改善报告
在现在社会，我们都不可避免地要接触到报告，报告具有成文事后性的特点。我们应当如何写报告呢？以下是小编为大家收集的改善报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
改善报告1
随着经济和社会事业的稳定健康发展，当前全社会对民生工作的重视程度进一步提高，就业、上学、求医等一些重点、难点、热点的社会民生问题明显缓解，改善民生的各项措施开始显现实效。但民生问题是不可能一下子就能解决的，它受到一定经济水平和社会制度的制约。在具体工作中，也受到各种各样因素的影响。现就陶庄镇困难群体的民生情况作以下调研报告。
一、困难群体基本情况
陶庄镇困难群体，主要包括五保户、低保对象、孤儿、特困残疾家庭、特困优抚对象、低保边缘户、大病医疗救助对象等。其中：前四类人群已纳入定期社会救助范围。截止今年9月底，我镇定期社会救助人数达到429人，约占户籍人口总数的1.5℅。
（一）困难群体的成因
从掌握的情况综合来看，困难群体成因主要有六种因素：（举例）一是失业致贫；二是家庭缺乏收入来源致贫；三是大病致贫；四是年老体衰等生理原因致贫；五是重残致贫；六是其他非正常原因致贫，如婚变、超生、、服刑等。如：改革发展产生一些遗留问题。一是土地征用建设用地大幅增加，无地农民越来越多，土地管理和土地征用引发了一系列矛盾。安置途径单一，采取一次性发放安置补助费方式，一些被征地农民处于“失地、失业、失保”的境地；征地补偿较低，大多数没有建立被征地农民的社会保障制度；有些征地补偿不能及时足额发放到位。二是企业改制问题。其中包括经济体制改革引发的企业重组、兼并、破产后资产处理和职工安置问题，企业改制中引发的职工利益保护，拖欠工资、工龄买断引发的矛盾，下岗职工再就业问题。
（二）困难群体的生活状况
困难群体的基本生活已得到了保障，但其在社会的生存和生活中，仍然存在着诸多困难，其心理上仍然承受着巨大压力。
一是生活难。基本生活低于最低生活保障，靠低保金过日子，这部分人绝大多数年龄在40－50岁，“上有老，下有小”，家庭生活压力很大。有些农民在城市缺乏保障，缺乏生存的本领，生活非常艰难。二是就业难。相对于其他群体，这部分人往往文化水平较低、能力较弱，就业机会相对较少，存在就业无门问题。三是就医难。大部分有病无钱医，特别是重症病人根本看不起病，现在虽然有农村合作医疗，但报销比例偏低。合作医疗也必须是先自己拿钱看病，然后进行报销和救助。四是教育难。主要是子女上学问题，有限的生活费用很难支付起高额的.教育费用。五是住房难。
二、困难群体救助情况
（一）城乡低保基本实行应保尽保。自1997年建立城镇居民最低生活保障制度以来，低保制度日趋完善。低保标准经过了多次调整，截止XX年10月底，全镇共有低保对象298户394人，月发低保金49110元。从XX年起，增发了物价补贴，今年1-9月按人发放城镇410元，农村255元。对困难人员开展医疗救助，从XX年开始对低保对象每人每年发放100元的门诊医疗券，五保对象每人每年200元，在一定程度上缓解了低保人员看病难的问题。1-9月共救助21人22次77274元，帮助因病致贫的家庭度过难关。将所有低保对象纳入合作医疗保险，每年帮助贫困家庭学生从学校获得国家助学金，对品学兼优困难家庭子女考取大学、高中的，通过慈善救助资助特困家庭学生30多人。通过开展“和谐爱心手牵手,回报社会献真情”结对帮扶活动资助56名学生。每年元旦、春节期间组织开展多种形式的慰问及“结队帮扶”捐助等活动。对其他困难群众制定了相应的救助政策。
（二）建立了社会救助机制
把健全和完善新型社会救助体系放到构建社会主义和谐社会的高度，切实关心困难群众，努力完善以最低生活保障制度为基础的新型社会救助体系,做到应保尽保、应补尽补、应退尽退，坚持公开、公平、公正原则，严把审核关，并定期走访，动态管理。各级均采取民主评议、公开公示、集中审批申报的办法，建立了社区（村级）民主评议小组，逐步形成了民主评议审批审查机制。
三、困难群体救助有待研究改进的几个问题
（一）救助范围有待进一步界定
现行政策往往只有一个标准，没有实行阶梯式救助的办法，造成一些边缘群体生活困难程度反而大于低保户，需要引起重视。国家应在财力允许的情况下，扩大低保范围。
（二）救助资金有待进一步增加
各项社会专项救助标准虽有所增长，但伴随群众生活水平的提高，加上物价上涨等原因，也都迫切需要加大投入、提高标准。
（三）救助层次有待进一步提升
目前实行的社会救助，主要是解决困难群体的基本生存问题，困难群众自身造血功能不足，很难依靠个人力量脱困，社会救助层次较低。
（四）互助平台有待进一步夯实
群众互助平台建设较为薄弱，慈善团体社会影响不够，形式比较单一，工作难以拓展，削弱了社会互助效果。
（五）救助对象有待进一步规范
为了维护稳定的需要而放宽低保准入政策，如：老上访户缠访户、突发事件受害者，其中一部分人员严格讲是不符合政策规定范围的也都纳入了低保，有些困难对象已脱贫，村干部为了不得罪群众而任其领取低保金，导致社会上议论“该吃低保的吃了，不该吃低保的也吃了”，造成负面影响。
四、改善困难群体生活状况的措施
（一）加大临时救助力度
围绕社会救助的根本宗旨和目的，对现行救助政策边缘群体中的特困家庭，加大临时救助力度。今年1-9月共临时救助18500元。
（二）拓宽救助资金筹措渠道
争取上级资金扶持，争取地方财政投入，建立与经济社会发展同步的社会救助资金自然增长机制。大力发展社会慈善事业，拓宽社会救助资金渠道。我们倡导企业、个体工商户在自身取得收益的同时，积极回报社会，为建设社会主义和谐社会贡献力量。
（三）提升社会救助水平
转变工作思路与观念，在变输血型救助为造血型救助方式上积极探索，在救助管理方法上不断创新，在救助服务上不断改进，在救助实效上加强跟踪。
（四）搭建社会互助平台
发展村、社区志愿者服务队伍，完善部门结对、领导结队帮扶机制，政府预算基本经费，确保正常运转。
（五）规范救助行为
加大社会救助政策的宣传力度，扩大社会共识。完善社会救助机制，加强制度建设，加大核查和动态管理力度，加大公开公示力度，打造社会救助的“阳光工程”。
无论是强民生还是重民生；是实施积极的就业政策，还是基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系；是扎实推进新农村建设，还是坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务——所有这一切，都是以民生为本的重大举措，旨在实现全面建设更高水平的小康社会的目标，让人民过上更加和谐富足的生活。陶庄镇在这条道路上不段的摸索寻找着一条适合的道路，在为群众寻找解决方式的过程中不停的探索着，勇敢的面对困难，解决困难。
改善报告2
一、XX区人居环境基本情况
作为我市中心城区的田家庵，人居环境整体上得天独厚，依山傍水，风景秀丽。舜耕山像一块祖母绿横亘城区正中，淮河水像一条龙脉滋润着两岸人民。改革开放以来，田家庵的建成区面积已从十几平方公里发展到近90平方公里，城市高楼林立，市容整洁美观，生活方便快捷，群众安居乐业。居民居住条件得到极大改善，区内房地产建设规模不断增大，建设标准不断提高，中高档居民区越来越多。城市道路网建设加快，改造后的山北城区道路更加宽阔，新建的山南新区道路布局更加合理，XX区小街小巷得到全面整修改造，困扰田东居民多年的301路段铁路道口正在贯通，赢得了民心。城市绿化工作进一步加强，城市道路、公园、居民区和建筑庭院绿化组成的城市绿化体系逐步建立，XX区荣获了市委、市政府创建“国家园林城市”突出贡献奖。城市环境卫生得到长足进步，市、区两级大量投入，环卫机械化程度全省第一，现已形成机械化清扫、全天候保洁格局，道路洁净，环境舒适。体育娱乐设施不断完善，市体育中心、新体育馆和龙湖公园、舜耕山森林公园成为居民休闲健身的好去处，各种体育健身器材遍布居民小区，社区文化娱乐活动丰富多彩。
二、存在的主要问题与不足
1、旧城改造需要加强。田家庵XX区尤其是田东、新淮、淮滨、国庆等地，人口密集，房屋破旧，道路狭窄，电线凌乱，排污、防灾存在较大缺陷，人居环境较差。企事业单位的自建楼房，普遍缺少物业管理，水、电、气等无人过问，造成居民生活不便。“城中村”没有纳入城市管理体系，市政设施简陋，缺乏有效管理，影响了城市形象。
2、违法建设较为突出。受利益驱使，我区违法建设数量较大、范围较广。全区已经摸排的违法建设面积207万平方米，覆盖各乡镇街道，涉及城中村、经济开发区、重点项目周围、主要道路两侧、城乡结合部、居民小区等区域，“楼上楼”、“握手楼”、“贴面楼”随处可见。大部分违建安全隐患严重，没有安全通道，缺乏消防设施，对群众生命财产安全造成威胁。
3、城区防洪排涝需要重视。随着城市的迅速扩张，城区防洪排涝能力不足，与城市发展不够协调。主要水系中龙王沟流经的居仁村、朝阳帝堡、金地国际城等小区建成后，原有调蓄水面丧失，造成地表径流加大，汇水加快；洞化截洪沟侵占、淤积、堵塞严重，江庄和洞山的两处溢洪道被废弃，削弱了排洪能力。去年8月和今年7月的暴雨，造成主城区部分路段和有些居民区出现不同程度的积水。
4、交通拥堵较为严重。目前，全市机动车保有量约20万辆，并且还在不断攀升。这些车辆相当部分都集中在XX区内，造成交通拥堵。特别是高峰时段的国庆路、朝阳路、龙湖路、人民南路等主要干道，堵车现象严重。XX区的部分道路，如淮舜路、淮滨路、湖滨中路等由于道路狭窄，堵车现象经常发生，尤其是淮舜中路，白天几乎每时每刻都在堵车，拥堵现象十分严重。随着山南新区建设不断加快，来往于山南和山北的车流量不断加大，陈洞路立交桥和洞山隧道将逐渐成为交通瓶颈。
5、城区污染问题需要逐步解决。位于我区泉山地区的淮化集团是城区主要污染源之一，周边空气质量较差，安成、泉山等地10万多居民生活在烟尘和异味之中。少数企业不注重环保，存在偷排、超标排污等违法行为，个别城中村、城乡结合部无证无照非法经营的小作坊污染严重。城市噪音问题也逐渐凸显，建筑施工和生产噪声短时间内难以消除。
6、城市管理工作需要加强。城区基本解决了道路硬化问题，但绿化和亮化问题有些未能及时跟进，如国庆西路两侧缺乏绿化，路边绿化带无人管理，杂草丛生，有的`甚至种上了农作物。饮食摊群、流动摊点产生垃圾随处乱扔，施工车辆的抛洒滴漏等现象依然存在。公厕、垃圾中转站数量不足。XX区现有常住人口54万，仅有16座垃圾中转站，远远不能满足日常垃圾处理，而且布局不合理，应规划建设的生活小区垃圾转运站大多没有建，如整个朝阳西路数十个小区无一处垃圾中转站。全区108座免费公厕主要分布在XX区，越是繁华路段越是缺少公厕，作为城市主干道的国庆路仅一座免费公厕，龙湖路、淮河大道、人民路等多数主要道路两边都缺少公厕。
7、小区环境卫生和治安问题需要改善。我区除极少数高档社区外，大部分居民小区居住环境不佳，乱搭乱建、乱贴乱画、垃圾遍地现象突出。物业工作不到位，导致物业与居民矛盾大，社区与物业关系差。近年来，我区流动人口急剧增加，小区治安问题特别是入室盗窃问题比较严重。城市中无业人员闲散于社会，增加了不稳定因素，去年淮南“41”抢劫杀人案的犯罪嫌疑人周某便是在上湖社区租住的无业人员。社区警务人员不足，1名警员联系1个社区的工作机制，造成警员在工作时间和精力上明显不足。
三、改善城区人居环境的几点建议
XX区打造“宜居、宜游、宜学、宜业”之区的目标，与生态文明建设息息相关。推进生态文明建设，走环境友好型发展之路，是大势所趋，亦是民心所向。我们要认真贯彻落实党的十八大精神，积极推进生态文明建设，不断改善人居环境，为建设“幸福田家庵”奉献力量。
1、规划先行，加快旧城改造步伐。认真做好旧城改造规划，按照市场运作、成片开发、自求平衡、公开透明、政策支持的路子，实行统一规划、统一项目、统一拆迁、统一收储、统一出让；按照“就近、就业、就好”的原则进行安置。严格土地使用管理，杜绝未审批先建设和先拆迁后安置现象。加强“城中村”治理，将其纳入城市管理体系，强化水、电、气等基础设施建设和管理，确保居民正常生产生活不受影响，彻底改善“城中村”人居环境差的现状。
2、突出重点，强化城市管理工作。围绕市委、市政府“三改造”、“三整治”三年行动计划，重点抓好整治违法建设工作，从根本上有效遏制违法建设行为的发生。推进城市绿化、亮化工程，增加绿地面积，美化城市环境，努力形成城在林中、路在绿中、住在园中的美好风景。根据实际需求新增建设免费公厕，合理设置垃圾中转站，切实解决居民如厕难问题和疏通垃圾收运的瓶颈问题。强化市容管理，落实市容环境卫生责任制，通过城管、税务和工商联合制定经济激励和惩罚措施，推行社会责任认定，将市容环境卫生责任制作为社会责任的一项内容。
3、未雨绸缪，提高防洪排涝能力。完善城市防洪规划和管理制度，加强水利、规划、建设等部门的协调配合，健全防洪排涝保障体系。加大防洪资金投入，依托XX市城市水系综合治理工程亚行贷款项目，对现有的防洪排涝设施进行优化升级，清理排洪沟淤泥和阻塞物，拆除非法占用排洪沟的建筑，推动水系整治工作进一步完善，城市防洪能力进一步提高。
4、优化布局，缓解交通拥堵现象。合理规划新建、新修道路，优化道路网络布局，科学设置单行道、分流通道，缓解主干道的通行压力。规划建设专用停车场，在繁华路段增加停车位，解决道路两边停车位过多，侵占主干道，影响车辆正常行驶的问题。根据公共交通设施承载能力，研究审批新增机动车辆，严格执行超期服役车辆报废规定，控制机动车保有量增速。加强绿色出行宣传，提倡“能步行不骑车、能骑车不坐车、能坐公交车不开私家车”的出行方式。
5、标本兼治，狠抓环境污染治理。加强污染源头管控，推动产业转型升级，淘汰污染严重的落后工艺设备，新建项目必须符合国家规定的准入条件、清洁生产标准和排放标准。加强环境污染整治，对违规排污的企业和噪音扰民的单位加大处罚力度，限期整改，情节特别严重的依法取缔。对已受污染的区域进行生态修复和生态补偿。在条件允许的情况下，将淮化集团迁出城区。
6、以人为本，改善社区居住状况。加强社区公共管理与服务，完善社区内生活、文化、体育、卫生、教育等各类配套设施。积极推进物业管理制度化，新建小区全部实行物业管理，旧小区全面整治后推行物业管理。要进一步明确街道社区、物业、居民各自承担的责任，推进三位一体，推动小区文明创建工作长期开展。强化社区治安管理，增加更新监控设备，充实社区治安力量，加强人民调解工作和重点人群的安置帮教工作，构建完善的社区治安防范体系。
改善报告3
自20xx年4月5日开始，我校在教育局的直接领导下，严格落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养计划的意见》文件精神，根据刘延东国务委员讲话精神和全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议要求，实行营养改善计划，现将一年多来的工作情况汇报如下。
一、学校基本情况
东秀庄学校是一所九年一贯制农村寄宿制中心学校，坐落于五寨县城西北东秀庄村旁，占地13200㎡，建筑面积2550㎡。七、八十年代办有小学、初中、高中，鼎盛时学生逾千人，从这里走出了郭丕斌、林步森、杨永斌、张生明、刘步荣、杨建平等许多优秀人才，可以说她是西梁文化中心。自本世纪以来由于国家城镇化建设加快，进城务工人员逐年增多，农村教学资源滞后，以致大量学生涌入市、县，学校人数急剧下降。近几年，为了促进教育均衡发展，实现教育公平，国家整合教育资源，加大了对农村教育的投入，大力扶持农村办学，先后采取了办乡镇中心校、实施农远工程、普及九年义务教育、“两免一补”、校安工程、扩大内需工程、“校校通”工程、设置教师特设岗位和营养改善计划等有力有效措施。乘此东风，东秀庄学校转换办学思想，积极改革，在历任校长的不懈努力下稳定成现有规模：小学教学班6个，学生67人，初中教学班4个，学生103人，共170人，其中寄宿生157人。学校有专任教师36人，有本科学历的11人，专科25人，学历达标率100%。有市教改能手2人，县模范教师15人。有特岗教师7人，20xx年新聘上岗教师9人，他们的加入让学校生机盎然，活力无限。
东秀庄学校在近四年的办学历程中取得了一点成绩，获得了一些荣誉，受到过几次表彰，引起了社会关注，20xx年被评为“山区办学先进单位”，20xx年获综合评估“山区类第二名”，20xx年荣获“初中办学水平提升先进单位”，逐步呈现出自己的办学特色，一是文化引领学校发展，校园内文化氛围浓郁，教研氛围浓厚。二是管理上注重流程化系统化，教学上实行“三查四考一表彰”，德育上实行“日查周评月总结”，教研上严格规范“三块五步”教学流程操作的同时，积极学习五寨县第三小学引进的“先学后教当堂训练”教学模式，努力打造高效课堂。
二、多举措落实营养改善计划
1、以制度为保障，落实上级文件精神
我校营养改善计划实行校长负责制，在实行计划之前即根据《五寨县农村义务教育学生营养改善计划（试点）实施方案》，结合学校实际情况制定了《东秀庄联校义务教育阶段学生营养改善计划实施方案（试行）》，同时制定了《东秀庄学校学生营养改善计划食品安全事故应急预案》，成立了营养改善计划领导小组，并结合学校的食堂管理完善了卫生制度、食品留样制度、食品采购验收制度、食品采购索证制度和餐具消毒管理制度等一系列制度，为计划的实施做了充分的制度准备。20xx年4月5日实施计划之后，在县督导室和教育局营养办的监督、领导下，将制度上墙，并成立监督小组接受家长、教师、学生的监督。今年又成立了营养膳食委员会，根据学校实际情况科学营养地调配学生饮食。
2、严格管理，确保3元钱全部“吃”到学生嘴里
每学期一开学，后勤主任与会计即制定营养改善计划食谱（附件一），食谱以十天为一个周期详细明确地计划出住宿生和走读生每天3元钱的营养调配方案，此后一周严格按本方案采购食品，十天一小结，每月一大结，及时掌握资金的使用情况，调控资金的分配。每次采购，采购员必须向供货商索要票据，票据由校长审批后记入营养餐专帐；所采购食品由营养餐检验员检验，检验合格后两人在《入库单》上签字入库。食品原料出库时由事务点清数量，查验质量后交给食品加工员，监督员在旁监督认为无误无质量问题在《学生膳食逐日登记表》上签字。食品加工员还必须把好最后一关，加工过程中发现食品原料有问题（如鸡蛋开裂，牛奶破损等）及时反应及时处理。学生每天享受营养餐情况都记录在了《营养餐就餐签字表》上，班主任和学生代表监督3元钱最终是否“吃”到学生嘴里。以上形成的档案由检验员专门负责管理。
3、严格把关，确保学生吃出健康
在教育局营养办的统一领导下，我校营养餐以水果、肉、蛋、奶为主，牛奶由蒙牛集团五寨县代理商尹巧花配送，鸡蛋由杨可庄养鸡厂配送，猪肉由五寨县远东公司配送，水果由五寨县鑫海源副食水果门市配送，其中蒙牛代理商和远东公司是营养餐中标单位，杨可庄鸡厂、水果门市是我校的食品指定采购点，这些单位厂商都有卫生许可证、餐饮服务许可证、食品流通许可证、营业执照、税务登记证等，证件齐全，资质完备，诚信度高。
每年年初，学校食堂首先检审《餐饮服务许可证》，从业人员到县医院体检，办《健康证》，一切齐备后开灶。食品原料储存在专库中专人负责，食品加工人员不得带病作业，其他人员不得进入操作间，餐具每星期由专人消一次毒，并做好记录。总之，学校对食品的采购、储存、加工、食用都进行严格把关，确保学生吃得放心吃得健康。
4、不断改进，逐步改善学生营养
20xx年上学期我校营养餐肉食以鲜猪肉为主，一段时间后发现学生不太爱吃有点肥油的猪肉，于是我们以上瘦肉为主，如今又改为排骨，学生偏爱排骨，且排骨的营养价值又高于鲜肉。水果也以加苹果为主，同时尽量结合时令，采购梨、菠萝、香蕉、桔子等，尽学校所能合理调配，让学生吃出营养。
5、积极宣传，让国家惠民政策家喻户晓
家长对营养改善计划非常期待，因为之前他们已通过电视对这一惠民政策有所了解，为了让家长更深刻地了解计划，在计划实施之初，我校分别召开了初中、小学家长会，专门向学生家长宣传国家政策，宣读我校营养改善计划实施方案，使每一位家长都知道只要是农村义务教育学校的学生均可享受营养补助资金，国家补助标准为每生每天3元，按照全年在校时间200天计算，每生每年600元，且此资金必须全部“吃”到学生嘴里，不得挪作他用，也不能从中核减运费、加工费等。今年教育局营养办又给每位学生免费下发了制作精美的农村义务教育学生营养改善计划宣传资料，让每位学生、家长都深悉政策，真正做到家喻户晓。
三、实施营养改善计划后的良好社会反响
营养餐的实施改善了学校伙食，学生伙食标准由原来的生均每天小学8元提高到了11元，初中10元提高到了13元，学校伙食高于农村普通家庭日常生活水平，因而学生乐于住校、上灶，去年5月份张卓玉厅长来我校调研营养餐时问一位三年级小学生“想不想家？学校吃得好还是家里好？”小家伙很高兴地回答：“不想，学校好。”之后东秀庄本村的十几个走读生也申请住校，农村的人很直白也很朴实地说为学校吃得好了。去年冬天我校组织了九年级、初中和小学三次家长会，所提意见没有一条涉及学校伙食的。今年中考体育测试，32名考生，5名49分，44—48分26名，1名35分，充分证明我校学生体质的强健，虽然这不能全归功于营养餐，但与营养餐的实施肯定有极大的关系。
四、关于营养改善计划的一点建议
营养改善计划的实施范围是九年义务教育内学生，不包含学前教育学生，在我校有6位学前幼儿，当其他孩子喝奶、吃水果之时这些孩子眼巴巴地望着，班主任只好把高年级孩子的分给他们一些，建议在条件允许的情况下考虑给学前孩子也加营养餐。
义务教育学生营养改善计划的实施不仅提高了农村学校学生的伙食标准，不断改善着学生营养，增强了学生的体质，而且无形中增强了农村学校的吸引力，稳定了薄弱学校的生源，确实是一项的惠及学校民生的好政策。
为了落实好国家义务教育学生营养改善计划的实施，一年来我校在管理和实施方面不断努力，克服种种困难，以优质的服务，饱满的热情大力服务好学生，让留守儿童有家的温馨，其他学生感到学校的温暖，不低于家庭生活的感觉，以师生的`满意当作我们最大的追求。平时作法主要有以下几点：
一、层层落实，管理到位。
完整午餐和课间餐，学校校长亲自抓，总务副校长分管，建立组织机构，完整午餐和课间餐安排专人具体实施，按时按质按量完整到位，并成立由家长和学生组成的监督专班，监督和评估，各个环节监督，督察到位。有记录有举报电话公示。
二、严格实施好营养餐和课间餐。
为了强化管理，我们制订了完整午餐和营养课间管理，管理机构，建立了进出货台账，实物验收保管制度，发放时间，一周菜普，公示等等，每日发放课间餐和每日供应的完整午餐都有学生签字记录，财务由学校专人管理，每月进行一次清算，不截留，不挪用专项资金，做到日清月结，零利润服务学生，同时建立了工作责任追究制度，食品卫生管理制度，食堂台账管理制度，餐具清洗消毒制度，食品留样制度。这些制度的建立和落实，明确了人员分工，各其职，各负其责，促使职工爱岗敬业，坚守岗位，履行职责，乐于服务，乐于奉献，切实把义务教育学生“营养改善计划”，实施到位。
三、严格把好管理关。
每年度我们申请办理了卫生许可证，餐饮服务许可证，对各类食品蔬菜的供应商索取卫生许可证，食品流通许可证，签订供货协议及食品安全责任状，邀请卫生监督局来校指导工作。食堂从业人员每年进行一次体检，有传染，疾病的人员不准上岗，确保饮食安全，师生身体健康，食堂餐饮许可证，食堂人员健康证挂在墙上公示，让领导师生监督，每年八月对食堂及食品管理人员进行一次签聘合同，聘期一年，工资按月发放，不存在给聘用职工购买何险及其他后顾之忧，工作不求进步，态度不好的第二年不予以聘用。分管领导每天下食堂不少于二次，主管领导每周下食堂不少于6次，并同师生用餐不少于5次，时刻关注食堂服务态度，饮食质量安全等等。
四、严格食品采购制度。
食堂安全是食堂的头等大事，食堂采购是安全的关键。我们每学期开学前由分管校长和总务主任对市场进行调查，选择正规商店，正直的商人进行交易，商谈价格服务项目。“米、面、油副食店”蔬菜配送店，“肉店”都选择专营的正规店，并向学校方提供，“卫生许可证”“食品流通许可证”，“个人健康证”与学校总务处签订供货协议。采购时通知乙方供货数量、价格、乙方提供送货单，总务处验收，食物保管员验收签字，确保食品质量和安全。已订购的货物，食堂不再从其它渠道进货，供货商提供的货物出现食品安全问题，负一切后果责任。
五、严格食品加工流程管理。
食品加工程序：我们的作法是，第一新到食品首先进行严格的检查，确保数量质量以及合理的价格并确保食品，无腐烂，过期，食品有QS标志，确保食品安全。第二，分鱼肉蔬菜三个池子清洗，把检查贯穿到制作的全过程，食品制成后盖上网罩，防止异物和飞虫侵蚀食品，事事处处把食品安全放在首位，确保师生吃上放心，安全食品，健康成长。
六、严格好食品消毒关。
消毒也是食品安全的重要环节，学生的生了疾病，使用的餐具进行消毒处理，其它食堂用餐餐具每餐都进行一次消毒处理，每天下班前把所有操作工具及学生使用的碗筷，进行蒸煮后入消毒柜，第二天使用，历年来我们一直坚持这样操作，没出现过半点问题。
以上是我校在营养计划及食堂工作中所做的一些事情，以上所做的离形势的发展，学生的需求，科学的发展还存在一些差距，我们将不断加强学习，并走出去向其他做得好的各兄弟学校学习，努力办好我校食堂，落实好义务教育学生营养改善计划。
改善报告4
按照省和市人民政府的教育督导室的统一部署，根据国务院教育督导委员会办公室开展20××年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作（以下简称“全面改薄”）专项督导工作要求，我市认真组织开展了“全面改薄”专项督导检查工作，报告如下。
一、切实加强组织领导
我市成立了“全面改薄”专项督导工作领导小组，制定了实施方案，明确任务分工，聚焦“底线要求”，市政府教育督导室成立了三个督导组，从9月25日开始，对全市所有义务教育学校，对照“二十条”逐校逐条进行了深入督导检查，确保一校不落一条不漏全覆盖。同时，专项督导期间，认真组织不少于1%比例的义务教育学生、教师参加了网络测评。
二、提高办学条件情况
（一）持续加大投资力度，不断提高学校现代化水平
近年来，我市教育工作坚持均衡优质发展，加快推进教育现代化水平，先后出台了《xxx市人民政府关于推进义务教育均衡发展的意见》（x政发[20××]3号）、《xxx市人民政府关于20××—20××年城区中小学校规划建设的意见》（x政发[20××]49号）、《xxx市20××—20xx年义务教育学校布局规划》（x政发[20××]3号）、《关于全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件工作方案》（x政办字[20××]52号）等全市规划性文件，全市有关部门如财政局、规划局、国土局、发改局等合力开辟薄弱学校改造绿色通道。自20××年以来，全市累计投资30亿元，新建、改扩建小学60所、初中15所，建成78处义务教育学校标准化食堂，全市义务教育学校办学条件和办学水平全面提高。今年，市政府将出台《xxx中小学建设三年行动计划（20××—20xx年）》，计划投资25、7亿元，新建、改扩建41处中小学。
（二）“底线二十条”达标情况
1、消除D级危房。已经全面消除D级危房。全面达标。
2 、校舍楼梯。多层校舍建筑每幢不少于2部楼梯，楼梯坡度不大于30度，楼梯坚固耐用，护栏坚固耐用。全面达标。
3 、室内安全。教室和宿舍内外墙面平整，无明显尖锐突出物体，室内无裸露电线，窗台的高度符合安全标准。全面达标。
4 、室内采光照明。教学用房室内采光良好，照明设施完善，光线充足。全面达标。
5 、课桌椅。实现1人1桌1椅（凳）。全面达标。
6、黑板。按国家标准配置满足教学要求的`黑板。全面达标。
7 、体育活动条件。具备适合学生特点的体育活动场地和设施设备，有利于开展具有当地特色的体育活动。全面达标。
8、新增图书。新增图书为适合学生年龄特点的正版图书，配备复本量根据学校规模和图书使用频率合理配备。全面达标。
9 、升旗条件。设置旗台、旗杆，按要求升国旗。全面达标。
10、寄宿生床位。实现寄宿生1人1床位，消除“大通铺”现象。全面达标。
11、宿舍位置。学生宿舍没有设在地下室或半地下室的状况。全面达标。
12、淋浴设施。所有寄宿制学校全部设置淋浴设施。全面达标。
13、就餐条件。寄宿制学校或供餐学校具备食品制作或加热条件，满足学生就餐需要。全面达标。
14、开水供应设施。配备开水供应设施设备。全面达标。
15、厕所设置。新建校舍设置水冲式厕所。厕位够用，按1：3设置男女蹲位。旱厕按学校专门无害化卫生厕所设置。全面达标。
16、监控急救设施。在校门、宿舍等关键部位安装摄像头和报警装置。宿舍区配备急救箱。全面达标。
17、封闭措施。因地制宜设置满足校园安全需要的围墙或围栏。全面达标。
18、应急设施。配置消防和应急照明设备，设置明显的疏散标志。全面达标。
19、消除超大班额。消除了66人以上超大班额。全面达标。
20、多媒体教室。都有可供开展多媒体教学的教室。全面达标。
三、切实加强整改落实
按照督导检查工作要求，各个督导组在督导检查过程中，凡发现达不到20条底线要求的学校和教学点，均提出整改要求和建议。总体来看，全市义务教育学校办学条件普遍较好，在校舍改善、内设配备、内部管理上全面达到各项底线要求。但也有个别方面存在一定问题，督导检查期间，各督导组对存在问题的学校即时下达整改通知单，要求学校限期积极有效进行整改，并将整改结果上报督导室。
四、积极做好迎检准备
全面改善贫困地区义务教育薄弱学校是党中央、国务院聚焦贫困地区义务教育发展、保障教育公平而作出的重大决策，连续四年列入中央政府工作报告的重点工作，也是打赢教育脱贫攻坚战的“主要战场”之一。按照专项督导工作要求，我们将督导检查所有情况全部都录入了“农村义务教育学校20条底线要求督导管理系统”。我市将按照国务院教育督导委员会办公室、省政府教育督导室和市人民政府的教育督导室的要求部署全面积极开展相关工作。
20××年××月××日
改善报告5
根据市政府《xx市营商环境集中整治行动总体方案》部署要求，为增强省会辐射带动作用，加快建设现代化省会城市步伐，切实解决全市营商环境存在的突出问题，着力培养亲商安商富商的良好社会文化，我局按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的思路，进一步明确细化责任分工，集中力量、集中时间，精心组织、扎实推进，促进商务营商环境明显改善，现将有关情况汇报如下：
一、领导重视，精心组织
市商务局高度重视营商环境整治工作，按照部署要求，成立了以常志卷局长任组长、局各位领导任副组长、局所有处室、事业单位负责人为成员的营商环境整治领导小组。领导小组下设办公室，具体负责营商环境整治的组织、推进、督导等工作。并多次召开专题会议，认真学习市政府《20xx年全市深化机关作风整顿推进方案》(石办发〔20xx〕2号)和《xx市营商环境集中整治行动总体方案》(石政办传[20xx]35号)等文件精神，按照市营商环境整治的重点任务分工，结合商务工作实际，印发了《xx市营商环境集中整治行动总体方案》(石政办传〔20xx〕35号)和《市商务
局营商环境集中整治内容责任分工》，细化并明确了6个方面14项52条整治内容具体责任分工，明确了责任处室和领导。以此作为推进营商环境整治的抓手，扎实推进工作向纵深发展。
二、多措并举，务求实效
为扎实推进营商环境整治，我们采取了如下项举措：一是创新工作模式，建立工作平台。在局门户网站开辟了“xx市商务局营商环境集中整治专题”栏目，设置了“通知公告”、“政策文件”、“工作方案”、“工作动态”和“投诉建议反馈”5个板块，并及时充实各板块内容。以此作为推我局进营商环境集中整治的载体和问题晾晒的窗口，接受社会公众监督。二是建立实行“周报告”制度。建立健全了市商务局营商环境整治重点工作责任分解任务推行“周报告”制度，及时上报工作动态信息。三是及时反馈交办问题。依据国家和省、市现行法律法规及政策规定，积极研究解决市营商环境整治组交办的问题事项，分别与问题反映企业进行了沟通答复，并将处理情况及时向市营商环境整治组进行了反馈。四是明确了“三步走”工作方法：第一步，由局“营商环境整治办”汇总梳理意见建议，经局领导审定后交责任处室(单位)办理;第二步，由责任处室(单位)主动与企业沟通联系，进一步了解意见建议的具体内容，依法依规制定解决措施和答复意见;第三步，责任处室(单位)及时将解决措施和答复意见反馈给企业，企业如不满意，继续改进或再深入解释说明，直到企业满意为止。
三、工作开展情况
开发区方面。积极推进开发区的经济发展，协助市委办公厅、市政府办公厅印发了《xx市开发区综合发展水平评价考核办法》。全市开发区“四项改革”基本完成，在全省冀开办发(20xx)8号文通报中，我市居全省前列。
商贸经济方面。组织15家商贸服务企业举行创建文明城市专题座谈，同时为营商环境整治献计献策。大力开展打折促销、文化演艺、健身休闲、生态旅游等各类活动，居民夜间消费日趋活跃，效果显著。参与夜经济延时企业达118家，惠及居民300余万人次。
信用建设方面。健全了信用领导机构，及时更新了商务方面数据信息，推进企业信用信息公示系统建设，建立完善整发型赔偿、失信联合惩戒制度等改革措施推进，今年共更新录入xx商务局行政许可信息30条，行政处罚信息3条，未出现商务诚信领域失信的突出事件。
招商引资方面。5月10日，成功举办了“打造xx全国现代商贸物流中心城市北京推介会”，本次活动邀请到北京市有关领导、全国商贸流通领域有关专家及我市有关商贸、物流企业负责人300余人参会，会上推介项目48个，签约17个，涉及金额881亿元;针对推介会后有关方面的意见和建议，已着手起草改善营商环境的政策和措施，建立健全商贸流通工作及承接北京非首都功能等方面的协调沟通机制，特别是研究制定针对疏解北京非首功能、吸引京津商户迁入我市的具体扶持政策措施。
会展业发展方面。为进一步优化我市会展业发展环境，重点加大对本地品牌展会、引进知名展会等的培育和扶持，以市政府办公厅名义印发了《xx市会展业引导专项资金管理办法》和《xx市会展业发展专项资金管理办法》，同时印发了《关于进一步规范市级以下党政机关境内举办展会活动有关事项的.通知》，为举办政府性展会提供了规范和遵循。
市场监管方面。全面落实“随机”抽查机制，积极开展以成品油市场整治为重点的商务领域专项执法行动行政处罚信息均第一时间内在局网站“行政处罚信息公示”栏和市社会信用信息公示系统上公示。同时做好了“12312”商务举报投诉咨询热线受理，今年共受理商务领域举报投诉5起，为社会公众和企业提供商务领域有关法律、法规及行政审批和办事程序等方面的咨询服务17起。
服务企业方面。积极安排走访，妥善解决企业反映的困难和问题，如：鹿泉区xx双剑工具有限公司反映前一时期，当地政府在该公司进出货物的必经道路上设置了限高杆，致使大型货运车辆无法出入该厂区，为企业增加了物流成本。我们第一时间与鹿泉区商务局沟通，本着“为企业服务”的原则，共同研究制定解决方案，并报请该区主管领导，快速协调鹿泉区公安交管部门，将限高杆调整至道路其他位置，为该企业解决了生产发展中的实际问题，得到了企业的赞誉。同时，我局还积极组织博深工具、河北辰邦集团等企
业参加“泰国投资贸易机遇(河北)推介会”和冀台经济合作活动，组织河北斯博思、河北慧日、华数信息技术等5家企业参加第五届上海国际技术进出口交易会，推动与境内外企业对接，帮助深入拓展市场、扩大影响。
四、下一步工作
我们将继续按照法治的思维和方式，坚持“为企业和市场主体服务”的原则，把营商环境整治工作不断推向深入，同时结合“双问计”工作，持续关注企业需要解决的问题，及时跟进、随时解答企业后续提出的问题，积极发挥商务职能作用，努力为市场主体服好务。同时，以xx市“三项制度”改革试点为契机，充实完善商务局“三项制度”内容，进一步深化改革、简政放权、转变职能、强化服务，不断完善商务法治制度体系，深入推进依法行政，严格规范执法行为，进一步优化我市商务营商环境。
改善报告6
按照XX县纪委的统一安排，我局已园满完成了第一、二阶段的各项工作任务，并迅速召开着力改善“两个环境”第二阶段总结暨高对标、强整改转段动员会，深刻剖析根源，并提出了下一步学习计划。
（1）加强学习，充分认识开展着力改善“两个环境”查摆剖析的重大意义。我局结合自身实际，深入查找领导班子和干部队伍在思想、纪律、作风方面存在的突出问题，深刻剖析形成的原因，促作风的真转变。把学习教育贯穿于整个活动之中，以学习推进工作进展落实。紧密结合干部思想、纪律、作风的实际和查摆问题的任务，深入学习贯彻张庆黎书记7月9日在河北省理论学习中心组学习会议上的讲话精神，进一步统一思想，坚定理想信念，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，与县委、县政府的步伐保持高度一致。
（2）开展谈心活动。听取意见整个过程中，积极开展谈心活动。征求对自己存在主要问题的意见，相互沟通思想、消除误解，帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识，正视问题。局长主动找每一位班子成员谈心，带动班子其他成员互相谈心，并了解互相谈心的情况。在广泛征求意见的基础上，召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，转变作风，促进发展。在专题民主生活会上，每个领导干部按照剖析材料逐个进行对照检查，开展自我批评。做到思想上有触动，认识上有提高，针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出自己的整改意见，整体查摆剖析。
（3）注重统筹协调，加强组织领导，确保查摆剖析深入扎实开展。在查摆剖析阶段为确保活动深入扎实开展，坚持统筹协调，理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，坚持四个贯彻始终。坚持把领导带头、率先垂范贯彻始终。一把手作为第一责任人亲自安排部署。班子成员严格要求、以身作则，带头征求广大干部和群众意见，带头撰写剖析材料，带头开展批评与自我批评，带头查摆解决思想、纪律、作风等方面存在的突出问题，以实际行动为广大干部作表率。坚持把群众参与贯彻始终。坚持走群众路线，多渠道征求群众意见。并对征求的意见进行梳理、整改。坚持把查摆剖析工作与当前实际工作紧密结合贯彻始终。把查摆剖析工作同推动当前各项工作紧密结合起来，与三自六不让活动、加强基层建设年活动相结合，统筹考虑，协调推进，做到着力改善“两个环境”活动和当前工作“互不误、相促进”。
（4）扎实推进，切实提高着力改善两个环境查摆剖析的实际成效。重点将查摆剖析问题作为重要环节，通过五个步骤确保活动取得实效。 广泛征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见函、设置征求意见箱、组织问卷调查、走访群众等形式，广泛征求群众意见，并对征求到的意见进行认真梳理和剖析。征求意见范围广泛。开展自查自纠，结合查摆的问题，班子成员认真回顾自身在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的情况。深入查找个人存在的'差距和问题，结合群众反映的问题，写出全面深刻的个人剖析材料。
局领导干部找准切入点，把着力改善“两个环境”活动查摆剖析阶段作为主抓手，认真查摆在思想观念、能力素质、工作作风、责任落实、宗旨意识、廉洁意识等方面存在的问题，深刻剖析根源，清醒认识自己在这些方面与着力改善两个环境要求存在的差距。通过认真学习，查摆剖析，大力弘扬良好风气，勇挑重担、敢于担当，努力形成凝心聚力抓发展、迎难而上破难题、争分夺秒干事业、掷地有声抓落实的生动局面，认真查摆局领导班子和班子成员个人自身存在的问题和不足。针对查摆出的问题，认真分析原因，研究整改措施，形成领导班子和干部个人的剖析材料。领导班子成员的剖析材料一般不少于20xx字。通过扎实有效的工作措施，切实提高着力改善两个环境查摆剖析的实际成效，推动局各项工作都提升到规范化水平。
改善报告7
XX小学营养改善计划工作总结；农村义务教育营养改善计划是一项民心工程、阳光工程；一、基本情况；XX小学位于寨科乡东南，是一所村级完全小学；新淌村是一个纯回族行政村，总人口1463人，下辖；二、主要做法；㈠加强领导，落实责任；我校在学生营养餐改善计划实施过程中，严格执行上级；㈡建章立制，确保工作落到实处；为确保学生营养改善计划落在实处，我校结合校情，研；㈢强化
XX小学营养改善计划工作总结
农村义务教育营养改善计划是一项民心工程、阳光工程、德政工程，更是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程。为了很好的落实此项工程，切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，XX小学高度重视学生营养改善计划实施工作，按照上级部署，结合本校实际，精心组织，统一安排，认真组织启动“计划”的实施。
一、基本情况
XX小学位于寨科乡东南，是一所村级完全小学。一九九九年被列为“义教项目工程”改造学校。
新淌村是一个纯回族行政村，总人口1463人，下辖11个自然村，服务半径2公里，适龄儿童138名，其中女童61名，入学率100G，女童入学率100%。XX小学占地1369平方米，建筑面积809平方米，全校有教学班4个，在校学生20名，其中女生9名，教师5名，专任教师4名，特岗教师1名，曾获县级优秀教师有3名 。学生的学历合格率100G，15周岁少年完成率100G，文盲率0G。
二、主要做法
㈠加强领导，落实责任
我校在学生营养餐改善计划实施过程中，严格执行上级政策和规定，强化工作管理，成立了由校长负责的营养餐改善计划工作领导小组，落实了由总务主任负责的营养餐改善计划实施小组，组建了由家长、学生、教师和社会人士代表共同组成的营养餐改善计划监督小组。制定了《XX小学学生营养改善计划实施方案》，领导小组负责统筹安排，加强组织领导。实施小组负责具体落实方案，监督小组监督方案的落实，并及时提出改进意见或建议。
㈡建章立制，确保工作落到实处
为确保学生营养改善计划落在实处，我校结合校情，研究制定了营养餐管理的一系列制度及措施。一是以学籍管理为平台的学生营养餐供餐实名制制度。二是建立了学生营养健康状况监测评估制度。三是制定了饮食卫生、仓库保管、烹调、食品卫生检查、从业人员体检及培训，食品进货采购等相关管理制度，健全完善了食堂、食品、卫生制度。明确了学生营养改善计划领导职责、管理人员职责、加工人员职责、督查人员职责。五是制定学生营养改善计划资金管理办法等。由于建立完善了各项工作管理制度，保障了学生营养改善计划的顺利实施。
㈢强化监督检查、落实责任追究
为规范管理，确保供餐质量，一是学校注重强化过程管理，落实营养食物供应。通过市场调研，确定供货点，由实施小组购物后交由食堂仓库保管小组签名验收，再分发给加工小组按操作程序进行加工，再由监督小组品偿并取样、留样、保存、登记签名。二是实行张榜公示，接受监督。以学籍管理为平台、动态公示当月享受学生营养餐人数；在食堂外公示“今日营养食谱”；按照资金管理办法，公示资金支付情况及学生消费信息；公示县教育局及镇中心学校监督举报电话。三是学校自检自查，采取日常监督检查与专项监督检查相结合，内部监督检查与外部监督检查相结合等方式，通过行政监督、舆论监督、群众监督、专业机构监督等对“计划”实施进行全过程、全方位的监督检查，出现问题，及时整改并公示检查结果，确保“计划”实施透明、公开。四是落实责任追究，建立完善“计划”实施工作通报、目标责任考评、信息公开等机制，对“计划”实施过程中造成不良后果的，追究相关人员责任。
三、取得的工作成效
1、自实施学生营养餐以来，我校师生工作和学习的精神面貌焕然一新,良好的学风、班风、校风正在逐步形成。
2、减轻了家长负担，对控辍保学取到了积极的促进作用，使学生进得来，留得住，吃得饱，吃得营养，学得乐、学得好。
3、有效调动了学生读书的积极性，教育教学秩序良好，学生成绩呈明显上升趋势。
4、改善了学生的生活质量，优化了营养结构，增强了学生的体质，促进了教育教学的全面发展。
四、存在的主要问题
1、供餐管理有待进一步加强，管理制度有待进一步健全完善。
2、受地域、交通等客观条件限制，物价不稳定，供餐营食品有待改进。
五、下步工作打算
1、充实管理力量，强化工作监管，规范供餐工作流程。
2、健全完善学生营养餐改善计划实施工作的各项规章制度，确保规范管理。
3、加强人员培训，强化管理，更好的'落实营养餐改善计划。 3
4、加大宣传力度，营造良好氛围。充分利用板报、橱窗、班会、校会等全方位宣传实施“计划”工程，使营养改善计划工程实施深入民心，社会认可，积极参与。
总之，通过营养改善计划的实施，切实保障了学生的健康成长，拉近了学校与家庭之间的距离，减轻了家长负担，促进了学生努力学习的氛围，促进学校良好学风的形成。
XX小学
20xx年7月
改善报告8
国民之魂，文以化之;国家之神，文以铸之。文化是国家发展、民族振兴的重要支撑，是社会进步的动力，对于陶冶人的情操、提高人的素质、实现人的全面发展，具有不可替代的重要作用。当前，要建设新农村，文化必须先行，加强农村文化建设，可以使农民的思想道德、科学文化水平、民主法制的观念在潜移默化中得到提高。促使新风尚蔚然成风，农村迈着富奔小康的步伐，物质财富的积累和社会收入水平达到一定程度，人民群众对于丰富精神文化生活的愿望日益强烈，文化权益成为社会关注的焦点问题之一。
一、目前新农村文化建设存在的问题及原因分析
1、文化设施短缺。过去曾一度发挥积极作用的村级俱乐部、青年之家这些场所，随着时代的变迁，有的已折价处理，有的因年久失修，也是破旧不堪，虽然有线电视进村入户，但广播却名存实亡。由于文化设施的短缺，农村的.老年人谈天喝茶搓麻将，青壮年劳作经商打扑克，从而诱发了赌博现象的产生，败坏了村风民风。
2、文化建设的意识不强，思想认识不到位。不少乡镇、村干部对新农村文化建设意识淡薄、甚至缺失，不能做到对新农村文化建设丰富内涵的整体把握。他们甚至不知道新农村文化建设应该抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他们在思想认识上有偏差，认为新农村文化建设是“软任务”，不如搞经济建设，看得见，摸得着，体现政绩明显，长期存在“一手硬、一手软”的现象;同时亦存在畏难情绪，认为文化建设不好搞，费钱费力不讨好，而勉为其难、虚于应付。
3、镇村文化建设引领作用不强，农民文化参与积极性不高。大都农村文化生活单调贫乏，以致封建迷信沉渣泛起，赌博打麻将之风盛行。还出现不少假僧假道，摆“水陆道场”;伪装“半仙”算命看病，骗取群众钱财。如此现象，固然与大量青壮年且素质相对高些的农民外出打工，留守老少病弱农民科学文化素质偏低、认识不到先进文化的重要性有关，但镇村干部对新农村文化建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织和因势利导，以致不能调动农民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。
二、加强新农村文化建设的对策和建议
新农村文化建设是一个重要而复杂的系统工程，是一项迫切而长期的艰巨任务。针对当前新农村文化建设现状和存在问题，按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，新农村文化建设工作必须采取强有力的措施加以推进。
1、加强基层文化设施建设，完善农村公共文化服务网络。在公共文化服务体系的链条中，基层和农村仍然是相对薄弱的环节。要加大力度改善农村、偏远山区公共文化基础设施条件，实施广播电视“村村通”、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设、全国文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化工程，是切实解决农民群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的有效举措，是完善公共文化服务体系、惠及千家万户的民心工程，也是公共文化服务体系建设的重头戏。同时，采取政府补贴的方式，由国有艺术院团、影剧院承担，主要面向低收入居民，每年安排一定场次的低价演出或放映，保障和实现残疾人、老年人和农民工等群体的基本文化生活需求。并根据乡镇农村人口布局、地域特点、经济条件，有计划地创建一批具有实用价值的文化设施，通过完善文化设施和服务网络，方便人们就近快捷享受文化服务。
2、培育引进人才，稳定文化队伍。要搞好新农村文化建设，有一支较高素质的农村文化人才队伍是关键。政府要统筹兼顾，增加文化事业经费的投入，理顺体制，落实编制，稳定文化队伍，为乡镇文化干部创造一个必要的工作环境，以充分调动他们服务农村文化工作的积极性、创造性和主观能动性，为群众文化事业注入新的生机与活力，从而有效地推进社会主义新农村建设。一是要善于发现人才，大胆使用新农村文体能人，不断发展专兼职结合的新农村文化队伍，并通过精心培育、加强业务辅导，逐步提高新农村文化队伍的整体素质。二是积极扶持镇村建立各类文体协会，并指导各类协会组织开展好文艺、棋类、球类等文体活动，激励农民积极参与，引导广大群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。三是从源头抓起，加强新农村艺术师资力量，农村各中小学要辟建好文体第二课堂，设全上满教好音、体、美等艺术课。四是着意引进人才，建议用足并增加农村文化事业编制，在人力资源招聘时，可优先招收文化艺术专业人才和艺术体育类教师安排到乡镇文化站和农村学校。
3、文化馆要继续大力实施文化惠民工程，积极开展丰富多彩的文化活动。开展内容丰富、形式多样的文化娱乐活动是农村文化建设的“催化剂”。一是要大力宣传党在农村的方针政策，以群众喜闻乐见的方式，把党的农村政策和中心任务及时送进农村的千家万户。二是要弘扬主旋律，坚决扫除黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象，结合社会主义理想信念教育，把农村典型的好人好事搬上舞台，让农民自演自说，在娱乐中得到启发教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建设。家庭文化是村落文化的一个重要组成部分，通过大力开展家庭文化活动，形成农村讲科学、讲文明、讲道德的新风尚。四是抓好民间文化挖掘。民间文化是村落的源头，这些文化遗产不仅富有生活气息，而且对村民最具召唤力和诱惑力，给人以深深的感染力。
改善报告9
尊敬的领导：
您好！
报告内容如下：
近期公司连续出现品质重大异常，从而造成产品直接报废，给公司无论是在经济上还是在信誉上都造成重大不良影响，做为公司品保课主要负责人的我难绺其责，连续出现重大品质缺失不能不说是我对工作的一种失职。所以，在此向各位领导表示歉意与自责！请各位领导谅解！鉴于公司近期品质上所出现的缺失，为能吸取失败经验与教训，总结缺失原因，预防类似事件再发生，职作出下述预防改善报告书，请领导指正！谢谢！
一、批性重大异常品质问题发生原因与责任回顾：
1、3/14日元茂料号：2A044002尺寸偏移超差报废336SPNL21#机生产。生产者：宋乐恒。检验者：张大燕。班别：白班不良原因：PIN钉打偏，未制作全轴首件，直接捞槽将板捞偏，造成尺寸不符，全数报废；
2、4/8日旭发料号：H024E007多捞露铜报废150SPNL22#机生产生产者：张顶峰。检验者：周圆。班别：白班不良原因：机台故障，操作员及品保未认真检查成型板外观，未及时发现，生产3趟板后品检发现，造成150SPNL报废；
3、4/10日昆颖料号：E012E6039多捞露铜报废80SPNL12#机生产。生产者：黄忠明。检验者：沈秀娟。班别：白班不良原因：生产首趟后，机台修理程式被改动。操作员及品保未意识到调机后对机台及成型板的认真确认，使成型的第二趟板流至品检处，品检发现，不良发现后经追查机台上正成型之该趟板已造成报废，其报废2趟板，共计80SPNL。
二、缺失原因分析：
依据以上各批性异常问题所发生的`原因分析，造成上述批性异常不良的原因经分析有如下因素：
1、品保品质管控体系/模式缺失，管控模式不健全，导致品质于生产中失效，品质管控模式不能完全预防不良品的发生；
2、品保人员品质意识/品质概念不强，对品质意识淡薄，于工作中未真正意识到品质之危机性与突发性，未认真履行品质事前控制之义务性，未事前预防品质，造成生产品质缺失；
3、产线操作员/品保员未尽工作义务，工作不认真，不按工作程序步骤作业，导致工作中疏失/漏洞出现；
4、干部对组员管理松散，未认真追踪/确认/检查/验收/督导组员工作之成效，造成工作纪律散漫，思想意识/使命感不强，团队战斗力/管理成效不佳导致品质状况下降或缺失发生；
三、预防改善方案：
经对近期时间所出现的异常缺失原因所作的反思，为预防类似事件再次发生，制定如下预防改善方案。
1、尔后不论何种机台生产生产何种料号，严格要求于生产前均需要制作首件，且每轴皆要制作首件，首件经品保确认OK后方可正式量产，预防PIN钉偏造成尺寸偏移不良的出现；
2、严格要求品保确认首件的先后顺序，先确认首件外观，再确认首件尺寸，并要求将确认结果记录在“首件检查日报表”内；
3、品保人员确认尺寸时，要求结合工程提供的简图用卡尺测量槽/边/孔/外形尺寸，并将测量数据记录在“首件检查报表”内；
4、不能用卡尺测量的尺寸，品保人员要将首件送二次元处对尺寸作全测确认首件；品保首件确认OK后，送品保组长审核确认并建立首件OK样品，将首件样品放置于制作机台处，以便操作员/品保对量产后产品以首件作对比确认用；
5、量产中生产下机的每趟板均要求操作员做自检确认，主要检查底板与面板（底板主要检查有无漏捞/未捞透，面板主要检查多捞及刮伤等），操作员及品保检验均要记录检查数据与结果，特别是品保人员要记录检验的数量与频率，要与生产记录相对应；
7、产线干部/品保干部对组员的执行状况作验收/确认/查核，未按要求作业的人员要进行必要的处罚；
8、每日每周对组员进行品质不良宣导/客诉宣导，让其了解厂内及客诉品质异常，教育训导员工品质意识；
9、利用公司相关品质统计表张贴公布品质，使全体员工认识品质，优劣对比激发品质竞争气氛，提升公司品质现状；
10、干部自我反省，增强责任感与使命感，以身作则，发挥督导力与管理力。
以上，请领导批示并请教导！谢谢！
改善报告10
城市交通是城市品味和文明程度的直接映，是城市精神文明建设的重要内容之一。为了促进我区“三创三评”目标和争创全国文明城市、全国卫生城市目标的顺利实现，区、区政府于近日就我区城市交通现状进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、xx区交通基本情况
我区的交通网络主要是由公路和铁路两部分组成，本次调研重点诗路交通网络。xx，与湖南的长、株、潭经济区毗邻，是江西的西门，交通十分便利，浙赣铁路、昌金高速公路、320国道自东向西横穿全境，319国道由北向南贯穿全境，距长沙黄花国际机场130公里，距省会南昌290公里，周边可与莲花、芦溪、安源、上栗及湖南攸县、醴陵相接。
目前，境内拥有公路总里程1615.55公里（不包括城市道路），每百平方公里公萝度为189.3公里。其中国家高速公路及连接线2条14.629公里，国道2条41.846公里，省道3条102.202公里（待定），县道14条242.267公里，乡道34条186.257公里，村道818条1028.349公里；拥有一级公路18.328公里（在建），二级公路103.106公里，三级公路69.865公里，四级公路675.797公里，等外公路737.659公里；拥有沥青路126.291公里，水泥路762公里，砂石路727.259公里；拥有桥梁291座计4392延米。到20xx年底为止，全区132个行政村实现村村通油（水泥）路。
二、xx区交通网络存在的主要问题
公路网是我区经济、社会、综合运输以及人民生产生活不可缺少的重要基础设施。尽管我区公路网建设已经有了长足的进步，但路网的质量和数量仍不能满足经济跨越式发展和人民生活水平迅速提高的客观要求。xx区公路网仍然是xx区国民经济发展中的薄弱环节，还存在着许多有待解决的困难和问题。存在的主要问题有：
（一）路网发展不平衡，通畅深度不够
我区公路建设重点主要集中在中心城区核心的地带，呈放射性地向核心外围地域分布，造成了路网发展的不平衡，特别是南部东桥、广寒、白竺三个山区乡镇，路网发展相对滞后。全区132个行政村虽然已实现村村通油（水泥）路，即到村会所在地已通油（水泥）路，但通自然村的公麦部分是泥砂路，通畅深度不够。
（二）路网等级较低
xx区路网的技术水平偏低，到20xx年底止，全区三级以上公路为202.094公里，仅占全区公路总里程的12.5%，而四级和等外公嘛到1413.456公里，占总里程的87.5%，低等级公路相对较多，这远远不能适应区域经济的发展需要。加速高等级公路的建设，提高农村公路的技术等级，应是路网建设的急中之急。
（三）路网结构有待改善
目前，我区的路网框架已初具规模，全区“三横两纵”的路网格局已经形成：“三横”包括骨架公路昌金高速、干线公路320国道及白竺崇源至排上南部经济干线；
“两纵”包括干线公路319国道及荷尧萍洲（昌金高速连接线）至东桥界头公路。但南部经济干线和荷尧萍洲至东桥界头公路部分路段等级较低，没有达到二级公路的标准。要形成比较完善的公路网，干线公路必须改造成较高等级的公路（二级以上），同时，还可以适当加密。
（四）与区域外连接的公路、中心城区的进出口公路均需加强
xx区与周边市县（包括萍乡市内的莲花县、芦溪县、安源区、上栗县和湖南省的醴陵市、攸县）相联系的主要出口路有32条，其中出入湖南的16条，出入市内相邻县区的16条。由于这些公麦部分等级偏低，在相当程度上制约了xx区与周边市县经济往来。中心城区进出口公路以及部分城区道路有待进一步完善，不利于发挥城镇的辐射和带动功能。
（五）公路建设资金缺口
近年来，xx区加快了公路建设的'发展，但由于区域经济整体水平还不够发达，资金筹措较为困难。通过积极努力争取到上级的部分项目补助资金外，区、乡（镇）、村三级配套资金缺口较，对公路建设带来了很的阻力，资金短缺是我区交通事业发展面临的主要问题。
（六）公路养护管理任务艰巨
由于资金缺乏保障、行驶公路的车辆超限运输等多方面的原因，造成区内部分主要道路骆损毁、路况逐步恶化，公路养护管理面临巨的压力。
三、规划xx区交通网络的几点建议
（一）制定xx区公路网规划
1、公路网规划目标
公路网规划目标以我区制定的社会经济发展战略目标为依据，打造区至乡镇半小时经济圈，以xx城区和陶瓷产业基地为中心，为推进城乡一体化建设提供更加完善的交通网络。
2、公路网规划布局准则
一舒划线路必须具有良好的经济效益和路网效益；
二是服从国家、省、市交通主管部门颁发的各类公路交通规划中涉及xx区境内有关内容；
三是与区、乡两级的城镇规划以及陶瓷产业基地路网规划相结合；
四是按骨架公路、干线公路、农村公路三个层次进行规划；
五是尽量确保路网平衡发展；
六是促进xx公路运输业的进一步发展。
3、公路网布局方案
根据我区的公路网现状，建议将原路网框架“三横两纵”调整为“四横四纵”，“四横”包括昌金高速、320国道、南部经济干线白竺崇源至排上公路、白竺至东桥界陂公路；
“四纵”包括金升高速麻山小桥至白竺源并段、319国道、荷尧上云至广寒龙泉公路、荷尧萍洲至东桥界头公路，新增一横（白竺至东桥界陂公路）和两纵（金升高速麻山小桥至白竺源并段及荷尧上云至广寒龙泉公路），使全区整体路网框架更加完善。
（１）骨架公路：
一横：昌金高速上云马冲至义金鱼石段，xx境内长10.795公里，已建成，往东途经青山、福田进入萍乡市区，往西进入湖南株洲市。
二纵：金升高速麻山小桥至白竺源并段（待定），xx境内长14公里，可与芦溪、上栗相连。
（２）干线公路：干线公路在整个公路网中起着全面性和支配性的作用，诗路网规划的重点。
①主要干线公路：共6条
二横：五里至老关线（320国道，一级18.328公里，在建），往东进入萍乡城区，往西进入湖南湘、株、潭经济圈；
三横：南部经济干线白竺崇源至排上线（待定省道，二级33.8公里，在建），主要控制点为：白竺乡崇源、源头、麻山镇桃源、汶泉、麻山、景星、腊市镇庙岭、炉前、排上镇西坑、荷塘、美田桥。该线自东向西横穿xx境内，往东与芦溪县南坑相连，往西进入湖南醴陵、攸县。
四横：白竺至东桥界陂线（新增干线公路，二级35公里），主要控制点为：319国道、白竺乡政府、黄岗、中村、广寒乡郊溪三十六湾、官溪、广寒乡政府、南岗口、东桥镇茶红、沿塘、界陂，接湖南攸县。
一纵：麻山岭背至白竺柘村线（319国道，二级23.8公里，已建），是我区的主要出口路之一，由北往南可连接萍乡城区及莲花县。
三纵：荷尧上云至广寒龙泉线（新增干线公路，二级62公里），主要控制点为：青山温盘、荷尧上云、横江、亭子岭、320国道、电厂沿河路、xx新湄、麻山桐田、麻山镇政府、麻龙公路、白竺杉坪、白竺水洋、广寒郊溪、官溪院冲、洞溪、龙泉，接湖南攸县。
四纵：荷尧萍洲到东桥界头线，二级49公里，主要控制点为：昌金高速出口、荷尧镇萍洲、昌金高速xx连接线、昌盛桥、xx镇阳干、陈家塘、下埠、排上、东桥、界头，接湖南攸县。
②与区域外连接的主要出口路
xx区与区域外连接的主要出口路共有32条（包括几条干线公路），出口路的重要节点主要是：
a、通往湖南的节点包括荷尧镇金鱼石、香山寺、老关镇关下、莲花冲、蒂分水坳、排上镇官桥、美田桥、东桥镇凫田、界陂、邹家园、界头、江边、广寒乡沙江、黄土岗、白竺乡长长坪；
b、通往市内各县区的节点包括xx镇流田、青泥岭、新湄、均圹、荷尧镇上云、泉陂、土壕、石岭、麻山镇仙锋、山、小桥、岭背、白竺乡柘村、磨头、崇源家山庙、苏圣山。建议将这些与区城外连接的通道均建设成为三级以上的道路，重要的出口建成二级公路。
③城市进出口公路
xx区城市进出口公路主要有１1条。包括昌金高速连接线、新村至桐田公路、河洲至金鱼石公路、江边至麻山公路、320国道、xx至下萍洲公路、xx城区内环线（五里至河洲）、xx城区外环线（腊市至庙岭）、新中毛塘（东环路）至萍乡长兴馆公路、陈家塘至下埠公路、陈家塘至路里公路（樟线）。建好城市进出口公路，有利于发挥城市的辐射和带动功能，具有非常重要的意义。建议将城市进出口公路建设成为三级以上道路（部分公路已经建成），重要路段建成二级公路。特别是新中毛塘至萍乡长兴馆公路及xx城区内、外环线须列为重点规划线路。
毛塘至长兴馆公路：一级10.5公里，是xx城区与萍乡城区连接的快速通道，意义深远。主要控制点为：毛塘（xx区东环路）、新湄、新塘、略下、长兴馆，xx境内长5公里。
xx城区内环线：一级10公里，沿线分布萍铝、萍电、萍钢等型企业，同时，是xx中心城区的一条重要环线，对于城区的快速发展具有非常重要的意义。路线主要控制点为：320国道（五里）、江边、昌盛、河洲（320国道）。
xx城区外环线：一级43公里，沿线分布我区规划的陶瓷产业基地、低质煤供应区、物流园区、铝制品加工区及麻山景星煤电铝项目所在地，同时，我区境内萍钢、萍电、萍铝、巨源煤矿、上官岭煤矿等一批中型企业座落于外环线两侧，对于我区打造循环经济圈意义重。路线主要控制点为：麻凤线（腊市）、陶瓷产业基地工业南道、工业道、320国道、荷尧镇火烧桥、xx镇美建、五里、樟木桥（320国道）、新垅、江边、腊市庙岭（麻凤线）。
（３）农村公路
公路网框架形成后，必须靠农村公路进一步进行网络化，才能形成比较完善的整体，有如人体必须由“骨架”、“经脉”和“毛细血管”共同组成。县道可建成三级以上的公路，重要县道建成二级公路；
乡道建成四级以上的公路，重要乡道建成二、三级公路；
村道逐步将等外泥砂路建成水泥路，技术等级逐步提升为四级以上。
（二）确保公路网规划的稳定性和权威性
由于公路网规划期限较长，常会因领导人事变迁或有关领导考虑问题的角度不同等原因，影响规划的贯彻实施，易出现重复建设、偏离规划方案的建设等问题。为防止减少公路建设的盲目性，建议由区、区政府审核通过后，赋给规划稳定性和权威性。
（三）拓宽资金筹措渠道
一是通过贷款或招商等方式进行路网建设；
二是做活土地开发这篇文章。由于公馒来了沿线的经济繁荣，可利用土地升值，作为公路建设专项基金用于公路改造，同时，采取拍卖沿线公路广告经营权和设施冠名权等办法，发挥公路基础设施无形资产的作用；
三是积极争取上级公路改造补助资金，以减轻公路建设的资金压力。
改善报告11
保民生是中央提出“保发展、保民生、保稳定”的三保之一。民生工程受到社会各界广泛关注，民生连着民心，民心连着党的执政地位和国家长治久安。保障和改善民生，既是扩大内需的治本之策，也是我们党全心全意为人民服务根本宗旨、科学发展观本质要求的生动体现。为及时了解颍上民生工程实施情况，为各级党政部门制定改善和保障民生决策提供参考依据。我们于20xx年3月31日—4月3日对红星、南照、耿棚等乡镇民生工程实施情况进行了调查。调查结果可概括为：乡镇高度重视，摆上日程，制度健全，尊重群众，有序开展，群众期望高，投入需加大，问题不容忽视，监督需要加强，需创新思路，追求实效。
一、现状
据对红星、南照、耿棚等乡镇20xx年民生工程调查结果。
一是乡镇领导高度重视，认真贯彻落实省、市、县民生工程会议精神，成立领导组织，明确责人分工，制定实施方案、工作计划及工作措施，精心组织实施。
二是非工程类的民生工程，基本按照文件规定，规范化、程序化组织实施。如农村低保、五包供养，计划生育家庭奖励、重度残疾人生活救助、农村义务教育、移民后期扶持、建立高中和中职学校家庭经济困难学生资助等项目是按政策规定标准，及时足额打卡兑现。
三是工程类民生工程，开局良好、有序推进。调查了六大类工程类民生工程，4月初已启动农村饮水安全、农民体育健身、农家书屋、村卫生室等四大类工程，启动率为66.6%。20xx年任务，未启动的有“村村通”工程，农村沼气和部分村卫生室工程，正在做前期准备工作或待上级资金到位即可启动。
四是完善新型农村合作医疗制度建设得到强力推进。农民参合率均在93%以上，在全市处于位次。
二、问题
在调查中，经现场查看和与干群座谈反映出如下问题：
一是民生工程存在转包现象，工程质量得不到保证，群众满意度受影响。如耿棚镇某村室建设，先后经四次转包，“村村通”工程也存在转包现象。层层转包，层层剥利，质量受损。
二是“村村通”工程进度慢，存在历史欠帐现象。如耿棚镇有6条“村村通”公路，群众配套资金20xx年已筹齐上交，现还未修，当地干群着急的期盼着。其中高庄路全长1.4公里，于20xx年8月30日交齐配套资金，路基于20xx年上半年已做好，现也未修。原因是我县在省下达修路指标数的`基础上，增加了修路公里数，资金缺口大导致。
三是“村村通”工程由GPS机械定位，分配不能兼顾实情，不尽合理。
四是农村低保对象确定，存在着优待厚友和掰鸡腿、撒胡椒面现象。特别是优亲厚友，造成群众不满意。
五是有的民生工程部门负责实施，与乡镇沟通不够，造成出现问题，群众找乡镇政府，政府不知情，问题难解决的局面。
六是农村沼气建设普遍存在进展漫的问题。原因是一受粪便原料限制，二是要农民拿几百元钱，农户缺少应有的积极性。
七是新型农民培训和农民技能培训工程需要进一步加强组织和管理，少数培训单位存在着验收时，拉人充数现象。
三、建议
1、杜绝工程转包现象存在，禁止借用别单位资质进行投标。加大工程质量监督力度，同时也要加大对民生工程监理部门和监理人员的责任追究力度。今后凡涉及到民生工程的质量监督，建议由群众代表全程参与监督，确保民生工程质量，确保好事办好，确保人民的满意度。
2、还权乡镇政府，明确工程实施主体和责任主体。乡镇作为一级政府，应该是民生工程的实施主体，责任主体，部门只能是作业务指导和配合，这样才能保民生、保满意。
3、“村村通”工程与人民的生产生活密切相关，是广大人民群众的期盼，建议政府、部门、群众通力配合，加大对“村村通“工程的投入，加快“村村通”工程建设步伐。
4、农村沼气建设工程，抓好示范点，逐步推开。开始集中使用中央、省、县资金，建沼气示范点，不让群众自筹配套资金。
5、建议民生工程(如农村低保)和农村基础设施建设项目向湖洼地区和内陆地区倾斜，杜绝在沿路建亮点，搞形象工程。
6、县委县政府定期召开部门与乡镇民生工程对接协调会，研究民生工程建设中出现的新情况、新问题，及时制定解决问题的新方案。
7、随着民生工程建设的推进，大批民生工程已建成并发挥其作用，但存在着重建轻管的问题，因此建议各地抓紧及早建立长期有效的管理机制。
改善报告12
摘要：目前各地农村信用社业绩改善煹靡嬗谥农再贷款政策倾斜、低利率和宽松的外部环境及自身内部改革。要保持来之不易的业绩改善，基本思路是抓住有利时机，努力深化改革，为农村信用社的长远发展打牢基础。
关键词：农村信用社业绩改善基本思路
中图分类号：ｆ 文献标识码：ａ文章编号：
近年来，在农村经济的快速发展、信用社自身改革逐步深入、经营环境进一步改善以及央行政策倾斜等多种因素的共同作用下，各地农村信用社的经营业绩逐渐好转，有些地方已经出现了大面积的盈利。在这种情况下，如何客观公正地评价这种业绩的改善，如何准确界定内、外因对业绩改善的贡献，又如何将政策倾斜等转化成信用社内部的改革动力，对指导农村信用社摆脱经营困境、增强盈利水平和深化改革是至关重要的。为此，笔者对辖内某县农村信用社作了专题调查。
一、农村信用社业绩改善的原因分析
连续三年的支农，使得地处沂蒙山区的某县农村信用社贷款业务迅速发展。截至年月末，农业贷款达到了 亿元，占全部贷款的 ％。广大农户的良好信誉，确保了每年农业贷款的到期回收率都在％以上。农业贷款利息收入达到万元，占贷款利息收入的％以上。在去年盈亏平衡的基础上，今年有望整体实现盈利万元。这些都清楚地表明了农村信用社的经营业绩有了恢复性的改善，为农村信用社进一步深化改革、彻底摆脱经营困境并走上良性发展轨道构建了基础平台。总的看来，农信社业绩的改善是外生性和内生性因素综合作用的结果。
（一）农信社业绩改善的外生因素分析
低利率与农村经济货币化使农信社获得低成本融资条件。最近几年，随着市场经济的发展，农村经济货币化进程加快，主要体现在三个方面：一是迅速增长的自由交易市场，扩大了农民与城市居民及企业的商品交换；二是农产品价格的放开，促进了包括农产品在内的各生产要素在农业和工业之间的合理流动；三是大量涌出的农村个体、集体经济，进一步提高了农产品货币化的程度，农村货币流通量增加。这都为农村信用社吸纳更多、更低廉的资金创造了条件。年该县存款规模为 亿元，利息支出万元，实际存款付息率达到 ％，高于同期存款加权利率 个百分点；到年，存款余额为 亿元，利息支出万元，实际付息率仅为 ％。其中农村定期储蓄 亿元，占储蓄存款的 ％，活期储蓄占比较年增加了个百分点。而且，随着存款规模的扩大，边际存款成本也呈下降趋势。与此同时，贷款利率也有下调，但下调幅度明显小于存款，使存、贷款利差却由年的 ％变为现在的 ％，仅下降了个百分点，利差一直保持在较高水平。
中央银行货币政策在解决农信社资金问题的同时增加了农信社收入。自年以来，中央银行通过批准动用存款准备金、向信用社发放支农再贷款等手段，对信用社实行政策倾斜，对引导信用社改进信贷投向、缓解支付压力、增强盈利水平都发挥了重大作用。几年来，人民银行累计向该县农村信用社发放支农再贷款 亿元，年月末的余额达到了万元，占农业贷款余额的 ％；批准动用存款准备金累计万元；累计发放短期再贷款万元。这些货币政策的实施，一则在农村资金需求旺盛、信用社资金不足的情况下，引导信用社开发了农村信贷市场，稳固了信用社在农村信贷市场的地位；二则利率低，只相当于存款成本的一半，按规定利率上浮后的利差达到 ％，仅年就为该县农村信用社带来万元的收益。
竞争对手的逐渐退出为农信社发展创造了宽松的外部环境。近来，国有银行逐渐在农村金融市场上收缩机构、精简冗员，农村基金会的清理整顿也基本宣告结束，使得农信社在农村金融市场上的竞争对手减少，竞争成本降低。据统计，在－年三年间，农村信用社的存款代办手续费支出高达万元。到年，手续费支出降至万元，相当于以往平均水平的％。信用社营业费用开支比年减少了万元。而且，竞争对手的退出，农村信用社支农主力军地位也随之更加巩固。自年起，该县农村信用社存款总额已达到亿元，以年均％速度递增，年新增贷款以％的速度递增，贷款增量占当地金融机构新增贷款的％。由于农业贷款大量投入，该县高效农业发展迅速，地方政府给予了较高评价，行政干预逐年减少，信用社的经营自主权得到前所未有的尊重，也确保了信用社在防范和化解金融风险上有了更多的自主性和主动性。
准予参与公开市场业务成为农信社新的利润增长点。近年来，人民银行指导农村信用社积极参与公开市场业务，开发新的'资本运营渠道。年，该县农村信用社年在货币市场业务方面的收益就达万元，而且，通过灵活的资金调剂，还增强了整体资金的流动性。
（二）农信社业绩改善的内生因素分析
大量农业贷款的稳定收益是农信社业绩改善的基本条件。被长期压制的农业贷款需求在农村信用社转换“三农”经营方向后得到初步满足。年，该县农村信用社通过开展“百万农户工程”，实行农户联保责任制等一系列活动，围绕农业发展做文章。－年四年间，累计发放农业贷款亿元，仅年至年月间就累计发放 亿元，使农业贷款余额增加到 亿元，占整个贷款的 ％；贷款收息率与贷款执行利率的差距由年的 ％，逐渐缩小到年的 ％。农业贷款的高收益和低风险，扩大了信用社生息资产的基数。年，该县农村信用社生息资产只有 亿元，到年，生息资产为 亿元，这期间农业贷款增加到 亿元，不良贷款比率也明显下降。
引入竞争机制激活了农信社内部经营活力。该县农村信用社通过形式多样的竞争激发内部经营活力，开展了广泛的岗位竞聘制和客户经理制，优胜劣汰，初步建立了能上能下的用人机制；打破固定工资制，在最低生活保障线基础上核发基数工资，按绩取酬，不封顶，不保底，多劳多得，年末一次奖惩兑现。客户经理制的全面推开，调动了基层社积极性。年月，全县已发展成熟的客户经理人，客户经理经办存款 亿元，贷款 亿元，分别占存、贷款总额的％和％。这对增强内部活力、拓展市场空间、改进金融服务都发挥了至关重要的作用。
加强内控制度成为农信社增收节支的保障。经过几年的经营实践证明：强化成本控制是实现经营利润最大化的关键。主要措施有：一是减少费用开支。从联社到基层社一次性核定费用总额，对费用实行超额不补，结余留用，此项措施的实施使年信用社业务费用开支比年减少万元。二是将利润指标一次核定到基层信用社。对利润实行超奖欠罚，这样每一个基层信用社，为完成利润指标必须改善资金吸存渠道，降低资金成本，仅储蓄代办费用由最高年份的万元，下降到年的万元，到年末该县信用社经营成本比年下降个百分点。三是建立以联社职能部门为主的内部资金调控体系和业务监管体系。主要负责辖内资金余缺的调度、资金成本的核算、管理核销呆坏账贷款等，在总量、增量一定的情况下，提高资金的综合运用水平。通过有效的业务监管，查处违规行为，并将其列入基层社法人绩效考核的主要内容，由于措施得力，信用社违规事件基本杜绝。
二、农信社持续保持业绩改善的对策分析
为确保农村信用社的经营业绩持续改善，要特别注重对以下几个问题的分析和研究。
政策依赖问题。目前在低成本、高比例的存贷款利差之外，对农村信用社特有的优惠政策主要有支农再贷款、动用存款准备金和允许参与货币市场等，尤其是不断追加的支农再贷款作为稳健货币政策的基本工具，目的在于促使农村信用社坚定支农经营方向、解决支付问题和增加盈利水平。但支农再贷款既不是扶贫款，也不是救济款，这种优惠政策更不可能永远实施下去，它总会有个时间界限，随着宏观货币政策需要调整而随时调整，央行再贷款也会逐步收回。而且，利率市场化改革在即，农村利率将首先放开。到那时，利率水平随行就市，利差水平将逐步缩小，盈利能力将随之降低。因此，农村信用社要准确理解政策意图，把握住机会，把优惠政策有机地融入自身的经营管理之中，切实增强支农力度，增加盈利水平，打好长远发展所必需的物质和客户基础。
垄断惰性问题。国有金融机构的退出并不能否认农村金融市场有巨大发展潜力；尽管农村基金会等以清理整顿而告结束，但其曾经占据一成左右的市场份额，已经清楚地说明市场是有需求的，且这部分需求正是农村信用社工作的遗漏。因此，如果农村信用社不能正确地看待目前宽松的外部经营环境，不能清醒地认识并克服外部垄断所引发的低效率和工作惰性，刚见起色的经营业绩可能会难以维持。
市场的浅层开发问题。尽管农村信用社在支农贷款投放方面做了不少努力，但巨大农村金融市场潜力的开发仍将是长期艰巨的任务。据该县调查，农户贷款需求的满足率达到了％左右。农村产业结构调整中的资金需求没有得到满足。
为实现农信社经营业绩的持续改善，当务之急是要将外部因素有机融入到自身经营之中，并加以吸收和消化，抓住有利时机，坚定支农经营方向，努力深化内部改革，合理配置责任权利，打牢基础，为信用社的长远发展建立稳定的平台。
改善报告13
一、基本情况
3月7日，我城区在长塘镇定西小学举行农村义务教育阶段学生营养改善计划实施启动仪式，标志着青秀区农村义务教育阶段学生“营养改善计划”进入全面实施阶段，即为农村义务教育阶段学生提供每生每天4元的营养餐补助。
当前我城区农村义务教育阶段学校43所，学生13596人。其中初中4所，学生4098人，小学39所，学生9498人。截止6月，共有22所学校有食堂，其中4所学校食堂有餐饮服务许可证(或卫生许可证)。城区计划全年投入资金约1495万元，全部从城区财政支付，据了解，学生每天4元钱的补助已经拨付到学校。
二、取得的成绩及工作进度
(一)加强领导，强化措施，深入推进学生营养改善计划工作
农村义务教育学生营养改善计划的实施须做到早思考、早部署、早安排、早落实。为有序实施我城区农村义务教育学生营养改善计划工作，保障营养改善计划在我城区顺利推进，城区教育局在20xx年即着手筹备，多次实地调研，了解各校存在的困难，通过征求学校、家长和学生的意见，掌握了大量的第一手资料，为实施计划打下了坚实的基础;同时，城区成立了“青秀区农村义务教育阶段学生营养改善计划领导小组”，分管教育副区长为组长，成员由各相关职能部门及乡镇人民政府主要领导组成，各校也成立相应的组织机构，确保各项工作落实到位;及时印发了《青秀区实施农村义务教育阶段学校学生营养改善计划方案(试行)》，明确了实施范围、补助标准和拨款方式，规定了各相关只能部门的工作职责，为顺利开展营养改善计划工作奠定了坚实的基础。
(二)结合实际，克难攻坚，保证学生吃上放心营养餐
一是学校制定了切实可行的实施方案。为了让农村义务教育学生能早日吃上免费的、放心的营养餐，城区教育局要求各校制定出切实可行的实施方案，各校根据生源、厨房及教师和管理人员的状况，结合原材料采购渠道等实际情况，分别制定适合学校实际情况的供餐方式和流程，如，有些学校大部分学生部吃早餐，则实行免费早餐;有些学校实行免费午餐;有些学校则实行早餐+下午餐等。
二是确保安全，规范操作。城区通过教育系统大宗食品采购小组对学校需采购的鸡蛋、牛奶等大宗食品统一采购、统一配送。教育局要求各校以“安全、营养”为首要目标，各校对此项工作高度重视，均成立了学生营养改善计划领导小组，制定营养改善实施方案、食品安全应急预案和接餐就餐登记明细表册，明确了相关人员的工作责任。建立健全了学校食堂供餐、企业供餐食品的验收、储存、加工、发放、组织学生就餐等有关制度。在开始实施营养改善计划之前，各学校就利用各种宣传途径宣传国家这一惠民政策，使教师、家长及学生全面了解营养餐的改善内容，群众都从心里感谢党的好政策。到目前为止，全城区农村义务教育学校共43所学校13596名学生享受营养餐。
三是加强培训。城区教育局从20xx年开始，多次召开农村学校校长营养餐改善研讨会，还开展了2期后勤分管副校长培训班和1期学校厨房布局培训班。
四是加强资金管理。农村义务教育学校营养改善计划全部由城区财政支付，为保证这一专项资金的安全，做到专款专用，城区教育局要求各学校加强财务管理，健全学校财务机构，加强内控制度建设，定期全面公开学生营养改善经费账目，并向社会公布，接受社会监督，确保资金使用安全、规范和有效，做到分开透明。同时财政、教育、审计、监察等有关部门认真履行职责，加强对经费安排使用、资金发放等情况的检查监督，确保资金及时拨付到位。城区今年计划投入资金约1495万元(每生每天4元，按200天计)，其中直接用于伙食费1088万元，聘请食堂工作人员约407万元(按每60学生配一名工作人员计)，食堂人员由学校结合实际自行聘请。为切实掌握营养餐的推进情况，教育局安排专员负责营养餐计划实施情况，随时了解反馈学生营养改善计划实施过程中存在的问题，并不断改进工作，保证此项惠民工程扎实推进。
(三)加强督查，落实责任
从第一天向学生供应免费营养餐起，我城区就高度重视营养餐的食品安全工作，教育、卫生、工商、质检等部门对营养餐每个环节进行监督检查，严把各道关口，确保学生都能吃到营养健康的早餐，让广大中小学生和家长满意放心。20xx年4月初，城区教育局组织有关人员，抽查了部分学校营养计划执行情况;4月下旬，城区教育、财政、审计、卫生等相关部门派出有关人员，深入各乡镇中小学对营养餐工作进行实地督查;6月初，在教育局、卫生、工商等部门的配合下，城区政协组织了10多名政协委员对营养餐进行调研。
三、存在的问题
(一)全国出现的热点问题
现在，农村义务教育阶段学生营养改善计划全社会关注的热点，食品安全及补助是否全部进入学生肚子中是两个最集中的问题，举例如下：
1、3月29日中午，贵州织金县八步小学学生在食用早餐后集体出现疑似食物中毒症状，86人送医院治疗。"
2、4月1日，媒体报道《广西那坡部分学校3元营养补助被供货商套利1元》，反映市场价2元钱的牛奶到学生手中变成3元钱的问题，当日即引来近10万名网民参与评论，随后包括中央电视台在内全国多家媒体进行了跟踪报道。
3、4月9日，云南镇雄县塘房镇顶拉小学、猫猫抓树小学、椅子山小学1062名学生在食用统一配送的营养午餐后，368人因身体不适入县医院检查治疗，这是40天里镇雄第四起营养餐食品安全事故。
4、5月26日，一条微博引起广泛关注：纳入国家营养餐改善计划的安徽金寨，由教育局招标企业统一配送给一小学的营养餐中的苹果几乎没有一个是好的。这一事件在网络上立即引来热议，引发社会各界高度关注。
(二)我城区存在的几个问题
我城区营养改善计划工作在各级各部门的共同努力下，正有序、安全的推进，但同样也存在着一定的问题，主要表现在以下几个方面：
一是学校食堂建设滞后。当前我城区义务教育阶段学校食堂拥有率仅有51.1%，而拥有卫生许可证的更是不足20%，食堂缺口较大，合格食堂更少。很多学校特别是偏远的村办小学尚无食堂，学生是在教室吃饭;已有食堂配备参差不齐，部分学校采用空置的房间做食堂，面积小，食堂设施、设备落后，直接影响食堂的规范管理与卫生安全;有些学校的饭堂环境较差，如南阳镇中心学校，食堂就和农家养猪场仅仅一墙之隔;大部分学校的食堂无卫生许可证。
二是学校缺少食堂工作人员。众多学校缺少甚至没有食堂管理人员或食堂从业人员，学校食堂工作人员基本上是临时工，队伍不稳定，甚至没有健康证;有的学校由班主任或者任课老师负责营养改善计划工程，增加了教师的工作量(如南阳施厚小学)。
三是学校点多面广，学生饮食安全监控力度大。许多学校交通不方便，在食品物资采购上存在较大的`困难，相关部门现场监督检查存在较大的困难。
四是营养餐内容简单。学校供餐人员缺乏专业的营养指导，不会制定营养食谱，许多学校的领导、教师、学生及其家长的营养知识也极度匮乏，存在一些认识误区和错误观念，影响了计划的有效实施，政协委员们在听取介绍的时候，部分学校把“吃饱”作为汇报重点。
四、几点建议
针对以上存在的问题，建议城区将采取各种措施，加大扶持力度，保证营养改善计划工作能按照国家要求正常推进:
一是需要多部门合作。学校供餐和学生的营养保障，不仅与财政和教育部门有关，也涉及到农副产品供应、卫生监管、合理膳食等一系列问题。因此，要建立部门联席工作机制，协调各部门在学生营养问题中的责任，通过多部门的协作配合，切实履行对贫困学生营养问题的责任，保障贫困学生健康上学。
二是强化监督，严格考核。各学校要建立教师、学生和家长代表组成的监督小组,并实行采购员、炊事员、监督员多方签字审核，建立考核责任制度。对营养餐资金的管理，做到专款专用，按“营养餐”标准和数量足额配餐;建立财务公开制度，学校营养餐的财务实行一月一清算、一学期一公布制度，自觉接受学生、家长、社会、审计部门的监督和审计。教育局要把营养改善计划工作的实施情况作为学校、校长年度考核的重要内容，对开展营养餐开展不力，克扣、挪用营养餐经费的学校和个人进行严肃处理。
三是坚持农村学校营养餐自办。农村学生营养改善计划要把食品安全摆在首要位置，容不得掉以轻心，我们的目标是不仅让孩子们吃得营养，而且要让他们吃得放心。究竟企业集中供餐好，还是学校自己办食堂安全，一直是争论不已的问题。但不可否认，商人的逐利性是商人的根本特性，从全国各地暴露出来的很多食品安全问题特别是资金被克扣的情况来看，主要出在企业配送环节。所以，我城区农村学生营养改善计划应坚持学校自办食堂供餐，尽量减少中间采购环节，确保4元钱全部吃进学生肚子。食堂应坚持“公益性”、“非营利性”的原则，应充分发挥农村在果蔬及肉类、蛋类方面的采购优势，为学生提供安全、营养的伙食。
四是加强食堂建设。当前我城区农村义务教育阶段学生营养改善计划的问题就是食堂，很多学校特别是村小本来就没有食堂，为了应付营养改善计划而改建的食堂根本就不达标。在争取上级资金支持的同时，城区政府应该加大专项资金扶持力度，把食堂建设(改建)当做一场攻坚战来抓。学校食堂严禁超标准建设，要本着“节俭、安全、卫生、实用”的原则;学校食堂建设(改造)方案应经食品药品监管部门审核后方可实施，避免建成后不符合餐饮服务许可要求。食品药品监管部门应对学校食堂建设进行餐饮安全指导。规模较小学校，可以根据实际，利用闲置校舍改造食堂(伙房)、配备相关设施设备，为学生就餐提供基本条件。
五是为学校食堂逐步配足工作人员。对于很多乡村小学来说，原来就没有食堂，营养改善计划实施后，把空置的校舍用来做厨房，但是由于经费紧张，教师必须承担起做“伙夫”的责任，无形中加重了工作负担。食堂工作人员的短缺是当前我城区营养改善计划急需解决的问题。政府应为学校食堂配备数量足够的合格工作人员并妥善落实人员工资及福利，组织专业培训，从业人员不足的，应优先从富余教师中转岗，也可以采取购买公益性岗位的方式从社会公开招聘。学校应在食品药品监督管理部门和营养专业人员的指导下对食堂从业人员定期组织食品安全知识、营养配餐、消防知识、职业道德和法制教育的培训。
六是保证营养餐科学合理。学生营养餐补助不能是异化为“零食”补助，发一袋奶、发一个鸡蛋就完事了，也不能变为课间加餐，应该实实在在是正餐。有关部门需加强学校的营养配餐的指导，在保证学生各种营养成分摄入量的前提下，制定符合实际的营养食谱，为避免孩子吃腻同一道菜，同时也要达到营养均衡，食谱还需交叉营养配餐，根据当地供应的当季菜品和果类进行适当的替换。食谱需上报城区教育局备案。学校每周都公布菜谱，接受师生、家长的监督。
营养改善计划是国家对农村义务教育学生的亲切关怀，也是城区党委、政府力推的“民心工程”，解决农村地区学生营养不良的问题，是一件只能干好、不能干坏的大事，有关部门必须加大工作力度，为学生提供一份放心的营养早餐，将党和政府的惠民政策落实到位。
改善报告14
一、食品加工人员每学期必须进行一次健康检查，持健康证上岗。
二、食品加工人员要保持个人卫生，做到四勤，即：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服。工作期间必须穿戴干净、整洁的工作服进行操作，不得穿拖鞋、戴首饰上岗加工操作。
三、鸡蛋加工前要检查鸡蛋有无破损，并对外壳进行冲刷、清洗，必要时进行消毒处理。
四、加工时发现腐坏变质或者感观性状异常的蛋奶不得加工。
五、加工蛋奶的'设备及所用器具要经常清洗和消毒，保持清洁卫生。
六、营养餐食品专人加工，专人负责。
七、严格加工操作程序。不得让学生喝过期、变质奶、冷奶、吃半生不熟鸡蛋。当加热的必须加热，当煮熟的必须煮熟，否则发生事故将追究责任。
八、加工过程必须有两人以上在场。食品加工后，必须经过管理人员检查审定后方可让学生进食。
改善报告15
20xx年*月*日至*月*日，______乡妇联采取资料搜集与实地走访相结合的方式对全乡所有适龄就业女性（含长期在外就业者）当前就业/创业状况进行了调研。现将调研的具体情况汇报如下：
1、就业率高，适合的岗位不多。我乡工业企业较发达，电缆行业的企业占48.6 %，灯具企业37.8%，服装、玩具等企业占比仅为9.5%，虽然女性就业比例高达80%，但适合女性的工种和岗位却有限。
2、劳动强度大，薪酬却不尽如人意。不少女性的工作常常需要投入较多的体力劳动或时间成本，然而薪酬却不高，女工们在工薪要求上又缺乏谈判和议价的能力。
3、创业意识不高，创业领域不广。女性自主创业比例比较低，创业领域也很有限，多是服装店、花店、餐馆之类成本较低、知识技能要求较低的领域。
1、该乡工业企业虽然比较发达，但是不少岗位劳动力强度较大，并不适合女性从事，企业在招人时也会限制女性员工人数。这是行业及企业特点决定的。而服装厂等轻工业工厂用人需求有限，所以仍有大量女性在电缆厂、灯具厂等劳动强度较大的工厂工作，而后者往往需要年轻力壮的工人，所以乡里中老年女性想找到一份相对固定的工作是比较困难的`。轻工业和第三产业相对更有利女性就业，但这需要通过逐步实现“产业升级、发展三产”的政策导向来解决，而这绝不是一时能解决的事。
2、总体来说我乡女性文化素质偏低，职业选择有限，虽然摆脱了土地的束缚，但是大部分只能留在本镇从事知识技能要求低、重复性劳动强度大的工作。而我国社会越来越走向知识经济时代，所以纯粹投入体力或时间的工作往往难以获得理想的收入回报。
3、女性创业案例少，主要原因是畏难情绪严重，她们认为工作挣到的钱来之不易，如果投资失败不仅自己后悔，也会被家人埋怨。另外一个认同度较高的观点是“有一份稳当的工作老老实实干下去就好了，不要瞎折腾”。可能思想保守，安于现状是另一大原因。调研中还有年轻女性认为，创业带来的较高收入是靠自己辛苦换来的，单干太累，干得好不如嫁得好。总体来看，观念和意识的确是一种阻碍。
4、有些女性没有工作或者没有较长期的固定工作，是由多种社会及个人原因造成的，不能一概而论。在中国传统的社会观念里，女人就应该操持家务，照顾好一家老小，似乎这才是女人的“正事”。现代社会里，伴随着更多的女性走上工作岗位，这样的观念越来淡化；但是在农村的某些角落，尤其是在经济上男强女弱的家庭，不排除仍有女性受到这种舆论的干扰。此外，有些家庭面临新生儿的诞生或者老人病重，的确需要家中女性的照料，这是不难理解的。
1、考虑到近期我国宏观经济下行，中小企业的生存状况可能不如以前，政府应当积极推动我乡第三产业的发展，拉动消费，扩大用工需求。
2、鼓励企业在更多合适的岗位提高女性招聘比例，在产假和其他福利措施上给予女性更多的关怀，在合理范围内提高女性招聘的限制年龄。此外，在管理层中给予女性更多的机会，或许对于企业和社会是双赢。
3、深入调研，接触不同层次和类别的女性，掌握她们的就业创业状况，了解她们的呼声和需求，结合实际做好引导工作，同时要通过各种培训落实提高女性职业技能。针对性地开展职业技能培训工作，贴近本乡企业用工需求、农业生产发展需求、创业技能需求进行不同领域的知识和技能培训。
4、发挥优秀创业女性的模范带头作用，以点带面，引导女性树立“四自”精神，激发农村女性在经济建设中的积极性与创造性，帮助她们树立敢于拼搏敢于创业的新观念。通过创业技能咨询会、女性创业经验交流会等举措来推动我乡女性创业潮流。
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