还存在不及时、不到位等突出问题,极大地抑制了政策的有效发挥。不少企业反映,各级在落实支持中小微企业发展上,多是照搬上级政策文件,有针对性的措施较少,很多时候看到政策,无法享受;

  看到空间,无法进入;

  看到机会,无法把握。

  4、金融服务体系作用发挥不够,中小企业“融资难”问题依然突出。一是区委、政府虽然也建立了企业转贷应急机制,但在资金周转金量小,利用率低,无法满足中小微企业“短、小、频、急”的融资需求;

  二是企业融资渠道窄,融资成本高;

  三是涉农企业无法将农业资源进行评估、融资贷款。

  5、企业生存难、发展难,市场主体活力不足。一是有的企业反应税费负担重,招工难、用工难、留人难,实体经济难以为继。二是垄断行业收费高。企业反映如电、气、讯垄断行业收费高,尤其是企业用电初装费过高,峰谷分时电价难以执行,给企业带来过高的运营成本。三是中介服务管理不规范。在部门审批办证的前置资料中,很多涉及中介服务环节,因管理不规范,普遍存在收费高、收费乱的现象。四是征地环节阻力较大。由于目前征地拆迁相关法律法规不完善、宣传工作不到位等原因,在征地过程中存在一部分群众漫天要价的现象,尤其在乡镇较为常见,给企业落地带来阻力。

  6、少数部门本位思想严重。部门之间职责没有完全厘清,衔接不够顺畅,影响办事效率。不动产管理职责和登记职责分离,申请人委托第三方测绘机构办理的房产测绘,由于两个局使用的系统不一致,房管局能用,又不能满足不动产登记要求的房产平面图和界址坐标,申请人只能另外委托第三方专业测量机构重新测量,增加了申请人的负担,影响办证效率。

  三、进一步优化我区营商环境的意见建议以优化提升营商环境十大行动为切入点,破“五难”:推进商事登记改革、解决企业出生难;

  完善公共资源交易管理体制、解决企业交易难;

  推进企业信用体系建设、解决企业征信难;

  加强行政执法监管体系建设、解决行政执法监管难;

  出台配套优惠政策,解决企业发展难等问题,着力打造“支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高”的一流营商环境,不断推动全县营商环境全面提升。

  1、明确两个清单。一是区上应尽快出台“优化提升营商环境十大行动方案”的任务清单、责任清单,排出时间表,划出路线图,明确各部门工作职责,制定优化方便企业办理审批手续各项具体措施,最大限度简化审批流程;

  二是系统把握中、省、市关于简政放权和营商环境建设的政策法规,使我县出台的政策与制度形成体系,避免“碎片化”,通过进一步完善相关配套政策,搭建好优化营商环境的制度框架;

  三是重点开展项目落地、招商引资、营商环境三大攻坚行动,建立完善“一个招商引资项目、一名区级领导包抓、一个招商引资单位负责、专人代办手续”的招商引资项目一抓到底工作机制,通过帮扶使各级干部成为构筑亲清政商关系的实践者、党委政府重商亲商的贴心者、企业发展方针政策的传播

  者和帮助企业解决疑难问题的协调者。

  2、强化政府服务力。以营商环境提升年为契机,强化主动服务意识和担当意识,当好“店小二”,做到“无事不扰,有求必应”,不断提升服务质量,提升软环境;

  对服务窗口办理事项充分授权,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,让数据多跑路,让企业群众少跑路,提升政务中心窗口服务效率;

  积极创设高效便捷的行政审批程序,加快实现我区营商环境中各个环节“最多跑一次”的办理模式;

  强化服务窗口工作人员业务素质,尤其是对于承担行政审批的工作人员要加强业务指导,选派硬人。

  3、转变政府职能。始终将“放管服”改革作为转变政府职能、提高治理能力的重点任务,简政放权不停步、强化监管不松劲、优化服务不打折。一是放管结合,优化服务。进一步理顺政府与市场、政府与企业的关系,将资源配置交给市场,对能够通过市场机制解决的`事项,采取招标、拍卖等市场方式运行,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制向社会购买。二是强化监管,规范市场。完善常态化的监管机制,尤其是针对企业各项收费的价格监管,使垄断行业各类费用回到合理区间,降低企业运营成本;

  整治各种涉企乱收费、乱罚款,强化举报、查处和问责,切实减轻企业负担;

  认真解决多头执法、重复执法、选择性执法、粗暴执法等不规范执法行为,不断提升监管的公平性、规范性和有效性;

  同时,也要加大对市场主体的监管力度,真正做到“一处失信,处处受限”。三是加强企业扶持力度。加大政府周转金的投入额度和监管力度,有效降低企业的融资成本,拓宽企业的融资渠道;

  下大力气帮助企业降低物流、用电、用工等成本,增强企业的竞争力;

  组建一支由区级领导挂帅、为企业服务的专家团队,专门针对招商引资重大落户项目、市区重点项目在企业开办、政策支持、安全保障、创新发展等方面提供一对一服务,协调解决具体问题。对制定出台的招商引资各类优惠政策要积极兑现,确保企业招得来、留得住、见成效。

  4、加大惠企政策宣传力度。一是各镇、各部门要通过多种渠道、多种形式加大惠企政策的宣传,营造我区良好的营商环境。要切实解决好政府与企业信息不对称问题,凡可以公开的政策文件原则上要于印发当日在网站上发布,特别是国家法律法规对特种行业和特殊物品的管理发生变化时,部门要结合实际,主动上门到相关的企业进行宣传,让企业知法守法,避免蒙受损失。二是强化宣传引

  导。针对乡镇征地难的问题,各镇各有关部门要加强配合,共同出面协调解决,同时加强新民风建设,杜绝征地过程中群众胡搅蛮缠、漫天要价的现象发生。三是要贯彻落实好《xx省优化营商环境条例》,对优化营商环境建设工作进行多角度的宣传和解读,努力营造良好舆论氛围。

  5、推进中介机构健康发展。积极引导政府投资项目以竞价方式选择中介机构,保障企业投资项目自主选择中介机构,促进中介服务市场公平竞争、良性健康发展。推进政社分开,真正从源头切断中介收费和行政职权的利益关联,打破“中介性质、行政保护、行业垄断”的部门利益化格局。完善中介市场清退淘汰机制,将中介诚信状况与登记机关监管、银行授信、政府招投标等挂钩,倒逼中介机构提高服务质量。

  6、强化效能监督,狠抓政策落地落实。一是把优化营商环境纳入行政效能监察工作重点,紧紧围绕责任落实、任务分解、组织推动、工作实效等内容,认真开展各项涉企政策督导落实,狠抓“治散强纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效”专项治理,确保窗口单位、基层部门、关键岗位、重点人员执行“不打折”、落实“不走样”,切实解决“末梢梗阻”问题。二是坚持“正推”和“倒逼”相结合,激励和约束相结合,把优化营商环境工作纳入对各单位年度综合目标考核,以结果导向,严格考核奖惩。三是强化政府履约承诺兑现,加强诚信社会建设,对在招商引资中的违约失信行为进行集中清理、集中督办、集中规范,依法保护投资者合法权益,持续优化全区营商环境,推动全区经济社会持续健康发展。

环境的调研报告6

  (1)地理位置:建设项目所处的经度、纬度,行政区位置和交通位置,要说明项目所在地与主要城市、车站、码头、港口、机场等的距离和交通条件,并附地理位置图。

  (2)地质环境:一般情况下,只需要根据现有资料,选择下述部分或全部内容,概要说明当地的地质状况,即:当地地层概况,地壳构造的基本形式如岩层、断层及断裂等以及与其相应的地貌表现,物理与化学风化情况,当地已探明或已开采的矿产资源情况。若建设项目规模较小且与地质条件无关,地质环境现状可不叙述。

  评价生态影响类建设项目如矿山以及其他与地质条件密切相关的建设项目的环境影响时,对与建设项目有直接关系的地质构造,如断层、断裂、坍塌、地面沉陷等不良地质构造,要进行较为详细的叙述,一些特别有危害的地质现象,如地震,也须加以说明,必要时应附图辅助说明,若没有现成的地质资料,应做一定的现场调查。

  (3)地形地貌:一般情况下,只需根据现有资料,简要说明建设项目所在地区海拔高度,地形特征、相对高差的起伏状况,周围的地貌类型如山地、平原、沟谷、丘陵、海岸等以及岩溶地貌、冰川地貌、风成地貌等情况。崩塌、滑坡、泥石流、冻土等有危害的地貌现象及分布情况,若不直接或间接威胁到建设项目时,可概要说明其发展情况。如果可查资料,需做一些简单的现场调查。 当地形地貌与建设项目密切相关时,除应比较详细地叙述上述全部或部分内容外,还应附建设项目周围地区的地形图,特别应详细说明可能直接对建设项目有危害或将被项目建设诱发的地貌现象的现状及发展趋势,必要时还应进行一定的现场调查。

  (4)气候与气象:一般情况下,应根据现有资料概要说明大气环境状况,如建设项目所在地区的主要气候特征,年平均风速和主导风向,风玫瑰图,年平均气温,极端气温与最冷月和最热月的月平均气温,年平均相对湿度,平均降雨量,降水天数,降水量极值,日照,主要的灾害性天气特征如梅雨、寒潮、雹和台风、飓风等。如需进行建设项目的大气环境影响评价,除应详细叙述上面全部或部分内容外,还应根据评价需要,对大气环境影响评价区的大气边界层和大气湍流等污染气象特征进行调查与必要的实际观测。

  (5)地面水环境:应根据现有资料,概要说明地面水状况,如水系分布、水文特征、极端水情;地面水资源的分布及利用情况,主要取水口分布,地面水各部分如河、湖、库之间及其与河口、海湾、地下水的联系,地面水的水文特征及水质现状,以及地面水的污染来源等。如果建设项目建在海边时,应根据现有资料概要说明海湾环境状况,如海洋资源及利用情况,海湾的地理概况,海湾与当地地面水及地下水之间的联系,海湾的水文特征及水质现状,污染来源等。

  [如需进行建设项目的地面水或海湾环境影响评价,除应详细叙述上面的部分或全部内容外,还应增加水文、水质调查,水文测量及水利用状况调查等有关内容。地面水和海湾的环境质量,以确定的地面水环境质量标准或海水水质标准限值为基准,采用单因子指数法对]

  (6)地下水环境:根据现有资料简述下列内容:地下水资源的赋存及开采利用情况,地下潜水埋深或地下水水位,地下水与地面水的联系以及地下水水质状况与污染来源。

  [若需进行地下水环境影响评价,除要比较详细地叙述上述内容外,还应根据需要,对水质的物理、化学特性,污染源情况,水的储量与运动状态,水质的演变与趋势,水文地质方面的蓄水层特性,承压水状况,地下水开发利用规划等做进一步调查,若资料不足时应进行现场监测和采样分析。地下水环境质量,以确定的地下水质量标准限值为基准,采用单因]

  (7)大气环境:应根据现有资料,简单说明建设项目周围地区大气环境中的主要污染物、污染来源及其污染物质、大气环境质量现状等。如需进行建设项目的大气环境影响评价,应对上述部分或全部内容进行详细调查。

  对于大气环境质量现状调查,应收集评价区内及其界外区各例行大气环境监测点近三年监测资料,统计分析各点主要污染物的浓度值、超标量、变化趋势等。同时根据建设项目特点、大气环境特征、大气功能区类别及评价等级,在评价区内按以功能区为主兼顾匀布性的原则布点,开展现场监测工作。监测应与气象观测同步进行,大气环境质量,以确定的环境空气质量标准限值为基准,采用单因子指数法对选定的评价因子分别进行评价。

  (8)土壤与水土流失:根据现有资料简述建设项目周围地区的主要土壤类型及其分布,成土母质,土壤层厚度、肥力与使用情况,土壤污染的主要来源及其质量现状,建设项目周围地区的水土流失现状及原因等。当需要进行土壤环境影响评价时,除应详细叙述上面的部分或全部内容外,还应根据需要选择以下内容进一步调查:土壤的物理、化学性质,土壤成分与结构,颗粒度,土壤容重,含水率与持水能力,土壤一次、二次污染状况,水土流失的原因、特点、面积、侵蚀模数元素及流失量等,同时要附土壤和水土流失现状图。

  (9)生态调查:根据资料简述建设项目周围地区的'植被情况如类型、主要组成、覆盖度、生长情况等,有无国家重点保护的或现有的、特有的、受威胁危害的或作为资源的野生动植物,当地的主要生态系统类型等及现状。[若建设项目规模较小,又不进行生态影响评价时,这一部分可不叙述。若建设项目规模较大,需要进行生态影响评价时,除详细叙述上述全部或部分内容外,还应选择以下内容进一步调查:生态系统的生产力、物质循环状况、生态系统与周围环境的关系以及影响生态系统的主要因素,重要生态环境情况,主要动植物分布,重要生境、生态功能区及其他生态敏感目标等。]

  (10)声环境:需根据评价级别、敏感目标分布情况及环境影响预测评价需要等因素,确定声环境现状调查的范围、监测布点与污染源调查工作,如现有噪声源种类、数量及相应的噪声级,现有噪声敏感目标、噪声功能区划分情况,各声环境功能区的环境噪声现状、超标情况、边界噪声超标以及受噪声影响的人口分布。环境噪声现状调查的

  (11)社会经济:包括人口、工业与能源、农业与土地利用、交通运输等。主要根据现有资

  1简要叙述建设项目周围地区现有厂矿企业的分布状况,工业生料,结合必要的现场调查,○

  2公路、铁路或水路、航空方面的交通运输概况,以产总产值及能源的供给与消耗方式等;○

  3居民区的分布情况及分布特点,人口数量、人口密度、受教育及与建设项目之间的关系;○

  4可耕地面积,粮食作物与经济作物构成及产量,农业总产值以水平、就业及人均收入等;○

  及土地利用现状,基本农田保护区分布,人均土地资源,农业基础设施等。若建设项目需进行土壤与生态影响评价,则应附土地利用图。

  (12)人文遗迹、自然遗迹与“珍贵”景观: 人文遗迹:指遗存在地面社会上或埋藏在地下的历史文化遗物,一般包括具有纪念意义和历史价值的建筑物、纪念物或具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古长城、古墓葬、古建筑、石窟、寺庙、石刻等。 自然遗迹:指自然形成的具有地质学、地理学、生态学意义的遗存物,如温泉、洞穴、火山口、贝壳堤、特别地貌等。 珍贵景观:一般指具有生态学和美学及社会文化珍贵价值、必须保护的特定的地理区域或景观现象,如自然保护区、风景名胜游览区、疗养区、珍贵自然景观、奇特地貌景观、温泉以及重要的具有政治文化、纪念意义的建筑、设施和遗址等。需根据现有资料说明建设项目周围有哪些重要遗迹与“珍贵”景观;与建设项目的相对位置和距离,其基本情况及国家和当地政府的保护政策和规定等。

  如需进行专门的评价,则除应较详细地叙述上述内容外,还应根据现有资料并结合必要的现场调查,进一步叙述人文遗迹、自然遗迹或“珍贵”景观对人类活动的敏感性。这些内容有:它们易于受哪些物理的、化学的或生物学的影响,目前有无已损害的象及其原因,主要的污染或其他影响的来源;景观外貌特点,自然保护区或风景名胜区中珍贵的动植物种类,以及人文遗迹、自然遗迹或“珍贵”景观的价值,包括经济的、政治的、美学的、历史的、艺术的和科学的价值等;有无保护规划及保护级别,目前管理水平等。

  (13)人群健康状况:当建设项目规模较大,且拟排污染物毒性较大时,应进行一定的人群健康调查。调查时,应根据环境中现有污染物及建设项目将排放的污染物的特性选定指标。

  (14)其他。根据当地环境情况及建设项目特点,决定放射性、光与电磁辐射、振动、地面下沉及其他项目等是否列入调查。

  

环境的调研报告7

  根据市委、市人民政府工作部署和要求,我局坚持工作、清洁两不误原则,利用20xx年2月19日、20日两天时光,组织本单位干部职工,对边贸局大院、城区清洁职责区、挂钩联系村开展一次环境卫生大整治活动,集中清理垃圾、杂草、卫生死角、排水沟、物品乱堆乱放等,效果十分明显。现将此次整治活动总结如下:

  一、领导重视,用心参与

  我局领导班子高度重视此次环境整治活动,明确职责分工,指定两名局班子成员分别负责城区清洁职责区和挂钩联系村的环境卫生清洁工作,其他没有工作任务的局领导班子成员都用心参与。

  二、组织机关工作人员,集中整治大院卫生

  2月19日上午8时30分,我局坚持清洁环境卫生不误业务工作原则,利用事务少、外来办事少的时光节点,组织机关全体人员,对局大院办公区、宿舍区、停车场、办公楼前院的环境卫生进行集中整治,对大院区域内排水沟、卫生死角、杂草、烂草进行全面清理,为广大干部职工创造清洁整齐、舒适的工作环境和生活环境。

  三、整改存在问题,规范建筑材料堆放

  对督查存在的问题,用心采取应对措施加以整改。分管领导、局办公室和物主对大院实地考察,为堆放在第一栋宿舍楼东边的建筑材料重新选定堆放地点,并责令物主在限期内将存放在局大院的建筑材料搬至新地点,堆放整齐,并负责清理积存的垃圾、枯枝、落叶。

  四、用心参与城区清洁职责区卫生

  我局作为城区清洁职责区(按《关于印发〈东兴市“城乡清洁工程”职责分区方案〉的通知》划分的职责区)成员单位,用心主动联系职责单位,明确时光和职责要求。2月20日,组织机关干部职工,由局领导带队,参加城区清洁职责区环境卫生清洁。认真清理街道垃圾、杂草、夜市废弃物,集中整治街道卫生死角,有理有据整顿临街商铺货物乱堆乱放现象,用心动员商家经营规范、有序,向市民广泛宣传“美丽东兴。城乡清洁”活动的重要好处,提高市民参与活动的主动性和自觉性。

  五、深入挂钩联系村,开展环境卫生集中整治活动

  我局党员、中层干部、工作人员一行12人,在局领导的带领下,于2月20日下午,和市旅游局、市人防办、烟草局等包村单位一齐,深入挂钩联系村—马路镇平丰村开展环境卫生整治。

  本次环境卫生整治活动主要是清洁水源,对平丰村基围组河段的河岸垃圾、水上漂浮物进行清理。在村委干部、包村单位干部职工的共同努力下,共清理河岸垃圾、水上漂浮物大约1.5吨。

  xx乡今年在县委、县政府的正确领导下,以县农业农村工作会议精神为指针,将农村环境卫生综合整治工作纳入重要议事日程,紧紧围绕农村环境卫生综合整治这条主线开展各项工作,以人为本,重拳出击,以加强环境卫生基础设施建设、彻底整治环境卫生脏、乱、差为突破口,采取集中整治行动和常态化推进相结合的方法,全面促进了全乡环境卫生状况的根本好转,彻底扭转了此前的落后局面。自今年5月份以来,检查评比均在全县的前例,其中5月份排二系列乡镇第一名,7月份全县26个乡镇第一名,9月份迎市检获全市18个乡镇排名第六的好成绩,10月份排小组第一名,全县26个乡镇第二名,二季度综合评比获第二系列乡镇第三名,奖励3万元。

  一、加强领导,落实责任

  1、设立常设机构,成立以乡长为组长的乡环境卫生综合整治领导小组,明确主管领导和整治办专干具体抓,常态化推进。

  2、采取乡主要领导和片长包片,其他片领导包所在片重点村,驻村干部包村,村干部包组,组长、党员包户的层层包干责任制,乡党委书记米成柱联系工作一片,乡长陈林习联系工作三片,人大主席谭毅联系工作四片,政协联工委主任刘建英联系工作二片。

  3、书记、乡长亲自抓,亲力亲为,每月的集中整治行动现场督战,市县检查时次次陪同。特别是乡长陈林习在每次现场督战途中,发现垃圾亲自捡起集中处理,感人至极,领导重视的程度可想而知。

  4、按照职责分工和“属地管理”原则,将农村环境卫生综合整治的目标任务分解到工作片、各村委会和乡属各部门单位,做到各负其责不留死角,实行乡村环境卫生综合整治目标管理责任制,分片、分村、分部门进行严格考核落实。

  二、加大宣传攻势,营造整治氛围

  1、乡村干部大小会议和村组干部党员会议强化宣传,逢会必讲,将卫生工作作为一项硬性任务来完成。同时定期组织座谈会,共商搞好环境卫生整治的有效办法。

  2、制作高标准醒目永久性宣传牌(20块)、大型环境卫生综合整治宣传栏(35块)和标语横幅(1200余条),分别安装在公路沿线和人员集中显眼的区域进行广泛宣传,形成环境卫生综合整治宣传文化长廊。

  3、每个月的中旬出动宣传车在全乡范围内集中宣传一周,平时利用下乡的'机会经常宣传;有条件的村还利用高音喇叭滚动播放环境卫生综合整治宣传录音。

  4、组织全乡中小学校开展“小手拉大手”活动,将《致家长的公开信》送至每一位家长,每学期举办一次以“我为创卫添彩”为主题的征文或演讲比赛,同时每个学校全年至少组织两次学生走出校外进行卫生宣传和清扫活动,由学生带动广大家长自觉形成讲文明讲卫生的良好习惯。

  5、规定驻村干部、村组干部和党员每月分区域进组入户开展卫生文明大规劝活动,分院落召开户主会议和卫生评比,发放“致全乡广大人民群众的公开信”和“环境卫生村规民约”各7000余份,张贴在全乡每个农户家最醒目的门上,统一广大群众思想,引导村民提高卫生意识,树立“讲文明、讲卫生、树新风”的良好风尚,发动群众自己动手,促进全乡环境卫生的根本好转。

  三、示范带动,整体推进

  1、专项整治,清除死角。一是采取教罚并举、疏堵结合的方式彻底整治了4个乡村集市;二是按属地管理原则,乡里安排专项资金彻底清理山塘水库、沟渠小溪与河道垃圾,确保岸洁水清,如对原韩家铺、桎木山村河边的堆积垃圾进行了彻底清理;三是组织专门队伍开展公路整治专项行动,全面清除公路沿线乱搭乱建、乱堆乱放等现象;四是开展乡机关、乡属各部门单位包括所有中小学、村级活动中心和农户房前屋后整治专项行动,全面清除积存垃圾、卫生死角、杂物废料,确保干净整洁,如对韩家铺小学门口的成年积存垃圾清理后焕然一新。

  2、打造示范院落,带动整村推进。今年我乡调整工作思路,要求每个村必须打造2-3个高标准示范院落,以此带动整村整乡推进,通过5-7月连续一个季度的实践效果明显。

  3、提倡农户“门前三包”责任明,自家垃圾自家清。明确规定农户对自家垃圾合理分类,该卖的卖,该烧的烧,该埋的埋,确保垃圾不出户。自行能处理的垃圾(如烂衣服、旧棉絮、柴草、烂菜及土灰等等)不准往垃圾桶里倒,违者每次罚款300-500元。

  4、常态化推行乡、村、组、农户评比活动,每月一次,并在全乡45处环境卫生宣传栏张贴公布,以此带动全乡各部门、行政村和农户逐步形成你追我赶的新局面。如匡家铺村9组村民匡寿山7月份被评为最不清洁农户,他看到评比结果后觉得很不光彩,便暗下决心,8月份屋前屋后和室内打扫得干干净净,受到了村里的公开表扬。之后他家一直保持着干净整洁,在院子中起到了很好的带动作用。

  四、落实经费,确保整治工作的正常运行

  今年乡党委、政府采取内挤外筹等方式继续加大对城乡环境卫生综合整治工作的经费投入,确保足额经费50万元以上用于环境卫生基础设施建设、宣传、村级保洁、兑现考核奖惩和清洁户物资奖励费用,对于各村修建垃圾池、焚烧炉、购买垃圾桶等基础设施的费用乡补助50%。另外对垃圾处理投入大、效果好的村,优先安排“一事一议”等项目用于公共卫生基础设施建设。乡安排的基本经费原则上按各村人口数量核定分配,分大、中、小村年分别为11000元、9000元和7000元。各村所安排的经费按全年12个月平均,根据每月检查评比情况分出好(90分以上含)、中(80分含—90分)、差(80分以下)三个档次分别按100%、90%、80%计算出各村当月应得经费并按季度兑现拨付,对卫生工作没有实质措施和动作的村不予拨付经费。今年新增中小型焚烧炉35个,240升垃圾桶160个,压缩式垃圾车一辆。

  五、强化考评,重奖重罚

  今年我乡环境卫生综合整治工作考评和奖罚严格按“羊发【xx】8号”文件执行,采取“月检查、季考评”的方式进行。

  考核分组评比按得分高低奖罚,受奖单位考核得分必须在90分以上。

  20个行政村:分季度考核评比,每次奖前三名,分别奖20xx元、1500元、1000元,在市、县检查中获前5名的村直接进入乡前三名。最后二名分别罚1000元、500元,在市县检查中排倒数前5名的村直接定为乡倒数前3名并定为处罚对象。将环境卫生综合整治工作纳入村级绩效考核,与年度工作评先评优挂钩,每次评比前三名将分别加绩效考核分3分、2分、1分,最后二名分别扣减绩效考核分2分、1分。对驻村干部和连片领导按村里的一半进行奖励或处罚。每月将考核结果在全乡大会上予以公布,并对全乡环境卫生综合整治工作进行讲评。最后两名的村责成限期整改,给予通报批评;连续两次排最后两名的村由乡主要领导对村主要负责人进行诫勉谈话;连续三次考评排名倒数前两名的,对村支书就地免职,对村主任予以停职;在市县检查中排倒数前五名的由乡主要领导对村固补干部诫勉谈话,连续两次排倒数前五名的,村支部书记就地免职,村主任予以停职。对乡主要领导、片线领导、驻村干部的处理按县两办73号文件执行。

  17个部门单位(学校):分季度进行考核评比,每次奖前两名,分别奖1000元、500元,最后一名罚500元,排倒数前两名且考核分在80分以下的,第一次通报批评,连续两次排倒数前两名的由乡主要领导对单位负责人诫勉谈话并上报其主管部门。

  实行环境卫生整治工作风险抵押金制度。所有乡干部和村固补干部每人交纳风险抵押金600元,年底总评进行奖罚。

  ①乡机关事务线包17个部门单位,年底单位总评得分在95分(含)以上,退还风险抵押金,另按交纳风险抵押金1:1的比例进行奖励;得分在95-90分(含),退还风险抵押金,另按交纳风险抵押金1:0.5的比例进行奖励;90-85分(含),退还风险抵押金,不奖不罚;85分以下,每少1分(不足1分按1分计算)扣除风险抵押金100元,直至扣完为止。

  ②片领导、驻村干部、计育联村干部和村干部包村,片领导和计育联村干部都要分配到村和驻村干部、村干部一起抓卫生整治工作。年底村总评得分在90分(含)以上,退还风险抵押金,另按交纳风险抵押金1:1的比例进行奖励;得分在90-85分(含),退还风险抵押金,另按交纳风险抵押金1:0.5的比例进行奖励;85-80分(含),退还风险抵押金,不奖不罚;80分以下,每少1分(不足1分按1分计算)扣除风险抵押金100元,直至扣完为止。

  ③四大家领导包片,年底按所包片干部的平均数享受奖励或处罚。

  六、重视基础工作,落实保障措施

  1、健全的组织机构。乡有环境卫生综合整治领导小组和整治办,组织、协调和考核工作井井有条;村和部门单位实行行政一把手负责制,有专门的保洁员和监督员,并落实好待遇。

  2、强有力的工作方案、卫生管理制度(村规民约)和经费投入。

  3、强劲的宣传氛围,有宣传车、永久性宣传标语、横幅和宣传栏。

  4、常态化的乡、村、组、农户评比考核机制,并定期公布,兑现奖惩。

  5、逐步完善的垃圾收集设施和处理场所。

  6、完整规范的环境卫生整治资料,受到了市检查组的好评和兄弟乡镇借鉴的样板。

环境的调研报告8

  前言

  现阶段我国农村地区环境污染问题已经是不争的事实,有电视媒体也曾报道过“垃圾围村”的现象。以前人们只重视城市环境污染的问题,处于边缘位置的农村地区的环境破坏问题往往被忽视。随着建设社会主义新农村工作的不断深化,人们开头重视村容村貌的干净,环境污染和生态破坏的问题得到普遍的重视。我通过实地考察和在农村生活多年的阅历并加以深化思索,理论结合实际细心撰写了本文。简要论述了农村环境污染问题的背景缘由、环境污染的严峻性及其解决方案。我认为其言论无论多么精妙都只是高阁之谈,其科学性和可操作性还需要得到实践的检验。

  本文以湖南省靖州县新厂镇营寨村为例,分析了造成该村环境污染的缘由,还提出了一些解决的看法措施,我认为或多或少有其合理之处。

  一、营寨村简述

  新厂镇营寨村是一个名不见经传的小山村,地处靖州县边陲,与通道县县溪镇接壤。全村共六个自然团,名多村民。营寨村是典型的山地村,交通极为不便,境内没有大河和水路航道,目前全村也还没有一条正式的大路,通往镇政府驻地的大路正在铺筑当中,工程竣工估量还需要一段时间。多年以来当地村民都是经过泥泞的盘山大路去往通道县县溪镇,而很少再到新厂镇赶集。该村的落后与闭塞全县著名,虽然如此,由于当地村民勤劳能干,坐山吃山也是温饱有余,这些年生活水平也有很大的提高。这得益于当地的香菌种植产业。该村相当一部分的村民都从事香菌种植,尤其是上营寨和下营寨更胜一筹。香菌种植给该村带来的财宝一时间还难以统计到详细的数字,但是,自从种植香菌以来村内面貌的转变和民众生活水平的提高时显著的。

  与此同时,香菌种植业给该村的环境带来巨大压力,生态环境遭到了空前的破坏。极不符合“生产进展、乡风文明、村容干净、管理民主”十六字方针的“村容干净”一条。

  二、营寨村环境恶化的现象、特征及危害

  一)营寨村环境污染现象简述

  营寨村的环境污染问题始终都存在,但近些年尤为突出。我便有深刻的体会。从前的青山绿水被糟蹋得遍体鳞伤满目疮痍不堪入目。

  该村的环境污染主要是沿溪流区域呈带状分布,而又以有居民带更胜。营寨村各个自然团都有其赖以生存的小溪,或穿团寨而过,或绕团外而流,这些水量并不丰富的溪流是当地主要的水源,不仅浇灌农田,还为当地居民供应涤衣洗菜之便。营寨虽处于闭塞之地,但山水田园风光清秀无比,民养自给有余。但是现在已经俨然不是那般模样,小溪里沉积了厚厚的淤泥,烂橘子烂菌包破塑料袋将溪水堵得水泄不通,部分流段消失断流现象,如厕后使用过的卫生纸等也不管三七二十一一并统统倾泻于小溪当中,不但有碍观瞻,时间一长臭味熏天。

  处于这样的生活环境之下当地村民却不以为然,得过且过,放任自流。还在门前溪流中喂养家禽家畜,排放物如鸭粪直接排放到溪流中,而人们还在这样的水质中洗衣物甚至洗菜,依据食物链的原理,最终伤及当地居民在所难免。

  二)营寨村环境污染的特征

  1、污染来源单一。污染源主要是当地农业生产所产生的生产垃圾和生活垃圾,如烂菌包。烂塑料袋、如烂水果、洗衣污水等。

  2、主要表现为水源污染。几乎全部的垃圾都排泄到小溪里,远远超过了溪水的`自净力量。

  3、污染区域集中于居民区及河湾处。许多居民为图便利就近倾倒垃圾,所以许多门前的溪水流段都积累了许多垃圾废物。溪水拐弯处则沉积了大量的垃圾。

  4、污染时间的全年性。以前每逢夏季溪水涨水的时候,由于水量增大流速加快,溪水会把沉积下来的垃圾冲走,但是最近这些年由于河道淤塞严峻,垃圾数量剧增等缘由溪水已经无力带走沉积多年的垃圾,因而污染的时间由原来的季节性污染转变为全年的污染。

  5、治理的困难性。环境破坏了需要治理,但是农村环境的治理起码受到一下两个因素的制约:

  1)农夫文化素养低下,环保意识薄弱,对环境污染问题不能引起足够的重视。人们对公共卫生的维护还缺乏熟悉。

  2)人力、物力和财力的奇缺。污染起来是举手之劳,而要治理却不是一件简单的事情,尤其是大规模的治理、清除和爱护没有肯定的经济支持是不现实的。

  三)营寨村环境污染的危害

  这样的环境污染所带来的危害的严峻性和广泛性事毋庸置疑的。主要表现在以下几个方面:

  1、破坏当地生态平。被污染的小溪内鱼虾几乎灭亡。

  2、不利于饲养家禽家畜的健康。简单引起瘟疫的流行。

  3、不利于人的身体健康。人是环境污染的最终和最大的受害者。由于人所食用的是在污染的环境下成长的家禽家畜,是污水洗涤后的蔬菜人们所呼吸的是恶臭难闻的被污染后的空气。

  4、间接危害到城市区域。当地被污染的农产品可能流向城市,而间接危害到城市的居民。

  5、不利于当地经济的可持续健康进展。以环境换取的富强肯定是不长久的。总有一天人们将面临无水可用的局面。它将影响社会主义新农村的建设,是构建和谐社会时代的一个不和谐音符。

  6、对当地形象影响不好。环境的破坏时人们素养低下的表现。

  总而言之环境的污染和生态的破坏时百害而无一利,应当引起政府相关部门和当地居民的重视,抓紧治理。

  三、营寨村环境污染的治理

  纵然是困难重重,总不能因噎废食。权利弊,人们还是支付不起环境污染的沉重代价。它所带来的危害不只影响一个人,而是生活在这个环境中的每一个人它所危害的也不只是我们这一代人,还有今后的子子孙孙。

  治理环境利国利民,功在当代利在千秋。

  既然是要治理那么就要有一套行之有效,易于操作的方法。在提出详细方案之前我认为还需要花一些篇幅来论述一下为什么要这样做的问题。这样才能动之以情,晓之以理,使我们制行动方案时有宗法可循。

  我认为有关治理农村环境污染措施的制定需要遵循以下几点原则:

  一)因地制宜。要制定符合当地实际条件的措施,这样才具有可行性。不能盲目照搬其他地区的方法。例如营寨村是一个贫困山区在财力上无法支配特地的环卫车辆就不要做这样不切实际的幻想,应当依据本村的实际状况解决类似问题。

  二)依靠广阔群众。“人民群众的力气是无穷的”。要发动群众乐观参加环境爱护活动。脱离了群众,一切都是空谈,毫无价值。

  三)从根本入手,标本兼治。这个根本就是要通过环保教育提高广阔群众的环保意识和忧患意识,发扬喜爱家乡喜爱家乡河山的精神,杜绝不良卫生习惯,乐观爱惜公共环境。人的觉悟提高了,自然就不会再做有害生态环境的事,环境治理好了,也就能爱护好。

  四)坚持谁污染谁治理的原则。这是我国在治理环境污染过程中积累的珍贵阅历,具有普遍的适用性。

  依据上述几点原则方针,结合营寨村实际状况,我提出以下几点建议,可供参考。

  一)加强环保教育,提高村民环保意识,从分熟悉到环境污染的严峻危害。宣扬教育工作应当由村委会支配人员专人专办,这项工作应当长期坚持不容放松。

  二)制定本村的环境爱护日程表,详细规划每一个时段季节的环保目标。第一步是在汛期来临之前全面疏通河道其次步应当在汛期来领之时借助水力将河道清理洁净,将沉积多年的垃圾冲走第三步应当巩固成果,乐观防范,杜绝再次污染。

  三)制定相关的爱护措施,全体村名共同协商制定后严格执行。

  四)责任到户,责任到人。每户居民负责自家门前路段流域的环境卫生。

  五)实行严格的奖惩制度,设卫生监督员巡察本村卫生。污染公共环境者应赐予肯定的罚款。

  六)探究新的运作模式。一个村可以成立一个环保合作组织,每个组设分理处。每个自然团应当选择合适场所作为垃圾处理场,垃圾焚烧场应远离居民区。实行“户、团、村”模式,户分类,组回收、村收购。也就是说每户居民事先将垃圾分类,将可回收的废弃物分别出来以适当价格卖给环保合作组织,然后每个组派专人定期回收可循环利用的废弃物储存,最终由村统一再能行二次回收并转运出售,所得款项将用于本村环境爱护的日常开支。

  七)开展卫生评比工作。在本村辖区范围内的各个小组或自然团之间进行卫生评比工作,定期评比一次,评比的内容主要是看该团组的公共卫生状况和村容村貌是否干净,评比出最佳卫生团寨和最差卫生团寨通报全村,表扬先进批判落后。

  八)严禁在上游河段饲养或放养家禽家畜,以免动物粪便造成水质污染。以上八点只是一个框架性的建议,仅供参考,不足之处可在详细实践中补充或修改。

  四、结语

  爱护我们赖以生存的家园就是爱护我们自己,我们并不盼望生活早污浊不堪的环境当中,我们召唤青山绿水,那就要从我们每一个做起,从日常的点点滴滴做起。有时候文明只是举手之劳,营寨村相较于其他村而言经济较落后,但我们必需让环保先行,爱护好这原本美妙的青山绿水,这或许是我们最大的优势。所谓“留的五湖明月在,不愁无处下金钩。”只有这样才能为我村的经济进展供应恒久动力,只有这样我们才能比别人先建成和谐的社会主义新农村。

环境的调研报告9

  根据区人大常委会工作安排,xx高新区人大工委近期就水污染治理工作情况组织开展了专题调研,现将调研情况报告如下:

  一、基本情况

  自开展水环境污染治理以来,园区在区委的坚强领导下,在区人大常委会的监督支持下,紧扣中央环保督察“回头看”工作,以水污染防治和重点河流断面为抓手,以提高水环境质量为核心,全面推进水环境综合治理工作。

  (一)组织领导坚强有力。园区高度重视水资源环境保护工作,按照区委、区政府总体部署,印发《xx年度xx高新区“两减六治三提升”专项行动工作实施方案》,成立水环境整治推进办公室、“两减六治三提升”推进办公室、xx高新区排水许可工作专班及xx高新区入河排污口调查摸底和规范化整治工作专班,有效解决突出环境问题,努力打赢生态环境治理攻坚战。

  (二)污水管网排查攻坚。结合排口整治、雨污分流工程,园区进一步完善污水收集管网系统,对雨污混接、错接的管道实施全面整改;对于倒坡、破损、无法疏通的管道,进行修复或翻建。对省市考以上断面河道及其支流水质为劣Ⅴ类的河道排水口进行调查,编制“一河一策”整治方案,采取改造排水管道、封堵排水口、敷设截污管道、设置调蓄设施、防倒灌等综合性措施。

  (三)“岸源核心”全力推进。按照“问题在水里、根源在岸上、核心在管网、关键在排口”的思路,园区在梳理水体点源、面源和内源污染的基础上,计划新开展77家企事业、1家小区雨污分流改造和27家小区雨污分流“回头看”工程。截至目前,园区已完成20家企事业单位整改,小区雨污分流改造及“回头看”工程正在开展招投标,计划6月进场,年底前完工。

  (四)断面水质源头管控。园区从控源截污、清淤疏浚、生态修复、增设一体化污水处理设施、常态化管护等方面着手,围绕重点水体解溪河开展综合整治,严格控制重点断面所在河流的纳污总量。对标排水达标区建设将沿岸雨污混流小区(10家)的.改造列入重点项目,督促沿岸高校完善雨污分流并完成管道cctv检测回头看工作,新增一台1万吨/日一体化污水处理设施(齐武路泵站附近),新建5000方容量的调蓄池。

  (五)生态补水加大实施。国考项目玉带圩河道环境综合整治目前初显成效,今年园区将在玉带圩水质提升上下功夫,进一步优化玉带圩水循环系统。通过在玉带圩末端新建泵房、滚水坝、完善引水管道,将秦淮河原水通过沿线管道提升至天元路和莱茵达路路口(玉带圩上游),水体可通过自流至下游形成活水循环(循环补水量约1.2万吨/天),从根本上改善玉带圩水环境,做到国考项目的长效管护。

  二、存在问题

  虽然园区在水环境治理方面做了大量的工作,取得了一定成效,但仍然存在问题,主要表现在:一是城市排水基础设施有待完善,尤其部分老旧小区存在雨污分流不彻底的情况。二是河流环境状况有待提升,河流的水质管理亟待加强,河流的水力资源保障缺位。三是环境监管能力,特别是环境污染预警监控能力和环境监管队伍有待提升。四是长效管理机制需要进一步完善,河道保洁水平还需要进一步提高。

  三、几点建议

  为进一步强化园区水环境治理,实现园区生态环境稳步提升,建议:

  (一)进一步加强领导,高度重视水环境治理工作。按照“河长制”工作责任分工,做到园区每一河段都有一名区管领导包干。抓好水污染防治规划项目的具体落实,以提升水环境质量和加强水污染治理为重点,大力推进长效化管理。加强综合考核,加大督查力度,进一步落实责任,明确职能职责,形成分工协作,纵向到底、横向到边、目标明确、责任落实、齐抓共治的水污染防治工作格局,确保如期完成下达的各项水污染防治目标任务,促进园区水环境质量得到明显改善,全面提升园区环境治理水平。

  (二)进一步加大宣传,提升水环境防治责任意识。对于涉水工业企业和其它相关涉水企业、个体商户等,通过专题培训和以会代训等形式,广泛深入宣传新环保法、水污染防治法等法律法规,多从法律后果和责任追究的角度,强化企业、商户对于水污染治理的主体责任和社会责任,树立正确的环保意识和发展观,明白达标排放只是环保最低底线、无污染事故发生是环保红线、无恶意排污行为是环保高压线。对于广大市民,通过普法宣传教育,进一步提高环保意识,切实增强水污染防治方面的监督意识和责任意识。

  (三)进一步强化治理,加大水环境综合整治工作。严格贯彻落实省、市、区相关部署要求,迅速行动核查,迅速处置整改,确保水环境整治达到水域功能标准,推进内源污染水体综合整治,优先整治群众反映强烈的高校、社区、企业及周边内源污染水体。加强流域工业污染防治工作的环境监管,确保工业废水污染治理设施正常运行,工业废水稳定达标排放。督促园区各对口项目单位开展雨污分流并协助做好排水许可证办理工作。

  (四)进一步加快建设,扩大污水管网建设范围。进一步推进生态景观公园品质提升工作,全力打造宜居、宜商的生活工作环境。加快污水管网建设进度,推进雨污、清污分流,提高城市污水的接管率,确保污水收集处理率达到国家规定标准;严格按照项目基本建设规程,认真抓好竣工项目验收工作,使其尽早发挥作用,确保建成的环保治污设施正常运行。

环境的调研报告10

  市委九次党代会提出了“转型升级、跨越赶超,建设幸福石家庄”的战略目标,我认为,要实现这一目标,经济发展是基础,而经济环境建设是前提和保障。根据县委统一安排部署,近期,围绕优化经济发展环境这一课题进行了深入调研并进行了认真地总结和分析。

  一、我县投资环境建设取得了长足进展

  近几年来,县委、县政府从战略高度出发,始终把提高行政效率,优化发展环境作为一项重要工作来抓,采取了一系列重大举措,促进了我县投资环境的改善。

  1、以推进政府审批制度改革为突破口,精简审批事项,优化办事流程。县政府根据《xx市第四批削减行政审批项目目录的通知》精神,对全县所有行政审批项目进行了梳理和精简,对有行政审批职能的42个单位重新制定了审批事项流程,缩短审批时限,凡能够现场办结的,全部由授权窗口直接办理。今年1-8月份共受理各相关行政审批事项1503项,全部按时办结,完成率100%。

  2、以安商、重商、亲商为服务重点,完善奖惩制度,选树创业典范。对原来的招商引资和项目建设考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了重新修订、完善,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰和奖励。通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现,给投资者以鼓励,给引资者以奖励,形成了全县上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面。

  3、以建设服务型政府为载体,加强城市建设,打造环境品牌。几年来,县委、县政府持之以恒地狠抓路、绿、水、楼、灯、广场等城市要素建设,城市建设日新月异,城市面貌大为改观,城市功能、城市形象和可持续发展能力得到了显着提升。全县各乡镇和县直各部门大力开展各种形式的招商引资、环境卫生整治、精神文明创建、社会治安治理等工作,使我县的投资环境得到了很大改善,既为经济的发展提供了保障,又增强了投资者的信心,促进了投资的大幅度增长。

  在调查中,多数企业对我县的城市硬件发展环境表示满意,在企业与政府的关系上,政府工作效率和质量上,大多数企业认为有较大的改善。

  二、当前投资环境方面存在的主要问题

  近几年,我县以良好的基础设施和配套的优惠政策吸引了大量外商。但我们在思想认识、服务环境、企业经营环境等诸多方面仍存在许多问题,有的问题还比较突出,很大程度上影响了我县经济发展的综合竞争力。这些问题主要表现为:

  1、思想观念还不够解放。人人都是投资环境的观念尚未在少数政府执法部门工作人员中形成共识,上通下阻,上热下冷的现象还时有发生。代表们反映,少数执法部门的工作人员优化投资环境的意识与县委、县政府的指导思想反差比较大,政府出台的改善投资环境的政策和措施在这些工作人员中有的贯彻执行还不到位。有的单位仅仅从部门利益出发,不能站在大局的高度和企业角度灵活制定政策、运用政策。

  2、服务环境有待进一步改善。一是企业办事难的问题并未根本解决。有的代表们在发言中谈到,目前在我县一些部门办事,门好进、脸好看,但是事仍然难办。投资一个项目或搞一项建设,审批周期仍比较长。二是个别行政执法部门重收费、轻管理,甚至于为收费而收费,以罚代管、罚而不管的问题时有发生。三是重招商、轻安商的问题还在一定范围内存在。在某些情况下,安商、扶商甚至要比招商更加重要。要让那些有意向到深泽投资兴业的客商愿意来,来了以后留得住,真正为我县的财政收入和经济发展增加后劲。

  3、经营环境还需进一步优化。从调查的情况看,大部分企业在经营环境中存在的主要问题集中在以下几个方面:一是融资环境偏紧,企业发展缺乏资金支持。大多数中小企业很难得到银行的贷款,融资难已成为严重制约企业做大做强的“瓶颈”。二是基础性配套措施跟不上,增加了企业的经营成本。三是人才缺乏,影响企业的发展后劲。深泽是石家庄地区的边远小县,人才资源相对缺乏,企业普遍感到高级人才和科技人员难招、难留。

  4、人文环境仍需进一步提高。一些基层群众的`思想观念相对比较封闭保守,没有长远眼光,不少村民借政府开发建设之机提出一些不合理要求,甚至少数村干部也参与其中,对于已经开工建设的项目采取堵路、阻挠施工、强买强卖等办法,导致工程无法正常进行。

  三、改善投资环境的意见和建议

  当前投资环境竞争更多地体现在政府服务质量的竞争上,努力创建服务型政府已经成为投资环境改善的焦点和重心。针对调研中发现的问题,我提出以下几点建议。

  1、进一步优化政策环境,形成政策“洼地效应”。 一是进一步完善现有的优惠政策。结合实际,对全县行政执法单位所有审批项目进行再清理,力争做到在政策的优惠程度上,决不低于周边地区;在费用的收取标准上,决不高于周边地区。二是进一步加大园区开发的力度,加大基础设施先期投入,尽快形成一流的公用工程配套设施。进一步降低门槛、放宽入园条件,让有限的资源发挥出最大效益。三是狠抓政策落实兑现。要认真制定具体的奖励兑现措施,确保承诺得到切实、及时的兑现。

  2、努力创建服务型政府,深化“效能革命”。一是进一步增强亲商、安商、扶商的意识,想企业之所想,急企业之所急,真诚、主动、热情地为企业提供服务,营造人人都是投资环境良好氛围。二是要充分发挥县政务中心的作用。对企业申报材料进行集中、限时审批,真正实现“一个头受理,一条龙服务,一次性办结”。三是要积极建立健全与企业对话的制度。充分发挥人大代表、政协委员以及社会各界的作用,及时收集企业对政府部门的意见和建议,支持和监督政府各部门更好地开展工作。县招商部门要及时召开政策说明会,将应公开的政策性文件及时传达到外来投资企业,让企业享受到最大的“知政权”和“知情权”。

  3、重视制度创新,整治执法环境。一是发挥经济主管部门和行政监察部门的作用,认真推行检查准入制。建议对新上建设项目推行“封闭运行”的制度,进一步减少随意性检查、收费现象的发生。二是健全完善行风评议监督机制。通过开展行风评议,进一步规范行政执法行为,真正在机关工作人员中形成给企业多服务、多沟通、多出主意、少找麻烦,“一切围绕经济转、一切为着经济干”的良好氛围。三是建议推行一次投诉查实惩戒制度。企业或群众投诉执法人员有不规范执法行为等问题,经调查属实,被投诉人确有过错,并造成严重影响的,要严肃处理,情节严重的应立即调离直至辞退。

  4、重视文明创建,进一步整治人文环境。一是加大宣传力度,在全县上下形成人心思变、人心思富、人心思干、人心思上的生动局面。二是继续加强城镇建设和城市管理,大力开展环境卫生、市容整顿,认真清理乱搭乱建,抓好城市绿化、美化、净化、亮化和污染防治,全面改善城容城貌。三是按照实现“四个深泽”的目标,努力建设一个人与自然和谐、经济发展与城市建设和谐、物质文明与精神文明和谐的精品城市,给外来投资企业进一步创造可持续发展的投资环境。

  对于影响我县投资环境的一些重大问题,县人大常委会将在县委的正确领导下,继续坚持寓支持于监督之中的做法,进一步深入调查研究、积极建言献策,为实现转型升级、跨越赶超,建设幸福xx作出不懈的努力。

环境的调研报告11

  一、经营情况

  在学校改革不断深入的今天,后勤工作是提高教学质量的重要保证,食堂又是后勤工作的重要组成部分,是学校的一个窗口。对外,能树立学校的形象。对内,直接影响到师生的学习生活,身心健康。

  为此,我了解到了一些食堂经营情况。我大概了解到了一些食堂工人们的辛苦,原来他们每天三点半就要起床,然后赶往食堂开始和面,准备做馒头和

  饼子,还要提前把稀饭准备好。等到六点半的时候就已经开始出售早餐,等到开始卖饭的时候,带上口罩,接待来往的顾客,食堂是允许收现金的,会有人专门负责现金的收入和找零。食堂面向的都是学生顾客,所以经济效益还算不错,但就是比较辛苦。

  早上大概忙活到八点钟,那时同学们都开始上课了,所以也就没有了生意,不过工人们只能休息一会儿,因为他们还要继续的进行和面,食堂消耗比较大,所以早上忙活的只够早上销售的,中午的还要上午继续进行。然后,他们还要包饺子、包包子、准备面条。毕竟,食堂面对的是多元化的消费者,花样当然也要多起来,中午跟晚上流程几乎差不多。

  由于学校在校生能达到差不多7000以上,所以食堂经营效益都是不错的。

  二、经营方案

  流程要求

  1、采购。食堂设采购员数名。日耗品由炊事人员开列清单后交采购员及时采购,大件物品和批量食品采购由董事会指派数人一起采购。采购物品回校后交董事长或炊事员验收,凭发票由董事长签名证实。

  2.验收和保管。采购物品经董事长或董事会成员验收后方可入库保管。

  3.餐后清洗、清理与打扫。餐后,食堂管理人员组织分工,对餐桌、厨具、餐具进行清洗,并分类放在固定位置,厨房、餐厅进行打扫、冲洗;对剩余饭菜进行适当处理。

  食堂工作制度

  1.按时上、下班,坚守工作岗位,服从董事长安排,遇事要请假。

  2.树立全心全意为师生服务的思想,讲究职业道德。文明服务,态度和蔼,主动热情,礼貌待人,热爱本职,认真负责。

  3.养成良好的工作习惯,各种厨具、餐具要固定放置,使用完毕后及时

  放回原处,各种物品不随处乱放。

  4.爱护公物。使用锅炉、和面机、揉面机等械具要严格遵守操作规程,清洗餐具、厨具要细心细致。

  5.采购员要把好采购品质量关和成本关。严禁采购腐烂、变质食物;保管员

  要做到物品进出帐目清楚,程序分明;炊事员要不断钻研业务,多动脑筋,做到饭熟菜香,味美可口。并根据季节及饭菜特点、准备足够的饭菜,一方面使饭菜浪费度降低到最小,又不会使饭菜不够吃。

  6.食堂工作人员既要分工负责,又要团结协作,真诚待人,语言文明,工作期间不争吵,不打闹。、食堂卫生制度

  a、食品卫生:1.不购买不新鲜食品,严禁购买及使用腐烂变质的食物,以及其他感官性状异常食物。

  2.要做到生品与成品、熟品相隔离,成品与半成品相隔离,食品与杂物相隔离。冷藏时要做到荤腥类食品与其他食品相隔离。

  3.食物制作及销售过程中要注意防蝇、防灰尘,以避免杂物混入食品。

  4.隔餐食物如可食用,必须经过回锅加热。

  5.各种调料不宜久置,装盛调料各种器具应经常洗涤。

  b、餐具、厨具卫生:1.刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、锅、抹布等厨具要每餐清洗,保持厨具的清洁。餐具用后要一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁。

  2.厨具和餐具要固定摆好。

  c、环境卫生:1.要经常性打扫和清洗食堂地面,做到地面无杂物和积水;

  2.储藏室要保持干净、干燥和通风,储藏间不得存放其他杂物及个人物件,物品存放要离地,隔墙,分类。

  3.对食堂周围的阴沟、角落、泔水桶,垃圾堆要经常性清理,预防细菌感染食物;

  4.对存放厨具、餐具的各个角落要经常抹洗。

  d、个人卫生:1.食堂工作人员要做到”四勤”:勤洗手,勤剪指甲;勤洗衣服,被褥;勤洗澡,理发;勤换工作服。

  2.在工作前及处理食品原料后、便后要用肥皂及流动清水洗手,直接用手接触入口食品之前应用热水消毒。、食堂财务制度

  1、食堂购买的各类物品凭票报帐,票据上需有经手人签字,证明人签字,方可报帐。

  2、大米、面粉、油、干货等储备物资由董事会定点采购,与供方建立长期供货合同,货主凭有董事长签字的发票结帐。

  3、蔬菜类等日常食品的采买,在前一天由炊事人员协同采购员列出品种名称和数量,报经董事长审批后,方可由采买人员负责采买。

  4、炊具或其它厨房用具的添置,须由炊事人员列出品种名称和数量,小件的报经董事长审批,大件的报经议事会研究审批后,由董事会指派人员协同采购员一起购置,发票必须手续齐全。

  5、食堂帐务独立,每月结算一次,由董事长、采购员、票据员协同出具报表。、食堂安全管理制度

  1、提高安全作业观念,认真做好防火、防盗、防毒、防工伤事故等工作。

  2、上班时要全面检查水、电、煤气、炉具、冰箱等是否正常,发现问题及时处理,以防发生安全事故。下班要关好水、电闸、油气总阀门及门、窗等,做好防范工作。

  3、切肉、切菜、使用煤气及电动设备时,必须严格遵守安全惯例和相关操作规范进行,严防工伤事故。

  4、食堂内部工作地点不准陌生人及非工作人员随意进出。

  5、严格管理杀虫药品,防止误用、误食药物。

  6、注重饮食卫生,防止食物中毒,认真做好每天食物的留样工作,每餐的各样熟菜要留样4两,并在留样冰箱中停放48小时。

  7、食堂煤气、油气开关必须有专人开启,其他人员不得动用。

  8、检查煤、气、油时开关是否关闭,若开关开启请关闭后再点火。使用时,经常检查管道连接处是否正常完好,有无松动破损现象,如发现异常请及时报修。

  一.调查主题:

  了解学校食堂的综合情况

  二.调查地点:

  大庆石油学院应用技术学院

  三.调查内容:

  对学校食堂饭菜的口味,服务质量,价格,卫生状况以及学生的满意度及对食堂的意见和建议进行了调查.四.调查目的:

  保证学生的饮食卫生,安全,健康,避免中毒时间发生,帮助学生树立正确的.消费观念,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的精神,建设节约型社会.五.调查方法:

  1.我们将设计相应的市场调查问卷,采取抽样方式对100名学生进行调查.同是还对学校的卫生状况进行了检查.

  六.市场调查问卷

  填写说明:请在您选择的答案前面的方框中画“√”。

  1.您住在哪里?

  □校内□欧美学院

  2.您对食堂的环境感觉如何?

  □很差□差□一般□好□很好

  3.您平均每天在食堂就餐几次?

  □没去过□一次□二次□三次

  4.您去食堂的原因是什么?

  □方便、省时□饭菜可口□其他

  5.您认为食堂的饭菜如何?

  □不好□一般□好□差

  6.您认为食堂的饭菜不好的原因是什么?

  □味道□样式□口感□其他____

  7.您觉得食堂饭菜的价格如何?

  □便宜□与校外差不多□贵□很贵

  8.您认为食堂工作人员提供的服务如何?

  □很差□差□一般□好□很好

  9.你多学校食堂的饭菜口味方面有什么建议?

  10.你对学校卫生状况有何建议?

环境的调研报告12

  实践报告主题:浙江农村环境污染情况调查

  调查时间:20xx年7月10日至7月24日

  调查地点:浙江省衢州市衢江区后溪镇棠村

  调查方式:实地考察,口头采访

  调查目的:通过调查发现目前农村环境污染存在的问题,提出相关建议,使之日益完善,使环境污染问题得到改善。

  一目前农村的环境状况

  近几年来,乡镇企业迅速发展,农村现代化产业水平有了进一步提高,农村经济持续发展。但是在保证经济增长的同时,却没有注意保护环境,造成了严重的环境污染,主要包括了以下几个方面。

  1水质污染

  我们村之所以称为棠村,是因为村子里有很多的池塘,前身为“塘村”,池塘主要用来养鱼。在我小的时候,池塘里的水还是很干净的。但是这几年,池塘里的水质污染已经非常严重,池塘里已经无法再用于养鱼。池塘已经荒废,成为了一个个大型的垃圾场。水面经常发出一阵阵的恶臭,造成这种现象的主要原因有:一些农民的环境保护意识淡薄,生活垃圾,生活污水都直接排放到池塘里。尤其是这几年,柑橘的价格非常不好,很多人都是直接将一车车的桔子直接倒在池塘里。现在一眼望去,池塘表面都是成堆的烂桔子。还有个原因就是村民们对于病死的家禽,小猪等处理办法不好,大多扔在池塘里。于是,路过池塘边的人经常可以闻到一股刺鼻的腐尸味。

  建议:村里相关部门要及时给村民们普及环境保护知识,告诉他们环境污染已经造成的严重后果。同时,清理池塘里的各种垃圾,对往池塘里倾倒垃圾的村民进行罚款。争取早日使水质得到恢复。

  二白色污染

  在农村里,很多地方还没有实行塑料袋有偿使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情况还是比较严重的。特别是在农村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。随处可见各种花花绿绿的袋子。这些袋子大多有毒,如果用来装食物则其中的有毒物质会一起进入口中,危害人的.健康。不仅如此,由于这些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好几百年的时间。如果它们散落在土壤里,会使土壤环境恶化,严重影响农作物对水分,养分的吸收,从而抑制了农作物的生长,造成农作物的减产。若牲畜吃了这些塑料品,还会引起牲畜的消化道疾病。

  三空气污染

  在农村里有一个很不好的习惯,就是把很多垃圾直接进行焚烧处理。而这些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此,若直接燃烧会给环境造成严重的二次污染。塑料焚烧时,会产生大量的黑烟以及刺激性气味,其中包含了很多的有毒物质。长期吸收这样的空气会给人的身体健康带来很大的危害。

  建议:对于生活中的各种垃圾应当进行分类处理,(可以回收的要进行回收。对于塑料制品更不能直接焚烧,应当统一回收进行处理。

  四农业污染

  建议:尽量使用可以分解的农药,不要过多使用化肥,农药,对于病死的家禽,牲畜不要随意丢弃。应当统一进行合理的处理。

  通过这次调查,我对自己村子里的环境污染情况有了较为深刻的了解。我深受启发:我们居住在这片土地上,我们应该保护好它,受益的还是我们自己。我们应该从现在做起,从自我做起。并且号召更多的人一起来保护环境。

  随着社会主义新农村建设进程的加快,农村的生活环境得到了较大改善。为了更加深入地了解和掌握农村居民对农村环境的满意度及其诉求,更有针对性地改善农村环境、发挥农村生态环境优势,我局在去年调查的基础上,今年继续开展了农村居民对农村环境满意率调查工作。

  调查结果显示,我市近九成农村居民对当前农村生态环境总体状况认为良好,超过六成农村居民认为近几年来农村生态环境总体上有改善,并认为近年来政府在农村污染防治和生态环境建设中采取了措施并取得一定工作成效。但仍存在一些突出的问题,如生活污水污染、农村工业污染、垃圾固废污染、畜禽粪便污染等。

一、农村居民对当前农村生态环境总体状况较为满意

  从本次调查结果看,农村居民对当前农村生态环境总体状况认为良好的占87、0%。调查的农村居民中,认为好的占39、6%,认为一般的占47、4%,认为差和没注意过的分别占11、5%和1、5%。

  (一)农村居民对本地生态环境总体状况满意度较高

  调查显示,各地超过75%的农村居民对本地农村生态环境总体状况认为良好,其中龙泉市和庆元县满意度最高,均有96、7%认为良好;景宁和青田县最低,认为良好的为78、3%。

  (二)六成以上农村居民认为近几年农村生态环境总体有所改善

  调查结果显示,认为近几年来农村生态环境总体上有改善的占64、1%,没有变化的占21、7%,恶化的占11、8%,没注意过的占2、4%。

  (三)近八成农村居民对农村环境四个方面表示满意

  我市农村居民对本地的空气质量的满意度最高,认为满意的占71、3%,认为一般的占17、6%,满意率为88、9%;其次是对本地的居住环境(环境卫生、村庄绿化等)的满意率为87、8%,其中认为满意的占53、0%,认为一般的占34、8%;认为日常生活中没有受到噪声严重影响的占61、7%,认为一般的占17、2%,满意率为78、9%;对本地的饮用水水质认为满意的占52、6%,认为一般的占22、8%,满意率为75、4%;以上四个方面中,对噪声和饮用水水质不满意度相对较高,近2成农村居民感觉日常生活中有受噪声影响,超过2成农村居民对生活饮用水的水质表示不满意。

  二、超六成农村居民认为近年来政府对改善农村环境采取的措施有成效

  从调查数据来看,农村居民认为近年来政府在农村污染防治和生态环境建设中采取了一系列措施并取得一定工作成效的占62、0%,其中,认为有明显成效的占24、4%,认为有一定成效的占37、6%;而认为没有成效和根本没做工作的分别占16、9%和8、0%。

  调查显示,与过去相比,环境卫生状况的改善认同度最高,有四分之三的农村居民认为近年来自己所在地的环境卫生状况有明显改善;认为近年来自己所在地的山体绿化、村庄绿化水平有所提高的占58、2%;认为近年来自己所在地噪声环境没有变化和有所改善的,分别占56、1%和35、6%;认为近年来自己所在地周边河沟、池塘、水库的水环境有所改善的占45、0%,认为没有改善反而恶化的占了将近二成(详见下表)。

  丽水市农村环境四个方面感受度调查表(%)

  调查问题有改善没有变化恶化没注意过

  与过去相比,您认为近年来您所在地周边河沟、池塘、水库的水环境是否有所改善?45、030。918、75、4

  与过去相比,您认为近年来您所在地噪声环境是否有所改善?35、656、15、52、8

  与过去相比,您认为近年来您所在地的环境卫生状况是否有所改善?75、720。03、21、1

  与过去相比,您认为近年来您所在地的山体绿化、村庄绿化水平是否有所提高?58、234、83、93、1

三、当前农村生态环境建设面临的突出问题

  对“影响农村生态环境的主要污染源是什么”的调查中,超过二成农村居民认为农村工业污染和垃圾固废污染是影响自己所在地的生态环境的主要污染源;超过一成的农村居民认为生活污水污染、畜禽粪便污染和化肥农药污染是主要污染源;认为河沟池塘污染是主要污染源的占7、6%;而水产养殖污染、矿山污染、坟墓污染所占比例较小,分别为0。9%。3、7%和0。7%,可见近年来政府在水产养殖、矿山、坟墓方面的农村污染防治和生态环境建设中采取的措施取得了一定的成效。

  四、对农村生态环境建设的意见和建议

  1、继续加大对农村基础设施建设的投入和村庄环境卫生的投入,新农村建设工作还要进一步加强;

  2、大力推广生活垃圾分类处理,解决好生活污水和畜禽粪便排放问题,防止二次污染;

  3、落实公厕改造,制止杜绝粪便倒入水中污染水源的行为,切实做好水源生态环境保护;

  4、进一步调动基层干部积极性,大力宣传保护环境的重要性,增强农村居民保护生态环境的意识和自觉性;

  5、努力改善工厂排烟、排污量,严格处理工业排污问题;

  6、加大村庄道路建设、路面和路灯改造的力度,提高村庄绿化覆盖率;

  7、加快河沟整改,落实水源保护与建设措施,确保饮用水的水质安全。

环境的调研报告13

  按照年初制定的工作计划,6月份,县人大常委会副主任崔海波带领农村工委和城建工委组成人员,对我县农村人居环境整治工作情况进行了调研。现将调研结果报告如下。

  一、基本情况

  近年来,按照中央、省、市关于乡村振兴工作部署,县人民政府牢固树立以人民为中心的理念,围绕农村人居环境整治提升五年行动目标,细化年度重点任务,逐项推进落实,扎实推进农村人居环境整治提升,全县农村人居环境较之以前有了很大改善,广大农民群众的生活环境质量逐步提升。由于全县农村人居环境持续向好、成效显著,我县获得“全省20xx年以来开展村庄清洁行动成绩突出县”荣誉称号,受到省委农办通报表扬。

  二、农村人居环境整治工作存在的问题

  整体来看,我县在农村人居环境整治工作方面取得一定成效,但也存在不足之处,主要体现在以下几方面:

  (一)乡村建设规划滞后。目前我县还没有完成整体规划编制工作。缺少多规合一的村庄规划,导致村庄建设格局较为混乱,加大了农村人居环境整治和公共服务保障的难度。

  (二)基础设施建设落后。由于规划编制滞后,加之缺少相应资金,农村基础设施建设存在三大短板:一是生活污水处理难、二是户户通标准低、三是村庄亮化绿化少,这些短板严重制约了农村人居环境整治工作的整体推进。

  (三)群众参与意识不强。农村环境综合整治需要上下联动,齐抓共管,更需要群众的积极配合,但目前部分群众的思想认识不足、卫生意识落后、生态意识不强,加之长效管护措施落实不到位,造成农村环境综合整治边整治边反弹,部分农村“脏、乱、差”问题依然存在。

  三、加快推进农村人居环境整治工作的建议

  (一)加强规划编制工作,充分发挥规划引领作用。结合我县发展实际,依据产业结构和经济基础,把全县的农村按不同标准分类推进整治,实现以点带面,辐射带动全县各村开展整治工作。

  (二)加快路网等配套设施建设,为农村人居环境整治工作夯实基础。一是继续把“水、电、路、讯、网”以及卫生设施和垃圾污水的处理等作为农村人居环境整治的'主要着力点;二是聚焦乡村教育、医疗、养老、社保等重点问题,持续推进城乡基本公共服务均等化。

  (三)深化舆论宣传工作,大力倡导讲文明、守秩序、重公德的良好社会风尚。倡导绿色健康的生产生活方式,教育引导广大群众增强环保意识、生态意识和安全意识,推动全民转变传统观念,积极参与人居环境整治工作,为推进农村人居环境持续向好注入新动力、增添新活力。

环境的调研报告14

  农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的重点任务,也是“三农”工作必须完成的硬任务。区委、区政府认真贯彻落实省、市决策部署,大力推进农村基础设施建设和农村环境综合整治,农村人居环境整治取得初步成效。为进一步改善我区农村人居环境状况,近期对全区的人居环境整治情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下:

  一、基本情况

  区委、政府坚持把改善农村环境作为重大政治任务和重要民生工程,积极向上对接争取项目资金1.27亿元,全面推进农村人居环境整治“五大行动”,坚决打好打赢实施乡村振兴战略第一场硬仗。

  (一)推动农村生活垃圾规范化处理。

  积极推广“户分类、村收集、镇转运、县处理”的四级清运模式建成中心乡镇建垃圾中转站9个,11个一般乡镇垃圾中转站建设同步推进,村、镇垃圾基本实现集中处理。在东峰镇大田村试点推行“财政补助一点、村集体投入一点、群众自筹一点”多元投入机制,每户每月收取不低于一元的垃圾处理费,探索解决农村垃圾处理资金保障难题。

  (二)推动农村户用厕所标准化改造。

  扎实开展农村户用厕所摸底调查,全面锁定xxxx年xx382户目标任务,研究细化户用厕所改造补贴标准、建设标准、验收标准、验收办法,统筹推进农村户用厕所改造工作,第一批改厕18xx8户(含“三改两建”4858户)已完成7643户。近期到丹山镇大佛村、保和镇明星村开展了调研。丹山镇大佛村在一期的改造中就地取材、农村废物利用,且把民风民俗融合到村容整治中,既融入了文化元素又有教育引导效果;二期通过项目整治,准备引进蜀绣培训基地落户该村,以此来壮大集体经济。保和镇明星村因地制宜进行村容塑造,并开展厕所改造,既降低了改造成本,又起到了示范引领作用。

  (三)推动农村污水集中化治理。

  雁江区累计投入4590万元完善农村生活污水处理设施,在保和镇明星村试点开展新标准污水处理设施建设,54个行政村生活污水治理设施建成投用,11个行政村生活污水纳入城镇污水管网。全面摸底农村聚居点情况,包装编制乡村村庄连片治理项目,计划xxxx和xxxx年分两批实施410个聚居点生活污水处理设施建设。

  (四)推动村庄环境清洁化治理。

  以“十清四化”为抓手推进村庄清洁行动,分层分类打造人居环境整治示范村,清理农村生活垃圾、农业生产废弃物等xx00余吨,清理水塘、残垣断壁2600余处,完成贫困村“三改两建”1235户,着力营造清洁有序、健康宜居的村落环境。

  (五)推动畜禽粪污资源化利用。

  统筹推进畜禽养殖户整治,关停养区内规模养殖场、养殖专业户2xx户,治理适度规模养殖户384户,畜禽粪污综合利用率达86.62%,粪污处理设施配套率已达100%。启动全区首个年产2万吨生物有机肥厂建设,整合“点循环”(就地消纳)“面循环”(管网灌溉)“跨域循环”(有机肥利用)三大模式,推动农业废弃物资源化利用。

  二、存在问题

  农村建筑垃圾、厕所粪污、生活污水治理、群众生产生活观念等方面,是农村人居环境的突出短板。

  (一)思想认识盲点多。

  开展农村人居环境整治是落实乡村振兴战略的重点工作,是一个综合性的系统工程,需投入大量的人力、物力。在工作中,主要还是依靠以上率下、组织推动式展开,因村级集体经济薄弱制约,部分村没有将其摆在优先位置,导致对农村人居环境整治配置的资源、力量相对偏弱,村基建投资、环境整治、后期管理维护等方面主要还是依靠政府。虽然村民热情在逐步增加,但由于理念、传统习惯、技能素养等各方面制约,部分农民认为环境治理是政府的事情,不愿投工投劳投钱,不愿意承担相应的责任和义务。

  (二)农业垃圾日益增多,面源污染严重。

  随着农业化的进一步普及发展,很多群众不再使用传统的农家肥种植,而是完全依靠农药杀虫、化肥催肥养苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之环保意识不强,施药后随手将包装物就地乱扔,河道、灌溉沟渠、田边地角农药包装袋和塑料瓶屡见不鲜,化肥农药污染、白色污染等问题逐渐显现,对土壤、水源甚至人、畜的生命安全带来较大隐患。

  (三)保障机制有待健全。

  环保设施的长效管护运营机制、政府投入机制、资金保障机制、高效的治理评估机制与监督机制等还有待完善。

  (四)资金保障压力较大。

  虽然我区积极向上争取各类资金项目支持,但乡村振兴特别是农村人居环境治理点多面广,在污染治理、基础设施建设等方面还存在较大资金缺口。比如,农村户用厕所改造,按照我区现行改厕标准测算,平均每户约需xx00元,仅此一项就需要资金近1.2亿元。比如,农村垃圾处理目前尚无专项经费,资金保障困难。

  三、几点建议

  (一)提高思想认识。

  改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。要提高政治站位,充分认识农村人居环境治理的重大意义和迫切要求,聚焦重点问题和关键环节,精准发力,综合施策,认真抓好农村环境垃圾治理、改厕、污水处理三大革命”,加快补齐短板,积极推动我区农村人居环境治理工作。

  (二)坚持科学谋划。

  农村环境整治不可能一蹴而就、一劳永逸,要立足长远,科学谋划。一要坚持问题导向,针对当前农村主要污染问题、主要污染源,根据污染特征,加大力度优先整治。要坚持因地制宜,根据各村经济发展水平和规划建设等不同实际,合理确定整治任务目标,分步分类实施,做到逐步提升、逐年完善。

  (三)健全保障机制。

  一要健全政府投入机制。政府应发挥独有的动员组织优势,进步做好农村生活垃圾、生活污水治理等运行费用的`资金保障工作;在推进美丽乡村建设、农村环境“三大革命”、易地扶贫拆迁、危房改造等相关项目时,统筹考虑同步推进农村人居环境整治工作;发挥好政府投资撬动作用,创新政府支持方式,提高资金使用效率。

  二要健全督查考核机制。建立全面的考核评价监督制度,将环境保护治理和环保项目建设等情况纳入领导干部责任目标,纳入环保督查重要内容,同时加强环保日常监督考评,以考核为抓手推动农村人居环境持久改善。

  三要健全资金保障机制。一方面要继续加大资金的多渠道筹措力度,形成“本级财政奖补、上级单位争取部分投入整合、受益群体自筹、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化格局,着重挖掘社会企业、在外乡贤等资源,深入交流,凝聚共识,争取互利共赢。另一方面要明确资金使用范围、合理确定工程造价、强化工程跟踪管理,进步提高资金使用实效性及资金拨付的规范性。

  (四)营造良好氛围。

  农村人居环境治理,不仅要提升“硬件”,“软件”也非常重要。良好的社会氛围是提升“软环境”,持续提升农村环境水平的重要保障。要通过环境整治相关工作的逐步开展,进步提升乡村特色、改善村庄环境,激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果,自觉遵守村规民约,积极参与村民自治。要积极组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动,增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

环境的调研报告15

  为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》,优化旅游企业发展环境,国家旅游局组织开展了《旅游企业发展环境》专题调研。调研组在认真研究制定工作方案、调研提纲、收集资料的基础上,于XX年3月上中旬,先后到北京、河北、上海、山东、河南、四川等地,以典型企业访谈、召开小型座谈会等方式,开展了实地调研。3月下旬和4月初,调研组对实地调研及有关资料进行了汇总分析和集体讨论。现以调研中所了解的旅游企业发展环境方面所存在的主要问题及原因、意见和建议为主要内容,形成本调研报告。

  一、普遍存在的问题

  (一)资金积累和融资困难。旅游企业的发展资金积累较为缓慢。旅行社是微利行业,酒店投资量大、成本高、回收期长,景区与酒店基本相同。有的企业发展几十年规模仍然有限,资金的原始积累过程较长,旅游企业普遍受到资金短缺的困扰。融资困难主要体现在,第一,旅行社、旅游商品企业、旅游汽车公司等非资源经营性企业多为中小规模,固定资产小,缺少高附加值的抵押财产,难以达到银行贷款规定的条件,申请贷款困难;第二,酒店、景区等资源经营性企业难以将资源资本化,金融部门只规定将景区门票作为质押条件,而不将旅游资源价值作为申请贷款抵押的条件,使得企业申请贷款渠道窄;第三,很多景区仍然是行政管理,政企未分,产权不明,限制了企业通过股份制改造直接融资;第四,农家乐(包括民居接待点)的企业身份不明确,金融部门没有出台农家乐担保、贷款优惠的具体政策,大多数农家乐经营户不能获得银行贷款,持续发展能力受到限制。

  (二)旅游项目用地困难。一是缺乏旅游用地专项支持政策,《土地管理法》及其《实施条例》等法律、法规对旅游用地的范畴、定义及类型没有明确规定,没有对旅游项目用地及旅游投资建设用地优惠等政策的具体规定;二是绝大部分地区在土地利用总体规划中对于旅游用地规定不明确,旅游用地规划没有真正与本地区城市总体规划和土地利用规划有效地结合起来,可变性较大,操作性不强,很多旅游项目用地指标不足,往往只能通过置换集体用地来满足,供需矛盾突出;三是农家乐、乡村酒店等乡村旅游用地多采用租赁方式,办不了“两证”,使得业主很难大规模投入,限制了乡村旅游的提档升级,同时多为当地村民经营,有较大资金实力的外来投资者很难介入,土地紧张和流转规模小、难度大及“差别”待遇等因素制约了乡村旅游的发展壮大;四是旅游业对环境要求高、用地规模大,且没有优惠政策,旅游用地成本高于工业用地,增大了投资商的成本,项目招商困难;五是各地在不同程度上存在旅游用地审批程序繁琐、部分旅游景区和度假村等旅游用地不合理或实际开发不到位等土地浪费现象和旅游用地产权不明确等问题。

  (三)员工队伍不稳定和素质呈下降趋势。首先,长期的价格竞争和成本压力,使得旅游企业无力负担较高的员工薪酬,宣传引导不够和社会评价不高,员工职业自豪感和忠诚度下降,事业凝聚力和向心力减弱,导致旅游的行业员工流失率较高、流动速度快、初次就业比例高,员工队伍素质呈下降趋势。此外,旅游高等教育脱离行业需求,职业教育的技能培养滞后,难以为旅游业输送合格的人才。

  (四)认识方面存在的不足。很多人认为“旅游就是吃喝玩乐”,对旅游产业改善国民经济结构、增进国民福利、提升城市形象和改善城市人居条件的战略性作用认识不足,导致很多地方缺乏对旅游产业发展的主动思考和系统规划,旅游政策措施的`制定和落实较为困难,还导致了政府和企事业组织等难以保障公民的旅游福利,影响旅游的公开采购。

  二、旅行社面临的问题

  (一)合理税负问题。旅行社中小企业多,利润水平低,资金周转量大,促销投入多,经营中有大量代收代付项目。很多地区的营业税等地方税费的征缴,往往采取按比例(多为80%)扣除代收代付部分,然后按照法定税率计征,有的还对小旅行社实行定额税,宣传促销经费也都不能计入成本扣减。从年检数据看,我国旅行社全行业的收入利润率,已经从上世纪90年代初的3%左右,逐步下降到不足1%。另据了解,目前作为旅行社主要收入项目的综合服务费,占旅游报价的比重低于10%。因此,旅行社的营业税等税费负担明显不合理。

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