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安全生产应急预案

时间：2024-06-11 12:05:01 生产/加工/制造我要投稿

(热)安全生产应急预案15篇

　　在学校抑或是社会中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，就有可能需要事先制定应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编精心整理的安全生产应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

(热)安全生产应急预案15篇

安全生产应急预案1

　　一、各类事故现场指挥组

　　1、火灾事故处理现场指挥组

　　组长：

　　副组长：

　　2、道路交通事故处理现场指挥组

　　组长：

　　副组长：

　　大队队长

　　3、压力容器、压力管道、特种设备事故处理现场指挥组

　　组长：

　　副组长：

　　4、建筑质量安全及其他事故处理现场指挥组

　　组长：

　　副组长：

　　（三）事故处理指挥部办公室成员：

　　主任：副主任：成员：办公室工作人员兼任

　　（四）各类事故现场施救组

　　1、火灾事故处理施救组由湖里消防大队实施

　　2、道路交通事故处理施救组由湖里交警大队、保税区派出所实施

　　3、压力容器、压力管道、特种设备事故处理施救组由湖里消防大队实施

　　4、建筑质量安全事故及其他事故施救组由湖里消防大队实施

　　5、伤员抢救组由120急救中心实施

　　（五）各类事故调查组

　　1、火灾事故调查组由XXXX牵头会同相关部门组织调查。

　　2、道路交通事故调查组由派出所负责牵头会同相关部门组织调查。

　　3、压力容器、压力管道、特种设备事故调查组由安全监管负责牵头会同相关部门组织调查。

　　4、建筑质量安全事故及其他事故调查组由建设处负责牵头会同相关部门组织调查。

　　（六）各类事故善后处理保障组

　　由物管副总负责牵头组织有关部门实施。

　　二、职责分工

　　1、公司特大安全事故处理指挥部负责事故处理重大问题的统一指挥。

　　2、各类事故现场指挥组负责做好各类事故现场协调指挥工作，指挥有关单位迅速赶赴事故现场，安排现场抢救和警戒，适时增派抢救队伍，科学指挥现场施救，有效遏制事态扩大，保护现场，妥善处理善后工作，组织事故调查，维护区内秩序稳定。及时向上级汇报事故处置情况。

　　3、办公室负责事故处理的日常工作。收集整理事故处理情况和人员伤亡、经济损失情况汇总，拟制向上级有关部门报告的材料。监督有关部门做好事故施救、善后处理和事故调查工作。

　　4、火灾、道路交通、压力容器、压力管道、特种设备、建筑质量安全及其他事故施救组负责事故现场监护，维护交通秩序和区内治安，有效扑灭火灾，抢救被困、埋、压人员和物资，排除现场险情障碍，及时疏通道路，增设现场照明；协助善后处理保障组和有关现场施救组做好善后处理和现场施救工作。

　　5、各类事故调查组依法组织事故调查，并做出结论，其职责是：

　　⑴查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况；

　　⑵查明事故的性质和责任；

　　⑶提出事故处理及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议；

　　⑷提出对事故责任者的责任认定及处理建议；

　　⑸检查控制事故的应急措施是否得当和落实；

　　⑹事故调查组根据调查工作的需要，可以聘请有关部门或单位的人员参加，也可以聘请有关专家进行技术鉴定和财产损失评估；

　　⑺写出事故调查报告。

　　6、各类事故现场施救组、善后处理保障组应制定具体实施方案，明确分工负责。具体方案要有两手准备，应付同时发生多起事故的处置能力。

　　三、附则

　　1、凡重、特大安全事故发生地的任何集体和个人应视情立即向110、119、120报警台。事故处理办公室应立即向事故处理指挥部总指挥或副总指挥和有关事故现场指挥组组长或副组长报告，指挥部领导在赶赴事故现场的.同时，视情况迅速调动有关事故现场施救组和事故调查组以及善后处理保障组赶赴事故现场施救，勘察和部署现场警卫工作。协调指挥各组按职能分工开展工作。

　　2、事故发生后，事发后在及时向上级有关部门报告的同时，应认真尽快组织抢救工作，减少损失。积极做好恢复生产经营和善后处理工作。

　　3、本预案每年应组织一次演习或训练，演练时间和事故的设定由指挥部确定，使参与人员熟悉应急处理预案的程序和各自应尽的职责，掌握处理事故方法，并根据演习情况和实际可能发生的情况对预案作修订或补充。

安全生产应急预案2

　　为仔细贯彻落实上级文件精神，结合我镇实际，特制订我镇生产安全事故应急救援综合预案。

　　一、编制目的

　　建立健全我镇各类安全事故应急处置机制，一旦发生较大以上各类安全事故，快速反应，全力抢救，妥当处理，最大程度地削减人民群众生命和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定。

　　二、适应范围

　　本预案适应于在我镇辖区内的各类安全事故的应急救援处置工作。

　　三、工作机构及职责

　　（一）为了加强对安全事故的应急救援组织工作，镇政府成立安全事故应急救援指挥部，成员如下：

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　指挥部下设办公室，办公室设在党政办，办公室主任由殷洪岩担当。

　　（二）应急救援指挥部和专业处置组的职责

　　1、应急救援指挥部的职责

　　（1）全面协调和指挥事故应急和救援工作，指导制定紧急管理方法和特殊管制措施，关心调用救援物资、设备、人员，必要时请示上级统一组织协调武警队伍参与事故受伤人员的抢救和工程抢险工作，向上级报告事故救援状况。

　　（2）督导各社区、企业成立应急救援队伍，每年开展不少于1次的'应急救援演练。

　　2、专业处置组的职责

　　（1）综合协调组：由应急办牵头，通知指挥部成员单位马上赶赴事故现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；准时向上级报告事故抢险救援进展状况。

　　（2）应急救援组：由应急办牵头，各应急队伍、职能部门、社区协作，组织协调进行抢险救援。

　　（3）安全保卫组：由派出所牵头，八中队、交通所、各社区协作，组织警力和干部对事故现场及周边地区和道路进行警戒、掌握，组织人员有序疏散。

　　（4）新闻报道组：由党政办牵头，统一组织事故应急处置和抢险救援的告知工作。

　　（5）医疗抢救组：由卫生院牵头，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。

　　（6）后勤保障组：由财政所牵头，落实资金和物资保障工作。

　　（7）事故调查组：由安监所牵头、协作有关部门进行现场勘察、取证和开展对事故的调查处理工作，提出处理建议。

　　（8）善后处理组：由民政负责，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。

　　四、安全事故报告

　　事故发生后，事故发生单位必需马上将发生的状况报告镇政府指挥部。

　　五、应急处理

　　1、接到事故报告后，指挥部依据状况快速启动应急预案，应急救援牵头单位负责人要马上赶到现场，支配协调各方力气，快速开展救援工作。

　　2、各社区、有关部门和单位，在接到应急救援的通知后，必需马上组织救援队伍，携带相关救援工具，赶到现场准时进行救援。对救援不准时、玩忽职守，瞒报、谎报，造成恶劣影响的，追究相关责任人的领导责任，触犯法律法规，给国家和人民财产造成重大损失的，依法追究法律责任。

　　本预案自发布之日起执行。

安全生产应急预案3

　　县交通系统各单位：

　　为确保交通安全生产工作有序进行，从根本上有效遏制各类道路交通安全生产事故的发生，保证旅客走得安全、走得及时、走得满意，不断增强交通安全生产应急救援工作，为我县经济建设与社会发展创造良好的环境，结合我县道路交通工作实际，特制定《交通安全生产应急预案》印发给你们，请遵照执行。

　　一、成立领导机构

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　xxx

　　交通系统各部门要在领导小组的统一领导下，统一思想，步调一致，采取有效措施，积极努力地开展工作，总指挥是交通局局长钱新宏，副总指挥是县交通局党委书记、副局长艾合买提。

　　协调领导小组下设4个小组，分为路障清理小组、运输协调小组、后勤服务小组、信息联络小组，具体分工与负责人如下：

　　1、路障清理小组：主要负责人是xxx与xxx；主要职责：负责清理路障，包括雪阻、冰阻、桥梁坍塌、道路中断等，应及时派出车辆与人员予以疏通，保证道路畅通无阻，车辆应随时加满油料，人员应保证24小时待命。具体机械车辆由与静公路段与巴仑台公路段予以解决。

　　2、运输协调小组：主要负责人是xxx、xxx；主要职责：应及时合理安排车辆对滞留乘客与被困旅客的安全运输，保证所有旅客走得安全，到得及时。具体车辆由客运站负责协调解决。

　　3、后勤服务小组：主要负责人是赵新军与艾尼瓦尔；主要职责：负责好被捆乘客与滞留乘客的生活住宿，确保所有乘客的安全。

　　4、信息联络小组：主要负责人是吴校成与任刚；主要职责：具体工作任务是上传下达所有指令与命令，确保信息畅通。

　　各小组要认真对照各自工作分工，制定出具体工作程序与办法。

　　第一类情况：

　　适用发生山区道路中断，风绞雪天气，受困车辆人员较多时启动。

　　例如：与静县察汗诺尔大坂风绞雪道路中断，10辆车受阻。

　　工作程序：

　　1、接到群众或驾驶员的报告；

　　2、信息报至总指挥钱新宏同志；

　　3、钱新宏将有关情况上报州交通局与县委办，由任刚负责通知领导小组成员，30分钟内召开全体会议，进行安排部署。与此同时，各工作小组通知各自人员车辆以及机械作好准备工作。其中：路障清理小组备好车辆，组织好人员；运输协调小组备好营救车辆；后勤服务小组备好食物与御寒衣物以及药品；信息联络小组通知受困车辆与人员以及登记请障车辆、人员、衣物、食物等。

　　4、1小时后，在总指挥的统一指挥下，各小组的工作方案立即启动，从与静县交通局与巴仑台运管站分2组上山营救。

　　5、4小时后到达，机械清障小组人员机械开始清除雪障；后勤服务小组给所有受困人员发放食物与衣物；运输协调小组将受困人员疏散到救援车辆，送往目的地；信息联络小组通知受困车辆与受困群众单位，报告县委办公室，已开始营救，随时汇报进展情况。

　　6、6小时后，营救出被困车辆，检查维修好被困车辆，安全返回目的地。

　　7、总指挥上报营救工作开展情况。

　　8、救援小组返回。

　　第二类情况：

　　适用于发生旅客滞留时启动。

　　例如：客运站出行旅客达1000人。

　　1、接到报告信息；

　　2、立即通知运输协调小组，xxx及时合理安排车辆对滞留乘客与被困旅客的进行运输，保证所有旅客走得安全，到得及时。

　　3、后勤服务小组对被捆乘客与滞留乘客的生活住宿，确保所有乘客的.安全。

　　第三类情况：

　　适用于发生重（特）大交通事故时启动。

　　如：一辆载客10余人的营运客车，因下雪路滑，翻入路基外，人员死亡受伤严重。

　　1、接到报告信息；

　　2、信息联络小组应立即报告总指挥，总指挥要立即通知县公安局交警大队、县急救中心、保险公司；与次同时，副总指挥应将事故信息上报县委、县人民政府、州交通局、县安监局。如，事故造成公路路基、路面损坏则应通知公路段路政管理队。

　　2、信息联络小组应迅速通知协调领导小组下设的路障清理小组、运输协调小组与后勤服务小组，总指挥负责分配工作任务：县公安局交警大队、县急救中心、保险公司、后勤服务小组带领救援车辆在第一时间赶赴现场，交警大队、保险公司勘察现场，县急救中心开展医护抢救，救援车辆负责运送伤员与滞留旅客，路障清理小组负责清理路障，设置警告、警示标志。

　　3、县急救中心应在抢救运送途中，开通县人民医院的绿色通道，到达医院后，立即开展抢救。

　　4、总指挥再次上报救援情况，交警队、保险公司负责处理事故作出，作出结论。

　　5、县交通局、安监局等相关单位根据事故结论，对营运车辆作出处理。

安全生产应急预案4

　　河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案为保证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我区实际，制定本预案，非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案。

　　一、应急救援范围

　　本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死

　　二、应急救援组织机构及职责

　　（一）区政府成立河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由区安监局、区公安分局、区总工会、区卫生局、区民政局、区国土资源分局、区劳动和社会保障局、区供电部等部门负责人组成。指挥部主要职责是：

　　1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；

　　2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；

　　3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；

　　4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；

　　5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

　　（二）指挥部下设办公室（设在区安全生产监督管理局），办公室主任由区安监局分管负责人担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。

　　（三）指挥部下设8个工作组

　　1、警戒保卫组

　　由区公安分局牵头，具体负责交通管制和维持现场秩序。

　　2、医疗救护组

　　由区卫生局牵头，具体负责组织专家、医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。

　　3、事故抢险组

　　由区安监局牵头，具体负责事故现场施救等抢险工作。

　　4、物资供应组

　　由事故发生地街道办事处牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。

　　5、技术资料组

　　由区国土资源分局牵头，具体负责提供有关资源开发和地质方面的基础资料。

　　6、后勤保障组

　　由区政府办公室牵头，具体负责事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。

　　7、善后处理组

　　由事故发生地街道办事处牵头，区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

　　8、新闻组

　　由区委宣传部牵头，负责接待新闻媒体记者和对外发布信息，及时了解并提供事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与抢险救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

　　三、危险性评估

　　非煤矿山事故可能发生的`区域：河东街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄街道境内的采石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。

安全生产应急预案5

　　一、重、特大生产安全事故的界定范围。

　　（一）特别重大事故，是指（同一起事故中）造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

　　（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

　　（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

　　（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

　　二、组织领导。

　　镇党委、政府成立事故应急领导小组，负责突发性安全生产事故的处理。

　　镇事故应急处理领导小组下设基地指挥部和前线指挥部。基地指挥部负责上传、下达指令，组织指挥，协调各村、单位，提供后勤保障，镇长林安顺同志任基地指挥，镇党委委员、人武部长黄乃赣任基地副指挥。前线指挥部负责上传，执行指令和临场组织指挥处置，控制现场，副书记甘乾棠同志任前线指挥。前线指挥部设事故救援小组、医疗急救组、安全保障组、事故救缓组，由党委办、人武办、政府办、安办、应急分队组成，由黄乃赣同志负责。医疗急救组由卫生院120急救中心组成，由卫生院院长高恩良同志负责。安全保障组由派出所、民政办组成，由派出所所长章建平同志负责。

　　三、重、特大安全事故的紧急报告和应急处理程序。

　　1、重、特大工业生产安全事故发生后，事故单位应第一时间内将事故发生的时间、地点，伤亡人数和直接损失的初步估计以及事故情况，一个小时内报告镇政府。联系电话：xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。

　　2、镇领导和安全生产办公室同志在接到重、特大生产安全事故报告后，及时向主要领导报告。并在2个小时内向上级主管局报告事故基本情况。

　　3、镇领导核实事故发生后立即起动《重、特大生产安全事故应急处理预案》，基地指挥部迅速组织有关人员、力量赶赴事故现场，并协调各单位做好后勤保障。前线指挥部三个小组迅速赶往事故现场协助事故单位应急处理抢救受伤人员。事故救援组负责事故现场的救助、疏散人员、抢救受伤人员，医疗急救组负责受伤人员的抢救和转运工作，安全保障组负责维持现场的.秩序，封锁保护现场等待安全生产事故调查组的调查鉴定。同时将事故情况准确向上级政府报告。

　　4、指导事故单位做好事故善后工作，维护秩序，指导事故单位保护事故现场，待调查上级调查组到达后方可清理事故现场。

　　5、按照事故调查的程序，权限范围，属于镇政府协调调查处理的，应全力配合开展调查。事故调查应按上级的规定开展，发生重、特大事故后，镇政府领导以及分管领导应及时组织人员、力量，赶赴现场查清基本情况和事故的原因、性质、责任，制定防范措施，以防沿发和扩大。

　　6、重、特大事故发生后，对有关事故单位隐瞒不报、谎报，事故拖延不报，故意破坏事故现场或者拒绝调查以及拒绝提供有关情况和资料的，严格按照国务院第302号、493号令规定追究有关人员和行政领导的责任。

安全生产应急预案6

　　基金项目：20xx年环保部监测司科研基金项目“镇江市空气质量预测预报系统的开发与应用研究”。

　　作者简介：张先宝（1973—），男，硕士，高级工程师，江苏省环境应急专家，从事环境应急监测与管理工作。

　　编制企（事）业单位突发环境事件应急预案（以下简称应急预案），能够使企（事）业单位根据法律、法规和其他要求，在切实加强环境风险源的监控和防范措施、有效降低突发环境事件发生概率的前提下，制定响应措施，对突发环境事件及时组织有效救援，控制事件危害的蔓延，减小事件产生的环境影响[1]。《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[20xx]113号）文件，《江苏省突发环境事件应急预案编制导则》（试行）（企业事业单位版），都详细规定了编制准则和要求，笔者曾经多次参加急预案报告评审工作，在报告评审过程中发现了一些值得注意的问题，总结分析供各位同行探讨，不妥之处敬请提出不同意见共同商榷。

　　1、业主与编制单位有机结合充分沟通

　　《应急预案》编制主体是企（事）业单位本身，要求针对可能发生的环境事件类别，结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确预案编制任务、职责分工和工作计划；《应急预案》是企业在遇到突发环境事件时，企业以自身能力如何最大程度减少污染和降低损失的作业指导书。对于风险源辨别、程序格式、信息传递等《应急预案》专业性范畴，需请相关专家编制，两者应有机结合，及时充分沟通。

　　而实际操作过程中，业主单位往往认为既然委托给编制单位，就由编制单位全权负责，只提供项目基本情况、环评、安评等基本资料，其他工作不主动配合，编制单位调查不充分，赶进度求形式，模式化进行，同一编制单位编制不同企业应急预案类似，使得《应急预案》与实际出现偏差，具体到操作层面，指导性不强，对《应急预案》应起到的作用大打折扣。因此，业主单位要与编制单位充分沟通，特别是以下几种情况。

　　1.1风险评估与客观事实相吻合

　　风险物质环境影响的测算是环境事件影响范围和程度、预判环境事件等级理论依据，但多数编制单位编制应急预案时，风险物质环境影响评价真接引用环评报告书中环境风险评价内容；而企业生产、储存、运输等实际情况往往与理论上存在差异；周边环境与环评时相比也可能发生了变化。因此，编制应急预案时，应按生产实际情况，有针对性的进行风险物质统计和风险影响测算，结合气象、地形和区域分布，对敏感目标的影响进行评估，确保计算结果相对客观准确。环境事件与安全事件要分清，突发性环境污染事件往往由安全生产事故所引起，但并不是所有的安全事件都会引起环境事件，要考虑到发生事故后，对企业周边区域水、气、土壤、生态以及敏感目标是否产生影响。

　　有的报告根据重点风险源和风险物质最大可信事件选取重点分析，多数选前两三个，实际应先预算，要针对最大可能的情况下，出现事故时的影响范围来确定，只要能引起区域污染事件的，都要进行专门重点分析，否则会误导企业，认为此类事件不重要或不可能发生，而一但此类源和物质发生事故，企业在《应急预案》中找不到指导依据，失去应急储备功能，就会影响事故救援和处理效果。

　　1.2现场防护和救援设施与清单一致

　　现场防护设施是保护应急救援人员的必要设施，而救援设施是应急处置工作的重要保障。应急预案中现场防护和救援设施与清单，往往需要根据风险物质、事故特点、环境风险、现场应急成员来确定，而企业在实际配置中经常会存在防护和救援设施配备不全，物资过期，摆放位置不符要求等情况，因此编制单位应配合应急救援指挥领导小组，核清防护和救援设施配备情况，并在应急预案中明确防护和救援设施使用规程，明确物资核查与更换周期，确保防护和救援设施常备有效，随时取用。

　　1.3现场处置制度措施细化具体

　　目前应急预案多数现场应急救援措施模式化程度较重，针对现场具体防护、防火、防爆、防漏办法，以及救助、救火、堵漏、防渗、防污染扩散待措施，基本能够描述，但均泛泛而谈，缺乏针对性。现场应急制度措施是企业的作业指导书，防护救援应具体到人，应急处置应具体到工段。工作规程明确所有应急救援办法，明确现场应急组人员职责。危险源位置应细化到点，必要时竖立警示牌，防护处置工作责任到人，重点岗位职责上墙。要针对相应情况编制现场处置预案，强化演练，确保警钟长鸣，任务熟练，一有应急任务不急不慌，应急救援按要求进行，最大程度减少污染和损失。

　　1.4企业环境应急能力评估到位

　　多数《应急预案》对企业自身环境应急能力没有分析，直接按导则要求制定相应的救援组织、救援队伍、物资储备和保障制度等内容，实际上企业在设计和生产过程中，从安全角度出发，自身是有一定的应急救援处置能力的，只是现有的应急能力，能否与突发性环境污染事件应急处理相结合，应急制度是否满足环境事件应急要求，应该认真分析与评估，根据评估的情况，结合企业原有的应急能力，优化、合并、扩展和完善，确保在强化原有应急能力的情况下，补充完善与环境污染事件应急组织、制度、技术、物资、方案，要将企业所有的应急能力有机的结合到一起，并从环境事件应急的角度，对企业应急能力进一步完善和提升。

　　2、预案分类清晰，内容贯通一致

　　应急预案讲究可指导性、可操作性和实用性，可根据企业大小、环境风险种类，区别对待。因此，为体现应急预案针对性、目的性和简洁性，预案分类要清晰。企（事）业单位的环境应急预案应当由综合环境应急预案、专项环境应急预案、现场处置预案和附件组成。

　　2.1综合环境应急预案概况全面

　　综合环境应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事件预防及应急保障、应急培训及预案演练等内容。综合环境应急预案概括性强，针对环境风险种类较多，适合于可能发生多种类型突发事件的企事业单位。

　　《江苏省突发环境事件应急预案编制导则》规定，《应急预案》有总则、基本情况、环境风险源与环境风险评价、组织机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训和演练、奖惩、保障措施、预案的评审、备案、和更新、预案的实施和生效时间、附件16项内容。《应急预案》编制一般章节都不会少，但其中内容繁简不一，多数预案一点不拉的将每一个内容与小章节都列入《应急预案》中，没有实质性内容就将导致原则性原话生搬硬套，指导性不强，失去可操作性。企业与编制单位要根据相应企业的类型、生产工艺、风险源和风险物质特性，对可能发生环境污染事件的最大可信事件，如何最大程度减少损失和降低污染，制定相应措施，对导则规定每一部分要求，涉及到的详细描述，对不相关的可少写或省略，以免画蛇添足。因此，综合应急预案要求内容全面是指按导则要求将与企业相关的所有求描述完整，不是将导则上的要求全部照搬，具体情况具体对待，才能保证《应急预案》指导性、实用性和可操作性。

　　2.2专项环境应急预案详实具体

　　专项环境应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、主要污染物种类、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。专项环境应急预案主要针对某一种类的环境风险，因此，应当针对存在的重大危险源和可能发生的突发事件类型，注重风险评价和环境影响事件的判断。

　　对一些大型企业，风险评估确定有两类以上的风险物质或风险源，为了突出重点，强化指导，需要有针对性的编制专项应急预案，制定专门的预防措施、应急装备、应急队伍、应急物资等。另外，对一些存在一类风险源或风险物质的小企业，可不编制综合预案，只编制专项应急预案。

　　2.3现场处置预案责任到人

　　现场处置预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。主要针对危险性较大的重点岗位，注重预防应急措施，指导性强。

　　如果说《应急预案》是企业应急处置救援的作业指导书，具体体现就落实在现场处置预案，应急现场应急预案制定一定要详细、明确、简洁，对于企业来说，一线员工业务能力和综合素质相对薄弱，一但发生突发性环境污染事件时，可能手足无措，不仅不会应急救援和处置，有时还会干扰和影响救援和处置，情况突出时还可能受突发性环境污染事件伤害。因此，在现场应急预案编制，责任应该具体到工种和岗位（考虑到工人有到班和换岗），防护和操作规程用流程图形式，个人防护、救援和处置操作要求应该直接和命令式，确保现场人员简单培训就能参与《应急预案》的演习与实施。

　　2.4附件材料完整有效

　　附件主要包括企业基本情况、批复、文件、环境风险评价、制度、清单、合同、图件等资料，应注重收集应急救援行动、应急人员培训、演练和救援过程中需要了解、掌握和参考的相关资料，同时还要考虑在风险评价等相关计算分析时需要的资料，这些资料是预案的辅助与补充，因此，在《应急预案》实施期间，应规定对这些资料的查新计划和对救援物资的.更新计划。

　　在《应急预案》中，现场处置预案是必须要有的内容，而综合预案和专项预案则视环境风险种类和企业大小而定。在《应急预案》编制过程中，综合预案、专项预案、现场预案和附件内容和特点要分清，各预案环境风险分析、应急分组、信息上报、救援责任要一致，附件收集信息尽可能完善。

　　3、事件考虑周全，应急措施到位

　　《应急预案》往往涉及到安全事件，《应急预案》编制过程中，特别是一些从事过安全评价的人员，过多重视安全问题而忽略环境事件。对于企业，环境应急预案是对上级区域环境应急预案的补充，也是本单位安全评价的延伸。

　　环境事件指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及由于意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，生态系统受到干扰，人体健康受到危害，社会财富受到损失，造成不良社会影响的事件[1]。安全事件是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。

　　两者定义表明，环境事件考虑的影响因素多于安全事件，安全事件主要指造成人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失。环境事件除此之外，还要考虑环境功能影响、生态破坏、社会不良影响。从管理的社会分工角度，公司内部因安全问题人员、设施等受到的影响，由安全部门管理。公司外部（区域级安全事故）影响由环保部门管理。因此，在环境应急预案中，重点要分析对外部影响的风险物质、风险源、影响方式、影响范围、影响程度、影响对象。并重点规划一但此类事故发生后的内部应急救援、应急防护、应急储备；外部救援说清敏感目标、责任部门、疏散路线、联系清单和降低外部影响的配合方式。

　　4、危害方式说清，保护目标说全

　　环境事件的产生有安全事件引发的，也有其他情况引发的，不仅对风险源可能产生爆炸、火灾、泄漏、环保设施故障等直接危害方式分析，还要对可能衍生的环境危害进行分析，特别对事故处置时可能产生的次生环境危害，事故处理后产生废水、危险固废的处理，保证这些物质不会对周围的环境造成污染。《应急预案》要关注环境次生事件，要求企业做好与周边敏感人群沟通，做好宣传，以免一但出现突发生事故时出现群体性事件。

　　5、环境应急预案应当承上启下，注重衔接和联动

　　企（事）业单位突发环境事件应急预案是区域环境应急预案的基础，要注意与周边企业联动，预案编制过程中，不仅要参照预案编制导则和相关文件，还要注意与地方政府、环保部门或园区管理部门等相关环境应急预案衔接，特别涉及到的救援物资和技术人员的应急储备，要在企业预案中作出说明，还要进行培训与演习。预案风险评价中影响范围涉及周边企业的要将可能的影响范围和程度告知对方，同时要针对附近企业可能发生的环境事件，制定相应的对策措施。

　　6、应急监测方案要规范

　　多数报告编制人不清楚如何制定环境监测方案，要么与排污口环境监测混淆，要么超企业范围与能力。实际上，根据导则要求和环境监测责职范围，《应急预案》中环境监测应该分两部分，一是针对重点危险源监测监控进行的监测，二是在环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的监测。环境监测包括定点监测和动态监测。

　　重点危险源监测监控是企业自主行为，应急监测方案应建议定点监测点位，仪器设备，报警限值，流动监测方式，监测频次；应急监测记录；核查要求；数据上报和信息传递规定等内容。

　　事故发生后，区域环境污染情况和污染范围监测，由环保部门监测机构负责，但在《应急预案》也要规定企业配合方式，要求企业结合风险源监测监控情况，为环境监测部门提供事故位置、污染因子、大致排放量等基础信息，同时按《应急预案》模式，根据事故情况和气象条件，初步计算可能影响范围和污染程度，供环境监测相关部门参考，并由专人配合监测部门的后勤、联络和服务等工作。

　　7、结束语

　　经过近两年的评价审核，进行环境应急预的编制单位和人员，在业务能力方面都有了一定的提高，偶尔也会见到内容全面、针对性强、可操作性强、值得称道的报告。本文中探讨的问题只是一家之言，希望与大家进行业务交流，共同提高突发性环境事件应急预案编制能力与水平。

安全生产应急预案7

　　第一章

　　总则

　　第一条为建立和完善应急处理机制，增强应对突发重大药品安全事故的反应能力，确保对重大药品安全事故反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当、处理到位，把事故的损失降到最低限度，最大限度地保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，依据《贵州省突发公共事件总体应急预案》规定，结合我院实际情况制定本预案。

　　第二条药品安全事故应急工作，应坚持以人为本、生命至上和预防为先、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、依靠科学、处置有力的原则。

　　第三条药品安全事故，是指对社会公众健康造成或可能造成严重损害的重大的药品质量事故、群体性药害事件、严重药品不良反应事故、重大制售假劣药事件以及其他影响公众健康的药品安全事故。具体包括：

　　（一）群体性药害事故或药品不良反应事故；

　　（二）自然灾害、流行性疾病、传染性疾病等情况紧急需求的药品质量控制；

　　（三）涉及面大、影响范围广的重大制售假劣药案件；

　　为及时、妥善处置由患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害等情况，确保人体用药安全有效，维持正常的医药经济秩序，最大限度地降低危害和损失，根据国家有关法律、法规、规章制定本预案。本预案使用与患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害，造成或可能造成导致人身损害的事件。

　　1.成立处置小组

　　2.在医院领导指挥下，成立处置小组，小组成员包括医教部部长、药剂科主任、相关临床科室主任和护士长。同时，其他相关科室密切配合，快速高效的开展处置工作。快速高效地处理对于因患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害，造成或可能造成导致人身损害，根据处置小组的指令，及时召集相关临床专家会诊，确定治疗方案，迅速开展医疗救护工作，尽可能地减少、减轻药品对人员、人体的伤害，药剂科迅速开展控制，追回等祥光应急工作，控制事态发展，确保将对患者造成的危害降至最低。药剂科迅猛收集、整理药品信息、确定事件影响的范围，确保紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序，同时，根据事态发展，及时统一做好宣传报道工作。

　　3.调查事件发生过程和评估人身损害的相关性。处置小组应当在24小时内弄清事件发生的过程，包括发生事件的科室、人数、性质、时间、地点、原因、经过及其他已掌握的情况。明确事件的性质，确定人身损害的原因和药品的相关性。

　　4.损害处理事件

　　（1）.假劣药品导致人身损害

　　及时召回院内所有该种药品，封存，报上级部门备查；查看该种药品配送流程，检查该种药品的质检报告，配送公司的资质，如果质检报告和资质均符合要求，损害事件由配送公司负责。如果不符合要求，由药剂科核查负责人，损害事件由负责人负责。

　　（2.）调剂错误导致人身损害

　　及时追回患者手中的药品，换给正确的药品。调查分析调剂错误的原因，明确责任人，分析原因，进行整改。

　　5.损害事件后的整改，紧急情况处理结束后，处置小组要及时向院长提交处理报告。内容包括：发生事件科室的基本情况、事件发生的原因、处理经过、有关对策、处理结果、影响评估、事态的发展趋势等。药剂科药根据损害事件的发生经过进行评估总结，及时修订相关制度，加强环节管理，制定整改措施。

　　（四）引起新闻媒体关注，涉及药品监管的重大问题。

　　第四条根据药品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，可能或已经对社会造成的不良影响，将药品安全事故分为三级。

　　三级：一般药品安全事故。指药品安全事故在市内一定区域内造成较大影响，危害较为严重，具有较为明显的蔓延势头，已经发生导致一人以上、五人以下轻伤或其他严重后果的药品安全事故。

　　二级：较大药品安全事故。指药品安全事故影响扩大，蔓延势头升级，危害程度增加，药品不良反应事故出现频繁等，已造成一人重伤、五人以上轻伤或其他严重后果。

　　一级：重大药品安全事故。指药品安全事故已在我市多区域、高频率发生，来势凶猛，危害程度激增，已发生多起药品群体性伤害事件或大面积中毒事件等，已经发生致人严重残疾、一人以上死亡、三人重伤、十人轻伤或其他特别严重后果的情形。

　　第二章组织机构

　　第五条成立以分管副院长为总指挥，医院办公室主任、医教部主任为副总指挥，感染科主任、药剂科主任、各临床科室主任等部门为成员的药品安全事故应急工作指挥部，负责全医院药品安全事故应急工作的组织、指挥、协调和处置等工作。指挥部下设办公室，设在药剂科，负责处置药品安全事故的一般性协调和日常工作。

　　第六条指挥部成员的主要职责：

　　（一）药剂科：组织、协调药品安全事故的应急工作预案；负责药品、医疗器械、药包材监督抽验；深入现场，及时调查、收集药品安全事故的第一手信息资料，并采取有效措施，迅速控制事态蔓延。

　　（二）医院办公室：负责调查售假劣药品、医疗器械的具体情况；负责协调食品药品监管、卫生、工商等部门行政调查工作。

　　（三医教部：负责制定受伤人员医疗救护方案；确定受伤人员专业治疗和救护临床科室；组织现场救护和伤员转移。

　　（四）临床科室：负责调查使用假劣药品、医疗器械所出现的一切情况。负责救护受伤人员。

　　第三章信息处理

　　第七条建立健全由医院行政监督、临术医疗技术监督、社会监督共同组成的举报投诉和信息报告网络，确保信息畅通，报告及时，准确无误。

　　第八条在获悉有关药品安全事故信息时，指挥部办公室应立即向指挥部报告；不得隐瞒、谎报、缓报或授意他人隐瞒、谎报、缓报。

　　第九条根据药品安全事故的发展过程，应急报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。初次报告，应尽可能地报告事故发生的时间、地点、涉及人数、潜在危险、拟采取的措施和发展趋势分析等；

　　阶段报告，根据药品安全事故的发展趋势，及时报告突发事件的发展、变化、处置进程，以及采取的应对措施等；

　　总结报告，内容主要包括事故的因果分析和应对措施的探讨，提出今后对类似事故的防范和应对建议。

　　第十条通过监督检验、举报投诉、媒体披露等渠道发现的有下列情形之一的，应立即向指挥部办公室报告：

　　（一）药品稽查过程中发现的`可能或已经造成人体伤害的假劣药案件；

　　（二）群体性药害事故或药品不良反应事故；

　　（三）报刊、互联网等媒体登载的可能或已经产生较大影响的重要涉药信息；

　　（四）其他途径获得的可能或已经产生重要影响的重要涉药信息或线索。第十一条指挥部办公室在日常工作中，应对本预案第十条的信息进行监测、分析与评估。

　　第十二条指挥部办公室在接到信息或报告后，应对下列事项立即进行汇总、分析，并根据药品安全事故的变化趋势，及时向指挥部提出应急处理意见。

　　（一）药品安全事故的类型、性质、等级；

　　（二）药品安全事故发生强度、涉及范围及发展趋势；

　　（三）已经采取的控制措施及其效果；

　　（四）药品安全事故应急处理面临的主要问题和应当采取的控制措施。第十三条指挥部各成员及所有相关人员，要严格遵守有关保密制度，不得泄漏涉密信息。在未向社会发布药品安全事故信息前，不得擅自向社会发布或泄漏信息，以免引起社会不必要的混乱。

　　第四章应急响应

　　第十四条针对三个级别的药品安全事故，设三套应急预案。分别为第一套预案、第二套预案、第三套预案。

　　（一）第一套预案，处于一级药品安全事故状态时启动，由指挥部总指挥下达启动预警指令。

　　1、工作目标。减低损失率，减少死亡率，防止事故进一步蔓延。

　　2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室负责人应立即带队赶赴现场，组织开展药品安全事故的处理，以控制药品安全事故的进一步发展。

　　3、应急工作情况报告。实行零报告制度，应急工作汇报为每2小时一报告。应急工作情况由指挥部办公室整理汇总后当日上报医院主要领导。紧急情况及时报告。

　　4、所有工作人员服从统一调度，休假人员立即返回工作岗位，开通所有通讯工具，保持通讯畅通。

　　5、加强应急值班制度。指挥部办公室应安排双人双电话24小时值班，值班人员中必须有一名科主任带班。

　　6、加强与有关部门协作开展应急工作。指挥部办公室应密切与有关部门联系，协作开展应急工作，共同解决药品安全事故应急问题。

　　7、车辆统一调度。所有交通工具集中统一调度。

　　8、加强与新闻媒体沟通，向媒体及时发布药品安全事故的动态，及时化解苗头性问题，稳定人心，消除恐慌。

　　9、其他应对措施。

　　（二）第二套预案，处于二级药品安全事故状态时启动，由指挥部总指挥或副总指挥下达启动预警指令。

　　1、工作目标。控制药品安全事故扩散。

　　2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室应立即赶赴现场，以控制药品安全事故的进一步发展，同时将现场的处置情况向指挥部汇报。必要时，应联合公安、卫生、工商等部门赶赴现场。

　　3、应急工作情况报告。实行专报制度；实行双人24小时值班，值班人员中必须由一名科主任带班。每天一次向医院主要领导报告药品安全事故的动态。

　　4、保障联系畅通。所有工作人员确保随时相联系，随叫随到。未经指挥部总指挥批准，不得擅离职守。

　　5、加强协作与监管。指挥部办公室与有关部门密切联系，协作开展应急工作，共同解决药品安全事故。

　　6、及时同有关新闻媒体联系，通报有关情况，稳定人心。

　　7、其他应对措施。

　　（三）第三套预案，处于三级药品安全事故状态时启动，由指挥部副总指挥下达启动预警指令。

　　1、工作目标。及时发现隐患，迅速排查险情。

　　2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室应立即赶赴现场，以控制药品安全事故的进一步发展，同时将现场的处置情况向领导小组汇报。

　　3、启动应急值班制度。安排专人值守，确保信息联络24小时畅通，值班人员做好值班记录，并及时向指挥部汇报。

　　4、加强与有关部门协作。指挥部办公室主动与政府相关部门联系，通报信息、协调工作。

　　5、加强药品安全的监控。加强对药品市场的巡查和监督，及时收集、整理药品监管信息，密切关注、分析事态的进一步发展。

　　6、引导舆论。联系新闻媒体，发布有关事故的信息，已经采取的应对措施。在启动第一套、第二套方案的同时，应立即向县政府报告。

　　第五章附则

　　第十五条药品安全事故得到有效控制或消除后，应在2小时以内上报县政府。经批准，医院办公室以适当方式及时将有关信息向社会公布。

　　第十六条在药品安全事故应急处置工作中，工作人员未按照本预案的规定履行职责或怠于履行职责，失职、渎职的，予以责任追究。对处置工作表现突出的单位和个人，予以表彰和奖励。

　　第十七条本预案由药剂科负责解释，自发布之日起实施。

安全生产应急预案8

　　一、事故现象

　　操作人员在作业现场晕倒。

　　二、事故原因

　　作业现场H2S浓度超标，操作人员作业时，发生硫化氢中毒。

　　三、信息报告程序

　　一旦事故发生，当班人员应立即穿戴好空气呼吸器或防毒面具，迅速查清事故发生的具体部位，在班长的统一指挥下，对事故作应急处理，切断毒源，防止事态扩大，同时向有关部门报告：

　　1)立即将中毒者脱离危险区域，如中毒者出现呼吸困难或呼吸停止时，应立即进行人工呼吸抢救;

　　2)立即拨打4333，说明中毒地点、中毒人数，以便气防急救人员及时赶到现场抢救伤员;

　　3)向车间值班人员或车间领导报告;

　　3)向总调、安全环保处报告，并对事故现场进行保护和设置警戒，防止机动车辆及无关人员进入事故现场。

　　四、硫化氢中毒事故演练程序

　　1、×年×月×日，操作工甲和乙一起去V103处采样，甲采样，乙在旁监护，作业过程中，甲突然晕倒在地;

　　2、在场人员迅速佩戴好防护器具将患者抢离中毒现场，放在空气新鲜处;

　　3、根据患者症状表现，确定是否为H2S中毒，并迅速查明原因，处理泄漏源;

　　4、立即拨打4333，告知气防站常减压车间有人H2S中毒，并告诉具体地点及患者症状;

　　5、在医护人员到达之前，对患者进行必要的救护。

　　若患者为轻度中毒，如表现有明显头疼、头晕，并出现咳嗽、胸闷，视力下降等症状，则应对患者进行吸氧，必要时进行人工呼吸;若患者昏迷不醒，按压人中，严密观察生命体征;若心肺骤停，则应进行心肺复苏术(CPR);

　　6、在气防站医护人员到达后，配合医护人员处理。

　　附：心肺复苏(CPR)急救术

　　首先保持呼吸道畅通，口对口人工呼吸和胸外心脏按压同步进行。每分钟吹气为20-30次，按压频率为80-100次/分钟，2人操作时，吹气与按压之比为1：5。两人互换体位不得停顿5秒钟;1人操作时吹气与按压之比为2：15。

　　五、事故应急处理注意事项

　　1、事故处理过程中抢救人员做好自身防护，避免多人中毒;

　　2、对中毒较轻者，采取正确的`施救办法。

　　六、事故预防措施及对策

　　1、在有毒区域挂警示牌;

　　2、在有毒区域作业时，一人监护，一人作业，严禁单独作业;

　　3、作业时，感觉身体不适，应立即撤离现场;

　　4、在明显有毒区域作业时，必须佩戴防毒面具或空气呼吸器。

安全生产应急预案9

　　一、行政机构、指挥机构及相关部门的职责

　　(一)政府机构职责

　　1、镇政府：组织领导镇辖区内的突发公共卫生事件控制工作;组织领导镇辖区内各部门、各单位和广大群众落实突发公共卫生事件的处置措施。

　　2、各村、社区:组织落实村、社区辖内突发公共卫生事件有关预防控制措施;开展突发公共卫生事件预防控制知识的宣传。

　　(二)指挥机构组成

　　1、成立东巩镇突发公共卫生事件指挥部，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，宣传、纪委、卫生院、派出所、财政所、广播站、学校、安监办、爱卫会和各村(社区)等相关部门负责人任成员;

　　2、卫生院设立指挥中心，负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析、判断，决定是否启动预警机制，并由镇政府批准。

　　3突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后，各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。

　　(三)指挥机构职责

　　1)、贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于突发公共卫生事件预防和应急处置工作的决策和部署;统一指挥和协调全镇突发公共卫生事件预防和应急处置工作。

　　2)、核实各项工作预案，分析、研究、判定突发公共卫生事件的危害程度，提出紧急应对措施;组织、协调成员部门(单位)，配合各村、社区开展突发公共卫生事件预防和控制工作。

　　3)、对各村、社区、各有关部门突发公共卫生事件预防和应急处置工作进行指导、检查和督促。

　　4)、研究、处理其他有关突发公共卫生事件预防和应急处置工作的重大事项。

　　(三)相关部门职责

　　1)卫生院：负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案，及时掌握事件动态;负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组成的专家咨询组;组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、环境消毒等专业技术人员组成的应急机动队伍和医疗急救队伍，落实对受害者的救治措施，做好传染病病人的流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作;对事件现场进行卫生处置，提出突发公共卫生事件的控制措施以及监督措施的落实;开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散;协调政府各相关部门、各村、社区协同开展应急处置，确保在镇政府的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。必要时，提请区政府对疫区采取疫情紧急控制措施。

　　2)派出所：协助卫生及有关部门及时封锁可疑区域，负责做好疫点、疫区现场封锁的`治安管理工作;搞好交通疏导，保障疫情处理车辆、人员迅速抵达疫区;对病人隔离治疗、密切接触者医学观察不予配合的，负责采取强制隔离措施。

　　3)财政所：确保全镇应对突发公共卫生事件工作所需资金，落实各项应急物资专款，拨付突发事件受害人的应急诊疗费用并能够及时足额到位。

　　4)宣传组：准确、及时发布突发公共卫生事件信息和本镇突发公共卫生事件预防控制的措施，为媒体采访提供方便，保证社会透明度;负责做好群众防病知识宣传，提高群众自我防范能力。

　　5)纪委：负责对在突发公共卫生事件工作中不履行职责、出现失职、渎职、违纪的党员领导干部、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员进行查处。

　　6)后勤组：负责各相关部门、各村、社区协调、沟通工作;协助宣传等部门做好对外的新闻报道和宣传工作;保证全镇突发事件应急物资的储备和供应;配合有关部门抓好市场秩序的整顿;督导镇属部门突发公共卫生事件工作的落实;保证居民日常生活必需品的正常供应。

　　7)教育：负责全镇教育系统突发公共卫生事件工作，做好学校、托幼机构的健康教育工作;负责做好并落实学校内的有关突发事件的预防控制措施。

　　8)工商：贯彻执行中央、省、市、区下发的有关突发公共卫生事件的各项价格干预措施和紧急干预措施;负责对突发公共卫生事件时期市场价格的监督管理和市场药品及相关商品的价格监测，严格控制物价上涨，并对市场价格政策的执行情况进行监督检查，严厉查处各种价格违法行为。

　　9)城建：负责全镇垃圾、粪便的污染治理，配合爱国卫生运动，提高环境卫生水平;指导组织全镇环卫系统强化环卫设施及装备的消毒预防工作。

　　10)民政：协助做好对社区居民的安抚工作;负责困难地区、困难群众的生活和医疗救助工作。

　　13)安监办：依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查;对检查中发现的事故隐患，及时责令排除。

　　二、卫生专业应急处置工作网络

　　镇卫生院组建东巩镇突发公共卫生事件应急处置工作网络，具体职责如下：

　　(一)各村

　　在镇政府的领导下，根据卫生院安排，协调本辖区内各有关部门、医疗机构，落实各项防病措施并开展督查，掌握本辖区的疫情动态，向镇政府、卫生院报告;做好防病必需的技术和物资准备;指导开展环境消毒和个人防护;协助上级单位落实预防和控制措施，做好现场处理工作;依托社区开展居民健康教育。

　　(二)疾病预防控制中心

　　确定监测点，建立监测网络，及时掌握、分析、报告疫情动态，提出防治对策;指导开展流行病学调查，承担实验室检测任务;负责突发公共卫生事件现场处理，指导各村(社区)做好疫点处理工作;对各村(社区)和各村卫生所、个体诊所人员开展业务培训、指导和督查工作。

　　督促落实辖区内监测点和各有关单位做好突发卫生公共事件监测工作，及时上报监测信息;做好病人流行病学个案调查、样品采集工作，及时报告事件动态情况;承担突发公共卫生事件现场处理工作。

　　(三)各级各类医疗机构

　　建立由主要领导直接负责的突发卫生公共事件工作小组，建立院内工作流程，将各项工作落实到人。加强医疗机构内的消毒等预防工作，重视医务人员的自身防护，防止医源性感染。做好病例监测、筛选、报告，对有可疑症状的病人在尚未明确诊断前要采取相应的临时隔离措施，预防疾病传播。

　　(四)急救中心

　　准备专用救护车和急救人员，负责转运病人到指定医疗机构。

　　(五)卫生监督

　　重点开展对医疗机构、公共场所等单位的突发公共卫生事件报告、预防控制措施落实情况的监督检查。

　　三、突发公共卫生事件专家库

　　镇卫生院组建由卫生管理、流行病学、临床医学、自然疫源病学、微生物学、卫生监督、检验检测、卫生经济等方面的专家组成的镇突发公共卫生事件专家库。专家库下设传染病及群体性原因不明疾病专业委员会、食物中毒专业委员会、职业中毒专业委员会，各专业委员会成员名单由卫生院决定，专家库日常管理工作由卫生院负责。

　　突发事件发生后，卫生院组织相应专业委员会对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型及危害程度分级，向区突发公共卫生事件领导机构指挥中心提出是否启动预警机制，或启动何级预警机制的建议。

　　四、应急机动队

　　卫生部门要组建规模适度、人才配比合理、专业素质高、精干高效的突发公共卫生事件应急机动队，人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭、后勤保障等方面专家和工作人员组成。根据工作需要可分为疾病控制应急分队、后勤保障分队、检验检测分队、医疗救护分队等。上述队伍分别由疾病控制和卫生监督及卫生院组建。突发事件发生时，由卫生院突发公共卫生事件应急处理指挥中心统一调度。

安全生产应急预案10

　　一、演练的目的

　　应急救援预案的应急演练是为了检验、评价和保持公司生产安全事故应急救援预案的应急本领及有效性。

　　二、演练的作用

　　1、可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；

　　2、发觉应急资源的不足（人力和设备等）；

　　3、改善各应急部门、机构、人员之间的沟通与协调；

　　4、加强职工应对突发事故救援的信念和救援意识；

　　5、提高应急救援人员的娴熟程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责。

　　三、演练时间和地点

　　20xx年xx月xx日x时的在施工现场进行。

　　四、演练的类型

　　全面演练：针对公司生产安全事故应急救援预案的`部分应急响应功能，检验、评价公司应急组织的应急本领。

　　五、演练的范围

　　1、对发生触电事故的应急响应和救援。

　　2、物体打击造成人员受到损害时，对事故现场伤员的初步处理。

　　3、吊装设备倾覆造成人员受到损害时，对事故现场伤员的初步处理。

　　六、演练的参加人员

　　1、参演人员：在应急组织中承当实在任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件作出真实情景下可能实行的响应行动的项目义务消防员。

　　人员构成名单：

　　任务：救助伤员

　　2、掌控人员：依据演练情景，掌控演练时间进程的人员。人员构成名单：

　　3、模拟人员：在演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部的人员或模拟紧急事件、事态进展的人员。

　　人员构成名单：．（扮演受伤人员）

　　（扮演外部的救助部门的人员）。

　　4、评价人员：负责察看演练进程情况并予以记录的人员。人员构成名单：

　　5、观摩人员：来自于公司各职能部门、项目部的有关人员以及观看演练过程的观众。

　　上述人员在演练过程中应佩带有能表明其身份的识别标志。七、演练过程

　　1、准备阶段

　　A、项目部依照《生产安全事故应急救援预案》规定要求配备应急救援器材。

　　B、各演练的参加人员明确、谙习各舒适演练过程中的任务、职责。 c、项目部负责供应演练参加人员表明其身份的识别标志。 2、实施阶段

　　A、发生触电事故的应急响应和救援

　　B、物体打击造成人员受到损害时，对事故现场伤员的初步处理。 C、吊装设备倾覆造成人员受到损害时，对事故现场伤员的初步处理。

　　八、演练结果的总结评价

　　应急演练结束后，依据演练的实际情况、演练记录进行总结，认真说明在演练过程中发觉的问题，对不符合项提出矫正和防备措施，完善应急救援预案。

安全生产应急预案11

　　一、发生重伤事故应急预案措施

　　1、发生重伤事故，首先迅速组织抢救，将伤员送往医院进行积极治疗（急救电话：120），并保护好事故现场，通知项目经理和公司安全处前往事故现场取证调查，询问目击证人，做好事故调查工作，做为事故处理的事实依据。

　　2、事故现场取证完毕后，立即采取加强防护措施，防止事故的连续发生。

　　3、检查伤者的安全教育档案资料和项目部对班组、班组长对工人的安全技术交底记录。明确事故责任。同时确保施工现场的干部和工人受到这次事故的教育。

　　4、查阅伤者病历，进行伤者伤残等级鉴定，书写事故调查报告。对事故责任者进行严肃处理。对该事故当事人争取妥善处理。不留后遗症。

　　二、发生死亡事故应急预案措施

　　1、发生死亡事故，首先尽最大努力抢救伤员（急救电话：120），封锁保护好事故现场，为抢救伤员而必须移动的现场实物应做好标记。

　　2、立即用电话通知项目经理、公司安全处、市安全生产监督管理局、市劳动局、市公安局、市检查员、市建筑业管理局和市工会。死亡超过三人必须同时通知省级以上有关单位。

　　3、采取加强安全防护措施，防止事故继续发生和扩大。

　　4、配合事故调查组对事故现场的调查和取证工作，寻找目击证人，提供真实和详细的事故发生情况，准备好项目部安全档案资料，提供给事故调查组真实的文字资料，保护事故当事人的合法权益。

　　5、做好死者家属的接待工作，稳定死者家属的情绪，防止事态恶化。妥善做好事故处理的善后工作。依据国家相关法律、法规对死者家属进行补偿。并做好死者家属的思想工作。

　　6、处理安全事故必须依据国家相关法律、法规和政策，不得瞒报，谎报，提供不真实的依据，对事故责任者处理也应依据国家相关法律、法规和行政处罚规定。使事故责任人和周围的群众得到教育。

　　三、发生火灾事故应急预案措施

　　1、发生火灾事故首先拨打火警电话（119），积极采取灭火措施，设施隔离区，防止不明情况的群众误入火灾危险区，积极抢救火区内的危险伤员和群众，紧急疏散危险区群众，抢救火区内和危险区可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和贵重物品。最大可能性地减少生命和财产的损失。

　　2、组织业余消防队使用现场储备的各种灭火器材扑灭火灾，至少应遏止火灾蔓延的势头，等待消防警察的到来。

　　3、保护好事故现场，提供真实的事故现场情况，寻找目击证人提供火灾发生的过程，以便于消防警察对事故的调查。

　　4、加强防范措施，扑灭余火，防止死灰复燃。

　　5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。

　　四、重大设备、设施事故应急预案措施

　　1、龙门架事故：通常为吊栏冒顶和坠落事故，发生事故后，应立即切断电源，检查与架体与建筑物之间的连接是否失效，并采取加固措施，确认架体安全后，再处理吊栏冒顶和吊栏变形问题。

　　2、触电事故：发生触电事故，立即将触电者抬到通风处，检查是否有心跳和呼吸，如没有就立即做人工呼吸，同时打急救电话（120），不得少于四个小时，直到救活为止。

　　3、塔吊事故：

　　（1）钢丝绳接触高压线事故：司机原地不动等待救援，如离开塔吊，必须双脚并拢，跳跃离开危险区，在塔吊周围设立警戒线，防止不明情况者闯入，造成跨步电压伤害，直到高压线断电后，将大臂移开为止。

　　（2）大臂翻坠和倒塔事故：立即设置警戒区，派专人监护，防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员，采取防范措施，防止事故进一步扩大，检查塔吊剩余部分结构情况是否牢固，采取必要的加固措施，保护好事故现场，等待事故调查组进行事故调查取证。

　　4、脚手架倒塌事故：立即设置警戒区，派专人监护，防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员，采取防范措施，防止事故进一步扩大，检查未倒部分与建筑物的连接点是否有效并采取加固措施，使用汽车吊车稳定危险部分，将倒塌部分拆除，与未倒部分分离，确认安全后方可取消警戒。

　　5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。

　　生产安全事故应急预案管理办法精选篇第一章总则

　　第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔〕101号），制定本办法。

　　第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。

　　第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

　　第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。

　　县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

　　第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

　　第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

　　综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

　　专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

　　现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

　　第二章应急预案的编制

　　第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

　　第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求：

　　（一）有关法律、法规、规章和标准的规定；

　　（二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；

　　（三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；

　　（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

　　（五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；

　　（六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要；

　　（七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；

　　（八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

　　第九条编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。

　　第十条编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。

　　事故风险辨识、评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。

　　应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。

　　第十一条地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。

　　部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。

　　第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。

　　第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。

　　综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

　　第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。

　　专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。

　　第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。

　　现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。

　　事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。

　　第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。

　　第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或者其他组织的意见。

　　第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。

　　第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。

　　应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。

　　第三章应急预案的评审、公布和备案

　　第二十条地方各级人民政府应急管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的'意见。

　　第二十一条矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储存设施的，下同）、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。

　　前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。

　　第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。

　　评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。

　　第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

　　第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

　　事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

　　第二十五条地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，同时抄送上一级人民政府应急管理部门，并依法向社会公布。

　　地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级人民政府应急管理部门。

　　第二十六条易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。

　　前款所列单位属于中央企业的，其总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民政府应急管理部门。

　　本条第一款所列单位不属于中央企业的，其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案；本款前述单位以外的其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。

　　油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门。

　　海洋石油开采企业的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。

　　煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。

　　第二十七条生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料：

　　（一）应急预案备案申报表；

　　（二）本办法第二十一条所列单位，应当提供应急预案评审意见；

　　（三）应急预案电子文档；

　　（四）风险评估结果和应急资源调查清单。

　　第二十八条受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表；材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。

　　对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。

　　第二十九条各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立应急预案备案登记建档制度，指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。

　　第四章应急预案的实施

　　第三十条各级人民政府应急管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。

　　第三十一条各级人民政府应急管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

　　生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。

　　应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。

　　第三十二条各级人民政府应急管理部门应当至少每两年组织一次应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。

　　第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

　　易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。

　　县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查；发现演练不符合要求的，应当责令限期改正。

　　第三十四条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

　　第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。

　　矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。

　　应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。

　　第三十六条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：

　　（一）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；

　　（二）应急指挥机构及其职责发生调整的；

　　（三）安全生产面临的风险发生重大变化的；

　　（四）重要应急资源发生重大变化的；

　　（五）在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的；

　　（六）编制单位认为应当修订的其他情况。

　　第三十七条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

　　第三十八条生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。

　　第三十九条生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

　　第四十条生产安全事故应急处置和应急救援结束后，事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。

　　第五章监督管理

　　第四十一条各级人民政府应急管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划，明确检查的重点内容和标准，并严格按照计划开展执法检查。

　　第四十二条地方各级人民政府应急管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，并报上一级人民政府应急管理部门。

　　第四十三条对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，各级人民政府应急管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。

　　第六章法律责任

　　第四十四条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理等部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处5万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：

　　（一）未按照规定编制应急预案的；

　　（二）未按照规定定期组织应急预案演练的。

　　第四十五条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：

　　（一）在应急预案编制前未按照规定开展风险辨识、评估和应急资源调查的；

　　（二）未按照规定开展应急预案评审的；

　　（三）事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的；

　　（四）未按照规定开展应急预案评估的；

　　（五）未按照规定进行应急预案修订的；

　　（六）未落实应急预案规定的应急物资及装备的。

　　生产经营单位未按照规定进行应急预案备案的，由县级以上人民政府应急管理等部门依照职责责令限期改正；逾期未改正的，处3万元以上5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

　　第七章附则

　　第四十六条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由应急管理部统一制定。

　　第四十七条各省、自治区、直辖市应急管理部门可以依据本办法的规定，结合本地区实际制定实施细则。

　　第四十八条对储存、使用易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的科研机构、学校、医院等单位的安全事故应急预案的管理，参照本办法的有关规定执行。

　　第四十九条本办法自7月1日起施行。

安全生产应急预案12

　　为规范我省畜禽屠宰行业安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地指导、协助实施应急救援工作，维护人民群众的生命安全和社会稳定，近日省畜牧兽医局出台了《山东省畜禽屠宰行业安全生产事故应急预案》。《预案》从编制目的、适用范围、组织机构及职责、监控与预警、应急响应、后期处置等方面对做好我省畜禽屠宰企业安全生产事故的应急与救援行动提出具体要求;

　　一是组织机构。省畜牧兽医局畜禽屠宰行业管理工作领导小组指导、协调全省畜禽屠宰行业安全生产事故应急工作，协调有关部门对事故企业进行支援，指导和协助当地畜牧兽医局开展畜禽屠宰安全事故应急工作。

　　二是监控和预警。各级畜牧兽医局要加强对重大危险源的监控，对可能引发事故的险情，或者其他可能引发安全生产事故的重要信息应及时上报；接到可能导致安全生产事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

　　三是应急响应。发生畜禽屠宰安全生产事故，立即启动应急响应，按照由下至上逐级报告的原则，各责任主体应及时报告畜禽屠宰安全生产事故，紧急情况可越级报告。事发地县（市、区）畜牧兽医局接到畜禽屠宰安全生产事故报告后，应立即到事发现场进行调查核实，并及时上报。省畜牧兽医局畜禽屠宰行业管理工作领导小组统一指挥、组织开展相关工作，在先期处置工作的基础上，进一步采取相应措施，包括：根据事故发生情况和级别确定是否对发生事故的`企业派出工作组；视事故级别和要求及时将有关情况报告省政府、农业部，并通报省安全生产监督管理局；及时与省政府新闻管理部门联系沟通，建立信息发布机制，及时向社会发布事件有关信息等。事故得到有效控制后，由省畜牧兽医局畜禽屠宰行业管理工作领导小组决定终止应急响应。

　　四是后期处置。相关市、县（市、区）畜牧兽医局在当地政府和有关部门领导下，配合做好善后处置工作，妥善安置受害和受影响人员，维护社会稳定。应急处置结束后，相关市、县（市、区）畜牧兽医局应及时对事件的应急处置工作进行总结评估，进一步提高应急处置能力和水平。事件发生地和事件涉及的畜禽屠宰生产企业所在地县（市、区）畜牧兽医局应及时将应急处置工作评估总结报送市级畜牧兽医局。

安全生产应急预案13

　　一、总则

　　1、编制目的

　　为了预防和控制潜在的的安全生产事故或紧急情况的发生,最大限度地减少可能产生的生产安全事故的后果,建立健全统一、高效、科学、规范的突发事件(故)应急指挥、保障和预防控制体系,确保事故即将发生和事故发生后,能够迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地减少企业和周边地区的人员伤亡、财产损失、环境污染,保证污水处理厂全面、协调、快速发展。

　　根据“预防为主、关口前移;立足基层、依靠群众;信息先行、快速反应;整合资源、强化能力;统一指挥、协同应对”的原则,制定肇源县皮革城污水处理厂综合性应急预案。

　　2、编制依据

　　2.1 《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)

　　2.2 《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)

　　2.3 《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第4号)

　　2.4 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)

　　2.5 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院第352号)

　　2.6 《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)

　　2.7 《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)

　　2.8《建筑设计防火规范》(GBJ16)

　　2.9《常用化学危险品贮存通则》(GB15603)

　　2.10《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721)

　　2.11《黑龙江省安全生产条例》(黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第51号)

　　2.12中华人民共和国国家标准GB8978-1996污水综合排放标准

　　3、适用范围

　　本预案适用于在肇源县皮革城污水处理厂生产运行区域内有可能发生或发生的火灾、爆炸、中毒和人员伤亡事故、生产过程中异常情况或事故以及特殊的气候(如台风、暴雨、洪水等)引起的紧急情况等的应急处置。

　　4、应急预案体系

　　应急预案体从总体上看分为两大部分:第一部分是综合性预案,即安全生产事故应急预案;第二部分是专项预案,和消防灭火演练方案。

　　5、应急工作原则

　　遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、保护环境优先”的原则,处置突发事件时要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统一。”要做到统一指挥与单位分工负责相结合,紧密配合,迅速有效地开展工作。做到“早发现、早报告、早处置”。做好应对紧急事件的工作准备,明确应急程序的各环节。立足污水处理厂公司现有人力、技术、物资和信息等应急资源,统一指挥、科学配置和使用,形成合力,确保实效。

　　二、生产运行单位的危险性分析

　　(一)生产运行单位概况

　　大庆市肇源县为振兴黑龙江省皮革业拟筹划建设大庆市肇源县皮革加工工业园区,一期工程建设年处理牛皮75万张,猪皮150万张,明胶750吨/年。生产厂房和配套工程如供热、供电、给水、污水处理、道路由黑龙江龙革投资集团有限公司(园区管委会)负责建设和管理。一期工程污水处理厂处理废水量5000t/d,包括含铬污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明胶废水1000t/d、其它污水2400t/d,污水处理采用物化与生化相结合的方法。

　　(二)危险场所及风险分析

　　1、危险场所的确定及分布

　　根据污水处理厂生产运行、使用、贮存化学危险品的品种、数量、危险性质,确定以下危险场所为应急救援危险场所。

　　(1)化验室风险分析:

　　化验室储存的硫酸、盐酸、硝酸汞等物品均属于危险化学品

　　硫酸:

　　遇H发孔剂立即燃烧,遇氰化物产生剧毒气体;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放热,不宜将水倒入硫酸中。

　　(2)盐酸

　　健康危害:接触其蒸气或烟雾,可引起急性中毒,出现眼结膜炎,鼻及口腔粘膜有烧灼感,鼻阻、齿龈出血,气管炎等。误服可引起消化道灼伤、溃疡形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮肤接触可致灼伤。

　　慢性影响:长期接触,引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀症及皮肤损害。

　　环境危害:对环境有危害,对水体和士壤可造成污染。

　　燃爆危险:本品不燃,具强腐蚀性、强刺激性,可致人体灼伤。

　　(3)酸汞

　　危险性类别:剧毒品

　　健康危害:急性中毒一般起病急,有头痛、头晕、低热、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激症状、肺炎、肾损害。慢性汞中毒表现有:神经衰弱,震颤,口腔炎,齿龈有汞线等。

　　环境危害:对环境有危害,对水体可造成污染。

　　燃爆危险:本品不燃,有毒。

　　脱毛废水组合水池、综合污水组合池、催化氧化反应池、斜板沉

　　淀池、气浮池、污泥储池、综合污水调节池上述危险场所对存在共同的危害进行风险分析:

　　1)硫化氢的危险有害风险分析

　　健康危害:本品是强烈的神经毒物,对粘膜有强烈刺激作用。

　　亚急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小时/天,3个月,引起中枢神经系统的机能改变,气管、支气管粘膜刺激症状,大脑皮层出现病理改变。小鼠长期接触低浓度硫化氟,有小气道损害。

　　危险特性:易燃,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与浓硝酸、发烟硫酸或其它强氧化剂剧烈反应,发生爆炸。气体比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引起回燃。

　　2)电危险有害风险分析

　　①电气火灾危害风险分析

　　电气设备、电器、照明设施、供配电线路等,如果本身存在质量缺陷、施工质量不佳、外部火源移近、运行中正常的闭合与分断、不正常运行的过负荷、短路、过电压、接地故障、接触不良等,均可产生电气火花、电弧或者过热,若防护不当,可能发生电气火灾或引燃周围的可燃物质,造成火灾事故;在有过载电流流过时,还可能使导线(含母线、开关)过热,金属迅速熔化而引起爆炸。

　　②触电危害风险分析

　　本工程的配电装置、电力设备等电气设施,在带电状态下,若存在漏电、绝缘失效、保护接地系统失效等原因,人体一旦接触或接近,轻则电击或电伤,重则会造成死亡。

　　3)机械伤害的风险分析

　　各类转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)有可能对人体造成机械伤害。

　　①旋转的机件具有将人体或物体从外部卷入的危险;传动部件和旋转轴的突出部分有钩挂衣袖、裤腿、长发等而将人卷入的危险;相对接触有使人被卷入的危险。

　　②机械的控制点、操纵点、检查点、取样点、送料过程等也都存在着不同的潜在危险因素。

　　4)噪声的风险分析

　　装置内的噪声源的机泵、风机等。生产过程中,设备运行产生的振动、机械设备转动产生的噪声对人体均可产生不良影响。噪声作用于人体能引起听觉功能敏感度下降甚到造成耳聋,或引起神经衰弱、心血管病及消化系统等疾病的高发。另外,噪声干扰影响信息交流,使人员误操作发生率上升,影响安全生产。

　　5)以上危险场所除上述存在的共同危险有害因素外还存在以下危险:

　　(1)催化氧化反应池、斜板沉淀池、综合污水调节池存在高处坠落的危害:

　　①工作人员在高处施工、检修或生产操作时,如果防护设施存在缺陷或不当,或者由于工作人员麻痹大意或过度疲劳可能造成高处坠落。特别是雨季、冬季和大风季节里。

　　②催化氧化罐盘梯焊接不牢靠,操作人员作业时易发生高处坠落事故

　　③安全防护设施不合格、装置失灵而导致事故

　　④劳动防护用品缺陷,主要表现为高处作业人员的安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋等用品因内在缺陷而破损、断裂、失去防滑功能等引起的高处坠落事故

　　⑤人操作失误

　　6)含铬废水产生铬泥的危险

　　铬泥的危险有害风险分析

　　在含铬废水处理过程中产生的铬泥为三价铬,有一定的毒性,属于危险废物。

　　7)含水污泥的危险有害风险分析

　　污水处理厂产生的污泥含三价铬和二价硫离子,三价铬有一定的毒性,硫离子遇水在一定条件下容易产生硫化氢,硫化氢危害见上

　　8)催化氧化罐的风险分析

　　在催化氧化罐中易产生少量的氨气。氨气主要对动物或人体的上呼吸道有刺激和腐蚀作用,常被吸附在皮肤粘膜和眼结膜上,从而产生刺激和炎症。可麻痹呼吸道纤毛和损害粘膜上皮组织,使病原微生物易于侵入,减弱人体对疾病的抵抗力。氨通常以气体形式吸入人体,氨被吸入肺后容易通过肺泡进入血液,与血红蛋白结合,破坏运氧功能。

　　长期接触氨气,部分人可能会出现皮肤色素沉积或手指溃疡等症状。

　　9)反应池的风险分析

　　在含铬污水处理过程中,在反应池中加氧化镁产生粉尘以及干化污泥产生粉尘:

　　粉尘对大气又一定的污染其次还具有爆炸危险

　　(3)锅炉装置风险分析:

　　由于锅炉长期在高温高压下运行,并不断受到烟气和锅水中有害杂质的侵蚀和飞尘的磨损,或设备故障,安装质量操作不当往往会发生事故,轻则停炉而影响生产,重则发生爆炸设备损坏人员伤亡造成重大损失。锅炉在使用中,因操作不当造成超温超压,使受压部件、安全附件、安全保护装置发生损坏或锅炉燃烧室发生爆炸、火灾等事故,破坏性很大。因此,在运行中要严格执行锅炉操作规程,认真遵守设备规范,防止超压、过热、腐蚀、裂纹和起槽现象发生,同时必须有一套有效的防范应急救援预案。

　　三、组织机构及职责

　　(一)应急组织体系

　　应急组织体系从总体上看分为两大部分,即污水处理厂和社区。污水处理厂应急组织又可分为车间和班组,其中车间是应急组织的基层单位,是主要力量,班组是应急组织的指挥机构,是车间的管理部门。社区应急组织主要是医院,社区的其它部门,主要起到管理和协调作用。

　　(二)指挥机构及职责

　　1、指挥机构

　　总指挥:李坤污水处理厂厂长

　　副总指挥:任海生污水处理厂主管生产安全副厂长

　　张晓东污水处理厂主管技术副厂长

　　牟桂良污水处理厂主管工艺副厂长

　　成员:卢义国给排水班班长

　　王有明给排水班班长

　　李伟中控班班长

　　寇振宇中控班班长

　　崔迪综合工房班班长

　　李永福综合工房班班长

　　赵立晶化验室主任

　　申守恒电气班班长

　　韩伟民锅炉班班长

　　日常工作由安全环保领导小组兼管。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,成立安全生产事故应急救援指挥部,污水处理厂厂长任总指挥,有关副厂长任副总指挥,负责污水处理厂安全生产应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在污水处理厂办公室。若厂长不在污水处理厂时,由生产安全副厂长担任临时总指挥,安全生产副厂长不在污水处理厂时,由技术副厂长任总指挥,全权负责应急救援工作。污水处理厂下属各班组正职领导不在时,由副职领导担任本单位应急救援负责人。

　　2、职责

　　(1)指挥领导小组:

　　①负责污水处理厂“预案”的制定、修订;

　　②组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;

　　③检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

　　(2)指挥部:

　　①发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;

　　②组织指挥救援队伍实施救援行动;

　　③向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;

　　④组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。

　　(3)指挥部人员分工:

　　总指挥:组织指挥全污水处理厂的应急救援工作。

　　副总指挥:组织指挥全污水处理厂的应急救援的具体指挥工作。

　　(4)指挥部成员:

　　专职安全员:协助总指挥做好事故状态下的抢险救援工作。

　　安全环保组组长:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

　　技术组组长:

　　①负责事故处置时生产运行系统开、停工作;

　　②事故现场通信联络和对外联系;

　　③负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;

　　④必要时代表指挥部对外发布有关信息。

　　设备组组长:协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。

　　化验室主任:负责现场医疗救护指挥及中毒。受伤人员分类抢救和护送转院工作。

　　工会负责人:负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。

　　专职技术员:负责抢险救援物资的供应和运输工作。

　　四、预防及预警

　　(一)危险场所监控及监测方式、方法及采取的预防措施

　　危险场所一经确定,就必须纳入控制管理范围,设专人24小时值班监控、现场巡检,危险场所现场设置危险场所安全标志牌,任何单位和个人不得破坏危险场所区域内的安全警示标志,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态,危险场所若发生变化,尤其是升级时,应立即上报及时采取有效措施,保证人身和机械设备的安全。

　　(二)硫酸安全预防措施

　　泄漏处置:疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,切断火源。建议应急处理人员戴好面罩,穿化学防护服。不要直接接触泄漏物。在确保安全的情况下堵漏。勿使泄漏物与可燃物接触。喷水雾可以减少蒸发,但不要对泄漏物或泄漏点直接喷水。用砂土、干燥石灰或苏打灰混合,然后收集运至废物处理场所处置。少量泄漏用大量水冲洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。

　　消防措施:可使用的灭火剂为干砂、二氧化碳,禁用柱状水,防止飞溅。

　　健康危害及急救措施:本品对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激作用和腐蚀作用,蒸气或雾能引起角膜炎、结膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支气管痉挛,化学性肺炎、肺水肿,严重者可致死。应急措施:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道畅通,如呼吸困难,给输氧;如呼吸停止,立即进行人工呼吸(注意口对口是否可行),并立即就医;如果眼睛接触,立即翻开眼睑,用大量流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟,严重的立即就医;如果皮肤接触,立即脱去被污染的衣着,并用大量流动清水冲洗至少15分钟;严重的立即就医。

　　(三)盐酸的安全预防措施:

　　皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。

　　眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

　　吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。

　　食入:用水漱口,给饮牛奶或蛋清。就医。

　　灭火方法:用碱性物质如碳酸氢钙、碳酸铀、消石灰等中和。也可用大量水扑救。

　　泄漏处置:迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。

　　(四)硫酸汞的安全预防措施:

　　皮肤接触:脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗。

　　眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医。

　　吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。

　　食入:饮足量温水,催吐。就医。

　　应急处理:隔离泄漏污染区,限制出入。建议应急处理人员戴防尘口罩,穿防毒服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏:小心扫起,收集于密闭容器中。大量泄漏:收集回收或运至废物处理场所处置。

　　操作注意事项:密闭操作,局部排风。防止粉尘释放到车间空气中。操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩,戴化学安全防护眼镜,穿防毒物渗透工作服,戴乳胶手套。避免产生粉尘。避免与氧化剂接触。配备泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。

　　储存注意事项:储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。防止阳光直射。包装必须密封,切勿受潮。应与氧化剂、食用化学品等分开存放,切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。

　　(五)硫化氢的.安全预防措施

　　泄漏应急处理:迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并立即进行隔离,小泄漏时隔离150m,大泄漏时隔离300m,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防毒服。从上风处进入现场。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能,将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风橱内。或使其通过三氯化铁水溶液,管路装止回装置以防溶液吸回。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。

　　呼吸系统防护:空气中浓度超标时,佩带过渡式防毒面具(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时,建议佩带氧气呼吸器或空气呼吸器。

　　眼睛防护:戴化学安全防护眼镜。

　　身体防护:穿防静电工作服。

　　手防护:戴防化学品手套。

　　其它:工作现场严禁吸烟、进食和饮水。工作毕,淋浴更衣。及时换洗工作服。作业人员应学会自救互救。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业,须有人监护。

　　急救措施

　　皮肤接触:脱去污染的衣着,用流动清水冲洗。就医。

　　眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

　　吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,即进行人工呼吸。就医。

　　灭火方法:消防人员必须穿戴全身防火防毒服。切断气源。若不能立即切断气源,则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。

　　(六)电气火灾的安全预防措施

　　防止电气线路短路的措施主要有:

　　a)严格按照《电气设计规程》的规定,设计、安装、调试、使用和维修电气线路。

　　b)防止电气线路绝缘老化,除考虑环境条件的影响外,还应定期对线路的绝缘情况进行检查。

　　c)不同的工作环境,电气线路中导线和电缆的选择和敷设,应根据相应的国家标准规定进行。

　　d)安装阀型避雷器进行线路保护。

　　e)加强电气线路的安全管理,防止人为操作事故和未经允许情况下乱拉乱接线路

　　触电事故预防措施

　　(1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

　　(2)建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。

　　(3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。

　　(4)临时配电线路必须按规范架设,架空线必须从采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,不得沿地面明敷。

　　(七)机械伤害的安全预防措施

　　机泵传动皮带要安装安全防护罩

　　(八)噪声伤害的安全预防措施

　　工人可以戴耳塞、耳罩或头盔等护耳器

　　(九)高处坠落的安全预防措施

　　(1)催化氧化罐盘梯要焊接牢靠

　　(2)作业时要保证安全设施要灵活好用,及时发现问题,及时更换

　　(3)高空作业时,员工按规定穿戴好劳动保护用品

　　(4)高空作业人员要严格遵章守纪,杜绝违章作业

　　(十)含水污泥的安全预防措施

　　(1)值班人员要按时巡检,发现管线或储罐有泄漏废液时要及时处理,防止废液大量泄漏

　　(2)任何人在工作、维修、巡检过程中要穿戴好劳动保护用品,并戴好口罩

　　(3)同时严格执行硫化氢预防措施

　　(十一)含铬污泥的安全预防措施

　　(1)氨气的安全预防措施

　　1)生产过程中加强密闭化,污水处理管线应经常检修,防止意外破裂。加强通气。

　　2)平时组织对意外事故急救工作演练,一定要明确群发性急性氨中毒的急救程序,即现场救护程序

　　3)严格执行“氨标”中规定,凡从事氨作业人员均应进行就业前体检。

　　(2)粉尘的安全预防措施

　　粉尘虽然会发生爆炸,但若采取可靠的措施还是可以避免的,防范的措施应着眼于发爆的条件:控制粉尘浓度;杜绝起燃点;减低空气中氧的浓度;采取有效降尘措施;建立预报系统;此外,在管理上建立必要的规章制度,落实管理措施也是非常必要的。

　　五、应急响应

　　(一)响应分级

　　1、三级。当班作业人员、车间班组或通过厂值班人员完全可以控制事故源,经及时抢修不会造成系统停车,不会造成大面积污染和人员伤亡的情况下,原则上由当班班长通知安全生产领导小组,并迅速组织相关人员赶赴现场紧急处理,防止事态扩大,迅速恢复生产,并将处理结果及时汇报园区管委会。

　　①个别人员轻伤、设备损坏(不影响装置正常运行);

　　②初期火灾、爆炸范围不大,没有涉及附近易燃易爆区域,不能产生衍生事故;

　　③危险化学品的少量泄漏、火灾,污水处理厂所属单位能控制的范围内,没有危及职工、周围居民生命安全,未对现场周边环境造成污染。

　　④由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事件。

　　2、二级。当班作业人员通过厂值班人员协调、组织无法控制事故源的情况下,可能造成大面积污染或人员中毒、伤亡,当班班长报警后,必须立即报告园区管委会,各应急小组赶赴现场处理事故,恢复生产,防止事态扩大。

　　①个别人员重伤或多人轻伤、设备严重损坏(不能正常运行,导致装置不能正常运行或者停车);

　　②火灾、爆炸范围较大,没有涉及易燃易爆区域,不会发生衍生事故;

　　③危险化学品(化验室)的少量泄漏、火灾、爆炸,没有危及职工、周围居民生命安全,对现场周边环境造成污染,危及人员健康,污水处理厂能够控制的范围内。

　　④由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事件。

　　3、一级。发生重特大事故,接到当班班长报警后,经园区管委会和应急救援小组现场处理仍无法完全控制事故蔓延,仍处于进一步扩大的情况下,可能或已经引起大面积的污染、爆炸、火灾、人员中毒或伤亡,园区管委会立即向当地政府和社会救援机构报警。。

　　①火灾、爆炸范围很大,涉及易燃易爆区域(燃气取暖厂房)、一次死亡1人及以上,或一次重伤3人及以上的情况下;

　　②危险化学品储运中发生大面积泄漏,可能影响人民群众生产、生活的情况下;

　　③有毒有害化学品的火灾、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情况下;

　　④对现场周边环境造成重大影响,需要紧急转移安置人员100人以上的情况下。

　　⑤由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事故。

　　(二)事故发生后的响应程序及一般处理措施

　　一般事故,岗位操作人员巡检方式及早发现,采取相应措施,予以处理。

　　①事故现场人员在确保自身和他人安全的情况下,采取措施控制事态的发展,并及时向班长报告。

　　②当班班长接到报告后记录报告的详细内容,并立即组织当班人员采取措施控制事态;确认事件地点,通知所属岗位操作工到事故现场检查处置;向车间领导和厂值班人员报告;车间立即向污水处理厂应急指挥中心报告并成立现场指挥部,启动车间应急预案组织车间人员进行应急救援处理。凡发生事故的车间,应迅速查明事故发生的源点、凡能经切断物料等处理措施而消除事故的,则以自救为主。如事故发生部位本单位不能控制的,应向园区管委会报告并提出抢修的具体措施。

　　重大事故,可能造成人员伤亡或伤害,波及周边。当发生重大事故时,应采取以下急救措施:

　　①最早发现者应立即向污水处理厂厂值班人员、安全环保组报警,并采取一切办法切断事故源。

　　②安全环保组接到报警后,应迅速通知相关部门,查明事故原因,根据危险化学品事故的类别、危害程度的级别进行评估,如果是30分钟内不可以处理的火灾、爆炸、毒气泄漏等会引发大灾难的事故,要立即上报应急救援指挥部,由应急救援指挥部下达启动污水处理厂应急救援预案的指令,同时发出警报,通知指挥部成员及各专业救援队伍迅速赶往事故现场。

　　③指挥部成员通知所在部门按专业对口迅速向主管上级安全生产监督管理局、公安、环保、卫生等领导机关报告事故情况。

　　④指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时,应请求支援。

　　⑤生产组、设备组、安全环保组到达事故现场后,会同发生事故的单位,在查明泄漏或火灾爆炸部位和范围后视能否控制,做出局部或全部停车的决定,若需紧急停止运行则由生产组发出指令,按程序进行。

　　⑥抢险抢修队到达现场后,根据指挥部下达的抢修指令,迅速进行抢修设备,控制事故以防事故扩大。

　　(三)污水处理厂危险目标的处置预案

　　1、硫化氢中毒事故应急预案

　　1.1总则

　　1.2目的

　　为了作业、维修、巡检现场人员能够高效地应对硫化氢中毒事件,保证员工的生命安全和身体健康。

　　1.3范围

　　适用于作业、维修、巡检处在产生硫化氢的部位(脱毛废水组合池、综合污水组合池、催化氧化反应池、斜板沉淀池、气浮池、污泥储池、综合废水调节池等)。作业的员工遭遇硫化氢时的应急工作,并视情况启动应急预案。

　　1.5预案的启动条件

　　①硫化氢中毒类型划分

　　1)刺激反应:

　　接触硫化氢后出现流泪、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼热感等刺激症状,在短时间内恢复者。

　　2)轻度中毒:

　　有眼胀痛、畏光、咽干、咳嗽、以及轻度头痛、头晕、乏力、恶心等症状。

　　3)中度中度:

　　有明显的头痛、头晕等症状,出现轻度意识障碍;有明显的粘膜刺激症状,出现咳嗽、胸闷、视力模糊、眼结膜水肿及角膜溃疡等

　　4)重度中毒

　　昏迷、呼吸循环衰竭,休克等

　　②预案的启动

　　根据作业、维修、巡检处的实际上情况,应急工作分为两个层次:

　　第一层次:作业、维修、巡检现场发生轻度以上硫化氢中毒时,应立即成立应急指挥小组,基层班长为应急小组组长,启动本应急预案,并按本预案组织实施。

　　第二层次:作业、维修、巡检现场发生重度硫化氢中毒时,应成立应急指挥中心,启动本应急预案,并按本原组织实施

　　1.6应急指挥的组织机构及职责

　　(1)应急指挥中心人员组成

　　主任:李坤

　　副主任:任海生张晓东牟桂良

　　成员:卢义国王有明崔迪王友平李申守恒韩传民马文龙赵立晶

　　(2)应急指挥小组人员组成

　　组长:任海生

　　副组长:张晓东

　　成员韩传民卢义国

　　(3)应急指挥组织机构职责

　　1)召开本级抢救会议,研究部署抢救应急工作

　　2)指挥抢救工作及人员疏散

　　3)负责硫化氢中毒事件的上报下达工作

　　4)负责委派工作人员到出事现场

　　5)根据中毒情况救助相关方或地方医疗急救机构,并报园区管委会

　　6)医务人员未到达前,必要时应实施简单的救护和急救措施

　　7)未在岗的指挥人员,由所在单位按职务高低递补。

　　(4)应急指挥部门职责

　　①生产组

　　1)必要时协助当地医疗机构运送病人

　　2)负责保障所属基层班组的生产运行

　　②安全环保组

　　负责车辆的调配、协助当地医疗机构运送病人

　　③财务(园区管委会)

　　负责保障硫化氢中毒人员医疗费用的支出

　　④厂技术组

　　负责组织硫化氢中毒事件的调查处理工作

　　(5)应急准备

　　1)应急物资准备

　　①作业、维修、巡检区域必须有联络的通讯工具,并必须保持畅通

　　②中控室应设置观测风向的简单装置

　　③在含硫场所作业、维修、巡检的基层班组应配备至少五套防毒面具和配套供氧呼吸设备

　　④含硫场所应有硫化氢声响报警系统

　　⑤在含硫作业、维修、巡检作业的基层队应配备足够的医用氧气和吸氧设备或呼吸器

　　⑥含硫场所作业的基层作业、维修、巡检基层班组应配备可使硫化氢中毒者饮用后产生兴奋的饮料(浓茶或咖啡),干净清洁的水和毛巾。

　　2)紧急服务信息

　　①医疗急救电话120或就近的医疗机构的医疗技术备件

　　②指挥组织负责人应清楚含硫场所作业、维修、巡检的基层班组的详细地址

　　③作业、维修、巡检人员应了解含硫场所地形、硫化氢检测仪器放置情况、报警声响特点、风向标位置及安全撤离路线等

　　3)硫化氢的性质

　　硫化氢是一种无色、剧毒、强酸性气体,低浓度的硫化氢气体有臭鸡蛋味,相对密度1.176,较空气重

　　4)一般护理常识

　　①当中毒者呼吸和心跳恢复后,可给中毒者饮些兴奋性的饮料和浓茶、咖啡、并专人护理

　　②如中毒者眼睛轻度损害,可用清洁水清洗或冷敷

　　③遭受硫化氢中毒者,需要休息几天,不得再度受硫化氢的伤害,因为被硫化氢伤害过的人,对硫化氢的抵抗力变得更低了

　　④安全地带是指通风良好且空气新鲜的上风地区

　　(6)应急反应和行动

　　现场人员发生硫化氢中毒时,应进行以下应急行为

　　1)当现场作业、维修、巡检人员遭遇硫化氢时

　　2)应迅速逃离现场至安全地带,并向应急指挥小组报告情况

　　3)应急小组根据情况初步判断中毒级别,若属轻、中度,应立即接受吸氧30分钟后,再将伤员送至救助的医疗机构。

　　4)同时应急小组组长通知相关人员佩戴防毒面具或迅速撤离至安全地带。

　　5)若确需在有硫化氢气体存在的场所继续作业、维修、巡检,必须两人以上组成一个小组佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分钟撤离至安全地带休息5分钟方能继续工作。

　　6)当有人发现现场作业、维修、巡检人员发生硫化氢重度中毒时

　　7)应迅速报告应急指挥小组组长,应急小组组长应立即组织人员穿戴好防毒面具或求助相关方将伤员迅速撤离现场,放置在安全地带

　　8)若中毒者能自行进行呼吸,应立刻进行吸氧,并应保持中毒者处于放松状态、保持中毒者的体温,不能乱抬乱背,应将中毒者放于平坦干燥的地方就地抢救,然后将伤员送至救治的医疗机构或求助当地120急救中心

　　9)当重度中毒者撤离至安全地带时,已休克、心脏或呼吸已停止时,应立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心脏挤压法等方法进行抢救。

　　①胸外心脏挤压法:

　　解开有碍呼吸的领扣、腰带(注意防止着凉),平放仰卧在有衣物垫护的硬板上,拉开中毒者下颌,使口腔张开,以利呼吸

　　救护者跨跪在中毒者腰部,正确找准挤压点,两手相叠,手掌根部放在心窝稍高一点的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分

　　掌根向下(脊背方向)挤压,压出心脏内血液,每秒一次,压陷3~5厘米,用力应均匀

　　挤压后掌根很快放松,使中毒者胸廓自动复原,血液又充满心脏,如此反复挤压、放松,用力应适应,既有效挤压,又避免内伤。

　　②口对口吹气法

　　让中毒者仰卧,解开领口和腰带,将中毒者头部转向一边,清除中毒者口中粘痰、泥沙等异物

　　将中毒者下颚用力向前张开,使之呼吸道通畅

　　抬起下颌用一只手捏住中毒者鼻子,口对中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者体内废气

　　吸大口气口对口吹气入中毒者体内,此时看到中毒者胸部鼓起,证明呼吸无阻碍

　　吹足气后,将嘴移开,让其呼出体内的气,每3秒均匀吹一次。重复上述c)~e)动作,直至中毒者能自由呼吸为止。

　　对严重硫化氢中毒者,在抢救过程中,上述两法最好同步进行,一旦中毒者能自由呼吸或确认中毒者已死亡,方可停止进行。

　　当发生重度硫化氢中毒时,作业、维修、巡检处应急指挥中心启动本级预案,委派工作人员赶赴现场和医院进行处理;并将情况报园区管委会指挥中心。

　　1.7附则

　　(1)当中毒者病情及现场硫化氢得到控制后,车间班组、应急小组、应急指挥中心应填写硫化氢中毒情况报告

　　(2)车间班组应配合并参加上级对硫化氢中毒的调查工作。

　　2、消防灭火演练方案

　　根据肇源县关于开展安全生产应急救援演练实施方案的通知(源安办发[2010]4号)文件的要求结合污水处理厂的实际情况为确保正常运行和人身安全全面提高应急救援能力和水平,一旦发生火情能够有条不紊的进行扑救和疏散员工,抢救财产,使火灾损失控制在最低限度。特制定此方案。

　　2.1指导思想

　　以国家、省、市、县安全生产工作精神为指导,以提高全厂整体应急救援的能力和水平为目的,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“以人为本”的原则,通过演练全面检验污水处理厂应急救援队伍技术和战术水平,增强全厂预防突发事故的意识培养广大员工突发安全事故时自我保护和救援能力,促进全厂安全生产运行形式的稳定和根本好转。

　　2.2演练的目的

　　开展消防防火应急预案演练是应急管理工作的重要内容,是污水处理厂保证生产安全运行和处置突发生产安全运行事故能力、保证人员生命财产安全的有效手段,通过对现有预案的演练,检验应急预案的有效性,应急机制的科学性,应急体质的合理性,应急队伍的适应性,从而能够从容应对各类突发事故。

　　2.3法律依据

　　《中华人民共和国安全生产法》第三十三条:生产经营单位对危险场所点应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告之从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

　　《危险化学品安全管理条例》第五十条:危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救生器材、设备,并定期组织演练。

　　《中华人民共和国消防法》第十四条第(三)款:企业应“针对本单位的特点,对职工进行消防宣传教育”。

　　《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第七条第(七)款:“在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练”

　　企业车间班组要定期组织本预案的训练和演习,每年至少组织进行1-2次。

　　2.4演习要求达到的预期效果:

　　污水处理厂领导和岗位操作人员能够熟练掌握灭火方法,使用灭火器。

　　参加培训演习人员能懂得快速拉接消防水带。

　　演习确保安全。

　　2.5演习领导小组:

　　组长:李坤(总指挥)

　　副组长:任海生、张晓东(执行指挥)

　　张晓东(负责与园区管委会消防队联系)

　　牟桂良(负责技术指挥和员工演练指导)

　　成员:卢义国(负责污水处理厂参加人员的到位与安全监护)

　　赵立晶(负责化验室参加人员的到位与安全监护)

　　刘永福崔迪(负责综合工房参加人员的到位与安全监护)

　　李伟(负责中控室参加人员的到位与安全监护)

　　王永明(负责给排水参加人员的到位与安全监护)

　　牟贵良(负责维修班参加人员的到位与安全监护)

　　申守恒(负责电气班参加人员的到位与安全监护)

　　韩传民(负责锅炉房参加人员的到位与安全监护)

　　王友平(负责有关演习物品的准备与退还、场地督促清理)

　　本次演习特邀园区管委会消防队派员进行示范表演与指导。

　　2.6要求参加人员:

　　①污水处理厂应急指挥部领导小组成员;

　　②污水处理厂各班班组长、安全员;

　　③化验室主任、非当班人员;

　　④维修班组长、电焊工;

　　⑤仓库管理员;

　　⑥污水处理厂值班员。

　　欢迎不当班的其他员工参加观摩。

　　2.7演习内容:

　　①消防水带的连接(含水带水枪接驳和与消防栓的连接);

　　②利用麻袋进行窒息隔离扑灭油盘火焰;

　　③利用麻袋进行窒息隔离扑灭液化石油气罐着火;

　　④使用干粉灭火器扑灭油盘火焰;

　　方法:

　　①先由园区管委会消防队作示范表演;

　　②人员训练;

　　③抽考(随机抽考各类人员1名);

　　④由园区管委会消防队队长讲评。

　　2.8物质器具准备:

　　①干粉灭火器(4Kg装)8个;(可先用即将过期失效的灭火器)

　　②液化石油气罐1个(在食堂临时借用);

　　③水带4~6条;水枪2~3个;(园区管委会消防队带)

　　④开启消防栓的板手;(园区管委会消防队带)

　　⑤铁质油盘;(园区管委会消防队带)

　　⑥废机油、棉纱若干;

　　⑦矿泉水两箱(主要供消防队、全区管委会录像人员及厂领导,员工请到岗位上饮水)

　　2.9演习场地与时间安排:

　　1、场地:选择在污水处理厂前面的厂区通道上。事前进行冲洗干净。

　　2、时间:拟定在×××年××月××~××日,×××地点进行演练。(具体到时通知)

　　2.10安全注意事项:

　　①员工应穿好劳保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免伤害。

　　②灭火时注意选择上风向。

　　③做好防寒保暖,人员观摩可选择在道路两侧。

　　④注意使用灭火器,抓好喷射胶管后,方可压射,禁止对向人员。

　　⑤接通消防栓射水,只能向路面冲洗,不准向有人处。

　　2.11其它事项安排:

　　①厂车间班组必须按照要求派人参加并签到,特殊情况需要请假。

　　②演习时做好拍照和录像,也可通知园区管委会宣传部门宣传报道。

　　③演习总结由安全环保组编写并上报。

　　④安排好生产运行、演习和正常生产两不误。

　　⑤事后请园区管委会消防队指导人员在园区管委会食堂就餐,以表感谢。

　　⑥消防水带、水枪等用具用后洗净晒干,及时归位归还。用完的灭火器,请厂及时充装换药以备应急。

　　⑦演习结束后的现场清理由任海生、张晓东指挥马文龙、赵立晶、刘永福、张胜浩、寇振宇、由佳俊、苏大伟、按卫生责任区范围清洗。

　　2.12人员的紧急疏散、撤离

　　①应急救援指挥人员首先应确认在此次事故中疏散的方向(撤离疏散人员应尽快地向上风向转移)。

　　②如果可能威胁周边地域,指挥部应和当地有关部门联系,协助引导疏散。

　　③内部疏散引导小组负责稳定情绪,按计划合理分流,按预定疏散路线,将人员迅速疏散出去。

　　④外部疏散小组将疏散到室外的人员迅速引导到不影响救援行动的地带。

　　⑤外部警戒小组防止已经疏散到外面的人员重新返回危险区,造成内外互相拥挤,堵塞通道。另外,还要负责维护外部秩序,为救援创造条件。

　　⑥疏散指挥人员在引导无关人员有序疏散后,应检查自己负责的区域,在确保无人员滞留后方可离开。

　　2.13危险区的隔离

　　①危险区的设定根据发生的危险化学品事故类别、危害程度级别,由指挥部确定危险区域。

　　②治安、警卫组到达现场后,在事故现场周围设岗,根据指挥部危险区域的设定划分事故现场隔离区,设置警戒线,并加强警戒和巡逻检查。

　　③治安、警卫组同时要封锁附近交通,严禁一切无关人员和车辆进入隔离区。

　　④如当扩散危及污水处理厂外人员安全时,应迅速组织有关人员协助友邻单位。

　　2.14检测、抢险、救援及控制措施

　　①检测、抢险人员进入危险区域必须事先了解危险区的地形、建筑物分布,有无爆炸及燃烧的危险,毒物种类及大致浓度,选择合适的防毒用品,必要时穿好防护衣。

　　②进入危险区域至少2-3人为一组集体行动,以便互相监护照应,所用的检测、救援器材需要具备防爆功能。

　　③进入危险区域的检测、救援人员必须明确一位负责人,指挥协调行动,同时要求配备一部对讲机随时与现场指挥部及其他救援队伍联系。

　　④指挥部根据事故抢险情况决定抢险人员撤离,避免事故的进一步扩大。

　　2.15现场救护、救治

　　接到事故报警时,首先要问明事故发生的时间、地点、事故单位、事故性质(燃烧、爆炸、毒物外溢)、危害波及范围和程度,以及救援单位有何具体要求,同时做好电话记录,必要时问清救援路线。

　　救援队伍到达救援现场后,向现场指挥部报道,其目的是了解现场情况,接受救援任务,提出救援建议。

　　选择有利地形(地点)设置现场急救医疗点。对于不同事故选点有所不同,如化学品泄露事故应选上风向的非污染区域,但不要远离事故现场,以便于就近抢救伤员。位置要尽可能靠近事故现场指挥部,以便于保持联系。同时应接近路口的交通便利区,以利于伤员转运车辆的通行和急救医疗点的转移。

　　急救医疗点可设在室外或室内,面积应尽量大,便于对众多人员的同时救护,同时尽可能保证有水的来源。同时要设置醒目的标志,便于救援人员和伤员的识别,悬挂轻质面料的红十字旗,可方便救援人员随时掌握风向变化。

　　医疗救护队应选派有经验的医师对伤员进行初步检查,按轻、重、死亡分类。目的是尽快将伤员分类便于救护人员识别,并给予不同的处置。在救治过程中,要掌握以下原则:对那些只有经过处理才能存活的伤病员给予最优先处理,而对不经过处理也可存活的伤员和即使处理也要死亡的伤员则不给予优先处理。

　　经过初步救治后,合理安排车辆转送医院。如救护车辆不够,对比较严重的伤员安排救护车,对于轻度伤员可安排客车或货车集体转送。

　　社区职工医院要做好各种抢救药品和器材的准备工作,接治经现场转送来的伤员。

　　2.16现场保护与现场洗消

　　治安、警卫组在做好事故现场的警戒的同时,要做好事故现场的保护,以利于事故调查组对各种数据的搜集,确定事故原因,估算事故损失和事故发生后的保险赔偿。

　　事故现场的洗消由安全环保组负责,主要可分为人员的洗消和环境的洗消。

　　对人员的洗消

　　对伤员的洗消尽可能快地进行,一旦处于安全位置,应该按以下步骤进行。

　　第一步:确保可获得合适的个人防护用品,急救人员在进入事故现场前应穿上个人防护用品,并先从有最大污染的区域转移伤员。

　　第二步:去掉伤员的衣服,把他们放置在一个贴有伤员姓名的塑料口袋内,并重新给伤员穿上未受污染的衣服,并注意保暖。

　　第三步:清除任何可见的污染物,

　　第四步:在医生的指导下使用其他的解毒剂或软膏。

　　对环境的洗消

　　针对污染物的种类和状态制定洗消方式,主要通过稀释、中和、吸附和隔离等方式。

　　2.17应急结束

　　当突发事件得到有效控制,危害已经停止,伤亡人员、被困人员已经救出并得到妥善救治和基本安置,无次生、衍生灾害发生,事发区恢复正常生产运行后,经污水处理厂厂长现场检查,报请园区管委会结束应急行动,应急指挥部在综合各方面意见后,宣布应急状态终止,并向所属各车间班组发布相关信息。通过广播、电话等方式通知相关救援部门、周边社区及人员事故危险已解除。

　　善后工作由事发单位及有关部门继续完成。应急工作结束后,所属车间班组及相关部门要迅速采取措施,恢复正常的生产运行、生活秩序。

　　六、信息发布

　　信息发布由指挥部决定授权职能部门来进行。

　　七、后期处理

　　在污水处理厂领导的统一布署下,各部门各司其职,相互配合,共同努力做好后期处理工作。

　　恢复生产运行

　　根据受灾程度,事发单位采取有效措施,开展恢复生产工作。调查和总结

　　调查

　　突发事件现场处置完毕后,由污水处理厂应急办公室牵头,组织事件(故)调查组,同时提出对有关责任人的处理意见,上报应急指挥部。

　　总结

　　应急办公室队应急工作进行总结,找出经验和教训,改进工作,及时组织修订预案,提出整改措施。

　　八、保障措施

　　1通信与信息保障

　　污水处理厂报警电话:0459-8393830

　　2、应急队伍组成及分工

　　污水处理厂各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任,各救援专业队伍是安全生产事故应急救援的骨干力量。其任务主要是担负本污水处理厂各类化学事故的救援及处置。救援专业队伍的任务分工如下:

　　(1)通信联系组:由技术组负责。

　　负责人:技术组组长。

　　担负各队之间的联络和对外联系通信任务。

　　(2)治安、警卫组:由园区管委会派出所负责

　　负责人:派出所所长。

　　担负现场治安,交通指挥,设立警戒,指导群众疏散。

　　(3)抢险抢修组:由设备组、技术组负责

　　负责人:设备组组长。

　　担负抢险抢修指挥协调。

　　(4)医疗救护组:由义顺乡医院。

　　负责人:社区医院院长。担负抢救受伤、中毒人员。

　　(5)物资供应组:由车间负责

　　负责人:车间负责人。担负抢救物资的供应任务。

　　(6)运输组:由园区管委会车队

　　负责人:管委会车队长。担负物资的运输任务。

　　3、应急物资装备保障

　　3.1应急救援装备、物资等

　　3.1.2污水处理厂现有消防车一辆可用于事故状态下的救火、清洗及喷淋工作

　　3.1.3污水处理厂配有必要的抢救设备和药品。

　　3.1.4污水处理厂设备组备有抢修设备。

　　3.2应急通信系统的保障由通信联络组。在事故状态下,可采用防爆对讲机进行通讯。

　　3.3应急电源、照明系统的保障由厂值班人员和电气车间组成,根据事故发生的不同状态和部位确定临时供电方式。

　　4、经费保障

　　根据污水处理厂生产运行状况,由厂计划在每年的年初计划中列出经费额度。

　　5、其它保障

　　5.1单位互助救援

　　园区管委会设有消防车,必要时可请求其参与污水处理厂的安全生产事故应急救援工作。

　　5.2请求政府协调救援

　　发生安全生产事故时,可视事故严重程度报肇源县安全生产监督管理局的安全生产事故办公室,协调有关救援力量,开展救援工作。

　　5.3应急救援信息咨询

　　安全生产事故发生后可采用电话、传真或互联网等方式进行救援信息的咨询,

　　5.4保障制度

　　为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作上,落实岗位责任制和各项制度。具体措施有:

　　5.4.1责任制救援指挥部成员和救援人员应按照救援分工,本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实责任。每年初要根据人员变化进行调整,确保救援组织、人员及责任的落实。

　　5.4.2值班制度,建立昼夜值班制度(厂值班人员及各车间实行24小时值班)。

　　5.4.3培训制度对全污水处理厂职工进行经常性的安全生产常识教育,车间班组利用每周一的学习时间宣传危险化学品安全常识及学习污水处理厂的安全生产事故应急救援预案,增加防灾意识,提高应对突发事故的技能。

　　5.4.4应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度

　　按照职责分工做好物资器材准备。如:必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,每月结合安全生产工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况,使其处于良好状态,各重点目标设救援器材柜,专人保管以备急用。

　　5.4.5演练制度定期组织救援训练和学习,各队按专业分工每年训练两次,污水处理厂每年举行综合演练一次,以提高指挥水平和救援能力。

　　5.4.6例会制度,每季度第一个月的第一周召开领导小组成员和救援队负责人会议,研究应急救援工作。

　　九、培训与演练

　　1、培训

　　1.1应急救援人员的培训

　　应急救援人员的培训包括救援过程中各种情况下的防护措施、意外情况的处理、救援方案实施过程的操作等细节问题。培训时间为每季度一次。

　　培训内容:

　　1.1.1熟悉现场平面图和实际位置、区域的布局、撤离的路线、危险场所位置、指挥的手势信号等。

　　1.1.2鉴别异常情况的方法,各种异常情况处置的具体方法,各种工具、器具的使用,自救与互救的方法。

　　1.2员工及公众应急响应的培训

　　可利用小册子、广播、电视等形式向员工和公众开展教育及培训。

　　培训内容:主要有本区域可能发生的事故的类型、事故的预防措施、发生事故时相关人员的职责、发生事故时员工及公众的应对措施、防护用具的使用、自救与互救知识、指挥信号的识别、疏散的路线。

　　1.3培训目标

　　①使应急救援人员熟悉应急反应预案和程序的实施内容和方式;

　　②培训应急队伍在应急预案和程序中分派的任务;

　　③使相关人员熟悉应急反应预案和实施程序变动情况。

　　④每年组织应急工作管理人员和救援人员进行上岗前专业知识培训。

　　2、演习

　　指挥领导小组要从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织二次模拟演练,要求各救援队伍全员参加。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。

　　2.1应急演习目标

　　①测试应急预案的有效性;

　　②检测应急设备的完好率;

　　③确保应急组织人员熟知职责和任务。

　　污水处理厂应急办公室组织所属各单位不定期综合演练,各单位每年至少组织1次专业性应急演习。

　　2.2演习内容

　　内容包括:

　　①基本目标;

　　②日期和地点;

　　③参加组织;

　　④模拟事故;

　　⑤事故发展阶段;

　　⑥后期处置;

　　⑦对训练和演习进行适当的评价。

　　污水处理厂应急机构对应急演习进行总结,及时发现和问题,修订完善应急预案。

　　2.3预案变更

　　每年,污水处理厂应急办公室申请对应急预案进行更新。当出现以下情况时,要及时对预案进行修改:

　　①训练和演习的书面评价,提出更合适的程序或组织;

　　②组织或程序中的关键人员发生变动;

　　③组织机构发生变动;

　　④外部救援机构的能力或功能发生变动;

　　⑤国家或地方政府法规发生变化;

　　⑥影响到预案实施的企业发生变动;

　　⑦来自其他机构、国家、地方政府或上级主管部门的建议。

　　十、奖惩

　　由各部办定期对各车间应急预案的编制、应急准备、应急响应、应急救援、恢复等各个阶段的开展情况进行评估,对表现好的车间班组给予奖励,表现差的给予处罚。

　　1.监督检查主体

　　污水处理厂应急办公室负责总体应急预案执行情况的监督、检查。

　　2.奖励

　　在应急工作中取得显著成绩的车间班组和个人,由污水处理厂应急办公室给予表彰奖励。对在应急处置工作中伤亡的人员依法给予怃恤。

　　3.惩处

　　3.1各级应急工作组成员的责任

　　应急工作组成员违反应急预案和有关制度,视情节轻重给予不同处理;

　　①不服从对突发事故应急处置工作的统一领导和协调的;

　　②不按规定做好突发事故应急准备工作的;

　　③不按规定做好突发事故预防工作、采取预防措施,导致发生较大突发事件的;

　　④向上级行政机关谎报、瞒报、漏报、缓报有关突发公共事故信息的;

　　⑤不按规定报送、公布有关突发事件的信息,或者虚假信息的;

　　⑥不按规定及时发布突发事件警报、采取预警期措施,导致发生本来可以避免的损害的;

　　⑦不及时采取措施处置突发事件或者处置不力,导致事态扩大的;

　　⑧不按规定公布有关应对突发事故的决定、命令或者指示的;

　　⑨截留、挪用、私分或者贪污应急资金或者物资的。

　　3.2污水处理厂车间班组的责任

　　污水处理厂车间班组违反本预案规定或有关应急规章制度,视情节轻重,给予处理。

　　①不按规定做好突发事件应急准备工作、宣传普及应急常识的;

　　②未按要求做好应急设备、设施日常维护、检测工作的;

　　③不服从上级部门的决定、命令和指示,不听从调遣的;

　　④不进行救助工作、协助维护现场和社会秩序的;

　　⑤不及时向有关上级部门报告突发事件信息的;

　　十一、附则

　　1、术语和定义

　　1.1应急救援

　　指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。

　　1.2危险化学品

　　指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品(化验室使用固体危险化学品)。

　　1.3危险化学品事故

　　指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

　　1.5危险目标

　　指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。

　　1.6分类

　　指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。

　　1.7分级

　　指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级

　　1.8应急准备

　　针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备工作,确保应急行动顺利开展。

　　1.9应急响应

　　事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动

　　1.10恢复

　　事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施和行动。

　　1.11应急预案备案

　　应急预案备案部门是安全环保组

　　1.12维护和更新

　　安全环保组每半年对应急预案的编制进行重新审核

　　1.13制定与解释

　　应急预案制定与解释单位是安全环保组

　　1.14应急预案

　　针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急活动而预先制定的行动方案。

安全生产应急预案14

　　1目的

　　为规范物业管理处处理突发事件的程序，提高对突发事件应急的处理能力，维护辖区内的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施处理紧急事件，从而控制事态的发展。

　　2适用范围

　　适用于物业辖区内的各类突发事件的处理

　　3职责

　　3.1各项目管理处保安、中央监控室值班员负责火警、匪警的应急处理。

　　3.2各物业辖区大堂值班员和物业值班员负责电梯困人的应急处理。

　　3.3工程部和各物业辖区工程维修值班员负责住户水管爆裂、煤气泄漏、供电供水设备故障的应急处理。

　　3. 4公司总部总值班员负责协调各部门处理紧急事件。

　　4操作程序

　　4.1处理各类突发事件的原则

　　4.1.1快速反应的原则：要求当值保安员接警后2-5分钟内到达突发事件现场，保安部负责人在休息时接到突发事件报告后，30分钟内到达突发事件现场

　　4.1.2统一指挥的原则：

　　1）处理突发事件由保安部负责人负责统一指挥

　　2）保安班长及保安员负责各类指令的落实与执行

　　4.1.3服从命令的原则：各保安队员需无条件服从指挥人员的命令，班长负责事后对突发事件的处理过程作详细记录

　　4.1.4团结协作的原则：保安部作为突发事件的处理部门，管理处其它部门应予以积极配合，在保安部作出突发事件处理决定时，各相关部门均应该团结一致，紧密协作，配合保安部处理好突发事件

　　4.2盗窃、损害事件

　　4.2.1若发现盗窃分子正在作案，应当场抓获，并注意收集现场证据，报告公安机关，连同物证送公安机关处理

　　4.2.2对可疑人员，可采取暗中监控或设法约束，当其实施盗窃或其它破坏事件时再掌握时机予以当场抓获

　　4.2.3保安员接到盗窃、损害事件报案时，应立即用对讲机向保安部班长或负责人报告现场的'具体位置，然后留在事发现场，或迅速赶赴现场，维护现场秩序，盗窃现场不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品，禁止无关人员进出现场

　　4.2.4保安部班长到达现场后视情况轻重，立即调遣保安人员对现场进行保护，若情况特别严重，应立即向管理处主任进行请示和报告

　　4.2.5盗窃案件应根据当事人提供的被盗物品名称，钱财数量的巨细，再确定是否报当地派出所，若有必要，则打电话告之小区被盗详情，请公安人员速来小区侦破。管理处将组织力量，创造良好的条件配合公安部门对案件开展侦破，排摸线索，提供相关的情况

　　4.2.6当班班长对事件的发现和处理过程，做好详细的书面记录，保安部将进行存档备案

　　4.2.7事件的处理流程

　　4.3打架斗殴

　　4.3.1当值保安员发现有打架斗殴的行为或接到打架斗殴的报案时：

　　1）应立即上前制止或迅速赶到现场进行制止，防止该行为的扩大而造成不必要的损伤，同时，现场保安员应立即用对讲机向保安班长报告具体位置、已伤的人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围。

　　2）将现场围观的人员隔离或劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场，

　　3）将因打架斗殴受伤的人员，视其伤势的轻重送医院治疗

　　4.3.2保安班长接到报告后，立即用对讲机指挥调遣现场或附近的保安人员对现场进行保护，并迅速赶赴现场指挥：

　　1）对事态轻微的事件进行调解

　　2）对事态严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人带回保安办公室，进行询问记录，并交由公安机关处理

　　3）将收集的资料及作出的工作布置向负责人汇报，并请示下一步工作

　　4.3.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡的，应立即与公安机关协调有关的处理工作，并报告管理处主任，管理处报告公司领导。

　　4.4抢劫

　　4.4.1当班人员发现有抢劫行为或接到抢劫报案时：

　　1）应立即上前制止该犯罪行为或迅速赶赴现场制止，并对现场进行保护，同时用对讲机向班长报告

　　2）如犯罪嫌疑人仍在现场时应立即带回保安部，并请事主一起到管理处，交由公安机关处理

　　3）向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况，如事主受伤则视其伤情送医院救治

　　4）如劫匪逃离现场，要向目击者问清劫匪的人数、衣着颜色和逃走方向，并立即组织追截；

　　4.4.2保安班长接到抢劫报告后，立即调遣附近的队员对现场进行封锁和保护，并迅速赶赴现场指挥

　　1）向事主或知情人询问犯罪嫌疑人的体貌及被抢劫的经过做好记录，对被抓捕的犯罪嫌疑人进行询问和记录

　　2）如向公安机关报案，要将相关资料、线索及犯罪嫌疑人交公安机关处理

　　3）将收集的资料及作出的工作工作布置向负责人汇报、并请示下一步工作

　　4.4.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡时，应立即与公安机关协调有关处理工作，并请示和报告管理处主任，管理处主任报告公司领导。

　　4.5凶杀

　　4.5.1当班人员发现有凶杀或接到凶杀报案时：

　　1）立即赶赴现场，并对现场进行保护，同时用对讲机向保安班长或负责人报告，

　　2）封锁案发现场，在公安人员到达前，坚决禁止任何人进出现场

　　3）犯罪嫌疑人尚未逃离现场时，应将其抓获，并扭送公安机关处理

　　4）对伤者立即送往医院抢救

　　5）在搬抬过程中所走过的路线及碰过、接触或搬抬过的物件，均应进行认真细致的登记

　　6）在公安人员到达时，立即将登记的事项向公安人员报告

　　4.5.2保安部负责人接到报告后立即上报公司领导，并迅速赶赴现场指挥，对现场进行警戒封锁，严格检查出入人员

　　4.5.3保安部负责人将案情向公安机关通报，并协助和指挥安全人员配合公安人员，

　　4.5.4同时，保安部负责人将案情及时报告公司领导。

　　4.6交通意外事故

　　4.6.1当班人员发现意外事故或接到交通意外事故报告求助时：

　　1）应立即用对讲机报告保安班长发生交通意外事故现场的具体位置，

　　2）留在现场或迅速赶赴现场维护交通秩序和保护现场，抢救伤者

　　3）对重大的交通意外事故须请示保安部负责人进行支援

　　4.6.2保安部负责人在接到报告后立即报告管理处主任，并迅速赶赴现场参加抢救；管理处主任报告公司领导。

　　1）调遣指挥当值队员维护现场秩序、交通秩序

　　2）送重伤者到医院救治

　　3）报交警大队事故组

　　4.6.3管理处主任在接到报告后立即赶赴现场，根据事故的需要，负责指挥及报告公司领导

　　4.7紧急停电处理

　　4.7.1保安人员接到有关区域停电报告后，立即组织人员赶赴现场，并呼叫报警中心通知工程部人员查看

　　4.7.2保安领班接到停电报告后，立即组织队员赶赴楼层主要通道口及停电区域，做好停电区域的保安工作

　　4.7.3若停电15分钟内无法恢复正常供电，立即启动小区紧急停电预案，并通知管理处领导请示工作

　　4.7.4全体人员进入紧急状态，保持高度警惕，严防有人趁机破坏或实施盗窃

　　4.7.5停电事故处理完毕后，注意收集各类信息，做好记录，特殊情况要立即请示和报告。

　　4.8台风

　　4.8.1在台风到达前一、二天内由管理处主任召集各部门负责人召开抗台安全会议，明确各部门职责，成立预备抗台小组，随时准备加班

　　4.8.2保安部门要做好小区安全隐患和重要部位的检查和统计工作，对雨衣、雨靴、应急灯、电筒等工具要做好准备工作

　　4.8.3台风来临时要在小区内和周围进行不间断巡视，发现情况及时处理和报告

　　4.8.4抗台工作责任落实到人，保安部负责人负责监督抗台各项措施的落实与检查

　　4.9水浸等自然灾害事故

　　4.9.1工程部对易水浸的部位进行疏通、排泄工作，防止堵塞；

　　4.9.2当班班长接报后立即调遣队员处理或协助其他部门处理此类灾害事件

　　4.9.3保安部负责人接报后立即作出统一指挥：防止破坏和犯罪行为的发生

　　1）相关人员和车辆的疏散

　　2）向医院、公安、消防等相关部门寻求支援

　　4.9.4保安部负责人及时将情况向管理处主任和公司领导汇报工作和请示

　　5. 电梯困人应急预案

　　5.1. 任一员工接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知保安消防监控室，同时记录接报和发现时间。

　　5.2. 保安消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向保安部负责人或当班班长汇报，并联系工程部前往解救。

　　5.3. 保安部负责人或当班领班接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向管理处主任汇报。

　　5.4. 工程部经理或值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救，应设法采取措施，确保被困乘客的安全，等待电梯维修公司技工前来解救。

　　5.5. 若工程部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助（应说明求助原因和情况）。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。

　　5.6. 在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。

　　5.7. 被困者救出后，保安部负责人或当班班长应当立即向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要，同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去，应记录下来存档备案。

　　5.8. 被困者救出后，工程部应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。

　　5.9. 保安部负责人或当班班长应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码；被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。

　　5.10. 工程部经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。