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汽车客运站安全生产规范
汽车客运站安全生产规范1
第一章总则
第一条为规范汽车客运站安全生产管理工作,强化汽车客运站安全生产主体责任,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律、行政法规和规章,制定本规范。
第二条本规范适用于所有等级汽车客运站(以下简称汽车客运站)的安全生产管理工作。
第三条汽车客运站经营者应当贯彻执行国家有关安全生产的法律、行政法规和政策,按照本规范,制定安全生产管理目标、安全生产管理制度、业务操作规程和监督管理规则,并组织实施。
第四条交通主管部门和道路运输管理机构应当加弹对汽车客运站的安全生产监督,督促汽车客运站经营者履行好安全生产源头管理职责。
第二章安全生产管理职责
第五条汽车客运站安全生产管理的总体目标是把住汽车客运站安全生产源头关,有效预防和减少因汽车客运站源头管理不到位而引发的安全生产事故。
第六条汽车客运站经营者应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实安全生产主体责任。
第七条汽车客运站的法定代表人是安全生产第一责任人,全面负责汽车客运站的安全生产工作。分管安全生产的领导对安全生产负直接的领导责任,其他分管领导对分管业务范围的安全生产工作负责。汽车客运站领导和工作人员应当实行“一岗双责”制,既对分管的业务工作负责,又对分管业务范围的安全生产工作负责。
第八条汽车客运站经营者应当不断完善安全生产管理体系,健全安全生产管理机构,保障安全生产投入,落实吝部门的安全生产管理职责,规范各岗位的工作程序。
第九条汽车客运站经营者应当对进出汽车客运站的人员、车辆进行严格检查,确保“三不进站”和“五不出站”。
“三不进站”是指:危险品不进站、无关人员不进站(发车区)、无关车辆不进站。
“五不出站”是指:超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、“出站登记表”未经审核签字不出站。
第十条汽车客运站经营者应当与道路旅客运输经营者签订安全责任协议,依法明确双方的安全责任。
第十一条发生安全事故和险情时,汽车客运站经营者应当按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定,及时报告相关部门。
第十二条汽车客运站经营者应当配合有关部门组织开展安全宣传、安全检查、事故处理、责任追究等工作,对有关部门提出的防范和整改措施,应当严格落实。
第三章安全生产基础保障
第十三条汽车客运站应当依法设置安全生产管理机构或者安全生产管理岗位,组织落实汽车客运站各项安全生产管理制度,督促相关人员切实履行安全生产管理职责。
第十四条汽车客运站应当配备安全生产管理人员,并保持安全生产管理人员的相对稳定。三级以上汽车客运站应当配备专职安全生产管理人员,四级以下汽车客运站配备专职或者兼职安全生产管理人员。专职和兼职安全生产管理人员数量应当适应工作需要。汽车客运站安全生产管理人员应当具备安全生产管理经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程。
第十五条汽车客运站经营者应当制定安全生产业务操作规程,对各岗位工作人员有关安全生产的活动予以规范。
第十六条汽车客运站经营者应当制定对所属工作人员特别是安全生产管理人员年度及长期的继续教育培训计划,明确培训内容和年度培训时间,确保相关人员具备必要的安全生产知识和安全生产管理能力。安全生产管理人员每人每年应当接受20小时以上培训。
第十七条汽车客运站经营者应当每季度至少召开一次安全生产工作会议,每月至少召开一次安全例会,分析查找安全生产管理制度的缺陷和安全管理的薄弱环节。发生重、特大事故后,汽车客运站经营者应当及时召开安全生产分析通报会,对事故当事人的聘用、培训、考核、上岗以及汽车客运站运营管理等情况进行倒查,并对有关责任人进行处理。
第十八条汽车客运站经营者应当将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标,并根据安全生产责任进行考核和奖惩,定期公告考核和奖惩情况。
第十九条汽车客运站经营者应当建立和完善安全生产管理登记台账和档案,妥善保管备查。
第二十条汽车客运站经营者应当保障安全生产经费投入。安全生产经费投入应当不低于上年度汽车客运站客运代理费总额的0.5%,专项用于安全生产支出,主要包括:安全生产设施设备购置和维护、安全生产检查和评价、安全教育培训、应急救援演练、事故的抢险救灾和善后处理工作等。
安全生产经费年度结余可以转入下年度使用,当年安全生产经费不足的,超出部分按照正常成本费用渠道列支。
第二十一条汽车客运站经营者应当积极采用新技术、新设备,推行现代化科学管理方法,不断改善安全生产条件。
第二十二条汽车客运站经营者应当为客运驾驶员和乘务员提供必要的服务设施和临时休息场所。
第二十三条汽车客运站经营者应当按国家有关规定配备安全消防设备和消防器材,并确保齐全有效。
第二十四条汽车客运站经营者应当制定有关自然灾害、客运量突增、公共卫生以及其他突发事件的应急预案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、通信联络、应急设备的储备以及处置措施等内容。
第四章安全生产管理制度
第二十五条汽车客运站经营者应当建立危险品查堵制度,采取以下措施防止易燃、易爆和易腐蚀等危险品进站上车:
(一)制定危险品检查工作程序,规范危险品查堵工作;
(二)设立专门的危险品查堵岗位。在进站口等关键环节对进站旅客携带的行李物品和托运行包进行安全检查,对查获的危险品要进行登记并妥善保管或者按规定处理;
(三)配备必要的检查设备。一级汽车客运站应当配置行包安全检查设备;二级以下汽车客运站应当积极创造条件安装使用行包安全检查设备,提高危险品查堵效率和质量。
第二十六条汽车客运站经营者应当建立车辆安全例行检查制度,按照《汽车客运站营运客车安全例行检查项目及要求}}(见附件)的要求,对营运客车进行安全例行检查,并采取以下措施防止不检或漏检的车辆(因车辆结构原因需拆卸检查的`除外)出站运行:
(一)指定专门的安全例检人员。安全例检人员应当熟悉客车结构、检验方法和相关技术标准,并经汽车客运站考核合格;
(二)设置专门的检查场地,配备汽车安全检验台及必要的仪器、设备;
(三)严格填写车辆安全例行检查表。对符合要求的客车,安全例检人员应当填写车辆安全例行检查表,加盖汽车客运站安全例行检查印章,并经签字后出具“安全例检合格通知单”。
“安全例检合格通知单”24小时内有效。汽车客运站调度部门在调度客车发班时,应当对其“安全例检合格通知单”进行检查,确认完备有效后才准予报班。
第二十七条汽车客运站经营者应当建立出站检查制度,对出站客车和驾驶员的相关情况进行检查,严禁不符合条件的客车和驾驶员出站运营。
对出站客车主要检查“安全例检合格通知单”、行驶证、《道路运输证》、客运标志牌和实载旅客人数等;对驾驶员主要检查驾驶证、从业资格证件等。
经出站检查符合要求的客车和驾驶员,汽车客运站出站检查人员应当在“出站登记表”上进行记录,并经受检客车驾驶员签字确认。
第五章安全生产监督规则
第二十八条汽车客运站经营者应当建立客运站内部监督机制。安全生产管理人员负责监控汽车客运站的安全生产运营,向客运站法定代表人或者分管安全生产的领导负责,报告安全隐患,提出预防措施和整改建议。
汽车客运站法定代表人或者分管安全生产的领导应当积极采纳安全生产管理人员提出的预防措施和改进建议,并及时组织人员予以落实和整改。
第二十九条汽车客运站经营者应当适时组织开展安全生产检查活动。重点检查所属工作人员的安全生产业务操作规程和各项安全生产管理制度的贯彻执行情况。
第三十条汽车客运站经营者应当适时组织有关专家对客运站的安全生产管理体系进行评价,并根据评价报告,对安全生产隐患和存在的问题进行及时整改和处理,并完善安全生产管理措施。
第三十一条汽车客运站经营者应当建立安全生产举报制度,公开举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱,充分发挥乘客、新闻媒体及社会各界对客运站安全生产管理的监督作用。汽车客运站经营者对接到的安全生产举报和投诉应当及时予以调查和处理。
汽车客运站安全生产规范2
1、汽车客运站安全生产管理职责
1.1认真贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策和法规，自觉执行上级主管部门和道路运输管理机构制定的规章、制度和标准，并结合实际提出实施意见和措施。
1.2认真履行安全生产管理职责，建立健全安全管理机构，配备安全管理人员，其中一、二、三级客运站应设置专门安全生管理机构，四级客运站应配备专职安全管理人员，五级及以下客运站配备兼职安全管理人员，制定并落实各项安全管理规章制度。
1.3不断加强对站务人员的思想教育、职业道德教育和安全教育，落实岗位安全责任，遵守安全操作规范，组织开展创建星级车站、站务操作比赛、安全竞赛活动，树立起自觉为旅客服务的思想，提高全员的服务质量和安全素质。
1.4积极改善客运站基础设施，创造安全良好的服务环境，努力为旅客提供安全、便捷、优质的运输服务。
1.5协调好与进站（场）经营业户关系，在组织客运生产、提供站务保障、合理配载旅客、共同为旅客服务的同时，必须签订安全责任书，明确双方的安全责任。不得允许无证经营的车辆进站从事经营活动，无正当理由不得拒绝合法客运车辆进站经营。对无故停班达3天以上的进站班车，客运站应及时报告当地运管机构。客运经营者在发车时间安排上发生纠纷，客运站场经营者不能协调时，则由当地县级以上运管机构裁定。
1.6严格按照营运客车的载客定额发售车票和检票，严禁超载车辆出站。
1.7对出站（场）车辆严格进行安全检查，禁止出站车辆带病行驶，严禁无证经营的车辆进站从事经营活动，防止未经安全检查的车辆出站。
1.8采取有效措施，严禁旅客携带易燃、易爆和其他危险品进站、上车，做好进站旅客行包的安全例行检查工作，对查获的危险物品进行登记并妥善保管或按规定处理。
1.9按规定设置消防设施和消防器材，并对站内及营运客车消防器材和消防设施定期进行检查，确保安全有效。
1.10改进旅客运输组织工作，掌握客流的流量、流向、流时及其变化规律，制定并落实客运公共突发事件应急预案，有效应对交通事故、自然灾害以及其他事件的影响，保障广大旅客的生命财产安全。
2、汽车客运站车辆安全检查规定
2.1客运站车辆安全检查是对客运车辆安全管理的监督。其内容：一是车辆技术检查，对进入站（场）的`客运车辆的技术状况进行安全检查，发现安全隐患，由车属公司负责修理、整改，未经整改的车辆不得上客；二是车辆出站检查，对车辆驶出车站时实际乘载人数和车辆安全检查服务单进行核查，严禁超载车辆和未经车辆安全技术检查的车辆出站。
2.2客运站应当有健全的车辆安全检查操作规程、安全管理制度和岗位职责，建立健全台帐、档案，并自觉接受各级道路运输管理机构组织的安全检查。
2.3客运站应设立车辆安全检查点，在车辆出站门口处设立车辆出站检查岗位，三级以上客运站还应同时设立车辆技术检查岗位，其它道路客运站（场）条件具备时，应及时设立车辆技术检查岗位。车站车辆安全检查点的设置情况，应报市运管机构备案。
2.4车辆安全检查人员，应定期进行培训，作业时应佩带服务标志。
2.5车辆技术检查岗位应配备与检查车辆辆数相适应、实践经验丰富并相对固定的专职检查人员。检查人员应具有修理初级工以上技术等级或5年以上驾龄，其中至少配备1名具有修理中级工以上技术等级的人员，能熟练掌握使用仪器验测仪。车辆门检岗位由具有经验丰富、责任心强的专职人员担任。
2.6二级以上客运站的车辆安全车况检查岗位，应设立专用工作用房，配备检台或地沟、千斤顶、空压泵，轮胎气压表等工具器材。安装车辆技术检查自动系统的，全套设备主要由轴重/制动复合台、侧滑台、底盘间隙台和联网软件等部件组成。
2.7进站客运车辆均应接受客运站的车辆技术检查服务。车辆技术检查工作，由车籍地始发站负责。对未设立车辆技术检查岗位的乡、镇始发的客运车辆和当天不能返回的过夜客车，统一由到达站负责进行车辆技术检查工作，或就近确定有条件的客运站负责检查。外地区（含外省藉）进站营运的客运车辆，要自觉服从进站地车辆安全管理，车属单位或车主能出具车属所在地运管机构认可的当日车辆安检证明的，不包括在内。
2.8车辆技术检查分人工检查和仪器自动检查两种
2.8.1人工检查次数：定线不定班次的客运车辆每辆每月检查次数必须达到10次以上；定线定班次的客运车辆实行一日一检制。
2.8.2仪器自动检查次数：客运车辆每5—15天为检查周期，具体时限要求，车站可根据不同的车辆技术状况水平和车辆所行驶的里程确定。
2.9车辆技术检查内容
2.9.1人工检查主要包括：车辆制动、转向、传动系统部件外观及支架连接部位（见附表1）；
2.8.2仪器自动检查包括：车辆轴重/制动、侧滑、底盘间隙等部位。
附加条件：检查周期内，由人工按班次规定的检查次数，对车辆的外观、灯光、轮胎螺丝等部件进行外观检查。
2.10车辆技术检查工序完成后，由驾驶员、技术检查人员共同在“车辆技术检查单”或“仪器自动检查单”上签名盖章，驾驶员持“车辆技术检查单”或“仪器自动检查单”送交车站行车业务部门，由车站行车人员核对后签发行车路单并组织旅客上车。
2.11检查时发现一般机件故障的车辆，车辆技术检查人员应在“车辆技术检查单”或“仪器自动检查单”上填写报修项目，并督促及时修复，经修复检验合格，可依照上款办理发班手续。对查出有重大事故隐患的车辆，车辆技术检查人员要采取果断措施，责成车辆进修理厂修理，同时通知车站及时安排车辆顶班运送旅客。
2.12营运驾驶员应严格遵守安全操作规定，不得超过核定的载客人数载客，自觉配合工作，主动停车接受车辆出站检查人员检查。
2.13车辆出站，实行一班一检制度。检查项目主要包括：车上实际载客人数、车辆技术检查情况等（见附表2）。根据实际情况，各地可增加检查项目。
2.14车辆出站检查时，检查人员应进入车厢内对载客量检查核实。对检查符合出站条件的车辆，经驾驶员签字确认，检查人员在随车行李路单上加盖车辆出站检查专用章予以放行。
2.15发现车辆超载、未经车辆技术检查或经检查不合格等不符合出站条件的车辆，检查人员应阻止车辆出站，并责成当场纠正。对不听劝阻的，应报告车站，车站要立即采取措施，予以处理。
2.16车站安全服务费用，应严格按《浙江省汽车客运站收费规则实施细则》规定执行。
2.17道路客运站（场）以外的车辆停车集散场地或经营货运的，在当地政府的统一规划下，可按本规定原则，设立车辆安全检查点。
3、汽车客运站车辆仪器自动检查设备
客运站车辆仪器自动检查设备是现代化的车辆安全技术检查系统，有利于提高车辆整体技术水平，有利于分清责任，对加强营运客车的动态管理，把好车辆安全检查关，确保行车安全具有积极的作用。
1检查人员的素质要求
检查人员要有高度的工作责任心，有良好的职业道德，爱岗敬业精神；应熟悉了解计算机原理，熟练操作计算机，了解汽车检查业务和检查技术，熟练掌握各工位检查流程和相关的检查标准；应懂得汽车构造、工作原理、检查技术以及检查设备使用和维修等基础知识；能正确使用检查设备，能排除检查设备发生的一般故障，能正确分析判断检查结果。
2车辆进入自动检查线前的要求
客车进站检查前，驾驶员要搞好车辆卫生，排除漏油、漏水、漏气、漏电以及结构松动、脱落、断裂等现象，要求轮胎没有嵌入石子杂物，车辆没有超高、越宽、超重等问题。
3自动检查仪器设备的要求
车辆安全自动检查仪器设备包括制动检查台、轴（轮）感检测台、侧滑检测台、底盘间隙检测台、计算机联网系统等部分，检查必须符合规定的技术要求。其安装、调试、使用、维护必须由培训考试合格的专业人员操作。操作过程中严格遵守设备使用说明和站内制定的操作规程。检查仪器设备必须经过具有相应资质的计量监督部门进行计量认证和检定合格后方能进行检查。检查管理人员还要按照产品说明书的要求，定期对检测仪器设备进行校准。出现故障后，要及时组织人员进行检修，必要时请生产厂家派人进入检修。对于不能修复的，要给予降级、停用或更新。
4、检测指标评判依据
GB7528—1997《机动车运行技术条件》和GB18565—20xx《营运车辆综合性能要求和检查方法》，明确规定了道路行驶的车辆安全技术标准，也是客运站车辆安全检查系统的检查指标评判依据。
5、客车检查后的调度管理
车辆安全自动检查系统对客车进行检查后，须填制安全检查报告，如果各项指标检查合格，就可通过调度发生；如果检查不合格的项目，采取现场排除或进厂修理的方法，修理合格后再复检或凭汽车维修企业质量检验员签发的修理合格调度发生。调度时，特别把握以下几点：
5.1外观、底盘检查中涉及行车安全的方向、制动、灯光等部分的项目为检查关键项，必须合格。
5.2制动性能检查中的前轮制动力、前后轮制动力差、整车制动力、手制动力项目和转向性能检查中的侧滑项目为检查关键项，必须合格。
5.3灯光部分的项目和外观、底盘、制动性能等的其他检查项目为检查一般项，要求车辆送检员负责及时修复。
5.4检查报告应由安全检查的值班负责人签发，关键项不合格的车辆必须修复合格出具维修质量合格证才能载客营运；一般项不合格的车辆要求限期修复，并提供修复的证明，要求在下一次检查时达到合格。
6、检查汇总
汽车客运站应与委托车辆安全检查的道路运输经营者签订安全报务合约，建立车辆安全检查信息交流制度，定期将车辆安全检查信息反馈给道路运输经营者，按月将车辆安全检查服务情况（见附表3）报当地运管机构。
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