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安全生产事故的应急预案

时间：2024-07-02 12:03:54 生产/加工/制造我要投稿

安全生产事故的应急预案(精品)

　　在现实的学习、工作、生活中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？下面是小编精心整理的安全生产事故的应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。

安全生产事故的应急预案(精品)

安全生产事故的应急预案1

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为积极应对可能发生的生产安全事故、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会制度和工作秩序，保护人民生命和财产安全，促进XX集团全面、协调、可持续发展。

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》、《江苏省安全生产监督管理规定》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律法规及其它有关要求和标准规定，制定本预案。

　　（三）适用范围

　　本预案适用于XX集团及其所属单位发生的可能发生的造成一次死亡、重伤1人以上（含1人）或经济损失70万元以上（含70万元），以及其他性质严重、产生重大影响的生产安全事故。

　　（四）应急预案体系

　　综合应急预案是应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

　　（五）应急工作原则

　　应急工作坚持以人为本，减少危害，统一领导，分级负责，依法规范，加强管理，快速反应，协同应对的原则。

　　二、风险描述

　　（一） XX集团基本情况、主要危险源与风险分析

　　XX集团要主危险源主要有道路桥梁工程建设，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生产有限公司厂内压力容器、锅炉、仓库等，可能发生的安全事故主要有如下8类：

　　1、火灾事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆迁工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危险化学品安全事故；

　　6、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故；

　　7、非煤矿山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、组织机构及职责

　　（一）生产安全事故应急抢险救灾工作必须在XX集团统一领导下，牵头部门负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展。

　　（二）生产安全事故应急抢险救灾指挥部总指挥由XX集团总经理担任，副总指挥由分管安全生产的副总经理担任，成员由集团安全督查组、各部室及各子公司负责人组成。

　　（三）生产安全事故应急抢险救灾总指挥部下设应急处理办公室，由集团安全督查小组负责。

　　1、应急处理办公室设在对生产安全事故发生负有安全生产监督管理的部门。对生产安全事故发生负有监督管理部门的主要负责人任办公室主任，成员由子公司各部室负责人组成。

　　2、生产安全事故的报道由集团综合办负责。综合办按照规定及时准确地向公众发布有关事故情况，新闻稿件须经办公室审核。

　　3、专门应急处理办公室下设综合协调组、事故处理组和抢险救灾组，警戒保卫组按照各自的分工开展工作。

　　4、应急处理办公室负责制订紧急情况下的物资保障服务方案，牵头负责应急救援物资的供应和运输。

　　5、善后处理，牵头负责事故发生后的伤亡人员、善后及其家属的安抚工作。发生事故单位的主要负责人任指挥长，分管负责人任副指挥长。特殊情况由集团指定劳动、工会、保险或其他部门牵头负责。

　　（四）生产安全事故应急处理办公室的职责

　　1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；

　　2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；

　　3、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充；

　　4、在本辖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。事故后应及时归还或给予补偿；

　　5、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作；

　　6、配合上级部门进行事故调查处理工作；

　　7、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；

　　8、处理办公室日常事务，办理总指挥部交办的其它事项。

　　四、预警及信息报告

　　(一) 危险源监控

　　1、危险源监控方式

　　XX集团安全督查小组对区内主要危险源进行定期检查和评估，通过预测、预报和预警的方式逐级上报，分级管理。

　　2、预防措施

　　主要危险源所辖单位应落实逐级安全生产责任制，消防安全责任制和岗位防火安全责任制，开展经常性的防火防爆、交通安全宣传教育，提高员工的安全意识，严格动火管理制度，加强压力系统及电力设施安全检查，及时纠正违章行为，消除各类隐患，加强安全设施的管理，全面提高预防，抵御突发性事故带来的各种不利因素的综合能力。

　　（二）预警行动

　　1、预警的条件

　　一旦发生突发性安全事故，立即启动应急预案，实施救援。

　　2、预警的方式

　　当突发性安全发生时，最早发现的人应立即报告应急救援指挥部办公室，应急救援指挥部办公室应按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关领导、部门、单位采取相应行动预防和控制事故的发生和扩大。

　　3、预警的方法

　　应急救援指挥部确认导致突发性安全事故的信息后，要及时确定应对方案，通知相关有关部门迅速采取相应行动预防事故发生，并通知各职能部门，各应急救援队进行预警状态，并连续跟踪事态发展。

　　（三）信息报告与处置

　　1、信息发布程序

　　各职能部门、各应急救援队及各单位接到可能导致安全生产事故的突发性事故的.信息后，按照预警信息及时研究确定解决方案，通知相关部门启动相应预案。

　　2、信息报告与通知

　　突发性安全事故发生后，最早发现的人应及时、主动、准确地将信息上报给应急救援指挥部办公室，应急救援指挥部办公室主任应立即报告给应急救援指挥部副总指挥，总指挥。

　　引发特别重大安全生产事故，可直接向应急救援指挥部总指挥报告。

　　3、信息上报

　　（1）事故信息上报采取分级上报原则，逐级报告，特殊情况可越级报告。

　　（2）信息上报内容包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失，已经采取的措施及其他应当报告的情况。

　　4、信息传递

　　事故现场第一发现人员—→现场值班室—→本单位应急救援队—→应急救援指挥部办公室—→应急救援指挥部—→各单位应急救援队—→各职能部门、各单位。

　　五、应急响应

　　（一）响应分级

　　根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为轻微、一般、严重、特别严重四级。按照分级负责的原则，明确以下应急响应级别：

　　轻微由本单位应急救援办公室负责；一般由本单位应急救援总指挥负责；严重由应急救援指挥部办公室负责；特别严重由应急救援指挥部负责。

　　（二）事故应急响应

　　1、重特大事故发生后，应急救援指挥部应根据职责和权限立即启动应急预案，安排救援队伍，及时有效地进行处置、控制事态。

　　2、应急响应发生后，应急指挥部各专业组应加强协调，密切配合，形成合力，共同实施抢险救护和紧急处置行动。

　　3、现场抢险救护工作要按照应急方案的程序有效进行，需要改变救援方案的，必须在确保减少人员伤亡和财产损失的情况下进行，同时应报告事故应急救援指挥部。

　　4、如果事故事态急剧恶化，出现了紧急情况，事故应急救援指挥部应及时动员和调动各方面力量参与抢救。

　　（三）事故应急结束

　　当伤员全部获救，事故现场得到控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患得以消除后，经应急救援指挥部确认、批准后，现场应急处置工作结束。各应急救援队伍方可撤离现场，应急响应结束。

　　应急结束后，还应明确：

　　1、事故情况上报事项；

　　2、需向事故调查处理小组移交的相关事项；

　　3、事故应急救援工作总结报告。

　　六、信息发布

　　由应急救援办公室负责对外发布事故信息，本着如实、公开的原则发布对外信息；由事故现场指挥部负责对内及时发布事故信息。

　　七、后期处置

　　后期处置主要包括以下内容

　　（一）污染物处理

　　（二）事故后果影响消除

　　（三）生产秩序恢复

　　（四）善后赔偿

　　（五）抢险过程和应急救援能力评估

　　（六）应急预案的修订等内容

　　八、保障措施

　　（一）通信

　　见附录二。

　　（二）应急队伍保障

　　各单位应选取单位骨干，建立自己的应急救援队。

　　（三）应急物资装备保障

　　在专项应急预案中，应明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

　　（四）经费保障

　　财务部负责应急专项经费，并确定使用范围、数量和监督管理措施，能保障应急状态时应急经费的及时到位。

　　九、培训与演练

　　（一）各单位要结合各自特点，积极向本单位应急救援队伍和全体员工宣传、学习事故应急预案，避险、自救、互救常识，提高全体员工的应急救援能力。

　　（二）各单位、各部门每年至少要组织一次安全生产事故的应急救援演练，演练前必须明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。演练结束后，要及时总结演练实战经验，修订和完善本单位、本部门的应急预案。

　　（三）集团事故应急救援指挥部对各单位、各部门应急救援预案及演练情况具有业务指导和监督检查的权利。

　　十、奖励与责任追究

　　（一）在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应酌情给予奖励：

　　1、能出色完成应急救援任务，成绩显著的。

　　2、防止或抢救事故有功，使公司财产和人员免受损失或减少损失的。

　　3、对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

　　4、有其他特殊贡献的。

　　（二）责任追究

　　在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，公司将对有关单位或个人给予责任追究。

　　1、不按照规定制定本单位事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

　　2、不及时报告、通报事故情况，少报、漏报事故损失情况，甚至隐瞒事故真相的，私自处理事故的。

　　3、拒不执行公司安全生产应急救援预案，不服从应急救援指挥部命令的，甚至在关键时刻临阵脱逃的。

　　4、在应急救援任务中配合不力、推诿扯皮的单位或个人。

　　十一、附则

　　（一）术语和定义

　　下列术语和定义适用于本预案。

　　1、应急预案

　　针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

　　2、应急准备

　　针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

　　3、应急响应

　　事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

　　4、应急救援

　　在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

　　5、恢复

　　事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

　　（二）应急预案备案

　　本应急预案向XX市安监局备案。

　　（三）维护和更新

　　应急预案应在应急演练或突发事故后进行评审，以实现可持续改进。

　　（四）制定与解释

　　本预案由XX集团负责制定；本预案具体实施中存在的问题，由XX集团负责解释。

　　（五）应急预案实施

　　本预案自20xx年月日起实施。

安全生产事故的应急预案2

　　第一章总则

　　第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔20xx〕101号），制定本办法。

　　第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。

　　第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

　　第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。

　　县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

　　第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

　　第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

　　综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

　　专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

　　现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

　　第二章应急预案的编制

　　第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

　　第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求：

　　（一）有关法律、法规、规章和标准的规定；

　　（二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；

　　（三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；

　　（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

　　（五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；

　　（六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要；

　　（七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；

　　（八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

　　第九条编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。

　　第十条编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。

　　事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。

　　应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。

　　第十一条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。

　　部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。

　　第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。

　　第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。

　　综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

　　第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。

　　专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。

　　第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。

　　现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。

　　事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。

　　第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。

　　第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。

　　第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。

　　第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。

　　应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。

　　第三章应急预案的评审、公布和备案

　　第二十条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。

　　第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储存设施的，下同）、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。

　　前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。

　　第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。

　　评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。

　　第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

　　第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

　　事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

　　第二十五条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。

　　其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。

　　第二十六条生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。

　　中央企业总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管理总局；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级安全生产监督管理部门。

　　前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案；其他生产经营单位应急预案的.备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。

　　油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。

　　煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。

　　第二十七条生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料：

　　（一）应急预案备案申报表；

　　（二）应急预案评审或者论证意见；

　　（三）应急预案文本及电子文档；

　　（四）风险评估结果和应急资源调查清单。

　　第二十八条受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表；材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。

　　对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。

　　第二十九条各级安全生产监督管理部门应当建立应急预案备案登记建档制度，指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。

　　第四章应急预案的实施

　　第三十条各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。

　　第三十一条各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

　　生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。

　　应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。

　　第三十二条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。

　　第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

　　第三十四条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

　　第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。

　　矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。

　　应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。

　　第三十六条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：

　　（一）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；

　　（二）应急指挥机构及其职责发生调整的；

　　（三）面临的事故风险发生重大变化的；

　　（四）重要应急资源发生重大变化的；

　　（五）预案中的其他重要信息发生变化的；

　　（六）在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的；

　　（七）编制单位认为应当修订的其他情况。

　　第三十七条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

　　第三十八条生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。

　　第三十九条生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

　　第四十条生产安全事故应急处置和应急救援结束后，事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。

　　第五章监督管理

　　第四十一条各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划，明确检查的重点内容和标准，并安全按照计划开展执法检查。

　　第四十二条地方各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，并报上一级安全生产监督管理部门。

　　第四十三条对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。

　　第六章法律责任

　　第四十四条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处5万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：

　　（一）未按照规定编制应急预案的；

　　（二）未按照规定定期组织应急预案演练的。

　　第四十五条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下罚款：

　　（一）在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的；

　　（二）未按照规定开展应急预案评审或者论证的；

　　（三）未按照规定进行应急预案备案的；

　　（四）事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的；

　　（五）未按照规定开展应急预案评估的；

　　（六）未按照规定进行应急预案修订并重新备案的；

　　（七）未落实应急预案规定的应急物资及装备的。

　　第七章附则

　　第四十六条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。

　　第四十七条各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定，结合本地区实际制定实施细则。

　　第四十八条本办法自20xx年7月1日起施行。

　　安全事故分类1。按照事故发生的行业和领域划分

　　1、工矿商贸企业生产安全事故

　　2、火灾事故

　　3、道路交通事故

　　4、农机事故

　　5、水上交通事故

　　安全生产事故灾难按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

　　2。按照事故原因划分

　　物体打击事故、车辆伤害事故、机械伤害事故、起重伤害事故、触电事故、火灾事故、灼烫事故、淹溺事故、高处坠落事故、坍塌事故、冒顶片帮事故、透水事故、放炮事故、火药爆炸事故、瓦斯爆炸事故、锅炉爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他伤害事故20种。

　　根据《生产安全事故报告和调查处理条例》

　　3。按照事故的等级划分

　　《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条，根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

　　（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

　　（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

　　（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

　　（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

　　国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。

　　本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

安全生产事故的应急预案3

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序，制定本预案。

　　1.2 编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》《职业病防治法》《消防法》《特种设备安全监察条例》《危险化学品安全管理条例》、《市安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定。

　　1.2.1 国家法规

　　1.2.2 技术标准规范和地方法规

　　1.2.3 企业规章制度（相关安全操作）

　　1.3 适用范围

　　本预案适用于我单位发生安全生产事故救援工作。

　　1.4 应急预案体系

　　根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

　　（1）综合应急预案：机械加工有限公司生产安全事故应急救援综合预案。

　　（2）专项应急预案：主要是根据本企业生产加工特点，为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.4各项应急救援预案

　　特种设备专项

　　消防专项

　　道路交通专项

　　危险化学品专项

　　(3)现场处置方案：行车班、机修班、电焊、

　　1.5 应急工作原则

　　遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。

　　2 生产经营单位的危险性分析

　　2.1 生产经营单位概况

　　设备有限公司坐落于内，厂区周边为居民区，单位地址为_街_号，距乡政府约_公里，占地面积_ m2（亩），建筑面积_ m2，职工总数_人（技术人员），是一家民营企业。单位生产车间_ m2，有机械加工设备_ 台。

　　2.2 危险源与风险分析

　　本企业是集机械冷加工、机械热加工、表面处理、热处理、木加工、橡胶塑料加工等综合加工能力及水、电、气、暖供应的动力运行为一体的企业, 企业存在生产任务多、生产工艺复杂等特点,涉及到喷漆、铸造、热处理、电炉、油库、空气压缩站、锅炉房、压力容器、变配电站等十余类危险源.这些危险源蕴含着相当大的能量,一旦失控,所造成的危害和损失将是相当巨大的.

　　3 组织机构及职责

　　3.1 应急组织体系

　　（1）事故应急救援工作在厂领导统一领导下，各有关职能科室分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

　　（2）成立事故应急总指挥部。总指挥由厂长担任，如有特殊情况厂长不能到位时，由生产副厂长代任。副总指挥由生产副厂长和设备副厂长担任。成员由生产科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。（只能出现职位）

　　安全生产事故应急救援组织结构图：

　　3.2 指挥机构及职责

　　（1）应急救援总指挥部

　　职责

　　①负责组织有关部门制定应急抢救预案。

　　②负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。

　　③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。

　　④负责组织人员和物资疏散工作。

　　⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。

　　⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

　　⑦负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。

　　（2）应急总指挥部办公室

　　职责

　　①应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。

　　负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。

　　②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。

　　③联系地点及电话，厂办公室。

　　（3）抢险、抢修组（设备科）

　　职责

　　①由设备科牵头，各车间、科室配合组成。该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。

　　②联系地点及电话，设备科科长室。

　　（4）消防治安组（保卫科）

　　职责

　　①由保卫科牵头各相关车间、科室配合组成。

　　②负责维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出。

　　③负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。

　　④负责有关事故直接责任人的监护。

　　⑤参加事故调查。

　　⑥联系地点及电话，保卫科科长室。

　　（5）后勤保障组（材料科）

　　职责

　　①负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。

　　②联系地点及电话，材料科科长室。

　　（6）专家顾问组（自动化室）

　　职责

　　①负责提供事故应急救援的技术支持。

　　②在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中，负责侦察、核实、控制事故区域的边界和范围，并掌握其变化情况。

　　③联系地点及电话，自动化主任室。

　　（7）善后处理组（厂部办公室）

　　职责

　　①负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。

　　②联系地点及电话，厂部办公室。

　　（8）通讯救护组（生产科）

　　职责

　　①负责及时将所发生的事故情况报告归口主管副厂长。

　　②负责向上级部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位。

　　③负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院，办理相关手续。

　　④负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。

　　⑤负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。

　　⑥负责配合重大事故调查工作

　　⑦联系地点及电话，生产调度室。

　　4 预防与预警

　　4.1 危险源监控

　　（1）高处坠落及物体打击事故预防监控措施：

　　①认真贯彻执行有关安全操作规程。

　　②吊装作业人员必须持证上岗。

　　③高空作业要有效可靠的防护设施。

　　④吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前，对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。

　　⑤吊运工作要保证物料捆绑牢固，不能超吊。

　　⑥ 禁止操作故障设备。

　　(2)机械伤害事故预防监控措施：

　　①按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是否失效。

　　②按操作规程进行机械操作。

　　③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。

　　④按时进行保养，发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。

　　（3）火灾事故预防监控措施：

　　①对车间、仓库、生活区、食堂（去掉）等进行经常性的安全防火检查。

　　②配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。

　　③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。

　　④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。

　　⑤定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。

　　⑥存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。

　　（4）触电预防措施

　　①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。

　　②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。

　　③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。

　　④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。

　　⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。

　　⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。

　　⑦供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。

　　⑨漏电保护装置必须定期进行检查。

　　（5）中毒预防措施

　　①在进行地下管道作业前进行毒气试验和配备通风设施。

　　②现场严禁焚烧有害有毒物质。

　　③署伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。

　　④工人冬季用煤火取暖时必须安装风斗。

　　（6）易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施：

　　① 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。

　　② 焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。

　　4.2 预警行动

　　接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向街道（地区）办事处上级管理部门报告。

　　4.3 信息报告与处置

　　（1）信息报告与通知

　　①应急指挥办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。

　　②突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急指挥办公室）。

　　③应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急救援指挥办公室主任、副主任；特别重大事故，可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。同时按规定，向乡镇或街道办事处上级主管单位报告。

　　（2）信息上报

　　① 事故发生后，指挥部应立即上报主管部门和街道（地区）办事处。

　　②信息上报内容包括：单位发生事故概况（地址）；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。

　　③根据事故性质，应急指挥中心按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。快

　　（3）信息传递

　　事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→安全生产事故应急组织→有关车间、部门。

　　5 应急响应

　　5.1 响应程序

　　单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。

　　响应程序流程图如下：

　　5.2处置措施

　　（1）单位各突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。

　　（2）召集、调动抢救力量，各车间、单位接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。

　　（3）现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。

　　（4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道（地区）办事处和上级主管单位报告请求支援。

　　（5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。

　　（6）医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。

　　5.3事故现场处置

　　5.3.1触电事故现场处置

　　一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。（低压触电的救护） 5.3.2高处坠落现场处置

　　急救员边抢救边就近送医院。

　　5.3.3坍塌事故现场处置

　　一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。 5.3.4机械伤害事故现场处置

　　① 对于一些微小伤，急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

　　② 就近送医院。

　　5.3.5食物中毒事故现场处置

　　一旦发生食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。

　　5.3.6火灾事故现场处置

　　①迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

　　②当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。

　　③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。

　　④气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。

　　⑤一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。（切断电源）

　　5.3.7燃气系统故障现场处置

　　①当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时，应立即切断周围电源，断绝火种。

　　②设备科接到报警后，应立即组织有关人员组成抢险小组，携带必备专用工具赶赴现场查看；根据具体位置，关闭区域或总阀门；开展抢险工作。

　　③安全保卫部接到报警后要迅速赶到现场，划定警戒区域，严格控制出入人员，如有人负伤应迅速进行抢救。

　　④进入事故现场的所有人员，应关闭手机、对讲机；如需用照明应先将手电、应急灯打开，再进入现场；穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现场。

　　⑤用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水，冲淡燃气泄漏气体避免爆炸。

　　⑥在排险能力有限的情况下，应迅速向119及燃气公司报警，请求协助排险。

　　⑦厂长或总值班员接到报警后，应迅速到达事故现场，了解情况，并根据事故的程度，决定是否立即上报有关部门，决定是否采取有关疏散措施。

　　⑧事故处理后要及时写出书面报告，向上级有关部门报告。

　　5.3.8锅炉事故现场处置

　　①当值班员发现锅炉发生异常现象或事故，根据异常现象和事故程度采取有效措施妥善处理直至停炉，同时向应急总指挥部办公室﹙厂办公室﹚报警。

　　②应急救援总指挥部办公室﹙厂办公室﹚接警后要立即通知设备科。

　　③设备科接警后，要立即组织有关人员进行排险抢修，抢修时：

　　a、检查电源、气源、水源是否关闭。

　　b、采取通风措施，防止燃气泄漏造成爆燃。

　　c、排除锅炉内压力，防止人身伤害。

　　d、了解锅炉运行情况，初步判断事故性质，进行设备检查，找出问题原因。

　　e、排除故障，修复设备。

　　f、按运行操作程序启动试运行，检查有无问题。

　　g、恢复运行。

　　④安全保卫部接警后，立即组织人员到现场，协助工作，做好现场警戒，防止无关人员进入。

　　⑤厂长接警后，要立即到场，了解情况，指挥开展排险工作，并根据事态发展下达报告上级和有关部门的指令，同时协调好可能受影响的车间、部门。

　　⑥可能受影响的车间、部门接警后，要立即采取措施，减少因锅炉停运带来的'损失。

　　5.4 应急结束

　　经应急处置后，单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终止条件时，可下达应急终止指令。

　　应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急救援工作总结报告。

　　6 信息发布

　　单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权单位其他部门负责采访接待工作。

　　7 后期处置

　　7.1事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在厂办公室存档备案。

　　7.2经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。

　　8 保障措施

　　8.1 通信与信息保障

　　应急工作相关联的单位、人员通信联系电话：见附件

　　单位：街道（地区）办事处联系人：XXX（职位）电话：

　　备用联系人：XXX 电话：

　　单位：地区XXX医院联系人： XXX 电话：

　　备用联系人：XXX 电话：

　　单位： XXX XXX 单位联系人：XXX 电话：

　　备用联系人：XXX 电话：

　　8.2 应急队伍保障

　　抢险、抢修组由设备科全体人员组成。由设备科负责人负责领导。

　　义务消防救援队由单位保安人员组成，由安全保卫部负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练。

　　8.3 应急物资装备保障

　　（1）灭火器型号：数量：性能：存放位置：

　　管理责任人：联系方式：电话：（附件）

　　（2）消防桶数量：存放位置：管理责任人：

　　联系方式：电话：

　　（3）消防栓数量：位置：管理责任人：

　　联系方式：电话：

　　（4）警戒用品：责任人：联系方式：电话：

　　存放位置：办公室处警

　　戒用品名称：

　　警戒带明显标志的警戒绳等

　　（5）交通用具：责任人：联系方式：电话：

　　救护车或应急交通运输车辆（注：应急交通运输车辆只能在单位周边使用，随时救急调用）司机手机电话：

　　8.4 经费保障

　　应急专项经费由款项支出。

　　使用范围：数额：元

　　监督管理措施：

　　8.5 其他保障

　　应急指挥中心设在。

　　应急指挥中心应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。

　　应急指挥中心应当常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。

　　应急指挥中心应当常备医疗急救用品。

　　安全负责人应每周对全厂的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。

　　9 培训与演练

　　9.1 培训

　　年初制定生产计划时，同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括：防火、疏散及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识；会正确使用灭火器。

　　9.2 演练

　　各部门、车间等每年由厂安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。

　　单位每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、响应能力。

　　各抢救组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。

　　演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。

　　10.应急组织纪律与奖惩

　　10.1应急组织纪律

　　(1)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。

　　(2)应当树立“以人为本”的思想。

　　(3)在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。

　　（4）在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静（而不能盲目、蛮干）。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

　　（5）在抢险救灾过程中，必须听从指挥。

　　10.2奖励

　　（1）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

　　（2）在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。

　　10.3处罚

　　（1）对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分。

　　（2）在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。

　　11 附则

　　11.1 应急预案备案

　　本预案报厂长（法人）审阅批准实施，留安全负责人及办公室备案。同时送街道（地区）办事处备案。

　　11.2 维护和更新

　　每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

　　11.3 制定与解释

　　本预案由_部门制定，由_部门解释，电话。

　　11.4 应急预案实施

　　本预案于_年_月_日实施。

安全生产事故的应急预案4

　　1总则

　　1.1编制目的

　　规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：

　　（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者需要紧急转移安置10万人以上，或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。

　　（2）超出省（区、市）人民政府应急处置能力，或者跨省级行政区、跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。

　　（3）需要国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）处置的安全生产事故灾难。

　　1.4工作原则

　　（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

　　（2）统一领导，分级负责。在国务院统一领导和国务院安委会组织协调下，各省（区、市）人民政府和国务院有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

　　（3）条块结合，属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主，实行地方各级人民政府行政首长负责制。有关部门应当与地方人民政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。

　　（4）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

　　（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　　2组织体系及相关机构职责

　　2.1组织体系

　　全国安全生产事故灾难应急救援组织体系由国务院安委会、国务院有关部门、地方各级人民政府安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。

　　国家安全生产事故灾难应急领导机构为国务院安委会，综合协调指挥机构为国务院安委会办公室，国家安全生产应急救援指挥中心具体承担安全生产事故灾难应急管理工作，专业协调指挥机构为国务院有关部门管理的专业领域应急救援指挥机构。

　　地方各级人民政府的安全生产事故灾难应急机构由地方政府确定。

　　应急救援队伍主要包括消防、专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍及有关国际救援力量等。

　　国务院安委会各成员单位按照职责履行本部门的安全生产事故灾难应急救援和保障方面的职责，负责制订、管理并实施有关应急预案。

　　2.2现场应急救援指挥部及职责

　　现场应急救援指挥以属地为主，事发地省（区、市）人民政府成立现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向国务院报告事故灾难事态发展及救援情况，同时抄送国务院安委会办公室。

　　涉及多个领域、跨省级行政区或影响特别重大的事故灾难，根据需要由国务院安委会或者国务院有关部门组织成立现场应急救援指挥部，负责应急救援协调指挥工作。

　　3预警预防机制

　　3.1事故灾难监控与信息报告

　　国务院有关部门和省（区、市）人民政府应当加强对重大危险源的监控，对可能引发特别重大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。

　　特别重大安全生产事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告当地人民政府和上级主管部门。中央企业在上报当地政府的同时应当上报企业总部。当地人民政府接到报告后应当立即报告上级政府，国务院有关部门、单位、中央企业和事故灾难发生地的省（区、市）人民政府应当在接到报告后2小时内，向国务院报告，同时抄送国务院安委会办公室。

　　自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息，有关各级、各类应急指挥机构均应及时通报同级安全生产事故灾难应急救援指挥机构，安全生产事故灾难应急救援指挥机构应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。

　　发生安全生产事故灾难的有关部门、单位要及时、主动向国务院安委会办公室、国务院有关部门提供与事故应急救援有关的资料。事故灾难发生地安全监管部门提供事故前监督检查的有关资料，为国务院安委会办公室、国务院有关部门研究制订救援方案提供参考。

　　3.2预警行动

　　各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

　　4应急响应

　　4.1分级响应

　　Ⅰ级应急响应行动（具体标准见1.3）由国务院安委会办公室或国务院有关部门组织实施。当国务院安委会办公室或国务院有关部门进行Ⅰ级应急响应行动时，事发地各级人民政府应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向国务院及国务院安委会办公室、国务院有关部门报告救援工作进展情况。

　　Ⅱ级及以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。地方各级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出其应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

　　4.1.1国务院有关部门的响应

　　Ⅰ级响应时，国务院有关部门启动并实施本部门相关的应急预案，组织应急救援，并及时向国务院及国务院安委会办公室报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时，及时提出请求。

　　根据发生的安全生产事故灾难的类别，国务院有关部门按照其职责和预案进行响应。

　　4.1.2国务院安委会办公室的响应

　　（1）及时向国务院报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和救援进展情况。

　　（2）开通与事故灾难发生地的省级应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。

　　（3）根据有关部门和专家的建议，通知相关应急救援指挥机构随时待命，为地方或专业应急救援指挥机构提供技术支持。

　　（4）派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量增援。

　　（5）对可能或者已经引发自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件的，国务院安委会办公室要及时上报国务院，同时负责通报相关领域的应急救援指挥机构。

　　（6）组织协调特别重大安全生产事故灾难应急救援工作。

　　（7）协调落实其他有关事项。

　　4.2指挥和协调

　　进入Ⅰ级响应后，国务院有关部门及其专业应急救援指挥机构立即按照预案组织相关应急救援力量，配合地方政府组织实施应急救援。

　　国务院安委会办公室根据事故灾难的情况开展应急救援协调工作。通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地毗邻省（区、市）人民政府应急救援指挥机构，相关机构按照各自应急预案提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。

　　现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，事故灾难发生地人民政府负责协调，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。

　　中央企业发生事故灾难时，其总部应全力调动相关资源，有效开展应急救援工作。

　　4.3紧急处置

　　现场处置主要依靠本行政区域内的`应急处置力量。事故灾难发生后，发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。

　　根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。

　　4.4医疗卫生救助

　　事发地卫生行政主管部门负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。

　　卫生部或国务院安委会办公室根据地方人民政府的请求，及时协调有关专业医疗救护机构和专科医院派出有关专家、提供特种药品和特种救治装备进行支援。

　　事故灾难发生地疾病控制中心根据事故类型，按照专业规程进行现场防疫工作。

　　4.5应急人员的安全防护

　　现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

　　现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。

　　4.6群众的安全防护

　　现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

　　（1）企业应当与当地政府、社区建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措施。

　　（2）决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。

　　（3）指定有关部门负责实施疏散、转移。

　　（4）启用应急避难场所。

　　（5）开展医疗防疫和疾病控制工作。

　　（6）负责治安管理。

　　4.7社会力量的动员与参与

　　现场应急救援指挥部组织调动本行政区域社会力量参与应急救援工作。

　　超出事发地省级人民政府处置能力时，省级人民政府向国务院申请本行政区域外的社会力量支援，国务院办公厅协调有关省级人民政府、国务院有关部门组织社会力量进行支援。

　　4.8现场检测与评估

　　根据需要，现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。

　　4.9信息发布

　　国务院安委会办公室会同有关部门具体负责特别重大安全生产事故灾难信息的发布工作。

　　4.10应急结束

　　当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由事故发生地省级人民政府宣布应急结束。

　　5后期处置

　　5.1善后处置

　　省级人民政府会同相关部门（单位）负责组织特别重大安全生产事故灾难的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。

　　5.2保险

　　安全生产事故灾难发生后，保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

　　5.3事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议

　　特别重大安全生产事故灾难由国务院安全生产监督管理部门负责组成调查组进行调查；必要时，国务院直接组成调查组或者授权有关部门组成调查组。

　　安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。

　　6保障措施

　　6.1通信与信息保障

　　建立健全国家安全生产事故灾难应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故灾难信息报告系统；建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。

　　有关部门应急救援指挥机构和省级应急救援指挥机构负责本部门、本地区相关信息收集、分析和处理，定期向国务院安委会办公室报送有关信息，重要信息和变更信息要及时报送，国务院安委会办公室负责收集、分析和处理全国安全生产事故灾难应急救援有关信息。

　　6.2应急支援与保障

　　6.2.1救援装备保障

　　各专业应急救援队伍和企业根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况，各专业队伍按规程配备救援装备。

　　6.2.2应急队伍保障

　　矿山、危险化学品、交通运输等行业或领域的企业应当依法组建和完善救援队伍。各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。

　　6.2.3交通运输保障

　　发生特别重大安全生产事故灾难后，国务院安委会办公室或有关部门根据救援需要及时协调民航、交通和铁路等行政主管部门提供交通运输保障。地方人民政府有关部门对事故现场进行道路交通管制，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。

　　6.2.4医疗卫生保障

　　县级以上各级人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构应对安全生产事故灾难的救治能力。

　　6.2.5物资保障

　　国务院有关部门和县级以上人民政府及其有关部门、企业，应当建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储备必要的应急物资和装备。

　　各专业应急救援机构根据实际情况，负责监督应急物资的储备情况、掌握应急物资的生产加工能力储备情况。

　　6.2.6资金保障

　　生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地政府协调解决。国家处置安全生产事故灾难所需工作经费按照《财政应急保障预案》的规定解决。

　　6.2.7社会动员保障

　　地方各级人民政府根据需要动员和组织社会力量参与安全生产事故灾难的应急救援。国务院安委会办公室协调调用事发地以外的有关社会应急力量参与增援时，地方人民政府要为其提供各种必要保障。

　　6.2.8应急避难场所保障

　　直辖市、省会城市和大城市人民政府负责提供特别重大事故灾难发生时人员避难需要的场所。

　　6.3技术储备与保障

　　国务院安委会办公室成立安全生产事故灾难应急救援专家组，为应急救援提供技术支持和保障。要充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构，研究安全生产应急救援重大问题，开发应急技术和装备。

　　6.4宣传、培训和演习

　　6.4.1公众信息交流

　　国务院安委会办公室和有关部门组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，各种媒体提供相关支持。

　　地方各级人民政府结合本地实际，负责本地相关宣传、教育工作，提高全民的危机意识。

　　企业与所在地政府、社区建立互动机制，向周边群众宣传相关应急知识。

　　6.4.2培训

　　有关部门组织各级应急管理机构以及专业救援队伍的相关人员进行上岗前培训和业务培训。

　　有关部门、单位可根据自身实际情况，做好兼职应急救援队伍的培训，积极组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。

　　地方各级人民政府将突发公共事件应急管理内容列入行政干部培训的课程。

　　6.4.3演习

　　各专业应急机构每年至少组织一次安全生产事故灾难应急救援演习。国务院安委会办公室每两年至少组织一次联合演习。各企事业单位应当根据自身特点，定期组织本单位的应急救援演习。演习结束后应及时进行总结。

　　6.5监督检查

　　国务院安委会办公室对安全生产事故灾难应急预案实施的全过程进行监督检查。

　　7附则

　　7.1预案管理与更新

　　随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案。

　　本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　7.2奖励与责任追究

　　7.2.1奖励

　　在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：

　　（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。

　　（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

　　（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

　　（4）有其他特殊贡献的。

　　7.2.2责任追究

　　在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别由任免机关或者监察机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

　　（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

　　（2）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

　　（3）拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

　　（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

　　（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

　　（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。

　　（7）有其他危害应急工作行为的。

　　7.3国际沟通与协作

　　国务院安委会办公室和有关部门积极建立与国际应急机构的联系，组织参加国际救援活动，开展国际间的交流与合作。

　　7.4预案实施时间

　　本预案自印发之日起施行。

安全生产事故的应急预案5

　　为明确安全生产责任，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，确保粮食系统安全生产无事故，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规，结合粮食部门实际，制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于粮食系统内部安全生产（消防）事故的预防和应急救援处置。

　　二、工作原则

　　安全生产坚持“安全第一、预防为主”，把人民群众的生命安全和财产安全放在首位，做到居安思危，防患于未然。按照“不漏一处，不存死角”的原则，把安全生产（消防）预防和强化安全管理作为中心，认真做到各项防范工作。

　　三、组织指挥体系及职责

　　市粮食局成立安全生产（消防）工作领导小组，下设办公室。组长由市粮食局局长洪在龙担任，副组长由分管局长朱国成担任，成员由管理监督科有关成员组成，办公室设在管理监督科，各所属企业也相应成立领导小组。

　　领导小组主要职责：负责本系统企业单位安全生产管理，定期开展对相关生产经营单位安全生产的监督检查，对违反有关安全生产法律、法规、规章的行为予以制止和纠正，负责相关事故的报告，参与事故的调查处理。

　　四、事故危害分级

　　按照安全生产（消防）发生事故的严重程度和影响范围分为一般事故、较大事故、重大事故。

　　一般事故：凡发生职工轻伤以下事故，火灾直接经济损失5000元以下。

　　较大事故：凡发生职工重伤以下事故，火灾直接经济损失1万元以下。

　　重大事故：凡发生职工死亡事故，火灾直接经济损失1万元以上。

　　五、事故预防和保障措施

　　（一）各企业要把安全生产（消防）责任层层落实分解，达到横到边，纵到底、到人。

　　（二）各企业都要建立以下制度即：安全生产（消防）值班保卫制度、电器设备和机械管理制度、化学药剂管理制度、房屋设施维修养护安全操作制度、定期或不定期检查制度、事故及突发性事件报告制度。

　　（三）加强值班保卫工作，值班人员要认真负责，坚守岗位，及时通报值班讯息，做好记录。

　　（四）强化门卫工作，严禁无关人员进入，任何人不准携带易燃易爆物品进入库区。仓库必须有醒目的防火标志。

　　（五）做好安全用电，及时更换老化的电线。电线路走向要规范，严禁私自乱拉乱接，严禁在宿舍内使用电炉。

　　（六）坚持“预防为主，消防结合”，配好配足消防器材、保证“拉得出、用得上”。

　　（七）严格执行各项仓储管理制度，确保登高作业、机械作业、装卸作业和药剂使用过程中的安全。

　　（八）定期开展安全生产（消防）大检查，在检查中务必做到认真细致，不走过场、不留死角、不讲情面，对查出的事故隐患，必须及时整改消除。

　　（九）加强对职工的安全生产教育，提高职工素质和自我防范能力。

　　六、事故发生的应急处理

　　1、所属企业发生一般事故应在8小时内上报市粮食局。市粮食局在接到事故报告的后6小时内赶到事发地点，指导企业做好事故处理工作。

　　2、所属企业发生较大事故应在6小时内上报市局，市粮食局在接到报告后的5小时内赶到事发地，指导企业抗灾抢险工作。

　　3、所属企业发生重大事故应在1小时内上报市局，接报后市粮食局应到1小时内上报市安委会及市安监局，并快速赶到事发地，指导企业开展工作。并与市有关部门组成事故联合调查组开展工作。

　　4、当事故发生时，企业安全管理员及单位负责人应对事故进行应急处理：

　　（1）事故发生后首先应立即救护受伤者。要立即组织力量抢救，把损失降至最低程度。

　　（2）采取措施制止事故的蔓延扩大，防止二次灾害。

　　（3）保护事故现场，建立警戒线。撤离所有无关人员并禁止入内，需要时应断绝交通。

　　七、预案的启动条件

　　所属企业一旦发生事故，立即启动预案，粮食局安全生产领导小组成员立即到位落实各自的职责和任务。全系统所有人员都必须无条件服从领导小组的指挥。

　　八、事故责任追究

　　1、不按照本预案的规定或市粮食局安全生产领导小组的要求实施本预案的有关单位和个人给予相应的'行政处分。

　　2、对事故发生后采取瞒报、漏报、迟报的有关单位和责任人给予严肃行政处分。

　　3、由于失职、渎职等原因致使事故发生的责任人、负有责任的领导，依照有关规定给予行政处分，构成犯罪的移交司法部门追究刑事责任。

　　九、对有下列突出表现的单位或个人，由市粮食局安全生产领导小组给予表扬或奖励。

　　1、出色完成应急救援任务的。

　　2、对应急救援工作提出重大建议的且实施效果显著的。

　　十、本预案在实施过程中，要及时进行分析和总结，对实施应急救援预案中存在的问题要研究整改措施，使之进一步完善。

安全生产事故的应急预案6

　　1总则

　　1、1编制目的

　　为了及时有效地应对和处置安全生产事故，建立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产事故应急工作体系和科学、有效处置安全生产事故的工作机制，提高公司应对和处置安全生产事故的能力，最大限度地预防和减少事故避免人员伤亡和财产损失，促进公司持续稳定发展。

　　1、2编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、国家安监局令第17号《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。

　　1、3适用范围

　　本预案适用于公司范围内客货运输、车辆维修过程中可能发生的生产安全事故的预防和处置。

　　1、4应急预案体系

　　（1）本公司应急预案体系为：《湖北咸运集团崇阳天成运输有限公司处置安全生产事故应急预案》。

　　（2）公司应根据实际情况变化及时修订应急预案，对预案内容进行不断补充、完善。

　　1、5工作原则

　　（1）贯彻行政一把手负责制，由行政一把手坐阵指挥应急救援工作，调动各有关单位协同作战。全面部署，保证重点，把人民生命财产安全放在首位。安全生产领导小组统一指挥应急救援工作，统一调度人力、物力。

　　（2）统一领导，明确职责。在公司统一领导和组织协调下，认真履行安全生产责任主体的职责，建立生产安全事故应急预案和应急机制。公司所分属公司按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作。

　　（3）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，认真做好日常安全管理工作，落实事故预防和隐患排查治理，加强安全生产宣传工作，提高全员安全意识。

　　2公司的危险性分析

　　2、1公司概况

　　（1）公司生产经营情况

　　咸运集团崇阳天成运输有限公司（以下简称公司）位于崇阳县天城镇环城村，是我县规模最大的专业客货运输企业，下设客运一公司、客运二公司、客运三公司、汽车大修厂、保洁公司、广告公司和物流公司。

　　公司拥有各类营运车辆188台，客运班线43条。其中高级客车48台，中级客车99台，普通客车37台，物流货运车辆4台。拥有崇阳至上海、深圳、珠海等省际班线13条，崇阳至武汉、温泉、赤壁等省内班线12条；崇阳至桂花等县内农村客运班线19条。现有正式员工262人，从业人员738人。

　　（2）公司安全管理体系情况

　　公司的安全管理工作是以公司安全生产领导小组为主要监督、指导，各分公司分设专职安全管理人员，负责本单位的日常安全管理工作。公司现配置有专职安全管理人员28名，具体分布：公司安全机务科3名、公司安检办10名、客运一公司2名、客运二公司2名、客运三公司2名、汽车大修厂5名、广告公司2名、物流分公司2名。

　　2、2危险源与风险分析

　　（1）在运输经营过程中，由于驾驶员违章操作，机械故障，恶劣天气（冰雪、台风、暴雨等）和路面车辆、行人违规等原因，容易造成道路交通事故的发生，导致人员伤亡或车辆及其他财产损失；

　　（2）汽车修理经常接触汽油、氧气、乙炔等易燃物品，操作不慎易发生燃烧，可能造成人员烧伤或发生火灾事故，同时因使用举升器、安全凳等设备，可能出现垮塌，造成伤亡事故；

　　（3）易燃、易爆、危险“三品”上车引发火灾、爆炸事故；

　　（4）突发公共事件（如经营者纠纷、旅客矛盾、恶徒破坏、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等）；

　　（5）由自然灾害造成的人员伤亡、火灾、车辆毁损等事故。

　　3组织机构及职责

　　3、1应急组织体系

　　（1）公司成立安全生产事故应急领导小组，由公司总经理任组长，分管安全副总经理为副组长，各分公司经理和相关科室负责人为应急领导小组成员。

　　（2）公司安全生产事故应急领导小组下设办公室，办公室设在公司安全机务科，由安全机务科科长任办公室主任。电话：0715-3062763，传真：0715-3062769。

　　（3）公司所属分公司成立相应的应急工作专班，落实应急抢险人员，应急工作专班组长由分公司负责人担任。

　　3、1、1公司应急领导小组职责

　　（1）宣传、贯彻落实上级关于安全生产工作的精神、指示；

　　（2）组织、指导、协调各分公司安全生产事故有关应急救援工作，研究确定应对突发事故的重大决策；

　　（3）制定事故应急救援预案及预案演练；

　　（4）决定本预案的启动、调整和终止；

　　（5）参加重大生产安全事故救援和调查，审定重特大突发事故信息报送、发布等事宜；

　　（6）负责评估应急救援行动及应急预案的有效性；

　　（7）负责承办县交通局下达的其他应急救援事项。

　　3、1、2公司应急领导小组办公室职责

　　（1）传达落实公司应急领导小组有关应急工作指示，负责应急领导小组日常工作；

　　（2）建立生产安全事故应急处置联络网络；

　　（3）负责应急预案的修订和完善，检查落实预案执行情况；

　　（4）组织开展安全生产事故的科学研究、预案演习、宣传培训；

　　（5）事故发生时，与相关单位保持信息沟通，组织联络应急状态下各职能部门的沟通与协调、信息传递、并做好记录；

　　（6）负责应急期间的通讯联系，收集相关信息，掌握现场处置工作状态；

　　（7）协调公司外部应急救援力量，负责向上级及有关部门报送事故相关信息；

　　（8）负责安全生产事故有关调查和评估总结工作。

　　3、1、3各分公司应急工作专班职责：

　　（1）发生安全生产事故后，在信息报告的同时，根据职责和规定的权限负责组织指挥现场应急处置工作，提出应急处置措施；

　　（2）迅速控制事态发展，切断灾害链；

　　（3）组织营救和救治受灾人员。转移、撤离、疏散容易受到事故危害的人员和重要财产，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；

　　（4）及时向公司应急领导小组报告情况；

　　（5）负责事故善后处置，恢复正常生产。

　　3、2指挥机构及职责

　　应急指挥机构是突发事故应急处置、救援的`核心，是公司应急领导小组临时机构、由总指挥、副总指挥、值班室、现场救援组、后勤保障组组成，负责突发事故现场应急救援指挥工作。

　　（1）总指挥：公司总经理。负责事故应急的人力、物力、车辆的总调度和应急资金的使用；召集相关人员制定应急处置方案并及时向上级报告；指定各行动组负责人；必要时调派相关人员指导和参与应急行动；布置事故的善后等工作；全面组织、指挥、协调事故的处置工作；

　　（2）副总指挥：公司分管安全副总经理。在总指挥的领导下，负责指挥事故现场应急工作的具体处置、协调，布置事故的善后等工作；总指挥不在现场时，履行总指挥职责；

　　（3）值班室：公司安全机务科。负责事故信息接收、核实和汇总、并按程序及时做好信息报送工作；

　　应急预案启动后，实行24小时值班保持通讯畅通。值班电话：上班时间0715-3062763，下班时间0715—3062773及公司应急领导小组成员电话（见本预案8、1条）。

　　（4）现场救援组：由公司及事发单位安全管理人员组成，必要时抽调公司其他单位人员。负责事故搜寻救助、抢险，现场控制、清理，遇险获救人员安置，受伤人员救治，事故调查取证、事故善后处理及保险索赔等工作。

　　（5）后勤保障组：由公司办公室及财务科人员组成。负责事故应急车辆的调配、应急资金的筹措和其他后勤保障工作。

　　4预防与预警

　　4、1危险源监控

　　公司所属分公司要进一步完善生产安全事故监控、预警制度，加强对各类生产经营和可能引起事故的有关信息的收集、分析、判断和持续监控，加强隐患排查治理，对营运车辆、修理厂及其他危险源等要进行重点检查，发现问题及时报告和处置。

　　（1）做好驾驶员的考核上岗工作和监督管理，杜绝无从业资格人员驾驶营运车辆；

　　（2）认真落实车辆安全例检和“二保”工作，加强隐患排查和治理力度，确保车辆状况良好；

　　（3）扎实做好GPS监控工作，进一步完善监控档案，定期查处和通报超速、超载行为；

　　（4）加强雨、雾、雪等恶劣天气运输安全工作，督促车辆配齐“七个一”：即灭火器、防滑链、石灰包、绳索、铁链、三角木、安全锤等安全器材，重点加强对灭火器、防滑链的检查，封闭式客车要配备并悬挂安全锤。

　　（5）加强修理车间安全检查和修理人员安全知识培训，灭火器要按时送检，确保无修理事故和火灾事故发生。

　　（6）不断完善安全事故应急救援预案，定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作。

　　4、2预警行动

　　当发现事故隐患或隐患将导致事故发生时，现场人员应立即根据隐患的危险程度、涉及范围、性质、发展趋势和可能造成事故的严重程度向公司应急办公室报告。

　　公司应急办公室接到应急情况报告后，应立即上报公司应急领导小组，公司应急领导小组依据应急报告内容判断事故类型，并通知做好事故救援工作，根据实际情况按预案体系启动应急预案，同时做好向上级汇报工作。

　　4、3信息报告

　　（1）发生安全生产事故后，事发单位应当按照应急预案的规定，及时上报公司应急领导小组，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括：时间、地点、简要经过、当前情况、可能造成的危害和已经采取的措施等。应急处置过程中及时续报有关情况。

　　公司应急领导小组接到报告后，应问清重要信息和情况，立即向事发单位作出处置事故的指示，指导事发单位开展应急处置工作，跟踪反馈落实情况，启动应急预案，并及时转报上级主管部门及行业管理部门。

　　发生一、二级事故后，公司应急领导小组、所有成员及事发单位应急工作专班人员、抢险人员24小时开通电话，随时保持通讯畅通。

　　（2）发生一、二级事故、群体的事件，事发单位按规定向公司应急领导小组报告后，公司应急领导小组应立即通报当地政府及其有关部门。

　　5应急响应

　　5、1响应分级

　　根据发生事故的危害程度、影响范围和公司控制事故的能力，将突发事故应急行动分为以下三级：

　　一级事故：

　　（1）社会影响特别恶劣、性质特别严重，且发生后可能持续一段时间，事故控制及其对生产、社会产生的影响依靠公司自身的力量不能控制，需要上级单位或政府部门帮助救援的事故。

　　（2）一次死亡3人以上（包括3人），或者10人（包括10人）以上重伤（中毒），或者一次造成直接经济损失达人民币100万元以上的事故。

　　二级事故：

　　（1）有较大影响且发生后可能持续一段时间，事故控制及其对生产、社会产生的影响依靠公司自身力量不能完全控制，需要上级单位和政府有关部门帮助救援才能控制的事故。

　　（2）一次死亡1～2人，或者3人～9人重伤（中毒）或者一次造成直接经济损失达人民币50万元以上，100万元以下的事故。

　　三级事故：

　　（1）公司能够控制，事故发生时间不会久远的事故。

　　（2）造成重伤、重伤（中毒）1～2人，但没有人员死亡的事故，或者一次造成直接经济损失在人民币50万元以下的事故。

　　5、2响应程序

　　按照分级响应分级处置的原则，公司根据突发事故的不同等级启动预案做出应急响应。

　　发生三级事故，现场最高职位的工作人员应立即启动现场应急处置方案（见本预案5、4条），同时向事发单位报告事故信息。事发单位接到报告后应立即实施现场控制，并向公司应急办公室报告事故信息。

　　发生二级以上事故,由公司应急领导小组组长启动本预案,并及时向上级主管部门报告,向事故所在地政府应急管理部门上报事故信息。同时启动现场应急处置方案（见本预案5、4条）。

　　应急预案启动后，应急指挥机构成员及各应急工作专班在接到应急指令后迅速到位，应急抢险救援队伍必须在接到应急指令后在规定的时间内集结并赶赴现场。

　　5、3应急行动

　　5、3、1指挥与控制现场

　　事故发生后，事故现场应立即启动现场处置方案，现场最高职位的工作人员是现场应急指挥负责人，有权决定现场抢险指挥事宜，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态，并将事故情况立即报告事发单位领导；在上级应急指挥人员到达后，由上级应急指挥人员接管现场应急的指挥权。

　　5、3、2分公司应急救援程序

　　分公司接到三级以下（含三级）事故报告后，立即通知相关人员；并向公司应急办公室报告，按照应急处置程序指挥先期处置工作。

　　分公司现场指挥一般应按以下程序开展工作：

　　（1）现场指挥立即对事故性质、严重程度、可能的发展趋势进行判断，并及时向公司应急办公室通报，随时汇报事故抢险救援情况。

　　（2）在现场指挥的领导下，现场抢险人员按照各自职责开展事故救援工作。如原应急方案不能满足事故处置需要，现场指挥应立即组织现场抢险人员重新制定处置方案，并组织实施。

　　（3）如事故严重程度属于分公司无法控制的，应优先做好人员的疏散工作，对事故现场进行监控，待上级事故应急救援人员到达现场后配合开展好救援工作。

　　5、3、3公司应急救援程序

　　公司应急办公室接到事故情况报告后，如判断发生了二级及以上事故的，立即报告公司领导小组组长、副组长并向领导小组成员通报。

　　启动公司安全生产事故应急预案后，公司应急领导小组组长应立即指定现场指挥，设置现场指挥部，组织、指导现场抢险救援工作。

　　（1）公司应急领导小组按照以下程序开展救援工作：

　　①应急办公室立即向政府应急管理部门和县交通局应急管理部门报告事故情况；

　　②保障事故续报渠道的畅通，做好车辆、通讯等保障工作；

　　根据事故类别和性质通知有关应急抢险队伍在指定时间到达事故抢险位置，并将应急队伍准备情况报告现场指挥；

　　③后勤保障组立即安排抢险救援专项资金，按照“特事特办”的原则，采购救援所需的应急物资；

　　（2）现场指挥和其他人员到达现场后，按照以下程序开展工作：

　　①立即接管现场救援的指挥权，对事故进行处置，事发单位应急小组自动成为现场抢险救援的组成部分。

　　②现场指挥机构应对事发现场进行检查，确保通讯畅通和抢险救援人员所在地的安全，防止伴生、次生事故即二次事故的发生。

　　③实施扩大应急时，要及时增加应急处置力量，加大技术、装备、物资、资金等保障力度，加强指挥协调，努力控制事态发展。

　　④现场指挥长全面领导，现场救援组及相关工作人员按照已制定的各自职责开展事故救援工作。

　　5、4事故现场处置方案

　　5、4、1火灾事故现场应急处置措施

　　（1）发生火灾后，火灾现场人员应迅速察明火情，察明火灾现场附近有无易燃、易爆物品，并就近取灭火器进行灭火，当场不能扑灭的火灾事故立即拨打119火警电话。如附近有易燃、易爆物品，应迅速转移，防止火灾扩散。如火情不能控制，应立即组织疏散和报警。负责疏散的人员应及时组织火灾现场的旅客、职工迅速从防火应急通道疏散。

　　（2）参加灭火工作的人员，应保持通讯联络，及时报告火情，以便调动人员和采取措施进行灭火。如发现有人员受伤，应及时拨打“120”叫救护车或及时送医院抢救。

　　（3）火灾扑灭后，应保护好火灾现场，协助消防管理部门调查火灾原因，查明火灾损失情况。

　　（4）行车途中发生火灾事故，驾驶员应及时停车，打开车门及安全门，吩咐旅客不要惊慌，从车门迅速疏散，同时用随车灭火器进行灭火，如因车辆碰撞变形，车门无法打开时，可以用安全锤击碎车窗或前后挡风玻璃逃生。如不能及时扑灭火灾，应立即拨打“119”报警。公司所有营运客车应配备灭火器和安全锤，并确保功效保持良好。

　　5、4、2道路交通事故现场应急处置措施

　　（1）车辆发生交通事故或故障后，驾驶员应立即停车熄火，防止发生其他意外，并及时对车辆进行检修。

　　（2）发生人员伤亡事故后，驾驶员立即向所在分公司领导报告，同时拨打120急救电话，或拦截过往车辆将伤者送往就近医院治疗。

　　（3）事发单位领导接到报警后，应立即赶赴事故现场进行救护指挥，并通知应急专班人员到事故现场开展自救工作。

　　（4）受伤人员肢体骨折，采取伤肢固定措施，有出血的采取止血措施，立即送往医院救治。

　　（5）发生重伤、死亡事故，保护好现场，配合上级部门进行事故调查。

　　5、5应急结束

　　根据应急救援结束的两个基本条件判断应急救援工作是否结束。

　　（1）危险是否完全解除,灾害是否得到完全控制；

　　（2）生命和财产是否完全脱险,是否得到充分保证。

　　完全符合以上两个条件，方可宣布应急救援工作结束。

　　三级事故由事发单位应急工作专班负责人宣布终止应急预案；二级事故由公司应急指挥负责人宣布终止应急预案；一级事故由上级应急部门或政府宣布终止应急预案。

　　应急结束后，公司应尽快组织人力、物力以及技术支持做好现场恢复工作，尽快恢复生产，减少经济损失。

　　6信息发布

　　事故的信息发布，由公司安全生产领导小组负责，并确定信息发布形式。

　　7后期处置

　　（1）善后处置。根据实际需要及时完善安置工作方案，落实人员救治和补偿措施，及时救治受伤人员，做好死亡人员的抚恤工作，有序、有效地做好人员安置、补偿工作。

　　（2）现场清理。应急处置工作结束后，继续组织好现场清理工作，由专业技术人员或在专业技术人员的指导下做好有害物质的处理。

　　（3）调查处理。应急处置工作结束后，公司应急领导小组组织调查组，对事件发生及处置过程进行全面的调查，对事故(事件)的起因、性质、影响、人员伤亡、财产损失状况和恢复重建等问题进行调查评估，对相关责任人进行处理吸取经验教训，并向县交通局报告。

　　（4）恢复重建。恢复重建工作根据调查评估报告和损失情况提出解决建议，按公司有关规定经公司主管部门批准后组织实施。

　　8保障措施

　　8、1通信与信息保障

　　（1）建立健全生产安全事故和重大安全生产事故信息报告系统，保证应急机构之间的信息畅通，为应急决策提供相关信息支持。

　　（2）有关单位及人员的联系电话：

　　（一）主管部门

　　县交通局（办）……3395159安全股……3328168

　　县运管所（办）……3395233

　　（二）公司机关

　　办公室……3062769经营科……3062765

　　安全机务科……3062763财务科……3062762

　　（三）分公司

　　客运一公司（办）……3062783

　　客运二公司（办）……3062781

　　客运三公司（办）……3062778

　　物流分公司（办）3062758

　　广告公司（办）3325339

　　大修厂（办）3397528

　　火警电话：119

　　交通事故报警电话：122、110

　　医疗急救电话：120

　　安全监督部门电话：3390455

　　环保部门电话：12369

　　以上联系电话以附件形式每年更新一次，以确保应急期间通讯畅通。

　　8、2应急队伍

　　公司应急领导小组及所属各分公司工作专班成员为应急抢险救援队伍。

　　8、3应急物资装备保障

　　公司现有车辆及物资、抢险装备和器材全为应急物资装备保障。

　　8、4经费保障

　　公司做好事故应急救援必要的资金准备。生产安全事故应急救援资金首先由事故责任单位（人）承担，事故责任单位（人）暂时无力承担的由公司协调解决。

　　8、5其他保障

　　应急所需公务车及其他车辆由公司应急领导小组统一安排、征调。

　　9培训与演练

　　9、1培训

　　公司要加强事故应急处置的有关法律法规、政策的宣传，开展事故预防、预警、自救等知识的宣传活动，普及应急救援的基本知识，提高防范意识和应急处置能力。每年制订培训计划，加强对管理人员的应急处置知识培训，熟练掌握相应的应急技能，切实提高救援队伍的应急处置能力。

　　9、2演练

　　公司根据实际需要，每年组织一次相关的应急救援演习，演习结束后应及时进行总结，查找应急工作体系存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

　　10奖惩

　　10、1奖励

　　在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，公司给予表彰或奖励：

　　（1）精心组织或积极参与应急救援预案编制，经演练或实施验证所提措施方案科学可靠的；

　　（2）认真巡检，及时发现初期事故，并采取有效措施避免重特大事故发生的；

　　（3）为事故应急准备与救援抢险提出重大建议，实施效果显著的；

　　（4）在执行应急救援抢险任务时，组织严密，指挥得当，措施有效，避免事故扩大有突出贡献的；

　　（5）出色完成应急处置任务，成绩显著的；

　　（6）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民生命财产免受损失或减少损失的；

　　（7）有其他特殊贡献的。

　　10、2处罚

　　有下列行为之一的，对有关责任人员，视情节轻重和危害后果，由公司给予经济和行政处罚；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　（1）不按规定组织制定事故应急救援预案，未尽事故应急准备义务，导致事态失控或事故性质升级，造成损失扩大的；

　　（2）未认真组织或参加应急培训和演练，造成应急救援抢险人员未有效实施应急救援措施，贻误有利战机，造成重大损失的；

　　（3）未经允许，擅自拆除、挪用、占用、停用应急设施，致使应急救援系统失效，严重影响应急救援工作，造成重大损失的；

　　（4）不按照规定报告、通报事故真实情况的；

　　（5）拒不执行事故应急措施，不服从命令和指挥，或者在事故应急救援抢险时临阵脱逃的；

　　（6）散布谣言，阻碍事故应急工作人员履行职责，扰乱应急救援秩序或者进行破坏活动的；

　　（7）有其他对事故应急工作造成危害的。

　　11附则

　　11、1应急预案备案

　　本预案发布后上报县交通局和县安监局备案。

　　11、2维护和更新

　　公司应急领导小组办公室要建立健全预案管理制度，加强对各类预案的修订、完善、备案和评审工作，随着应急救援相关法律法规的制定、修改、完善或其他情况发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案或相关应急预案。

　　11、3制定与解释

　　本预案由咸运集团崇阳天成运输有限公司制定与解释。

　　11、4本预案实施时间

　　本预案于颁布之日起开始实施。

安全生产事故的应急预案7

　　为提高全村农机安全工作水平，进一步提升应对处置农机事故的能力，确保人民群众生命财产安全，促进全村和谐稳定，根据上级有关文件要求，制定本预案。

　　一、指导思想

　　坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《安全生产法》、《农机安全监督管理条例》等有关法律法规，按照自治区、贵港市农机安全生产工作部署，充分发挥村级安全管理工作职能，有效预防农机安全生产事故发生，最大限度地减少人民群众生命和财产损失，促进我村经济发展。

　　二、处置原则和适用范围

　　坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位；施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救；分级负责，密切配合，最大限度地减少损失。

　　本预案适用于发生在本村范围内的农机事故的应急处置工作。

　　三、组织机构及职责

　　为提高农机事故的应急处理水平，确保在发生农机事故时，有统一协调的组织机构，经研究，决定成立本村农机事故应急处理领导小组和工作小组。

　　(一)成立领导小组：

　　组长：xxx村支部书记

　　副组长：xxx村委主任

　　成员：xxx村农机协管员

　　xxx村民兵营长

　　xxx村小学校长

　　xxx村文书

　　xxx机手代表

　　群众代表

　　领导小组下设办公室，办公室设在村委会，办公室主任由x

　　xx兼任。

　　(二)领导小组职责：

　　1、负责处置农机事故中的协调、指挥职责；

　　2、下达启动应急救援预案的命令；

　　3、组织指挥救援队伍对事故实施救援；

　　4、向乡镇政府领导通报情况；

　　5、向乡镇农业服务中心通报情况，必要时向有关单位请求救援。

　　(三)办公室职责：

　　1、负责现场指挥，及时了解、掌握事故现场情况，保护好事故现场，制定现场抢救措施，保证组织、抢救和排除工作开展，并为领导小组决策提供所需的信息。

　　2、在接到报案后，及时赶到事发现场，展开救援，控制现场，并确定事故险情分类。

　　3、发生农机事故时，根据村主要领导的指示，立即启动农机事故应急救援预案，通知领导小组成员单位人员赶到现场。需要市、乡镇有关部门进行支援时，协调人员做好道路引领工作。

　　4、负责对事故发生原因进行调查、现场取证、勘查、分析，起草调查报告，做好事故责任认定。

　　5、负责维护事故现场秩序，做好群众的疏散和思想教育工作，确保现场抢救正常进行。

　　6、负责做好事故善后处理工作，稳定群众的思想情绪，协调解决伤亡家属的`实际问题，避免上访等事件的发生。做好后勤服务工作，保证各种抢救物资及时到位。

　　7、根据情况变化，及时对预案进行调整、修订和补充。发生农机事故时，24小时应急值班电话：xxx。

　　(四)为确保处置事故工作的顺利进行，村组建农机应急救援队，由村干部、村小学教师、村民兵应急分队组成，村主任任救援队队长。农机事故应急救援队设救援组、善后组和后勤组三个小组。

　　救援组由xxx、xxx等人员组成，xxx任组长，主要负责组织医疗救护队伍、车辆赶赴现场，设立现场临时抢救中心，及时抢救、转移受伤人员，调动医疗人员、器械、药品参加伤员抢救工作。

　　善后组由xxx、xxx等人组成，xxx任组长，主要负责转移、安置因事故受损失的群众，接待和安置前来参加事故处理的遇难者家属，做好后勤保障工作和遇难人员的善后工作。后勤保障组由xxx、xxx等人员组成，xxx任组长，主要负责保证各种抢救物资及时运到位。

　　四、农机事故的预防措施

　　1、村农机协管员经配合市农机监理站做好农机法规及安全知识的宣传，开展上路检查，严厉打击“黑车非驾”，对无牌、无证车辆，坚决杜绝上路行驶，限期办证挂牌，确保农业机械安全运行。

　　2、对村石场、沙场、砖厂等农机主要作业场所和村级主要交通道路加强监控，把农机安全事故隐患消灭在萌芽状态，确保农机安全生产。

　　3、在村小学门口张贴农机安全守则，设置减速带和农机安全警示标志等，确保学生安全。

　　4、加强农机田间作业管理，对进行农田作业的拖拉机、收割机等农业机械，加强安全检查和技术培训，提高作业人员技术操作水平，防止翻车事故发生。

　　5、发生农机重特大事故后，立即启动应急救援预案，按预先制定方案进行处置，将事故造成的损失降到最低限度，确保农村社会稳定。

　　五、事件信息报告

　　发生突发农机事故时，村农机协管员要在事故发生或得知事件发生10分钟之内向村主要领导报告，村主任接到报案后，应立即向乡镇政府突发事故应急管理领导小组办公室报告情况。

　　六、应急处置

　　1、村主任接到报案后，立即向乡镇政府突发事故应急管理领导小组办公室和村农机事故应急处理领导小组报告情况，告知村农机应急救援队各小组人员，各小组人员接到报告后，应立即到达事故发生现场，并按照职责分工进行处置，同时，村农机事故应急救援领导小组启动应急救援预案。

　　2、报告农机安全事故时，村主任应准确告知救援路线、地点、接应人员、现场指挥人员及联系方式。

　　3、事故发生地和参加救援人员必须保护好事故现场，并迅速采取必要措施，确保人员生命安全和财产安全不受损失，应抢救伤员挪动位置的，必须做出标示、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保管现场重要痕迹。

　　七、善后处理

　　1、要成立事故善后处理小组，按照国家有关政策规定，积极做好事故遇难者的伤员及家属的救助安抚工作，确保社会稳定。

　　2、由村农机事故应急救援领导小组负责组织协调各单位和有关部门筹集资金和物资，做好善后工作。

　　3、配合上级部门依据安全事故调查程序规定开展调查，提出对相关责任人的处理意见及防止事故再次发生的具体措施。

　　八、预案管理

　　本预案印发执行后，根据国家法律法规、政策规定的变化，结合本村实际情况的变化，及时进行修订完善。

　　本预案自下发之日起执行，预案的解释由村委会。

安全生产事故的应急预案8

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。

　　1.2 编制依据

　　依据《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规及有关规定，制定本预案。

　　1.3 适用范围

　　本预案适用于我单位发生安全生产事故救援工作。

　　1.4 应急预案体系

　　根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

　　（1）综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。

　　（2）专项应急预案：主要是根据本企业生产加工特点，为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.4各项应急救援预案

　　(3)现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。

　　1.5 应急工作原则遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。

　　2 组织机构及职责

　　2.1 应急组织体系

　　（1）事故应急救援工作在公司领导统一领导下，各有关职能科室、车间分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

　　（2）成立事故应急总指挥部。总指挥由总经理担任，如有特殊情况总经理不能到位时，由生产副总经理代任。副总指挥由生产副总经理和技术副总经理担任。成员由生产科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。

　　2.2 指挥机构及职责

　　（1）应急救援总指挥部职责

　　①负责组织有关部门制定应急抢救预案。

　　②负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。

　　③负责调用本公司范围内各类物资、设备、人员和占用场地。

　　④负责组织人员和物资疏散工作。

　　⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。

　　⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

　　⑦负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。

　　（2）应急总指挥部办公室职责

　　①应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。

　　负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。

　　②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。

　　（3）抢险、抢修组（设备科）职责

　　由设备科牵头，各车间、科室配合组成。该组成员要对事故现场、地形、

　　设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。

　　（4）消防治安组（保卫科）职责

　　①由保卫科牵头各相关车间、科室配合组成。

　　②负责维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域

　　人员、车辆的进出。

　　③负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、

　　爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。

　　④负责有关事故直接责任人的监护。

　　⑤参加事故调查。

　　（5）后勤保障组（材料科）职责

　　负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。

　　（6）善后处理组（公司办公室）职责

　　①负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。

　　（7）通讯救护组（生产科）职责

　　①负责及时将所发生的事故情况报告归口主管副总经理。

　　②负责向上级部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位。

　　③负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院，办理相关手续。

　　④负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。

　　⑤负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。

　　⑥负责配合重大事故调查工作

　　3 预防与预警

　　3.1 危险源监控

　　（1）高处坠落及物体打击事故预防监控措施：

　　①认真贯彻执行有关安全操作规程。

　　②吊装作业人员必须持证上岗。

　　③高空作业要有效可靠的防护设施。

　　④吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前，对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。

　　⑤吊运工作要保证物料捆绑牢固，不能超吊。

　　⑥禁止操作故障设备。

　　(2)机械伤害事故预防监控措施：

　　①按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是否失效。

　　②按操作规程进行机械操作。

　　③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。

　　④按时进行保养，发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。

　　（3）火灾事故预防监控措施：

　　①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。 ②配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。

　　③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。

　　④定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。

　　⑤存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。

　　（4）触电预防措施

　　①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。

　　②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。

　　③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。

　　④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。

　　⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。

　　⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。

　　⑦供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。

　　⑧漏电保护装置必须定期进行检查。

　　（5）中毒预防措施

　　①在进行地下管道作业前进行毒气试验和配备通风设施。

　　②现场严禁焚烧有害有毒物质。

　　③署伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。

　　④工人冬季用煤火取暖时必须安装风斗。

　　（6）易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施： ①使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。

　　②焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。

　　3.2 预警行动

　　接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况街道（地区）办事处上级管理部门报告。

　　3.3 信息报告与处置

　　（1）信息报告与通知

　　①应急指挥办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。

　　②突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应

　　急指挥办公室）。

　　③应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关部门负责人报告。同时按规定，向上级主管单位报告。

　　（2）信息上报

　　①事故发生后，指挥部应立即上报主管部门。

　　②信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。

　　③根据事故性质，应急指挥中心按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。

　　（3）信息传递

　　事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→安全生

　　产事故应急组织→有关车间、部门。

　　4 应急响应

　　4.1 响应程序

　　单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。

　　应急响应流程图

　　4.2 处置措施

　　（3）现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。

　　（4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向上级主管单位报告请求支援。

　　（6）医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。

　　4.3事故现场处置

　　4.3.1触电事故现场处置

　　一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开

　　关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触

　　电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法

　　抢救，同时就近送医院。

　　4.3.2高处坠落现场处置急救员边抢救边就近送医院。

　　4.3.3坍塌事故现场处置

　　一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。

　　严重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的.土物，并

　　迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。

　　4.3.4机械伤害事故现场处置

　　①对于一些微小伤，急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

　　②就近送医院。

　　4.3.5食物中毒事故现场处置

　　一旦发生食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当

　　地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。

　　4.3.6火灾事故现场处置

　　①迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘

　　柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

　　②当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方

　　面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。

　　③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火

　　器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。

　　④气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停

　　止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。

　　⑤一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等

　　4.3.7燃气系统故障现场处置

　　①当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时，应立即切断周围电源，断绝火种。

　　②设备科接到报警后，应立即组织有关人员组成抢险小组，携带必备专用

　　工具赶赴现场查看；根据具体位置，关闭区域或总阀门；开展抢险工作。

　　③安全保卫部接到报警后要迅速赶到现场，划定警戒区域，严格控制出入

　　人员，如有人负伤应迅速进行抢救。

　　④进入事故现场的所有人员，应关闭手机、对讲机；如需用照明应先将手

　　电、应急灯打开，再进入现场；穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准

　　进入现场。

　　⑤用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水，冲淡燃气泄漏气体避免爆炸。

　　⑥在排险能力有限的情况下，应迅速向119及燃气公司报警，请求协助。

　　⑦总经理或总值班员接到报警后，应迅速到达事故现场，了解情况，并根据

　　事故的程度，决定是否立即上报有关部门，决定是否采取有关疏散措施。

　　⑧事故处理后要及时写出书面报告，向上级有关部门报告。

　　4.3.8锅炉事故现场处置

　　①当值班员发现锅炉发生异常现象或事故，根据异常现象和事故程度采取有

　　效措施妥善处理直至停炉，同时向应急总指挥部办公室﹙公司办公室﹚报警。

　　②应急救援总指挥部办公室﹙公司办公室﹚接警后要立即通知设备科。

　　③设备科接警后，要立即组织有关人员进行排险抢修，抢修时：

　　a、检查电源、气源、水源是否关闭。

　　b、采取通风措施，防止燃气泄漏造成爆燃。

　　c、排除锅炉内压力，防止人身伤害。

　　d、了解锅炉运行情况，初步判断事故性质，进行设备检查，找出问题原因。

　　e、排除故障，修复设备。

　　f、按运行操作程序启动试运行，检查有无问题。

　　g、恢复运行。

　　④安全保卫部接警后，立即组织人员到现场，协助工作，做好现场警戒，防止无关人员进入。

　　⑤总经理接警后，要立即到场，了解情况，指挥开展排险工作，并根据事态发展下达报告有关部门的指令，同时协调好可能受影响的车间、部门。

　　⑥可能受影响的车间、部门接警后，要立即采取措施，减少因锅炉停运带来的损失。

　　4.4 应急结束

　　经应急处置后，单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终止条件时，可下达应急终止指令。

　　应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急救援工作总结报告。

　　5信息发布

　　单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权单位其他部门负责采访接待工作。 6后期处置

　　6.1事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在公司办公室存档备案。

　　6.2经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。

　　7保障措施

　　7.1 应急队伍保障

　　抢险、抢修组由设备科全体人员组成。由设备科负责人负责领导。

　　义务消防救援队由单位员工和保安人员组成，由安全保卫部负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练。

　　7.2 应急物资装备保障

　　公司购置灭火器、灭火筒、消防锹等消防工具，并放置于相应的办公室。并专人专管。

　　7.3应急交通运输车辆

　　公司预置专用车辆一台，司机保持24小时开机，以便于应对紧急事件的发生。

　　8培训与演练

　　8.1 培训

　　8.2 演练

　　单位每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟突发事故

　　安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、响应能力。

　　各抢救组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据

　　实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。

　　演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。

　　9应急组织纪律与奖惩

　　9.1应急组织纪律

　　(1)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。

　　(2)应当树立“以人为本”的思想。

　　(3)在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职

　　应当承担的责任。

　　（5）在抢险救灾过程中，必须听从指挥。 9.2奖励

　　（1）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖

　　励。

　　（2）在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。

　　9.3处罚

　　（1）对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处

　　罚行政处分，（2）在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。

　　10 附则

　　10.1 应急预案备案

　　本预案报法定代表人审阅批准实施，留安全负责人及办公室备案。同时

　　送相关主管部门备案。

　　10.2 维护和更新

　　每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及

　　时修改、补充预案。

　　10.3 制定与解释

　　本预案由**********************办公室制定并解释。

　　10.4 应急预案实施

　　本预案于2013年2月1日实施。

安全生产事故的应急预案9

　　第一条

　　突发安全事故应急领导小组

　　成立公司突发安全事故应急领导小组，统一指挥和组织我公司突发安全事故的应急处理工作。

　　领导小组组长：陈岗

　　安全专管员：招鸣

　　安全助理：巫琼

　　成员：陈文华。

　　第二条

　　公司突发安全事故种类

　　公司突发安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程建设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安全事故造成1人死亡、集体损伤三人以上的，属重大安全事故。

　　第三条

　　安全事故报告及处理程序

　　一、报告制度实行公司一把手负责制

　　二、公司发生或接到突发安全事故后，必须在5~10分钟内向总经理报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，同时报县安委会和集团公司安全科。公司本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好公司贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，提交公司突发事故有关材料，做好善后处理工作。

　　三、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。

　　第四条

　　具体重大安全事故应急预案

　　一、重大火灾安全事故

　　1.发生重大火灾安全事故，公司应指挥员工紧急集合疏散，迅速将事故信息报总经理、县消防大队、县安委会及集团公司安全科。

　　2.公司利用警报声发出紧急集合信号，组织员工按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将员工带至远离火源的安全地段。

　　3.组织员工参与救火，利用一切救火设备救火，及时报打119、120请求援助。

　　4.采取有效措施，做好善后处置工作。

　　二、重大交通安全事故

　　1.严禁超速行驶和醉酒驾车，发生重大交通事故，应指挥员工紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故报总经理、县交警大队、保险公司、县安委会及集团公司安全科。

　　2.公司要迅速抢救受伤员工，在最短时间内将受伤员工送至救治，及时报打110、119、120请求援助，保护好事故现场。

　　3.采取有效措施，做好善后处置工作。

　　为了保证我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规，结合公司的实际情况，特制定此安全生产事故应急救援预案。

　　目的：制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。

　　现场应急救援机构：现场应急救援小组,成员：陈文、李华。

　　现场应急救援小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

　　事故报告程序：生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向分管负责人汇报，必要时越级向公司总经理报告。

　　一、生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。

　　二、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。

　　三、现场应急救援小组成员负责指挥调动公司的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

　　四、现场应急救援小组成员协助公司和上级部门开展事故调查。调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育放过。

　　五、要求事故责任单位对于事故的`调查处理报告，必须按公司规定的时间(72小时内)报告公司安监部，不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。

　　六、公司安监部做好事故原因和事故性质的调查，公司办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。

　　七、根据生产现场的特点，特确定以下为可能引发生产事故的类别：

　　1.灼伤;

　　2.高处坠落：包括从行车、架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等;

　　3.触电：包括雷击伤害;

　　4.物体打击：指落物等碰伤伤害;

　　5.火灾爆炸;

　　6.中毒、中暑;

　　7.车辆伤害;

　　8.坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。

　　八、应急准备中应遵循的原则：

　　1.工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。

　　2.保安部建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力;对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

　　3.根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。

安全生产事故的应急预案10

　　第一章总则

　　第一条冬季是各类事故的高发期、易发期，也是安全管理工作的关键时期。根据晋中煤销字【20xx】467号文件精神，为进一步加强组织领导，狠抓落实，扎实做好冬季安全生产工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我公司生产实际，认真查找安全生产工作中存在的问题和薄弱环节，及时发现消除各类安全隐患，我公司特制订《冬季安全生产事故应急救援预案》（以下简称《预案》）。

　　第二条按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人第一”的方针，对矿井发生的安全生产事故实行统一指挥，分级负责，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　第三条由于自然或人为因素造成如下事故，火灾、结冰、煤气中毒等。

　　第二章应急救援体系

　　第四条为加强对安全生产事故应急救援工作的组织领导，公司特成立冬季安全生产事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)

　　组长：赵献荣

　　常务副组长：杜有水

　　副组长：各专业分管副总经理

　　成员：各科室（区队）中层以上负责人组成

　　冬季安全生产事故领导小组办公室设在调度室，由调度副主任薛俊峰任办公室主任。

　　办公室必须保证24小时值班，有一名公司副总经理值班；各科室（区队）必须有一名中层干部值班；其他成员必须24小时手机开机，保持联系，随叫随到。

　　第五条领导小组的主要职责:

　　1、负责制定和完善冬季安全生产事故应急救援预案，检查指导各部门贯彻落实情况，统一协调指导冬季安全生产事故抢险救灾现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理事故，控制事故的蔓延和扩大。

　　2、根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的'争议问题进行裁决和紧急处理。

　　3、及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍。

　　4、对各有关部门、施工队的抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿井秩序维护等工作进行监督检查;

　　5、组织干部职工进行冬季安全生产事故事故应急救援知识普及教育，不断提高应急救援能力;

　　6、督促有关部门提高应对冬季安全生产事故事故的防范能力，按期组织应急救援演习。

　　第六条领导小组办公室的职责:

　　1、负责冬季安全生产事故通信联络工作，及时传达领导小组抢险救灾命令，并负责监督落实;

　　2、及时调度安全生产事故现场抢险救灾进展情况，并向领导小组和集团公司汇报。

　　3、配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。

　　第七条公司应冬季安全生产事故防急救援预案启动时，在本公司调度室立即成立抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作。

　　第八条指挥长、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责，做到规范动作，指挥顺畅。

　　现场指挥员负责实施救灾方案，执行救灾命令，定时向指挥部汇报工作进展情况；当方案和命令不适应现场情况时，现场指挥员应及时向指挥部报告，提出建议，指挥部修订方案后，组织实施；当现场出现紧急情况需要避险时，现场指挥员有权临机处置，事后向指挥部汇报。

　　第三章应急救援措施保障

　　第九条公司必须预留20－50万元应急救援经费，并储备足够数量的救援物资及其它常规铁锹、沙袋，灭火器等备品、备件和小型移动压风机等。

　　第十条公司各部门要落实各项安全生产管理制度和安全保障措施，认真分析冬季施工易发和多发事故的类型，按照各类安全生产管理要求，严格现场管理，重点检查现场防火、用电管理等情况，防治坠落、火灾、触电等事故的发生。各单位要结合本单位冬季工作的特点，认真制定冬季施工安全措施，采取有效的保暖、防冻、防滑措施，确保不冻伤人、不冻坏机器设备、管路阀门等，合理安排工期，遇有恶劣天气，立即停止室外作业，切实抓好生产设施的防冻、防火、防爆、防泄漏工作。

安全生产事故的应急预案11

　　一、总则

　　1。1编制目的和依据

　　为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行，最大限度地减轻事故灾害损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等相关的法律法规及规定，按照《XX市安全生产事故灾难应急预案》要求，结合全市交通行业实际，制定本预案。

　　1。2适用范围

　　1。2。1《XX市交通局安全生产事故灾难应急预案》（以下称预案）为《XX市安全生产事故灾难应急预案》子预案，适用于XX市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。

　　1。2。2我市交通行业发生的iii级事故灾难（可能造成3—9人死亡、或10人—50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故），同时适用本预案。

　　1。3工作原则

　　坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。

　　各县（区）交通主管部门应结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。

　　二、组织机构及职责

　　2。1组织机构

　　2。1。1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组

　　市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组（以下简称领导小组）成员由市、县（区）交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任，成员由两县（区）交通（经贸）局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。

　　2。1。2应急救援职能组

　　市交通局领导小组下设三个应急救援职能组：

　　道路运输组：由分管副局长任组长，市运输管理处处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职XX县（区）运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。

　　工程建设组：由分管副局长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长，市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。

　　公路桥梁养护组：由分管副局长任组长，市公路管理处处长任副组长，两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。

　　2。1。3领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。

　　2。1。4各县（区）交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。

　　2。2主要职责

　　2。2。1领导小组职责

　　市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下，迅速、果断、有效地开展工作。各县（区）交通部门在当地政府领导下开展工作。

　　1．贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示，制定应急救援措施，负责相关情况上报工作。

　　2．指导监督应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。

　　3．掌握应急救援动态情况，及时调整部署应急救援工作措施。

　　4．完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。

　　2。2。2职能组职责

　　道路运输组：具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处，负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

　　工程建设组：具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定，组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。

　　公路桥梁养护组：具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定；负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

　　2。2。3领导小组办公室职责

　　负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作；险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。

　　三、风险分析及监控

　　3。1风险性分析

　　交通行业是容易发生群死群伤的行业，危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理，以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。

　　3。2分类

　　道路运输领域的危险主要有：车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等；场、站（停车场、客运站）发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

　　工程建设领域的危险主要有：倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等；

　　公路桥梁养护领域的`危险主要有：桥板断裂、桥体坍塌等。

　　3。3危险源监控

　　相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。

　　对危险监控需要采取的主要措施有：

　　（1）掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重性程度，搞好现场安全管理；

　　（2）加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按操作程序作业；

　　（3）对危险源进行定期检查和巡逻检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；

　　（4）制定事故应急处理预案，配备充足的、必要的应急救援器材和工具，并进行应急预案演练。

　　四、预警与响应

　　4。1预防与预警

　　针对可能发生的重特大事故灾难，要展开风险分析，危险源监控，完善预警监测系统，做到早发现、早报告、早处置。

　　4。2预报与预测

　　各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径，获取预报信息：

　　（1）经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难；

　　（2）各单位上报的预警信息；

　　（3）各安全生产机构上报的信息；

　　（4）建立生产安全事故举报电话。

　　4。3预警

　　各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势，及时研究确定应对方案，根据事态的发生、发展，及时上报当地政府和上级主管部门。

　　4。4应急准备

　　接到事发单位或有关部门事故报告信息后，依据事故的发展态势，市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作：

　　（1）立即向局长报告（即领导小组组长报告）；

　　（2）通知相关部门；

　　（3）跟踪事发单位应急处置动态。

　　五、事故灾难报告程序及内容

　　5。1报告程序

　　各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面（含传真）、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。

　　5。2书面报告主要内容

　　事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《XX市安全生产事故灾难报告单》（附后），并按要求上报。

　　六、应急响应

　　6。1应急响应启动

　　按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，县（区）交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。

　　符合下列条件时，经市交通局领导小组决定，启动本应急预案：

　　（1）发生i、ii、iii级突发事故；

　　（2）发生iv级突发事故，相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助；

　　（3）受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。

　　6。2应急处置

　　6。2。1阶段性应急处置职责划分

　　应急救援工作中，上级交通主管部门未到现场时，由事故发生单位负责；政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责；上级机关采取措施之前由下级机关负责。

　　6。2。2应急响应过程

　　6。2。2。1事故发生单位自救

　　事故发生后，事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助，并积极开展自救，组织遇险人员疏散和安置，以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。

　　6。2。2。2启动应急预案

　　接到事故灾难报告后，市、县两级应急指挥系统开始启动，各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统，保持24小时联络，做好值班记录，周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作：

　　1．贯彻落实上级应急救援组织机构决定；

　　2．迅速收集、整理、汇总事故救援的情况，及时报告；

　　3．负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系，必要时派出联络员参加同级政府、安监部门或上级交通主管部门相关办事机构工作；

　　4．协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。

　　七、善后处置

　　7。1现场保护

　　事故发生后，在积极抢救伤员的同时，保护好事故现场，配合有关部门进行现场勘查、取证，协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。

　　7。2善后处理

　　发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作，按有关规定和赔付标准，积极做好事故理赔工作，并尽快恢复生产。

　　7。3事故调查处理

　　按安全生产事故灾难调查组的要求，选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作，配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。

　　7。4落实防范措施

　　发生事故单位要认真汲取事故教训，针对事故情况和调查组提出的整改意见，落实具体防范措施，防止事故再次发生。

　　八、应急队伍和装备保障

　　8。1应急队伍组建的原则

　　市、县（区）交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，组建有各行业专家参加的应急救援队伍。

　　8。2应急队伍和装备保障

　　8。2。1道路运输队伍和装备保障

　　市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍，落实好救援物资、抢险人员的运输车辆，以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。

　　8。2。2工程建设应急队伍和装备保障

　　市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍，落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后，立即组织抢险机械设备（铲车、推土机、挖掘机等）和抢险物资赶赴现场，组织排险、抢修和救助，同时调动车辆抢救伤员。

　　8。2。3公路桥梁养护应急队伍和装备保障

　　市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍，落实好抢险救援机械设备，维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁，对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故，积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。

　　九、预案管理

　　9。1预案培训

　　市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水平。

　　9。2预案演练

　　按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定年度应急演练计划，定期组织演练。

　　9。3预案修订

　　XX市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订；各县（区）交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。

　　如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：

　　（1）新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订；

　　（2）通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞；

　　（3）组织机构、人员发生变化或其他原因。

　　9。4责任与奖励

　　市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。

　　对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。

　　对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

　　9。5预案备案

　　XX市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案；县（区）交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。

　　9。6宣传教育

　　各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。

　　十、附则

　　10。1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。

　　10。2本预案自发布之日起实施。

　　十一、附件

安全生产事故的应急预案12

　　1.总则

　　1.1编制目的和依据

　　为有效预防和控制生产安全事故，规范生产安全事故的应急处置，提高事故应急处置工作效率，建立统一领导、职责明确、规范有序、科学高效的应急体系，最大限度地降低事故造成的危害程度，维护社会安定，促进本辖区内的经济持续、快速、健康发展，根据《区突发公共事件总体应急预案》，结合辖区实际，特制定本预案。

　　1.2适用范围

　　辖区内发生的生产安全事故

　　1.3工作原则

　　1.3.1以人为本，预防为主。把保障人民群众生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，提高全社会的安全防范意识，落实各项预防措施，做好应急处置准备工作，将危害降到最小程度。

　　1.3.2统一领导，分级负责。营市街街道办事处统一领导辖区内生产安全事故的应急处置工作，并充分发挥企业的自救作用。

　　1.3.3平战结合、资源整合。坚持全面规划，资源整合，加强培训演练，将日常工作和应急救援工作相结合，充分发挥生产经营单位应急救援第一响应者的作用；发挥兼职应急救援力量的作用。

　　1.3.4加强沟通，通力合作。有关社区和单位应通力合作，加强信息的沟通。

　　1.3.5广泛宣传，加强防范。加强应急处置知识的宣传，教育和培训，增强公众的防灾减灾意识，建立健全社会各界支持、参与事故处置的工作机制。

　　生产安全事故发生后，择情启动预案，实施应急措施并严格遵守《营市街街道办事处生产安全事故应急预案》，处置辖区生产安全事故。

　　2.组织指挥体系及职责

　　2.1营市街街道生产安全事故应急组织机构

　　2.1.1设立营市街街道生产安全事故应急指挥部（以下简称指挥部），负责组织指挥应急处置工作。总指挥由办事处主任担任，副总指挥（现场总指挥）由办事处分管副主任担任，成员由办事处相关科室、社区居民委员会成员组成。

　　2.1.2指挥部下设办公室，主任由办事处安监科负责人担任，具体负责辖区应急体系建设和指挥部交办事宜。

　　2.2营市街街道生产安全事故应急组织主要职责

　　2.2.1指挥部及其成员的主要职责

　　A.核定生产安全事故应急预案;

　　B.协调与上级应急机构、部门、辖区单位之间的关系;

　　C.决定启动生产安全事故应急预案;

　　D.组织、指挥、协调生产安全事故应急处置工作;

　　E.贯彻落实国家、省、市、区应急领导机构和营市街街道办事处的决定;

　　F.承担营市街街道办事处交办的`其他工作;

　　G.协助区政府生产安全应急预案的执行;

　　H.及时汇报并请求区政府启动超出办事处应急处置能力的生产安全事故应急预案。

　　2.2.2办公室的主要职责

　　A.负责组织指导辖区内的生产安全事故应急体系建设，指导和督促辖区单位生产安全事故应急体系建设工作;

　　B.编制、管理本级生产安全事故应急预案，综合监督检查、指导辖区单位应急机构、队伍的应急准备工作以及生产安全事故应急预案的实施;

　　C.负责建立和维护辖区内生产安全事故应急机构、队伍、预案、装备、物资等信息数据库，统一规划辖区内生产安全事故应急通信和信息网络;

　　D.组织指导辖区内生产安全事故应急培训、演练和交流工作;

　　E.承担指挥部交办的其他工作。

　　3.安全事故应急措施及应急响应

　　3.1几类安全事故应急措施

　　3.1.1烟花爆竹经营安全事故

　　A.采取有效措施处置尚未爆炸的危险物品并疏散人员;

　　B.做好现场保护和伤员抢救工作;

　　C.协助公安部门查明爆炸物品的种类和数量。

　　3.1.2危险化学品安全事故

　　A.迅速赶赴事故现场，组织撤离或采取其它措施保护危害区域的其他人员;

　　B.协助专业人员迅速控制危险源，测定危险化学品性质、事故危害区域及程度，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施;

　　C.做好现场保护和伤员抢救工作。

　　3.2生产安全事故应急响应

　　3.2.1事故报告

　　规模以上单位发生生产安全事故后，事故单位必须立即按照应急预案要求将事故概况同时分别报归口管理部门、110指挥中心、区政府办公室（值班电话：87589620，87583600）、区安监局（值班电话：87589832）。

　　规模以上单位和规模以下单位发生生产安全事故后，街道科所队、社区居委会要在得知事故信息后的第一时间上报指挥部办公室。

　　3.2.2应急响应

　　应急响应按照生产安全事故等级，分别响应。指挥部启动生产安全事故应急预案后，在1小时内报告区政府办公室和区安监局。报告内容包括：发生事故的单位及事故发生时间、地点；事故单位的行业类型、经济类型及规模；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；有关部门和单位协助处置的有关事宜；事故的报告单位、报告时间。超出办事处应急处置能力时，及时请求区级以上有关应急机构给予支持。

　　3.3生产安全事故应急程序

　　3.3.1先期处置

　　接到生产安全事故报告后，指挥部总指挥或副总指挥、办公室人员应立即赶到现场，组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急队伍进行先期处置，并根据实际情况，决定采取下列必要措施：

　　A.立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救；

　　B.紧急调配辖区内应急资源用于应急处置；

　　C.划定警戒区域，采取必要管制措施；

　　D.实施动态监测，进一步调查核实；

　　E.及时向区应急指挥部报告，并提出应急处置建议和支持请求；

　　F.其他必要的先期措施。

　　3.3.2应急决策

　　指挥部总指挥或副总指挥根据生产安全事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况，提出具体处理意见。启动生产安全事故应急预案的，报区有关部门。

　　3.3.3预案启动

　　生产安全事故应急预案启动后，指挥部成员、应急救援队立即到位，配备必要的设备、工具。

　　3.3.4指挥协调

　　根据事件性质、严重程度和应急处置的需要，成立现场指挥部，由指挥部副总指挥任现场总指挥，负责研究制订现场应急处置方案和措施，开展以下工作：

　　A.对应急行动中的重大事项作出决策；

　　B.统一指挥协调现场抢险救援；

　　C.迅速消除生产安全事故的危害和危险源，划定危险区域，维护秩序；

　　D.组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；

　　E.组织协调有关方面搞好保障和支援；

　　F.向办事处和区安监局（电话：87589832）及时报告事态发展和处置情况。

　　3.3.5措施要求

　　A.参加应急处置人员应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部可根据应急处置的实际需要成立若干工作组；

　　B.因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须拍照、做出标志、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等；

　　C.对易燃、易爆、有毒和放射源等危险源，协助有关部门和机构做好安全防护，防止发生二次灾害；

　　D.根据现场情况，必要时指挥部办公室实行24小时值班，定时检查应急救援措施落实情况；

　　E.自事故发生之日起30日内，出现事故造成的伤亡人数发生变化等新情况的，应当及时补报。

　　4.应急结束

　　对一般事故，现场指挥部在确认事故得到有效控制、危险已经消除后，向指挥部总指挥报告，由办事处决定是否停止应急状态。对较大及以上事故，由区级及以上政府决定是否停止应急状态。

　　5.后期处置

　　5.1善后处置

　　做好善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，事后重建，污染物收集、清理与处理等事项。消除事故后果和影响，安抚受害者和受影响人员，保证社会稳定，恢复正常秩序。

　　5.2事故调查与应急处置工作总结

　　应急处置结束后，指挥部应总结分析应急处置工作的经验教训，提出改进应急处置工作的意见和建议，并形成报告，报送区有关部门。事故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。

　　5.3奖惩与责任追究

　　对生产安全事故应急处置工作中成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。对不履行法定职责，造成严重后果的单位和个人，给予相关处分和处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　6.附则

　　6.1预案管理与更新

　　本预案由营市街街道办事处制定，报区安监局备案。为适应生产安全事故应急处置工作的新形势、新要求，改进完善应急处置措施，本预案每年修订一次。

安全生产事故的应急预案13

　　摘要：如何有效处置各类安全事故，已是目前国内外政府、行业组织积极开展的研究课题。根据目前航运企业安全生产事故应急预案的特点，依据国家和行业有关规定，提出了应急预案编制的依据、基本原则和方法，以及应急指挥系统的设计，为进一步增强航运企业安全生产事故应急预案的针对性、有效性，提高企业应对各类突发事件的能力和水平提供借鉴和依据。

　　关键词：航运企业；安全生产事故；预案；应急

　　1、前言

　　随着工业化进程和社会、经济的迅猛发展，生产规模的日趋扩大，各种安全生产事故和险情也随之发生，对人民生命、国家财产构成较大威胁，造成严重损失。据统计，全国每年安全事故造成的经济损失达250亿元，占GDP的2%。如何有效处置各类安全事故，已是目前国内外政府、行业组织积极开展的研究课题。

　　航运企业安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订航运企业安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。目前，各航运企业按照交通部的统一部署，按照《安全生产法》等有关法律法规的规定，结合各自具体情况，开展了突发事件应急预案编制工作。但从实际应急情况来看，应急预案在编制过程中还存在一些问题，如应急预案框架结构与层次不合理；危险分析不全面，使应急准备工作不到位；应急组织机构层次较多，设置不合理，无法有效运行；运行程序缺乏标准化规定等等。本文结合国内几个应急管理工作比较有代表型的企事业单位编制应急预案的经验，探讨应急预案的编制要点，为水上运输企业编制应急预案提供参考。

　　2、应对突发事件含义

　　积极有效应对突发事件有三层含义：一是预防，“凡事预则立，不预则废。”将突发事件消灭在萌芽状态，不让其发生，这是我们最大的愿望。做好突发事件处置工作的关键和前提是思想认识的高低。二是预警。就是将一切可能导致突发事件的隐患、重大事件一一列出来，确立突发事件发生的指标体系，防止信息不对称现象发生，并将这些方面实施重点监控。在此基础上，建立健全并完善突发事件预警机制，将监督与预防措施结合起来，做到防微杜渐，“防患于未然”；三是预案。突发事件既有人为因素，也有非人为因素（包括不可抗拒的自然因素），从这个意义上说，要想完全避免突发事件是不可能的。因此，我们必须把防范突发事件的基点放在准备工作上，其中制订应急预案是重中之重的工作。

　　3、应急预案的基本要求

　　预案的基本要求是：一要理顺工作关系；二要保证指挥和信息渠道畅通；三要建立反应迅速、处置果断的指挥体系；四要使预案的包容性强，涵盖面广，措施具体，便于操作；五要在具体处置过程中，做到反应灵敏、决策果断、综合协调、行动迅速、处置有方。

　　应急预案编制应做好以下准备工作：

　　①全面分析本企业危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度；

　　②排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测和分析可能发生的事故类型及其危害程度；

　　③确定事故危险源，进行风险评估；

　　④针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施；

　　⑤针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施；

　　⑥客观评价本企业应急能力；

　　⑦充分借鉴国内外行业事故教训及应急工作经验。

　　4、编制应急预案的原则

　　4.1 统一领导，分级负责。各企业应成立以主要负责人为首，各相关部门成员组成的应急工作组织机构，负责对突发事件应急处置的统一指挥。

　　4.2 预防为主，常抓不懈。突发事件的发生和发展具有客观的和人为因素，并表现出一定的规律性，通过采取充分有效的预防措施能够预防事故的发生或者减少事故所造成的损失。然而事故的发生也具有随机性和突发性，难以准确地预测事故发生的时间、地点，因而也就不可能当事故发生时才采取措施，这就必然要求建立一个系统的、全过程、全方位的事故预防和控制机制。

　　4.3 信息畅通，反应灵敏，体现联动的原则。建立可靠、高效、畅通的信息系统，保证在事故发生时，能够将事故信息在最短时间内加以综合、集成、分析、处理，并及时传送到各相关部门，提供决策支持。企业自救与社会救助相结合。

　　一、应急预案的任务和目标

　　更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。

　　二、应急救援组织机构情况

　　本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

　　一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

　　1、应急预案总指挥的职能及职责

　　①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;

　　②指挥、协调应急反应行动;

　　③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;

　　④直接监察应急操作人员行动;

　　⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;

　　⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;

　　⑦应急反应组织的启动;

　　⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;

　　⑨通报外部机构，决定请求外部援助;

　　⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

　　2、应急预案副总指挥的职能及职责

　　①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;

　　②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;③保持与事故现场副总指挥的直接联络;

　　④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作;

　　⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;

　　⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;

　　⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

　　3、现场抢救组的职能及职责

　　①抢救现场伤员;

　　②抢救现场物资;

　　③组建现场消防队;

　　④保证现场救援通道的畅通。

　　4、危险源风险评估组的职能和职责

　　①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;

　　②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生;

　　③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;

　　④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施;

　　⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;

　　⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

　　5、技术处理组的'职能和职责

　　①根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;

　　②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

　　6、善后工作组的职能和职责

　　①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱;

　　②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾;

　　③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;

　　④慰问有关伤员及家属。

　　7、事故调查组的职能及职责

　　①保护事故现场;

　　②对现场的有关实物资料进行取样封存;

　　③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;

　　④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

　　8、后勤供应组的职能及职责

　　①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档;

　　②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;

　　③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备;

　　④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

　　(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责

　　1、事故现场副指挥的职能及职责

　　①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调;

　　②现场事故评估;

　　③保证现场人员和公众应急反应行动的执行;

　　④控制紧急情况;

　　⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;

　　2、现场伤员营救组的职能与职责

　　①引导现场作业人员从安全通道疏散;

　　②对受伤人员进行营救至安全地带。

　　3、物资抢救组的职能和职责;

　　①抢救可以转移的场区内物资;

　　②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。

　　4、消防灭火组的职能和职责

　　①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;

　　②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

　　5、保卫疏导组的职能和职责

　　①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;

　　②疏散场区内外人员撤出危险地带。

　　6、后勤供应组的职能及职责

　　①迅速调配抢险物资器材至事故发生点;

　　②提供和检查抢险人员的装备和安全防护;

　　③及时提供后续的抢险物资;

　　④迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

　　(三)、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能股室、加工厂、项目部的人员分别兼职构成。

　　1、应急总指挥由公司的法定代表人担任;

　　2、应急副总指挥由公司的副总经理担任;

　　3、现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任，项目部组成人员为成员;

　　4、危险源风险评估组组长由公司的总工担任，总工办其他人员为成员;

　　5、技术处理组组长由公司的技术经营股股长担任，股室人员为成员;

　　6、善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担任，股室人员为成员;

　　7、后勤供应组组长由公司的财务股、机械管理股、物业管理股长担任，股室人员为成员;

　　8、事故调查组组长由公司的质安股股长担任，股室人员为成员;

　　9、事故现场副指挥由项目部的项目经理或加工厂负责人担任;

　　10、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成;

　　11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成;

　　12、消防灭火组由施工现场或加工厂电工，各作业班组抽调人员组成;

　　13、后勤供应组、施工现场或加工厂由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。

　　四、应急救援的培训与演练

　　(一)、培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、施工项目部及加工厂的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

　　1、一级应急组织每年进行一次培训;

　　2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训;

　　3、新加入的人员及时培训;主要培训以下内容：

　　1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;

　　2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;

　　3、对危险源的突显特性辩识

　　4、事故报警;

　　5、紧急情况下人员的安全疏散;

　　6、现场抢救的基本知识。

　　(二)演练

　　应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员、加工厂人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

　　五、事故报告指定机构人员、联系电话

　　公司的质安科是事故报告的指定机构，联系人：。质安科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

　　六、救援器材、设备、车辆等落实公司每年从利润提取一定比例的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

　　七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。

　　一、总则

　　1、编制目的：为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处臵安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

　　2、编制依据：依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。

　　3、适用范围：本预案适用于我公司所发生的安全生产事故事故的应对工作。

　　4、应急预案体系：根据行业的特点和公司实际情况，本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处臵方案。

　　本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。

　　公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

　　专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。

　　5、应急工作原则：以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。

　　二、本单位危险性分析

　　1、单位概况：公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。

　　2、危险源与风险分析：经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。

　　三、组织机构及职责：

　　1、应急组织体系：公司成立安全生产事故应急指挥部。应急指挥部总指挥：应急指挥部副总指挥：下设应急救援小组：

　　2、组织机构及职责：

　　（1）应急指挥部职责

　　①研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。

　　②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。

　　③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。

　　④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。

　　⑤承办上级应急组织交办的其他事项。

　　（2）应急指挥部总指挥职责

　　①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。

　　②指挥、协调应急反应行动。

　　③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。

　　④直接监察应急操作人员行动。

　　⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。

　　⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。

　　⑦应急反应组织的启动。

　　⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。

　　⑨通报外部机构，决定请求外部援助。

　　⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

　　（3）应急指挥部副总指挥职责

　　①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。

　　②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。

　　③保持与事故现场副总指挥的直接联络。

　　④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。

　　⑤组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产过程各危险源进行风险评估。

　　⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。

　　⑦根据本厂区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

　　（4）应急救援小组职责听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。

　　四、预防与预警：

　　1、危险源监控：

　　①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求，制定出防控措施，并严格执行审批程序。

　　②在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。

　　③加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。

　　④加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。

　　⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。

　　⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提高生产活动安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。

　　⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

　　⑧制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。

　　2、预警行动：各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安

　　全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

　　预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署，提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

　　3、信息报告与处臵：

　　（1）信息报告通知

　　①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：XXXXX。

　　②突发安全事故时，事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人，由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。

　　③为有效开展事故救援活动，现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门求援。急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心求援。

　　④报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。

　　⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。

　　⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。

　　⑦根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。

　　（2）信息上报

　　①事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司总经理向政府有关部门上报。

　　②信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。

　　③按照国家规定，在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。

　　（3）信息传递事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。

　　五、应急响应：

　　1、响应分级按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级”（扩大救援响应）和“二级”（公司级救援响应）两级。

　　2、响应程序应急指挥部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处臵等。

　　3、应急结束当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安

　　企业安全生产事故应急预案4

　　为了加强和规范公司消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保障公司的安全生产，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》并结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。

　　一、指导思想xx有限公司始终坚持安全第一，预防为主，综合治理的安全生产工作方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，狠抓企业安全生产工作，在企业安全生产、安全管理l作取得长足进步的基础卜成立xxxx有限公司安全生产委员会：设立专职安全监察员负责安全生产日常事务：实行公司一车间一班组三级安个管理体系。

　　二、制定预案的目的制定消防应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　三、制定预案的依据以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、江苏省的消防法规、本公司消防安全制度为依据，严格依法实施。

　　四、组织机构及职责公司成立消防安全应急指挥部，负责公司火灾现场指挥。消防安全应急指挥部由公司总经理和公司副总经理及有关部门相关成员组成。

　　总指挥：由公司总经理担任。

　　副总指挥：由公司生产经理担任。

　　成员：

　　消防应急抬挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾：协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

　　下设六个专门上作组

　　(一)义务消防队(灭火行动组)队长：保安队长副队长：保安队副队长成员：车间义务消防员，保安队队员义务消防队职责：现场火火、抢救被困人员。义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。

　　(二)疏散组组长：安全管理员副组长：车间维安成员：各部门主管疏散引导组职责：引导人员流散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。

　　(三)安全防护救护组组长：仓库主任。副组长：车间助理成员：所有仓库人员，车间助理人员安全防护救护组职责：对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。

　　(四)火灾现场警戒组组长：总务主管成员：总务人员火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。

　　(五)后勤保障组组长：工程部主管副组长：前台主管成员：工程部各水电工、前台后勤保障组职责：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。

　　一、总则

　　1、编制目的：

　　为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处臵安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

　　2、编制依据：

　　依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。

　　3、适用范围：

　　本预案适用于我部门所发生的安全生产事故的应对工作。

　　4、应急预案体系：

　　根据行业特点和部门实际情况，本应急预案体系包括河北项目部综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处臵方案。

　　本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。

　　专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。

　　现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。

　　5、应急工作原则：

　　以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。

　　二、本单位危险性分析

　　1、单位概况：

　　公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。

　　2、危险源与风险分析：

　　经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。

　　三、组织机构及职责：

　　1、应急组织体系：

　　部门成立安全生产事故应急小组。

　　2、组织机构及职责：

　　（1）应急小组职责

　　①研究制定、修订本部门应对安全生产事故的政策措施和指导意见。

　　②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。

　　③分析总结本部门安全生产突发事故应对工作，制定工作规划和工作计划。

　　④负责本小组所属应急抢险救援队伍的建设和管理。

　　⑤承办上级应急组织交办的其他事项。

　　（2）应急小组组长职责

　　①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。

　　②指挥、协调应急反应行动。

　　③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。

　　④直接监察应急操作人员行动。 ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。

　　⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。

　　⑦应急反应组织的启动。

　　⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。

　　⑨通报外部机构，决定请求外部援助。

　　⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

　　（3）应急小组副组长职责

　　①协助应急小组组长组织和指挥应急操作任务。

　　②向应急小组组长提出减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。

　　③协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。

　　④组织部门的相关人员对项目部的各危险源进行风险评估。

　　⑤定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。

　　⑥根据本厂区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

　　（4）应急救援小组职责

　　听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。

　　四、预防与预警：

　　1、危险源监控：

　　②在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。

　　③加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。

　　④加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。

　　⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。

　　⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提高生产活动安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。

　　⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

　　⑧制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。

　　2、预警行动：

　　各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署，提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。

　　预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

　　3、信息报告与处臵：

　　（1）信息报告通知

　　①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：。

　　④报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。

　　⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应

　　急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。

　　⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。

　　根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。

　　（1）信息上报

　　事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司总经理向政府有关部门上报。

　　信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。

　　按照国家规定，在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。

　　（3）信息传递

　　事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。

　　五、应急响应：

　　1、响应分级

　　按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级”（扩大救援响应）和“二级”（公司级救援响应）两级。

　　2、响应程序

　　应急小组应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处臵等。

　　3、应急结束

　　当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。

　　应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。

　　（1）事故情况上报事项：

　　①发生事故工程基本情况；

　　②事故发生经过和事故救援情况；

　　③事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

　　④事故发生的原因和事故性质；

　　⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；

　　⑥事故防范和整改措施。

　　（2）需向事故调查处理小组移交的相关事项：

　　①事故报告人情况；

　　②事故发生前和救援过程中有关的影响资料；

　　③事故初步上报情况及报告内容。

　　六、信息发布：

　　事故发生后，由应急救援副总指挥代表代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报，发布的信息时必须以事实为依据，与行政主管部门一同，客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。

　　救援结束后，事故调查和处理信息由行政主管部门统一发布。

　　七、后期处臵：

　　经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。善后处理组依据国家有关规定，做好伤亡人员善后赔偿工作。

　　八、保障措施：

　　1、通信与信息保障

　　（1）应急工作相关联的单位、人员通信联系方式：附件

　　（2）各应急小组成员联系方式：附件

　　（3）信息通信系统及维护方案

　　后勤保障组负责定期维护上述联系方式，遇有电话变更，及时更新，确保联络畅通。

　　2、应急队伍保障

　　每个车间必须建立一支现场自救队，成员由车间主任组织车间安全管理人员组成，由公司安全部负责领导，定期进行培训和演练。

　　3、应急物资装备保障

　　4、应急经费保障

　　应急专项经费由

　　款项支出。

　　使用范围：

　　数额：

　　监督管理措施：

　　5、其它保障

　　（1）公司设立应急救援领导小组，领导小组办公室设在公司安全部。

　　（2）应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆，备用车辆只承担距单位较近的运输任务，司机手机电话24小时开机，一旦应急事故发生，通知司机速回。

　　（3）安全保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。

　　（4）公司卫生所应当常备医疗急救用品。

　　（5）安全负责人应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。

　　（6）应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点，树立“以人为本”的思想，勇敢、科学、冷静应对事故，不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

　　（7）在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承

　　担起正职应当承担的责任。

　　九、培训与演练

　　1、培训

　　①年初制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划。

　　②培训方式包括：应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。

　　③要求每名职工有自我保护意识，掌握突发事故后各类自救常识，会正确使用灭火器等一般应急器材。

　　2、演练

　　公司和各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。

　　各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。

　　十、奖惩

　　1、对于在应急救援过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予行政处分。

　　2、在应急救援过程中，不服命令的，将给予处罚。

　　3、在应急救援过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

　　4、在应急救援中，受到伤害的员工，按照工伤条例进行赔偿。

　　5、事故处理完成后，安全部写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在公司存档备案。

安全生产事故的应急预案14

　　为贯彻落实“以人为本，安全第一”的方针，加强安全生产工作的监督管理，在事故发生后能够有序进行救援工作，降低损失，便于日后的调查取证，根据《企业职工伤亡事故分类标准》，《特大安全事故行政责任追究的规定》，《北京市关于重大安全事故行政责任追究的》，制定该项工作预案。

　　“预案”中所称重大事故，指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备损坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。

　　一、公司指挥部的组成及职责

　　1．公司指挥部组成：公司法人代表董事长任指挥长，是第一责任人；主管生产的副经理任副指挥长。

　　1）抢救组：由总工办、市场经营部、施工部组成。根据案情具体情况在指挥长的.指挥下迅速抢救伤员，疏散人员、物资或投入救援工作。预案件启动时携带物品包括：氧气袋、急救箱、剪刀、绷带、担架等基础医疗设备，根据事故现场情况由指挥部或医疗机构调配其他专业医疗器材。

　　施工现场发生安全生产事故，公司快速组织抢救的同时，受伤者或附近人员应尽力自救，在公司范围内广泛进行自救知识技能宣传与培训就显得相当重要。自救知识技能培训包括处理简单外伤、轻微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能，使事故发生后现场人员头脑能够保持清醒，在第一时间施救，待公司抢救小组到达后提供及时、详细、准确的伤亡信息及救援措施，避免造成更大的经济、人员损失。

　　抢救组施救及个人自救需具的医疗常识详见附件。

　　2）警卫组：由警卫班负责。维持秩序，保证必经道路通畅，疏导现场人员，呼叫救护车辆。

　　3）联络组：由办公室人员组成。在指挥长的指挥下，根据事故情况及时上报区、派出所、急救部门，保障通信联络及所使用的工具、药品等供应工作。重大伤亡事故应按照公司安全生产事故报告处理制度中程序执行。

　　4）安抚组：由财务部人员组成。接待受伤人员家属，做好安抚工作，保障应急资金，做好善后准备。

　　5）护送组：立即将伤员送往医院，办理治疗、住院等手续。

　　2．生产的预防和预警

　　1) 贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。公司各部室及各项目部要加强安全生产的管理，狠抓公司制定的各项安全管理制度的落实，符合国家的安全法律、法规的要求，加强平时的监督检查，及时排除隐患，做到“防范胜于救灾”。

　　2) 各级领导树立“以人为本，安全第一”、“责任重于泰山”的安全教育。各项目部要完善预防和预警机制，加强紧急抢险救援组织机构和队伍建设，制定并落实相应的应急工作预案。

　　3) 做好购齐必要的应急救援物资准备，如药箱、绷带、一般急救药品、温度计、手术剪等。常用工具如扳手、钢钎、大锤、铁锹、铁镐、手电筒、大剪等，做好工具维护、保养、保证正常使用。

　　4) 按照早发现、早报告、早处置的原则，公司指挥部接到项目部事故报告后应立即奔赴现场，指挥、协助现场指挥部急救工作。确保应急处理工作高效、有序进行，使突发性事件得到控制或终止，最大限度地减轻事件所造成的灾害。

　　5) 公司办公室（可携带公司警卫人员）与现场保卫人员组成突发事件现场保卫组，负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，防止发生社会混乱。防止肇事者及有关人员逃逸。总工办、施工部配合指挥长实施抢救工作，避免救护人员伤亡，快速投入抢救工作。

　　6) 抢救结束后由指挥长指派有关人员组成事故调查组，在指挥长的领导下工作。做好伤、亡经济损失的统计，上报区建委指挥部。协助上级各部门调查、处理。写出事故报告，汲取事故教训，及时进行整改，并对责任人给予责任追究。

　　二、重大安全生产事故的处理

　　1. 发生重大安全生产事故，除应按照以上程序组织救援外，还应立即报告区建委，并在24小时内写出书面报告，填写安全生产事故快报表。

　　2. 安全生产事故报告应包含事故发生时间、地点、工程项目、企业名称和事故发生的经过、伤亡人数、直接经济损失和事故发生原因的初步估计以及事故发生后采取的措施、控制等情况。

　　3. 由公司法人代表董事长、工会主席、主管生产副经理、施工部负责人组成的事故处理小组配合由上级部门组成的事故调查组展开调查。

　　三、预案启动

　　公司应急指挥部接到事故目击者或小组成员的事故报告后，预案即为启动。

　　预案启动后由指挥部调配车辆，抢救组成员立即赶往事故现场，将现场情况及时汇报给指挥部，本着高效原则组织抢救，尽量减少事故造成的损失、抢救受伤人员。

安全生产事故的应急预案15

　　为有效应对突发性农机安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会生产、生活秩序，确保农村社会稳定，结合我乡实际，特制定农机安全事故应急预案。

　　一、指导思想

　　坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针和以人为本的指导思想，扎实抓好各类型拖拉机和其它农业机械的安全监理工作。对突发拖拉机及其它农业机械重特大事故应立即启动应急处理预案，并按程序逐级报告。做到报告及时准确，出案迅速果断，现场有效保护，实施救援快捷，快速处置得力。把事故伤亡人数，财产损失降到最低限度，作好善后工作，维护社会稳定。

　　二、机构职责

　　（一）、组织领导机构

　　成立曾口镇农机事故应急处置工作领导小组，全面负责我镇农机事故应急处置工作的领导。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）职能职责

　　组长：掌握事故全面情况，制定现场抢救措施，现场组织、指挥抢险和排险工作

　　副组长：对事故原因进行调查，负责现场取证、勘查、分析，写好调查报告，搞好事故责任认定，作好事故善后处置工作，稳定群众思想情绪，解决伤亡家属实际情况，维护稳定、避免上访。

　　成员：分别成立现场指挥、医疗救护、治安维护、事故调查、善后处理、后勤保障等工作小组。按各自的分工协调行动，服从组长命令和调遣，保护好现场。组织救护和医疗人员，联络公安、交警等部门共同维护现场秩序，作好群众思想教育工作，确保现场救援正常进行。

　　三、重大农机事故的报告

　　1、各村（居）委会在本辖区发生事故后必须及时向镇农机应急处理小组报告；