【优选】监督检查情况报告15篇
在不断进步的时代,报告的使用频率呈上升趋势,我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。在写之前,可以先参考范文,以下是小编为大家收集的监督检查情况报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
监督检查情况报告1
商品价格与百姓日常生活息息相关,做好价格监督检查工作,使市场保持合理的物价,是物价部门的一项重要职责。近年来,临潼区从物价监督工作中发现了一些亟待解决的问题,同时针对问题,总结经验提出意见建议,做好新形势下基层价格监督检查工作。
一、价格监督检查工作存在的问题
(一)行政执法手段滞后。一直以来,价格监督检查仍停留在翻翻账本、查查凭证、看看报表的老方法上,过分依赖人的自然智力,而对于医疗卫生、电力、电信等实行了智能化办公、财务电算化行业和部门的价格监督检查有时还不得不求助于第三方,这样一来,调查取证难以深入细致,容易被表象所迷惑,在一些案子的关键环节上难以取得重大的突破。另一方面,当前价格监督检查工作还存在执法水平不高的问题。价格监督检查工作还停留于表面,没有深入细致地进行调查研究,少数执法队员只满足于检查处罚了事,不注重经常性的价格监督,平时对被管理对象的价格行为很少过问,导致有些本可避免的价格违法行为没有得到及时制止和纠正。
(二)职能交叉,相关执法部门互相扯皮。由于现行的部门法律法规间不协调甚至互相矛盾,造成了部门之间存在职能交叉、责任不清的问题。如按照《中华人民共和国价格法》的规定,各级人民政府的价格主管部门有依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权,但一些部门由于涉及自身利益不予配合甚至经常干扰办理价格违法案件工作。
(三)三难现象制约检查。
1、检查难。一是价格违法和乱收费行为的.手段更加隐蔽。一些单位通过高科技手段和复杂的收费系统,采用各种手段侵害消费者权益和逃避检查。比如一些超市等都有较为完备的收费系统软件,财务处理也采取了电算化,其交易记录、收费记录有的甚至可以更改,这样一来,价格监督检查取证和检查带来了很大的困难。二是价格违法行为日趋隐蔽。随着价格监督检查工作的逐步深入和检查力度的不断加大,一些不法经营者千方百计出招来对付检查,设置种种障碍,加大了检查的难度。
2、处罚难。一是抵制、拖延检查。虽然有些价格违法单位勉强接受了检查,但对检查出来的材料不予签字认定,或者采取拖延的办法来抗拒处罚,有的甚至通过寻找关系网给检查部门予以施压,以逃避处罚。二是干预价格处罚。目前价格执法的行政管理模式是块块管理,如果被检查单位是同级政府的其他部门、或是有价格行为的与当地经济发展关系密切的企事业单位,涉及单位常常从自身利益出发,违法设立各种收费项目来增收,给检查工作造成很大的困难,往往从本单位利益考虑,对价格部门的处罚进行干预,造成价格执法不能依法行政,处罚困难。
3、收缴难。一是很多被检查单位虽然承认了价格违法的错误事实,但在执行处罚收缴违法所得的时候,这些单位或以其经营亏损无力缴纳,或以单位经费困难等理由拖欠罚没款,以求最终能不了了之。收缴问题亦普遍困难。二是按照现行的价格法律,价格执法缺乏强硬手段,只能申请法院强制执行。由于法院执行周期长,还要支付执行费用,使得价格执法成本明显增大。
二、新形势下做好基层价格监督检查工作的建议
(一)完善价格法律法规和配套措施。建议要加大立法力度,进一步完善、规范市场价格行为的法律法规,理顺现行法律法规之间的矛盾冲突,增强法律法规的可操作性。要加快制定和完善与《价格法》相配套的各项地方性法规和规章或具体的实施意见,增加价格行政执法行之有效的行政措施,在立法上赋予价格主管部门在执法上采取强制措施的权力,从根本上解决价格行政执法三难的问题。
(二)打造一支高素质的执法队伍。一是要吸收具有专业知识,学历高,富有年轻活力的复合型人才充实到基层价格监督检查队伍。二是要经常性地组织执法人员学习培训和调研,让他们开阔视野,创新思想,开拓价格监督检查工作思路。三是加强对价格监督检查人员的法纪和廉政教育,坚持机制保廉,保持价格执法队伍的廉洁形象,打造一支能经得起考验,抵得住诱惑的高素质执法队伍。
(三)创新价格监督检查工作方式。一是要创新价格监督检查组织方式。如实行纵向联合检查、交叉检查,在检查中可以采取由上级统一抽调下级业务骨干开展交叉检查的办法,上下结合,统一行动,有效地防止地方政府进行行政干预,保证检查的成果。二是要创新价格监督检查方式。应对价格违法形式多元化、行为复杂化、手段隐蔽化、部门利益化的严峻形势,价格监督检查要不断推陈出新,将账面检查与外围调查相结合,常规检查与专项检查相结合,举报投诉与全面检查相结合,明察与暗访相结合,力求检查深、细、透。
(四)完善事前监管制度。价格监督检查的目的不是为了处罚制裁,而是对行为进行规范。要从根本上防止、减少、避免价格违法行为发生。这就需要在价格监督检查中把工作重心前移,建立健全通报会、告诫会、告诫书、提醒函等各类制度,做好事前防范。通报会、告诫书等作为价格监督检查事前监督的重要手段,对于引导经营者自查自律,及时发现价格违法行为苗头,阻止价格违法行为的发生有着重要的作用。
监督检查情况报告2
一、存在的问题
1、法律法规方面标牌不规范,医院门诊楼悬挂骨科专家门诊标牌。医务人员证书不齐全。
2、病历管理不规范,病历首页填写不完整,病例有涂改。
3、处方管理不符合《处方管理办法》的规定。
4、没有建立健全临床用血制度。
5、不符合传染病管理和消毒隔离的规定。
6、医疗废物管理,医疗废物分类收集桶无标识,生活垃圾中有医疗垃圾。
二、原因剖析
1、对医内感染的预防规范化缺乏认识和学习。
2、缺乏医疗法律、法规的学习。
3、对医疗废物的管理规定认识不够全面。
4、未认真加强病历书写规范和处方管理的学习与教育。
三、整改措施
1、认真学习医疗法律法规。医护人员做到持证上岗,上岗前接受医疗发律法规的学习。
2、、进一步加强病历书写规范的学习,认真执行《卫生部关于修订下发住院病案首页的通知》,把工作落到实处,督促医务科加强管理,勤查严管。
3、认真学习处方管理办法的规定,增加处方的核对审核发药的规范力度,加强处方的管理。
4、加强临床用血制度的管理,设立临床用血委员会,建立健全各类规章制度,按规定留存血样,做好血液交接登记。
5、加强预防医学普及与学习。在医务人员中全面强加预防医学知识的学习,提高工作人员的认识,抓好院内感染的每一个环节,规范每个医护人员在医疗工作中的操作流程,避免交叉感染情况的发生。
6、医疗废物有明确的.分类设施和鲜明、配目的标识,并且做到废物去向登记,做到院内不交叉感染,院外不污染环境。加强医疗废物管理的学习,做到医疗废物不混放,分类清楚,禁止将医疗废物混入医疗垃圾。做好医疗废物的防蝇防鼠措施。做好注射器的毁形处理。
今后,我们将改变以往不良习气,规范我们的服务工作,加强相关知识的学习,提高我们的综合素质,以适应现阶段医疗卫生服务工作的重点要求与发展,同时,严格遵守服务规范,从各个方面促进医疗服务工作的发展。
以上内容,请上级领导提出宝贵指导意见。
监督检查情况报告3
为进一步加强单位财务管理、严格财经纪律、规范会计行为,根据市城建委《关于开展城建委系统单位财务管理工作专项检查的通知》(襄建办发[20xx]20号)精神,及《关于对处属各单位财务收支情况检查的通知》(襄市政管字[20xx]24号)要求,20xx年5月11日至20xx年5月16日,由处财务科和监察审计科组成检查组,对处属二级单位的财务情况进行了检查。现将检查情况报告如下:
一、基本情况
从检查情况看,各单位都能严格按照《会计法》和相关会计准则的规定,认真执行国家规定会计制度,依法设置帐薄,根据实际发生的经济业务事项准确填制凭证,登记会计帐薄,编制财务会计报表。各单位主要负责人和财务人员都能正确认识关于“收支两条线”的规定,较好地执行财务审批程序,并建立较为完善的内部管理制度和监督制度。
处所属拨款单位,都能按年初处下达的预算支出计划合理安排支出,并且根据本部门的工作实际情况,明确了经费支出的范围和开支标准,采取了各种有效措施控制经费开支,按月编制实际支出与计划支出对比分析表,从目前来看,总体控制良好。
物业公司及市政监察队,着重对代收代缴水电费、房屋出租收入、排水服务费等资金的收缴流程进行重点检查,主要查看是否按“收支两条线”的规定严格执行,通过购电系统生成的电子数据、签订的房屋出租合同,来确定金额的完整性;针对收入上交是否及时,有无存在违反规定擅自挪用资金的情况,则重点检查每笔收入是否都按财务制度及时开具相应发票或收据,是否严格执行“以票控收”的要求。
泵闸所、排水所主要以各类物资的登记、领用、库存管理,以及设备维护保养等内部审批流程作为检查重点,看是否严格执行了材料采购申请制度;相关人员的职责权限是否明确;材料收发记录是否完备;是否对库存物资建立了定期盘点制度;账实是否相符等。通过检查,两单位均设立了材料物资收发台账,并按月详细编制了材料消耗明细表,坚持了材料定期盘点制度,如泵闸所对相关费用实行分泵站明细核算;排水所对机械设备的维修保养实行单车核算,使核算的精细化水平有了显著提升。
大道、为民和路平三个独立核算的维护管理公司,能认真做好会计基础工作,凭证装订整齐,现金日记账做到日清月结,账款、帐实相符,反应出会计基础工作较为扎实,内部控制制度较为健全。同时在建立并实施内部监督和控制制度过程中,制定了《财务管理制度》;在财务收支审批程序上权责明确,保证了道路维修资金的有效使用。如大道公司制定了《招待费审批表》并严格了执行“一餐一单一报”制度;路平公司根据每月维修工作量编制了《工程量认定表》,保证了维修费用的及时归集反映;为民公司能够严格按照会计记账规则记账,账目记载工整、准确、无涂改,会计资料整理整齐、规范。
粒料拌合站通过健全各项管理制度,在财务核算规范性上有了很大提高,收入按类别设有相应明细账,其中:外协收入基本上都签订有合同,附有派车任务单,材料出入库手续完备,设备维修保养均通过处设备科审核,并按月随报表报送成本计算单,按月编写财务情况说明。
二、存在的主要问题
通过此次财务检查,处属各单位在严格执行财经纪律,规范财务管理行为,提高财务管理效率方面都有了一定提高,但在应收账款及时清收、预付账款管理、严格财务审批流程、按权责发生制要求做好当期费用确认和归集、保证财务收支平衡、按《会计基础工作》要求,做好会计基础工作等六个方面需加以改进和完善:
(一)路平公司重点要完善应收账款的清收工作,特别是外协工程欠款,同时将收取的广电押金及时入账。
(二)为民公司要加强预付账款的管理,严格财务审批流程,对应付账款及预付款项的支付应通过处相关领导进行审批,对各类往来资金的管理要规定相应的报销期限,及时进行清收。
(三)大道公司要按权责发生制要求做好当期费用的确认和归集工作,并且依据《会计基础工作》要求,做好会计基础工作。
(四)泵闸所管理所要加强防汛物资的管理,及时向处相关业务科室反馈结存情况,各类材料的购买、领用要及时办理相关手续。
(五)排水管理所账面登记的固定资产与实际资产不符。
(六)市政监察队截止目前上交排水服务费收入1万元,年初目标责任制确定的完成目标为6万元,因此要进一步加强执法力度,保证目标完成。
(七)物业公司截止目前上交门面房租金13万元,代收代缴水电费18万元,较去年同期有所下降。
(八)粒料拌合站重点要加强各类应收款项的清收和保证单位经济效益的提升,截止四月份内外部应收金额已达149万元,累计亏损29万元。
三、整改要求
(一)路平公司要将张湾截污干管道路修复项目及市一医院外欠工程款作为清收重点,安排专人负责催要,同时将收取广电中心的道路修复押金及时缴存银行。
(二)为民公司及大道公司要严格资金支付审批程序,对检查中出现的'领款单和借支单无分管领导签字的情况,要及时办理补签手续;对于为民公司出现预付款金额较大的情况,要及时催要发票,办理相应结算,做好费用的归集。
(三)排水管理所要做好固定资产的登记工作,成立时划拨的资产要向处设备科申请办理调拨手续,清查核对后于6月15日前办理入账手续。
(四)市政监察队及物业公司要加大排水服务费和门面房出租收入的管理,保证年初目标责任制的有效落实。
(五)粒料拌合站近期要组织专人及时清收欠款,制订出相应成本控制措施,通过强化成本管理,弥补现有亏损,提高单位效益。
四、下阶段工作要求
(一)加强学习,提高认识。组织全体财务人员认真按照财政部《会计继续教育暂行规定》的教育内容与形式组织全体财会人员进行会计知识的学习,并加大对《会计法》等制度法规的宣传力度,强调会计核算的重要性,认真落实到平常的执行中。
(二)做好财务基础工作,提高财会人员的责任感。不断加强理论知识学习,全面提高财会人员的自身素质,增强责任感。同时加强各级财务人员间的沟通和协调,深入一线了解情况,全面了解和掌握各单位经营情况。
(三)建立完善的内控制度,努力做好会计核算工作。通过会计核算监督,进一步加强资金收支的管理,规范财务管理和会计行为,提高资金使用效益。
监督检查情况报告4
国庆节日期间,为认真贯彻落实市纪委文件精神,切实加强节日期间党风廉政建设工作,进一步严格廉洁自律各项规定,我局在本系统内对公款吃喝、公车私用以及公款旅游等问题开展专项检查,现将具体工作情况报告如下:
一、加强宣传教育,严格落实规定
一是及时召开局党委会,传达市纪委文件精神。二是召开节前廉政谈话会,时刻绷紧廉政这根弦,预防“节日病”的发生。三是领导干部节日期间带头落实公车封存和节日值班带班制度。
二、明确禁止行为,强化监督机制
节前,我局及时召开了科级以上干部会议,围绕关于领导干部廉洁从政的一系列规定,要求各科室负责人、局属各单位班子成员要严格遵守《廉政准则》等廉洁自律各项规定,自觉带头抵制不良风气。严禁公车私用,公款旅游;严禁接受可能影响公正执行公务的旅游、娱乐、宴请等活动安排;严格落实车辆封存制度,节日期间封存车辆实行定点停放等。从而使全局领导干部绷紧了廉洁自律这根弦。
三、严格值班制度,接受群众监督
“国庆”节日期间,局领导班子组成七个小组,轮流值班,并对值班车辆做了安排,实行24小时值班制度,要求值班人员坚守岗位,不得无故脱岗,严格交接班制度,作好值班记录。同时,成立了以纪委书记为组长的'监督小组对全局干部职工进行监督,并设立了举报电话,随时受理群众监督举报。
四、明察暗访,严惩违纪行为
局监督小组由纪委书记亲自带队,六个人组成两个检查小组,对局机关及局属各单位进行明查暗访,不定时突击检查。严格按照市纪委文件精神及节日期间公车“休假”等制度,在本系统内对公款吃喝、公车私用以及公款旅游等问题开展专项监督检查。对节日期间发生严重违纪违法问题的,按照党风廉政建设责任制的规定,严肃追究直接责任人的责任。
节日期间,我局认真履行职责,充分发挥组织协调作用,由于领导重视,反应迅速,有效地防止了“节日病”现象的发生,无一例奢侈浪费行为,无一人违反规定,从而促进了廉洁自律各项规定的有效落实,营造了廉政的节日氛围。
监督检查情况报告5
为切实加强学校财务管理,进一步推进学校财务管理工作走向规范化、精细化的轨道,5月19日至25日,我局组织对全县中小学20xx年1—4月份的财务管理状况进行了一次全面检查,检查中采取“一般检查和重点检查结合、查阅帐目和调查了解相结合、分组交流和整体评价相结合”的方法,形成详细的检查记载,提高了财务检查的实效性和针对性。为了总结经验,改进不足,进一步提升教育财务管理工作水平,现将这次检查情况报告如下。
一、主要成绩
(一)遵守法规意识普遍增强
各单位能够认真贯彻实施局有关财务制度和相关法律法规,所有建设项目能做到了先立项后开工,并按审批意见做好统一招投标,限额以内的项目主管局立项审批,在主管局监督下学校招标,大宗设备采购方面各学校能严格执行《政府采购法》,上报采购计划,安排采购资金,集中采购由县采购中心统一组织,授权的分散采购也都在采购中心批准监督下进行。坚持收支两条线,所有收入纳入年初的统一预算,杜绝了小金库和坐支收入情况的发生。
(二)会计基础工作较前扎实
会计报表综合、全面地反映单位的.财务运行情况,是财政部门、主管部门掌握单位财务状况的直接资料。学校所有帐目集中到会计审核支付中心报帐后,会计人员能根据会计制度的规定合理地对票据进行分类汇总,避免了以前将维修费记入办公费、招待费记入其他费用,将奖金、福利记入其他费用的随意现象,保证会计报表提供的信息更加真实、准确。20xx年大多数学校报帐手续完备,经办、内部审核、负责人签报、结算中心稽核程序逐步规范,合同、协议、批文等业务资料较全。会计人员大多忠于职守,精益求精地做好本职工作,准确报帐记帐,及时装订单据等会计资料,履行《会计法》赋予的职责,加强财务监督,精心做好后勤保障工作。
二、主要问题
(一)少数学校债务风险增加
除极少数校没有债务外,绝大多数学校或多或少都存有一定的债务,通过省债务化解,多数义务教育阶段学校的债务在可控范围内,但校与校之间不平衡,少数学校不但没有偿还债务,日常运转又产生了新的债务,负债越来越高,直接影响到学校正常的教育教学秩序。
(二)资产管理工作有待提高
少数学校固定资产账不全、不实,多数学校固定专兼职资产管理员未配备到位,有配备专兼职资产管理员的学校,也未能完全按照局下发的《教育系统固定资产管理办法》文件精神进行增减登记、定期核实检查以及与结算中心账务处理的衔接工作。
(三)内控制度还需进一步规范
部分学校虽制订了内部控制制度,但有些环节执行流于形式。如报销票据“三签”手续不全,差旅费贴假的发票,招待费多头签单、打印费发票金额与合同约定以及附件不符、大额发票无附件,采购物品和辅助用书无领发手续,公用经费不按规定列支,会计档案管理有待提高等等。
三、整改意见
针对这次财务大检查中各单位存在的问题,希各单位要认真总结,针对存在的共性和个性问题,切实做好整改,进一步提高财务规范化管理水平。
(一)要强化预算管理
各学校要严格执行年初预算的支出标准和项目,不得擅自提高开支标准、扩大支出范围。项目资金专款专用,不得和日常资金混用,项目建设确需负债的,要严格履行审批手续。
(二)要控制债务规模
当年的日常收支必须确保平衡,严格控制招待费、交通费等消费性支出,公用经费要专款专用,严禁出现举债开支运转费用和新增债务情况的发生。债务较大的学校要多方筹措资金,压缩“三公”支出和利息支出,积极稳妥地消化债务,同时细致地做好债权人工作,保证教育教学工作不受影响。
(三)要加强往来清理
每年至少要和往来单位核对一次余额,有不符的要查清原因及时调整。对帐龄较长无法回收的债权要履行核销手续,对应付不付的债务按规定结转。代管资金该解交的解交,该清退的清退,不得挪作它用。
(四)要完善内控制度
各学校要严格执行会计法律法规,按照上级布置的有关要求,制定落实内部财务管理制度,严密程序。会计人员更要加强学习,用新知识、新办法,创造性地为学校财务管理工作提出合理化建议,增强增收节支意识,营造良好的理财氛围。
(五)要做好资产管理
要切实转变“重钱轻物、重购轻管”的现状,发挥资产管理员的作用,抓好登记、管理、报废等关键环节,确保固定资产在单位行政帐上得到全面准确的反映。每学期要清查一次固定资产,保证帐帐相符、帐实相符。对清查出的盘盈盘亏固定资产,要找出原因,落实责任。
监督检查情况报告6
根据省物价局《转发国家发展改革委关于降低头孢呋辛等22种药品零售价格的通知》(粤价[20xx]186)精神,近期我局开展药品价格检查工作。我局于10月20日起组成两个检查小组,开展药品价格检查。原创:具体做法是,一个小组负责区内各个医院药品价格执行情况检查,一个小组负责区内各药店零售药品价格检查,重点对国家公布的22种降价药品的执行情况进行检查,检查经营者是否真正落实降低药品价格,确保降价措施落到实处。
一、医疗单位药品价格执行方面:
本次检查区内医疗单位药品降价执行情况,以抽查的方式进行。共抽查医院9家,其中区、镇医院8家,私营医院1家。除x医院属民营医院不需参加招标药价外,各医疗单位对国家最近公布降低的头孢呋辛等22种药品的零售价格,都在10月10日通过招投标海虹网的通知,全部已按规定把药价调整下来,所经营的品种对照文件的规定,约有15%至20%的品种实际零售价还低于政府规定最高零售价格,如氟康唑胶囊0。15g*1粒,医院执行招标中标品价是8。40元/盒,政府最高零售价是8。90元/盒,阿奇霉素针0。25g*100ml招标中标价是26。5元/盒,政府最高零售价是29。20元/盒。而x也严格执行药品价格政策,没有高于政府限价。没有发现有医疗单位超出网上采购中标药品的零售价。同时医疗单位对库存药品的`价格都进行了调整,都相应执行降价后的药品价格。
二、药店零售药品价格执行方面:
本次检查区内药店零售药品降价执行情况,原创:也是以抽查的方式进行,共抽查区内药店15家。从国家公布降低的22种药品的零售价执行情况来看,x医药连锁店有限公司属下的各分店落实得比较好,原因是该公司在降低有关药品价格后,进行清现,对应批发价、零售价按规定作了调整,并列出降价药品清单,于20xx年10月8日下发给属下各分店,各分店按新的价格标准执行。而其它的药店,如x药店在我区分店,x药店的分店,及其他一些单独经营的个体药店,对公布降低的22种药品零售价销售标价方面,市场价仍执行降价前最高零售价,没有即时降价,如:氧氟沙星(泰利必妥)片剂100mg*10片的,规定18。9元/盒,标价22元/盒;盐酸环丙沙星片(林青)250mg*20片规定19。5元/盒,标价21元/盒。对这些违反价格规定的处理,由于都是个体经营,在购销过程中,查无记录,取证难度大,因此责令这些店铺立即纠正。在明码标价上,一些药店存在不规范的现象,大部分以打码形式标价。我局对标价不符合规范的,作出责令限期整改,逾期不整改的,我局将按照有关的法律法规对其进行处罚。
监督检查情况报告7
为牢固树立安全发展理念,促进全县安全生产形势持续稳定向好。根据《关于组织全县安全生产大检查的通知》(X安字〔〕6号)文件精神,XX镇安监站坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕“科学发展、安全发展”的活动主题,广泛深入地组织开展了安全生产大检查活动,现就活动总结如下:
一、加强领导,精密部署
我镇高度重视企业安全生产工作,牢固树立“安全生产,责任重于天”的思想,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,成立了专门的工作领导小组,切实担负辖区内安全生产监管责任,加强对本辖区企业的指导和监督检查,确保各项措施落到实处,有效推动安全生产重点工作落实。
二、抓好重点领域排查,确保取得实效
1、加强旅游安全监管工作。针对中秋节期间XX山人流量大,我镇组织人员对XX山事故易发路段进行隐患排查,并通过悬挂安全标语、设置安全警示等形式营造了旅游安全文化氛围,对检查中的发现的隐患点设置安全警示标志。同时加强了对周边旅游餐饮的安全检查,严防安全事故的发生。
2、进一步加强危险化学品安全及烟花爆竹安全检查,督促生产经营单位落实工作制度,强化防范措施,防止事故的发生。对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的安全进行排查、坚决打击非法制售烟花爆竹的行为。
3、加大对全镇所有木材加工厂、加油站的安全隐患排查力度。重点检查露天木材堆放场地、木材加工厂落实安全措施情况,对不具备安全生产条件、存在重大事故隐患的单位,坚决予以停业整顿或依法予以取缔关闭。同时督促企业业主加强安全管理和在岗职工安全教育,并定期组织员工进行火灾应急演练,确保安全生产。
4、加强对人员密集场所的安全监管力度。重点抓好市场、学校等人员密集场所安全情况,对人员密集场所及合用场所的消防安全进行了彻底清查,逐一登记造册,建立工作台账,并实施专项排查整治,消除火灾隐患。并建立、完善重特大火灾事故应急处置机制,制定和完善应急处置预案,确保应急处置工作反应灵敏、快速有效,做好夏季消防安全工作。
5、加大对矿山企业的监管力度。为严格落实稀土矿山企业主体责任,提高安全生产意识,加强安全生产管理。镇安监站督促XX县华星矿业有限责任公司落实好“三同时”制度,严格落实安全生产责任制等规章制度,健全安全管理机构和配备安全管理人员。在较陡地段和民工房后设置好防坠护栏及安全警示标志,严防山体滑坡。
三、总结工作经验,完善长效机制
我镇以深化此次企业安全生产大检查为契机,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的.安全生产责任体系,大力普及安全生产防范知识,提升从业人员的自我保护意识,营造良好的安全生产环境,建立安全生产的长效机制,为我县“一极两市四区”建设营造良好的安全生产环境和法制氛围。
监督检查情况报告8
一、工作开展情况
(一)权力清单和责任清单优化和公布工作落实情况。一是严格按照法律、法规和规章,结合《环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规的修订颁布,全面清理行政职权,在省环保厅公布的《xx省环保系统行政权力清单》事项的基础上,对现有行政权力进行分门别类梳理,做到不漏项、不留死角,全面摸清底数,逐项列出权力名称、行使主体、实施依据等,形成行政职权目录。共梳理出229项行政权力事项,其中:行政许可7项、行政处罚171项、行政强制8项、行政检查29项、行政奖励13项,为依法依规开展环境监督管理工作提供了基础保障。二是完成行政权力责任清单编制工作。按照市委编办关于开展责任清单编制工作的有关要求,我局在以市政府公布确认的行政权力清单基础上,按照权责一致的原则,明确了各科室岗位职责和工作标准,逐一厘清与行政职权相对应的责任事项,落实责任主体,个人简历规范职责权限,编制责任清单,健全问责机制。完成了包括行政审批、行政处罚、行政征收、行政检查、行政奖励5类行政权力229项行政权力事项的责任清单编制工作,并上报市委编办进行审核确认。对经过审核确认的权力清单和责任清单,在市环保局站上予以公开,相对应的业务手册和服务指南、事中事后监管措施及办事流程等内容同步进行更新和完善,主动接受社会监督,让权力在阳光下运行。三是积极推进“互联网+政务服务”,按照省、市的相关要求,将我局的行政权力事项目录清单和实施清单及时录入“xx省一体化政务服务平台”,确保在我局行政权力在省、市规定的时间上线运行。
(二)坚持科学决策、民主决策、规范决策。我局以完善重大行政决策规则和程序为抓手,严格执行本单位制定的《重大行政决策程序制度》,有力推动民主决策、依法决策、科学决策。一是建章立制,落实重大行政决策集体决定制度。严格执行重大行政决策集体决定制度。按照我局已制定的《重大行政决策集体讨论制度(试行)》,明确了领导职责、工作职责、决策机制、依法行政以及其他需要局领导班子集体决策的重大事项,由局务会讨论和决定。局属各科室、单位重要事项必须经集体研究,并向分管局领导请示、报告。二是突出重点,落实重大行政决策专家咨询、合法性审查制度。大力倡导领导干部带头学法、心得体会讲法、用法,将法律法规的学习纳入领导干部学习和培训计划。加大依法行政执法资格培训力度,有效落实重大行政决策事项专家咨询、合法性审查机制,由局以文件形式通过的7名法律顾问出具合法性审查意见,为重大决策进行法律咨询论证。三是学用结合,打牢重大行政决策事项依法、科学、民主决策基石。有计划地每年坚持组织全局干部职工集中学习环保法律法规,切实提高环保执法队伍素养,打牢依法、科学、民主决策的基石。同时,在我局政务服务窗口设立政策法律服务咨询窗口,积极开展改进窗口单位作风活动,学用结合,提高法律法规运用水平,确保依法依规作为。
(三)加强事中事后监管。在大力简政放权的同时,我局高度重视环境监管,切实加大与人们群众关系密切的环境问题的监管力度,保障群众环境权益,依法打击环境违法行为。一是制定了《xx市污染源日常环境监管随机抽查制度实施方案》(广市环发〔20xx〕241号)、《xx市环境保护局随机抽查工作细则》(广市环发〔20xx〕193号),从抽查监督任务的分派、抽查计划的制定、实施到最后的结果总结,体现了简政放权、服务于民的宗旨,减少执法人员执法活动的随意性,有效杜绝了执法扰民情况的发生。二是建立了执法人员名录库和市场主体名录库。建立了随机抽查执法检查人员名录库和市场主体名录库,全市纳入双随机抽查的污染源166家(重点污染源55家,一般污染源111家)。44名执法人员进入执法检查人员名录库。三是采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,从“两库”中随机确定待查对象和执法人员,做到“双随机”抽查至少应由2名持有执法证件人员组成,重点排污单位每季度抽查比例不得低于全市重点排污单位的5%;一般排污单位(包括建设项目)每年抽查排污单位数量不得低于本单位在编在岗环境监察人员数量5倍;对特殊监管对象存在环境违法问题和环境管理问题的污染源,应适当提高抽查比例,定期调整,动态更新。在开展现场抽查工作时,执法人员均现场制作《污染源现场监察记录》,并优先使用移动执法设备。发现环境违法行为时,责令改正,提出整改要求,按程序报告并作出处理。四是推进随机抽查与社会信用体系衔接。加强抽查结果运用,建立 “一抽查一通报”制度,及时将随机抽查结果纳入企业诚信记录,严格落实企业环境不良信用记录、“黑名单”和“双公示”制度,推进环境保护诚信信息化管理,形成失信联合惩戒机制。
(四)改进优化政府服务。一是制定了xx市环境保护局《行政许可裁量权实施办法》,进一步明确了执法责任,公平、公正地行使自由裁量权,防止和减少行政许可的`随意性,切实维护行政相对人的合法权益。二是优化再造审批流程、减少审批程序、环节和要件,大幅压缩审批时限。如环境影响报告书、报告表的审批时间由国家规定的60日、30日缩短为8个、4个工作日、辐射安全许可证核发承诺办结时限为3个工作日、危险废物跨市转移审批为即办件,其他行政审批项目的承诺办结时限均缩短为4个工作日。对省市确定的重点项目设立了“绿色通道”,实行特事特办。三是严格执行一次性告知制度。在审批受理过程中,凡申请材料不齐全或不符合法定形式的,当场告知申请人需补正的全部内容。申请事项属本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,及时作出予以受理的决定,并出具书面凭证;依法不属于本行政机关职权范围的,即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关机关申请。四是建立了公示制度。在许可办理过程中,除建设项目环境影响登记表、危险废物跨市转移审批、危险废物经营许可证核发、辐射安全许可证核发不公示外,其他行政许可项目均在我局站向社会公开公示,接受社会监督。五是建立电话告知制度,对于已获得行政许可的报批项目24小时内由局窗口通知服务对象,提升了服务效率。六是建立了协作运行机制。
二、下步工作打算
(一)进一步深化管理,强化监督。一是动态调整权责清单,科学行使行政权力,结合法律法规“立、改、废、释”变化,对行政权力事项目录和权责清单变化情况进行集中梳理。二是尽量减少可能导致体外循环的审批环节,从流程设计上避免和防止体外循环的发生。三是进一步规范重点环节的审批行为。对收件、补齐补正、现场勘察、集体研究环节作出具体严格的规定,确保对重点环节的监督。四是调整、补充审批人员。根据行政审批实际业务量,与有关科室沟通协调,进一步调整和补充入驻审批人员,进一步改善体外循环的状况。
(二)进一步完善行政审批事项设立的法定依据、申请条件、申报材料;通过对行政审批事项的每个环节的办理的标准、条件、权责和时限充分细化和梳理,进一步完善行政审批事项办理流程图,优化行政审批流程。
(三)深化“两集中、两到位”,在提高服务质量、服务效率和服务水平上下功夫,全面提升行政服务效能。重新梳理行政审批流程、前置程序,确保审批效率和审批效果。对由市环保局组织验收需要现场检查的,尽快完成现场勘察、TOP100范文排行出具现场验收意见,提高“三同时”验收速度。下放到区市县级的审批权限的建设项目,决不截留1个,全部由区市县环保部门审批。
监督检查情况报告9
为了健全和统一全市医疗服务市场监督检查项目和标准,改善我市医疗服务市场现场监督状况,进一步促进落实医疗机构分级分工管理制度,加大打击非法行医力度,不断规范有证医疗机构的执业行为,提高医疗服务质量,营造一个群众满意、放心、安全、和谐的就医环境,特制定如下方案:
一、检查对象
(一)、辖区内所有医疗机构,包括医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、门诊部、社区卫生服务站、诊所(村卫生室)、卫生所(室)等。
(二)、辖区内涉医机构,包括涉医科研机构、涉医生活美容机构、涉医按摩机构等。
(三)、非医疗机构,包括假医、游医、黑诊所等。
二、执法依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》和《消毒管理办法》等法律法规。
三、检查方法
(一)、按照辖区卫生行政部门医疗机构重新登记名录进行监督检查。
(二)、对日常监督检查中发现的涉医机构进行逐一排查。
(三)、认真辨别机构执业的合法性。
四、监督内容
(一)、对有证机构的监督检查
1、传染病防治管理即:有专人负责传染病疫情报告;传染病疫情报告、登记、培训、自查、奖惩制度;有门诊日志(填写7项:病名、姓名、性别、年龄、初/复诊、就诊时间、就诊医生)、传染病报告卡、传染病报告登记簿(填写12项:病名、姓名、性别、年龄、职业、居住地点、户口所在地、发病时间、初诊时间、就诊时间、报告时间、就诊医生);报告渠道(网络或非网络);传染病疫情报告符合法定程序、时间;有相关规章制度。
2、消毒隔离及院内感染控制即:100张以上床位应成立医院感染管理部门,100张以下床位有指定医院感染管理部门或专(兼)职人员;执行预检分诊制度;二级以上综合医院设立感染性疾病科,发热门诊、肠道门诊、预检分诊;有消毒隔离制度,空气、物表、地面等环境消毒记录,重复使用的医疗器械、物品消毒灭菌记录,医疗器械、用品消毒与灭菌效果监测记录;消毒产品、一次性医疗用品进行索证、验收、登记;进入人体组织或接触皮肤、粘膜的器械和用品必须消毒,消毒后有消毒标签和有效期。
3、依法执业方面:
(1)、医疗机构依法执业情况即:是否取得《医疗机构执业许可证》;是否在有效期内;是否按医疗机构基本标准设置(见附件一);是否按期校验;有无租借、转让、买卖;悬挂名称与核准名称是否一致;执业地点与核准地址是否一致;科室设置是否规范合理及有无出租、承包;有无超范围设置科目;《医疗机构执业许可证》是否悬挂于明显处;核准诊疗科目与开展服务是否一致。
(2)、医护人员执业情况。即:所有医护人员是否注册;有无使用非卫生技术人员执业;助理医师和未取得《护士资格证书》的护士及实习学生是否单独执业;医技科室工作人员是否取得《医师执业证书》和《培训合格证书》,有无超范围或跨专业执业。对外聘人员要加强管理,要有外聘合同,执业地点变更情况,省内人员是否在卫生行政部门备案,省外人员是否经卫生行政部门批准。
4、采供血及临床用血方面即:血源采集管理是否规范;血液的储存、发放、运输情况、临床用血单位的取血、运输、储存、使用是否规范;制定规章制度(血液入库制度、检验制度、一次用血或备用量超过2000ml审批制度);abo、rh(d)血型确证及交叉配血是否执行相互核对或复核;用血前病人监测hiv、hcv、梅毒、hbsag项目,有输血申请书和输血不良反应汇报单。病历中要有输血治疗同意书,输血记录单(交叉配血),病人输血反应登记;二级综合医院是否设置相对独立的输血科室。
5、医疗废物处置情况即:有无污水处理设施(是否环保达标)及是否正常运转;有医疗废物管理制度;有发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故应急方案;有专门监管人员和收集人员;有防护措施;有专门医疗废物暂时贮存设施;分类存放并标记明确;一次性医疗用品是否按规定进行毁形、消毒、登记、处理及是否定向回收。有协议收集单位;有转移联单(双签名)。
6、医疗广告情况。即:是否取得《医疗广告审查证明》;是否在有效期内;广告内容是否标注医疗机构第一名称;发布内容与审批内容是否一致;有无其它违法行为。
7、母婴保健情况。即:是否取得《母婴保健技术服务许可证》;医生、助产士、护士是否取得《母婴保健技术考核合格证书》;是否按许可证核准科目开展诊疗活动。有无利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。
8、医疗美容情况。是否开展医疗美容诊疗业务;是否经卫生行政部门许可;医疗美容诊疗二级科目是否超出许可范围(美容外科、美容皮肤科、美容牙科、美容中医科),各级美容医疗机构的标准(美容医院、医疗美容门诊部、医疗美容诊所、医疗美容科)。
9、病历和处方管理情况。即:病历和处方的书写是否规范,是否按《处方管理办法》规范书写,保存是否符合相关规定。
(二)、对非法行医的.打击取缔
1、打击辖区内医疗机构非法行医行为主要表现为:无《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动;无《医师执业证书》、《护士执业证书》开展诊疗活动;执业医师未按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业;未经本单位同意私自外出会诊、手术;执业助理医师单独从事医疗卫生技术活动;执业医师在无《医疗机构执业许可证》的机构执业;非营利性医疗机构将科室或房屋承包、出租给非卫生技术人员从事医疗诊疗活动;医疗机构将业务用房承包、出租给非本医疗机构人员或者其他医疗机构并以本医疗机构名义开展诊疗活动。
2、依法取缔未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的地下黑诊所和假医、游医等无证行医窝点;严厉打击药品零售企业中开展医疗咨询、“坐堂行医”、“义诊”、“医托”以及“号贩子”行为;严厉打击非法从事接生的行为;严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。
五、工作要求
1、各级卫生监督机构根据省卫生厅《关于对全省医疗机构实行分级分工管理的意见》(卫医发【2009】259号)和《市卫生局关于进一步明确和加强全市医疗机构监督管理有关工作的意见》(卫医发【2009】522号)精神,切实做好本辖区内医疗机构的现场监督检查工作,加强对医疗机构和医务人员依法执业的日常监管,建立医疗机构监管档案,一户一档率100%;加强对医疗机构负责人和医务人员的法律知识培训,提高依法执业的意识。对监督检查中发现的违法违规行为,必须依照《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《消毒管理办法》等相关法规严肃查处。
2、继续加大对城市周边农村、城乡结合部、背街小巷、居民院落等重点区域假医、游医和地下黑诊所的打击力度。严格按照《人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,对“情节严重”和“严重损害就诊人身体健康”符合移送的案件要及时移送给公安部门,并与辖区公安部门建立打击非法行医的衔接配合工作机制。
3、加强对群众举报和上级移交的投诉举报案件的管理,做到举报一次,查处一次,件件有着落,件件有答复,投诉举报查处率100%;对于发现的违法违规行为,要依照有关法律法规严肃处理。
监督检查情况报告10
根据国家认监委和__省质监局的要求,__市质量技术监督局从对全市__家获得管理体系认证的食品生产企业进行了全面的检查。现将检查情况报告如下:
一、检查组织实施情况
1、高度重视。省局《关于开展食品生产企业认证有效性检查的通知》下发后,我局高度重视,根据__市的实际情况制定下发了《关于开展食品生产企业认证有效性专项检查的通知》,在8月24日迅速了召开全局系统食品生产企业认证有效性检查工作会,布置了检查工作,讲解了检查表,分管局长在专题会对开展有效性检查提出了具体要求,保证了检查工作的顺利完成。
2、全面检查。按照__省局的要求,__市只需抽查20家认证的食品生产企业。为了保证检查工作取得实效,同时也全面摸清成都市取得认证的食品生产企业的,决定对所有取得认证的食品生产企业进行拉网式检查。__市局认证评审处对其中20家重点企业进行跟踪检查,同时指导分局现场检查工作,保证检查了工作质量。
3、详细策划。__市局对下发的企业名单进行了整理,落实了每个区、市(县)局质监局检查的企业名单。在工作布置会上详细讲解了检查方法、检查程序、检查要点和技巧,以及如何填写检查表和问题汇总清单。为指导分局有效开展检查,统一检查标准,明确现场重点检查企业认证证书和标志合法使用情况、管理体系运行情况、认证食品质量把关情况和认证机构及服务机构规范服务情况。制定了现场检查需企业配合提供的资料清单,共涉及10方面的资料和证据,要求检查组必须现场逐项查看。
4、帮促并进。鉴于区(市)县局独立开展认证有效性检查经验不足,__市局认证评审处率先在金牛区与区局一起检查了两家企业,对检查企业较多的区(市)县局优先安排跟踪检查,通过示范检查,指导区(市)县质监局逐步掌握检查方法和技巧,确保了检查质量。同时,随时了解检查工作的进展情况,对进展较慢的质监局进行督促,保证了检查工作按时完成。
二、检查总体情况
本次检查共安排了154家食品生产企业,4家企业由于搬迁原因,已找不到地址,实际现场检查的企业共150家,其中市局跟踪检查20家,各区(市)县局共检查130家。150家企业中,其中取得iso9001和haccp双认证企业35家,取得qs证的企业150家,取得食品卫生许可证的`企业150家。现场共抽查各类检验报告490份,累计发现问题193项,其中属企业的问题180项,认证机构的问题9项,咨询机构的问题4项。对属于企业的问题在检查现场已要求企业在三个月内整改,对到期未整改的企业将启动执法程序,从严检查。从检查的结果看,《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》精神已深入各食品企业,检查企业均在明显位置张贴了国务院发布的特别规定,部份企业在内部组织了宣传学习;食品认证企业质量管理体系基本建立,在企业内部明确了食品安全质量责任,制定了工艺规程、操作规程和检验规程,能按计划开展内审和管理评审,标准体系和计量体系初步形成,需取食品卫生许可证、qs证的企业和产品均取证,原材料和成品质量把关意识初步建立,质量认证对确保食品安全质量起到了一定的预防和保障作用。但根据目前的形势和要求,食品认证企业质量管理体系有效性需进一步改进,主要存在质量安全意识不强,质量管理体系改进机制不完善,食品质量控制把关不严,溯源体系和标准体系不健全,认证标识不规范等问题。同时,检查反映出认证机构工作质量不高,现场审核深度不够,存在认证咨询一条龙服务等情况,企业对认证、咨询机构的评价普遍不高。
__市局重点检查的20户企业名单和涉及的认证机构及检查中发现的问题汇总附后。建议暂停以下5家企业的质量管理体系认证证书:__*食品分司等。
三、检查中反映出的突出问题
1、认证标识不规范。体系认证企业普遍存在将通行管理体系认证的标识标注在产品本体包装或提供给消费者的产品小包装上,容易让消费者误认为产品通过认证,存在混淆使用产品认证和体系认证标志的行为。重点抽查的20户企业有19家在产品上小包装上标识有“本企业通过质量管理体系认证”或类似标识。
未制定认证证书和标志使用管理制度。有使用过期认证证书的现象,有1家企业管理体系证书过期继续使用,有2家企业无公害农产品认证证书过期继续使用。对包装上印刷认证认可标识把关不细,有企业在包装上印刷认证机构认可信息,有的认证证书号印刷错误。对使用证书和标志范围、数量等情况不登记,如使用绿色食品认证标识未登记,造成实际产量与认证核定产品是否一致无法核实。
2、质量控制措施有效性差,成品出厂和原材料入厂质量把关不严、不细。没有结合法定要求、标准规定、产品特点和检验能力系统策划检验工作,原材料检验和成品检验规程不细,检验过程控制不规范,验证要求不明确,检验报告差错多。对执行标准不同的产品没有按产品类别细化检验规程。法规要求出厂把关的检验项目(qs审查细则、产品标准)存在漏检,对每年至少需做两次的型式试验项目未制定检验计划,不能按取证单元提供至少两份型式试验报告。没有按标准或检验规程规定的抽样量和代表批量抽样检验,检验样品留样不规范,多数企业甚至不留样,检验项目漏检甚至关键参数不检,检验依据出错、原始记录不全,未检的项目或不能检的项目在报告上有虚假数据,检验报告信息量少、检验结论不规范,检验报告、原始记录和验证资料存档无规定,检验报告审核把关责任不清、机制不健全。抽查的20户企业没有一家企业对出厂检验报告统一编号、登记。没有一家企业严格按标准规定的批量抽样检验并逐批出具出厂检验报告。
3、标准体系不健全。通过查看标准清单和外来文件清单、抽查主要标准文本收集情况、标准备案情况反映部份企业标准和相关的法律法规收集不全,未对收集和执行的标准进行标识,对标准的时效性未实施动态管理,存在使用作废标准情况,部份企业的企业标准与国家产品标准、卫生标准及qs实施细则要求不协调,存在漏项、参数不同、抽样规定不一致等现象。
4、食品添加剂管理不规范,存在安全隐患。食品添加剂管理制度规定不细,对使用食品添加剂品种未评审、出入库登记不细、领用不审批,不是按每批产品配料需要的品种和数量分批领用,而是按整数(公斤)领用,
有的企业为逃避检查对食品添加剂使用代号,有的企业使用的添加剂备案不全或未及时备案,添加剂管理室计量设备未检定。
5、食品检验能力和手段落后,检验资源配备不足。食品企业出厂检验工作量大,但多数企业检验设备少、人手少、环境差,如一家年产值3亿多元的食品企业化验人员仅2人;对食品安全影响重大的重金属、农残、药残、微生物和添加剂等指标普遍不能检;对产品质量影响重大的主要原料质量特性指标不能检,如原料油中的转基因、过氧化值指标等。检验人员素质不高,检验原始记录粗,检验室管理乱,需检定的设备有的已过有效期,需自检设备普遍未开展自校。
6、食品质量溯源体系不健全。原料无产地证明,如大米企业中东北米、汉中米等原料产地无法溯源;原材料验证把关不严,未严格履行索要每批原材料检验报告(出厂、委托或监督等)或相关证照的责任;内部未建立从原料到生产、检验、产品、商品之间溯源体系,从采购合同、原料入出库、生产批量、检验记录及报告和留样、成品入出库、销售台帐之间的标识未完整建立,关键环节缺少记录证据、缺少台帐、缺少标识、记录之间缺少关联,原始记录溯源性差、重现性差。
7、生产现场卫生环境措施执行不到位,污染源、危险源识别不彻底。生产现场卫生环境状况维护不好,有的企业生产车间内地面和墙面腐蚀严重,排水不畅,污水满地;卫生措施不到位或有效性差,垃圾桶等污染源放在生产车间门口,防蝇防鼠措施不力,车间清洁区内有苍蝇,灭蝇设施坏了未及时维修,纱窗关闭不严。生食、熟食未隔离,易发生交叉污染。设备清洗不及时,使用后不冲洗。清洗设备的强碱等危险源随意堆放生产现场,无标识、无隔离。有的企业管理人员不能提供健康体检证,对直接用手接触食品的操作人员卫生措施规定不细,执行不严。
8、不合格品处置较随意。不合格品处置的记录不全,需销毁处理的记录无法提供。有一家月饼生产企业的处置方法是将不合格的月饼返回前面加工工序,存在废品再加工成食品的嫌疑。
9、质量管理体系改进机制不健全。有的企业已经评审过多次,但管理体系文件几年未作任何修改,体系文件管理较乱,标识不清,版本不明,生产现场未使用现行有效版本。质量手册、程序文件、作业指导书过分简略,与企业管理水平和人员素质不相适应。管理评审资料不全,管理评审报告不规范,管理评审流于形式,未提出改进措施。企业内审和认证机构外审有效性不高,审核专业人员素质不够,对食品质量影响重大的关键环节和特殊过程发现问题少,对食品质量控制有效性审核不细、深度不够。
10、认证机构、咨询机构服务质量不高。认证机构审核把关不严,没有严格按照标准的要求进行评审。企业明显存在的问题多次审核不能发现,没有要求企业整改。需向企业公开的资料提供少,现场审核资料存档不全,不符合项报告未验证关闭,不符合项报告验证签字人员为企业内部人员,体系文件的编写人员为评审人员。认证咨询机构服务质量不高,对企业的培训和辅导不到位,仍存在认证咨询一条龙服务现象。
四、认证市场监管工作的建议
1、提高基层监管人员业务水平。加强认证监管人员对体系认证、产品认证相关知识的培训工作。特别是加强对评审知识和技巧的培训。
2、加强信息沟通,建立全国自愿性认证数据库。对新通过认证、复评审、注销、暂停、撤消的企业信息及时公开,动态管理,方便地方质量技术监督部门对认证的日常监管。
3、建立评审监督员制度,健全认证监管机制。派遣现场评审监督员,跟踪评审过程。认证机构评审进场时,通知当地质量技术监督局派监督员跟踪评审过程,监督员不参与评审,只评价认证机构的工作质量。
4、加大对认证产品的质量抽查和质量管理体系有效性检查。对自愿性认证的有效性存在问题的企业和认证机构加大执法力度,对认证产品质量抽查不合格的企业从严查处,加大撤消、暂停证书的力度,促进企业改进管理体系。
5、完善认证法规体系。制订自愿性认证管理办法,规范自愿性认证行为。
监督检查情况报告11
根据《关于印发20xx年元旦期间正风肃纪纠“四风”监督检查工作方案>的通知》(江纪〔2018〕113号)文件要求,现将高坪乡在2019年元旦期间正风肃纪纠“四风”监督检查工作的情况报告如下:
一、高度重视,迅速安排部署。
为坚持贯彻中央八项规定,驰而不息纠正“四风”,营造我乡风清气正的节日氛围,在收悉文件后乡党委高度重视,迅速行动。我乡于12月29日及时组织全体乡干部、各村“居”两委主要负责人召开2019年元旦期间正风肃纪纠正“四风”工作安排部署会,并传达江纪〔2018〕113号文件,使每一位干部职工深入领会文件精神。同时要求全体干部职工要严格遵守中央八项规定,坚决落实“十严禁”,严防“四风”问题反弹回潮,确保“廉洁过节”的良好节假日氛围。
二、严明纪律要求,确保各项规定落到实处。
一是进一步加强领导干部廉洁自律和作风建设,要求广大党员干部尤其是领导干部要切实增强廉洁自律意识,绷紧廉洁自律这根弦,把好廉洁关,过个廉洁年,切实强化节日期间领导干部廉洁自律工作;二是坚决执行中央八项规定、“十严禁”和党员干部作风“十不不准”,严禁违规收送礼品、礼金、消费卡等,严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财、严禁公款吃喝、公款旅游等不正之风;三是加强对财务、办公室的管理,提前打招呼,严格财经纪律,严格控制公务支出,削减一切不必要开支。
三、加强监督检查、杜绝违规违纪行为发生。
为杜绝违规违纪行为发生,高坪成立督查组,对辖区内落实中央八项规定反对“四风”情况深入开展自查,采取明察暗访、公开举报电话等多种形式,对乡各站所、各村(居)及旅游景点加大监管查处力度,严肃查处违规违纪行为,坚持做到及时发现、及时查处、及时通报,绝不姑息,确保了高楼坪乡风清气正、清正廉洁的'政治生态。
通过开展本次监督检查活动,进一步加强了我乡的作风建设和廉洁自律,巩固了作风建设成果,全面提高了我乡干部职工的廉洁自律意识。截止目前,我乡在监督检查过程中未发现有违反规定的公款吃喝、违规收送礼品、礼金、违规操办婚丧喜庆事、公款旅游等违纪问题。
监督检查情况报告12
20xx年光纤到户国家标准贯彻实施工作监督检查情况通报 C114讯 昨日,工业和信息化部办公厅和住房城乡建设部办公厅联合发布了关于20xx年光纤到户国家标准贯彻实施工作监督检查情况的通报,通报全文如下:
各省、自治区、直辖市通信管理局、住房城乡建设厅(委),新疆生产建设兵团建设局:
按照《工业和信息化部办公厅 住房城乡建设部办公厅关于开展20xx年光纤到户国家标准贯彻实施情况监督检查工作的通知》(工信厅联通函〔20xx〕229号)的要求,工业和信息化部、住房城乡建设部(以下简称两部)联合组织开展了光纤到户国家标准贯彻实施情况监督检查工作。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
自20xx年4月1日光纤到户国家标准实施以来,各省、自治区、直辖市住房城乡建设主管部门、通信管理局高度重视,狠抓落实,扎实有序推进各项工作。特别是光纤到户国家标准贯彻实施情况监督检查工作启动以后,各地加强组织协调,制定工作方案,精心部署安排,共组织对148个城市、41个县进行了专项督查,检查项目547个。20xx年9月至10月,两部在各地自查的基础上,组成4个联合检查组,对河南、湖北、陕西、四川、浙江、江西、天津、黑龙江8个省(市)进行了抽查,共抽查16个地级市(区)、40个光纤到户工程项目。从自查和两部抽查情况看,大部分省、自治区、直辖市制定了落实光纤到户国家标准相应的政策措施,建立了协同工作机制;从检查的项目看,由于住宅项目建设周期较长,光纤到户国家标准实施以后签订设计合同的住宅项目大部分还处于建筑主体施工阶段,光纤到户工程尚未完工,但通过查阅项目设计图纸,可以看到相关企业基本能够执行光纤到户国家标准,光纤到户工作稳步推进,实现光纤到户的住宅小区比例不断上升,垄断住宅小区接入资源、收取高额入场费的问题得到明显缓解。
二、经验和做法
各地在贯彻落实光纤到户国家标准工作中,积极总结工作经验,创新工作方法,形成了不少行之有效的经验和做法:
(一)注重部门协同,完善配套措施
《关于贯彻落实光纤到户国家标准的通知》(建标〔20xx〕36号)下发后,绝大部分省级住房城乡建设主管部门和通信管理局联合印发了贯彻实施的文件,进一步细化相关单位责任分工,强化设计、审图、施工、竣工验收、接入公用电信网等环节的监督管理,完善相关配套措施,共同推进光纤到户工作。如河南
省组织编制《房屋建筑宽带网络设施建设标准》,对光纤到户设计文件的设计深度进行统一规定,并要求审图机构依照标准严格进行审查;黑龙江省印发《关于进一步完善我省住建系统和通信行业工作协调机制的通知》,建立例会、通报等制度,加强通信行业与住建、规划等部门的工作协调。
(二)健全工作体系,建立工作机制
为切实落实光纤到户工程质量和验收备案管理工作,大部分通信管理局在地市成立了办事机构(通信发展管理办公室、通信工程质量监督中心等),组建专业队伍,制定具体工作制度和程序,形成了长效工作机制。如湖北省将地市办事机构向区县一级延伸,并搭建基础数据平台,实现新建住宅项目信息同步共享;宁夏回族自治区、湖南省、福建省在政府政务服务中心设置光纤到户工作办事窗口,为建设单位提供咨询服务;浙江省组建专家队伍落实对光纤到户工程质量和施工规范的监督;陕西省、山东省、江苏省在地市层面由通信工程质量监督站负责对光纤到户工程验收环节的监督,加强事中事后监管。
(三)加强宣传贯彻,做好技术培训
各地积极组织开展光纤到户国家标准宣贯培训和技术交底工作,全国共组织超过100期宣贯培训会,参培人员超过16000人,切实提高了各相关单位执行标准的能力和自觉性。如广东省组织了38期宣贯培训,参培人员3590人,全面覆盖各地市、区县相关工程技术人员;各地还利用报纸、杂志等媒体,开展了一系列专题宣传活动,并且通过海报、易拉宝、微信等形式广泛宣传光纤到户国家标准,营造良好的建设环境。
(四)开展典型示范,力求以点带面
江西省、山西省、贵州省选择基础条件好的城市或住宅小区组织开展试点示范工作,积累光纤到户工程经验和管理经验,探索光纤到户工作中各类问题的解决方案,并且通过组织典型示范、经验交流、现场观摩等方式促进和带动其他区域光纤到户工作,实现以点带面、示范带动的作用。重庆市选择部分光纤到户改造项目作为试点,探索多家电信运营企业共建共享以及共同维护的模式,为大力推进既有住宅光纤到户改造奠定基础。
(五)加强监督检查,确保工程质量
各地在组织开展光纤到户国家标准贯彻实施情况监督检查工作中,重点对设计文件、施工图审查、质量监督、验收备案等关键环节进行抽查,强化光纤到户国家标准的实施监督。部分省市对检查情况进行了通报,要求未执行标准的项目限期整改,切实保障光纤到户国家标准的贯彻落实。
三、存在的困难和问题
虽然光纤到户国家标准贯彻实施工作取得了积极进展和明显成效,但仍然面临一些困难和问题,主要包括以下几个方面:
(一)光纤到户工作进展不平衡。由于各地经济发展、政策环境不同,不同省份、不同地市光纤到户工作进展不平衡。在部分中小城市和县城,相关单位对光纤到户国家标准重要性的`认识不到位,住宅建设单位贯标意识不强,推进光纤到户工作进展比较缓慢。
(二)光纤到户标准技术普及程度有待提高。部分住宅建设项目的建设单位、设计单位、审图机构对光纤到户国家标准的理解不够全面和深入,对光纤到户工程分工界面和技术要求的认识比较模糊。部分项目的设计文件仍然执行已废止的标准,施工图审查工作缺少具体的技术依据。
(三)“二次设计”审查把关需要加强。部分住宅建设单位前期委托建筑设计单位负责整体项目的设计,但设计深度未达到光纤到户国家标准的要求,后期也未委托通信设计单位对光纤到户工程进行“二次设计”或者“深化设计”,导致设计文件无法有效指导工程施工,影响光纤到户工程质量,需要加强对“二次设计”的技术指导。
(四)协同工作机制需要深入和完善。部分通信管理局在各地市成立办事机构的时间较短,人员力量、工作基础相对薄弱,与地市、区县的规划、住建、房管、城建等部门的协同工作机制还未完善,尚未形成工作合力,推进光纤到户工作难度较大。
(五)光纤到户工程质量有待提高。部分项目光纤到户工程质量不合格,入户光纤损耗、电信间面积、家居配线箱等未达到标准要求,影响后期接入和使用。
(六)宽带企业的行为需要规范。部分电信运营企业仍然直接或者间接投资光纤到户配套设施、垄断经营小区宽带业务。部分宽带企业替住宅建设单位建设光纤到户通信配套设施,垄断小区通信资源后,或独家经营宽带业务,或强迫其他企业与其业务分成,给光纤到户国家标准的贯彻实施带来负面影响。
四、下一步工作
为巩固和扩大推进光纤到户工作成果,有效解决存在的问题和困难,确保光纤到户国家标准贯彻落实到位,应进一步做好以下几方面工作:
(一)加强宣贯培训,力争实现全覆盖。有针对性组织对住宅建设、设计、施工图审查、质量监督等单位人员光纤到户国家标准和相关技术的宣贯培训,并向中小城市、边远区县延伸,力争全面覆盖一线技术人员。
(二)加强调研督导,完善协同机制。通过联合调研、督查、经验交流等形式,加强对有关部门的政策指导,促进各地完善协同工作机制,并逐步向区县一级下沉。在条件成熟的城市,鼓励将光纤到户工程验收纳入住宅建设项目综合验收。
(三)强化监督检查,保障工程质量。加强对光纤到户国家标准重点环节的监督检查,结合通信工程质量监督工作形成常态化督查机制,依法查处违规行为,确保强制性条文的执行力度。
(四)推进共建共享,加快光纤到户改造。要求既有住宅光纤到户改造严格执行光纤到户国家标准,完善共建共享工作制度和流程,并结合城市棚户区改造、旧城改造工作,积
极争取政策支持,指导和规范住宅建设单位、物业服务企业大力支持光纤到户改造,为光纤到户改造提供便利条件,切实解决“入场难”的问题。
监督检查情况报告13
一、检查单位
此次检查由区卫生局、区教育局共派出18人,分成三个组进行。共检查了全区各乡镇中小学校27所(含市第九中学、第十一中小学)、村级小学69所、学校食堂26个、幼儿园23所、乡镇政府机关食堂14个。
二、检查内容
针对在此次监督检查中各个单位存在的问题均逐一下达了《卫生监督意见书》和《疾病预防控制指导意见书》,并提出了整改意见,责令其立即或限期整改
三、存在的问题
(一)政府、学校和幼儿园食堂
1、有13个乡镇政府食堂、7个学校食堂未取得卫生许可证;部分食堂的食品从业人员未取得健康证明、未穿戴工作衣帽进行食品生产加工操作;厨房内未按功能分区进行操作;食品未留样或留样不规范;食品原料采购索证资料不完整、记录不全等情况。
2、有1个幼儿园食堂未取得卫生许可证;大部分食堂食品原料及食品添加剂采购索证、登记不全;食品留样不规范;区卫生监督所监督员依法对2家幼儿园因食品卫生操作不规范的行为进行了现场处罚,罚款共计150元;对1家无食品卫生许可证从事食品生产经营活动的幼儿园食堂进行了取缔,并罚款500元。
(二)学校生活饮用水
1、除69所村小不提供饮用水,学生均为自带水外,总发中学、总发校区、大河中学、前进校区、第六中学、金江中小学、民族中学、太平中小学等8所学校和镇、6个乡镇均为自来水公司供水;中学、校区、中学、校区、校区、中学、校区、校区等8所学校和等9个乡镇为乡镇政府管网供水,但各乡镇政府供水站(点)均未办理卫生许可证;5所学校为自备水,且未办理卫生许可证。
2、经区疾病预防控制中心对部分学校和乡镇政府供水站的饮用水采样监测,大部分学校的饮用水为不合格。
(三)学校传染病防治
现有兼职保健教师,部分业务工作技能较差,不能满足学校卫生工作的需要;各乡镇校区以上学校均成立了突发公共卫生事件防治小组,并制定突发公共卫生事件应急处置方案,但方案不够完善;大部分校区以上学校和69所村小均未查见年度的学生健康体检档案;大部分校区以上学校及全部村小的新生入学预防接种查验工作记录不全,补种措施是否落实无记录;部分学校未开展学生晨检工作、无记录或记录不全,学生宿舍、教室空气消毒无记录或记录不全等情况;灾区乡镇有板房教室或宿舍的学校,受板房空间狭小、空气流通不畅、人员密度高、采光不良等因素的'影响,教职工和学生患传染病、中暑的潜在风险高。
(四)学校健康教育
大多数学校健康教育形式仍较单一,未能充分结合本校师生疾病防治特点采取针对性措施(如板房),因此效果较差。
(五)学生预防性健康体检工作
全区各类学校中除极个别学校有部分学生健康体检档案外,其余所有学校均未查见年度的学生健康体检档案。
四、工作建议
近年来,特别是“8.30”地震以来,根据省、市、区的安排部署,区卫生局多次组织区疾控中心、区卫生监督所对辖区乡镇、学校公共卫生,重点是传染病防治、食品卫生和生活饮用水卫生进行了监督检查,对检查中发现的问题,在下发监督意见和指导意见的同时,与乡镇、学校及有关部门沟通协调,要求其整改落实,但收效甚微。因此,建议区、乡政府进一步加大公共卫生投入,进一步协调,督促乡镇、学校及有关部门抓好以下工作:
(一)对于各学校食品卫生存在的问题,由区教育局督促各学校按照《卫生监督意见书》立即落实整改,各乡镇政府食堂食品卫生存在的问题由各乡镇政府督促落实整改,建立并完善食品卫生信息公示制度,进一步加强对学校食品卫生安全工作的管理,明确人员,落实责任,同时充分发挥食品卫生管理员的作用。排除食品安全隐患,预防食物中毒及食源性疾患事件的发生。
(二)对预防接种查验存在问题的学校,建议依据《疫苗流通和预防接种管理条例》的相关规定,由区教育局进行处理。
(三)落实学校卫生专(兼)职人员。按照《学校卫生工作条例》600:1的比例配备校医和设立医务室,各学校及区教育局要积极向上级主管部门争取,配置专(兼)职校医,同时加强业务技能培训,更好地开展学校卫生工作。
(四)对于各乡镇及学校饮用水监测不合格的问题,以区卫生监督所、区疾病预防控制中心对饮用水存在的问题提出的监督指导意见尽快整改落实。
(五)各乡镇学校根据实际情况(如板房),针对春季传染病特点和气温高的情况采取形式多样的健康教育宣传。
(六)认真开展好学生健康监测工作,完善学生健康档案。
(七)各学校应高度重视学校公共卫生安全工作,建立健全学校卫生各种制度,并有专人负责工作的落实,分管领导督导,进一步完善本校的学校突发卫生应急预案,杜绝突发公共卫生事件的发生。
(八)按照卫生部、教育部印发的《中小学生健康体检管理办法》相关规定,各中小学应认真开展好学生健康监测组织工作,完善学生健康档案。
监督检查情况报告14
根据《消防监督检查规定》以及x省消防救援机构消防监督抽查备案制度的有关规定,按照景宁县消防大队xxxx年度监督抽查方案的工作部署,扎实认真的开展了对辖区重点单位及非重点单位的监督抽查工作。现将xxxx年度消防监督抽查工作开展情况汇报如下:
一、开展消防监督检查的基本情况
(一)消防监督抽查工作的部署。xxxx年度工作开始以来,大队积极向县政府分管领导汇报消防监督抽查工作开展的有关要求,并及时对消防监督抽查工作进行了部署,利用新闻媒体对消防监督抽查的范围、内容、要求和时间进行公告,明确监督抽查的重点。
(二)监督抽查的数量和火灾隐患的整改情况。大队按照制定的监督抽查方案,xxxx年至今共组织、参加各部门联合检查xx余次,自行组织检查xxx家、次,检查重点单位数xxx家、次,检查非重点单位xxx家、次。检查中,共发现火灾隐患xxx处,督促整改火灾隐患xxx处。大队共下发《责令改正通知书》xxx份,办理了消防行政处罚案件xx个,临时查封x份,责令“三停”x家,共罚款金额xx.xx万元。
在开展监督抽查的`过程中,严格实行监督执法双人制,按照要求使用执法记录仪,认真填写《消防监督检查记录》,详细记录各被查单位的实际情况,并做好档案的整理工作。在检查中,发现存在不符合消防法的行为和火灾隐患,以及消防安全条件未达到国家工程建筑消防技术标准的,都依法作出了处理。对于当场可以改正的,都向当事人严正指出,并责令其立即进行了改正,同时在《消防监督检查记录》上做了记录。对于一时难以改正的,依法制发了限期改正通知书,督促有关单位在期限内予以了整改。
xxxx年,有关单位基本上都能按照有关消防安全要求做好各项防火安全措施,依法办理了消防审批手续,建筑物使用性质符合要求、消防通道、安全出口基本畅通,消防设施基本完好有效,消防车道、防火分区、防火间距符合规定。消防设施运行情况和消火栓状况基本良好,灭火器材符合有关规定。在一定程度上为防止火灾发生和保障灭火救援工作顺利开展奠定了扎实的基础。
二、消防监督抽查存在的主要消防问题
虽然我县的消防安全状况呈现良好态势,但在消防监督抽查过程中,也发现部分单位存在着不同程度的火灾隐患和违反《消防法》、《x省消防条例》的行为。主要表现有:未经消防审批即投入使用或生产;安全出口封堵、上锁;疏散通道堆放杂物;消防车通道停放车辆;部分应急照明设施损坏,不能保证完整好用;消火栓箱内的水带、水枪被挪用或是丢失;灭火器材配备不到位、过期失效、选型不符合场所要求;自动消防系统没有检查报告或维保记录,不能正常工作以及消防控制室无值班操作人员或者未持证上岗等;部分企业的电气线路未进行穿管保护,存在私拉乱接电线的现象;有的单位未制定消防安全制度、有的虽有制度但对制度落实不到位;有的单位擅自改变建筑物使用性质。
从出现以上问题的原因来看,主要是单位主管人员的责任心不够强,整改火灾隐患的措施不到位,重生产经营效益,而轻消防安全投入,在消防设施、器材的维护保养上不愿出资,缺乏保养,在一些消防通道、疏散出口的管理上没有从长远消防安全的角度去考虑,占用通道;部分单位负责人没有经过消防知识的培训,消防安全意识淡薄;有的单位只图生产的便利,产生了麻痹大意的思想,因而忽视了日常的对易燃易爆物品、用火、用电等方面的消防安全管理;有的单位消防安全意识不强,对存在的火灾隐患抱有侥幸心理,听之任之。
三、加强消防监督抽查的措施和努力方向
针对监督抽查情况,在今后的消防监督抽查中,将努力做好以下几个方面的工作:
第一,按照新修订《消防监督检查规定》及其配套制度的有关要求,认真做好对辖区重点单位和非重点单位的监督抽查工作,确保双人执法,保证监督抽查数量到位,确保查到必究、惩治必严。并做好监督检查的记录和存档。
第二,在开展消防监督抽查的过程中,做到文明执法,改变执法理念,做到一边检查、一边宣传;一边督促、一边教育。对于隐患单位在整改中存在困难的,大队将积极给予指导,以整个隐患为出发点,帮助其尽快整改隐患。
第三,重点抓好人员密集场所疏散通道和消防设施等动态消防安全隐患,进一步跟踪高层、出租房、老旧小区的火灾隐患整改,加强主体责任意识,健全消防安全制度,做好消防安全规划,切实履行消防安全职责。
监督检查情况报告15
根据《关于开展机构编制管理监督检查工作的通知》(东编办〔20xx〕1号)要求,结合我镇实际,安排并组织人员按照监督检查的相关内容认真开展了自查自纠工作。现将有关情况报告如下:
基本情况:我镇机关和事业单位在编人员62名,机构编制工作有专人负责管理。人员信息变动后专门负责本工作的工作人员人能够及时更新实名制数据,确保实名制数据真实、准确。
一、领导重视。
在自查工作中,为进一步落实机构编制工作规范化,我镇高度重视,由桃林镇党委书记薛剑亲自挂帅,以组织委员张道举为组长,各事业单位主要负责人参与。抽调专人对全镇的机构编制工作进行了检查。
二、严格“三定”,规范机构设置。
我镇行政机关、事业单位机构严格依照“三定”规定认真贯彻执行,经过自查无违规擅自设立机构,不存在提高机构规格,变更机构名称、性质、职责、权限等情况。
机构设置情况。我镇党委政府内设9个办公室:党委办、信访办、司法所、妇联、团委、工业办、统计办、民政办、新农办。下属事业单位6个:文化服务中心、财政所、建设服务管理所、计划生育服务站、农业技术推广服务站、农村经济服务站。
人员编制情况。我镇机关事业单位现有在编人员62人,其中:行政编制20人,事业编制42人。副科级以上领导干部8人,其中:正科级2人,副科级6人。招录(招聘)3人,其中:公务员2人,事业编1人。接收退伍军人1人。没有违反规定超编进人问题。
三、事业单位运行规范。
我镇按照县委县政府及县编办相关文件精神的定编数和有关要求推行实名制管理,定编到人并按规定张榜公示。编制及人员管理过程中能够及时根据组织、人事相关文件,到编制部门办理人员变动相关手续。经查各单位不存在有编制无人员情况。
四、人员编制管理规范。
(一)加强考核工作。通过对德、能、勤、绩、廉的全面考核,实事求是地掌握全镇行政机关、事业单位工作人员的基本情况,为准确选人用人和奖励惩处提供依据。
(二)严格人员借用管理。阶段性工作需要借用人员,由组织人事部门负责,工作完成后返回各自工作单位。确因工作需要,长期借用外单位人员并超过半年以上的,按干部管理权限分别报组织部、人事局,经批准方可借用,同时到县编办备案。因而没有混编混岗现象。
五、做好事业单位登记管理工作。
在工作中,为做好登记档案的保存完整,我镇指定专人负责该项工作。同时,加强与各部门间的协作,明确职责,建立行政主管负责制,将各事业单位行政主管部门领导列为第一责任人,把事业单位完成登记情况作为其年终考核的重要依据,对不积极主动办理相关手续的单位,追究部门领导及相关当事人的责任,确保工作落到实处。此外,积极做好组织协调工作,加强与各部门的密切配合,提高了办事效率。经查没有伪造篡改、虚报、瞒报机构编制相关材料。
六、做好实名制管理。
我镇在对事业单位的管理过程中严格遵照《事业单位登记管理暂时条例》,并严格按照机构编制管理部门核定的编制数及编制性质,配备相应的工作人员,做到定编到人,实行机构编制信息公开。我镇配备专人管理,人员信息变动后能及时更新实名制数据,确保实名制数据真实,准确,并指派专人负责实名制工作。通过自查不存在“吃空饷”现象,没有虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金的`情况,不存在违反《事业单位登记管理暂时条例》的行为,也不存在其他违反机构编制管理规定的行为。
七、认真开展机构编制监督检查工作。
充分利用现有的监督手段,进一步完善审核制度,加强对部门、单位的机构设置和人员编制的日常监督管理。通过机构编制与财政预算联审相结合的管理。通过结合年终统计和事业单位法人年检,对各单位的机构编制执行情况进行检查。把单位自查与定期抽查相结合。每年将其职责履行情况、机构设置和人员编制增减等情况进行自查,并及时将自查情况报告县编委办。把自觉监督检查工作寓于机构编制管理的全过程,做到事前监督与事后监督并重。
八、存在的问题。
虽然我镇在机构编制和实有人员控制上取得了一定成果,但离上级机构编制部门的要求还有差距,结合目前的机构编制管理工作需要,仍然存在着一些急需解决的问题。
一是部分单位仍然存在着机构编制意识不强的问题;二是与相关职能部门的约束机制和协调力度仍然不够;三是机构监督检查机制还需改进和完善。
九、今后工作的方向和重点。
今后,我镇将继续认真贯彻落实机构编制管理的相关政策法规,严格执行机构编制纪律,加强编制管理工作,不断提高行政效率,为推进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。为此我镇将重点抓好以下几方工作:
一是进一步加强宣传工作,提高各单位各部门领导特别是主要领导对机构编制工作重要性的认识。
二是结合市、县机构编制管理要求和借鉴好的管理经验,建立和完善机构编制管理的各项规章制度,促进编制管理程序法定化。如进一步完善完善机关、事业编制实名制管理制度、编制使用计划管理制度等方面的工作。
三是加强机构编制监督检查,严格执行“三定”规定,把好编制使用审批关。
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